农牧民增收工作情况汇报精选(九篇)

第1篇：农牧民增收工作情况汇报范文

第一条为维护我市参加新型农牧区合作医疗农牧民（以下简称参合农牧民）的合法权益，规范新型农牧区合作医疗基金管理，根据《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基金管理办法（试行）的通知》（新政办发〔20**〕5号），制定本实施细则。

第二条本实施细则所规范的新型农牧区合作医疗基金（以下简称基金）是指按照国家、自治区和**市有关新型农牧区合作医疗的政策，通过农牧民缴纳、乡村集体经济组织扶持、政府资助等多渠道筹资，对参合农牧民医疗费实行补偿的专项资金。

第三条基金按照以收定支、收支平衡、专款专用、专户储存和公开、公平、公正的原则进行管理。

第四条基金管理的任务是：认真贯彻执行国家和自治区有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。

第二章基金筹集

第五条基金以区（县）为单位筹集、管理，纳入本“区（县）新型农牧区合作医疗基金财政专户”（以下简称财政专户），实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用，也不得平衡财政预算。

第六条基金由农牧民个人缴费收入、医疗救助缴费收入、乡村集体经济组织扶持收入、各级财政补助收入、利息收入和其他收入组成。

农牧民个人缴费收入是指参加新型农牧区合作医疗的农牧民，以家庭为单位自愿缴纳的资金收入。

医疗救助缴费收入是指按照医疗救助有关规定，由民政部门用医疗救助基金为无力缴费的医疗救助对象缴纳参加新型农牧区合作医疗的救助缴费收入。

乡村集体经济组织扶持收入是指乡村集体经济组织对本乡（镇）、村参合农牧民个人缴费和本区（县）基金的补充补助收入。

各级财政补助收入是指中央、自治区、市、区（县）、乡（镇）财政按规定对基金的补助收入。

利息收入是指基金存入银行所取得的利息收入。

其他收入是指社会捐赠资金及经区（县）财政部门核准的其他收入。

第七条农牧民个人缴费、医疗救助缴费、乡村集体经济组织的扶持资金，由区（县）财政局委托乡（镇）财政所或其他机关（以下简称征收机关）征收，并由征收机关按时缴入财政专户。

第八条各级财政的补助资金和基金利息收入及其他收入由区（县）财政按时划入财政专户。

第九条区（县）财政专户应全额反映从各方筹集的基金，任何单位和个人不得截留和减免基金收入。

第十条基金的征收票据必须使用自治区财政厅统一印（监）制的《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基金收款收据》，不得使用其他任何收据。

第三章账户设置

第十一条区（县）财政局设立基金财政专户，乡（镇）征收机关设立基金收入户，区（县）、乡（镇）新型农牧区合作医疗管理经办机构（以下简称合管办）设立基金支出户。财政专户、收入户和支出户应在区（县）合作医疗管理委员会确定的国有商业银行（或农村信用合作社）各开设一个帐户。

第十二条基金财政专户的主要用途：接收区（县）财政局划入的基金；接收乡（镇）征收机关缴入的基金；接收收入户、支出户的利息收入；根据经批准的合管办用款计划，向支出户拨付基金；上解上级风险金。

第十三条基金收入户的主要用途：暂存乡（镇）征收机关征收的基金；暂存该帐户的利息收入和其他收入。基金收入户除按月向区（县）财政专户划转资金外，不得发生支付业务，也不得直接办理资金退付业务，基金收入户月末无余额。

第十四条基金支出户的主要用途：通过银行向定点医疗机构办理医疗费结算；报销在区（县）以外就医人员的医疗费；按区（县）的规定对大病医疗费进行补偿。基金支出户除接收财政专户拨入资金外，不得发生其他收入业务，也不得发生基金开支范围之外的支出。

第四章基金预算

第十五条基金预算是指根据区（县）新型农牧区合作医疗工作的年度计划和任务，由区（县）卫生局提出，经规定的程序编制、审批的年度基金财务收支计划。

第十六条基金预算的编制。年度终了前，区（县）卫生局应按照本级财政局规定的表式、时间和编制要求，根据本年度基金预算执行情况和下年度基金收支预测以及管理要求，编制下年度基金预算草案。

第十七条基金预算的审批。区（县）卫生局将编制的年度基金预算草案送本级财政局审核，经同级新型农牧区合作医疗管理委员会批准后执行，并报市财政和卫生部门备案。

第十八条基金预算的执行。区（县）卫生局要严格按照批准的基金预算执行。区（县）财政局、卫生局要定期分析和调查基金的收支情况，定期向同级新型农牧区合作医疗管理委员会和市财政和卫生部门报告基金的收支情况。

第十九条基金预算的调整。在预算执行中，如遇收入减少或者支出增加，使原批准的收支平衡预算的总支出超过总收入时，应当按规定采取措施，并按照基金自求平衡的原则调整预算。调整预算方案由区（县）卫生局编制，经财政局审核，报同级新型农牧区合作医疗管理委员会批准后执行，并报市财政和卫生部门备案。

第五章基金支付

第二十条基金可划分为家庭帐户基金或门诊补偿基金、住院补偿基金、大病补偿基金、风险基金。

第二十一条区（县）财政局应根据批准的基金预算和合管办的用款计划按月给合管办拨付基金。合管办应按照本区（县）新型农牧区合作医疗制度规定的基金支付范围和批准的基金预算，办理农牧民合作医疗补偿支出和其他支出。区（县）财政局应按规定办理上解上级风险金支出。

农牧民合作医疗补偿支出是指参合农牧民在各级定点医疗卫生机构发生医疗费用后，按照新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施项目目录（以下简称自治区“三个目录”）或本区（县）新型农牧区合作医疗基本药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施项目目录规定的补偿范围及规定的补偿比例进行补偿的费用支出。具体包括门诊、住院、大病医疗费用补偿支出。

门诊医疗费用补偿支出是指对参合农牧民在本村、乡（镇）、区（县）定点医疗机构门诊就医时发生的实际补偿费用。

住院医疗费用补偿支出是指对参合农牧民在本乡（镇）、区（县）或经批准在区（县）以外医疗机构住院发生的实际补偿费用。

大病医疗费用补偿支出是指参合农牧民发生大病在本乡（镇）、区（县）或经批准在区（县）以外医疗机构住院发生的费用，按规定比例补偿后，个人负担数额仍超出家庭承受能力的，按照本区（县）规定再次进行补偿的支出。

风险金支出是指区（县）按照自治区新型农牧区合作医疗风险基金管理办法规定，提取的用于弥补基金非正常超支的支出。

其他支出是指参合农牧民家庭年内未发生就医，按区（县）规定给予一次性常规体检的支出。

第二十二条参合农牧民在本区（县）内定点医疗机构门诊就诊、住院发生的属于合作医疗补偿范围内的补偿费用，实行先由定点医疗机构初审垫付，支付给参合农牧民报销补偿，之后按月将有关资料报合管办审核，合管办审核提出明确意见，交财政局复核后，由合管办办理医疗费用结算，将资金支直接支付到医疗机构的银行帐户。

第二十三条经批准在区（县）以外指定医疗机构就诊的参合农牧民先由就诊病人自行垫付所发生的医疗费用，病人出院后，到本区（县）合管办按相关规定审核报销补偿费用。为方便农牧民群众，也可由乡（镇）合管办代参合农牧民办理报销补偿相关业务。

第二十四条区（县）合管办应建立医疗费用的拒付制度，对医疗机构超出自治区或区（县）级“三个目录”范围和不合理的医疗费用应当拒付。

第二十五条各区（县）应根据自治区“三个目录”或依据自治区“三个目录”制定的本区（县）“三个目录”来确定符合本区（县）实际的补偿比例。

第二十六条基金不得超预算支付，如遇超预算情况，要按照本试行办法第十九条规定的程序，及时报告区（县）合作医疗管理委员会申请调整预算。

第六章基金结余

第二十七条基金结余是指年度内基金收支相抵后的期末结余。包括家庭帐户基金结余、住院和大病补偿基金结余。

第二十八条基金结余应结转下年度继续使用，任何单位和个人不得动用基金结余进行任何形式的直接或间接投资。

第二十九条基金当年入不敷出时，按下列顺序解决：

（一）动用历年滚存结余存款。

（二）历年滚存结余存款不足保证支付时，属正常超支，由区（县）财政局、卫生局根据超支的具体情况共同向同级合作医疗管理委员会提出调整门诊或者住院医疗费用的报销方案解决；当年大病人数异常增多等因素导致基金支付大幅度增加的非正常超支，由区（县）财政局、卫生局共同向同级合作医疗管理委员会申请使用本区（县）风险基金，经同级合作医疗管理委员会同意后上报市财政局、卫生局，经市财政局、卫生局审核后拨付区（县）风险基金。

第七章基金决算

第三十条年度终了，区（县）卫生局根据同级财政局规定的表式、时间和要求编制年度社会保障基金财务报表。财务报表包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书。

财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收支及管理情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项，以及其他需要说明的事项。

编制年度社会保障基金财务报表必须做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、报送及时。

第三十一条区（县）卫生局编制的年度财务报告应在区（县）规定的期限内经同级财政局审核后，报同级合作医疗管理委员会批准，批准的年度基金财务报告为区（县）基金决算。

第三十二条区（县）的基金决算应在次年一月底之前报市财政局、卫生局。市财政局会同卫生局审核汇总所属区（县）上报的基金决算，报同级合作医疗协调领导小组审批，批准后的决算应于次年二月底之前上报自治区财政厅、卫生厅。

第八章监督与检查

第三十三条区（县）财政局、卫生局要建立定期相互对帐制度，按季向同级合作医疗管理委员会汇报基金的收支、使用情况，定期向农牧民公开基金的具体收支、使用情况，确保参合农牧民的参与、知情和监督权。

第三十四条区（县）财政局要定期或不定期地对财政专户、收入户、支出户内的基金收支和结余情况进行监督检查，发现违反规定的问题，要及时要求整改和纠正；发现违法的问题，要按照《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律、法规办理。

第三十五条市、区（县）审计部门要对基金收支和管理情况进行审计。区（县）合作医疗监督委员会要定期监督检查基金使用和管理情况。合作医疗管理委员会要定期向同级合作医疗监督委员会和人民代表大会汇报工作。

