就业局统计工作计划精选(九篇)
第1篇：就业局统计工作计划范文
【关键词】 建国初期;中国共产党;计划经济体制;北京市
1949至1953年,是新中国经济体制的初创时期。在三年多时间里,人民政府通过没收官僚资本、、统一财经、外贸管制、调整工商业等一系列改革运动和措施,从根本上改变了半殖民地半封建的经济形态,建立了与当时生产力水平相适应的新民主主义经济体制,也就是国营经济领导下多种经济成分共存的所有制结构,和在保留市场机制基础上建立加强计划管理的运行机制。新民主主义的经济与官僚资本主义和一般资本主义经济的根本区别之一,就是新民主主义经济应当实行一定的计划性。在各种历史因素的推动下,建国初期国民经济中计划调节的力度日益增强,范围逐步扩大,计划经济体制已经初见端倪。
一、计划管理机构的建立及其工作的开展
建立计划管理机构是实行计划管理的前提。新中国成立后,中央政府就着手建立计划经济管理机构,在政务院财经委员会下设立了计划局,主管经济计划,这是我国第一个全国性的计划管理机构。计划局内设有以下十四个处:综合计划处、基本建设处、财政金融计划处、贸易计划处、重工业计划处、燃料电力工业计划处、轻工业计划处、地方工业计划处、农业计划处、交通运输计划处、天然财富处、统计处、物资供应处、秘书处。财经计划局成立初期的主要工作是解决经济运行中的综合平衡问题和编制国民经济计划。正如陈云所说:“三分计划,七分办公。”与此同时,也相应地逐步在中央政府财经各部、各大行政区和省(市)自治区人民政府的财经委员会,成立了负责计划工作的局、处等,并确定了职责,开始编制有关行业的计划控制数字和行业发展计划。
1951年11月,全国财经计划会议又决定:加强计划工作机构,省(市)以上各级财经委员会(东北为计划委员会)实际上担负两重任务,即计划管理与行政管理。应使各级财委完全逐步转变为计划管理机关,目前财委应加强对计划工作的领导,因此,各省(市)以上各级财委,把行政与计划的机构合并起来,在财委之下设置进行计划与行政工作的各部门,财委主任、副主任之中,固定专人领导计划工作。随着国民经济恢复时期的结束,为适应开展大规模经济建设和实行一五计划的需要,1952年11月国家计划委员会正式成立,负责制订和组织实施全国的经济计划工作,由此开始建立起以计划体制为中心的国民经济管理体制。1953年2月13日,中共中央发出《关于建立计划机构的通知》指出: (1)为适应国家有计划的大规模建设的需要,中央人民政府已成立国家计划委员会,省、市人民政府的财经委员会担负计划任务,其有关计划业务,应受国家计划委员会指导;(2)各省、市的财经委员会,应按照国家计划委员会与省、市党委及人民政府指示,综合编制本省、市的地方国营工业、地方公私合营企业、私营企业、农业、林业、水利、手工业以及属于地方经营的其他经济的长期和年度计划,文教事业的长期和年度计划,并负责编制必要的地区性的物资和劳动计划;(3)大区和省、市财委应设30人到50人的计划局或处,受同级财委和上级计划机构的双重领导;(4)中央部门在大区和省、市的国营企业和文教部门所编计划,应抄送大区和省、市的计划局、处,以便综合编制地区的物资、劳动平衡计划。
