会计合同管理全文(5篇)
前言：小编为你整理了5篇会计合同管理参考范文，供你参考和借鉴。希望能帮助你在写作上获得灵感，让你的文章更加丰富有深度。
第1篇：会计合同管理范文
关键词：高校；合同管理；管理会计；预算管理
一、加强高校合同管理的意义
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，自2014年1月1日起，财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》。该《规范》分总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则。合同管理是单位经济活动业务层面内部控制的重要内容。随着高校事业的快速发展，合同管理在高校内部管理中占据了越来越重要的地位。合同管理的有效性决定了高校经济法律风险控制的有效性，促进高校完善内部控制体系，有利于提高高校整体管理水平，保障高校的合法权益和经济利益。
二、A高校合同管理现状
A高校是综合性大学，学科门类较齐全，涵盖文、理、医、工四大学科领域；多地办学，校区分散。近年来教学科研事业发展迅速，收支预算规模扩大，国际影响力增强，与多个国家和地区的学校签署了校际合作协议。基于A高校办学特点，合同管理涉及领域广泛，种类繁多，内容复杂。
(一)现行制度
2016年《A高校合同管理办法》实施，明确了学校合同管理实行统一授权、分级审批、归口管理、部门会签、执行部门负责、合法性审查及全过程监督的工作机制。合同管理机构包括合同主管部门、归口管理部门、执行部门、监督部门。合同类型包括合作办学合同；科研技术合同；聘用合同、劳动合同；建设工程合同；采购合同；修缮合同；赠与合同；委托合同；租赁合同；供用水、电、气、热力合同；其他类合同。要求归口管理部门根据业务管理权限对各自职责范围内的合同事项进行业务审查。(1)涉及人事、人才事项的，由人事、人才部门审查；(2)涉及人才培养、培训事项的，由本科生教育部门、研究生教育部门及继续教育管理部门审查；(3)涉及科研工作事项的，由科研部门审查；(4)涉及国际合作与交流事项的，由国际事务部门审查；(5)涉及资金事项的，由财务部门审查；(6)涉及资产事项的，由资产管理部门审查；(7)涉及修缮事项的，由后勤部门审查。涉及其他事项的，按照职责范围及管理权限由其他相应归口管理部门审查。
(二)合同审核流程
①学院(部门)提交合同及相关资料送审；②归口管理部门负责将重大合同报校长办公室法律事务办公室进行合法性审查；对职责范围内合同的审批及合法性审查，并实行统一分类和连续编号、建立合同台账；③学院(部门)负责合同及时全面的履行，办理合同履行过程中的变更、解除、终止及验收；④财务部门负责办理结算业务，进行账务处理时应当按照合同约定付款；⑤监察部门主要负责在合同签订、履行和管理中，对违反本办法规定给学校造成损失的负责人、责任人的监督、执纪问责。审计部门主要负责对合同签订、履行、验收等环节及管理过程中的审计监督，发现问题及时提出整改意见。
(三)实施情况
因发文部门宣传力度不足，很多教职工不知道该文件的及实施，存在学院和科研项目负责人未经学校授权、盖学院公章签订合同的情况。各个学院和项目负责人自行签订合同并已经执行，只有在到财务部门报销或借款时，才得知合同管理制度相关条款的要求。因报账时依据的合同未经过学校授权审批而无法付款，老师们只能重新按照流程履行合同签订审批手续，导致老师们误认为财务部门刁难，报账手续繁琐，激化了矛盾。
三、A高校合同管理中存在的问题
(一)合同预算管理缺失
管理层对预算编制的重视程度不足，监管力度差，财务部门与合同执行部门、归口管理部门信息不对称，合同管理与预算管理和收支管理严重脱节。财务部门参与合同审核的人员与负责报销审核的人员沟通不足，导致财务报销审核人员不了解合同的签订执行情况，与合同管理脱节。
(二)合同管理制度和流程有待完善
现有的合同管理办法侧重宏观的指导性意见，各个环节的实施细则不够细化，审批流程复杂，效率低。合同管理机构(合同主管部门、归口管理部门、执行部门、监督部门)都没有制定详细的实施细则，老师们在合同签订执行时无据可依。合同签订流程复杂，从提交到各个环节审核、批复，流转时间没有限制，例如一份设备租赁合同从申请人提交到签订完成，历经18天、五个部门间的35次OA流转。老师们无法预计合同审核通过需要的时间，严重影响到下一步教学科研工作的进行。
(三)归口管理部门分工不明确