第2篇：农牧民增收工作情况汇报范文

为配合常委会会议听取和审议省政府关于全省民营经济发展情况的报告，省人大常委会组成视察组对全省民营经济发展情况进行视察。5月4日，省人大常委会民营经济视察组召开会议，听取了省工业和信息化厅关于全省民营经济发展情况的汇报。会议由省人大财经委主任委员魏立昌主持，省人大常委会副主任刘润璞和杨绍明参加了会议。省工业和信息化厅副厅长李元才汇报了目前全省民营经济发展的总体情况。近几年，尤其是2007年以来我省民营经济保持了30％以上的快速增长，截至2008年底，全省民营经济实现主营业务收入8134．5亿元，同比增长33．6％，民营经济发展实现了大突破，民营经济已经成为我省经济增长的重要力量、地方税收的重要来源。

刘润璞副主任在听了省工业和信息化厅的汇报后指出，去年下半年以来全球金融危机带来的对实体经济的影响，也给民营经济的发展造成了很多困难。今年是我省经济发展面临很大困难的一年，也是三年腾飞计划的最后一年，加快发展民营经济，推动全民创业，是吉林经济的潜力和所在，希望通过人大的视察活动，能对全省民营经济的发展起到积极的促进作用。刘润璞副主任还对这次视察活动提出了要求。

（文／张俊英图／陈立忠）

杨绍明会见匈牙利农牧经济代表团

为增进中匈两国在农业领域的相互了解，促进经贸交流，以匈牙利农业和乡村开发部副部长石尔曼弗兰茨为团长的匈牙利农牧经贸代表团于2009年3月28日至30日，对我省进行了友好访问。3月29日，省人大常委会副主任杨绍明在省商务厅会见了代表团全体成员，并出席了中国匈牙利农牧经贸合作洽谈会。

杨绍明副主任首先对代表团的来访表示欢迎，并向客人简要介绍了吉林省省情。他说，吉林省是全国商品粮大省，加工制造业比较发达，科技、教育实力雄厚，旅游业独具特色。希望双方共同努力，创造机会，挖掘潜力，达到互惠双赢。

第3篇：农牧民增收工作情况汇报范文

首先，我汇报一下去年“三好两差”评议中存在主要问题的整改情况。

去年少数代表反映：“畜牧部门执法不严，对病死畜禽及假标识管理不够”。接到反馈后，我们立即召开了防疫监督专题会议，在会上，我们认真查找原因，对有关人员进行批评教育，制订了整改措施：一是建立病死畜禽无害化处理制度。全市建立了8个病死畜禽无害化处理点，病死畜禽全部实现了定点存放、集中无害化处理。二是加强检疫。加大检疫工作力度，屠宰检疫率达到100%，加大对上市肉品的监管力度，凡发现未被检疫的，一律撤架封存。三是建立举报制度，严厉打击假标识。今年春季，执法人员经过半个月的暗访和排查，果断出击，端掉了2个假标识销售窝点，给不法分子以沉重打击，促进了防疫工作的正常开展。

下面，我汇报一下今年的工作情况。

今年以来，我们紧紧围绕市委经济工作会议和农村工作会议精神，紧紧抓住畜牧富民、服务经济建设这一主题，树立和落实科学发展观，扑下身子，开拓进取，真抓实干，较好地完成了各项工作任务。前三季度畜牧业产值完成3.65亿元，同比增长8.3%，占农业总产值的57%，这一数字在全省109个县（市）中名列第15位，较年前移了2个位次。畜牧业拉动农业总产值增长2.3个百分点，对农业经济增长的贡献率为54%。肉类、禽蛋、奶类总产量分别达到3.1万吨、1760吨和820吨，分别同比增长8.4%、6.2%和21.7%。前三季度农民人均从畜牧业得到的纯收入占其总收入的60%以上。畜牧业已经成为拉动农民收入的主要增长点，成为农业经济的支柱产业，挑起农业增效、农民增收的大梁。今年我们主要做了以下工作：

一、狠抓规模饲养场和养殖小区建设，大力推进“畜牧富民”战略

今年以来，我们协助政府制定畜牧业发展规划和以奖代补政策；与土地部门协调，将养殖用地视为农业用地；与金融部门协调，争取更多的贷款支持。通过这些措施解决了影响畜牧业发展的政策、土地、资金三大“瓶颈”问题，使规模饲养场和养殖小区建设明显提速：前三季度，生猪、肉鸡、牛、羊饲养量分别达到38.7万头、1620万只、7.9万头和22.5万只，分别同比增长11.2%、9.4%、6.3%和8.5%，现有100头以上规模猪场640个，1000只以上规模鸡场1760个，建成养殖小区12个，培育省级以上无公害畜产品生产企业4个，地级以上畜牧业龙头企业6个。预计全年生猪、肉鸡、牛、羊饲养量将分别突破50万头、2000万只、10万头和30万只，畜牧业产值将突破4.8亿元，农民人均来自畜牧业的收入将突破800元，“畜牧富民”的效应进一步凸显。

二、毫不动摇地搞好动物防疫工作，营造安全、平稳的畜牧业发展环境

动物防疫事关广大人民群众的切身利益，事关全市畜牧业发展大局。我们牢固树立“防疫无小事”和“畜牧业效益靠规模，成败在防疫”的意识，采取得力措施，推进防疫工作的开展。按照《动物防疫法》的要求把防疫工作列入政府的责任目标，制定了具体的保密度、保质量及指标完成情况的奖惩措施。在春秋两季重点防疫期，我们都制订了详细的防疫计划，储备了足量的疫苗和试剂，做好各项准备工作，确保防疫顺利进行，实现预期目标。采取经费支持、津贴补助等措施，为乡级防疫员解决实际困难，解除他们的后顾之忧；按照“就地选拔，公开竞争”的原则，招聘了198名村级防疫员。通过这些措施，健全了基层动物防疫体系，为防疫工作提供了人力保障。猪瘟、鸡瘟、口蹄疫的防疫密度全部达到省定标准，重大动物疫情在我市零发生，防疫工作得到了上级领导的充分肯定，我市多次代表平顶山市接受省防疫考核，考核结果均为优秀。近期，我们又组织精干力量到各个乡镇指导禽流感的免疫工作，确保无疫情发生，营造安全、平稳的畜牧业发展环境。

三、严格执法，文明执法，树立畜牧部门的良好形象

严格执法，文明执法，不仅有利于提高畜牧部门的对外形象，而且有利于指导、改进我们的工作。对于执法人员，严格执行先培训、后上岗的制度，请专家来辅导《动物防疫法》《省畜牧业条例》等法律法规，大大提高了他们严格执法的水平。年初，有群众反映武功乡王武村侯国顺等人收购、贩卖病死畜禽。接到举报后，我局出动十多名执法人员，多次蹲点守候，突击检查，彻底捣毁了这个收购团伙。今年以来，共查处病死畜禽3600公斤，违劣饲料2000公斤，严厉打击了各种违法行为。注重对执法人员进行政治思想教育，倡导文明执法。我们经常教导执法人员：执法是教育，是管理，决非是简单的罚款。经过学习培训，文明执法的多了，粗暴执法的少了，树立了畜牧部门的良好形象。

四、转变角色，不断提高服务经济建设的水平

长期以来，我们努力实现从管理型向服务型的职能转变，不断提高服务经济建设的水平。加大技术服务力度。前9个月共举办技术培训班、讲座63期，培训人员3000多人（次），现场技术指导50多次，受益场（户）76家，为农民挽回经济损失500多万元。注重为企业解决实际问题。万东牧业公司建成后，由于多种因素不能正常生产，我们积极协调，及时解决存在问题，保证生产顺利进行。我们还帮助万东牧业公司制定了防疫制度和无公害生产措施，并一次性顺利通过省级无公害生产基地的资格验收。

我们取得成绩的同时，也存在着一些不足之处：龙头企业的实力还不够强大，产业化水平有待进一步提高，防疫体系有待进一步健全等等。这些不足之处我们将会高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

第4篇：农牧民增收工作情况汇报范文

按照分工，我协助县长负责全县农村经济工作，分管农牧业局、林业局、兽医局、水利局、扶贫办、农机局、供销社、农业综合开发办公室。一年来，在县委、政府的正确领导下，牢记宗旨使命，认真履行职责，真抓实干，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的履职情况和廉洁自律情况汇报如下。

     一、完成工作任务情况

1.农牧业工作。2018年，全县播种面积100万亩，粮食产量2亿经。完成了1万亩耕地保护与质量提升和减肥增效项目，完成了1万亩马铃薯脱毒种薯补贴项目，完成了粮油作物绿色增产增效技术推广任务25万亩。累计完成“三品一标”认证企业1家、产品2个，产地认证面积10万亩。积极开展新型职业农民培育，全年举办两期培训累计培训200名新型职业农民。旱作农业技术推广项目顺利推进。畜牧业产业健康发展。牲畜出栏65万头只。完成打贮草总量1亿公斤，青贮饲料5.2亿公斤。积极推进家畜改良工作，完成大小畜改良配种10万头只，引进优质奶牛冷冻精液80支、优质肉牛冷冻精液1万支。强化畜产品质量安全监管工作，严厉打击私屠滥宰行为，对全县12家饲料经营企业，8个饲料品牌进行全覆盖多频次监督检查。扎实开展重大动物疫病防控工作。全年动物集中免疫共完成强制免疫各类畜禽101万头只（次），免疫密度达到100%。加强草原建设和保护工作，严格整改落实中央环保督察反馈未履行草原征占用审核手续项目。草原确权工作基本完成。

2.水利工作。完成了大中型水库移民安置区整治工程。水资源和河湖管理能力稳步提升。严格控制地下水开采和使用，严格执行建设项目水资源论证和取水许可审批，加强用水企业取水许可规范。农业水价综合改革稳步推进。制定出台了“一河一策、一湖一策”方案，现正在审核。

3.林业工作。完成2万亩京津风沙源治理工程，完成新一轮退耕还林1万亩，完成城镇及周边等重点区域绿化2万亩，今年完成义务植树1000亩。湿地工程建设稳步推进。狠抓森林防火和禁牧工作，新增30台斯蒂尔背式风力灭火机、灭火工具800把。印发禁牧宣传单14万张，沿国道、县道、乡道挂禁牧彩旗800个，张贴《禁牧通告》2000多份，进一步提高了各级干部和广大群众对禁牧工作重要性的再认识，为禁牧工作营造了良好氛围。苏木山国有林场改革圆满完成。

4.扶贫工作。认真贯彻落实中央、区、市决策部署，严格按照“六个精准”、“五个一批”要求，坚持分类施策、因户施策、因人施策，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

