农村重点人群关爱帮扶方案精选(九篇)

第1篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

一、指导思想及活动意义

指导思想：以中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》精神为指导，以改善人口性别结构，实现人口、经济、环境的协调发展为目的，从关爱女孩入手，进一步消除农村性别歧视，为女孩生存、成长、成才创造良好的社会环境。

活动意义：由于国家实行九年义务教育制度，高中属于非义务教育，是现行教育政策扶助的空档。发动社会力量，重点对农村计划生育家庭女孩高中阶段帮扶助学，可以促使她们文化综合素质提高，有利于其健康成长、得到争取高等教育、就业成才等机会。不但可直接帮助计划生育家庭提高政治、经济、社会地位，更有利于转变农村群众的人生观、价值观、婚育观，消除性别歧视，促进性别比整治工作落实，有效推进基层计划生育国策落实，促使人口自身和谐发展，人口与经济、社会协调发展。

二、帮扶对象及帮扶单位

帮扶对象：农村已经落实长效节育措施的计划生育纯女户家庭女孩，其中重点帮扶在校高中生，兼顾家庭生活困难的在校大学生及中专生。

帮扶单位：区、镇所有单位及驻区、镇、所有单位、部门，社团组织，各村（居）委会，国有企事业单位、民营等各类经济组织，欢迎广大干部职工及社会各界人士自愿参与。

三、方法及步骤

（一）方法

1、帮扶方式：采取个人勤务单位结对帮扶形式。

（1）定点帮扶，原则上有扶贫、村建、新农村建设挂点任务的单位完成所在驻村符合条件的帮扶对象；

（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务点的单位，由计生部门提供被帮扶人名单及家庭基本情况，采取双向选择方式，确定帮扶对象。

2、助学资金：每学年资助每位女孩1000元，结对三年，直至高中毕业。

（二）步骤

1、确定受助对象（7月30日前）。

以村（居）为主，对本辖区的计划生育女儿户家庭生活、女孩成长、经济收入等情况进行全面了解，收集名单。7月30日前完成摸底和资格确认工作，为帮扶单位提供第一手资料。

2、社会宣传发动（7至10月份）。

充分利用党校、人口学校、计生宣传阵地，采取多种形式进行全方位、多视角的宣传发动，向全社会发出倡议，动员广大国有、民营、私营企业和个人参与“阳光助学”工程，及时进行典型个案的宣传报道。把计划生育女儿户家庭情况和女孩就学情况进行张榜公示，并号召全社会都来关注女孩的成长，伸出友爱之手，共同帮助女孩成才。

3、办理帮扶程序（8月份）。

采取个人申请、双向选择、单位推荐、组织审核的助学方式。（1）定点帮扶，由被帮扶人提出申请，各村（居）提供推荐帮扶名单，各驻村单位自行决定由单位或单位干部职工个人与被帮扶人签订帮扶责任书，与被帮扶人共同协商制订帮扶计划。（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务单位，由所在单位本级计生部门提供推荐帮扶名单，帮扶人及帮扶对象采取双向选择方式确定，然后双方签订责任书并共同协商制订帮扶计划。

4、履行帮扶责任（8月20日至9月5日）。

在确定帮扶对象后，各帮扶单位和个人要切实履行好帮扶职责，确保女孩不因交不起学费而辍学。帮扶单位要同被帮扶对象签订合同书，被帮扶人接受资助后，必须完成当年的学业。帮扶单位资金在每年9月1日开学前支付给被帮扶人或其家庭监护人。

5、考核汇总（10至12月份）。

将“阳光助学”纳入到各村（居）人口和计划生育目标考核管理责任中。为确保“阳光助学”落实实处，每年10月15日前以村（居）为单位汇总“阳光助学”落实情况，12月25日由镇计生办汇总后报区人口计生委。

四、活动要求

1、高度重视，精心组织。

各村计生领导小组和各帮扶单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识开展“阳光助学”的重大意义，把它作为服务“三农”、建设新农村的重要内容，放在突出位置，制定好落实方案，明确责任人。各地每年的9月5日前举行一次大型“阳光助学”公益宣传活动。

2、建立进入、退出机制，规范管理。

以女孩考入高中第一学年为进入时限，以三年为一个帮扶时段；如现其已读高中，则以今年9月1日为进入时限，到高中毕业为一个帮扶时段。高中毕业则退出；再转入帮扶另一个对象。对考出大学（含职大和大专）的原则上由帮扶单位和个人视情况决定是否继续帮扶助学。各村（居）要如实提供第一手资料，镇计生办要按照一人一档的原则建立“阳光助学”档案，内容包括计划生育女儿户家庭基本情况调查表、助学责任书、助学计划书等内容；档案统一保存在镇计生办。

第2篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

为全面贯彻落实《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》和《州爱心帮扶活动实施方案》，按照州委、州府要求，我局制定了《州扶贫和移民工作局2013爱心帮扶工作要点》、《州扶贫移民工作局爱心帮扶活动二阶段工作实施方案》。结合部门实际，为开展好此项工作我局做了大量工作，取得了较好时效。现将一年来爱心帮扶工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）爱心帮扶领导小组:党组副书记、常务副局长黄建国同志为工作小组组长；扶贫规划项目科、社扶科科长为小组成员，各科室配合;扶贫规划项目科科长陈立平任联络员。

1、在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，做了大量帮扶工作。一年来先后9次去孤儿院看望孩子，视孤儿为亲人，与孩子交心谈心，在交谈中了解存在的困难，把握孩子的心愿，主要为孩子添置衣物、购买学习用具。局党组书记局长亲自看望孩子，与孩子亲切交谈，关心她的生活和学习，为孩子学习生活提供了必要的支持和帮助。爱心活动小组也在各个重大节日去孤儿院看望孩子，局爱心活动共为孩子添置2700余元生活必需用品，小组成员也在节日期间，分别向孩子赠送爱心小礼品。