例如老师签订出版合同时，按照支出的经费性质划分归口管理部门，从院部运行经费支出时由学校法律事务室审核；从科研经费支出时由科研部门审核。如院部运行经费和科研经费各负担一半出版费时，则易出现两个归口部门相互推诿。同类型的合同，有时归口学校法律事务室审核，有时归口科研部门审核。不仅老师们无所适从，也造成管理部门权限和业务重叠，疲于解释、协调，降低了工作效率。
(四)归口管理部门监管不到位，合同签订的审核流于形式
由于相关制度的缺失，归口管理部门缺乏监管的动力和压力，每天审核合同数量多、类型多，工作量大，合同审核和监管职责流于形式，在签订合同时不严格审核条款，不审核该业务是否有预算，资金来源是否有保障，只负责盖章，导致出现采购验收完成后无法入账的情况。归口管理部门甚至引导经办人拆分合同，化整为零，低于财务要求必须附合同的报销金额就可以不签订合同直接购买，以减少合同签订审核工作量并逃避应承担的监管责任，学校的权益没有保障，无法有效降低合同风险。合同执行过程的监管缺失，例如一份委托加工合同签订后，由提交部门负责执行，财务部门按照合同条款付款，归口管理部门对加工进度、产品数量质量验收等方面不再跟踪监管。归口管理部门对合同的执行进度不跟踪，对执行结果不验收，存在签订虚假合同以套取资金的风险。
(五)对合同的税务筹划不重视
在全面营改增的形势下，由于缺乏对高校作为增值税纳税人身份的认识，在签订合同时，没有认真核实对方的资质、信用和履约能力，未能全面考虑税务筹划问题，结算条款普遍语焉不详。如有的采购合同签订后完成验收，到付款时出现供应商不能开具合规发票，用其他公司发票代替的情况；或是有的供应商不接受对公转账，要求支付给个人账户的情况。合同中对付款进度、开具发票的种类和时间条款约定不严谨，对赔偿金和违约金的约定不详，有的条款明显有失公平，如某学院因50名学生要到外地实习，与交运公司签订租车合同，约定提前2个月预付全部车费，没有具体的赔偿金和违约金条款，只写“出现纠纷协商解决”，不能有效保障学校权益。
四、高校合同管理改进建议
(一)建立合同信息化管理系统
财政部的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》明确，信息化是支持管理会计理念与方法落地、支撑管理会计功能发挥及价值实现的重要手段和推动力量。建立合同信息化管理系统，进行合同管理与预算管理、财务报销等数据信息对接，实现全校范围内合同管理的网络化、自动化和信息共享，最大限度的减少合同管理过程中的信息不对称现象，以保证高校合同管理的正确决策。财务报销时自动调取系统中的合同信息，按照合同预算、招标采购结果、执行进度、各管理部门的验收结果等进行结算，提高信息准确率，提高财务结算效率，减轻经办人奔波于多校区多部门之间盖章签字请示验收等环节的负担。
(二)完善制度，再造流程
一是学校管理层应重视风险控制，组织完善合同管理制度体系，各个归口管理部门制定实施细则，明确权责范围。二是简化合同管理流程，减少反复流转的环节，以减少经办人因逃避繁琐流程而拆分合同的现象。三是加强执行力，对不作为的部门、管理缺失的环节重点监管整改。
(三)实施合同模板管理，建立合同示范文本库
组织专业人员制定合同模板，细化财务结算条款，明确付款进度和付款方式、质保金条款；明确供应商开具的增值税发票类型、时限、供应商银行账户；发生退货时，约定开具红字增值税专用发票；约定合同标的发生变更时发票的开具与处理等。关注国家税务政策，按照新制度要求及时修订补充合同模板中涉及财务结算问题的条款，如2017年7月1日起国家税务总局通知简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率；要求取得增值税普通发票须填写税号，否则不能税前扣除。
(四)财务会计人员转变观念，工作重点由单纯的报销核算转向管理分析，更好的发挥管理会计的作用
将合同风险控制和防范的关口前移，与各个归口管理部门配合，例如在采购合同签订环节提前审核供应商的工商税务资质，在合同中明确供应商开具增值税发票的法律义务与风险责任。将会计管理和服务的工作前移，力求财务管理精细化，为教学、科研业务合同的全面预算、税务筹划提供参考。
参考文献：
[1]王春晖,曹越.内部控制视角下对高校经济合同管理的思考[J].会计之友,2016(19):87-91.
[2]靳海虎.浅析高等学校经济合同管理在财务管理中存在的问题及建议[J].财会学习,2016(7):43-44.
[3]周山.高校合同管理探讨[J].合作经济与科技,2017(4):101-103.
[4]宋洁.论高校合同管理中的法律风险和防范措施[J].文化学刊,2016(10):209-212.
