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项目进展情况报告精选(九篇)

项目进展情况报告

第1篇:项目进展情况报告范文

一、帮扶进展情况

一是全面推进水土保持工作。已经落实水土保持2个,中央投资250万元,治理水土流失11.7km2。目前,已经完成核桃栽种9.8万株2500亩,其它工程措施由于发改部门批准的招标方式是公开比选,如今已经委托比选机构正在开展比选工作,年底完成。二是“五小”水利工程项目,投资中央资金200万元。项目于2012年完成建设,其中新建渠道7.8km,维修和改建渠道3.2km,改善灌溉面积1800亩,新增灌溉面积1200亩。三是2013年改造和新建农村饮水安全工程项目。总投资资金为146万元,其中省水利厅落实投资80万元。新建安全饮水工程6处,架设各类管道19.85km,新建蓄水池6口,解决6个组1318人的饮水安全,目前已经基本完成。

二、对口帮扶工作中,存在的问题

一是村组干部换届,项目建设中衔接、协调工作难度增大;二是乡村山路崎岖,建设材料运输难度大,造成项目建设缓慢;三是帮扶点农民长期存在“等、靠、要”的思想,县、乡、村的宣传力度不够,自主致富和参与建设的积极性不高,甚至部分村民存在认识误差;四是由于县子耳乡万年村在2014年度中开展的项目较多,投工投劳增多,农民的积极性退减,导致项目建设进展缓慢。

三、下一步打算和整改情况

(一)、县水务局下一步打算将汇同县委、县政府在该村大力推进村容村貌改造,进一步强化道路等基础设施和玛达咪文化建设,积极改变农牧民固有思维,正确引导农牧民对惠民政策的认知,树立正确的人生观、价值观,提高建设积极性,全力助推万年村迈入小康。

第2篇:项目进展情况报告范文

一、报告主体

村(社区)自治组织、集体经济组织、村(居)务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织,应当向村(社区)党组织(专指党委、党总支部、党支部,下同)报告工作。村(社区)自治组织主要是指村(居)民委员会、村(居)民小组,村(社区)集体经济组织主要是指村(社区)集体经济联合社、村(居)民小组经济合作社,群团组织主要是指村(社区)团支部、村(社区)妇联、村(社区)工会小组等,其他经济组织主要是指村(居)民专业合作社等,社会组织主要指村(社区)理事会、接受社区管理指导的小区业主委员会等。

二、报告方式和时间

主要分为定期报告和即时报告两种方式。

(一)定期报告。每半年,各类基层组织要向村(社区)党组织汇报一次。其中每年第一季度汇报上年度全年工作开展情况(可结合年度党建述评考工作开展),当年7月汇报上半年工作开展情况。报告采取书面报告形式,由基层组织撰写工作报告递交村(社区)党组织,并由村(社区)党组织书记主持召开村(社区)“两委”班子联席会议,听取基层组织负责人现场汇报。参会人员还应包括:党员代表、村(居)民代表、镇驻村工作队成员、村(社区)第一书记、党建指导员。召开会议前,要制定会议方案报镇党委备案同意。

(二)即时报告。主要是日常工作中遇到突发情况、重大问题或紧急事件,由基层组织负责人向村(社区)党组织书记进行报告;党组织书记未能及时联系上的,可向党组织其他班子成员报告。

三、报告内容

(一)定期报告内容

自治组织中的村(居)民委员会主要报告如下内容:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.履行工作职责及在班子建设等方面遇到的问题和困难;8.下一步工作设想。

村(居)民小组主要报告如下内容:1.主要工作,包括乡村振兴、社会稳定、乡风文明、资源管护等,以及其他需要报告的情况;2.存在问题,主要是开展工作过程遇到的各种困难,以及其他影响发展、稳定的情况等;3.工作计划,主要是对下一步的工作设想等。

村(社区)集体经济组织主要报告内容:1.当年集体经济收入和支出情况;2.经营性项目发展情况;3.发展集体经济遇到的困难和设想等。

村(居)务监督委员会主要报告内容:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(社区)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.存在问题及意见建议。

群团组织主要报告内容:1.当年组织建设情况;2.主要工作,包括履行各自章程时应该向党组织报告的情况;3.存在问题及工作设想。

村(居)民专业合作社等其他经济组织主要报告内容:1.当年合作社生产经营情况;2.合作社发展过程中遇到的困难及设想。

村(社区)理事会及其他社会组织主要报告内容:1.当年开展各项活动情况;2.组织建设发展过程中遇到的困难及设想。

各类基层组织作定期工作报告时,须经过集体研究通过后方可报告。

(二)即时报告内容

自治组织中的村(居)民委员会如遇以下情况应即时报告:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.其他应即时报告的情况。

村(居)民小组如遇以下情况应即时报告:1.本村(居)民小组村(居)民有因重大伤病住院治疗、有家属去世、有因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失等情况;2.本村(居)民小组的水、电、路等公益性基础设施因重大自然灾害或事故灾害受到损毁的情况;3.本村(居)民小组的自然资源、生态环境等受到人为破坏的情况;4.与本村(居)民小组村民或集体利益有关并可能引起矛盾纠纷或群体性事件的情况;5.其他应即时报告的情况。

村(社区)集体经济组织如遇以下情况应即时报告:1.集体资源资产资金受到侵占、流失等情况;2.集体经营性项目发生变化的情况;3.利用集体资源资产资金开展经营性项目的情况;4.其他应即时报告的情况。

村(居)务监督委员会如遇以下情况应即时报告:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(居)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.其他应即时报告的情况。