2、大力开展万名志愿者服务，确定5名年轻同志为“走基层政策宣讲”志愿者，以“手拉手、心连心、系亲情、同圆梦”为主题，针对不同群体、不同领域开展志愿服务。

结合我局结对认亲活动，不定期向石渠县蒙宜乡幸福一村、幸福二村开展形式多样的宣传教育活动，宣传党的路线方针政策，宣传惠民惠农政策，解答群众提出的问题，力争实现惠民政策宣讲全覆盖。

3、积极参加爱心慈善日活动，一是在本单位干部职工中共募集到职工捐款5723元，已将所募集到的善款如数捐到州红十字会统一管理使用。二是与积极与州发改委配合，组织我州水电开发企业及员工积极参与我州的“11.19”慈善爱心募捐活动。

4、积极参与雅安芦山地震爱心帮扶捐助活动和州特殊教育学校“爱心妈妈”活动。局机关妇委会积极配合州妇女联合会开展了“格桑花关爱暨爱心助学活动”和“爱心妈妈”活动，为结对认亲点的学龄儿童送去了书包和衣物。（共计折合人民币1.35万元）

（二）在为残疾人发展生产贷款贴息、对符合条件的残疾人纳入劳动力转移培训和实用技术培训工作中，我们及时与州残联进行了工作衔接，并出具了《关于统计残疾人发展生产贷款情况的联系函》，为工作开展奠定了基础，并在牵头部门带领下积极的开展工作。2013年为我州争取农村残疾人扶贫资金13万元已由州残联实施。

二、存在的问题

（一）由于爱心帮扶小组与孤儿丁真白玛沟通交流不够，与生活管理老师交流太少，不能准确掌握了解她的学习情况、生活情况，对其学习关心不够，生活存在的困难不能给予及时的关怀，工作太忙时疏于看望和关心。

（二）我局与州残联对接工作还需加强，从而掌握更多符合条件残疾人的信息资料，以便更有效地将此项工作落到实处。

三、下步工作打算

为继续抓好爱心帮扶工作，把工作重点落到实处，我局将进一步做好以下几点：

一是在爱心帮扶集中供养孤儿结对认亲活动中，爱心帮扶小组要加强与孤儿丁真白玛沟通交流，与生活管理老师交流情况，不断改进工作方法，力争通过工作开展，准确掌握了解丁真白玛的学习情况、生活情况，弥补对其学习关心不够，生活存在的困难不能未予及时的关怀的问题，按照工作实施方案力争多安排看望和关心丁真白玛的时间。

二是加强与与州残联的工作衔接，更全面掌握我州残疾人的基本情况，特别是更多摸清符合条件的可进行劳动力转移培训和实用技术培训以及符合条件贷款贴息发展生产可进行扶持的农村残疾人的基本情况，逐步建立起管理系统，落实帮扶措施，将政策及时兑现到残疾农户手中，从而更好地帮助残疾人发展生产，实现稳定增收。

第3篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

深入贯彻落实十、省第十次党代会和市委六届五次、区委三届三次全会精神，认真落实全市“挂包帮”活动推进会议部署，紧扣全市“五个明显”目标任务，结合全区“挂包帮”活动的工作要点，突出抓好贫困解困，积极助推基层发展，努力维护社会稳定，推动新一轮“挂包帮”工作扎实起步。

二、帮扶对象

乡村基本情况：全村共9个社，313户，共1248人，耕地面积789.8亩，党员26人，低保户63户，五保户4户。目前3社和6社养猪存栏数均达到200头以上，回乡创业人士黄礼钢投资60万元开办了胶粉厂，该村信息渠道闭塞，产业发展缓慢，经济基础薄弱。

乡社区基本情况：社区于2009年批准成立，地处区西南角，距区50余公里，幅员面积1平方公里，现有常住人口1500人，331户，流动人口250人，共有政府街、街、柏林街3个街道，辖区共有单位12个，其中有乡人民政府、派出所、中小学校2所，幼儿园2个，乡卫生院、乡信用社、邮政储蓄所、畜牧兽防站、乡敬老院1个、粮站1个。企业1个：乡酒厂

三、主要目标任务

（一）深化困难群众帮扶。坚持从解决“四大特殊困难群众”长远生计问题着手，采取送资金、送项目、送技术等帮扶措施，积极帮助困难群众转产转业和就业创业，改善农村基础设施，恢复困难群众自身“造血”功能，重点做好因伤、病、残致贫和长期困难群众帮扶工作，促进结对帮扶常态化、长效化。

（二）推动农村扶贫开发。积极协助联系村做好整村连片扶贫和产业扶贫规划，强化扶贫解困，引导其因地制宜发展优势产业。发挥部门独特优势，会同有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项目，积极为联系村、社区协调争取扶贫资金，改善基础设施建设，培育壮大农民专合组织，促进农民增产增收。利用培训资源，组织贫困农民开展种养技术和务工技能培训，提高群众自我发展、自主创业能力。

（三)加快新农村建设。协助联系村制定产业发展、新村建设、环境治理、社会管理等方面的具体规划。帮助联系村发展符合本地特色的高产、优质、高效、生态、安全农产品，着力打造“一村一品”特色项目。指导联系村建立健全村规民约和社会管理制度，支持农民建立自我服务组织。

（四）提升社区建管水平。帮助完善社区服务功能，逐步建立社区服务体系；加快推进社区网格化管理，实行社区事务“出门一把抓，进屋再分家”，确保管理服务到处；积极推动“五号社区”创建活动，帮助群众解决利益问题，努力构建和谐社区。