1952年5月,北京市即在财委内设置综合计划科,主管全市地方财经的综合计划工作,并试编了1952年的地方工业、基本建设、劳动力平衡计划和1953年的经济建设计划。1953年8月,在北京市财委内设计划办公室,市财委综合计划科的工作人员即为计划办公室的工作人员,王纯兼任计划办公室主任。1953年10月,北京市政府根据中共中央《关于建立计划机构的通知》精神,决定成立北京市人民政府计划局,任命王纯为计划局局长,杨子诤为副局长。计划局的任务是:(1)按照中央颁发的控制数字进行全市国民经济计划的编制工作;(2)统一布置市属各委、局及企业各项计划的编制,传达国家计划部门对经济计划工作的方针和指示,审查计划发展速度等问题;(3)制定措施,保证原材料供应和劳动力的需要,协助企业完成国家计划;(4)整理编制计划的各种资料;(5)检查计划执行情况。北京市计划局编制60～80人,设一室、三处、六科,即办公室、综合计划处、工业计划处、贸易计划处、基建计划处、农田水利计划科、文教卫生计划科、物资分配计划科、交通运输计划科和人事保卫科。
在建立计划管理机构的同时,也开始着手进行编制计划的工作。1951年5月,中财委计划局试编出《1951年国民经济计划提要》。这是新中国正式编制的第一个全国性的年度计划。1952年1月,中财委颁发《关于国民经济计划编制暂行办法》,这是新中国第一个比较系统的计划工作制度。它规定:计划经济管理的组织系统,包括中央国民经济各部门、地方政府和基层企事业单位;计划经济管理的基本原则是统一计划分级管理,指令性计划与指导性计划相结合;计划的程序是通过自上而下颁发计划控制数字,自下而上编制和呈报计划草案,再自上而下的逐级批准和下达计划任务,实现综合平衡。之后中财委又颁布了一系列文件,对计划工作的任务、计划的编制等做了严格的规定,使其逐渐走向正规。北京市第一部国民经济计划是1952年5月由北京市财委综合计划科主持编制的1952年度计划。1953年国民经济计划是由北京市财委综合计划科,根据中财委的要求负责编报的,国家第一次正式下达北京市的计划是1952年度的基本建设计划。1952年6月9日和6月28日,北京市分别报送了财政预算内的基本建设计划和财政预算外的基本建设计划。同年7月31日至8月4日,中财委分11批对北京市35个地方工业企业的基本建设计划做了批复,从此,北京市基本每年都有国家正式下达的计划文件。北京市计划局建立后,逐步接管了北京市财委编报计划的工作,按照国家计委规定的程序,编报北京市的企事业单位的各类计划。1953年9月16日,北京市财委根据国家计委的布置,编制了北京市第一个国民经济发展长远计划方案,即北京市国民经济第一个五年计划(1953年～1957年)纲要草案。北京计划局建立后,在纲要草案的基础上,会同市属各有关局(委、办)继续修改、充实、完善,1953年底,向中共中央华北局财委报送了北京市国民经济“一五”计划草案。该计划草案包括工业、农业、商业、基本建设、交通运输、城市公用事业、文教卫生和劳动工资共8种计划。每项计划都明确提出了方针任务和主要计划指标,这是北京计划局第一次向上级编送的五年计划草案。
二、国民经济宏观计划管理的加强
建国初期的计划管理主要体现在两方面,即国家对国民经济的宏观计划管理和对国营经济、公私合营企业即供销合作社实施的初步的、不完全的微观计划管理。当时,计划管理主要侧重于对国民经济的宏观计划管理,并取得明显成效。国家通过统一财经、整顿金融、管制外贸、调整工商业等一系列重大决策,基本实现了财政收支平衡、金融信贷平衡、外贸进出口平衡和重要产品供求平衡,使国民经济结束了混乱无序状态,纳入了国家的宏观计划控制之下,从而保证和促进了国民经济的迅速恢复。