第2篇：会计合同管理范文
关键词：政府会计权责发生制合同管理
一、高校执行政府会计制度的主要变化内容
高校执行政府会计制度后，从核算基础、核算内容、核算依据等方面均发生重大变化。（1）核算基础不同。高校由目前执行《高等学校会计制度》的收付实现制转变为收付实现制与权责发生制同步实施的双基础。会计体制从单一的预算会计转变为预算会计和财务会计双轨制核算体系。（2）核算内容不同。所有资产、负债均要入账，高校应及时确认当期的应付账款、其他应收款、或有负债等未入账负债。核算内容增加，范围扩大，核算更为复杂，更丰富地体现高校财务状况、运行情况、运行成本及现金流量等相关信息，更全面地反映与预算执行情况相关的信息，提高决策信息的相关性及有用性。（3）核算依据不同。财务会计采用权责发生制，以合同完成进度确认收入，反映当期收入的实际情况，并且要对收入和支出进行配比，更准确地反映了单位的运行成本。
二、加强合同管理对高校执行政府会计制度的重要作用
我国高等教育事业迅猛发展，高校越来越多地参与到社会经济活动中，以高校为主体签订的经济合同也越来越多。高校参与的经济活动有一定的特殊性，合同主要围绕教学、科研和服务社会等方面签订，合同的类型主要包括材料采购、委托加工、设备采购、基建维修、资产租赁、物业管理、培训办学、科技服务、技术转移等。本次政府会计改革的核心内容是全面引入权责发生制，建立财务会计体系，完善预算会计体系。财务会计体系中以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告，增加收入和费用两个财务会计要素的核算内容，增加应收款项和应付款项的核算内容。高校财务人员对相关经济合同进行专业判断，合理确认当期收入及成本，科学、全面、准确反映高校的资产和负债状况及高校可以调配的资源。合同是学校参与社会经济活动的重要表现形式，在政府会计制度执行中发挥着举足轻重的作用。加强高校经济合同的管理，对维护学校的合法权益、保障学校的经济利益、推进政府会计制度改革起到至关重要的作用。
三、高校财务管理中合同控制的现状分析
（一）合同管理机制不健全，财务管理与业务脱节
高校合同管理属于学校行政管理工作的重要组成部分，一些高校虽然设置了由校务会或党委会直接领导的合同管理机构，但工作内容往往局限于合同的登记备案，对合同的履行过程无法进行全过程监督，其中更鲜有财务人员参与。
（二）合同签订主体复杂，监管乏力
高校各二级单位日常对外经济业务相对独立，由于合同管理机构缺位或监督机制缺失，各部门在对外签订合同时具有一定的自主权且互不干涉。如：房屋租赁由总务部门签订，基本建设项目由基建部门签订，设备采购由设备管理部门签订，各类教育培训由各院系签订。合同资料分散在总务处、基建处、设备处等管理部门以及各院系等二级单位，缺乏专门的部门和专业的人员对校内合同进行归口管理和动态监控，无法及时了解学校所有合同签订情况和履约进度，合同执行过程中无人对付款进度和完成程度进行确认，导致无法按照权责发生制的要求合理确认收入及相应成本。
（三）信息沟通不畅，电子信息化程度低
高校为实现各部门之间的沟通，积极推进信息化建设，但由于合同管理机构缺位，多数高校尚未建立合同电子信息管理系统，合同管理手段落后，信息传递不及时。种类繁杂、数量庞大的合同档案分散在各二级单位，同时由于没有配备合同专员进行集中统一的电子信息录入和整理归档，合同信息传递不畅，严重影响财务信息质量。
（四）合同管理人员素质良莠不齐
目前，高校对外所签订的合同种类越来越多，涉及的范围涵盖材料采购、设备购置、基建维修、科研合作等方面。合同管理人员要熟悉学校的内部流程和外部信息，具备敏锐的洞察分析能力、严密的逻辑思维能力和较强的责任心。多数高校的合同管理人员大多是办公室人员兼职，没有配备专门的合同管理人员，不具备财务信息甄选能力。
四、加强高校合同管理的建议
（一）建立完善的合同管理组织体系
政府会计制度推进需要完善的组织体系作为支撑。为保障合同管理的科学性、有效性、集中性，高校应首先组建合同管理领导小组，校领导担任组长，成员由法律事务办公室、财务部门、审计部门、招投标办公室、纪检监察部门负责人组成。下设合同管理工作小组，根据高校实际情况对合同进行分类，按照分类吸收相关职能部门及院系负责人组建工作小组，对合同的审批、签订、履行、终止、归档进行全过程管理。
（二）规范高校合同管理流程，构建动态合同管理体系