（五）加强基层组织建设。通过交心谈心、民主座谈、考察培训等方式，解决联系村、社区党组织凝聚力、战斗力不强的问题。有针对地组织联系村、社区干部开展组织领导、宣传动员等培训，提高干部推动发展、服务群众的能力。帮助联系村、社区培养、回引一批致富带头人，从中培养并发展为党员，为联系村的长远发展奠定组织基础、提供人才支撑。整合村级资源，采取多种模式，大力发展村级集体经济，为村党组织开展活动提供经费保障。

四、推进步骤

根据2013年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动要求和帮扶对象需要，突出工作重点，细化帮扶步骤，确保活动取得实效。

2013年的帮扶时间为2013年3月27日——2014年3月27日。活动分为四个阶段：

一是启动准备阶段（2013年3月27日——2013年4月25日）。主要做好摸底工作，制定方案，建立台账。

二是宣传动员阶段（2013年4月26日——2013年5月10日）。主要通过发放宣传资料、建设宣传栏等方式，深入宣传各项政策，确保为死角。

三是组织实施阶段（2013年5月11日——2013年12月31日）。主要针对联系帮扶点实际情况，沟通协调相关部门，协助联系帮扶点解决实际困难。

四是总结考核阶段（2014年1月1日——2014年3月20日）。认真做好帮扶工作的总结汇报工作，迎接区委、区政府检查。

五、帮扶措施

（一）完善领导机构。根据“挂包帮”活动的新任务、新要求，及时调整完善活动工作机构。调整了以党工委书记为组长，各副主任、纪工委书记为副组长，各股室负责人为成员的领导机构，从组织上保障活动的有序、有力开展。

（二）细化帮扶方案。按照“一村一策、因地制宜”的帮扶思路，对照首轮“挂包帮”活动3年帮扶规划和工作目标，深入新调整的联系帮扶地点调查研究，结合社区建设和管理，认真制定符合村（社区）实际的3年帮扶工作规划和2013年详细帮扶方案。

第4篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

同志们:

2020是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚冲刺收官、决战决胜之年，工作重点已经转移到巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量上来。今天，我们召开消费扶贫工作推进会，目的就是动员各级各部门和社会各界深入开展消费扶贫工作，用消费扶贫的手段巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。

一、肯定成绩，着眼全局，切实把消费扶贫工作摆到提升脱贫攻坚质量上的重要位置来抓

消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。多次指出要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。深入开展消费扶贫，是党中央着眼全面打赢脱贫攻坚战作出的重大决策部署，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，有利于促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展，满足城市居民需求升级和帮助贫困群众持续增收，不断促进我市经济健康发展，优化我市产业结构，构建社会扶贫长效机制。

2019年1月份，国务院办公厅印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》；2019年5月份，省脱贫攻坚领导小组下印发了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施方案》，我市也制定印发《商丘市开展消费扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战实施方案》。《指导意见》和《实施方案》实施以来，全市各级各有关部门坚持把消费扶贫作为助力脱贫攻坚的重要举措，高度重视、迅速行动，加强领导、压实责任，推动消费扶贫工作顺利开展。在在2019年，我市编制《商丘市消费扶贫产品服务指南（第一期）》，先后召开“第一书记消费扶贫产品展销会（郑州）”、“爱心消费扶贫展销会”等多次消费扶贫产品产销对接会，签约消费扶贫产品金额达到3773.5万元。春节前，市总工会、市发改委和市邮政公司举办的“在工会活动中开展爱心消费扶贫”活动，全市有50多个单位、企业购买了“消费扶贫”农产品，实现销售扶贫产品金额达418.55万元。通过这些举措，有力的推进了全市贫困县产品服务与市场对接，通过消费帮助贫困群众增收脱贫，激发内生动力，助力脱贫攻坚，也更好地为企业搭建宣传、购销和经验交流平台，使企业获得更大发展空间，进一步发挥其扶贫增收作用。同时，在疫情期间，不等不靠，主动出击，在2月20日就出台《关于在疫情期间推进消费扶贫工作的通知》，在2月26日召开消费扶贫协调推进会，在3月4日市政府召开新闻会推介滞销扶贫产品、在3月12日出台《商丘市关于开展消费扶贫助力打赢精准脱贫攻坚战实施意见》，为做好疫情防控期间和2020年全年的消费扶贫工作提供了坚强的政策保障。通过采取及早摸清底数、机关带头消费、多种模式宣传、网络平台促销、社会合力购买等多种方式，累计销售水果类2600吨、蔬菜类650吨、禽类11万只、蛋类115吨、食品类1300吨，折合人民币8522万元，促进了绝大部分滞销农副产品销售，解除了农民后顾之忧。同时，商丘市认定全国消费扶贫系统产品共1211个，居全省第二名（3月26日省通报数据），“互联网+ 战疫情 促销费 助脱贫”活动上报供应商1044个，产品1416个，组织采购商202家，采购量3180.2吨，居全省前列。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市消费扶贫工作中还存在一些问题和不足，与市委、市政府要求相比，与贫困县、贫困群众的需求相比还有一定差距。主要表现在：一是思想认识有偏差。个别地方和部门对深入开展消费扶贫的重要性、紧迫性认识不足，思想观念还停留在以往的“要资金、搞项目”上，甚至认为消费扶贫是脱贫攻坚的附带措施、可有可无，工作中重视不够、谋划不够、投入不够，工作导向不清晰。二是工作措施不精准。个别地方和部门尽管出台了实施方案或工作细化方案，但对消费扶贫缺乏深入系统研究，对制约消费扶贫的痛点、难点和堵点情况不清、原因不明、办法不多，开展消费扶贫工作缺乏针对性和有效性，没有抓到点子上、抓到要害处。三是工作开展不均衡。有的市直部门开展消费扶贫工作行动快、力度大、效果好，也有一些部门工作开展相对滞后、进展不大，个别部门甚至至今还没有破题。对此，我们要高度重视，在下步工作中认真研究解决。