群团组织如遇以下情况应即时报告:1.履行各自章程规定的职责时遇特殊情况需要即时报告的;2.其他应即时报告的情况。

村(居)民专业合作社等其他经济组织如遇以下情况应即时报告:1.合作社经营过程遇到影响生产经营的紧急情况;2.其他应即时报告的情况。

村(社区)理事会及其他社会组织如遇以下情况应即时报告:1.按规定在登记注册社会组织之前需要报告的事项;2.成功登记注册成立社会组织的情况;3.组织开展涉及集体和群众利益的活动情况;4.其他应即时报告的情况。

针对即时报告内容,重大紧急情况须第一时间报告,其他情况要在3个工作日内报告。

四、相关要求

各村(社区)党组织听取其他各类基层组织报告情况,应及时报告镇党委,并按以下程序办理。

(一)针对定期报告,要建立报告档案,做好会议记录,重要情况要向镇党委报告并做好材料归档保存。

(二)针对即时报告,在村本级可以处理的,应按有关规定要求给予及时处理;影响较大,需要向上级报告的,应即时向驻点本村的镇领导和镇党委报告。党组织收到的即时报告内容,应做好登记备案和应急处理。

第3篇:项目进展情况报告范文

200f年贯穿全年的工作主要有以下几项:

1、继续强化学习,切实提高科室人员政治业务素质和服务水平。

2、继续推进投资体制改革,深入贯彻执行投资项目核准、备案管理办法。

3、充实、完善**市“十一五”、“1468”战略布局建设项目库。

4、对省“861”行动项目进行跟踪服务,及时掌握各项目进展情况,按时完成月度报表;根据项目发展状况对考核我市的项目进行中期调整;

5、认真落实项目管理各项制度,督促项目单位加快建设进度;对存在问题的项目及时加强与省发改委衔接、加大与县区和市直各部门的协调,督促项目单位对存在问题进行整改,推动项目建设;

6、针对国债和财政预算内资金投向,编制上资金申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;

7、以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;

8、完成领导交办的其他工作。

200f年具体工作按季度安排如下:

一季度

总结2005年投资工作,制定200f年初步工作计划;

参与200f年全市发展改革会议准备;制定200f年**市项目建设投资计划;

调查了解城市在建基础设施国债项目进展情况,完成2005年年报上报省发改委;

上报2005年度全市项目建设考核方案,市政府审批同意后进行2005年度全市项目建设考核评比工作,上报考核结果,准备表彰会议;

制定200f重点项目市领导分包实施方案,上报市政府同意后以政府名义下发执行;

做好特殊病犯监区项目前期工作,上报实施方案;

做好迎接省“861”行动计划办公室对我市列入“861”行动计划执行情况进行考核的准备工作;

二季度

以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目二季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;

筛选符合我市经济发展需要的项目,用好项目前期工作经费,完成项目前期工作;

针对国债和财政预算内资金投向,编制上报**200f年城市基础设施国债申请计划、200f年城市污水管网国债申请计划、200f年公检法司建设项目国债申请计划,加大项目前期工作力度,积极争取上级资金扶持;

针对我市列入省“861”行动计划项目进展情况和其他项目发展状况,向省861办公室申请对考核我市的项目进行中期调整;

三季度

总结上半年工作;

完成年度建设计划项目上半年投资完成情况调查,掌握详细进展情况,提出针对性建议;调查了解200f年上半年城市在建基础设施国债项目进展情况,按要求上报省发改委;

针对我市投资形势和对全市经济的影响开展调查研究,撰写调查报告供领导参考;

按省发改委要求对全市公检法司建设项目和城市在建基础设施国债项目进行专项检查并上报结果,发现问题及时督促整改,为进一步争取国家扶持打好基础;

四季度

以年度建设计划项目为重点,跟踪掌握项目建设进度和资金到位情况,完成国债项目和年度建设计划项目前三季度投资完成情况报告,掌握详细进展情况,提出针对性建议;

进行年度建设计划项目全年投资完成情况调查,掌握详细进展情况;调查了解200f年全年城市在建基础设施国债项目进展情况,进行200f年年报编写工作;

开展2007年全市项目投资计划编制的准备工作;

开展市领导分包重点项目进展情况调查,着手2007年重点项目市领导分包方案准备;

第4篇:项目进展情况报告范文

2019年经济科将立足发挥科室职能作用,主要采取调研、视察、执法检查、审议工作报告等监督形式,加强对政府经济建设类、城建等重点工程、农林水、安全生产等事项的监督,对政府相关部门发挥职能、执行法律法规情况提出意见建议。今年,经济科将按照县人大常委会总体安排,重点抓好以下几方面工作:

一、按照上级文件要求,推进预算监督联网工作。

立意:审查和批准政府预决算,监督预算执行,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。新预算法实施以来,人大的审查监督权不断扩大,对政府全口径预算、预算公开、政府举债行为等方面的监督力度进一步加强。然而,仅通过审议预算报告、听取工作汇报等传统方式已不能满足日益规范严格的预算审查监督工作的要求。

做法:实现人大与本级政府财政部门联网,再逐步与政府收入征管、社保、国资和审计等部门联网,实现预算收支信息的横向联通对比,逐步实现对预算的全口径审查和对预算执行的全过程监督。

目的:开展人大预算联网监督工作,为人大依法开展预决算审查监督工作搭建了新平台,拓宽了新渠道,有利于进一步加强对政府全口径预算决算的审查,增强工作的针对性、深入性和有效性,有利于政府规范预算管理,提高预算水平,推动建立现代财政制度,打造阳光政府、责任政府。