一是兑现贫困户“点餐式”补助资金3000万元。二是建立了脱贫攻坚项目库，确定脱贫攻坚项目1200个。三是全县101个行政村已全部村集体经济“清零”。四是整合涉农涉牧资金6000万元，用于各乡镇产业、人畜饮水、危房改造、基础设施等项目建设。五是京蒙对口帮扶高效对接，实现了结对帮扶全覆盖。七是易地移民搬迁工程建设进展顺利，3个集中安置点基本具备入住条件。同时加大危房改造力度。八是生态扶贫方面，将实施的退耕还林工程优先向贫困村、贫困人口倾斜，结合公益林管护工作，聘用100名贫困人口担任管护员。八是发放教育资助资金200万元，为121名符合资助条件的贫困家庭和残疾家庭的学生申报了教育助学金，九是健康扶贫继续落实对所有贫困人口提供“先诊疗、后付费”服务，住院“一站式”报销便民服务，贫困户医疗报销比例达到90%。

5.农业、农机、供销合作社工作。农业开发方面，农业综合开发资金统筹整合用于贫困村的旱改水工程建设和产业发展基础建设；农机方面，农机总动力达到19万千瓦。全年完成机耕80万亩，机播73万亩，机收50万亩。推广新型农机具220台（套）；；供销方面，基层网络建设稳步推进。年内完成改造基层社1个，新建综合服务社3个。

    二、自身建设情况

认真学习党的精神，全面贯彻落实中央“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政建设的有关规定，自觉从正反两方面典型中汲取经验教训，时刻做到自重、自省、自警、自励。在工作中将党风廉政建设责任制分解到分管部门，责任到人。每个季度听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况一次汇报。生活中严格要求自己，严格执行领导干部廉洁从政若干准则和中央、省、市、县的有关纪律规定，从严律己，廉洁从政，切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。

第5篇：农牧民增收工作情况汇报范文

撰写人：___________

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期：___________

2021年办公室督查工作总结及年工作思路

__年，我室在市委督查室的精心指导下，在旗委、政府的正确领导下，全面贯彻___大、___届__中全会、___书记系列讲话精神，认真践行群众路线，按照“抓落实、求实效、促发展”的总体要求，紧紧围绕中央、自治区党委、市委和旗委重大决策、重要工作部署，扎实开展督查工作，圆满完成了各项工作任务。

一、工作总结

__年，我室开展了春节期间值班、全国“两会”期间值班、动物消毒站值班、人民网网友留言、小反刍兽疫防控、春季秋季动物防疫布病检测、苏木乡镇干部职工___宿舍食堂建设、义务植树、禁休牧、乌兰镇环境卫生责任区清扫、四大班子调研各苏木镇存在问题办理情况、“三联六助一行动”(党员干部三级联动，危房改造、安全饮水、户户通电通广播电视、扶困助学、创业就业、养老保险大病救助六方面，“美丽乡村”清洁行动)、县级领导大接访、信访案件处理、县级领导批示件、“十个全覆盖”工程、全市“十个全覆盖”工程西部区现场观摩会准备工作、贯彻落实市委___届五次全委会精神、___万元以上重点项目、亿元以上重点项目、解决工业企业发展有关问题、___届__中全会期间维稳、“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”“爱我家园”环境整治行动、贯彻落实中央巡视组巡视___反馈意见整改工作、草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏、牧民青克都仁反映移民区存在问题办理情况等事项的督查，把着力点放在落实完成任务的质量和时限上，通过《督查报告》《督查通报》《督查反馈》《督查专报》、文字简要即时汇报、口头直接汇报等形式，及时向上级部门和旗委、政府反馈各项工作任务完成情况及存在问题，为上级部门和旗委、政府科学决策提供了准确信息和第一手材料。另外，参与了党的群众路线教育实践活动、年底实绩考核验收的督查。共开展督查___次，其中陪同上级督查___次、本级督查___次。编发督查材料___期(次)，其中《督查报告》___期、《督查反馈》___期、《督查专报》___期、《督查通报》___期、文字简要即时汇报___次。另外，口头直接汇报___次。办理本级领导批示件___件。办理网民留言___件，其中自治区级___件、市级___件、旗级___件。办理县级领导大接访___件，信访件___件。主要围绕以下几个方面做了工作:

(一)认真抓好决策督查工作

一是抓好会议精神贯彻落实情况的督查。

对旗委、政府主持召开的重要会议和其他专题会议确定的工作重点开展督查，促进各项重点工作的贯彻落实，并将了解的实际情况反馈给旗委、政府有关领导和相关部门。如:全旗“十个全覆盖”工作会议后，我室根据旗委、政府主要领导指示要求，通过定期与责任部门和苏木镇调度，深入苏木镇、嘎查村实地查看等方式，对全旗“十个全覆盖”工程进行了四次督查，不仅全面了解了工程进展情况，而且提出存在的问题和合理化的建议，使各部门各单位能够不折不扣地做好相关工作，确保了“十个全覆盖”工程的顺利推进。全旗义务植树动员大会后，我室联合旗政府督查室、旗___监察局行政效能监察室、旗林业局绿化办，对义务植树各单位挖坑情况，林业局技术指导、供苗、种植、灌溉等情况进行了实地督查，有力保障了义务植树任务的高效完成。

二是抓好文件精神贯彻落实情况的督查。

对旗委、政府通过文件决定的重大事项及时跟踪催办，努力做到真督实查，确保文件精神贯彻落实到位。如:我室按照《鄂托克旗委旗人民__关于分解落实___万元以上重点项目工作任务___》(鄂旗党字〔__〕__号)要求，采取责任单位上报、实地逐一查看等方式，对负责的___个___万元以上重点项目推进情况进行了四次实地督查，使项目落地生根、顺利推进。按照《鄂托克旗委办公室旗人民政府办公室关于研究解决工业企业发展有关问题的___》(鄂旗___发〔__〕__号)精神，我室对涉及到的___项决定进行了七次跟进督查，其中完成___项，有力解决了企业存在的实际问题，确保了重大项目的推进。

三是抓好领导___的重点问题的督查。

“三联六助一行动”工作是今年督查的一项重点工作，我室按照旗委、政府领导指示要求，与___监察局、宣传部、旗政府督查室，多次协调相关职能部门参与督查，有力推进了工作的顺利实施，解决了群众生产生活中存在的实际困难和问题，极大地突显出抓落实的效果。截至目前，共完成危房改造___户、打机电井5眼、通电___户、通广播电视___户、帮扶贫困学生___人、安排困难人员就业___人、帮助交养老保险___户、救助大病人员___人。另外，我室在督查中除了发现问题、及时反馈外，还特别注重提出有价值的意见和建议，共提供了___条建议，为领导提供决策服务，发挥了参谋助手作用。如:在全旗禁休牧期间，我室联合农牧业综合行政执法大队，采取明查与暗访相结合的方式，对全旗禁休牧工作进行了多次督查。特别是进入__月份全旗___%以上牧户的饲草料基本喂完，很可能出现整体放牧、偷牧现象。针对这种情况，我室通过实地督查了解后及时通报了禁休牧工作的严峻形势和实际工作情况，着重批评了部分工作人员干劲松懈、敷衍塞责、对偷牧行为放任自流等不认真态度，提出各苏木镇和包扶科局要积极行动深入嘎查村，采取有效措施调运饲草料帮助解决实际困难的建议。得到领导的高度重视，并且及时召开专题会议研究安排部署了下一步工作，圆满完成了禁休牧工作任务。

四是抓好关系人民群众切身利益问题的督查。

先后对春季秋季动物防疫和布病监测、小反刍兽疫防控、动物消毒站值班、草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏、“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”等工作进行督查，为人民群众排忧解难，解决了一些实际问题。如:开展草畜平衡、贮草备料、牲畜出栏督查时，我室联合农牧业综合行政执法大队，采取走村入户的工作方式，抽查了全旗___个牧业嘎查村的___户农牧户，耐心询问、详细了解、多方掌握农牧民的生产生活、实际困难等相关情况，及时将情况反馈给领导。同时，根据存在的问题，督促苏木镇和包扶单位积极帮扶贫困户和老弱病残户储备饲草料，疏通出栏渠道，解决部分农牧民出售牲畜难的问题。全旗开展“爱我家乡文明行·乡风文明大行动”后，我室与___监察局、宣传部、旗政府督查室，多次深入苏木镇嘎查村及农牧户实地查看了工作开展情况，督促苏木镇、嘎查村有效整治了苏木镇、嘎查村所在地农牧户室内外环境，教育引导农牧民提高环境保护意识，切实改善了农村牧区环境卫生。

(二)认真开展专项查办工作

一是抓好领导批示件办理事项的督查。

对领导批办事项，按照“一事一办、专人负责”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的作用。按照尚志强书记的批示，对涉及拖欠农民工工资、农牧民土地和草牧场纠纷、损害农牧民权益、企业与农牧民矛盾纠纷、安全生产、上级党委和本级党委重要文件落实、信访案件等___个事项，我室通过到责任单位查看资料、与责任单位主要领导交流、与当事人回访核实等方式，做到了件件有落实、事事有回音，专项批办回复率为___%。

二是抓好___办理的督查。

我室密切配合政协文史提案委员会工作，落实办理人员、办理时间，与本室业务工作同安排、同检查、同落实，把为民办实事、办好事、解难事作为提案办理督查的最终目的。截至目前，___件提案全部办理完成，办结率为___%。

三是抓好人民网网民留言的督查。

我室始终树立为民意识，对网民的每一条留言都认真阅读，每一项建议都积极___，每一个合理与不合理诉求都倍加关心，通过督促有关部门落实和自我了解实情，翔实地、准确地回答了网民所提问题，让网民切身感受到来自党委、政府的关怀和温暖。如:针对网民反映棋盘井镇多家物业公司对没有及时交物业费的业主停止售水一事，我室通过与供水单位协商，改变了物业公司代收水费的做法，这一问题得以解决，得到群众的认可与好评。同时，责令房管部门加大对物业公司的整顿力度，全面改善服务质量。另外，我室特别注重网民留言办理后的跟踪回访，及时掌握办理情况，确保网民留言办理工作的质量。如:针对网民反映蒙西镇园丁尚品小区房地产开发公司拖欠农民工工资___万余元的问题，我室通过与蒙西镇劳动保障监察中队、房地产开发商、农民工本人数次协调，达成房地产开发公司在一定期限支付所欠工资的协议。期限超出后，我室通过与农民工了解，再次核实了解决情况，得到了当事人认可。

