社区调研工作方案精选(九篇)

第1篇：社区调研工作方案范文

【关键词】社区居民；电子健康档案；现状;对策

Present situation and countermeasures of residents electronic health records in shanghai xuhui district

GU Wen-qin, ZHENG Dong-peng, LIN Qi-yi, et al. Xuhui District, Shanghai Maple Street Community Health Center; Xuhui District, Shanghai Hua Jing Town Community Health Center; Xuhui District, Shanghai Tian Lin Street Community Health Center; Xuhui District Health Authority,Shanghai 200030,China

【Abstract】 Objective Understanding of the region through research present situation of residents in electronic health records in order to propose a solution. Methods We do the research Using the questionnaire in 13 of the region of 22 community health centers in the establishment of community health information and management of generalresearch and public health doctors. Using descriptive statistics to do the data analysis. Results The region of 13 community health centers were established the electronic health records,. But it was uneven in the filing rate, filing range, archiving responsible, quality control, updatingand and use of the records and the government support was not in place; funds, facilities, personnelmanagement software and professional were all in difficulties. These affected the archivements of createtion, management, updating and use of the electronic health records of community residents. Conclusion Establish community residentselectronic health records is the main content of medical reform and the functions of government department in charge of functions. On how to improve this work, we put forward our countermeasures and suggestions.

【Key words】Community residents; Electronic health records;Present situation;Countermeasures

(Electronic Health Record, 简称EHR),又称电子病历，是依托计算机化受理的健康档案，可分为个体健康档案，家庭健康档案和社区健康档案三类。由于居民电子档案准确、动态地反映了社区居民的基本情况与健康现状，因此是社区诊断的重要依据，是社区卫生服务项目提供、质量和技术水平评估的依据，也是全科医生教学和科研的重要信息来源［1］。所以电子健康档案的设计、开发与利用是当前社区卫生服务体系完善的重要内容之一，也是深化医药卫生体制改革和实施卫生“十二五”规划的重点工作任务。为了解我区社区居民健康档案建档、管理与利用情况，我们对全区13个社区卫生服务中心的全科医师进行调查，现报告如下。

1 流调对象

徐汇区13家社区卫生服务中心负责健康档案建档、管理和利用的全科医师与公卫医师24人。

2 流调方法

本次调研运用了文献研究法及问卷调查法。首先运用文献研究法，查阅相关文献，了解目前电子健康档案建立、管理、利用的一般情况，以及存在的问题，为此次调研提供指导。在此基础上，自拟《居民电子健康档案现状调查表》，通过发放调查表的方式，了解目前社区电子健康档案建档、管理及使用现状，听取一线医务人员对档案数据的采集、建立、管理和利用等方面的意见，分析档案库存在的问题和可能存在的原因，提出对策和建议。数据分析采用描述统计学方法。

3 调查结果

此次调研共发放调查表24份，收回22份，回收率92%。全部为有效问卷，有效率100%，其中社区医生11名，公卫医生11名。

3.1 建档情况

户健康档案建档率72％~90％，多数集中在80％~85％；人口建档率为63.80％~91.38％，多数集中在65％~80％。健康档案的建档范围，91.67％的社区卫生服务中心涵盖了常住户籍人口和常住非户籍人口，其中对人户分离、长期外出等特殊情况，83.33％的社区卫生服务中心不予建档。建档过程中，健康档案主要由社区医生、社区护士及公卫医生完成。个别社区卫生服务中心，发动了助理员参与建档。建档的途径主要有上门入户、公共卫生条线管理建档；健康体检、来院就诊、咨询等医疗行为时建档，和利用电话及发动居委干部建档，以前二者为主。

3.2 管理情况

3.2.1 质量控制

所有的社区卫生服务中心对健康档案进行了定期的质量控制，质量控制周期大多为1个月，占75％，少数为3个月或6个月。所有的社区卫生服务中心健康档案由专人质控，以条线质控人员居多，其次是团队自行质控人员及质控科专职人员。健康档案数据专人管理人数大多数社区卫生服务中心为1人，个别为3人以上。

3.2.2 更新情况

58.33％的社区卫生服务中心的健康档案能够自动更新、动态管理，定期更新的周期大多数为1年或3年，少部分社区卫生服务中心为6个月以内，个别达3年以上。其中对于重点人群，能够做到90%~100％的定期更新，就整个人群来说，更新率在20%~50％。

健康档案更新的途径，主要采取了上门入户、公共卫生条线管理、来院就诊、咨询等医疗行为及健康体检时更新等措施。健康档案更新主要由社区医生、公卫医生及社区护士完成。

3.2.3 电子信息化情况

所有的社区卫生服务中心都实现了健康档案的电子信息化管理。100％的社区卫生服务中心将健康档案管理与社区(全科)医生工作平台进行了整合，83.33％的社区卫生服务中心与家庭病床工作平台进行整合，75％的社区卫生服务中心与病房医生工作站进行整合。

3.3 使用情况

在健康档案管理过程中，75％的社区卫生服务中心能够制定和执行保密制度，确保信息安全。83.33％的中心将健康档案应用在社区诊断中，利用健康档案信息完善社区诊断。健康档案的使用率多数在20%~50％之间，个别达到60％以上。有25％的中心健康档案曾为二三级医疗机构和高校科研采用；有83.33％的中心能将健康档案信息用于本单位的科研中;个别中心的健康档案曾被政府部门采用。健康档案在公共卫生条线管理中的应用大都在慢性病管理，使用频率前3位的分别为高血压病、糖尿病及肿瘤管理。对健康档案中各类项目的利用率的前五位是个人信息、患病情况、既往史、行为危险因素及体检情况。另外，83.33％的社区卫生服务中心将健康档案管理应用于绩效考核。

大多数社区卫生服务中心认为，健康档案的使用主体应该是社区医生、门诊医生、医院管理层、卫生局及疾控中心相关部门。

4 存在的问题

4.1 社区居民对健康档案的建立等方面缺乏配合、支持：居民电子健康档案的建立、管理、使用被认为仅仅是社区卫生服务中心的工作任务，政府相关部门没有很好地有力地将健康档案在健康管理中的巨大作用及其在初级卫生保健中的重要意义加以宣传和引导，在实际工作过程中也不能给予有力配合和协调支持，所以社区居民这方面主动配合的意识不高。政府没有搭建一个区域内统一的信息化平台。各社区卫生服务中心之间、社区卫生服务中心与二三级医院、站所之间无法实现信息共享，致使社区居民健康档案的健康管理作用无法得到有效的体现。健康档案的建档和更新工作相当被动，进而影响到档案的管理和应用。

4.2 经费不足、软件滞后影响建档质量：健康档案建档、更新工作量大，但经费人员配备不足，相关软件开发滞后，所以目前做到社区居民健康档案无差错的全覆盖难度很大。在一定程度上影响了健康档案的建立和质量，同时也影响了工作人员完成任务的主动性和积极性。目前居民电子健康档案信息收集、建档、更新、管理、利用的主体是社区全科医生及公卫医生。但各全科医生和公卫医生之间掌握信息化的技术良莠不齐、水平不一，致使健康档案的完整度、准确性、利用度、管理率水平参差不齐。

4.3 健康档案利用率低、准确率低、没发挥应有作用：目前健康档案前期输入的基础数据错漏较多，使用范围较小，部分为死档，完全是为了应付公共卫生条线工作的检查要求比如建档率等。这部分档案准确度低、利用率低，基本流于形式，无法发挥应有作用。虽然所有社区卫生服务中心均对电子健康档案进行了定期质控，但各单位质控周期长短不一，健康档案的自动更新、动态管理的程度不高。健康档案的的使用范围窄，使用率较低，多数应用仅集中于慢性病管理和社区诊断，在科研中的利用率不高。