二、5月份,对全县重点项目开工、建设情况和交通路网体系建设情况进行调研。

立意:了解全县重点项目开工、建设情况和交通路网体系建设情况,督促政府加快相关项目建设的步伐,进一步提高交通路网体系建设的效率和质量。

做法:1、调研采取实地看点、查阅资料及召开座谈会的方式进行,了解全县重点项目开工、建设情况和交通路网体系建设进展情况。2、牵头组织委员和部分代表进行视察,听取相关情况报告。

目的:推动政府主管部门、相关职能部门等加强沟通衔接,强化协调配合,提前做好项目规划,办理好相关手续,合力推动全县重点项目建设和交通路网体系建设顺利有效地进行。

三、10月份,听取和审议计划和财政预决算等相关报告。

立意:贯彻相关法律规定,做好此项常规性工作。

做法:深入财政、审计、发改等部门进行调研;与计划预算委员会、财政经济预算审查监督专家咨询委员会一起,认真做好相关报告的预审工作,为常委会议审议和批准县政府2018年财政决算报告提出主体审议意见;听取和审议县财政局关于2019年上半年财政预算执行情况的报告;听取和审议县审计局2018年财政预算执行情况的审计报告;听取和审议县发改局关于2019年上半年经济社会发展计划执行情况的报告。

四、12月份,听取和审议县政府关于全县2019年国有资产管理情况的报告。

立意:国有资产属于国家所有即全民所有,是全体人民共同的宝贵财富,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。依据宪法和法律,人大及其常委会负有国有资产监督职责。向县人大常委会报告国有资产管理情况是县政府的一项重要工作,也是县人大常委会依法履行监督职责的重要手段。

做法:1、明确报告方式。县政府关于国有资产管理情况的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式。综合报告全面反映各类国有资产基本情况,专项报告分别反映企业国有资产(不含金融企业)、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况。2、突出报告重点。根据各类国有资产性质和管理目标,确定各类国有资产管理情况报告重点。3、提高报告质量。县政府要采取有力措施,科学、准确、及时掌握境内外国有资产基本情况,切实摸清家底。要建立健全我县各类国有资产管理报告制度,依法明确和规范报告范围、分类、标准,确保各部门各单位的国有资产报告结果完整、真实、可靠、可核查。

目的:在全县建立起人大和政府部门间横向协作、上下纵向联动的国有资产报告工作体系,全力支持人大履行国有资产管理监督职责,加强国有资产管理基础工作,全面如实地向人大、向人民提交一本“完整账”和“明白账”。

第5篇:项目进展情况报告范文

为深入贯彻《招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律、法规、规章,依法规范招标投标活动,根据《关于进一步规范招标方案核准工作的通知》(发改法规〔〕322号)精神,结合我市实际,现就进一步做好我市建设项目的招标方案核准工作通知如下:

一、核准项目招标方案的范围

按照建设项目审批(核准)管理权限,凡是应当报送发展改革部门审批(核准)、依法必须进行招标的建设项目,项目法人编制的可行性研究报告(含资金申请报告,下同)应当包括项目的招标方案。招标方案由项目法人或者项目法人委托的招标机构根据项目的特点和需要编制,并单独编制成册。招标方案格式文本及说明见附件。

二、项目招标方案核准程序

为加快建设项目审批(核准)进程,项目法人应当将招标方案与可行性研究报告一并报送发展改革部门。发展改革部门业务科(股)室在审查项目可行性研究报告时,应当会同法制工作机构对项目的招标方案依法进行审查,提出核准或者不予核准的意见,标明项目招标方案核准内容,并将核准的招标方案抄送有关行政监督部门。对省以上审批(核准)权限内的项目招标方案,经市发展改革部门法制工作机构初审会签后转报省发展改革委审核。

三、申报项目招标方案应提交的书面材料

申报项目招标方案需提供以下基本材料:项目招标方案核准申请(函);公开招标委托书;项目法人的营业执照、法人证书、代码证复印件或组建文件;项目法人或具备资质的招标机构编制的项目招标方案;项目招标方案核准申报表;项目招标方案核准意见表;提交招投标情况书面报告。格式文本见附件。

委托招标需要提供的材料:委托合同或者委托协议(复印件、双方签字盖章);招标机构法人及资格证书(复印件、证书在有效期内并符合相关规定要求);招标机构相同或相似类型业绩材料。

自行招标的需要提供材料:主要专业技术人员基本情况名册;内设招标机构或者专职招标业务人员基本情况名册;以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告以及招标业绩证明材料。

项目单位拟采用邀请招标方式的,应当符合《省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定,并提交证明材料。

四、相关要求

依法必须公开招标的项目,招标公告必须通过发展改革部门指定的媒介。在满足指定媒介的前提下,根据自愿原则,项目法人也可以同时在其他媒介招标公告。申请中央投资项目采用委托招标方式的,应当委托具备中央投资项目招标资格的招标机构办理招标事宜。

项目法人在招标活动中,因特殊情况需要对发展改革部门已经核准的招标方案内容作出改变的,应当及时向原核准部门重新办理有关核准手续。项目法人在报送招标方案中弄虚作假,或者在招标活动中违背已经核准的招标方案,由项目审批(核准)部门会同有关行政监督部门依法处罚。

第6篇:项目进展情况报告范文

作为“执政为民, 根据国家环境保护法律法规有关规定和我市的实际情况。服务发展”学习整改活动的成果,局大幅度下放了建设项目环境管理权限,压缩了审批时间,简化了内部管理程序。为适应我市建设项目环境管理的新形势,确保国家有关建设项目环境管理的法律法规得到落实,促进我市经济又好又快发展,现就进一步规范全市建设项目环境管理有关事宜通知如下:

一、市局实行内部分类审批管理制度

一)将建设项目分四类进行管理,根据建设项目环境影响的大小和区域环境敏感程度。

存在一定环境风险,第一类是指生态环境影响大或环境风险高的项目或COD年排放量300吨及以上或SO2年排放量500吨及以上的项目;第二类是指对区域环境影响较大。涉及环境敏感区的项目;第三类是指污染轻、生态环境影响和环境风险小,不涉及环境敏感区的项目;第四类是指基本不产生环境污染,或有利于减轻环境影响,不涉及环境敏感区的项目。

二)实行审批级次责任人制度,按照分级负责、权责对等的原则。

送局长或分管副局长审批;第二类项目由分管副局长审批;第三类项目经处务会集体讨论通过后,第一类项目经局办公会讨论通过后。由处长审批;第四类项目由经办人员或接件大厅直接办理。

三)未纳入《分类管理适用项目名录》建设项目原则上按第三类项目进行管理。

二、适当简化建设项目环境影响评价

一)若其环境风险小、生态环境不敏感,环境影响评价通过审查的规划所包含的具体建设项目。按规定需编制环境影响报告书的可简化为编制环境影响报告表,视项目具体情况设置相应评价专题。

二)一般可以直接开展环境影响报告书编制工作。情况复杂需编制环评大纲的由环评单位和建设单位商定。需编制环境影响报告书的建设项目。

三)建设项目的环境影响评价可利用经批准的规划(区域)环评的成果:

3年内项目环评可以直接引用其数据及评价结论。1.规划环评中已进行环境现状监测的如区域环境未发生重大变化。

重点说明项目污染防治方案是否符合规划要求。2.规划环评已明确污染集中防治措施的项目环评可简化污染防治措施论证。

且园区仍有剩余总量指标的拟入园项目环评可简化总量控制论证,3.规划环评中已明确污染物排放总量指标的工业园区。重点说明项目总量控制指标是否符合园区总量控制要求。

重点征求可能受项目直接影响的公众的意见。4.对入园区项目环评可简化公众参与工作。

三、建设项目环境影响评价文件的技术评估

一)原则上须通过专业评估机构组织的专家评估,建设项目环境影响报告书和含专题的环境影响报告表。作为行政审批的依据。

二)可根据具体情况采取函审形式。建设项目环境影响报告书的技术评估原则上以专题会议形式;环境影响报告表的技术评估。

三)应提出评估报告。对一般报告表的技术审查,评估机构对建设项目环境影响报告书和含专题的环境影响报告表的评估。要提出专家组意见或专家函审汇总意见。

四、规范建设项目建设期监督和竣工环境保护验收管理

国家和市局审批项目的信息要及时报告我局。对环保设施未能同步建设的建项目,一)严格执行建设项目跟踪管理制度(渝环发〔 〕47号)对辖区内的全部建设项目要实施全过程跟踪管理。督促建设单位加快环保设施建设进度;对项目已建成尚未申请验收的责令建设单位限期验收;对未经验收擅自投运的及时予以查处。

二)要严格按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》环保总局第13号令)和我市竣工环境保护验收许可条件、程序和时限开展建设项目竣工验收。

必须在主体工程验收时经认真核实后同步验收。三)对环评批复中关于“以新带老”区域替代”总量控制等要求。

不得再批准其新扩改建项目环评。四)对未经环保验收擅自投运或环保验收不合格的企业。

并作为环保验收审批的依据;对环评批复要求开展施工期工程环境监理的建设项目,五)建设、运行过程中产生不符合经审批情况的应限期开展环境影响后评价。应要求建设单位提供施工期环境监理报告。

须由具有相应资质和能力的机构承担,六)建设项目竣工环境保护验收监测报告和调查报告。并对结论负责。

五、建立建设项目备案管理制度

备案内容及要求按《建设项目环评审批备案登记表》附件3建设项目竣工环保验收审批备案登记表》附件4执行。一)各区县(自治县)环保局、市环保局经开区和高新区分局的建设项目环境影响评价及竣工验收审批情况每月10日前以电子邮件或软盘方式报市环保局备案。

其环评审批文件和竣工环保验收审批文件应同时抄送市环保局建设项目环境管理处。二)区县审批的编制环境影响报告书的项目。

六、认真执行《环境影响评价公众参与暂行办法》

一)审批对环境可能造成重大影响或社会影响较大且编制环境影响报告书的建设项目(涉密建设项目除外)应当执行公示公告制度。

二)应向社会公示有关情况,环保部门在受理建设单位环评或验收申请后。公示期间公众反映的意见作为环保审批的重要依据。完成建设项目环评或验收审批后,环保部门应向社会公告。

三)建设项目的公示和公告时间为5天。市环保局、经开区、高新区分局审批的项目在 市环境保护局网站 和环境保护公众信息显示屏上公布。区县(自治县)环保局根据实际情况采用适当方式进行。

四)公示和公告的内容按《 市环境保护局建设项目审批公示公告格式》附件5实施。

以电话、传真、信件、电子邮件等方式,公众可在建设项目公示期间。向负责审批该项目的环保部门提出意见和建议。公众要求给予回复的环保部门应当在5个工作日内予以答复,特殊情况可延长至10个工作日。

第7篇:项目进展情况报告范文

1.报告的定义

报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。

《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是:

适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同:

用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。

作为党政机关公文的报告,和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书,如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等,不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴,注意不要混淆。

2.报告的文体特点

(1)行文的单向性

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文,不需要上级机关给予批复。在这方面,报告和请示有较大的不同,请示具有双向性特点,必须有批复与之相对应,报告则是单向性行文,不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意:类似“以上报告当否,请批示”的说法是不妥当的。