(三)认真做好《督查专报》撰写工作

我室高度重视《督查专报》撰写工作，充分认识到《督查专报》是决策落实反馈的重要形式，是反映督查工作水平的重要标志，是推动工作落实的有效手段。形成督查人员人人撰写的工作机制，在工作中注重将工作落实情况、工作进展程度、存在的问题、新鲜经验、改进工作的建议等内容，为形成《督查专报》打好底、铺好路，使《督查专报》反馈的情况具有参考性、典型性、实践性。截至目前，共撰写《督查专报》___篇，其中《___督查》采用___篇。

(四)狠抓督查调研工作

我室坚持督查与调研相结合的方法，努力提高督查水平，为领导决策提供可靠依据。一年来，我室围绕领导___、群众关心的问题和事项，深入基层，认真做好资料收集和整理工作，并将调研成果以书面材料及时反馈给领导，做到了信息互动，资源共享，全年共形成三篇调研报告，涉及禁休牧、动物防疫、“十个全覆盖”工程等工作。另外，陪同自治区、市督查组及有关部门对我旗园区工业经济、“两会”期间维稳、“十个全覆盖”工程、亿元以上项目、经济运行、贯彻落实中央巡视组巡视___反馈意见整改工作等事项进行了督查调研，确保了上级督查调研工作的有效落实。

(五)狠抓督查队伍建设

一是提高督查干部理论素质。

党的群众路线教育实践活动“大学习”的开展，集中强化了思想理论武装，改造了个人的主观世界。按照政治强、业务精、政策熟的要求，认真抓好督查人员的政治学习和业务学习。主要采取集中学习、自学等方式，就中央、自治区党委、市委、旗委的相关政策和文件进行了学习，了解清形势，掌握好政策，解决好督查人员世界观、人生观、价值观这个总开关问题。认真学习内涵丰富、指导性强的刊物，特别是每月学习自治区党委督查室编印的《___督查》，___开展督查稿件点评，切实提高了督查人员的理论水平。

二是加强督查人员作风建设。

首先，凡事请示。在开展督查工作时，严守“奉职行权”的原则，没有旗委、政府决议，没有领导的授权，不独自处理问题。其次，加强廉洁自律。要求督查人员严以律己，坚持原则，秉公办事，严格执行党风廉政建设各项规定，在干部群众中树立良好的形象。再次，改进工作作风。开展每项督查工作都深入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，了解清事情的来龙去脉，养成扑下身子抓落实，雷厉风行干事情的作风，真正做到落实不到位不放。

三是健全督查工作制度。

结合办公室党的群众路线教育实践活动制度建设计划的制定，修改完善制定督查工作制度，真正做到用制度管人、用制度开展工作。首先，完善原有制度。对原有的督查工作原则、工作职责、工作程序等制度规定进行全面梳理，对督查工作各个环节做出明确规定，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。其次，建立新的制度。明确了督查工作呈批、督办、催报、核查、办结、反馈等制度。

二、存在的主要问题及工作思路

在取得成绩的同时，督查工作仍存在一些问题，与上级督查部门和旗委政府的要求有很大差距。主要表现在以下几个方面:一是督查的深度不够。平时在督查工作中，督查的事项较多，大多考虑的是如何尽快完成任务，而对于督查内容的深层次原因、解决办法考虑得较少，分析得不够，落实得不够到位。二是督查的大网络格局作用发挥得不够。虽然个别苏木镇建立了督查机构，部门有兼职督查人员，但上下联系沟通较少，各项工作信息的汇集沟通报送不及时，在推进工作落实上效率不高。三是督查人员结构失衡。督查人员年龄偏大，文化水平偏低，工作主动性不够，存在被动督查多、主动督查少的问题。这些问题的存在，在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。对这些问题，__年，我室将认真学习贯彻中央、自治区党委、市委、旗委会议精神，进一步增强主动性，树立创新性，追求实效性，以务实创新的工作作风，不断提高督查能力，更好地促进上级部门及旗委政府的各项重大决策落实到位。为此，提出__年工作思路:

一是灵活运用督查方式方法。

进一步注重督查与调研结合，与综合协调结合，与提质增效结合，注重从表象的督查到深层次分析，及时为领导决策提供第一手资料。进一步提高督查的目的性和实效性，多进行暗访、回访、重复督办，达不到目的绝不收兵，做到督查工作更加有力。

二是充分发挥督查大网络作用。

建立与苏木镇、部门督查机构、督查人员的常态联系制度，充分发挥纵向到底、横向到边的督查大网络格局作用，共同促进工作的落实。

三是提高督查人员素质。

通过自我研修、请进来、走出去、与友邻旗区交流学习等方式，进一步加强督查人员学习培训，努力造就一支业务工作扎实、务实创新的督查队伍。

四是狠抓上级部门和旗委、政府重大安排部署的贯彻落实和重点项目工程进展情况的督查。

五是抓好市委、旗委重要会议、文件精神贯彻落实情况的督查，及时反馈情况。

六是做好领导批示件、旗委主要领导大接访以及人民网网民留言的立项、转发、落实、催办、答复工作，定期向领导反馈办理情况，做到件件有着落，事事有回音。

七是加强民生、热点问题的督查，认真分析问题产生的原因，提出解决问题的对策和建议，提高办理质量。

第6篇：农牧民增收工作情况汇报范文

目标进展情况自检报告

今年上半年，我局在旗委、旗政府的正确领导和市科技局的大力支持下，以科学发展观为统领，以促进科技与经济紧密结合为核心，围绕我旗“一体两翼、强行起飞”发展战略和新农村建设，从深入开展科教兴旗宣传、科技培训等方面入手，以实施重点科技项目带动地方产业发展为切入点，超前思维，主动出击，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了阶段性成效。现将目标进展情况、下半年工作重点汇报如下：一、目标任务进展情况及主要措施

（一）农牧业科技试验示范

_、狠抓国家科技富民强县专项行动计划项目的申报和实施准备工作。国家科技部、财政部为推动县域经济持续发展，促进农民增收致富，在全国实施科技富民强县专项行动计划。为了争取这项部级项目，从年初开始，多次召开局务会研究部署今年的申报工作，并把此项工作列为重中之重，全力以赴精心组织，！，在总结去年申报取得的经验的基础上，今年围绕我旗农区畜牧业发展和资源产业优势，对项目实施内容进行了调整，确定了“奶牛养殖集成技术开发应用”申报项目。为了确保项目申报成功，在编制项目申报材料过程中，投入了较大人力、财力，做了大量扎实有效的工作，聘请了某省农业大学_名农牧业专家、教授对项目申报书进一步修改、完善，并主动向旗有关领导和市、自治区科技部门领导汇报工作进展情况，申报工作得到了市、自治区科技、财政部门的大力支持。在项目申报中，局领导专门住在呼市一个多月开展工作，还专程去国家财政部、科技部了解项目申报进展情况。该项目在全区_个申报项目中，以高质量被排名第一，通过了自治区专家评审组的评审。目前该项目已通过国家财政部、科技部的审批，被列为国家科技富民强县专项行动计划项目。待正式签订项目合同书后全面实施。该项目实施完成后，将极大地提高我旗奶牛饲养的科技含量，提高广大养殖户的科技素质和科技意识，改变传统饲养观念，走上科学化、集约化、规模化养殖的轨道，加快我旗畜牧业的产业化进程，促进农民增收致富，推动我旗社会主义新农村建设。

_、以实施重点科技项目带动相关产业发展为切入点，全面提高农牧业科技成果转化应用水平，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收。今年，我们共安排项目经费__万元立项实施了“奶牛综合增产技术应用研究”、“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”、“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”和“___植物生长剂对比示范”四个旗级科技项目。通过实施项目提高我旗奶牛和肉羊养殖科技含量和效益；推动我旗西葫芦种植业快速、高效发展；有效控制向日葵菌核病的危害，实现增产增收。各项目按照实施进度完成了阶段性任务。其中:“奶牛综合增产技术应用研究”项目，确定了_个奶牛养殖示范（场）小区，__户奶牛养殖重点示范户，标准化饲养农户___户,奶牛____头，应用奶牛标准化饲喂技术和管理程序，有效提高了奶牛产奶量，并应用隐性炎测定仪和__S超生波扫描仪，对确定的__户重点示范户饲养的奶牛进行普查和对症治疗；“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”项目。确定了_个肉羊养殖示范（场）小区，落实肉羊标准化饲喂_万头，印制发放《肉羊标准化饲喂技术读本》___本，对养殖大户全部进行了培训；“西葫芦新品种引种试验示范和标准化生产技术规程应用”项目。引进西葫芦新品种“金苹果”在此__村、__*头村、__村、__*村进行试验示范___亩；“___植物生长剂对比示范”项目。与中国农业科学院土壤肥料研究所和某省___生物工程有限公司组成的“___”产品联合示范推广专家工作组共同协作，在__乡__*村、__乡__*村、__*镇党__村，应用“___”植物生长剂拌种处理，进行向日葵和玉米对比示范和推广___亩。

为了进一步提高项目研究水平和完成质量，对每个项目的实施情况不定期进行检查，及时了解和掌握情况，使项目得到真正的落实。同时进一步规范科技项目实施程序，切实履行好项目管理、监督职能，确保项目达到预期成效，发挥科技资金的使用效益。

（二）科技示范基地建设

今年，继续加大了乡镇科技示范基地建设工作力度，深入各乡镇

对乡镇科技示范基地进行指导。各乡镇农业科技示范基地建设动手早、措施强、内容多、能引导农民根据市场需求，调优种植结构，调强种植品种质量，特别是部分乡镇充分发挥资源优势，积极引进科技

型企业，发展订单农业。如__乡与韩国__公司合作，进行萝卜、豆角、茄子等蔬菜制种；__镇与某省__公司、*市__公司和作，进行黄瓜、脱水蔬菜制种。其它乡镇也积极引进新品种、新技术进行试验示范，如__*乡引进冬枣、韩国白萝卜新品种种植、渔业水产养殖；__乡引进__药材芦；__*镇引进黑宝葵花等。在工作中我们积极与乡镇 党委、政府配合，协助研究制定措施、选定试验示范项目和新品种、新技术引进等，基本形成了乡镇分管领导主要抓、农技人员具体抓，村干部带头抓、农民积极参与的工作运行机制，保证了基地建设顺利进行。

（三）工业科技

按照旗委提出的“工业驱动，奶业带动，旅游拉动，城镇推动”发展战略，为全面推动企业技术进步，加强企业技术创新，_月中旬深入__化工有限责任公司、__泵业有限责任公司详细了解企业生产、技术情况。收集制约企业发展需要解决的技术难题，为推动企业技术进步做好服务。

