夯实税收征管基础精选(九篇)

第1篇：夯实税收征管基础范文

为进一步落实总局关于加强个人所得税全员全额扣缴申报工作的有关要求，提高个人所得税代扣代缴和申报征收质量，敦化市地税局突出重点、精心组织、统筹安排，采取“五个强化”措施确保申报率和申报准确率达98%以上。

      一是强化政策宣传，创造良好氛围。通过门户网站、办税服务厅公告栏、LED屏、税企座谈会、微信及QQ群等载体，对扣缴义务人、纳税人进行广泛宣传和培训辅导；主动联系代扣代缴单位，加大对个人所得税全员全额扣缴申报政策和申报表填报说明的宣传力度，耐心细致地做好宣传解释工作，争取扣缴单位和纳税人的理解和支持。

     二是强化重点监控，夯实税源基础。将机械制造、房地产、金融、电力、医疗等行业作为重点监控对象，加强代扣代缴零申报户的评估和检查，充分掌握纳税人的基本信息和收入情况；对征管系统中的零申报户、非正常户、空壳户等数据进行全面清理，找出工作重点难点，采取有效措施堵塞征管漏洞；同时，对扣缴单位申报信息和纳税人信息进行对比，完善基础台账，夯实税源基础。针对日常管理中出现的个人所得税涉税疑点，积极开展调查核实、纳税评估等工作，涉及复杂涉税问题的，及时移交税收稽查，切实查深查透，确保税收不流失。

     三是强化个性服务，提升工作质效。对于新增的个人所得税扣缴义务人及有涉税困难的企业，积极开展个性化服务，通过上门辅导安装软件、现场指导培训、申报流程演示等环节，帮助各扣缴单位更好的了解掌握个人所得税扣缴申报政策和申报报表的使用方法，保障个人所得税申报工作顺利进行。

     四是强化督查考核，监督落实情况。将个人所得税全员全额扣缴申报及工作开展落实情况纳入绩效考核，定期开展督导检查和阶段性总结，对未完成个人所得税申报征收工作进度的及时查找原因，迅速整改，确保各项工作落到实处。同时监督个人所得税政策落实、申报征收情况等，检查个人所得税适用税目、税率及征收情况，大力查处混淆税目、扩大所得收入扣除数额、低税率筹划等问题现象，依法查处、依法纠正、依法处罚，有效提高个人所得税政策落实和申报征收工作质量。

第2篇：夯实税收征管基础范文

在新形势下，要做好地税征管工作，必须加强学习。否则征管工作就会滞后，就不能适应新形势下发展需要。在当代中国，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展的战略抉择。党的十报告中提出：“面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。”这对于我们加强学习，提高认识，做好地税征管工作，具有极其重要的指导作用。抓地税征管工作，要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，提高思想认识，要认真学习贯彻党的十及国家的税收法律、法规以及有关文件精神，领会精神实质，提高认识，为做好地税征管工作坚定信心、夯实理论基础。