(2)内容的陈述性

报告在汇报工作、反映情况时,所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示,做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足,必然要一一向上级陈述。反映情况时,也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告,也要在汇报情况的基础上,才能深入一步提出建议来。

(二)报告的类型

1.工作报告

凡是用来向上级汇报工作的报告,都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。

综合报告涉及面宽,要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到,可以有主次的区分,但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告,小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告,都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄,只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报,如党的机关关于“三讲”工作的报告,行政机关关于技术革新工作的报告等等。

2.情况报告

如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况,譬如说发生了事故,出现了意想不到的问题等,对工作产生了一定程度的影响,应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响,一些有倾向性的新动态、新风气,以及最近出现的新事物等等,必要时也要向上级报告。凡此种种,都属于“情况报告”。

作为下级机关,有责任做到“下情上达”,保证上级机关耳聪目明,对下面的情况始终了如指掌,这就是情况报告的意义。如果隐情不报,则是一种失职的表现。

3.建议报告

对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后,将其归纳整理成意见、办法、方案,上报上级,希望上级机关采纳,这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。

对于建议报告,上级如果采纳,可能会批转给有关部门实施,这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳,这也是很正常的。作为下级机关,有建议的权力,却没有逼迫上级机关一定采纳的权力,对此,也要有清醒的认识。

4.答复报告

答复上级机关询问的报告,称为答复报告。这种报告内容针对性最强,上级询问什么,就答复什么,不能答非所问。对待上级机关的询问,一定要慎重,如果不了解真情,要经过深入的调查研究后再作答复。

5.报送报告

这是向上级报送文件、物件时使用的报告,正文通常非常简略,只需写明“现将××××报上,请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

(三)报告的写法

1.报告的标题和主送机关

报告的标题,有两种写法:一是发文机关+主要内容+文种的写法,如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》;二是主要内容+文种的写法,如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

行政机关的报告,主送机关尽量要少,一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见,只报送其中一个上级机关显然不妥,因此,有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关,一般情况下不要越级行文。

作为党的机关公文的报告,要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行:“向上级机关行文,应当主送一个机关;如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。”

2.报告的正文

(1)报告导语

导语指报告的开头部分,它起着引导全文的作用,所以称为导语。

不同类型的报告,其导语的写法也有较大不同。概括起来,报告的导语有以下几种类型:

背景式导语。就是交代报告产生的现实背景,例如:

前不久,中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会,总结交流了各地清房工作的情况和经验,并就清房中遇到的一些政策性问题,进行了讨论,根据各地的做法和座谈会中提出的问题,中央纪委常委研究提出以下建议:

根据式导语。就是交代报告产生的根据,例如:

根据省委、省政府领导同志的指示,我厅于去冬派人到涪陵市和渠县,与市、县的同志一道,对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县

县委、县政府对此十分重视,在调查研究的基础上,立即采取措施,着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下:

叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况,一般用于反映情况的报告。例如:

19××年2月20日上午9时40分,我省××市百货大楼发生重大火灾事故,市消防队出动15辆消防车,经四个小时的扑救,大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外,百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久,顾客不多,加之疏散及时,幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。

目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如:

为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》(国发〔19××〕42号)切实做好我市防火工作,保护和发展森林资源,更好地为改革开放和经济建设服务,结合我市实际情况,就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见:

报告导语的写法不止以上四种,运用时可以举一反三,融会贯通,灵活处理。

(2)报告主体

报告的主体也有多种写法,下面择要介绍几种常见形态。

总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容,以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主,在叙述基本情况的同时,有所分析、归纳,找出规律性认识,类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次,是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告,全文分为十个部分,分别是:一、1999年国内工作回顾;二、坚持实行扩大内需的方针;三、大力推进经济结构的战略性调整;四、继续推进改革,全面加强管理;五、加快科技、教育发展,加强精神文明建设;六、进一步扩大对外开放;七、搞好社会保障体系建设,维护社会稳定;八、从严治政,加强政府自身建设;九、促进祖国和平统一大业;十、关于外交工作。

“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚,然后分析情况产生的原因,接着总结经验教训,最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》,采用的就是这样的写法。

建议式写法。

这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议,批转给有关部门执行、实施,是建议报告的基本写作目的。为此,要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求,对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》,针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议:一、加强组织领导;二、明确职责;三、提高干部素质;四、落实经费。

(3)报告结语

报告的结语比较简单,可以重申意义、展望未来,也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是:“特此报告”;“以上报告,请审阅”;“以上报告如无不妥,请批转执行”等等。

【 例 文 一 】

全国妇联办公厅

关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告

国务院办公厅:

从80年代中期开始,全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求,充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势,积极参与扶贫开发,把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年,各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式,直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神,我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式,到20__年底,又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下:

一、主要做法及成效

(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来,联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人,培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人,并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来,联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲,组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。

(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标,积极承担包扶任务,广泛建立扶贫联系点、联系户,不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位,把贫困妇女作为帮扶的主要对象,建档立卡,明确责任,制定措施,把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间,仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个,帮助6万多户脱贫。

(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年,河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动,号召有资金的帮资金,有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对,帮扶资金1000万元,有2.8万户当年脱贫。1996年,我会及时总结并在全国推广了她们的经验,随后,“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女

企业家、女科技人员、女干部,扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年,全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫,并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式,加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来,对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元,帮助西部兴建“春蕾小学”,使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物,折合人民币近500万元。

(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持,因地制宜,发展庭院经济,出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”,辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发,以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前,全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个,营建“三八”绿色基地7万多个,总面积达20__多万亩。

(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来,中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站,对外出务工的妇女进行岗前培训,并与用工单位签订合同,深入到用工单位走访,跟踪调查,维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工,打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入,不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业,成为当地致富带头人。