5 对策及建议

社区居民电子档案好处明显的。纸质档案利用率仅9.05%，而且人力成本耗费巨大。而电子档案建立容易，动态更新方便，利用率更可高达60%~100%［2］。最近陈竺部长去上海闵行视察时，看到了全科户籍居民建档率达90%以上，流动人口达30%以上，而且形成活档，全区已形成卫生数据交换信息平台［3］。但各地情况参差不齐，有些问题具有共性，兹建议如下。

5.1 建立与完善社区居民电子健康档案是政府医改的重要内容 在当前老龄化加剧，医疗资源分布不均，慢性代谢性疾病和肿瘤、精神疾病发病率不断升高的情况下，如何建立、规范和利用电子健康档案做好一、二、三级预防，节约资源，不断提高医疗服务水平，是政府部门目前医疗改革的重要内容。所以电子健康档案的建立应当由政府主导，卫生牵头，多部门协助。首先要加大资金投入，在政府主导下制定统一的信息化发展规划。规划要高起点，要制定各项技术标准和技术规范, 编制一套切实可行的社区卫生服务信息化建设管理软件, 以实现对居民健康档案信息的动态管理和本地区范围内的信息交换和共享。 同时主管部门应制定各项包括工作信息采集、质量控制和效果评价等内容的技术规范和工作方案。在健康档案的建立、更新、利用的环节，要求体现卫生牵头、多部门协助的工作模式。电子健康档案是社区信息化建设的重要组成部分，只有各部门积极协助才能实现资源共享，减少“死档”的发生，提高软件的利用率，并降低系统的运行、维护成本［4］。

5.2 加快医学、技术标准化与相关软件的开发与应用 目前电子健康档案并无统一技术标准，所以很难进行交流、评估，只能供区域信息平台共享。所以应进一步规范医学诊断、治疗、操作等方面描述的标准化，便于实现模块间信息整合。针对电子健康档案结构体系、功能模型、建设模式等内容的研究以及相关软件的开发应用应受到进一步重视。建立技术标准和规范，可以消除“信息孤岛”，减少资源浪费和管理混乱，为信息在整个系统中的通畅流动和充分利用提供保障，并且为社区卫生服务信息系统与医疗、疾病控制等不同信息系统之间的连接，全面整合卫生资源奠定基础。保证电子健康档案的内容完整、格式规范、功能全面、传输流畅、反馈及时，以满足居民、部门需求和实现健康档案有效开发利用［5-7］。

5.3 立足实际，有重点地分步分阶段稳步推进 为保证社区居民健康档案建立的质量, 减少人力、物力的投入，可结合当地的实际情况(经济状况、地理环境、人口资料、社区卫生服务机构的技术力量)制定出一套切实可行的健康档案建立方式，使健康档案建立的质量得到充分保证。可采取入户调查与日常健教、咨询、医疗相结合的方法，提高居民对建档的依从性，分步推进健康档案的建立。首先将重点人群、重点疾病、慢性疾病作为第一步建档与随访对象。在日常医疗保健门诊中，对重点人群(儿童、残疾人、孕妇)，重点疾病(精神病、结核病、肿瘤等)，慢性疾病(高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病)实现建档。第二步是通过政府、媒体的大力宣传，鼓励有需求的居民主动建档，同时提高居民对健康档案的关注度，对档案信息的准确性进行监督，保证档案信息的治疗。第三步是在前面两项工作的基础上，可整合居委、民政、计生、公安、物业管理等资料, 完成健康档案的基本资料部分, 然后在其他部门(居委、计生等)的配合下，由社区卫生服务中心进一步完善健康档案其他部分，实现地区人群的健康档案的完全建立。在健康档案的管理过程中，也要做到区别对待，第一二步完成的健康档案由于使用的频率较高，可实现自动更新、动态管理。第三步完成的档案除少部分可能实现自动更新外，大部分需要进行定期更新。

5.4 积极推进区域共享平台，提高健康档案的使用 档案信息利用率的高低是一个档案系统优劣的重要评价指标之一。应该通过提高档案信息系统的利用率，来促进系统建档、更新和维护的主动性，形成真正的良性循环。应积极推进区域共享平台的建立，在医疗机构、家庭个人间实现健康档案核心信息、公共卫生信息、医疗信息共享，促进各级医疗机构的服务联动，提高服务效率和能力，实现双向转诊，减少重复检查、开药和过度诊疗。社区健康管理过程中需要非常重视和发挥电子健康档案的作用［8］。实现诊疗信息在不同医疗机构的调阅和更新，大力推进电子健康档案的自动更新程度，促进区域卫生信息的大力发展。便于政府、研究机构采集各种数据，为学术研究和政府决策提供有效资料和信息。实现“人人享有电子健康档案，档案记录一生、管理一生、服务一生”的目标。

5.5 通过系统开发，进一步发挥电子健康档案的潜在功能 健康档案不是简单的过程数据积累和存储，而是基于原始数据的评价数据，是数据的整合平台。应根据不同阶段的管理重点，通过对原始数据清洗、挖掘、汇总，形成健康服务、健康管理的再生信息。应通过应用研究，将相关的政策和业务规范设计成计算机自动识别的应用模型，借助模型对比，提供业务管理支持。更应建立自动提醒功能，在诊疗过程中能将关键信息(包括常见病的诊疗方案)主动推到医生工作界面，成为全科医生临床诊疗的支持系统。

5.6 加强人才培养与安全体制建设 电子健康档案的发展离不开社区卫生服务与卫生信息化的不断深入，这对全科医护人员和卫生信息管理人员有更多需求。开展针对社区全科医护行政管理与卫生信息管理人员的培训必将是影响电子健康档案发展的重要因素。人才是推动电子健康档案建设的关键。针对目前社区卫生工作人员人才紧缺、学历普遍较低的现况，应采取有效措施，留住人才，提高社区卫生工作人员的整体素质，以形成最佳的人才结构队伍。电子健康档案的安全性涉及多方面的内容，在不同的阶段会遇到各种新问题，有技术方面、管理方面、法律方面的问题，这需要医疗机构、软件开发商和政府部门积极参与投入，科学规划、引导和实施，逐步创新模型。建立严格的系统管理制度，增强信息的安全性。同时呼吁政府应尽快明确电子病历信息的法律地位，应从根本上为其发展提供保障。

参考文献

［1］ 胡付来.健康档案的建立和管理.见杨秉辉主编全科医学概论.第1版.北京:人民卫生出版社,2008:133-146.

［2］ 沈伟珍，龚幼龙，王光荣,等.居民电子健康档案的建立与作用.中华医药管理杂志， 2006，22(8)：519-521.

［3］ 沈湫莎.健康档案激活医院潜力.第12版.文汇报，2011,3(23).

［2］ 陈冬冬，廉启国.上海市华泾镇社区卫生服务中心居民电子健康档案的建立、更新及利用情况分析.中国全科医学， 2010, 13(7A)：2177-2178.

［5］ 郑西川，秦环龙，张建国.区域电子健康档案信息共享标准及方案选择探讨.医疗卫生装备， 2008，29(5)：39-40.

［6］ 张静，刘晓丹，吴世菊,等.我国社区居民电子健康档案应用的SWOT分析.中国全科医学，2010，13(8A)：2438-2440.