围绕目标 推进征管

围绕税收目标，坚持科学发展，奋力后发赶超。以税收为中心，推动跨越发展。我们要抓住以税收收入为中心这个根本，做好征管工作。一是深入学习和实践科学发展观，学习税收法律法规，树立正确人生观和价值观，在工作中热心为纳税人服务，耐心讲解税法知识，团结同志，廉洁奉公。二是巩固成果，推进工作。按照黔东南州地税局在全州地税系统开展“六清六查”工作的部署，在贵州省地税局验收考核成绩的基础上，镇远县地税局制定了《镇远县地方税务局定额内配比发票管理办法》、《镇远县地方税务局二。一二年征管质量考核办法》（将“六清六查”工作和数据整治工作的奖惩条款列入考核办法）、《镇远县地方税务局“六清六查”专项检查工作实施方案》、《镇远县地方税务局数据整治工作实施方案》等规章制度，将具体工作职责和内容按人员按岗位对号入座，责任明确到人到岗；为督促税收管理员完善征管基础建设及整改工作，分管局长带领征管股长经常坐镇政务中心进行指导，并对各分局税收征管辖区内的管户进行抽查，使税收管理员的职责意识得到了增强，工作效率得到了提高。三是建章立制，推进工作。为贯彻落实管理员制度、户籍清理制度、发票管理办法、委托管理办法（试行）和征管档案管理办法，并加了对管理员的业务培训工作。具体是：组织全局干部认真学习以上五个制度，制定征管工作要点并监督管理员认真执行；贯彻落实税收管理制度，以省局的《征管业务规范》为征管工作指南，税收征管流程和征管水平得到了规范与提高；加大发票管理力度，严格执行定额内配比发票管理办法，推行每季度进行一次发票检查制度：进一步规范委托（收）税管理办法，实行每月一结报制度；严格执行贵州省地税局制定的《税收征管档案管理办法》、整理规范纳税户档案3200余户（档），实现了规范化管理；加强户籍清理，按照《征管法》和《税务登记管理办法》的相关规定和要求，制定《户籍清理工作方案》，由局领导班子带队，组织县局各股室人员和各分局人员对全县征管辖区内的纳税户进行“地毯式”的清理，对应办证未办证的纳税户进行登记，共清理漏征漏管户228户。四是加强信息，推进工作。注重对垃圾数据的处理，确保MIS系统数据的真实性和准确性。根据《黔东南州地方税务局关于开展数据专项整治工作的通知》要求，督促征管股和信息中心具体指导和协助各分局对MIS系统的垃圾数据进行了清理，使MIS系统数据与实际征管户数一致。五是加强培训，提高素质。为做好此项工作，我们加强与征管股和信息中心共同对镇远局税收管理员的业务知识和MIS系统操作、数据清理等进行培训，使管理员的业务技能和MIS系统操作水平得到很大提高，极大地提升了税收管理人员业务素质，为做好征管工作夯实了工作基础。

加速发展推动跨越

抓征管工作，重在转变工作作风，注重调动全体税务干部职工的积极性，在各自的岗位上，爱岗敬业，无私贡献。由于镇远县委政府的高度重视，县地税局党组具体协调，全县各级各部门各乡镇的大力支持，推动地税实现新跨越发展。据调查：镇远县地税局强化个体税收征管创新：一是强化管理，不断增强税收管理员对个体税源的监控能力，提高征管效率。二是科学规范定期定额标准，促进税负公平。三是加强发票管理，促进以票管税。四是重视个体工商户的建账征收工作。税务机关鼓励个体业户建账，从个体纳税大户入手，鼓励和辅导其建账，不断规范其财务管理，提高核算水平，进而全面提高个体税收的征管水平。

第3篇：夯实税收征管基础范文

一、认真学习，深入领会，切实将“三优两促进”精神实质吃深、吃透。

“三优”即以优质税收、优质服务、优秀团队为抓手，全面提升地税工作水平。优质税收，就是税收的质量要高、结构要优、总量要大。优质服务，就是服务的效果让纳税人满意、让社会满意、让党委政府满意。优秀团队，就是干部队伍素质高、作风硬、形象好。“两促进”即以促进经济科学发展、促进社会和谐稳定为目标，全面服务地方经济社会发展大局。

具体来讲，优质税收就是在实际工作中，要依法征收、不虚收、不惜收，确保税收收入的真实性、合法性，税收总量要与地方经济相匹配，税收增长要与经济增长、税源壮大相适应；优质服务就是以纳税人需求为导向，多层次、全方位提供方便快捷的服务，就是让税收更好地支持发展、惠及民生、维护和谐；优秀团队就是领导班子政治坚定，结构优化，团结奋斗，开拓进取，就是广大干部职工个个胜任本职工作，爱岗敬业，身心健康，积极向上。通过加强优秀团队建设，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、廉洁勤政、充满活力、能打硬仗的地税队伍，不断深化服务内涵、拓展服务平台、丰富服务载体，就能赢得纳税人满意，打造和谐的税收大环境。