二、多措并举，深入推进，持续推动消费扶贫工作取得扎实成效

做好我市下步消费扶贫工作，要坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制，着力激发全社会参与消费扶贫的积极性，着力拓宽贫困地区农产品销售渠道，着力提升贫困地区农产品供应水平和质量，着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展，在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。促进贫困群众增收，为打赢打好脱贫攻坚战、在中原更加出彩中奋力谱写浓墨重彩的商丘篇章作出积极贡献。

一是积极动员社会力量。动员社会力量通过消费来自贫困地区和贫困群众的产品和服务，带动贫困地区传统产业转型升级和新型产业培育发展，进而帮助贫困人口稳定增收脱贫，是提升脱贫攻坚质量的有效渠道和有力抓手。机关事业单位要带头参与。积极推进贫困地区农产品和服务进入各级党政机关、国有企事业单位、金融机构、学校、医院和军营，鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校的食堂、餐厅等选用贫困地区农产品、畜产品，推进双方建立长期定向采购合作机制，开辟绿色通道；引导干部职工自发购买贫困地区产品；建立劳务精准对接机制。定点帮扶单位要深入开展。动员组织包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部发挥思路宽、交际广、渠道多的优势，为帮扶对象产品进行代言，鼓励干部职工优先购买被帮扶村的农产品和服务，拓宽销售渠道。社会各界力量要积极动员。通过平台搭建、金融支持、舆论宣传等手段，发挥好政府“有形之手”的桥梁纽带作用，有力引导社会各方力量参与扶贫事业。广泛动员各级各类行业协会、商会、慈善机构，通过“百企帮百村”精准扶贫行动，采取“以购代捐”“以买代捐”等方式，带动爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。载体平台要发挥作用。依托“中国农民丰收节”“商丘食品博览会”“10˙17全国扶贫日”等节庆展会，针对贫困地区策划相关活动，发出倡议，推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接，大力推广乡村特色美食和美景。

二是积极拓宽销售渠道。目前，我市各县（市、区）都有自己有特色的扶贫产品，但贫困群众缺乏销售渠道；同时，有很多消费者想购买有特色的的农产品，但面临高价、品质无法保障等问题。解决这一问题，需要我们各级各部门加强沟通，创新举措，拓宽贫困地区农产品销售渠道。龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用，由大型企业对每家每户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册，通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接，实现农产品保值增值。进一步完善企业与贫困户的利益联结机制，规范销售利润分成比例，维护双方权益，形成长期合作关系，实现互利共赢。商场超市直销。以打通供应链条为主要目标，广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动，在超市商场、农产品批发市场、农贸市场、车站等经营场所和公共场所醒目位置，开设扶贫产品公益专区、专柜，方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众献爱心。鼓励大型超市、农产品批发市场等企业，优先采购贫困地区农特产品并给予价格优惠，形成农产品“从田间道餐桌”的全链条联动。电商扶贫营销。深化电商进农村综合示范创建，支持发展“电商+龙头企业（合作社）+农户”的直采直销模式，通过线上大力发展农村电商，线下开展形式多样的农产品产销对接等途径，拓宽农产品销售渠道。优化农村物流配送体系，巩固乡村电商服务网点惠农助农作用，畅通优质农产品上行、工业品下行通道。旅游带动促销。引导贫困地区特色产品进景区、进宾馆、进饭店，在各大旅游景点设立扶贫特色产品专区，打造具有区域特色的农畜产品、手工艺品等旅游产品品牌，进行宣传和推介。在乡村旅游扶贫示范村设立扶贫产品购买点，打造“农业观光+旅游购物”等扶贫产业链，构建“游、够、娱、吃、住、行”一体化旅游格局，实现旅游扶贫与消费扶贫的高度融合。

三是加快提升农产品供给质量。贫困地区大部分都是以传统农业生产为主，农产品丰富，且品质较好。要始终坚持在农业供给侧上下功夫，围绕培育贫困村特色优势产业，大力加强质量标准化和信用体系建设，着力提升供应水平和质量，重点打造区域特色农产品品牌，提高适应能力和竞争水平。打造特色农产品品牌。通过组建农民专业合作社、种养协会等方式，加强全程技术指导，引导贫困地区开展标准化生产示范，打造贫困地区区域性特色农产品品牌，加快建设无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”示范基地，并利用各类媒体加大品牌展示和宣传推介。构建农产品质量体系。积极宣传标准化理念、推广标准技术和管理方法，统一完善标准评价体系，鼓励和引导各类农业经营主体开展标准化生产。要打好绿色牌、有机牌和安全牌，推行农产品的绿色种植、养殖环境的生态无公害，加工环节的卫生无添加，引导有条件的企业、农民专业合作社开展“三品一标”认证，提高农产品生产标准化覆盖，确保农产品质量安全。加强农产品质量监管。要持续提升贫困村农产品质量安全监管能力，进一步完善农产品质量安全检测制度，加强农产品质量安全追溯平台建设，构建完善全链条农产品质量安全追溯体系，保障农产品质量安全。