高校合同管理制度建设及流程规范是合同管理的核心，高校应从制定合同管理办法入手，对合同从审批到归档的整个过程进行规范，全面梳理合同签订及履行流程，建立合同登记台账，定期报送合同履行情况，构建动态合同管理体系，提供真实准确的财务信息，为政府会计制度的执行创造有利的工作环境。
（三）创建合同电子信息管理系统
为提升高校合同管理效率及效果，应创建合同电子信息管理系统，覆盖高校各二级单位及全部业务范围，对合同的审批、签订、履行、终止等流程进行实时监控，以便高校合同管理部门监控合同执行的全过程，促进规范管理，提供更准确的财务信息，满足合同业务全过程、精细化的协同管理，提升高校财务管理水平，满足高校政府会计制度改革的要求。
（四）加强财务人员队伍建设，提升工作水平和能力
高校财务人员长期按照预算会计体系处理业务，政府会计改革的深入推进和政府会计准则的实施，为高校财务人员带来了更多的挑战。通过讲座、培训等方式提高财务人员及合同管理人员的专业水平及履职能力，更新管理理念、增加知识储备，提高专业胜任能力，培养高素质复合型人才。综上所述，高校合同管理在政府会计制度改革中发挥着重要作用，需要从组织体系、制度建设、系统创新、人员素质等方面不断提升。通过加强合同管理，实现经济业务全过程动态监控，促进高校政府会计制度改革有序进行。
参考文献：
[1]耿杰．浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J]．财会学习，2017（01）．
[2]李卫华，周作阳．权责发生制政府综合财务报告编制问题探讨[J]．会计师，2017（07）．
第3篇：会计合同管理范文
一、合同订立环节
内部环境是单位实施内控活动的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源和单位文化等要素。依托内部环境开展合同订立环节管理，就是将内部环境组成要素融入合同订立管理，为合同全程管理谋篇布局，为合同顺利有序履行创造前提条件。
（一）落实合同项目经费
合同经办部门应事先提出合同项目立项报告，供单位领导进行可行性研究和年度部门预算编报决策参考。立项报告应包括立项申报依据、内容概要、经费预算、预期效益、风险评估等方面的内容。立项报告按单位“三重一大”的相关规定经单位党组会（或办公会）研究同意后，按财政部门预算编制文件政策相关要求，精编细编项目经费预算，通过部门预算“两上两下”，落实合同项目预算经费，这是合同订立的前提条件。
（二）完善合同商谈机制
合同项目预算经费落实后，符合招标或政府采购条件的项目，应先按规定实施招标或政府采购，然后依据相关结果与中标单位商谈后订立合同。无须实施招标或政府采购的项目，则主要通过商谈方式签订合同。由此可见完善合同商谈机制的重要性。一是商谈前有充分调查。单位对合同相对人的主体资格、信用状况及合同履行能力等基本情况有较为充分的调查了解，知己知彼，避免情况不明带来的被动。二是商谈中有专业人员。单位应组织熟悉合同业务的人员与合同相对人进行协商、谈判；对于影响重大、涉及较高专业技术或法规关系复杂的合同，应当组织法规、技术、财务、内审等专业人员参与谈判，必要时可聘请外部专家参与，提升合同的技术含量。三是商谈后有详尽记录。谈判过程中的重要商谈事项、参与谈判人员的主要意见等，应当予以真实记录确认并妥善保管，为单位领导最后决策提供参考。
（三）文本拟定科学规范
合同文本的拟定，也要体现出一个单位自身的文化氛围，如规范管理、遵章守纪、科学严谨等。一是起草程序规范。合同文本一般由合同承办部门起草，财务、内审和法规部门参与审核。重大合同或法规关系复杂的特殊合同应当由法规部门参与起草。国家或行业有合同示范文本的，可以优先选用，并根据实际情况进行适当修改。二是文本内容明确。合同内容是否客观、真实，是否符合预算管理相关规定，将会影响到项目预算和项目合同的顺利履行。如合同的权利义务约定规范明确，则有利于预防合同的潜在风险；合同的权责条款公正公平，则有利于保护单位合法权益等。三是条款表述准确。合同文本条款的准确表述对合同管理至关重要。以“数量与质量”这一合同必然条款为例，国家有强制性标准规定的，严格按照规定的标准履行。有其他质量标准的，应尽可能约定其适用的标准。合同双方也可以约定质量检验的方法、质量责任的期限和条件、对质量提出异议的条件与期限等，这也是预算精细化管理的客观要求。
（四）实施合同事前审查