在实际工作中，我认真组织分局全体同志将“三优两促进”实质精神弄懂弄通，并从自身做起，发挥带头作用，吃透精神，领会实质，以“三优两促进”工作思路为指导，结合当前的税收工作，谋划工作思路，确定工作重点，力求以此次活动为契机，在分局全面建设上有所突破。同时，组织分局全体同志深入学习全省地税工作会议精神，并专门召开会议，说心得、谈体会，在全分局掀起了学习精神、领会精神、贯彻精神、落实精神的氛围，进一步增强了对“三优两促进”工作思路的深入认识。

二、紧贴实际，融会贯通，切实将“三优两促进”活动要求抓深、抓实。

作为为国聚财的一线单位，我们在实际工作中，克服困难，增强信心，将工作科学细化，层层分解到管理员，落实到企业。同时加强内部管理，各司其职，各尽其责，以高度的热情和责任心，将各项具体工作落实到位，大力堵塞征管漏洞，消除征管死角，在工作中，强化收入质量观念，依法组织税收收入，杜绝有税不收入的现象，做到向项目、向政策、向管理要收入，充分挖掘税收潜力，通过扎实有效的工作践行“三优两促进”工作。

作为重点行业分局，在工作中，我们注重提升征管质量，制定切实可行的工作思路，以夯实基础为目标，定期召开会议，深入谋划工作思路，确定工作重点，在工作中抓根本、抓关键，及时发现问题、找出规律、拿出对策，带动整体工作上水平。

为进一步强化税源管理，我分局落实了建筑业、房地产业项目登记管理制度，逐户建立项目管理台帐，做到分户分项建档，随时掌握项目施工进度、不动产销售情况、缴纳税款等信息资料，建立重点税源台账，对重点税源企业进行全面摸底，及时更新税源变化信息，对税源实施动态跟踪管理，确保数据资料真实可靠，合理分配征管力量，不断夯实征管基础，实现基层整体工作上水平。同时，分局根据每名干部的工作能力、政治素质进行定岗定责，及时细化任务指标，在区局考核分局税费任务的基础上进行二级考核，将收入任务完成情况定期开会通报，连带奖惩，形成了全员抓收入、保进度的局面，极大地调动了干部职工完成任务的主动性和积极性，从而促进了干部爱岗敬业的精神，提高了工作责任心。全面落实各项税收优惠政策，全面落实好省局出台的促进经济平稳较快发展的各项政策规定，综合利用税法规定的多种税收优惠政策，做好主辅企业分离，帮助企业渡过难关，增强企业发展后劲。同时，提供优质服务，落实工作规范，为纳税人提供优质的纳税环境，提高纳税人满意度。增加地方一般收入，提供优质税收，牢固树立税收经济观，自觉服从和服务于经济社会发展大局，自觉地把服务地方经济发展作为地税工作的着力点，充分发挥自身优势，加强对重点项目、重点税种管理，堵漏挖潜，着力增加地方一般性预算收入，着力增加地方可用财力，确保地方税收收入占地方一般预算收入比重稳步提高。

三、健全制度，加强管理，切实增强分局科学化、精细化、规范化管理。

在工作中突出税收规范化管理工作思路，实行对采掘业分户跟踪管理，对房地产业和建筑业项目跟踪管理，合理分配征管力量，不断夯实征管基础，实现基层整体工作上水平。以所得税汇算清缴工作为契机，加强辖区内税源管理；进一步落实税收管理员制度，强化责任意识，严格执行税收业务工作规程，实现税收规范化管理。

第4篇：夯实税收征管基础范文

突出一个目标。紧紧围绕争创省级现代化分局建设先进单位这一日标开展各项工作,做到早计划、早部署。打造一支过硬稽查队伍,做到政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效,提高履行职责的能力;强化稽查打击震慑威力,通过对重点税源企业实施有效检查,减少重大涉税违法案件的发案率,提高纳税人税法遵从度;充分发挥以查促管作用,加强对各行业专项检查工作阶段性的分析,提出对行业加强管理的建议,建立起征管与稽查双向互动机制。