三、加强领导，压实责任，为深入开展消费扶贫工作提供有力保障

消费扶贫涉及生产、加工、流通、销售等各个环节，是一个复杂的系统工程。各级各有关部门要加强领导、周密部署，统筹各方力量，形成工作合力，确保各项政策落到实处。

（一）加强领导，完善机制。市发改委要发挥好牵头部门作用，加强工作统筹协调，建立工作台账，及时跟踪进展，推动工作落实，协调解决工作推进中的问题。市直有关单位切实履行相关责任，精准聚焦问题，细化方案措施，加强对消费扶贫工作的落地落实。各县（市、区）要积极落实脱贫攻坚主体责任，成立以副书记为组长的消费扶贫工作领导小组，参照市里的做法，结合各自实际，拿出具体举措，把消费扶贫纳入扶贫工作总体布局，推进消费扶贫工作高质量发展。

第5篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

一、总体目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建党员联系和服务群众工作长效机制，创新结对共建活动载体，组织机关基层党组织和广大党员深入基层、贴近群众，加大对口帮扶力度，多为对口扶贫点群众办实事、办好事，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的作用，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。

二、主要内容

1、牵头组织召开对口帮扶单位工作座谈会。与省发改委、省民政厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省环保厅、省社科院、省工商联、安徽医科大学、省农行、中石化安徽省石油公司、中石化安庆分公司等单位加强联系，协调对口帮扶单位每年在岳西(或合肥)召开1—2次现场会或座谈会，总结经验，了解帮扶工作开展情况和相关需求，帮助解决实际问题，争取政策、项目、资金等方面的支持，进一步增强贫困山区的“造血”功能。

2、广泛动员基层党组织参与帮扶活动。发动各基层党组织发挥自身优势，与贫困村“结对子”，积极开展帮扶活动。机关结对基层党组织要深入帮扶点调查研究，帮助结对贫困村理清发展思路，研究制定切实可行的计划和措施，坚持每年到帮扶点对接1—2次，帮助解决一个或几个具体问题，进一步巩固学习实践活动成果。

3、深入开展机关党员志愿服务活动。号召广大党员干部深入对口帮扶点，开展走访座谈，访民情，听民意，记“民情日记”，填写《党员帮扶登记卡》。采取一名或多名党员联系帮扶一户贫困户，每年上门走访1—2次，为帮扶对象做1—2件实事。通过志愿服务，进一步加强党性锻炼，树立党员干部的良好形象。

4、集中送文化、教育、卫生下乡。充分发挥机关资源和优势，每年到扶贫联系点集中组织开展1—2次送文化、教育、卫生下乡活动。组织党员捐一本书或购买一批适合农村的图书，集中送至“农家书屋”;协调相关方面资源，为基层群众提供劳务技能和农业技术培训;安排机关幼儿园部分教师到乡村幼儿学校，进行帮扶支教，为乡村幼儿教师到机关幼儿园进行观摩学习创造条件;组织机关医院部分医护人员，为农民群众进行义诊、送医送药，为敬老院五保户进行体检，建立健康档案，尽可能为贫困山区群众提供服务。

5、关爱留守儿童和贫困学生。助推山区“希望工程”、“春蕾计划”建设，在姚河乡建立留守儿童和贫困学生联系点，组织机关党员和青年志愿者向留守儿童和贫困学生捐赠学习、生活和体育用品。在机关开展“用我们的双手托起明天的太阳”活动，捐款帮扶姚河乡中心学校改善办学条件，资助贫困学生完成九年义务教育。暑期开展“城乡手拉手”共建活动，组织机关干部职工子女到共建点与留守儿童进行一次座谈交流，邀请共建点品学兼优学生与机关青少年联欢，参观城市建设和科教文化场馆，在思想上、学习上、生活上给予关爱。

6、帮助争取项目改善基础设施条件。主动帮助姚河乡、姚河村争取省直有关方面支持，充分发挥挂职和选派干部的作用，指导推进实施姚河乡“土地整理”项目，积极配合县乡申报成片油茶、毛竹基地建设、安全饮水工程、村庄规划整治、乡村道路改造、茶叶加工厂等项目。协调省直有关方面资源，帮助姚河乡建设文化站，在姚河乡中心学校建立“留守儿童”活动室，为姚河村“农家书屋”每年更新一次图书，改善农村文化基础设施条件。每年集中将机关闲置的桌椅橱架和电脑、打印机等办公设备，进行挑选和优化配置后，赠送姚河乡、姚河村，缓解乡村两级办公及活动所需。

7、深入推进城乡基层党组织结对共建活动。结合正在开展的创先争优活动，城乡基层党组织加强学习交流，及时总结宣传党建工作的好做法、新经验，谋划科学发展、构建和谐社会的思路和措施。利用举办党建工作培训班，组织基层党员外出学习考察调研，安排党员干部双向挂职锻炼等形式，帮助党员干部提高综合素质，提高基层党组织的战斗力。

8、切实做好“送温暖、献爱心”等走访慰问工作。每年“七·一”和春节前夕，组织机关党员走访慰问姚河乡、姚河村困难党员和困难群众，送去党组织的温暖。广泛动员党员干部职工向遭受自然灾害的地区和群众捐款捐物，从节约的机关办公经费中挤出一部分款项，切实帮助受灾地区和困难群众尽快渡过难关。

三、基本要求

1、加强组织领导，形成工作合力。帮扶工作由办公厅主要负责同志负总责，分管领导具体抓，机关各党总支、党支部要指定专人负责，将此项工作列入工作日程，认真制订好工作方案，坚持统筹兼顾，切实加强领导。活动开展情况纳入机关党建工作目标考核。机关党委牵头并负责指导、协调、督查，做到有计划、有措施，统一组织安排，抓好帮扶工作落实。在政策结合、资源整合、力量聚合上多下功夫，协调各党总支、党支部履行职责、落实措施，切实提高办事效率。