第一,初步确立了统收统支的财政管理体制。建国初,新中国面临的是一个百废待兴、百业待举的局面。因国民经济受到严重破坏,加上广大新解放区的财经工作没有巩固的基础,财政收入极为有限,这使人民政府的财政任务十分繁重。为创造有利于国民经济恢复、发展的环境,在财政上就有必要实行高度集中的统收统支体制,以集中一切财力,有计划、有重点地分配使用。中共七届三中全会发出了“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”的号召,作出了统一国家财政经济管理的重大决策。1950年2月召开的全国财政会议,标志着财经工作从分散经营进入集中统一管理的新时期。这次会议后,政务院了《关于统一国家财政经济工作的决定》,规定所有关税、盐税、货物税、工商税的一切收入,均归中央人民政府财政部统一调配使用。与此同时,政务院的《关于统一管理1950年财政收支的决定》,决定国家税收制度,财政收支程序,供给工资标准,行政人员编制及全国总预(决)算,统一由中央人民政府制定,分别经中央人民政府政务院批准或转请中央人民政府委员会批准。此后,北京市财政收入全部纳入国家预算,一切收支办法和开支标准都按中央统一制定的规则执行,实行高度集中的“统收统支”体制。1951年以后,全国财政经济状况开始好转,北京市按照“统一领导,分级管理”的原则,正式建立了财政年度预算,财政收入划分为中央财政收入、地方财政收入和中央、地方比例解留三种。1953年,为适应大规模经济建设的开展,全国实行中央、省(市、自治区)、县(市)三级预算管理体制。国家对北京市实行“以支定收,一年一定”的财政管理体制。在这种体制下,由中央人民政府财政部核定北京市的财政收入,除部分税收中央留成外,其他各项收入项目都归地方。从1950年至1953年,北京市的财政管理体制虽然在形式上有一定变化,但从根本上说仍然是高度集中的统收统支体制。
第二,初步确立了重要物资按计划统一调配制度。为了将统治时期堆积在各地仓库中的许多属于国家的物资和器材加以清理,使之得到合理利用,1950年3月,国家成立了全国仓库物资清理调配委员会,统一领导清仓和物资调配工作。同时,政务院了《关于全国仓库物资清理调配的决定》,规定将全国各地区、各部门所接管的仓库及各企业、各部门自备仓库库存的物资全部造册上报,统一归中央调配。中财委决定从1950年起,将煤炭、钢材、木材、水泥、纯碱、杂铜、机床、麻袋共8种关系国计民生的物资列为重要物资,实行集中管理,在全国各大区之间进行计划调拨。1951年2月,政务下发了编制各项计划的方法,其中《编制物质供应计划的方法》明确规定:某些供求之间问题较大,而又容易掌握的重要物资列为中财委控制的物资,统一分配。某些主要物资因人力或其他关系国家暂时不能掌握分配,但需了解供需情况的,列为中财委掌握平衡的物资。这一规定使计划调拨的物资达到33种,1952年又扩大到为55种。1951年12月,北京市财委提出《关于统一管理市营企业及材料供应的意见》,规定物资的统一分配和统一调拨由北京市财委负责。1952年,北京市财委先后成立物资分配科和地方建筑材料办公室,北京市财政局组建材料供应处,将市政部门、建筑部门、信托公司的仓库整顿合并后划归供应处领导,统一供应和调度重要物资。北京市财委对物资的管理提出了统一采购,统一调拨,统一运输,统一保管的办法,对北京市市政建设及生产方面的物资需求作出了按计划供应的规定。
第三,初步确立了集中统一的金融管理体制。建国初期,鉴于金融业在国民经济中的重要地位,国家始终注意对它实行严格管理。《共同纲领》曾规定:金融事业应受国家严格管理,依法营业的私人金融事业,应受国家的监督和指导。凡进行金融投机、破坏国家金融事业者,应受严厉制裁。1949年1月,北平共有私营银行、钱庄66家。解放后,人民政府对私营银钱业严加管理,要求各行庄应呈报组织情况和业务报表。当时不少家行庄营业处于停顿状态,有的正在停业清理。因此,人民政府要求私营银钱业一律重新登记,增加资本。这项工作到1949年8月基本完成,交验的资金共3.4万元,批准登记营业的银行14家,钱庄37家。1950年4月7日,政务院公布了《关于实行国家机关现金管理的决定》,规定了银行工作“收存款、建金库、灵活调拨”的方针,以统一金融,稳定市场物价。