第2篇：社区调研工作方案范文

一、2013年工作总结

2013年区发改委的工作任务比较繁重，除单位职能职责的工作任务之外，区委区政府临时下达的任务也比较多，至目前，经过全委干部的共同努力和相关单位的配合支持，有效地推进了各项工作，取得了较好的成绩。特别是全面完成了“十二五”中期评估工作，以及成功申报演丰示范镇和研究编制统筹城乡综合配套改革的总体方案、各项配套方案;有效地实施投资项目管理工作，确保了全区固定资产投资快速增长，为拉动全区经济平稳健康发展做出了积极的贡献。

(一)研究分析“十二五”规划实施情况，全面完成中期评估工作。根据《纲要》和区人大的工作部署，我委认真组织策划，切实开展“十二五”规划中期评估工作，按时完成了《国民经济和社会发展十二个五年规划中期评估报告》及四个专项课题的研究编撰任务，并顺利通过了区六届十四次人大常委会的审议。同时，按照区人大常委会的要求，我委针对“十二五”规划实施过程中存在的主要问题进行了深入的研究分析，并向区人大常委会提交了我区“十二五”规划后期实施的整改措施。

(二)研究分析经济社会发展情况，认真编写计划执行报告。及时研判经济发展形势，在深入调研分析的基础上，科学制定了我区2013年《国民经济和社会发展计划》。积极开展经济运行监测分析工作，按时完成一季度、上半年和三季度全区经济运行情况报告的编写，剖析存在的主要问题，提出工作建议，为区委、区政府决策出谋策划和提供依据。

(三)强化投资项目管理服务工作，努力促进全区经济平稳健康发展。

1、加强项目建设的协调服务工作，促进固定资产投资快速增长。紧紧围绕区政府关于全力推进重点项目建设的工作部署，强化项目建设的协调服务工作，有效地推动了各项目的投资开发，确保了固定资产投资快速增长。截至2013年11月，全区完成固定资产投资131.1亿元，同比增长42.9%。积极推进我委负责的希尔顿逸林酒店、红树林乡村旅游度假区两个重点项目建设，在责任区领导的带领下，我们坚持每周深入项目现场调研，听取投资方的意见建议，协调解决项目建设面临的问题，为项目建设提供服务保障。

2、加强投资项目审批的服务管理，促进全区产业结构调整。结合片区组团的总体规划和产业发展布局，加强项目审批的服务和管理，切实做好投资项目准入的立项、备案工作。截至2013年10月，共办理政府投资项目立项6个、投资总额4780万元，办理社会投资项目备案73个、投资资金566亿元。与此同时，认真做好政府公共服务项目、社会投资项目的策划编制和申报工作，全年共向市发改委申报统筹城乡示范项目31个，申报2014年政府投资项目28个、申报2014年部门基本建设和城建项目94个、申报社会投资项目156个，总投资1277亿元。

3、加强政府投资项目概算审核工作，为领导决策提供参考。至2013年11月，共完成政府投资项目概算审核58个，送审金额4282.6257万元，核定金额3690.6493万元，核减金额591.9764万元，有效地为区政府节约了资金。

4、加强土地征收工作的组织落实，为项目投资开发提供保障。根据责任分工，我委负责灵山片区坡眉、多善两个村民小组共约275亩土地的征收任务。为按时完成土地征收任务，我委切实组织全体干部进村入户，组织召开村民大会，开展深入的宣传发动，耐心细致地做群众的思想工作，听取群众的诉求，得到了大部分群众的理解，有序推进土地征收工作。

(四)精心编制演丰示范镇建设方案，全力促进统筹城乡综合配套改革。

1、组织编制演丰示范镇申报材料，制定统筹城乡综合配套改革实施方案。积极配合区委区政府组织开展演丰示范镇申报工作，并于2013年5月17日获得市委、市政府批准。切实开展演丰统筹城乡综合配套改革示范镇建设的调研究工作，深入分析外省市的经验，并结合演丰实际和统筹城乡综合配套改革要求，起草编撰了《演丰统筹城乡发展示范镇建设总体方案》和一系列配套方案，目前总体方案和户籍、社保、就业等多个实施方案已进行征求意见，并修改完善，为创建工作确定了总方向、总基调和工作措施。

2、认真落实统筹城乡领导小组办公室工作。根据区委区政府的工作安排，我委具体负责统筹城乡发展领导小组办公室日常事务，在不增加人员的情况下，我委承担了大量的情况调研、改革政策、实施方案等文件报告撰写、上传下达工作，为演丰统筹城乡创建工作顺畅实施打下了良好基础。

(五)有序推进公务车定编管理

认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》和《党政机关及直属事业单位公务车编制方案》的规定，严格公务车审批程序，把好公务车购置第一关。并根据区政府要求对全区下属事业单位公务车辆现状及需求情况进行了统计，为下一步的财政资金安排及事业单位公务车定编打下了基础。

(六)认真开展党风廉政教育工作

今年以来，我委根据区委、区政府的工作安排，开展了一系列的新党章学习、反腐倡廉教育和反“四风”服务群众教育;坚持党务、政务公开制度，严格学习制度，狠抓党员干部队伍建设，把提高党员干部思想政治建设摆在首位，加强干部队伍的综合素质建设，不断增强干部的党性修养和政治敏锐性，提高干部的责任意识、服务意识和廉政意识，取得了良好效果。

(七)全力落实其他各项工作任务

坚持不懈推动“五大工程”环境整治工作，加强责任路段及联系点的环境综合整治工作，按时完工作任务;努力做好政府信息公开、档案资料清理、南方制罐厂问题处理等工作。

二、存在问题

今年以来，统筹城乡、责任重点项目、土地征收、项目可行性调研等大量的重大工作项目交付发改委负责，因我委人员有限，致使调研工作不够深入、不够细致，同时也导致职责经济发展调研分析工作没能按时正常深入开展，在下一步的工作中要加以协调解决。

三、2014年工作打算

(一)深入开展经济社会发展情况的调查研究，编制年度国民经济和社会发展计划，跟踪研究经济运行态势、计划执行情况和存在的问题，提出可行性的政策建议。

(二)统筹落实演丰示范镇建设的各项任务。组织相关单位对照总体方案和具体改革方案的要求，认真实施和抓好落实，跟踪研究演丰示范镇建设过程中的新情况、新问题，提出工作建议，为演丰示范镇建设提供保障。

(三)强化投资项目的服务管理。加大项目建设的协调服务力度，围绕项目建设需要积极开展工作，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难;加大与市发改委、上级相关职能部门的沟通联系，争取更多政府资金支持。

(四)切实做好概算审核工作。结合实际探索概算审核中存在的新问题，并加以解决，为政府节约资金。

(五)加强公务车编制管理。开展事业单位公务车定编工作，并拟定出相应的管理、定编方案。

第3篇：社区调研工作方案范文

一、强化学习，凝聚共识，夯实共同思想基础

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。按照区委的统一安排部署，在市委和区委党的教育实践活动办、督导组的指导下，区政协党组和区政协办机关党支部高度重视和认真参加党的群众路线教育实践活动。区政协党组和政协办机关党支部始终认真贯彻xx总书记系列讲话精神，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民、务实、清廉为主题，贯彻落实中央八项规定精神，突出作风建设，坚决反对四风。在教育实践活动的三个环节中，严格按照市委和区委的安排，结合区政协实际，认真落实规定动作，做到不走过场，有序进行。第一环节，共征集到关于四风方面存在突出问题的意见和建议230余条;第二环节，以整风精神开展批评与自我批评，达到了统一思想、增进团结、洗澡治病、共同提高的目的;第三环节，就区政协党组领导班子存在的5大方面17个主要问题提出了整改措施，班子和个人的整改清单按要求进行了公示，接受社会监督。目前，这5大方面17个主要问题都得到了整改，其中15项还要长期坚持。其他区政协委员都在各自单位参加了党的群众路线教育实践活动。通过持续深入的学习教育，大家补了钙，充了电，提了神，进一步提高了政治理论水平，坚定了理想信念，强化了宗旨观念，增强了道路自信、理论自信、和制度自信;大局观念、组织纪律观念和法治观念得到进一步增强，为民务实清廉的价值观得到进一步提升。

(二)扎实开展政协业务知识学习。加强学习是新世纪新阶段人民政协事业发展的战略任务。区政协通过常委会议、主席会议、专门会议集体学习和个人自学等多种形式，进一步强化了学习，坚持从学习效果出发，把理论学习和时事政治学习相结合，把学习活动和履行职能相结合，重点学习了人民政协和统一战线理论。通过学习中共中央两个五号文件精神和人民政协章程，深化了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，深感人民政协大有可为。

(三)勤于学习其他文化知识。通过干部教育培训网络学习平台，认真学习历史文化、经济理论、法律法规、现代科技等方面知识，不断扩大知识视野，提高委员自身素质和履职水平。