夯实五大基础工程。一方面抓好干部职工素质提升工程。以新的《稽查操作规程》和《会计准则》学习为契机,坚持辅导、领学制度,每日一题和每月一考制度,认真落实学习计划。第二方面抓好征管质量提升工程。建立健全相关制度,提高案件取证、工作底稿、案例分析、问题反馈的质量,规范检查程序,明确检查职责,确保稽查工作规范有序,稽查的职能和作用充分体现。第三个方面抓纳税服务创优工程。认真推行检查计划制度、“阳光稽查”和查前告知制度、查中宣传制度、查后反馈制度、限时查结制度、稽查建议制度、纳税提醒服务,为纳税人营造公平的税收发展环境。第四个方面抓好地税文化建设推进工程。以地税队伍建设为主线,坚持以科学发展观推动地税文化建设,立足实际、以人为本、积极探索、科学实践,树立正确的文化导向,树立依法治税、爱岗敬业、诚信服务、廉洁高效、奉献社会的地税形象,使地税干部职工的工作、生活、修养、情趣等方面不断融入先进文化。第五个方面抓好信息化应用提升工程。信息化的飞速发展,会计电算化的普遍运用,对税务稽查工作提出了新的挑战,传统的检查方法已不能完全适应稽查工作的需要。一是坚持把夯实稽查基础作为提高税收执法水平的抓手和体现,坚持运用现代技术手段来加强稽查基础工作。二是坚持以信息管理稽查,提高稽查科技含量,实现人人会熟练操作。提出了“每天提高一点点”的口号,实行了“一帮一”活动,先进帮后进,后进赶先进,使分局全体人员共同进步、共同提高。

实现一个突破。在检查技能上实现突破。通过开展查前培训、岗位练兵、案例探讨、预案制定等多种形式提高业务素质,力争每一名稽查人员都能熟练掌握各类企业检查技巧;在检查方法上,坚持科学创新,大力推行电子查账,提高信息化稽查能力;在案件查办上,针对税收违法犯罪的新特点、新趋势、新手法,重点打击发票违法犯罪以及采取做假账、账外账等手段偷逃税款的税收违法行为,集中力量查处一两起有社会影响的大案、要案,净化税收环境。

第5篇：夯实税收征管基础范文

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。4月22日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，2月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。

在第一阶段高度重视，准备充分;层层动员，发动深入;认真学习，心得体会深;严格要求，参学率高;形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署;其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决;第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。

根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元，为17位贫困生捐款2400元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。

总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了12名优秀党员。

四、抓制度完善，提高党建工作水平

一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向省、市局简报投递党建信息7篇，被采用5篇。

五、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占92%。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95%以上。

第6篇：夯实税收征管基础范文

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。4月22日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，2月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。

在第一阶段高度重视，准备充分;层层动员，发动深入;认真学习，心得体会深;严格要求，参学率高;形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署;其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决;第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。

根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元，为17位贫困生捐款2400元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。

总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了12名优秀党员。

四、抓制度完善，提高党建工作水平

一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向省、市局简报投递党建信息7篇，被采用5篇。:

五、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占92%。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95%以上。

第7篇：夯实税收征管基础范文

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。4月22日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。6月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成

开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，2月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。

在第一阶段高度重视，准备充分；层层动员，发动深入；认真学习，心得体会深；严格要求，参学率高；形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署；其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决；第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。

根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款3100元，为17位贫困生捐款2400元。；二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温入党誓词；三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。

总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高；三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了12名优秀党员。

四、抓制度完善，提高党建工作水平

一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向省、市局简报投递党建信息7篇，被采用5篇。

五、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占92%。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达95%以上。