单位内审部门实施合同签订事前审查，是对合同订立环节各项工作进行的一次全面体检。主要包括：一是审查合同相对人资质的真实性。就是对合同相对人的经营范畴、资产信用、履约能力调查材料及合同谈判协商材料的真实性等进行审查。二是审查合同相关资料的规范性。就是对合同文本所附前期谈判过程中的业务资料、往来函电、会谈纪要及与合同签订前有关的记录、传真、录音、录像等资料的合规性等进行审查。三是审查合同履行变数的应对性。合同履行有一个周期，不可预见的因素较多，如何应对可能出现的各种变数，合同中的“违约责任”、“解决争议的方法”等相关风险防控条款必须清晰明了。通过内部审计，有利于提早发现合同存在的问题和潜在风险，提出整改意见，为合同的合法签订和顺利履行提供有力的保证。
（五）明确合同管理职责
一是按授权签订项目合同。合同承办部门应当按照规定的权限和程序与合同相对人签署合同。合同经编号、会签、审批及单位法定代表人或由其授权签约人签署后, 在办理合同专用章使用登记手续后，方可加盖合同专用章（或单位公章）。二是按要求处置合同资料。合同签订后一定时期内，合同承办部门应及时向单位财务、内审、法规等相关部门提供合同复印件。同时将合同编号、名称、标的、类别、金额、履行期限、招标议标及谈判情况、审查情况、签订日期、签订地点、履行和终结情况等合同相关信息，上传到单位内部合同管理信息系统或登记合同管理专用台账，并及时进行合同管理信息更新。三是按职责跟踪合同管理。合同经办部门跟踪做好应归档合同文件相关资料的收集整理、移交、合同管理信息上传和更新等项工作；财务部门做好合同款项结算及合同信息沟通等工作；法规部门做好合同变更与解除及履行环节相关事项的法律服务；内审部门做好内审监督工作。
二、合同变更与解除环节
少数签订后的合同仍存在一定的变数，合同变更甚至解除的情况也时有发生。合同变更与解除环节管理的关键点在于实施积极有效的风险评估，即通过规范合同变更解除手续、查找变更解除前后风险、实施变更解除风险评估等措施，规范合同变更与解除行为，保证变更后合同的顺利履行，防范部门预算执行风险。
（一）规范合同变更解除手续
合同变更与解除是指在合同双方协商一致的情况下对签订后或履行中的合同相关内容进行的一次调整。只有在合同履行过程中发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形下，或因政策调整、市场变化、不可抗拒等客观因素发生，已经或可能导致合同双方利益受损，经双方协商一致，按照相关约定办理合同变更或解除事宜。
（二）查找变更解除潜在风险
合同管理风险直接影响到单位内控秩序。合同风险主要风险表现为：一是未订立合同、未经授权对外订立合同、合同对方主体资格未达要求、合同内容存在重大疏漏和欺诈，可能导致单位合法权益受到侵害。二是合同未全面履行或监控不当，可能导致单位诉讼失败、经济利益受损。三是合同纠纷处理不当，可能损害单位利益、信誉和形象。实施合同变更解除时，就是要围绕以上风险点查找因变更或解除合同而可能产生的各类风险。
（三）实施变更解除风险评估
单位借鉴以往合同管理经验教训，结合对合同变更解除相关情况的实时判断，运用基于专业知识、模型分析、定性分析和定量分析等风险评估方法，对合同管理关键控制环节风险发生的可能性及其对合同执行产生的实际影响进行评估，最后得出合同管理风险预防、措施及成效的评估结果，预防合同变更解除后可能产生的新风险。
三、合同履行环节
合同履行是实施合同管理的关键环节。在合同履行环节开展控制活动，就是通过实施不相容职务分离控制、授权审批控制、会计控制、预算控制和绩效评价控制等手段，保证合同有效有序履行，实现合同管理目标，提高项目资金使用绩效。
（一）健全合同综合控制机制
单位要建立适合本单位内控体系的合同管理机制，制定行之有效的合同管理办法，统筹运用不相容职务分离控制、授权审批控制、会计控制、预算控制和绩效评价控制等各类内控方式方法，并有的放矢地将它们融入合同管理的重要环节，细化为具体的管理措施，以求合同管理取得实效。
（二）建立合同纠纷调处机制
合同在履行过程中产生纠纷的，首先采取协商、调解方式解决。单位承办部门及时收集证据材料，提出处置方案报单位领导同意后实施，在规定时效内与对方协商谈判。合同纠纷协商一致的，双方签订书面协议。合同纠纷经协商无法达成一致意见的，依据合同约定提请仲裁或诉讼解决。
（三）完善异常情况管理机制
对合同履行中的变更与解除等异常情况实施重点监管，按照相关规定，对单位内控制度进行实时审查、成因分析和善后处理。将内控过程中发现的合同管理缺陷、潜在风险等方面情况，列为合同履行重点监控对象，分析问题成因，提出整改方案，及时向单位领导报告，采取应对措施，落实相关整改，以保证合同的顺利履行。
四、合同结算环节