(七)多渠道筹措资金,开展项目扶贫。近10年来,各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资,主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中,我会争取国际、国内援助资金达6800万元,支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训,发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来,宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个,资金1000多万元,受益妇女达20万多人,其中90%以上的妇女摆脱贫困。

(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年,山西省妇联首次向政府申请扶贫资金,开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作,资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫,其中8.5万户、32万人实现温饱,贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议,向全国推广了她们的经验。会后,云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作,仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来,中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元,共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。

(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题,全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月,集资总额达3.3亿多元,共救助失、辍学儿童达105万余人次,每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”,用于加强女童的职业技术教育。

(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月,国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。

为此,我会专门成立了工作领导小组,由顾秀莲同志任组长,并由一位书记处书记具体负责。两年多来,帮助漳县政府协调项目20多个,争取国家有关部门专项资金达6500多万元,用于修路,县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程;协调筹集资金110万元,兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心;筹资108余万元,新建4所春蕾小学,帮助1820名失、辍学儿童重返校园;组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察;我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长,13名年轻干部挂职锻炼;发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元,建立了“121”集雨节灌示范村,挖水窖1000多眼。

二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神,以西部大开发为契机加大帮扶力度

在党中央提出西部大开发战略后,我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力,建西部美好家园”的倡议,并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会,对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后,我会认真学习贯彻会议精神,认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加大扶贫攻坚力度,在原有基础上,将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”,促进西部贫困地区经济发展。1999年初,与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》,将通过与农业、科技、林业部门联合,层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划;在开展扫盲的基础上,开展科技示范培训,促进培训工作向高层次延伸;组织专家送科技下乡,开展科技结对活动;建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织,如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等;扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户,以“公司+农户”的形式走产业化经营道路;树立先进典型,发挥带动和示范作用。

(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标,我会拟于今年9月组织“中华巾帼志

愿者”科技下乡西部行活动,途经6省区,行程万余里,采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式,直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务;还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校,重点宣传10个科技与环保示范户,对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训,培训一批妇联干部,发展一批农村妇女专业组织,新建一批全国“三八绿色工程”示范基地,建立并巩固一批家长学校,把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动,共募集捐款1.16亿元人民币,将全部用于为西部农村建水窖,以解决西部妇女儿童饮水难的问题。

(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机,进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助,进一步深化“三八绿色工程”活动,改善西部地区生产条件和环境,在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流,为贫困地区争取项目资金。

扶贫工作是一项社会工程。实践证明,妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下,我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径,走开发式扶贫之路,继续开展各种形式的扶贫到户工作,把巾帼扶贫行动深入开展下去,为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。

三、几点建议

目前,全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万,其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女,由于生产生活条件没有得到根本的改变,一旦遇到天灾人祸,又会返贫。因此,应对贫困妇女给予更多的关注。

具体建议如下:

(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时,在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则;建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计,以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。

(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前,制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低,针对科技培训中的性别差异,建议政府划拨全国妇联一定数额资金,对广大贫困妇女进行培训,使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。

二一年六月二十九日

【 例 文 二 】

珠海市国资局、监察局、工商局关于

规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告

市人民政府:

为规范我市企业产权转让行为,培育产权交易市场,根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场,由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定(粤纪发〔1998〕13号)和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神,现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见:

一、市属企业产权(含股权,下同)交易活动,必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》(珠府〔1997〕79号)中所确定的程序和要求,在公开市场中进行。

二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据,是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》,市国资局对其交易的有效性不予以确认,也不予以办理相应手续。

三、市属企业产权交易后,交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有(集团)资产变动登记表》等文件,才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。

四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的,市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利,是否存在国有(集体)资产流失,是否公开、公正、公平等问题进行查处。

五、领导干部有利用职权或取务上的便利,个人操纵、审批企业产权转让而牟取私利的,按党纪政纪给予处分;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第8篇:项目进展情况报告范文

一、总体情况

严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《建设项目环境影响登记表备案管理办法》以及州局《关于授权各县(市)生态环境局审批建设项目环境影响评价文件有关工作的通知》等文件精神主动开展工作,对建设项目严格环评审批程序,对新、改、扩建项目严格管理,严把环境准入门槛,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严把新、改、扩建项目环评审批关,从源头上控制污染源的产生。对不符合环保法律法规、产业政策的项目,对选址、布局不合理的项目,对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的新增污染项目一律不予审批。2015年以来我县审批建设项目环境影响报告表共计67个,登记表项目382个。项目主要涉及基础设施建设、卫生、加油站、堤防建设、砖瓦、砂石加工、探矿等方面。目前尚未开展旅游开发景区规划环评。

(一)登记表办理情况

2015年备案登记表项目23个、2016年备案登记表项目15个、2017年备案登记表项目73个、2018年备案登记表项目65个、2019年备案登记表项目108个、2020年备案登记表项目90个,2021年截止目前,县级环境影响登记表备案8个,均为养殖相关项目。

(二)报告表办理情况

2015年审查报告表项目13个、2016年审查报告表项目11个、2017年审查报告表项目10个、2018年审查报告表项目11个、2019年审查报告表项目9个、2020年审查报告表项目13个,2021年暂未审查环境影响评价报告表项目,通过清理州县两级重点项目清单,其中10个项目需要办理环评手续的已发文告知业主单位,即《州生态环境局关于要求做好建设项目环评手续的函》甘丹环函[2021]31号。

(三)事中事后监管情况

1.2020年县级审批项目13个,结合事中事后监管工作,对在建项目的环评落实情况以及建成项目竣工环境保护进行了实时追踪,目前正在开展7个汽修项目的验收相关工作监督以及所有产污项目的环保措施落实情况。