（四）科技培训

围绕社会主义新农村建设和全旗农区畜牧业、科技项目推广及农业科技示范园区建设，以提高农民科学文化素质，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，利用冬春农闲季节大力开展科技培训。_月份与旗农牧局、人劳局等部门抽调科技人员深入__个乡镇举

办农牧业实用技术培训班__多期，培训人数____多人次。培训内容有：奶牛、肉羊饲养管理技术及疫病防治、饲料青贮技术、白瓜籽种

植技术、果树栽培技术方面__项技术。_月下旬至_月上旬，围绕立项实施的“奶牛综合增产技术应用研究”和“肉羊良种繁育基地建设和品种改良综合技术应用”两个畜牧类项目。与旗农牧局共同牵头，聘请专业技术人员组成两个项目培训小组，深入到__镇北只图养殖小区、__乡__桥养殖小区、__*镇__小区、__镇__养殖小区等十个小区进行了奶牛科学饲养管理疫病防治、肉羊改良等内容的巡回宣讲，采取集中授课、现场解答和发放技术资料的形式，累计培训农民___多人次，收到了很好的效果，为项目实施奠定了良好的基础截止_月份，累计举办旗、乡和村级各类培训_万多人次。。今年的培训呈现出以下几个特点：一是领导重视，组织措施得力；二是多部门互相配合，内容丰富，形式多样；三是科技培训和实施施的项目相结合，做到有得放失；四是变科技三下乡为常下乡，并深入田间地头和农民面对面交流；五是科技培训由面上的培训转向点的培训，由以区域为主的培训转向以产业为主的培训，由培训农民为主转向培训乡级骨干和科技明白人，使科技培训更注重了时效性、适用性、针对性。

充分利用旗新闻媒体覆盖面广的优势，加大了科普宣传力度。与旗电视台、电台、新闻中心继续联办“科技之窗”“科普园地”、“综合科技”栏目，购置农牧业实用技术光盘___多张，并安排专人根据不同农时及时提供稿件进行宣传。截止_月底，累计播出、刊发专栏__多期。为了保证节目能按时播出，安排经费_万元用于电视台、电台、新闻中心专栏制作。通过专栏宣传，使群众在家里就能学到实用

技术，收到了很好的科学普及效果。

（五）新农村建设

按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体要求和本部门职能，制定了新农村建设方案，明确了工作重点和目标任务。通过科普宣传教育、科技培训等多种途径着力提高农民和农村基层干部的总体素质，培育出具备现代化素质的新型农民，充分发挥科技项目引领示范和带动作用，提高农业生产科技含量，大力推进农业科技进步，实现农业增效、农民增收，增强科技进步对社会主义新农村建设的支撑能力，加快我旗新农村建设步伐。

（六）科普工作

_、_月__日-__日与旗委宣传部共同牵头举办了以“携手建设创新型国家”为主题的“____年科技活动周暨全旗第十二届科普活动宣传周”活动，_月__日，组织旗农牧局、教育局、卫生局、司法局等有关部门，在__*庙举办了以“建设社会主义新农村”为主题的科普宣传活动。本次活动内容丰富，形式多样，收到了预期的效果，取得了圆满成功。在活动中，有关部门、单位围绕活动主题和旗委、旗政府中心工作，充分发挥各自优势，通过展版、发放宣传资料、设立咨询服务台、义诊等形式，开展了内容丰富的科普宣传活动。共摆放展板___余块，发放宣传资料____余份，咨询服务、义诊___多人次。各中小学通过制作宣传栏、黑板报、手抄报、举办研讨会、演讲会、科普知识竞赛、科技制作、科幻绘画等多种形式进行科普宣传教育。

各乡镇组织服务站和下乡科技人员，深入村户进行技术推广、技术咨询服务，帮助农民掌握新技术，依靠科技增加收入。这次活动周在活动内容、形式等方面更注重实效，注重贴近实际、贴近群众。

_、加强青少年科技教育，促进全旗中小学校素质教育。大力开展以“四小”、“星火计划”为主的科技活动。与旗教育局共同组织开展了青少年科技创新大赛活动，培养青少年的创新精神和实践能力。

_、积极扶持农村专业技术协会。深入各乡镇对各类农村专业技术协会进行摸底调查，重点对白瓜籽种植协会和明沙淖麻子协会进行了扶持，开展技术咨询、培训等服务，了解运行情况和存在的困难，不断提高农村专业技术协会社会化服务水平，充分发挥农技协作用。

（七）防震减灾

重点抓了地震监测、地震灾害预防和防震减灾宣传工作。一是加强电磁辐射、地倾斜、重力三种地震前兆监测仪器的观测。对观测原始记录及时进行数据处理和图件绘制，为上级地震部门进行地震趋势会商提供准确、连续、可靠的资料；二是加强地震值班，确保信息畅通，做到__小时全天候值班；三是加强了地震短临预报的监测，对我旗沿山区、黄灌区动物行为异常、水井水位地震宏观观测点进行规范管理，并坚持报告制度；四是鉴于乡镇机构改革人员变动，及时调整了地震灾情速报人员；五是采取多种形式开展防震减灾知识宣传，进一步提高防震减灾意识和自救、互救能力。_月份，中国地震局进行了首次“全国县级防震减灾工作先进单位”评选活动，旗地震办荣获____年度全国县级防震减灾工作先进单位。

（八）招商引资

积极主动与市、自治区有关部门和外资企业联系，引进韩国__公司在科技局原农牧业科技试验示范基地，投资___多万元进行蔬菜制种。

（九）目标监

督管理

为了更加全面、客观、科学、准确地评价各乡镇科技工作实绩，尽快实现强旗富民目标，依据《*右旗科技工作实绩考核办法》，对乡镇党委、政府重视科技工作程度、科技经费投入、到位和使用情况、科技培训、乡镇科技示范基地建设等几个方面，通过听取汇报、查阅相关资料等形式，进行了半年考核评价。并将考评情况形成书面材料报送到旗考核办。

（十）共性目标

_、计划生育：重视计划生育工作，认真贯彻执行有关政策，没有发生计划外出生人口。

_、社会治安综合治理：全面落实_工 作责任制，无集体、越级_及重大事件发生；加强安全防范和防火、防盗工作，无、吸贩毒等案件发生，内无案件、外无犯罪。

_、安全生产：节假日强化安全值班制度，及时消除隐患，没有发生重特大责任事故。

_、廉政、行风建设：严格落实廉政建设责任制，认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定，依法廉洁从政；加强内部管理，增强行风政风建设，制定了____年度行风政风实施方案，并抓好落实，服务水平

和办事效率有了进一步提高。

-_-

二、存在主要问题

_、农民科技意识和科技文化整体素质还不高，自觉接受科技知识的能力不强，在科技成果转化、推广、应用等方面难度大，效果不明显。

_、是科技队伍知识老化，由于种种原因积极性不能充分发挥，制约了科技工作更好地开展。

_、科技投入总体水平低，由于项目经费少，很难集中财力实施大的科技项目，致使项目引领和带动作用不够明显。

三、下一步工作重点

围绕全年目标任务，下一步重点要抓好以下几方面的工作：

_、抓好国家、市和旗科技项目的实施、管理和经费到位工作，确保各项目顺利实施。

_、抓好“送科技下乡”等群众性、社会性、经常性的科普活动。与电视台、电台、新闻中心等共同办好“科普园地”、“科技之窗”“综合科技”专栏。根据宣传需要新制作科普展板__块。

_、抓好新农村建设各项任务的落实。

_、强化内部管理，完善各项制度，进一步提高广大干部职工的

文明素质和单位的整体文明水平，树立良好的机关形象和公仆形象，提高办事效率和服务水平，形成文明、健康、奋发向上的精神风貌，

_、对未完成的工作，制定措施，抓好落实，确保完成全年目标任务。

科技局

第7篇：农牧民增收工作情况汇报范文

根据通知要求，现将我县美丽乡村示范村建设情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

1、省级“千村美丽”示范村情况。2014年-2016年，省上确定我县*村为全省“千村美丽”示范村。

2、省级“万村整洁”试点村情况。2014年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村；2015年，省上确定我县*村等10个村为省级“万村整洁”试点村。2016年，省上确定我县*6个村为省级“万村整洁”试点村。

3、市、县级美丽乡村示范村。按照沿路沿线和发展乡村旅游的要求，2014—2015年，我县确定*村8个村为县级美丽乡村示范村。

二、所做的主要工作

（一）健全组织，强化领导。县委、县政府高度重视，加大扶持、指导和规范工作力度，成立了由县政府县长任组长、县上四大班子分管领导任副组长、17个职能部门为成员的新农村暨美丽乡村建设领导小组；根据美丽乡村建设有关工程项目要求，明确了各成员单位的工作职责；有关乡镇、村也成立了领导小组，建立了县、乡、村三级工作网络，已初步建立起“政府指导，村级主导，全民参与”的美丽乡村建设工作机制；层层签订了目标责任书，实行“领导包点、干部驻点”工作制度，联点挂项、包村包户，绩效管理，全方位开展各项服务工作，为全面推进美丽乡村建设提供了坚强的组织保障，同时，适时召开全县新农村建设现场推进会，通过观摩学习，及时发现问题，总结经验，督查推进，确保了各项任务的落实。