合同结算环节是合同信息与沟通的重要枢纽。财务部门通过结算环节的信息收集、整理、传输和共享等路径，加强信息在合同管理各个环节的沟通，促进合同有序有效履行，为内部控制五要素作用发挥提供信息与沟通支撑。
（一）提前介入合同内容管理
在合同订立环节，财务部门应重点关注：合同标的是否符合单位的切身利益；合同对方是否具有履行合同的能力，包括合同对方资信的可靠性，筹集充裕资金的能力，取得的担保是否真实可靠等。合同条款所涉数据是否严密准确，包括数量、价款、金额等标的准确。相关条款是否符合合同法规、价格政策、采购政策、财税法规等。
（二）注重合同管理信息沟通
在合同结算环节，财务部门是直观反映会计核算和会计信息资料的重要部门，是合同管理必不可少的重点环节。加强合同的管理，财务部门应借助信息技术和会计核算系统，将合同相关内容通过会计核算转化为会计内控管理信息，促进合同管理流程设计与会计核算信息系统的有机结合，实现对合同履行和会计事项的实时同步控制，提高合同管理的时效性、透明性。
（三）实现合同管理财务共享
在合同履行环节，财务部门要与合同承办部门保持经常有效的沟通，主动参与合同管理的各个环节，积极将合同管理融入财务管理，通过构建财务共享机制，为单位合同管理各方提供公开、透明、持续的财务共享服务，以会同合同管理各相关方面，实现对合同的共同管理，实现对合同管理的目标。
五、合同评价环节
在合同评价环节实施内部监督，就是通过对合同内控设计、合同履行情况和合同管理绩效等方面的评价，评价合同管理内部控制的完整性、合理性和有效性，发现潜在风险和内控盲区，切实加以改进和完善，提高合同管理水平和预算管理绩效。
（一）开展合同内控设计评价
开展合同内控设计评价就是结合内控的内部环境、风险评估、信息与沟通、控制活动和内部监督五要素在合同管理五个重要环节的实际应用，评价单位合同内控设计的成效、缺陷与尚待完善的地方，及时加以修改完善，既保证合同的顺利履行，也为合同管理模式设计和预算管理提升，提供经验和借鉴。
（二）开展合同履行情况评价
合同履行过程中或结束后，及时对合同签订情况、实际履行、存在问题、弥补措施、目标实现等方面进行跟踪评价，检验合同履行过程是否有序有效、规范合理，总结经验教训, 提出完善措施，用于改进以后合同履行环节的管理，不断提升合同履行效率与预算管理水平。
（三）开展合同管理绩效评价
第4篇：会计合同管理范文
关键词：政府会计；合同管理；合同制度；信息系统
一、规范合同管理必要性
(一)完善高校的内控体系，切实做到依法治校
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设中国特色社会主义的必然要求和重要保障。依法治校作为依法治国的重要组成部分，作为内部控制建设重要组成部分的合同管理，必将是依法治校的重要支撑点之一。强化高校经济合同管理，有利于完善高校的内控体系，切实做到依法治校，为新的政府会计制度执行提供良好的内控环境。
(二)提升财务管理质量，促进政府会计制度有序执行
随着国家深化改革和教育机制体制的变革，高校开始以独立的民事主体参与到市场经济活动中，并且经济活动日益频繁和复杂，合同已成为高校与社会经济活动联系的重要纽带。高校主要是围绕其三大职能展开经济活动，合同类型主要包含物资设备采购、基建维修工程、科研课题、合作办学等等，高校涉及的合同关系日益多元，引发的合同纠纷日益复杂。2019年1月1日起，高校执行政府会计制度，全面引入权责发生制，增加了收入、费用两个财务会计要素，增加了应收款项、应付款项等核算内容。这就要求财务人员改变工作思路，了解合同的实质内涵，对经济合同作出专业判断，按照权责发生制原则，对当期收入和成本进行合理确认。完善高校经济合同管理体系，对保障学校的经济利益和维护学校的合法权益起着重要作用，为推进新政府会计制度执行起提供保障。
二、高校合同管理的现状
(一)合同管理制度体系不完善
近几年部分高校已经根据《行政事业单位内部控制规范》要求，逐步建立了合同相关内控制度，但制度更多是针对合同签订、合同的登记备案方面，对合同签订的授权机制、合同履行情况等鲜少涉及，尚未形成合同全过程管理的制度体系。并且已出台的制度更侧重宏观的指导性意见，缺乏对各个环节细化的操作规范。
(二)合同归口管理部门不明确，多头签订，监督乏力
大部分高校合同归口管理部门不确定，基本按部门职责确定合同管理部门，比如：基建修缮合同由基建部门负责，物资设备采购合同由资产管理部门负责，科研合同由科技处负责等等，对于未明确管理部门的合同，基本由二级单位自行签订管理。采用多头管理的方式，造成信息统计、查询困难，不便于学校对合同签订情况、执行情况进行总体把握。