2.2020年州级规范了我县9个小水电项目环评手续,目前各小水电正在有序开展竣工环保验收工作。

(四)环评监管情况

一是充分运用省、州、县重点项目清单,动态掌握项目大数据,及时落实“清单制+责任制”,创新以“提示单”方式,提前介入项目前期,形成建设单位、环评编制单位、审批机关“三方联动”,以环评服务倒逼编制速度,以环评服务提升编制质量;二是在建设项目审批过程中,严格按照《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,在受理环节对环评编制机构及编制人员相关信息进行查验,确保环境影响评价文件质量。

二、存在问题

(一)认识不到位。个别企业依然存在“三同时”执行不到位,污水、渣场、扬尘处理不当的问题。

(二)站位不够高。环评重要性认识不够到位,新《环保法》明确规定,环评作为项目前置条件不得容却办理,但部分部门、企业和个人对环评重要性认识不够,不愿意主动响应环评,现在的状况是修修补补,需要什么才补什么,导致项目前期阶段“回头补”浪费时间较多,影响了项目落地和当地经济发展。

(三)自主备案成效差。登记表备案管理存在问题,施行登记表备案后,简化了备案手续,强化了建设单位的主体责任,但建设单位填写登记表时环保措施考虑不到位项目类别填写不清楚,撤销其环评手续后要求建设单位立即整改,并依法依规完善环评手续;

(四)专业知识差。今年以前审查的报告表项目均为县“土专家”审查,对评价内容、敏感区界定有一定的局限性,对环评导则和技术规范应用存在明显的漏洞。在具体的操作上与内地有很大差距,很多文本经不起审查和推敲。

第9篇:项目进展情况报告范文

2021年上半年风险管理工作紧紧围绕公司“有价值、高质量、可持续”发展的战略目标,通过持续推动偿二代各项规则落地实施、加强资金运用风险管控以及组织开展风险识别评估等多项举措,有序开展、稳步推进,为公司健康、持续发展保驾护航,现将2021年上半年的风险管理部工作总结暨2021年下半年工作计划汇报如下:

一、2021年上半年工作总结

(一)抓好偿付能力风险管理体系建设重点工作

1、认真开展2021年SARMRA自评估工作。依据中国银保监会偿付能力管理有关规定,风险管理部于4月至6月组织相关部门开展2021年SARMRA自评估工作。对照《保险公司偿付能力风险管理能力评估表》180项评估点,全面细致地对公司偿付能力风险管理体系的运行情况进行检查与评估,认真查找风险管理工作中存在的问题,编写了《公司2021年偿付能力风险管理能力自评估报告》。经评估,2021年公司偿付能力风险管理能力得分为90.444分。

2021年SARMRA自评估共发现8个问题,风险管理部会同各相关部门就评估过程中发现的重点、难点问题及时沟通讨论,对自评估结果进行总结分析,并对待改进问题组织制订了整改方案,明确整改计划责任人,规定整改期限,风险管理部将对整改事项进行持续追踪,确保整改措施得到有效执行。

2、认真做好2020年偿二代问题整改追踪工作。2020年偿二代自评估共发现7个问题,风险管理部持续追踪整改计划的落实情况,积极推动整改工作进展。截至2021年一季度末,已全部完成整改。包括:修订九个风险应急预案;改善公司资产负债久期匹配状况;妥善留存声誉风险培训底稿;定期评估现金流压力测试模型使用假设的合理性等。

3、完成偿二代绩效考核得分测算。根据偿二代监管要求,按照《公司偿二代风险管理及内控合规绩效考核办法(试行)》(保法〔2019〕520号),结合2020年公司偿二代风险管理工作、资产负债管理工作及合规管理工作的开展情况,风险管理部组织开展了针对高级管理人员及部门负责人2020年偿付能力风险管理绩效考核工作,完成了绩效考核得分测算。

4、学习偿二代二期工程最新监管要求。中国银保监会1月15日了《偿二代二期工程20项监管规则(征求意见稿)》,为提前做好偿二代二期工程落地实施的准备工作,风险管理部对征求意见稿第11号文《风险综合评级》和第12号文《偿付能力管理要求与评估两项监管规则征求意见稿》积极开展学习,对变化情况进行了梳理分析并形成了《关于偿二代二期工程征求意见稿第11、12号文变化情况的报告》。

(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险

1、落实董事长对风险项目处置工作的批示。接到董事长关于风险项目处置的工作批示后,风险管理部高度重视,与投资管理部、计划财务部、法律合规部召开关于风险项目处置的初步沟通会议。根据初步沟通情况,公司现存风险项目情况以及江苏银保监局相关要求等,对落实董事长批示提出建议方案。

2、认真做好投资项目的审批与风险评估工作。风险管理部高度重视投资项目的审核及风险评估工作,严格防范资金运用风险。2021年上半年,已审批回购、债券、债券型基金及固定收益类资管产品等固定收益类交易548笔、金额1127.94亿元;审批股票型基金、混合型基金等权益类交易360笔、金额85.86亿元;审核其他金融产品、股权投资、债权计划共计25笔拟投资非标项目。参与中保投壹号城市发展投资基金、华鑫信托•久鑫51号集合资金信托计划等投资项目的现场调研7次和电话调研1次。

3、配合做好股票投资资格申请等各项投资能力建设相关工作。风险管理部积极配合投资管理部做好股票投资制度建设工作。一是对《公司股票投资管理办法》、《公司股票投资决策管理办法》等13项制度进行审阅并反馈意见。二是在研究学习同业公司管理制度的基础上,初步编写股票投资绩效考核、风险控制相关制度条目,明确对内幕交易、隔离机制、账户申报、绩效考核的要求。同时,风险管理部配合做好股权及不动产投资能力建设相关工作,对照风险控制体系评估点的各项要求,梳理公司股权及不动产制度体系建设及投资系统建设情况,做好评估工作。