2、注重宣传发动，营造浓厚氛围。各党总支、党支部召开支部大会进行宣传发动，号召广大党员干部积极参与为民办实事工作。机关党委认真做好活动情况记录，及时总结成效和经验，对帮扶活动中涌现的典型事例、特色活动，对活动中表现积极，作出突出贡献和成绩的单位、个人，通过内网或会议等形式予以宣传表彰。

3、坚持实事实办，确保帮扶实效。要把多为帮扶联系点群众办实事、办好事与深入开展机关效能建设结合起来，围绕年度帮扶目标，把服务人民群众体现到日常工作中。坚持量力而行，倡导少花钱、多办事、办实事。加强跟踪回访和督促检查，及时发现问题，不断改进服务措施。各党总支、党支部要以求真务实的精神，切实抓好帮扶工作的落实，以实实在在的帮扶成果真正取信于民。

省委办公厅与岳西姚河乡基层党组织结对共建一览表

对口村结对党组织牵头单位

龙王村常委办、文明办支部，服务中心党总支机关服务中心

沈桥村综合调研室、机要交通处、保卫处支部机要交通处

马石村督查室、人事处、文印中心支部督查室

姚河村机要局党总支、总值班室支部总值班室

香炉村信息处、接待处、财务处支部信息处

梯岭村保密办、文书处、九狮苑宾馆支部保密办

第6篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

《中国扶贫》：在烟台这样一个东部沿海较发达城市，扶贫开发不是主要任务，当前烟台的贫困状况如何？

张绍冰：由于受自然禀赋、区位条件、疾病灾害等因素制约，全市仍有少数贫困村庄、贫困群众缺少产业项目，缺少致富门路，就医难、上学难，渴望得到关爱和援助。按照省定扶贫标准，目前全市还有省定扶贫工作重点村277个，贫困户27998户、贫困人口45201人。

《中国扶贫》：面对这样的贫困状况，烟台市对打好脱贫攻坚战进行了怎样的安排部署？

张绍冰：烟台市委、市政府高度重视扶贫开发工作。调整充实了市扶贫开发领导小组，由市委、市政府主要领导任组长负总责，分管领导任副组长靠前指挥，43个部门一把手任成员积极参与；采取新增编制、抽调人员集中办公等措施，健全加强工作机构，市级和12个有扶贫开发任务的县（市、区）也迅速成立专门工作机构。47个脱贫任务重的镇（街）全部健全工作机构，128个镇（街）配备扶贫专职工作人员。277个省定贫困村全部配齐“第一书记”，派驻了工作组，全市形成了上下贯通的指挥作战体系，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

同时，市、县、乡层层签订脱贫攻坚责任状，密集出台一系列政策措施，建立起脱贫攻坚责任体系。今年以来，市级层面先后出台80余份政策文件，编制了27个专项实施方案，形成了完善的政策支撑体系。出台《县级党委政府扶贫开发成效考核办法》，并纳入全市“三考核两上榜”考评，建立了严格的考核评价体系。以任务倒逼落实，以时间倒逼进度，精准绘制脱贫攻坚作战图，实行挂图作战、倒排工期、强力推进、按图销号，构建了脱贫攻坚总体设计和制度保障体系。

结合全市“十三五”时期总目标，我们瞄准精准扶贫、精准脱贫主攻方向，实施脱贫攻坚“三步走”战略。第一步，到2017年底，所有省定扶贫工作重点村全部脱贫“摘帽”，贫困户、贫困人口全部“销号”；第二步，到2018年，巩固扩大脱贫成果，脱贫人口生活进一步改善；第三步，到2020年，按照全面小康标准，提升脱贫人口生活质量，和全市人民一道共享幸福美好生活。

《中国扶贫》：在帮助贫困人口脱贫增收上，烟台采取了哪些措施？

张绍冰：我们坚持“一把钥匙开一把锁”，采取超常力度和超常举措，因村因户施策，逐一制定精准化、个性化帮扶方案。从产业发展、基础设施、民生保障等多方面入手，积极推动各项扶贫措施彻底覆盖、万全周密、精准落地，积极探索东部沿海地区脱贫攻坚新模式。

一是强化产业支撑。实施特色农业扶贫，支持贫困村、贫困户依法流转土地，组建农民专业合作社，发挥农业新型经营主体和龙头企业带动作用，发展特色优势产业。实施乡村旅游扶贫，让贫困群众“靠山吃山”“靠海吃海”，增加收益。实施农村电商扶贫，搞好农村电商、网店、微店的布局，抓好电商培训和示范推广，帮助贫困人口借助电商平台摆脱困境。实施光伏发电扶贫，帮助有条件的贫困村、贫困户建设光伏项目，特别是向无劳动能力、无资源的贫困户重点倾斜，让他们得到长期稳定收益。截至第三季度，全市扶贫工作重点村规划实施项目370个，总投资1.28亿元，带动扶持贫困人口8500余人。

二是完善民生保障。老弱病残贫困人口占全市贫困人口的80%，这些“无业可就、无力脱贫”的人群是脱贫攻坚的最大难点。我们通过实行土地托管、畜禽托养、土地经营权入股等形式，吸纳贫困户加入专业合作社，获得租赁收入。发挥道德教育、村规民约、司法干预等作用，充分利用“四德榜”，树立道德榜样，引导子女自觉承担赡养义务。建设农村幸福院、日间照料中心等，对子女无能力赡养或无儿无女的贫困人口实行集中供养。通过政府购买服务，推行“邻里互助养老”，请邻居关心照顾贫困人口。实施大病保险、医疗救助、慈善捐助等救助措施，帮扶因病致贫人口尽快康复。确实无法帮扶解决的，实施扶贫、低保两线合一，纳入农村社保兜底保障。