(三)授权机制不完善，签订混乱
经调查，目前大部分高校财务审批权限均已下放，经费开支实行“审批人负责制”，二级单位经费开支拥有较大的自主权，高校各二级单位日常对外经济业务相对独立。这种情况下，各部门签订合同时只关注是否按照财务报销规定签订合同，合同签订形式化居多。财务人员审核时更关注票据的合法性，是否按规定签订合同，鲜少关注签订合同的规范性。很多高校都存在未经授权使用部门印章对外签订合同的情况，这将给高校管理带来较大的经济风险。
(四)合同履行情况缺乏有效监督
目前，大部分高校并未安排专门的部门和专业人员对合同进行动态监督，合同资料分散在各签订部门，无法对学校所签订合同及履约情况进行动态监控，基本仍按照实际收款、付款情况确认收入、成本，导致无法依据合同约定条款，按照权责发生制原则，合理确认当期收入与成本。
(五)合同管理信息系统水平较低
随着教育体制的深化改革，高校经济合同种类与数量越来越多，纸质合同传阅、保管已无法满足高校的发展，特别无法适应目前高校多校区管理的状况。即便部分高校使用信息系统对合同进行管理，但基本以面向职能的规划方法，将现有的业务流程对数据关联和系统划分构建系统，这样的做法未能充分考虑业务本身的运行方式，无法打破各单位之间多年来根深蒂固的界限，信息无法在部门之间无障碍传递。财务系统获取合同系统相关信息困难，财务会计无法合同的债权债务进行合理的估计，无法及时确认相应的收入成本，这样情况将严重影响政府会计制度在高校的顺利执行。
三、加强高校合同管理的策略
(一)转变管理层观念，提高财务管理
意识，确保政府会计制度顺利执行政府会计制度的全面落实，会给高等学校财务管理工作产生重大影响，一方面加大了高校财务管理的难度，另一方面可推动高校财务系统和活动的完善，完善预算体系，优化资源配置。因此，为确保政府会计制度在高校顺利执行，高校管理层需转变观念，意识到会计制度转型给财务管理带来的影响，明确新会计制度执行对学校发展起到的重大意义。
(二)梳理合同业务，建立合同管理制度体系
高校要以《合同法》等合同领域的法律法规为基础，按照内部控制建设要求，结合高校实际情况，明确归口管理部门。全面梳理高校中存在的合同业务，明确合同管理控制环节，系统分析合同管理可能存在的风险，确定风险控制点，选择风险应对策略。对高校合同签订、执行、保管等各环节制定详细的操作规范，在此基础上建立健全合同管理制度体系。建立健全合同归口管理和分类管理规定、合同授权制度、合同审签制度、合同专用章管理制度、合同台账制度以及合同档案制度等。强化合同授权机制，明确委托事项、额度、期限等授权范围，严格审查授权委托及签章事项的执行情况，避免发生授权不明确、职责不清晰等责任推诿情况。
(三)基于流程再造，构建合同管理信息系统
流程是由一系列活动按照一定的逻辑组成的，为了完成某一项任务，人类会进行的一系列相关活动，这些活动的集合就会形成业务流程。90年代美国学术界提出的企业管理新概念BPR，指企业针对市场环境和顾客需求，对其业务流程进行“根本的重新思考”和“彻底的重新设计”再造新的业务流程。BPR不仅适用企业，也适用于进行教学、科研、社会服务活动的高校。高校可对原有的合同业务流程进行系统分析，找出流程中全部的执行主体，分析各主体所负的工作职责，同时考虑合同管理与预算管理、财务报销等数据信息对接，在此基础上设计新的业务流程，并对流程中的风险点进行深入分析。然后对业务流程进行信息化改造，即将信息活动从流程中分离出来，建立合同信息化管理系统，实现全校范围内合同管理的自动化、网络化及信息共享，尽可能降低合同管理过程中的信息不对称情况的发生，减轻经办人奔波于多校区多部门之间盖章签字请示验收等环节的负担。财务部门可以自动从信息共享平台查看并调取相关合同信息，及时确认相关收入、成本。
(四)加强内部审计监督，并将合同管理纳入考评体系
将合同管理纳入绩效考核体系，明确合同管理各个环节中涉及的岗位职责，对合同签订、执行、保管等各个环进行考核，充分发挥内部审计免疫功能，加强对经济合同管理的内部审计监督，对经济合同执行过程中发生问题，要严格按照岗位职责进行责任追究，并与绩效考核挂钩。
参考文献：
[1]冯艳.基于内控视角下加强高校经济合同管理策略探讨[J].现代经济信息，2018(08).
[2]韩啸虎.BPR与合同信息管理系统的设计与实现[D].电子科技大学，2010.
[3]徐晨.新形势下规范高校合同管理的若干思考[J].知识经济，2018(13).