二、围绕中心，服务大局，政治协商有序进行

(一)精心组织，认真搞好政协全体会议协商。精心组织区政协五届二次全体会议，就一府两院及计划、财政、环保等工作报告，区政协常委会工作报告和提案工作报告进行协商。大会共收到委员提案44件，立案39件。委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就旅游转型、城市提质、产业发展等我区经济社会发展议题提出了许多建设性的意见和建议。

(二)精选议题，扎实搞好政协常委会议协商。精心组织召开4次政协常委会议，就区政协常委会工作要点、各委室工作要点以及提案交办情况、专题调研课题、遗产保护和旅游管理等重要文件和重要工作进行协商讨论，有力推动各项工作开展，促进了全区经济社会持续健康发展。

(三)精简高效，着力搞好政协主席会议协商。精心组织召开12次政协主席会议，围绕区政协党组及机关党支部深入开展党的群众路线教育实践活动，区政协调研组两个专题调研报告，区政协五届三次全体会议委员发言选题，区政协各委室、乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组工作开展情况等进行协商，为开创区政协工作新局面奠定了良好基础。

三、拓宽渠道，注重实效，民主监督有效推进

(一)多形式办理委员提案。改革提案交办方式，将以往区长办公会议交办提案改为区政府常务会议审查交办提案方案，区政府督查室面对面向各承办单位交办提案。每一件提案办理都由分管副区长任责任领导，协调提案的办理回复工作。各承办单位也都确定一名领导专抓提案办理工作。加大提案督办力度，首先是联合区政府督查室对有两件以上提案办理任务的单位进行一次全面督办，然后与区政府督查室分别进行一次督办。9月底，立案的39件提案全部办结和回复，委员满意率达到100%。

(二)多层面开展视察评议。区政协五届六次常委会期间，专门组织区政协常委、乡镇街道联工委主任、部分委员等，对索溪河水利景观工程、印象武陵游客服务中心、武陵源高尔夫球场、岩门安置新村等重点工程项目建设情况进行视察，并现场召开评议座谈会，对各个项目建设情况分别进行评议。区政协五届十五次、十六次主席会议期间，专门组织与会人员、部分乡镇委员对杨家界索道、张家界世界地质公园展览馆、中湖乡鱼泉贡米基地、檀木岗村丹桂园基地、龙尾巴村中药材种植基地、黄家坪村大鲵养殖基地、插旗峪村光森仿生态石蛙养殖园、宝峰山村菜葛基地、杨家坪村蔬菜基地、李家岗村蔬菜基地等全区旅游企业和农业产业重点项目进行视察，并提出意见和建议。此外，区政协五届六次、七次常委会分别对索xx、天xx、杨xx三个景区办事处和区旅游产业公司、区旅游局所开展的遗产保护、旅游服务与管理等工作分别进行民主评议，并提出合理化的意见和建议。

(三)多角度反映社情民意。发挥人民政协贴近群众、渠道畅通的优势，广泛收集各界群众的意见和要求，编发社情民意10期，反映我区旅游管理、城镇建设等方面存在的突出问题，并报送区委、区政府相关领导和单位。致公党xx工委提交的《xx大门票免票制度应该彻底改革》、《关于加强高云大道路灯管护的建议》两篇社情民意，得到朱用文书记高度重视和亲笔批示。

四、关注民生，服务发展，参政议政有声有色

(一)积极参与中心工作。年初以来，区政协领导带领区政协机关干部和全区政协委员，积极投身到全区开展的服务群众三三制和服务游客三必需活动中去，经常下到各自的联系村或单位指导工作，体察民情，排忧解难，服务于全区经济建设和社会发展。在城乡互助共建工作中，区政协领导和区政协机关共为联系村双星村争取和投入资金约xx万元，用于人畜饮水、有线电视入户、扶贫建房、组级公路硬化等工程建设。近几年来，累计为双星村基础设施、产业结构调整、扶贫建房、精神文明建设等投入资金达xx万元。此外，区政协领导分别担任了天马路改扩建、武陵源高尔夫球场建设、吴家峪环保停车场建设等重点工程项目的负责人，亲临工程建设现场研究项目建设过程中存在的困难和问题，积极帮助协调解决。

全区五个民主党派支部(支社)运用政协平台，充分发挥参政党作用。他们突出各自党派特色，围绕全区经济社会发展热点难点问题广泛开展调研视察和社会服务活动。农工民主党武陵源支委调研组撰写的《实施插分公路改建，助推协合科学发展》调查报告已经转化成现实成果，区交通部门正在开展项目前期准备工作。

各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组积极组织和引导广大委员，始终坚持以经济建设为中心，按照促进发展有新思路、履行职能有新作为的要求，注重与党委、政府同拍、同步、同心，不断增强发展意识，提高发展水平，在各自工作岗位上积极奉献自己的聪明才智。森林公园管理处政协联络组3次组织委员进村入户开展两联两帮活动，为群众排忧解难;中湖乡政协联工委组织委员分别对鱼泉峪村的水碾房、宝月村郭家峪的新农村示范点、夜火村的猕猴桃基地等几个投资项目进行督查;索溪峪镇政协联工委组织委员积极参与控违拆违和重点工程建设;军地坪街道政协联工委组织委员针对城区庆典充气拱门林立问题开展深入调研，提出合理化建议，使城区庆典充气拱门林立现象初步得到遏制;邓道理委员长期孜孜不倦开展武陵源旅游宣传工作，《湖南工人报》对其先进事迹进行了宣传报道。

(二)扎实开展调研活动。年初，区政协成立了两个专题调研组，分别安排一位副主席牵头负责，对全区干部群众普遍关注的城乡互助共建工作开展情况和生态旅游农业发展规划实施情况进行专题调研，撰写了《关于对城乡互助共建工作的调查与思考》、《关于武陵源区生态旅游农业发展规划实施情况的调研报告》，为区委、区政府科学决策提供了重要参考。此外，常委会积极组织各乡镇街道政协联工委、森林公园管理处及区直政协联络组、各民主党派支部(支社)、工商联，紧扣民生发展、城镇建设、旅游管理等课题开展系列专题调研活动，为全区经济社会发展建言献策。

(三)搭建合作共事平台。常委会进一步拓宽渠道，加强同委员和各界人士的联系，努力为各民主党派、人民团体、无党派人士和政协委员参政议政搭建平台，创造条件;积极支持各党派团体与专门委员会开展联合调研，充分调动各党派团体参政议政的积极性。致公党武陵源工委借助广泛联系海外华人的平台，通过联络联谊、交流考察等途径积极开展旅游促销、招商引资等工作;积极开展社会公益事业，为贫困地区和贫困家庭扶贫帮困、捐资助学，全年共计捐款14万多元。民盟武陵源支部为中湖乡鱼泉峪村小学送去图书300多册，为军地坪街道办事处宝峰路居委会文艺演出队捐资添置乐器和演出服饰。

五、开拓创新，转变作风，自身建设不断加强

(一)委室工作进一步创新。文史委积极开展历史人物考证工作，并撰写相关调研论文在省政协内刊发表;对本区文物进行全面考察，完成《武陵源文物》专著的编撰出版工作。经科委积极参与地方债务风险情况化解、促进政府性投融资体制改革等全区重大问题的协商。文教卫体委经过与区政府有关部门协商，积极组织专委会委员深入教育、卫生、文化等部门开展走访调研活动，为委员撰写提案、参政议政搭建知情平台。提案委积极参与委员提案撰写、交办、督办和回复的全过程，做到委员提案件件落地有声。人口环资委积极搜集和整理全区人口、环境保护、景区资源保护专门资料，并将其归档保存。办公室加强对区政协工作的宣传报道，组织全区委员积极参与全省政协理论征文活动和全市政协协商民主专题征文活动，为区政协工作开展营造了良好的舆论氛围。