第8篇：夯实税收征管基础范文

关键词：社会保险费负担 调查 分析

企业社会保险费负担（费负）是指一定时期内企业因国家征收社会保险费而承受的经济负担。从绝对角度看，它是指企业应支付给国家的费款额；从相对角度看，它是指社会保险费负担率，即企业的应缴费额与缴费基数的比率。合理费负的确定关系到社会的和谐稳定和企业的生存发展。本文通过调查分析，就杭州市区企业社会保险费实际负担问题展开讨论，分析其合理性及存在的问题，为合理地制定和及时地调整政策提出建议，为杭州市区企业社会保险费征管工作发展提供参考。

一、杭州市区企业社会保险费负担现状分析

（一）杭州市区社会保险费征收总体情况分析

自2005年10月社会保险费五费合征以来，杭州市区社会保险费收入规模增长迅速，缴费企业面逐步扩大，政府支付能力也在不断增强。截止2009年12月，市区社会保险费各费种参保户数已分别突破五万户，参保率达到94.28%，全年市区入库社会保险费134.20亿元，社会保险五项基金累计节余为170.29亿元，养老保险支付能力达18.27个月，为全市社会保障体系奠定了坚实的物质基础。

（二）企业社会保险费缴纳情况抽样分析

我们根据企业社会保险费缴纳情况,按照缴费金额大小和不同行业分别选取具有代表性的抽样调查对象98户。我们把98户企业根据年工资总额的大小，以100万元为标准分为两类进行了统计分析，表中37户企业为2009年全部职工工资总额在100万元以上，61户企业2009年全部职工工资总额在100万元以下：

表一： 部分企业抽样调查采集数据表

通过上表相关数据和分户的情况分析，我们可以得出以下结论：

1、未参保人员和申报不足等问题确实存在，但是比例较低，参保企业缴费情况总体良好，规模大的企业情况更好一些。

2、通过其他途径参保人员在企业职工人数占比很低，总人数为520人。从分户资料看，除总分机构外，其他途径参保的人员更为零散，种类主要有以下几种：个人形式参保、村级经济参保、在外地老家企业参保、通过本地其他非关联企业参保、按事业编制人员参保。

3、劳务派遣是劳动密集型工业企业采用较为普遍的一种用工方式且劳务派遣主要集中在37户规模较大的企业。

通过以上分析可以得知，杭州市区社会保险费总体缴纳情况良好，缴费工资总额已占全部工资总额的88.86％。

二、杭州市区社会保险费名义费负与实际费负存在差异的原因分析

（一）负担不公影响企业缴纳积极性。目前，杭州市区社会保险费企业部分费负在29％左右，而未参保企业的此项费用为零，企业征缴全覆盖问题得不到较好解决，影响了企业缴费积极性。

（二）费负偏高使企业负担过重。虽然这几年杭州市区已连续三年下调基本养老企业部分缴费比例，但是近29%的总体费率仍高于国际劳工组织提出的25%的警戒线。企业为了维持或提高竞争能力和盈利水平，在一定限度内少缴社会保险费，以此来降低生产经营成本。

（三）自行申报管理模式使企业存在侥幸心理。

目前，市区企业社会保险费月度和年度申报采用的都是自行申报模式。由于人员有限，稽核和检查的面还不是很广，力度也不是很大，所以部分企业存在侥幸心理。

（四）劳务派遣等用工途径造成部分费源的流失。一些企业出于自身管理和成本考虑的要求，选择与我市相比费率明显较低的外省市劳务派遣公司签订用工合同，造成我市一部分费源的流失。

通过上述分析，我们认为要使名义费负尽可能地接近实际费负，必须从政策和征管两方面着手开展工作，一方面合理费负，一方面夯实费基。

三、合理杭州市区企业社会保险缴费负担的建议

（一）加强征管，夯实费基，公平企业缴费负担

1、协助劳动保障部门积极推进参保扩面工作。地税部门要与劳动保障部门通力协作，助借劳动保障部门全面推进社保全覆盖的契机，一方面从源头上进行控制和规范，做好新办企业税务和社保同台登记工作，一方面采用缴费登记等倒逼机制，配合劳动保障部门敦促企业参保，解决遗留问题。