（二）明晰思路，科学规划。一是按照县委、县政府的总体要求，结合县情，通过多次调查研究和会议讨论，组织相关部门充分论证后，确定了美丽乡村“555”推进计划，即加强“五大整治”：整治生活垃圾、生活污水、村庄道路、乱堆乱放、河道沟坝；强化“五大提升”：提升设施配套、饮水安全、农房风貌、绿化美化、乡风文明；推进“五大建设”：规划建设、产业发展、生态环境、社会保障、基层组织，不断提高全县美丽乡村建设水平，做到点、线、面相结合，实现以点连线，以线扩面，稳步推进。二是按照规划先行的原则，依托民族文化、自然资源等优势，聘请有资质的专业编制单位对各美丽乡村示范村规划进行先期设计。规划包括村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计。规划编制重点突出规划的前瞻性、特色性和实用性，广泛听取基层和农牧民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化、亮化等各类项目建设的时间与要求。同时，注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新。确定目标任务，明确工作措施，靠实工作职责，完善了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓、相关部门结合工作实际各司其职配合抓的工作机制，并实行县级领导包示范村、建设部门包规划编制、综合部门包项目争取实施、乡村两级包群众发动的“四包”责任制。二是建立健全了县、乡、村三级环境卫生管理长效机制。乡村制定了农牧村环境卫生管理制度和农牧村环境综合整治考核制度，确保美丽乡村示范村面貌达到村道硬化、村庄绿化、环境净化、村庄亮化、村貌美化的“五化”标准，一般村达到村道硬化、村庄绿化、环境净化的“三化标准”。同时，完善垃圾收集网络体系，建造垃圾箱（池）、集中掩埋点，与农牧户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，达到村庄整齐整洁效果。三是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农牧民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大农牧民群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与到庭院整治工作中来，积极开展评选文明示范户等活动，对整改积极的，经验收达标合格，采取相应奖励措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”贫困片区扶持范围和全省扶贫攻坚交通先行示范县的优势，坚持在资金整合、工作结合和力量耦合上做文章，为美丽乡村建设提供了强大动力。一是组织召开领导小组会议，按照相关单位的责任分工，各司其职，加强联动，整合项目，合力推进，确保各部门当年安排的涉农资金，优先考虑示范村，做到新农村建设有序推进。2014-2015年，共筹措资金1.84亿对各示范村及环境整洁村进行建设，其中，省市补助300万元，县财政专列610万元，部门整合17521万元，发动群众筹工筹劳400多万元，发挥了政府投资的杠杆作用，实现了项目资金效益最大化。二是把美丽乡村建设与扶贫和“双联”行动深度融合，充分发挥叠加效应，既高标准完成了各项工作，又高质量推进了新农村建设。

（五）项目带动，夯实基础。按照“渠道不变、用途不乱，统筹安排、集中投入，各负其责、各记其功、形成合力”的原则，有效整合游牧民集中定居、扶贫开发、危房改造、“一事一议”财政奖补以及农业、民宗、水务、畜牧、交通、环林等项目资金，采取“各级财政投一些、整合项目靠一些、社会捐助帮一些、金融部门贷一些、群众自己筹一些”多条腿走路的办法，以产业培育、设施建设、环境建设、和谐创建、机制创新为重点，有序推进全县美丽乡村示范村建设。2014-2015年，在美丽乡村示范村和定居点新增集中规模养殖示范小区12个，新建暖棚2106座22万平方米以上，扶持细毛羊舍饲养殖大户40户以上；新建农牧民住宅1900套，并对部分乡镇农牧民住房进行民族特色风格改造、集中供暖、供水、污水处理改造和垃圾处理场建设，铺设供暖管道5处3.3公里，架设农电线路3处3.7公里，全县牧民集中定居率已达到70%以上；对集中定居的农牧民实行社区服务和网格化管理，在已形成规模的农牧民住宅小区，配套便民服务中心5个，新建改建文化体育广场5个,修建集村委会办公、村文化活动室、农家书屋、卫生室为一体的办公场所3个；共购置小区垃圾桶140个、垃圾清运车1辆，新建垃圾处理池3处，改厕80座，清理“三堆”2.6万方；完成种植绿化苗木8.25万株、风景苗木5.62万株，种植草坪21380平方米，绿化面积达到91%，全县美丽乡村建设形成了“以点连线、以线扩面，点线面结合、全面推进”的良好态势。

    三、存在的问题

近年来，尽管我县在美丽乡村建设工作中取得了阶段性成果，但还存在一些差距和不足。一是由于人居分散，农牧村基础设施不够完善，综合生产能力不高，农牧村集体经济薄弱、部分群众思想观念陈旧等原因，导致美丽乡村建设工作底子薄，基础差，资源共享不够；二是由于实际建设投入缺口大，导致美丽乡村建设后期管理和维护上常常显得有心无力。三是部分群众思想观念陈旧，对美丽乡村建设的认识不够，参与热情不高，个别建设工作有所滞后。

第8篇：农牧民增收工作情况汇报范文

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！欢迎各位领导莅临我乡检查指导工作。下面，我就乡各项支农惠农政策落实情况向各位领导作汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。

一、基本乡情

县乡地处县北部45公里处，东部和北部与县乡接壤，南与马毗邻，西邻红甸乡，北靠323国道。全乡辖、、、、、、、、、10个村委会、54个自然村、87个村民小组，共有5156户22736人。国土面积293.49平方公里，耕地面积24562亩，境内森林覆盖率为36.8%。，全乡农村经济总收入达7164万元，人均纯收入2340元，粮食总产量9445吨，人均产粮501公斤。

二、加大力度，认真实施，支农惠农政策落到实处

，乡严格按照县委、政府有关支农惠农工作的统一安排部署，加大力度，精心组织，认真实施，切实将支农惠农政策落到实处。全年共发放综合直补资金5259户134.09万元；发放种粮农民补贴资金5261户38.21万元；发放退耕还林款12.5万元,森林生态效益补偿基金19.55万元；发放油菜补贴3500元；发放农村财政贴息资金6.9万元；发放家电、汽车、摩托车下乡补贴资金48万元；发放计划生育奖优免补资金2.7万元；两免一补政策拨付资金70万元；发放各类民政救助、补助192.3万元；发放民居地震补助26.1万元；发放能繁母猪补贴6.7万元；发放支农贷款291.39万元；争取劳动力转移培训经费2万元；争取上幕重点村建设资金54万元，龙树脚新农村建设资金30余万元；争取“一事一议”财政奖补资金55.5万元。

三、精心组织，措施有力，支农惠农成效显著

（一）农业经济提速增效，人民生活水平稳步提高

一是经济总量持续增长。，全乡地区经济总产值达7164万元，农业总产值达3701万元，分别增长24%，12.6%。人均纯收入达2340元，增长18.9%；二是粮食生产稳步发展，农业增效、农民增收。全乡共完成总播种面积75747亩。其中：粮食种植40405亩，经济作物种植27673.5亩，粮经比例调整为6：4；三是冬农开发效益明显。在保证粮食生产的同时，加大冬农开发力度，实施、冬洋芋样板种植余亩，实施、丫科格冬早辣椒种植余亩，实施蒜苔400余亩，新发展油菜500余亩。共为农增收500余万元；四是坚持把烤烟发展作为一大产业来培育，着力抓好落实，烤烟生产继续推进。全乡共种植烤烟1807亩,，全乡共交售烟叶5200担，占任务110.6%。烟农创收358.7万元，创税71.7万元；五是积极落实扶持鼓励发展畜牧业的惠农政策，调动农民发展畜牧业的积极性，畜牧业发展势头良好。全年实现畜牧业产值2166万元(现价)，占计划的100.3%，增长14.4%。全乡农民人均畜牧业纯收入395元，增长5.4%。六是坚持以生态建设为基础，积极推动林业产业化建设。全年共完成核桃产业预整地850余亩，落实核桃基地造林900余亩，油茶地块规划1000余亩，完善了第一、二批国家重点公益林51081亩及省级重点公益林3720亩的各项相关工作。

（二）加强基础设施建设，扎实抓好惠民工程

一是公共服务基础设施不断完善。投资30万元资金新建乡计生服务所，促进计生工作开展。投资12万元新建村委会办公楼，改善了办公条件；投资10万元建设简易辣椒交易市场，有效缓解了街天道路拥挤不畅的问题。投入2万余元用于街道保洁治理，集镇环境卫生有了较大改观；二是“一事一议”道路硬化工程强力推进。坚持公益性、实效性和量力而行的原则，共发动群众筹资38万元，投工投劳10350人次，全乡9个“一事一议”建设点工程全面竣工；三是民房改造为民添实惠。全乡100户拆除重建、27户加固改造、30户地震民居建设全部完工；四是土地整理稳步推进。共完成15000余亩土地的丈量和分配，修建了高质量农作路46千米，生产水窖1200余口；五是道路交通建设进一步改善。实施丫戈格、、3个村委会通达工程，路面等级得到提升，全乡交通运输、群众出行条件得到改善。六是新农村建设稳步推进，人居环境不断改善。上幕重点村、龙树脚新农村两个建设点共投资98.2万元，硬化了村内主次干道2580米，入户道825米，带动两百多亩油茶种植，为群众后续产业发展打下了基础，村内面貌发生了巨大变化，群众生产生活条件得到较大改善。

（三）认真落实科学发展观，社会事业不断进步

一是科技投入逐年加大，人民群众学科学、用科学能力不断增强，种养殖示范样板、示范村更为规范化、科学化，辐射、带动作用越发明显；二是“普九”、“普实”“两基”成果得到进一步巩固和发展，教育环境明显改善，教学质量逐年提高。新建 教师廉租房24套1200平方米，有效解决了教师住房困难问题；三是卫生事业持续发展，卫生基础不断加强，医疗队伍整体素质得到提高。全乡农业人口共21078人参加新农合，参合率达95.63%，人民群众“看病难”、“看病贵”问题得到有效缓解；四是农村文化事业全面发展，群众文化生活不断提高。全乡业余文艺队达53支，人员达666人，文化活动正常组织开展；五是农村劳动力转移更为有序，全年组织劳务输出人数达250人，自发输出670人，劳务收入961.4万元，所占农户收入比重逐年提高；六是人民群众计划生育意识不断增强，各类超生、抢生现象逐渐减少，人口数量得到控制，人口素质不断提高；七是文化、体育、邮电、电信等社会各项事业得到高度重视，实现全面发展，全乡社会稳定，民族团结，和谐社会建设进程进一步推进。

三、加强资金管理，发挥使用效益

一是按照上级部门对于支农惠农资金管理和使用的要求严格管理使用，实行法人代表“一支笔”审批报销制度；二是建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝资金挪现象，提高专项资金使用效益；三是按照统一支付和统一管理的原则，各项支农惠农资金及时足额发放到农户手中。

四、存在问题及下步工作打算

，我乡在落实支农惠农政策工作上，虽然取得了一定的成绩，同时，也还存在一些困难和问题：一是随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展；二是在“一事一议”筹资筹劳中，虽然公益性筹资符合有关规定，没有超标，但由于个别项目一次性投入过大，建设资金尚有部分缺口，需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。针对这些存在问题，在下步工作中，我乡将采取新措施，超前谋划，创新思路，主要做好以下几个方面的工作：

一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，稳定补贴面积，扩大补贴品种，严格执行农民负担“一票否决制”，防止农民负担反弹，杜绝重大案(事)件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展，逐步建立健全减支农惠农的长效机制。