第4篇：社区调研工作方案范文

区政协围绕区委严重发展战略，第二次区委政协工作大会以来。围绕民生民利，积极建言献策，认真履职尽责，为全区经济社会又好又快发展作出了主要奉献。一是围绕中间，服务大局，为加速发展献计着力。区政协具有人才荟萃、联络普遍、智力密集的共同优势，加速发展的人才库、军师团。近年来，区政协注重发扬优势，围绕当时千亿工业强区、统筹城乡发展和区域性中间大城市建立中的严重问题，以及人民群众遍及关注的热点、难点问题，深化开展调研观察和协协商政活动，一批有份量、有价值的调研效果推进了县政府科学决定计划，科学理政。上一年以来，区政协围绕全区严重事项先后开展协协商政22次，专题调研和观察51次，构成协商意见、调研申报38份，提出意见建议448条。这些调研申报、意见建议选题科学，调研深化，具有较高价值，区委、区县政府赐与了高度注重和吸纳。本年，区政协又以主会的方式，先后就绕城高速公路、江合高速公路段路口经济发展、现代农业园区建立、中小企业生产运营状况、城市商圈建立、基层文明建立以及双福新区、东部新城、滨江新城建立推进状况等进行了调研观察，有针对性地提出了意见建议，大都意见建议转化为了推进发展的详细办法，对促进的科学发展起到积极效果。二是关注民生，促进调和，为反映社情民意不懈努力。反映社情民意是政协实行本能机能，参政议政的主要方式。近年来，区政协坚持把反映社情民意作为报实情的关键环节来抓，不时健全工作收集，拓宽信息起原，经过深化开展“政协围绕中间、委员助推发展”政协服务人民、委员联络群众”等主题实践活动，反映了很多高质量的社情民意，为党政科学民主决定计划供应了有益参考。上一年至今，区政协共搜集社情民意信息近300条，充分反映了群众的愿望和要求，亲密了党群干群关系。三是认真履职，热忱协助、支撑并有用监视县政府各项工作。民主监视是人民政协三项首要本能机能之一。近年来，区政协充分发扬民主评断对区县政府各部分工作的民主监视效果，协助县政府各部分更好地开展工作。为加强民主评断实效，区政协采取了先组织评断构成员到有关区县调查学习后召开大汇集中评断的办法，提高了评断的针对性和客观性，为区县政府依法行政起到积极的保证效果。

近年的工作中，总之。区政协全体委员，忠德主席的率领下，围绕发展大局，紧扣发展实践，思富民之路，谋强区之计，献发展之策，为助推经济社会又好又快发展作出了主要奉献。此，代表区县政府透露表现最真挚的感激！

正处在打造千亿工业强区，当时。推进“一江两岸”区域性中间大城市建立和统筹城乡发展综合配套变革的主要期间，全区各级各部分要深化贯彻党的四中全会和总书记在庆贺人民政协成立周年大会上的发言精神，认真落实市委《关于充分发扬人民政协效果的意见》进一步加强依托人民政协做好各项工作的自觉性，大力支撑政协更好地实行职责，聚全区之力、纳全区之策，把县政府工作做得更好更实。

坚持严重问题自动与政协协商。人民政协的政治协商，第一。对国家和当地的大政方针以及政治、经济、科教、文明和社会生活中的主要问题，决定计划之前和就决定计划执行进程中的主要问题进行协商。作为县政府及各部分来讲，坚持严重问题自动与政协协商，推进决定计划科学化、民主化的主要保证。区政协人才辈出，会聚了很多专家学者、社会知名人士和一批经历丰厚的老同志，军师团”人才库”区县政府及各部分要充分借助人民政协智力密集的优势，紧紧依托人民政协团结各界群众，大力推进决定计划科学化、民主化。坚持协商于决定计划之前，把政治协商归入决定计划顺序，用准则化、规范化保证政协协商工作的严厉性、常常性和高效性。要不时规范协商事项。凡触及全局性的严重问题、触及经济社会发展的主要政策文件，都要在决定和经过之前，依照必然顺序自动提请政协进行协商。要不时完善协商方法，县政府全领会、常务大会以及其他主要大会，依据议题约请政协指导或有关专委会负责人参与，有关主要检查和调研活动，自动约请政协和派、工商联派人参与。要不时加强民主协商的方案性，依据分歧期间县政府工作的重点、难点问题，年头自动会同政协确定协商事项，研讨全年协商方案，明确协商的时间办法、内容方式、参与人员、工作步调、目标要求等。

自觉承受政协的民主监视。政协民主监视是人民监视的主要构成局部，第二。有着普遍的代表性、光鲜的党派性等特点，条理高、影响大。区县政府及各部分要自觉加强民主监视认识，切实摆正地位，一直坚持狂妄自大、不骄不躁的作风，积极支撑政协实行民主监视本能机能，自觉承受政协的民主监视。要认真负责处理好政协提案。进一步坚持、健全提案处理准则，保证政协提案件件有回音，事事有下落，决不够衍塞责、不了之。对主要的提案，要送区县政府分担指导签订办结答复，保证处理质量；要认真看待政协对县政府部分工作的民主评断。要把评断后果作为审核部分和指导班子工作的主要根据。经过政协的民主评断，协助县政府及部分克制滥用权利行为，避免呈现公共权利部分化，部分权利小我化，小我权利好处化倾向。要自动约请政协监视，持续在政协委员中延聘特约监察员、审计员、行风评断巡视员等，不时稳固和扩展政协特邀监视员步队，充分发扬他行风评断、行政法律监视、廉政勤政建立和财税物价检查中的监视效果。

第5篇：社区调研工作方案范文

这次自治区政协提案工作座谈会是一次重要的会议。

对这次会议，自治区政协领导高度重视，主席会议听取了专题汇报，在家的政协领导出席了本次会议。会上，姚永锋副主席传达了jql主席和王忠禹副主席的重要讲话，艾斯海提·克里木拜主席就认真学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神作了重要讲话，对自治区政协提案工作提出了明确要求，我们要深刻领会、认真贯彻。

自治区政协九届一次会议以来，各级政协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言，交流了各自在提案工作中的经验和体会，有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要讲话精神和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上，紧密结合我区实际，就加强和改进自治区政协提案工作进行了热烈讨论，围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务，适应“提案工作是人民政协的一项全局性工作”的定位，提高提案质量、服务质量、办理质量，提出了许多建设性的意见和建议，对推进本届政协乃至今后的政协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议，为形成自治区政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》做准备。

下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。

一、以科学发展观指导政协各项工作，围绕加快构建社会主义和谐社会，不断推进提案工作整体水平的提高

中国共产党十六届六中全会从建设中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全国各族人民的共同愿望。在新的历史时期，自治区政协各级组织和各族各界委员肩负着进一步巩固和发展爱国统一战线，为构建和谐*发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要职责。提案作为人民政协履行职能的重要方式，是人民政协的一项全局性工作，在提出和办理的全过程中，都要按照围绕中心、服务大局的要求，着眼于如何为构建和谐*建言献策，以科学发展观为指导，从自治区稳定和经济社会发展的大局出发，不断开拓创新，努力提高提案质量、服务质量、办理质量，扎实推进自治区政协提案工作的新发展。

提高提案工作“三个质量”，就要全面贯彻科学发展观，按照构建和谐社会的要求来统领和指导提案工作。hjt同志在中共十六届六中全会上指出：我们要构建的社会主义和谐社会，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会，要贯穿于建设中国特色社会主义的整个历史过程。当前，*和全国一样，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。这种形势，要求自治区政协各级组织和各族各界委员必须着眼于构建和谐*，必须把促进社会和谐作为衡量政协工作的重要标准，从更高起点、更高层次、更高水平上思考问题，履行职责。质量是提案工作的生命，作为提案者，在选题过程中，要着眼于大局，着眼于*实际，着眼于老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，选准题目，深入调研，科学论证，不断提高提案本身的质量。