三是加大资金支持。出台关于统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚的配套政策文件，规定涉农资金统筹范围，明确“部门行业资金20%以上用于扶贫”，建立了将资金统筹整合工作纳入扶贫开发成效考核的监督机制。银监分局、人民银行、市扶贫办密切联系实际，分别牵头印发关于加强金融扶贫的文件，坚持各有侧重，互为补充，为我市金融扶贫特别是小额扶贫信贷工作提供了科学的政策依据和规范的操作方法。目前，各金融机构正在加紧开展贫困户、扶贫生产经营主体融资需求摸底调查，明确由镇级银行承担负责授信评级、融资对接和信贷管理等“包干服务”，加快小额扶贫信贷的授信或发放工作。

四是开展社会扶贫。我们向全市《脱贫攻坚战倡议书》、《慈善捐款倡议书》，号召机关企事业单位、社会组织和广大群众积极踊跃投身扶贫开发事业，形成全社会齐心协力抓扶贫的工作格局。广大工商企业充分发挥自身优势，积极参与脱贫攻坚，涌现出一批工商企业主体积极参与强力助推脱贫攻坚的先进典型和成功经验，开创了工商资本围绕中心、服务大局的生动实践，为全市扶贫开发事业做出了重要贡献。

同时，我们还发挥工青妇、派、无党派代表人士和爱国华人华侨作用，定点联系帮扶农村贫困人口，积极开展上门送温暖送爱心活动，用实际行动支持贫困村发展经济，帮助贫困群众改善生活条件。慈善总会组织“爱心捐助”，设立扶贫专户接收捐赠，明确全市筹集“爱心捐助”资金50%用于扶贫救助。截至目前，全市爱心捐助资金9654万元，已有1.1万人次建档立卡贫困人口获得救助。全市上下形成了全员参与、奉献爱心的浓厚氛围，关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的爱心情暖港城大地。

《中国扶贫》：烟台在脱贫攻坚上采取了针对性很强的措施，烟台是如何保障这些措施真正得到落实，见到实效的呢？

第7篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

2018年3月，局党组安排我到常山村开展驻村帮扶工作，同年8月担任常山村第一书记。现将一年来主要工作情况报告如下：

 一、深入调研，及时了解村情动态

   自3月21日任职以来，在村“两委”的大力支持和密切配合下，克服种种困难，会同驻村工作队员认真细致地开展调查研究，及时了解村情动态，掌握村里基本情况，通过召开村两委干部座谈会，村两委工作会议，走访村里老党员，困难户等不同层次的村民代表，对村里进行了详实的摸底，如村里的人口人数、困难户数、地理条件、存在的各项问题和困难等。再如留守学生数，老百姓的心声和想法，空巢老人和留守儿童情况等等，根据村里的实际，听取群众的意见和建议,确定了驻村工作目标：一是帮助发展村集体经济促增收致富；二是帮助村民解决热点难点实际问题为民办实事解民忧；三是走家串户访疾苦提高群众满意率助推工作高效开展。                 

   二、做好政策宣传和社会稳定工作

在驻村工作中，一是宣传党和政府的扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策。二是利用进村入户的有利时机，开展普法教育，教育和引导村民提高法制观念和法律意识，教育村民遵守《村规民哟》。三是积极协助村两委对辖区内的社会矛盾纠纷定期进行摸底排查，对所排查出的矛盾纠纷，及时进行调解疏导化解。同时广泛宣传开展清洁环境、美化家园、培育新风、造福群众的重要性，组织动员农民群众发挥主体作用、积极参与加强生态文明乡村建设，营造爱护生态环境的良好风气。

三、努力工作，加强队伍建设

一是强化管理。在《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》的基础上，常山村驻村帮扶工作队结合实际制定了切实可行的考勤管理办法，对队长、队员的出勤、请销假、值班、工作汇报等多方面进行了细化，管理效果明显。二是强化学习。常山村驻村帮扶工作队设置了政治理论、惠农政策和农业科技三方面学习内容，每周开展一次集中学习和探讨，不断增强驻村干部的政策理论水平和服务能力。三是强化服务。工作队将全体成员照片和联系方式在常山村民微信群中予以公示，公开承诺接受电话咨询政策和到村到户帮办实事、化解矛盾纠纷等。同时将入户走访作为常态性工作，经常性摸排，强化宗旨服务意识，提高帮扶成效。帮助村两委对各自职责进行了细化分工，建立了村干部分工协调机制，进一步明确了工作任务，提升了工作效率。驻村干部组织指导村两委干部召开了常山村经济工作会议，向群众代表当面汇报工作，与群众面对面交流商定村级发展重大事项。这些举措帮扶常山村两委班子规范了工作程序、创新了工作方法、提升了工作效率。

四、寻路子、添措施，推进精准扶贫工作

一是督促完善农民专业合作社。镇原县金元种植养殖专业合作社是驻村帮扶工作队帮助常山村创办的第一个发展种植养殖业的农民专业合作社，也是唯一的村集体经济形式。为了合作社的发展壮大，驻村帮扶工作队先后带领村干部及种植养殖专业合作社负责人到正宁县、平泉镇、太平镇、城关路沟考察学习农民专业合作社创办经验，已投入18万多元修建了砖混结构钢架羊棚200平方米，彩钢结构草料棚105平方米，彩钢结构办公室104平方米，下一步将投入湖羊养殖带动贫困户脱贫、增收、致富。 二是及时向县政府分管领导和有关部门汇报沟通，帮助协调解决常山村硬化道路，已列入预算项目，争取在资金到位后实施硬化，切实解决群众出行问题。三是用2017年度第一书记经费7000元联系了两台工程用铲车及工程用挖掘机整修了常山至申塬3、8公里道路。四是结合六查三讲一强化百日行动，携手庆阳市爱心企业筹措21000元深入常山村和五里沟村看望慰问困难群众。