三是积极探索治本措施，推进农村综合改革，从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。

第9篇：农牧民增收工作情况汇报范文

一、我市发展低碳农业的背景分析

（一）低碳农业的由来及其特点

1、低碳经济与低碳农业。

__年英国政府在《我们能源的未来：创建一个低碳经济体》白皮书中首次提出“低碳经济”理念；其后__年底的哥本哈根会议，使“低碳”理念更为世人所知。

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。人们之所以对低碳经济高度关注是因为在当今世界经济高速发展的时代，新技术尤其是新能源资源的巨量开发利用，给我们的社会和人民生活带来了巨大的进步与变化，而与此同时随着经济发展、人口剧增以及人类生产生活方式的“现代化”，导致温室效应日益严重，引发了全球变暖与能源资源枯竭等世界范围性的危机。而其中农业生产在产生高能耗的同时受到的危害更为严重，很多气候灾害的出现，使农业结构、农业病虫害发生规律和农业气象灾害发生规律产生了变化，给农业生产造成了很大困难，随着农业环保问题日益严峻，低碳农业应运兴起，由低碳经济引出低碳农业。

低碳农业是指以减少大气温室气体含量为目标，以减少碳排放、增加碳汇和适应变化技术为手段，通过加强基础设施建设、产业结构调整、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变，实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业。低碳农业首先是一种理念，是农业转变发展方式的一个发展方向，它更注重整体农业能耗和碳排放的降低。不仅要像生态农业那样提倡少用化肥农药、进行高效的农业生产，而且在农业能源消耗越来越多，种植、运输、加工等过程中，电力、石油和煤气等能源的使用都在增加的情况下，还要更注重整体农业能耗和排放的降低。

2、低碳农业的特点。

低碳农业具备五大特点。

一是低耗性。低碳农业体系是科学地安排不同生物在系统内部的循环利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。二是持续性。低碳农业的转型，不仅意味着农业经济形态的转变，更意味着一场深刻的农业革命，它涉及农业资源与环境保护，农业生产技术转型、食品安全、国民健康、城乡关系，以及农村发展、农业增效和农民增收等多方面的问题。低碳农业并不意味着产出剧烈下降，生产停滞不前，而是要求农业可持续发展。三是高优性。低碳农业是生产绿色产品的过程，既要收获优质产品，又要保护生态环境，实现生产生态双安全。四是协调性。低碳农业运作与发展涉及多领域，尤其是生产与生态的协调。资源与环境是农业生产的自然基础，资源贫乏、环境保护、生态建设等现实困惑都要求人们必须发展低碳农业。低碳农业的本质是生态农业经济，建立循环经济发展模式，通过保护农业生态环境和强化生态建设来提高农业生态环境质量，更是保障农业生产可持续发展的基本前提。五是系统性。发展低碳农业，要有统筹的思维，即要考虑如何从技术、制度、管理等方面避免农业生产对环境的破坏作用，提高农业生态环境质量，实现农用资源的可持续利用，保障食品安全和人们健康，这无疑是发展低碳农业、实现农业可持续发展的重要条件。

（二）我市发展低碳农业的意义

1、低碳农业是转变农业发展方式的重要模式。

低碳农业是把传统农业技术与现代科学技术结合的发展模式，是集生态、经济、社会三大效益整体功能的一种高效农业技术体系。总书记在党的__报告中，对发展生态农业、循环农业、节能减排做了重要工作部署，连续几年以来的党中央一号文件，对贯彻落实发展生态农业、节能减排、绿色经济都作了进一步的工作部署。因此，发展低碳农业是现阶段包头市转变农业发展方式、创新农村牧区经济发展模式的重要举措，是农牧业走科学化和可持续发展道路的重要发展方式，是环境保护与生态保护策略相一致的现代农牧业发展方式。

2、低碳农业是建设资源节约型、环境友好型农业产业体系的重要内容。

低碳农业首先是节约型农业。尽可能节约投入农业各种资源的消耗，使人力、物力、财力科学合理的投入，提高资源利用率和劳动生产率。第二，低碳农业是效益型农业。以最少量的物质投入获取农业最大的产出效益包括经济效益、社会效益、生态效益，提高物质利用率、土地产出率。第三，低碳农业是安全型农业。通过采取多项措施将农业产前、产中、产后全过程中可能对人类、经济、社会、环境带来的不良影响降低到最低限度，提高农产品的质量安全水平和农业生态环境安全水平，优化农业生态环境。应当以创建国家环保模范城市为契机，把低碳农业作为包头建设资源节约型、环境友好型社会中农牧业产业体系建设的重要内容，使农牧业发展走上生态文明之路。

3、低碳农业是提高农业固碳功能的可行途径。

以二氧化碳为主的温室气体减排，可以通过二氧化碳减排和固碳两种方式来实现。农业 是天生具有固碳这一生态功能的产业，比如森林系统具有强大的碳吸收能力，草地与农田土壤有机碳库在固碳方面的作用十分显著，湿地也具有巨大的固碳和调节气候的功能。然而，农业的生产功能是追求作物的高产、稳产、高效，追求经济效益最大化。随着农业机械、化肥等的大量使用，农田土壤受到严重的面源污染，湿地遭到严重的破坏，农业固碳的生态功能不断减弱，土壤、湿地中的碳逐渐氧化分解，农业由“碳汇”变成了“碳源”，必将大大加剧气候变暖的进程。因此，提高农业碳汇能力，恢复农业生态功能，需要从农业生产环节入手，减少高碳能源及化肥的使用。低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放的农业发展模式，是提高农业固碳功能的可行途径。

4、低碳农业是提升农业竞争力的有效途径。

从全球范围来看，食品安全问题和环境污染问题日益严重，市场对农产品质量、单位能耗指标、环保指标要求越来越高，农业产品出口的质量控制正逐渐由单纯的产品质量认证转变为全过程的产品质量体系认证。农业竞争力集中表现在产品的数量、质量、安全、效益和生态等五个方面，它是一个地区农业发展和科技进步水平的重要标志。这就要求企业不仅生产的最终产品质量要合乎标准，而且在产前、产中和产后全过程都要达到单位能耗标准、环保标准等。与传统农业发展模式不同，低碳农业是在农业生产、加工等过程减少碳排放和环境污染的农业发展模式，它一方面要求保证农产品质量，另一方面强调农业生产、加工等环节的节能减排。因此，发展低碳农业，是提升包头农牧业市场竞争力，实现农牧业增效、农牧民增收的有效途径。

二、我市发展低碳农业的潜力分析

（一）我市农牧业生产基本情况

__期间，在中央一系列强农惠农政策的支持下，我市积极调整优化农牧业结构，转变农牧业发展方式，大力实施“南菜北薯、乳肉并举”战略，全力提升菜、薯、肉、乳四大主导产业的速度、质量和效益，实现了农牧业经济又好又快发展。

1、农牧业综合生产能力稳步提升。__年，我市农作物播种面积31.0万公顷，其中，粮食播种面积22.5万公顷。全年粮食总产量100万吨，其中，小麦、玉米、马铃薯产量分别达到6.2万吨、80.1万吨、12.4万吨。年末全市牲畜存栏达260万头（只），全年肉类、鲜奶和禽蛋产量分别达到15.7万吨、__万吨、2.6万吨。全市农牧业机械总动力149.2万千瓦，农机综合机械化水平达到75%。

设施农业发展迅速。通过实施“南菜北薯”战略，设施农业快速发展，滴灌、覆膜、喷灌技术推广工作和大型灌区节水改造工程稳步推进。全市蔬菜保护地总面积达到5.1万亩，设施马铃薯面积达到54万亩，占马铃薯种植总面积的比重达到43%。达茂旗在全国马铃薯主产区率先基本实现马铃薯种植全程机械化。

畜牧业生产方式明显转变。奶产业基本实现由数量型向质量、效益型转变，奶牛小区由178个增加到219个，奶站由416个减少到200个，奶牛规模化水平达到70%。羊产业基本实现由散养为主向舍饲圈养的重大转变，全市累计新改建羊舍饲棚圈270万平方米，建设青贮窖32.6万立方米，羊规模化饲养水平达到50%。

2、农牧业科技工作成效显著。

一是积极实施重大农牧业科技项目。近年来来，我市围绕农牧业菜、薯、乳、肉四大主导产业，积极开展重大农牧业科技项目攻关和科技示范基地建设。先后实施“内蕃4号新品中试与示范”、“奶业重大关键技术研究”、“肉羊杂交改良、快速繁育”等重大科技项目。达茂旗塞北铃脱毒种薯科技示范基地等种植业科技示范基地建设项目取得了阶段性成果，成为引导农牧民科学致富的重要渠道。二是进一步完善服务体系。通过整合全市所有面向“三农”的科技服务资源、信息资源、服务手段和服务形式，提升基层科技服务能力，实现了农牧业科技服务与广大农牧民“零距离”的衔接。目前，我市已初步形成以“96048”农牧业科技服务热线为平台，乡设服务站，村派科技特派员为主体的“网格化”畜牧兽医科技服务网络。三是科技培训成效明显。依托包头市农广校等培训机构，深入旗县区基层，通过空中课堂、流动课堂、田间课堂、固定课题，借助广播、电视、互联网等现代化教学手段开展灵活多样的农村实用人才培训，为广大农村牧区培养了创业能手、经营能手、综合管理人才达56.59万人次。

3、生态环境建设取得阶段性成果。

__期间，我市森林覆盖率由9.25%提高到15.1%，5年提高了5.85个百分点。森林面积增加243万亩，达到*万亩；森林蓄积增加18万立方米，达到332万立方米，实现了森林面积、蓄积双增长；五年完成国家和自治区下达的各项林业重点工程任务220万亩，其中，完成京津风沙源治理工程67.8万亩，“三北”防护林体系建设四期工程26万亩，退耕还林工程18.3万亩，天然林保护工程99万亩。

从__年起我市启动实施“黄河湿地、大青山森林、山北草原”三大生态工程，作为实践科学发展观、建设生态文明的一项重要战略举措，已经初见成效。黄河沿线湿地景观道路、景点建设和蓄水工程等恢复性保护工作全面实施，黄河湿地沿线景观得到明显改善；*山南坡绿化工程10万亩建设任务圆满完成，大青山南坡和京藏高速公路两侧景观林带基本形成。

在全市范围实施围封禁牧战略，加强对山北地区2400万亩草场保护，转移安置2万农牧民，同时，在国家退牧还草、京津风沙治理和我市“收缩、转移、集中”战略等重点生态建设工程示范带动下，全市草场植被覆盖度达到28%，较禁牧前提高了5.7个百分点，草原生态环境逐步改善。在此基础上，__年又延伸启动了城郊结合部绿化工程，着力将城市周边宜林地全部绿化，完成绿化面积2万多亩，城郊生态环境更加美观。