2、完善管理手段以提升管理水平和夯实缴费基数。以实施《社会保险法》为契机，在加强比对分析、日常管理、纳税评估和稽查工作的同时，采取加收滞纳金、申请扣款和法院强制执行等措施，增强社会保险费征收严肃性，不使企业存有侥幸心理，增加威慑力量。

3、细化措施加强对劳务派遣等用工形式的管理。劳务派遣做为一种合法的用工途径，有其存在的合理性。但地税部门应加强对劳务派遣合同签订、外地有效参保证明资料提供等反面的监督管理，防止企业过度投机情况的发生。

（二）完善政策，合理费负，提高企业缴费积极性

1、进一步下调基本养老保险费缴费比例

降低企业缴费负担，形成企业与社会民生共同发展的良性循环一直是政府部门追求的目标。笔者看来，杭州市区社会保险费收入每年保持百分之十以上的增幅，社会保险资金的节余和支付能力也保持着较好的水平，因此费率下调存在着合适的空间。建议市政府在适当的时候，进一步采取费率下调的举措。

2、增加企业统筹部分与缴费人利益的关联程度

从我市目前现状来看，社会统筹和个人账户相结合部分基金积累制这一模式是值得进行探索和尝试的。该模式的核心是引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建筑在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制，具有激励机制和监督机制，同时也保留了社会统筹互济的优点，集聚了个人账户储存基金制和现收现付社会统筹制两者的优点，有较高的实际运用价值。

通过上述调查分析我们认为，目前杭州市区社会保险费负担水平有所偏高，应该进行适当的下调，而且从征收情况来看，也有进一步下调的空间和可能。合理的社会保险费负担水平能进一步和谐征纳双方的关系，提高企业缴费的积极性和自觉性，为企业创造更好的发展环境，进而促进杭州市区社会保险事业更健康稳步地发展。

参考文献：

[1]郑秉文,房连泉.《社会保障供款征缴体制国际比较与中国的抉择》《公共管理学报》2007(10)

[2]杨建敏,孙炳耀.《中国社会保障专家意见调查报告》《中国社会保障》2000(3)

[3]萧明同.《世界各国社会保降税的现状与发展趋势》涉外税务2001(1)

[4]卢仁法.《加入世贸组织后中国税制改革走向》北京人民出版社2006

[5]王怡,刘晶.《开征社会保障税是我国社会保障制度的必然选择》税收与经济2004（3）

[6]郑秉文.《从国际发展趋势看我国社会保障不宜费改税》《宏观经济研究》2007(3)

第9篇：夯实税收征管基础范文

一、务实、高效抓组建

我局自今年月份开始组建以来，在市局党组的正确领导和兄弟部门的大力支持下，全局干部团结奋斗，万众一心，全身心地投入工作，自觉进入紧张工作状态，积极出主意、想办法，一手抓机构组建，一手抓税收征管。月份当月就完成了涉外管辖户《征管资料》的接管和机构组建等工作，其中：从原直属分局接管《征管资料》户，从章贡区地税局接管《征管资料》户，共计户征管企业，并确保了当月涉外地方税收入不滑坡；月份工作进入正常运转。俗话说，没有规矩不成方圆。规范化的管理是确保地税系统高效有序运转的基础。万事开头难，我局在认真抓好机构组建和税收征管的同时，积极开展了建章立制工作，根据工作实际，在借鉴上级机关及兄弟单位经验的基础上，共制订岗位职责、涉外税务审计操作规程、审核评税操作办法等

等项工作制度与办法，并切实抓好制度的落实，做到以制度管人，以制度管事，确保了政令畅通，使各项工作逐步走上了制度化、规范化和科学化的轨道。

二、依法治税，促收入

涉外局组建以来，认真按照市局党组的要求，积极做好依法治税工作。一是为正确贯彻执行城市房地产税税收政策，统一征税范围，我们针对原章贡区和市直在执行城市房地产税税收政策以及征税范围上意见不统一的现状，在调查研究的基础上，向市局起草了《关于赣州市城市房地产税征税范围的请示》，市局给以了明确批示，从而进一步明确了我市城市房地产税的征收范围，统一了政策，公平了税负，促进了税收的增长。二是整顿和规范税收秩序，全面清理漏征漏管户，建立健全个人所得税代扣代缴档案，有效促进了涉外个人所得税收入的增长。据统计，年涉外个人所得税收入完成万元，比上年增长