五、全面入户走访，核查 “四类分类”落实完成

由驻村帮扶工作队牵头，协调县镇各级帮扶单位及帮扶干部，加强与贫困户的联系，抓紧落实“四类分类”政策资金落实情况，对进度缓慢的帮扶单位和帮扶干部及时进行了提醒和督促。在“一户一策”方案制定工作的基础上，进一步摸清底子，建立常山村贫困人口数据库，由驻村帮扶工作队专人负责数据维护，定期进行走访及时更新信息，实现贫困户信息数据动态管理，为帮扶攻坚发挥指导作用。围绕脱贫验收指标，解决“两不愁、三保障”存留问题。其中重点关注C级危房改造和安全饮水等当前最急需解决的问题，确保贫困人口如期实现脱贫。将走访入户与政策宣传相结合，积极培训动员帮扶干部，在进村入户走访时，用群众听得懂的“语言”宣传与贫困户切身利益相关的惠农政策，为群众解疑释惑，做到了人人都是宣传员。通过这项工作，让贫困群众享受到党的政策的实惠，也抓住了产业发展的重要机遇，为稳定增收脱贫致富打下了基础。

六、下一步工作打算

第8篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

一、彭坝村基本情况

彭坝乡位于小金县两河乡境内，海拔2750～5200米，距离小金县城23公里。地理位置偏狭、交通条件一般。全村为2007年因为地质灾害从山上搬迁至霸王沟一带的搬迁户。目前，全村共有68户，常住人口250人，区域总面积83平方公里，总耕地面积357亩。人均土地1.428亩，主要种植洋芋、胡豆。2014年人均收入7529元。该村村委会占地面积150平方米，通村公路7.78公里(已硬化),通组路4公里。党员远程教育点1个。无村小及村级幼儿园。现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到100%，全村现有党员15名，50岁以上党员7名，村两委班子由村长、支部书记2人组成。村长杨邦贵年龄57岁。书记邓启虎，年龄51岁。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现彭坝村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）实实在在为村民办实事。在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实彭坝村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为彭坝村办好以下几件实事。

1、完善基础设施。为村级代办点（便民服务室）投资电脑4台，排椅2套。

2、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能。

3、进一步提高农民的科学文化水平，开展“送服务下乡村”活动，积极宣传政务服务“便民利民”政策，为群众提供上门服务，比如土地使用证、房产证办理，农村医疗保险办理等服务事项。

第9篇：农村重点人群关爱帮扶方案范文

一、组织开展“三严三实”专题学习讨论。深入学习贯彻系列重要讲话精神，围绕“三严三实”专题教育，积极开展专题学习讨论，重点学好市党员领导干部“三严三实”党课，特别是市委书记许锐同志的“三严三实”专题党课报告，深刻领会“三严三实”的基本内涵和具体要求，畅谈“践行‘三严三实’、争做实干表率、深化‘三送’工作”的打算。

二、推进“连心”工程常态化、长效化。“三送”工作队（常驻“连心”小分队）按照省委党建工作领导小组《全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案》的要求，迅速组建了流动“连心”小分队，队长为我局党委书记杨锐，成员由18名机关干部组成。流动“连心”小分队于7月28-29日开展驻村活动，常驻及流动“连心”小分队围绕“五年决战同步全面小康”目标，帮助所在村打好民生改善、产业发展、基础设施工程“三个攻坚战”，做好宣传政策、民情家访、服务群众、加强基层组织建设等有关工作。

三、加强全覆盖走访，加大为民办实事力度。7月3日组织全覆盖干部集中走访联系群众，充分利用农闲时间（中午、晚上群众在家时间）走访，利用手机短信等方式，确保与联系对象见上面、说上话，让群众熟悉“三送”干部，了解“三送”工作。以振兴发展三周年为契机，通过宣传栏、村村通广播、宣传单等方式，大力宣传今年以来工作队办实事情况以及我市振兴发展的情况。走访过程中认真听取并收集群众的意见建议，切实解决群众反映强烈的突出问题。“三送”工作队和“三送”干部开展了一次承诺事项“回头看”，认真自查工作队年初“十项承诺”和“三送”干部精准扶贫帮扶承诺事项完成情况，对于未完成承诺，制定了计划和进度安排，确保兑现承诺，取信于民。

四、完善了96333手机平台工作信息。根据《XX市2015年政府信息公开工作要点的通知》和XX市精准扶贫信息管理系统有关要求，统筹安排、精心组织，在7月10日前完成了扶贫对象基本信息、发展意愿、帮扶规划、年度帮扶计划等内容的录入工作，并做好信息公开工作，向全社会公开为帮扶对象制定的精准帮扶措施，接受社会监督，保证精准扶贫公平、公正、透明。手机平台“三送”干部联系服务群众名单与“干群管理系统”中干部结对联系群众名单保持一致，同时，常态化做好了手机平台工作信息的上传、更新工作。

五、做好服务农业生产工作。“三送”工作队积极帮助恢复灾后农业生产，协助驻点村抓好烟叶、脐橙、白莲、生猪、油茶等农业产业培植，帮助农户做好烟叶采收烘烤、生猪防暑防病、油茶夏季抚育等工作，并协调组织农业技术人员深入乡村开展相关技术指导与培训。

六、积极宣传农民住房财产权抵押贷款工作。“三送”工作队大力宣传推广了农民住房财产权抵押贷款业务，通过“三送”干部入户宣传和发放宣传手册等方式宣传到每家每户，鼓励有创业意愿、有创业能力的农民申办贷款发展产业。