(三)组织开展监管要求的各项风险排查工作

1、组织开展中国银保监会保险资金运用全面风险排查工作。2021年一季度,根据银保监会《关于开展保险资金运用全面风险排查的通知》(资金部函〔2021〕4号),风险管理部组织开展了公司资金运用全面风险排查工作。在风险管理部精心组织,投资管理部、法律合规部、计划财务部、精算部积极配合下,对12张风险排查统计表107个排查点进行逐项排查,并拟订了排查报告。本次排查全面真实反映了公司资金运用实际情况及存在的风险。经排查,公司资金运用各项业务总体比较规范。

2、组织开展江苏银保监局“大排查、大处置、大提升”工作。为落实江苏银保监局下发的《关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(苏银保监发〔2021〕13号)要求,风险管理部拟订了《公司关于常态化推进风险防控“大排查、大处置、大提升”行动的通知》(保发〔2021〕507号),组织相关部门及各省级分公司完成了各项风险排查工作。

(四)按时完成风险管理报告报表编制与报告工作

1、完成内部季度风险限额监测报告。依据《公司2021年资金运用内控比例方案》、《公司2021年风险偏好体系方案》、《公司2021年二级风险限额方案》的要求,风险管理部密切关注关键风险指标状况,每季度对风险指标进行识别、评估、监测和预警,并提出风险应对建议。对于异常指标,风险管理部及时提示并与相关部门沟通,寻找异常原因,提出改善措施,形成风险限额监测报告、报表,按时向总裁室汇报公司整体风险状况,持续做好对各类风险的防范和管控。

2、完成2020年度全面风险管理报告的编制与汇报。2021年一季度,风险管理部拟订了《公司2020年度全面风险管理报告》,经总裁室、董事会风险管理委员会审议后,提交董事会审批通过。报告对公司风险管理组织2020年履职情况进行了回顾;对2020年公司风险管理制度流程的建设与完善情况、风险偏好体系建设情况进行了汇报;对2020年公司七大类风险状况进行了客观分析;对公司当前面临的重点风险进行了提示,并提出了解决建议。

3、完成2020年度投资风险分析报告的编制与汇报。2021年一季度,开展了2020年度投资风险排查工作,对公司当前投资资产持仓情况进行了风险排查,拟订了《2020年度投资风险分析报告》,并向投资管理委员会进行了汇报。截至2020年末,公司风险类项目4个,无重点关注类项目、一般关注类项目11个,其中重点关注类、一般关注类项目较上一个报告期均有所减少,上期提示的资金运用风险点逐步化解。

4、按时完成各类监管报告报表的编制及报送。包括向中国银保监会报送季度风险监测数据、风险综合评级数据等;向人民银行报送月度重大事项、季度风险监测报表、季度金融稳定报告等。

二、2021年下半年工作计划

2021年下半年,将继续围绕“突出重点、持续优化”的总体思路,在对当前宏观经济金融形势深入研究的基础上,根据偿二代监管规定,结合公司实际,按照I类保险公司监管要求开展风险管理工作。重点做好以下工作:

(一)继续做好偿二代风险管理各项工作

1、认真组织2021年偿二代监管评估各项工作。根据中国银保监会《关于开展2021年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估有关事项的通知》(银保监发〔2021〕13号),今年公司将接受江苏银保监局的现场评估。风险管理部将认真做好接受江苏银保监局SARMRA现场评估的各项准备工作。现场评估检查期间,优先办理评估组安排的各项工作,按要求向评估组汇报工作,及时提交相关材料。评估结束后,根据江苏银保监局现场评估意见,认真做好工作总结,及时组织评估发现问题的整改工作。

2、精心组织开展偿二代二期工程落地的各项工作。偿二代二期工程监管规则即将下发,公司将按照监管最新要求,认真做好“偿二代”二期工程的落地实施。一是加强学习研究,掌握二期工程监管规则的变化与要求,积极参加相关培训。二是在学习研究的基础上,提出贯彻落实“偿二代”二期工程的工作方案。三是认真组织落实“偿二代”二期工程工作方案,贯彻执行监管要求,不断提升偿付能力风险管理的能力和水平。

3、进一步完善风险偏好体系运行机制。认真评估和检视风险偏好体系以及一级、二级风险限额指标运行的有效性,编制《公司2021-2023年风险偏好体系方案》运行评估报告。同时,根据评估结果,结合公司业务发展战略和面临的风险状况,对《公司2021-2023年风险偏好体系方案》进行更新,并制订下一年度二级风险限额方案及资金运用内控比例方案。

4、组织开展年度风险应急演练。根据制度规定,计划组织相关部门开展保险风险、操作风险、不动产投资风险等风险应急演练工作,并根据演练结果进行分析总结,梳理风险管理流程,优化风险防范和处置措施。

(二)扎实开展投资风控各项工作,防范资金运用风险

1、扎实开展投资项目风险审核工作。下半年年,风险管理部将继续加强对投资业务事前、事中和事后全方位的风险管控。事前管控方面,一是严格依据公司投资决策授权体系及授权额度,进行投资决策授权风险审核;二是依据公司内控比例方案,监测各类资产的投资比例,控制各类投资风险。事中审核方面,加强对拟投项目的风险排查,及时出具风险审核意见,提示投资风险,为领导决策提供参考。事后跟进方面,加强对已投项目的风险监测,定期开展风险分析与报告,防范项目风险。