在办理提案的过程中，政协有关部门要增强服务意识和工作的主动性，加强沟通和协调，处理好“提”、“办”双方的关系，实现双方的良性互动，切实增强办理实效。

提高提案工作“三个质量”，就要始终围绕自治区改革发展稳定的大局，做好提案的征集组织、审查立案、督促办理。发展是主题，稳定是前提，和谐是目标。在政协提案和各项工作中，都必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，时时、处处、事事以维护人民群众的合法权益为重。衡量政协提案工作，不仅要看提出了多少提案和建议，更要看有多少提案和建议在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，在促

进自治区的改革发展稳定、在构建和谐*中确实起到了积极的促进作用。从这个意义上说，政协工作的成绩，最终体现在汇集起各方面的力量，为构建和谐*出谋划策，做好服务上。通过我们的工作，能够促进社会和谐稳定，促进自治区的经济社会发展，就是自治区政协各级组织和各族各界委员的最大成绩。

我们要充分认识到，有作为就有地位，政协委员和政协各级机关的公信力和地位，是靠我们自己的作为来提高的。因此，我们要本着“参政议政不执政、建言献策不决策”的指导思想，找准提案工作的切入点，以科学的态度、负责的精神，不断提高我们协调关系、汇集力量的本领、建言献策的水平、服务大局的能力，来赢得社会和广大人民群众的认可。这次会议后，我们要通过学习中共十六届六中全会精神和自治区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》，深刻认识构建和谐社会重大而深远的意义，深刻认识政协委员和政协机关在构建和谐社会中的地位和作用，深刻认识政协委员和政协机关提高自身能力的重要性和紧迫性，结合我区实际，在各级党委的领导下，认真总结近几年在积极推进政协提案工作制度化、规范化、程序化方面的宝贵经验和做法，解放思想，开拓创新，与时俱进，主动适应新时期政协提案工作的规律和要求，积极探索加强提案工作的好思路、好办法，推进自治区各级政协提案工作的新发展。

二、加强领导，统一认识，形成政协提案工作的合力

加强和改进提案工作，推进提案工作不断发展创新，十分重要的一项任务，就是加强对提案工作的领导，创新工作机制，整合各方面的力量。

要加强对提案工作的领导。从政协工作的全局出发研究和部署提案工作的重要事项，统筹协调政协各专委会和相关部门的工作力量；政协领导要参与重点提案的督促办理。提案承办单位要认真贯彻区党委《关于贯彻<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》和自治区党委办公厅、政府办公厅关于办理政协提案的通知精神，将办理政协提案列入重要议事日程，认真部署，专人负责，规范程序，加强督促。

要充分发挥政协委员的主体作用。近年来，自治区政协提案数量逐年增加，九届一次会议以来自治区政协共收到提案*件，经提案审查委员会或提案委员会审查立案*件，这一方面反映出随着我区民主政治建设的发展，政协委员参政议政的热情和积极性有了很大提高，一方面反映出随着承办单位重视程度和办理力度的加大，政协提案在协助党和政府机关实现决策民主化、科学化方面发挥了重要作用，增强了政协委员通过提案履行政协职能的信心。

在提案数量不断增加的情况下，要着力处理好提案数量和质量的关系，做到既广开言路，充分尊重和保护提案者参政议政的积极性，又始终坚持把质量作为提案工作的立足点。在形式和做法上各级政协提案工作机构可以积极探索，认真总结成功的经验。

要充分发挥政协专门委员会的基础作用。政协各专门委员会参与提案工作，是人民政协履行职能、充分发挥整体功能采取的创新举措。各专门委员会要高度重视，积极开展工作。自治区政协人口资源环境委员会这两年注重对提案建议和意见的分析，把有关人口资源环境方面的提案收集在一起进行综合分析，在这个基础上，把调研工作与提案中反映的突出问题结合起来，把调研的过程与督促办理提案的过程结合起来，充分挖掘提案中有价值的意见和建议，使政协履行职能的日常工作更好地为自治区的中心工作服务。这种积极探索的精神应该大力提倡。

要注重发挥党派团体的组织优势和人才优势。九届一次会议以来党派团体提案有*件，每年平均有*多件，而且被列入重点提案的比例较大。我们要积极为党派团体通过提案履行职能创造条件，发挥各派在推进我区全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐*中的

积极作用。

要探索发挥界别在提案工作中的作用。自治区政协现有*个界别。这次全国政协提案工作座谈会提出，要积极探索在提案工作中发挥界别作用的有效方式和途径。如何把社会各界群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见反映上来，便于党和政府了解把握民意、协调化解矛盾、理顺凝聚人心，维护社会的稳定与和谐，的确是一件需要我们认真探索的工作。各派、有关人民团体、政协各专门委员会也要通过实践摸索经验，以点带面，逐步推进。

三、振奋精神，共同努力，不断推进提案工作长效机制的完善

提案工作是一项政治性、政策性、责任性很强的工作。从贯彻落实科学发展观，构建和谐*、促进自治区改革发展稳定各项事业的全局的高度来看待提案工作，不断提高提案工作的“三个质量”，对推进政协整体工作有着重要的意义。要从提案工作长期发展考虑，研究解决提高“三个质量”的长效机制。自治区九届政协在推进政协工作发展中已逐步形成一些有效的工作机制，如，政协提案交办会请政府和政协领导参加；请政府领导在政协常委会上通报提案办理情况；政协主席会议审议确定重点提案；制定优秀提案、先进承办单位的评比表彰办法等。各承办单位在办理提案中也建立和完善了各项规章制度，提案办理有领导、有机构、有专人，有力地推进了提案建议和意见的落实。

今后，我们要围绕推进包括提案工作在内的自治区政协各项工作的进步，在形成和完善长效工作机制上下工夫。要加强协调服务，形成委员、各派、承办单位之间的工作合力；要加强对提案办理工作的督促检查和制度化建设，这方面各地在实践中都进行了总结和归纳，这次会议上大家也谈了许多很好的建议，关键是要结合实际，简明有序，易于操作，还要注意制度的连续性和实效性；要加强统战理论、政协理论的学习和研究，提高自身的工作能力。

第6篇：社区调研工作方案范文

本文对2002年～2011年10年间河南师范大学积累的《学生档案转移登记表》相关信息数据进行统计分析，得出当前大学毕业生档案传递的特点，希望引起我们高度的关注。

1 资料与方法

《学生档案转移登记表》是大学毕业生档案传递最基础、原始的记录，是分析了解大学生就业状况的第一手资料。“各种分析都是以数据为基础的，分析的准确性取决于所收集数据的可靠性。”基于数据的可靠性，我们对我校档案馆存档的2002年～2011年10年间《学生档案转移登记表》进行统计，共计185本，其中，2002年10本，2003年13本，2004年、2005年、2006年、2007年、2008年各16本，2009年29本，2010年26本，2011年27本。每个登记本一般100页，部分登记本页数略有增减。每页登记发档数大部分为1份，少量为1份～5份，个别为批量份数，批量发档一般在5月～7月10日时间区间。按年区分，对每个登记本，以每本的页数为单位，从调档种类入手，划分派遣证、考研升本、工作调档函三类确定收档单位，个别转学、证明信调档分别归入考研升本、工作调档函两类，同时，对反馈回执、调档时间、档案自带等相关信息数据逐年统计汇总，并进行分析对比得出结论，以期能揭示当前大学毕业生档案传递的规律及特点。

2 数据统计与分析

2.1 调档时间工作量分布。根据普通高等学校工作性质、特点以及我国人事调配录用的一般情况，我们将调档时间划分为四个区间，1月～4月为第一区间，5月～7月10日为第二区间，7月中旬～8月为第三区间（暑假期间），9月～12月为第四区间。2002年～2011年，调档时间工作量分布情况具体如表1所示：