4、沼气工程建设和秸秆综合利用初具规模。

__年以来，包头市将沼气工程建设作为促进农户增收、改善农村环境、推进新农村建设的重要抓手，大力推广农村户用沼气工程。目前，包头有农牧区户用沼气池7600座，村级物业站24个，联户工程5个，大型沼气工程1处。同时，在丰富和完善“一池三改”和“四位一体”两种基本模式的基础上，推广了玻璃钢型、砖混型、混凝土型、“两池一体”、“三池一体”和小型沼气工程等新型模式。

在秸秆综合利用方面，我市农业技术部门进行了积极地探索，组织实施了《秸秆生物反应堆》项目，在__年通过自治区专家验收鉴定。该项目示范推广面积达6850亩，平均亩增产30%以上，通过项目的实施提高了社会生态效益，利用生物技术和生物质资源开展农业生产，对提高秸秆综合利用率、提升保护地生产水平、推进绿色有机蔬菜瓜果的进程，发挥了积极的示范和指导作用。

（二）我市发展低碳农业潜力巨大

低碳农业的核心内容是以低消耗（能源、资源）、低污染（环境、产品）、低排放（废 弃物、CO2等温室气体）为基础的现代农业，实质是能源和资源利用高效率和清洁能源结构以及清洁生产问题，发展低碳农业一般可参考如下路径：一是合理且更有效率地利用化肥；二是推广施行节约型农业；三是新型农作物育种技术；四是畜禽健康养殖技术；五是沼气工程节能减排；六是秸秆资源综合利用等。

就包头目前的农牧业发展实际情况来看，我市发展低碳农业潜力巨大：

——农业生产条件较好。目前，我市农牧业发展态势良好，正在由传统农业向现代生态农业、绿色农业、无公害农业转变，粮食生产能力稳步提升，基础设施建设不断完善，农业产业化进程加快，农产品种植结构不断调整优化，这些都为今后积极推进改良土肥配方、减少化肥用量、提高土壤有机质以及在农业生产的各个环节中推广实施节约型技术等提供了良好的生产条件。

——畜牧业规模化发展。我市畜牧业发展迅速，奶牛业与肉羊养殖业已形成一定规模，正在按照“生态、健康、循环”的原则朝着规模化、标准化的方向发展，这为推广畜禽健康养殖技术，实现传统养殖方式向清洁养殖方式的转变，以低碳模式实现养殖业污染物资源化、无害化和减量化提供了良好的发展基础。

——农牧业科技水平较高。我市农牧部门始终高度重视农牧业科技工作，农牧业科技创新和服务水平不断提升，各种农技培训使得农牧民科技素质不断提高，已经形成一批“有文化、懂技术、会经营”的高素质农牧民，科学种田和就业、创业能力不断增强，这些都为推广和实施低碳农业的各类新型技术提供了良好的技术和人才保障。

——沼气工程和秸秆综合利用前景广阔。沼气工程和秸秆综合利用是发展低碳农业非常重要的途径，通过对农村牧区各种废弃物进行循环利用和深度利用，可以大大提高农业资源的利用率。我市农作物播种面积达31.0万公顷，每年粮食产量可达100万吨左右，按照粮食产量与秸秆产量1:1的较小比例计算，每年至少可产生100万吨的秸秆用于综合利用，市场前景广阔；我市畜牧业牲畜存栏达250万头左右，由此产生的养殖污染物产量巨大，可以广泛用于沼气工程建设和农业生产的天然有机肥等用途。

——森林、草原碳汇潜力巨大。森林和草原在调节气候、保持水土、涵养水源、防沙固沙、净化空气、维护生物多样性等生态价值和碳汇价值方面具有十分重要的独特作用。碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制，它主要是指森林、草原等吸收并储存二氧化碳的能力。森林、草原碳汇主要是通过森林和草原植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度，是实现低碳农业发展的关键部分。有研究表明，每增加1%的森林覆盖率，可以使大气中吸收固定0.6-7.1亿吨碳；草地有机质每增加0.1个百分点，可增加草地碳汇6亿吨。我市森林和草原面积较大，今后还将继续加强绿色生态建设，森林和草原面积将进一步加大，森林、草原碳汇潜力巨大。

此外，近几年我市积极推进新农村和新牧区建设，加快实施各类农牧业重大项目以及建设农牧业示范基地，可以说，从当前我市农牧业的发展条件来看，发展低碳农业的各种要素的积聚能力不断提高，基本具备了以低碳排放为特征的新的“绿色农业经济”的有利基础，发展低碳农业潜力巨大。

三、我市发展低碳农业的对策建议

（一）大力宣传，编制全市整体规划

低碳农业是一个新兴的农业发展模式和技术体系，对于广大的农牧民而言，需要改变过去传统的农业思想，提高对低碳农业的认识和理解。因此，要通过报刊、杂志、广播、电视、培训、讲座等多种形式，大力宣传发展低碳经济和低碳农业经济的重要性和紧迫性，转变公众和社会的观念，提高全民的认识。要充分调动各方面发展低碳农业的积极性，培育全社会参与共识，大力倡导低碳农业生产和生活方式，形成政府主导、企业为主体和全民积极参与的低碳农业发展体制。特别要让农业生产的主体，农牧民和农牧业企业主认识到这些问题，并把应用低碳农业技术、发展低碳农业成为自己的自觉行动。

编制农牧业总体规划，减少社会生产和生活中的碳生产率。要做到以下几点：将低碳农业的经营模式纳入我市农牧业发展的总体规划，进行全面安排部署；将低碳农业的研发技术纳入我市的年度科技攻关计划；制定农村牧区新能源发展利用纲要，使农业生产的碳排放量由高向低转变；制定专项规划，提出低碳农业的发展目标、重点和相关措施等，建立低碳农业的科学核算机制，研究确立低碳农业的统计方法和考核指标。

（二）加强农村牧区基础设施建设

农村牧区基础设施建设是实现低碳发展的出发点和落脚点，它不仅是农业发展方式转变的基本前提，同时也是改善农牧区民生建设的必要手段。

一是不断加大财政对农牧区基础设施建设的投入力度。坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农牧业基础设施和农村牧区民生工程。二是抓好农业基础设施建设。要重点加强农牧业水利建设，提高农牧业抵御自然灾害的能力。大力开展节水灌溉，推广节水技术。切实抓好小型灌区节水改造和雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设。加强耕地质量建设，实施沃土工程，广泛开展科学施肥，提高测土配方施肥面积。积极发展农牧业机械化，加大农机补贴力度，改善农机装备结构，提升农机装备水平，提升农业综合生产能力和防灾减灾能力。三是抓好农牧区基础设施建设。要加强农牧区基础设施建设，完善农牧区电网改造工程，加大农牧区公路建设力度，加快农牧区饮水安全工程建设步伐，突出抓好农牧区生活污染治理，实施农牧区清洁工程，建立农牧区生态能源新模式，不断改善农牧区人居环境，提高农牧民幸福指数。

（三）重视低碳农业的研究、示范和推广

应从战略高度充分认识低碳农业对于我市农牧业发展方式转变的重大意义，重视并推动关于低碳农业的研究、示范和推广。

首先，加快推广目前已经比较成熟的低碳农业技术，如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、农业机械节能减排技术、绿肥饲用技术、沼气工程、秸秆综合利用技术等各种节能减排技术。进一步改善农牧业的能源利用结构，在有条件的地方结合设施农业、新农村建设大力推广使用太阳能、风能等清洁能源技术。

其次，选择与乡村自然条件和生产条件相符合的低碳农业经营模式，尤其要将低碳理念与 各旗县区原有的有机农业、生态农业、循环农业等有益经验结合起来，在我市近郊、远郊和山北地区等不同类型地区分别建立若干低碳都市型农业示范区，充分发挥示范企业、农牧户的传、帮、带作用，为节能减排技术的推广提供样板和相关技术支持体系，率先在对我市农牧业发展具有战略意义的领域实现低碳化发展。

最后，要加强低碳农业技术的研究。要系统收集整理有关我市农田灌溉耕作、农作物布局、化肥农药使用、病虫防治、新品育种、畜禽养殖、农作物秸秆利用等资料数据，为进一步的科学研究打下基础。充分调动科研机构、龙头企业、合作组织等市场主体的积极性，加强低碳农业技术的集成创新，建立以经营性为取向、多元灵活的低碳农业技术推广体系。根据我市农牧业产业的布局和特点，研究提出适合我市农牧业自然生产条件的一系列低碳农业发展综合配套技术。

（四）加快农牧业产业结构调整

要进一步加快农牧业产业结构调整，推进种植结构低碳化改造和养殖业低碳循环发展，把重点发展绿色、无公害、有机农产品生产作为低碳农业的调整方向，大力发展农产品精深加工和循环农业。要进一步抑制高耗能和高排放涉农企业生产，积极开发和生产技术含量高、附加值高、能源消耗低的农产品，通过深加工实现农产品增值，同时，将各类农产品加工后的副产品及有机废弃物进行系列开发、深度加工，化害为利，变废为宝。

要建立健全农产品生产、流通领域的各项制度。通过发展现代农产品物流技术、无害加工保鲜技术、农产品信息交通网络，鼓励农产品和农资的低碳运销，实现加工物流环节的节能减排。强化农产品生态标识制度，在现有“有机产品”、“绿色食品”和“无公害农产品”标准中逐步加入有关碳排放量的参考标准。

建立低碳农业品牌机制。把市场、种养殖基地、龙头企业、专合组织、科研机构等各项资源整合起来，形成完整的产、供、销、研一条龙的低碳农业产业链，创建符合国家绿色标准、具有市场竞争力的低碳农业品牌。积极争取获得中国绿色食品认证、有机食品认证，提高产品公众美誉度，注重品牌宣传，将品牌农产品与低碳、环保、健康联系在一起，凸现低碳农产品的环保、安全、营养功能，取得长期的市场购买认同，从而赢得市场、赢得声誉。

突出发展农牧区旅游业。农牧区旅游业是典型的低耗能、低污染的低碳产业，应充分发掘我市广大农村牧区较为丰富的旅游资源和深厚文化底蕴，大力开发休闲度假、生态观光、文化体验、农事参与、餐饮接待、康体修炼、特色农产品加工观光等特色鲜明的农牧区旅游产品。

（五）加大对低碳农业的政策支持