第5篇：会计合同管理范文
关键词：合同管理；工程监理单位；财务管理
引言
经济的快速发展，让整个市场的竞争变得异常激烈，如何加强财务管理与合同管理引起了工程监理单位的重视。有效的财务与合同管理取得的经济收益与技术改革、人力资源管理创新等产生的效益相比是有绝对优势的。加强工程监理单位的财务管理与合同管理，为整个单位的发展指明了方向，维持了稳定与健康，有着十分重要的意义。本文就如何加强工程监理单位的财务管理与合同管理进行初探。
一、工程监理单位财务管理与合同管理的基本原则
以制度为原则进行管理。将财务管理与制度管理相结合，不断完善管理制度，重视财务票据的管理，领发、核算等票据的一系列流程都要制定要求，做到有法可依、有章可循。提高相关人士的责任、风险以及廉政意识，对审计工作采取责任制，同时要注重责任追究制度的实行。树立勤俭办公原则，贯彻执行“五个控制”。从日常办公出发，大数额购置由工程单位领导会议决定，对于小数目购置先制定计划，提交工程监理单位获得审批由专人负责，实行统一购置与管理。合同管理在工程监理单位管理中是作为核心而存在的，在整个工程项目中贯穿始终。没有有效的合同管理机制，缺少规范，会严重阻碍整个监理流程的效率，也无法实现整个项目的最终目标。优秀的合同管理，从起点就会给工程监理单位的监理工作带来便利。合同管理与成本、进度、质量管理是密切相关的，在整个监理工作中地位是同等的，都对工程的成本、进度、质量控制发挥着巨大作用。
二、加强工程监理单位财务管理的思路
(一)重视工程监理单位财务管理监督机制的建立
对于工程监理单位财务管理机制的建立，必须内外部相结合，进行双向监督。从内部监督来讲，首先财务管理民主监督机制必须落到实处，其次定期将财务公开，接受职工代表的审核，让职工了解工程监理单位的财务资金流动情况，有利于财务管理水平的提高，又让财务管理更加透明化。外部监督来说，政府部门对于工程监理单位的资金流向要严格执行专项检查，在领导离任的特殊时期更要进行经济责任审计。其次政府需要与会计事务所合作，或者政府财政、物价、审计部门共同参与工程监理单位的财务收支检查工作，对于修缮工程与基建工程项目，要做到具体问题具体分析。
(二)培养完善职工的成本控制意识
工程监理单位财务管理工作要想得到加强并完善与职工的成本控制意识是紧密相连的。所以必须注重对职工成本控制意识的培养，让他们知道成本控制对财务管理的重要影响。其次号召全员参与，自觉贯彻执行，与责任挂钩，进行平等竞争，让全员重视关心成本，从实际行动出发关注成本。每个部门都会产生成本支出，而成本支出与财务管理直接相连。因此，成本控制是与每个部门息息相关的，每个部门与每位员工都有这样的责任，只有这样才能实现全方位的成本控制。
(三)维护国有资产物质基础的关键地位，防止国有资产流失
国有资产为工程监理单位各项工作提供了物质保障，对于工程监理单位国有资产的管理也是财务管理中不可缺少的一部分。工程监理单位必须对固定资产进行个别处理，利用卡片对应相关固定资产，对固定资产信息进行详细登记，产生变化时就会预警，让固定资产信息管理变得更加灵活，同时又保证了固定资产的可靠、严谨与安全。此外，做好固定资产的保养，针对仪器的老化、磨损、变形等状况严重者会导致仪器完全丧失功能，所以要加以维护与保养。要时刻把握“科学、动态、经济”管理，最大限度降低保养率，维持保养费的高产出、低投入。
(四)重视工程监理单位预算管理细节，严格财务管理相关程序
工程监理单位预算管理，要提前估测所遇风险，从而加强防范与管理能力，将风险降到最低。重视预算管理细节，采用先进的预算手段制定合理的预算方案，最大限度的提高预算效率十分重要。定期对相关财务人员进行培训，提高对专业知识的掌握，提升自身素养，让财务管理基础更加夯实。从细节出发，原始凭证从经办人签字开始必须经过每个环节负责人的过目，对会计凭证的录入要进行规范，记账、财务报表与档案进行归档。
三、加强工程监理单位合同管理的措施
(一)成立专门部门，合理制定管理目标
工程监理单位合同需要专门部门与人员来管理，同时监理人员必须做到熟悉与理解。定期组织合同管理人员学习新的专业知识与相关法律制度，从细节出发，打好管理人员的合同管理基础。对于合同管理的目标设定要结合实际，以科学管理为指导，做到具体详细，构建良好的管理范围，从而达到合同管理目标的实现。
(二)创新体系，控制合同管理风险
创新体系的建设从整体将合同管理的各项细节联系起来了。将风险与内部控制管理相结合，让流程管理更有序与规范。工程监理单位的发展，签订合同越来越多，要做到严加审核。拟定标准合同范本为同类型项目提供参考，认真推敲条款的利弊，杜绝歧义与误解，提高合同管理效率避免法律风险的产生。
(三)编制投标文件，注重合同文件归档
合同投标文件的编制，必须充分明确与理解项目内容，从整体出发考虑特殊性，让投标文件更有效、更合理。最终要对整个项目的文件进行归档、分类、整理从而让整个工程监理单位合同管理的工作更加完善。
四、结语
总之，工程监理单位的财务管理与合同管理务要从实际出发，跟上时展的步伐，开拓创新。结合国家相关制度与法规，带动工程监理单位的可持续发展。
参考文献：
[1]陈红.试论精细化管理在工程监理单位财务管理中的应用[J].现代商业,2013,18(14):113-115.