从表1可知，2002年～2011年调档时间工作量分布呈“马鞍”形，两端低，中间高。1月～4月第一区间，年平均量发档百分比8.2﹪，为最小，主要受寒假、春节、考研等国内重要活动影响；5月～7月10日第二区间，年平均量发档百分比54.8﹪，为最大，占全年发档量半数强，主要受录取研究生调档和政府、社会人事调配录用高峰左右；7月中旬～8月第三区间，尽管是高校处于暑假期间，年平均量发档百分比20﹪，仅次于峰值段，主要受制于录取研究生调档余波及政府、社会人事调配录用工作正常化；9月～12月第四区间，年平均量发档百分比17﹪，小幅回落，仍明显强于第一区间量，主要是政府、社会人事调配录用工作正常开展阶段。

2.2 调档种类分布。根据国家文件规定以及传统发档操作规程要求，享有独立人事管辖权的单位才具备接收大学毕业生档案资格，因此，就业报到证和考录研究生调档函是发档的传统种类，收档单位限于地市级以上政府机关人事部门、国家地方大中型二级以上企业的人事主管部门以及高校的研究生招收录取部门。2002年～2011年调档种类分布情况具体如表2所示：

从表2所示，2002年～2011年调档种类分布情况呈两个主要趋势，一是报到证和考研调档量百分比呈逐年下滑态势；二是工作调档函调档量百分比呈逐年上升势头，两者呈负相关的关系。前者收档单位是传统的部门，后者是新生代众多收档单位。如，县区政府人事主管部门、县区选聘高校毕业生到村任职工作小组、县区教育局委、人才交流服务中心、武装部、财政局、公安局、工商局、人民武装警察省消防总队、区县农村信用合作联社等部门，他们往往开具调档函提取毕业生档案。调档种类在明显增多，这预示着收档单位正在向多元化、分散化和小型化发展。而2005年是一个明显的分水岭，这与2005年大学生就业趋势发生的转变有异曲同工之妙，即就业方向由大中城市向小城市、县城分布，国有企业、学校和私营企业成为学生最主要选择。这与大学毕业生数量剧增、就业环境日趋严峻和人才需求社会化相吻合。

2.3 回执回收率情况。回执回收是大学毕业生档案转移的重要环节，它决定着档案发送质量高低，也标志着档案接收单位对档案转移工作的重视程度。2002年～2011年，回执回收率情况具体如表3所示：

从表3可知，2002年～2011年回执回收率显示呈逐年剧烈下滑态势，十年间，由一半快速下降到2.9﹪，到了“名存实亡”的境地。这表明，学生档案转移循环系统的回路正在面临严峻的挑战，就是说，档案发出后，收档方是否收到、收到状况、收到时间，发出方未收到任何信息反馈，判断收档方的收档情况只能“跟着感觉走”，对方只要不再次索要，就应视为收到。

2.4 档案传递形式。根据国家文件规定以及传统发档操作规程要求，原则上，档案传递应通过收档单位来人、发档单位专人送达或通过机要交通寄送三种形式传递，不准自带。但是，随着大学生就业形势日趋严峻、社会招录人才效率提速以及机要交通形式自身迟缓现象等综合因素作用，进入21世纪后，档案传递形式发生了微妙变化，档案相对人逐渐介入档案传递工作。我们通过档案相对人自带率来反映传递形式的变化，2002年～2011年自带率情况具体如表4所示：

从表4可知，2002年～2011年自带率显示呈逐年强烈上升态势，这表明，学生档案转移不仅仅是依靠报到证、考研调档函通过机要交通的形式，毕业生个人即档案相对人通过调档函要求自带档案趋势明显走强。

3 结论与启示

首先，大学毕业生档案传递工作量在逐年增大，工作量在暑假前夕达到“峰顶”。高校学生档案管理部门要科学合理调剂分配工作人员，尤其在第二区间应该集中力量打“攻坚战”，保质保量完成调档任务。同时，暑假、寒假也要兼顾毕业生调档工作，调整好心态，合理分配调休，杜绝“空城”现象，完成特殊时间段的工作。

其次，调档种类在逐年丰富，收档单位在向多元化、分散化和小型化方向发展。针对这一发展趋势，毕业生手持调档函要求调档的越来越多，我们应从维护毕业生合法权益和保证顺利就业出发，分“轻重缓急”予以区别对待。经核实调档“十万火急”的，完善手续后，毕业生相对人允许自带，同时，告知毕业生自己抓紧办理就业报到证；不是十分紧急的，还是做好说服开导工作，让毕业生办好就业报到证后，通过机要交通邮寄。

再次，档案回执回收率逐年下降。发档部门不必大惊小怪，没有必要发催问单索取回执单，如果档案相对人反馈未收到，下查询单即可。解决回执回收率下降问题的根本出路还是需要从软件开发和网络技术革新等方面着手。

最后，档案相对人自带档案现象愈演愈烈。我们应该对此有个新的认识，自带是大学毕业生档案传递方式的有益补充，应该允许学生自带。为了做好此项工作，我们应该加以规范引导，减少自带有可能引发的弊端，即确保是学生本人，应有调档函，本人应保证自愿自带责任自负，满足这些条件后，毕业生自带是稳妥的。

第7篇：社区调研工作方案范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，坚持问需于民、问政于民、问计于民，通过进区入户大走访，深入了解社情民意，广泛征询意见建议，着力解决群众反映的实际困难和问题，努力化解基层矛盾纠纷，切实加强社区和基层组织建设，为大建设、大发展营造良好环境。

二、工作组分工

拟分成5个工作小组，每个工作小组由1名局领导带队，负责联系1个片区（具体分组见附件）。

二、活动安排

1、宣传启动（9月25日—9月30日）

组织干部职工学习活动精神，与社区对接，了解社区基本情况，制定具体实施方案，在社区张贴、发放《致社区居民的一封信》，引导社区居民踊跃参与。

9月29日，副主任带领工作组成员深入社区开展宣传和走访活动，广泛宣传活动的目的和内容，了解社情民意。

2、调研摸底（10月1日-10月20日）

10月中旬前，各小组根据分工，分片区深入社区开展社情民意大摸底、矛盾纠纷大排查、政策法规大宣讲。根据社区排出的入户对象具体名单进行大走访，走访对象主要为特困户、户、拆迁户、低保户和老党员、老干部、老同志、老模范，也可随机入户进行走访。走访的主要内容：了解居民工作生活情况，帮助解决实际困难；宣传城市建设、拆迁安置、社会保障等方面的政策法规；排查掌握矛盾隐患；了解各项惠民政策的落实情况等。走访期间，各小组选择在居民相对集中的区域设置征求意见箱，留下联系人及联系电话，方便居民反映问题。

10月13日，发放《社情民意调查问卷表》，开展民意调查，确保收回有效问卷50份。

10月14日，开展一次规划政策法规进社区宣传活动，通过设立宣传台、发放宣传资料、接受群众咨询等方式宣传有关城乡规划的法律、法规和各项政策，宣传“大滁城”建设的各项政策措施和建设成果。

10月15日，召开一次座谈会，邀请社区居民、党员干部、驻区单位等各方面代表（20人左右）参加，广泛征求意见和建议。

10月20日前后，会同社区对群众情况进行摸排，开展一次市领导现场接访活动，由贾朝峰副主任、工作组成员、相关人员参加，面对面地接待来访群众，听取群众的意见建议和问题反映。

3、梳理分析（10月20日-25日）

10月23日前，各小组对调研摸底的情况进行认真梳理分析，对征求到的意见和建议进行分类整理，对存在的矛盾和问题提出解决方案，形成文字材料。

10月25日，召开会议，听取各小组情况汇报，梳理分析存在问题，研究解决方案。会后，各小组根据会议精神，进一步完善矛盾化解和解决问题的具体措施。

4、解决问题（活动期间）

各小组根据制定的矛盾化解和解决问题工作方案，对群众反映的个性问题，能够解决的就地解决，不能解决的耐心细致地做好解疑释惑和思想疏导、感情沟通工作；对群众反映的共性问题，认真梳理汇总，并开展专项调研，召开专题座谈会，找准问题症结所在，提出建议，交有关部门研究办理。