，其中月共组织入库多万元，占全年入库数的。三是努力推行公开办税、审核评税和约请谈话制度，积极配合市局在市直涉外饮食服务企业推广税控机的应用和在章贡区涉外企业推行“有奖发票”活动，并对少数纳税申报不正常的纳税户进行了约请谈话，维护了正常的纳税秩序，对偷税行为起到了一定的震慑作用。年涉外局征管范围的地方税收完成万元，其中按预算级次划分：章贡区入库万元，比上年增长；市本级和黄金开发区入库约万元，比上年增长

。

三、夯实征管基础，优化税收服务

一是对我局接管过来的户涉外企业的征管业务档案进行了全面清理和规范，进一步夯实了征管基础。二是对征管范围内的所有涉外企业开展了一次税源调查摸底工作，建立了分户和分税种的税源档案，全面掌握了涉外地方税源底数，并在此基础上编报了年涉外地方税收建议计划。三是按照市局的统一要求，建立了外籍人员和高收入行业和人员的个人所得税征管信息档案，完善了涉外重点税源征管信息档案，全面强化了对高收入人员的个人所得税以及重点税源监控管理。四是进一步完善了外商投资房地产企业的发票和收据管理制度，强化了税源控管，在堵漏增收上发挥了一定的效果。五是积极探索税、企联系方式的创新。为了解决好以往税、企联系渠道单一、不畅的矛盾，我们正在着手制作赣州地税涉外税收网页，并准备通过市局网站开设涉外税收政策、办税指南、税务通知、通告等查询服务，进一步丰富涉外税收管理的办税服务功能，在税、企之间架起方便联系的纽带和桥梁，为最终构建“电子税务”，打下坚实的基础。六是大力倡导“贴近式”服务，尽力为纳税人排忧解难。

在涉外税收管理工作中，无论是现在的涉外税收管理局还是原来的章贡区涉外分局都十分注重优化税收服务工作，尽力为纳税人排忧解难。我们首先是坚持以公开办税为手段，积极推行征税“阳光”运作，按照政务公开和公开办税的要求，坚持税收宣传、纳税辅导制度化、经常化，使外商及企业办税人员能明了地税办税程序及相关的税收政策，提高办税效率，为纳税人提供“贴近式”服务；如：年月，我们举办了一期涉外企业纳税辅导班，既宣传了税法，征管法，又融洽了税企关系。其次坚持领导走访企业、调查研究制度，让纳税人感触“贴近式”服务。在日常的税收征管过程中，不仅税务人员经常关心企业经营发展和及时了解、反映、解决纳税人提出的各种问题，而且局领导也经常走访企业，调查研究，解决实际问题。第三，积极推行和落实“首问责任制”、“限时服务承诺制”，实行规范、文明服务，大力倡导涉外局领导亲自接待纳税人来访和咨询，面对面直接了解和解决纳税人反映的疑难问题，让纳税人享受“贴近式”服务。

四、狠抓政治业务教育，加强干部队伍建设

“万事以人为本”，建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的高素质干部队伍是完成各项工作任务的根本保证。涉外局组建以来，我们根据干部人数较少，年纪轻，思想上不够成熟的状况，提出“内强素质，外树形象”的口号，把思想政治教育和税收业务学习摆到工作的重要位置。一是坚持