构建长效机制。把紫薇东村社区作为局党总支长期结对共建单位，指导社区开展党建工作，定期帮助社区解决发展中的问题，帮助社区完善各项制度，建立社区发展的长效机制；把紫薇东村社区作为局机关基层工作联系点，定期到社区开展调查研究，检验各项工作各项政策在基层贯彻落实情况。

5、总结汇报（10月28日前）

活动结束后，各小组对活动开展情况、群众反映的问题、提出的意见和建议进一步进行梳理汇总，并根据掌握的情况，对做好下一步“大滁城”建设、社区建设以及科学发展、跨越发展、和谐发展提出建议，报工作组后，形成工作组的调研报告，报市委、市政府。

四、几点要求

1、要高度重视。局机关全体人员要充分认识此项活动的重要意义，把开展“三民”工程大走访活动作为改进工作作风、服务基层群众、提升工作能力的实际行动，高度重视，认真负责，扎实做好各项工作。局领导要亲自部署、亲自参加，各工作组同志要深入群众、解决问题。活动期间，各组要确定专人，建立走访台账，记好民情日记。

2、要务求实效。局机关全体人员要进一步熟悉掌握政策，吃透政策精神，真正把政策送下去、把建议带上来。要增强群众观念，体恤民情，真心实意为基层群众办一批好事、实事，真正帮助群众解决一些实际困难。

第8篇：社区调研工作方案范文

（吴海琰 师伟）

社区志愿者走进西城区档案馆 前不久，西城区档案馆邀请白纸坊街道30余名学雷锋志愿者走进档案馆，走进档案库房，近距离接触档案，切身感受西城悠久深厚的历史和全区的发展变化，加深社区志愿者对区情区史的了解。

（石丽芝）

朝阳区档案局加强统计年报表指导 日前，朝阳区档案局以新增加的数字档案统计内容为重点，对全区140家单位进行统计年报业务指导，帮助其正确理解指标涵义，确保统计数据准确无误。

（张一）

海淀区马连洼街道召开2012年度档案工作会 会议总结2012年工作同时部署了2013年工作重点，传达了区档案局对我街道进行“北京市区县机关档案工作测评”的初查情况，进一步强调了加强规范立卷归档的要求。

（高京育）

市档案局到通州区调研政府信息公开查阅工作 前不久，市档案局到通州区档案馆调研。副区长刘佳参加并表示区档案工作一定按市局要求，不断创新工作方式、积极创造亮点，为社会经济发展做好服务。

（张钰丛）

石景山区召开2013年全区档案工作会 会议总结了上一年全区档案工作的成绩和经验，分析了当前工作形势和问题，并明确了2013年全区档案工作在基础业务、档案服务、档案文化、行政管理和干部队伍建设等五方面的具体任务。

（武小影 糜栋炜）

大兴区档案局积极服务新机场建设 前不久，大兴区档案局与机场办联系协调帮助其建立完善档案工作各项管理制度，确定档案归档范围。同时针对其工作特点开展业务培训，并进行现场指导，确保大兴机场建设档案齐全完整和规范管理。

（曲良亮）

房山区副区长曹蕾到区档案局调研 前不久，房山区副区长曹蕾到区档案局调研。她在听取2013年工作计划和当前工作面临问题及“十二五”时期档案馆建设规划情况的汇报后，提出要认真思考创新档案工作模式，要加大重点项目和精品项目的建设，同时还要抓好人才队伍建设。

（何涛）

密云县档案馆建章立制保证数据安全 日前，密云县档案馆出台了《档案数据光盘存储规范》，详细规定了数据光盘的制作要求和管理存放的注意事项等各方面事宜。并以此为依据对馆藏土地房产证数字化副本进行了光盘刻录，充分保障了数字档案信息的安全。

（刘静）

平谷区《农村档案信息资源整合与利用问题研究》课题通过市局验收 该课题提出的档案资源整合方式具有较强的创新性和可操作性，开发利用措施，对全市其他涉农区县农村档案信息资源整合与利用具有一定的理论指导和借鉴意义。

（杨有启）

顺义区2月份民生档案利用量显著提高 2月份，顺义区档案馆共接待146人次查阅各类民生档案199卷，其中：婚姻档案174卷，土地档案4卷，知青档案15卷，工作查考利用档案4卷，编史修志利用档案1卷。

（刘英楠）

怀柔区政协主席武占刚到区档案馆视察 3月1日，怀柔区政协主席武占刚等一行5人到区档案馆视察工作，在实地查看库房，了解馆藏及利用情况后对我馆工作给予了肯定，并表示区政协将继续支持档案工作，共同推进我区档案事业发展。

（丛丽红）

延庆县档案局荣获“法治延庆”建设先进单位 在“法治延庆”建设工作中，延庆县档案局通过深入学习、明确分工、责任到人、广泛宣传等多项措施，得到了依法治县领导小组的高度认可，被评为建设先进单位。

（李挺）

丰台区档案馆征集优秀摄影作品进馆前不久，丰台区南苑乡犇牛摄影协会将24幅摄影作品无偿捐赠给区档案馆，这是区档案馆首次集中接受群众团体捐赠的摄影作品，这批作品将纳入区档案馆的记忆专题档案。

（刘岳）

门头沟区加强档案消防安全专项检查 近日，门头沟区档案局与消防支队联合对馆内电源、消防设备等直接关系档案安全的各种设施进行了全面安全大检查，并将检查结果及时整理汇总，联系相关部门消除安全隐患。

（安宏清）

第9篇：社区调研工作方案范文

一、时间安排

7月底前完成。

二、调研形式

（一）到联系区直单位实地调研指导。

1．实地走访。实地走访1个联系区直单位，深入该单位的2-3个重点岗位，与干部面对面交流，听取意见建议。

2．召开座谈会。通过座谈会听取区直单位汇报教育实践活动进展情况及落实党风廉政建设责任制、中央八项规定和推进惩治和预防腐败体系建设情况。听取与会代表对区政府领导班子及成员在反对“”和有关工作的意见建议。

（二）到联系乡镇（街道）实地调研指导。

1．实地走访。深系的乡镇（街道），到村（小组）、社区（小组）、事业单位、合作社（公司、协会等）等2-3个地点，听取干部群众反对“”意见建议和了解基层干部群众的期盼等。

2．召开座谈会。通过座谈会听取乡镇、街道汇报教育实践活动进展情况，及落实党风廉政建设责任制、中央八项规定和推进惩治和预防腐败体系建设情况。听取与会代表对区政府领导班子及成员在反对“”和有关工作的意见建议。

3．召开群众大会。选择1个有代表性的村（社区）召开群众大会，面对面听取广大党员、群众对上级党委的意见建议。

三、具体措施

（一）制定调研指导具体工作方案。对应联系的乡镇（街道）、区直单位负责起草区政府班子领导到党的群众路线教育实践活动联系点调研指导的具体工作方案，呈报有关区政府领导审定。具体工作方案要紧扣活动主题，周密部署调研指导活动每一个环节，防止把调研指导搞成工作考察、把调研会开成工作汇报会。

（二）明确参加座谈会人员范围。

1．乡镇（街道）：区政府班子领导，区督导组1名成员，乡镇（街道）班子成员；“两代表一委员”、乡镇（街道）二层机构、单位负责人、村（社区）干部、当地“两新”组织负责人、党员、群众等代表，每类代表一般为3～5人。

2．区直单位：区政府班子领导，区督导组1名成员，单位班子成员；单位股室和二层机构负责人代表（设有乡镇办事、工作、服务、联系机构的要选有代表）、服务对象等代表，每类代表一般为3～5人。

参加座谈会的与会代表要认真做好发言准备，发言要切合实际，有一定的普遍性、针对性，每位代表在会上发言不超过3分钟。如有其他意见建议可另以书面形式提交。

（三）明确群众大会相关要求。

1．参加会议人员：区政府班子领导，区督导组1名成员，乡镇镇长（街道办事处主任）及包村领导，当地群众。

2．根据会议安排设置一定时间，现场由群众当场发言。

3．在会场设立征集意见建议箱，现场没有发言的群众，可以以书面形式提出意见建议。