“二五”学习日，思想政治学习常抓不懈。二是组织干部认真学习了“十六大”的报告，每个同志都写出了自己的学习心得体会。三是进一步加强了理想信念教育，促使干部职工树立正确的世界观，人生观和价值观，进行“爱岗敬业、乐于奉献”的教育，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。四是加强了法制教育，提高了税务干部的法制观念，增强了税务干部依法行政的能力。五是鼓励干部参加税收、财会、英语、计算机等各类资格考试，积极培养税收、财会、外语、计算机等方面的人力资源。六是积极选派业务骨干参加全国涉外税务审计规程培训班以及省、市征管法实施细则培训班学习，全面提升涉外税务干部的业务素质和执法水平。七是狠抓反腐倡廉，整顿税风税纪工作，把反腐倡廉作为队伍建设的主要内容，要求每个干部切实做到税务人员“十五不准”，在外商和涉外企业办税人员心目中形成良好的公务员形象。

五、积极做好其它各项工作

一是积极配合市局的试运行，起草了适合本部门的质量方针及作业指导书。二是派员参加了全省税收执法大检查。三是抽调人员协助市局工会开展各项活动等等。

涉外税收工作中存在的问题和困难：

⒈涉外地方税收执法刚性不强，征收难度大。一方面行政干扰较大，在一定范围内仍然还存在地方政府擅自减免地方税收的现象，在一定程度上影响了涉外地方税收政策的统一贯彻执行和税法的公平性，加大了税款的征收难度。另一方面少数部门从本部门利益出发，打着优化招商引资的口号，采用软抗税方法，不能很好地履行代扣代缴义务，造成了部分税款的流失。

⒉纳税环境有待进一步改善，税法宣传和涉外税务审计工作仍需进一步加强。

⒊涉外税务干部的政治业务素质和服务水平仍需进一步提高。

⒋随着市政府招商引资力度的进一步加大，涉外地方税收收入增长势头迅猛，年预计将突破万元，比前两年翻了一翻，为更好地优化涉外税收服务，促进招商引资工作，服务于赣南经济。我们认为应当进一步充实涉外税收征管人员，加强人员和装备，完善征管设施，并在财力、物力上给予适当的倾斜，努力为来赣州投资的外资企业营造一个良好的地税征收服务软环境，使纳税人一踏进地税涉外征管的第一道门槛，就切实感受到温馨和体贴的征收服务。

年的工作打算：

年是贯彻“十六大”精神的第一年，也是涉外税收管理局迎来的第一个新年，做好本年的地税工作，责任重大，意义深远。我局工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真学习、领会和贯彻“十六大”精神，以“全面建设小康社会”为指针，继往开来，与时俱进，开拓创新，围绕“依法治税，科学管理，廉洁高效，以人为本，持续改进，优质服务”的建设目标，紧紧抓住组织收入这一中心，夯实征管基础，健全协税护税网络；在管理创新、制度创新、服务创新上做文章，在征管改革、优质服务、科学管理、队伍建设上下功夫，融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，塑造良好的涉外局形象，为我市的外资经济增长作出更大的贡献。

（一）全面提升地税涉外税收征收管理的服务功能、办事效率和工作质量，努力营造优良办税软环境，使涉外税收服务质量再上新台阶。改进和创新税收服务，完成《赣州地税涉外税收网页》的制作，丰富涉外税收管理的办税服务功能，在税、企之间架起了方便联系的纽带和桥梁，使涉外税收管理电子化的水平产生质的飞跃。

（二）坚持科技兴税和科学管理，努力创新涉外税收征管方式和控管手段。一是全面推行审核评税；二是积极开展涉外税务审计工作；

三是认真做好涉外企业纳税信誉等级的评定工作；四是更新传统观念，改革发票管理方式，积极探索有利税收征管，促进税收收入稳步增长的途径，重点是提高广大消费者的自觉索取发票、保护自身合法经济权益的意识，形成全社会协税护的良好氛围。

（三）大力倡导“贴近式”服务，努力为纳税人排忧解难。一是继续坚持以公开办税为手段，积极推行征税“阳光”运作，为纳税人提供“贴近式”服务。二是坚持领导走访企业、调查研究制度，让纳税人感触“贴近式”服务。三是实行涉外局“局长接待日”制度，让纳税人享受“贴近式”服务。局领导每月定时接待纳税人来访和咨询，直接了解和解决纳税人反映的疑难问题。