在此形势下,私营银钱业已经与经济发展的需要不相适应,北京市29行庄申请停业。到1950年11月末,继续营业的只有12家银行、8家钱庄。尽管国家对金融业的公私关系作了调整,但因私营行庄机构臃肿、冗员过多、开支浩大,其经营状况并未得到根本好转。1952年初,在“五反”运动的检查中,北京市当时继续营业的12家私营银行、8家钱庄,没有一家是完全守法户。各家行、庄业务萎缩,信用低落,再也无法维持。同年末,北京的12家私营银行决定合并为统一的公私合营银行。12月1日,全国的公私合营银行与私营行庄合并为一个统一的银行,成立了公私合营银行总管理处。从此,金融业完全控制在国家手中,实行集中管理。
三、微观领域计划管理的逐步施行
在加强对国民经济实行宏观计划管理的同时,国家对微观层面的国营企业、公私合营企业、供销合作社及私营企业也逐步实行计划管理。新中国成立后,国家即对国营企业实行计划管理,即规定企业增加生产(数量、质量与品种),提高劳动生产率及降低成本的任务,并建立系统的检查制度,促其实现。国家还规定:完成生产计划是国营企业的根本任务。可见,计划机制已在国营企业中起决定性作用。对私营企业,1950年在调整工商业的过程中,国家采取由国营企业向私营企业加工订货、统购包销、经销代销等方式,对私营企业加以扶助,同时也是一种限制。1950年12月29日,政务院第65次政务会议通过了《私营企业暂行条例》,其中第6条明确指出:为了克服盲目生产,调整产销关系,逐渐走向计划经济,政府得于必要时制定某些重要商品的产销计划,公私企业均应遵照执行。这些做法逐渐将私营企业的生产和销售间接地纳入了计划轨道。
北京市委、市政府对增强公营和私营企业的生产计划性非常重视,多次论及这个问题。早在1949年4月16日,彭真在他起草的中共北平市委《关于北平市目前中心工作的决定》指出:“根据已有的条件迅速订出指导本市公营和私营生产的与贸易的大体的计划,给公营企业、私营企业、机关生产和城乡手工业的生产与贸易以方向上的指导,以减少生产与贸易方面的无政府状态。为此必须限令一切公营工厂与较大之私营工厂、作坊迅速订出各单位一年的生产计划。在计划中,必须详列已有的生产条件,所需原料和预定的产量、销路、成本费及所需补充的器材与工人待遇等。必须限令一切工商业进行详细登记,以便了解全市生产状况与供求状况。否则就不可能订出指导工商业的计划。”1949年8月24日,彭真在给并华北局的报告中再次提出:“对公营和私营工业,在生产方向上,在生产技术和产品规格上,都须切实给以指导,使之按照生产发展和市场需要而生产,为此政府须有制订生产方针,进行生产技术指导和商品检验的机关。”1950年2月2日,彭真在《庆祝北京解放一周年》一文指出:首先应该发展公营生产,提高它的计划性,严格实行成本计算,开展生产竞赛和新纪录运动。 他还强调:“应该加强政府和公营企业对私营企业的领导,减少他们的生产盲目性,使他们按照新民主主义经济原则和城乡人民的需要,来继续恢复、改组与发展他们的生产”。
北京市人民政府在1950年度工作计划的报告中提出:为了发展公营企业的生产,必须提高计划性,严格实行经济核算,加速资金周转,争取适当利润以累积资金;为发展私营企业的生产,必须加强对私营企业营业方向的指导,克服私营生产方面的一些盲目性。不过,张友渔副市长也指出:由于我们对全国市场不很了解,对本市产销情况也调查研究不够,因而有些行业如火柴等,本来已经过剩,我们没有及时予以指导,这是应该检讨的。由此我们得到一个经验:就是在私营企业和小生产者还占优势的情况下,我们又缺乏精确的统计,要做一个包括公私营企业在内的生产计划是不可能的,对私营企业给以大体的方向指导是必要的,但也只能给以这样的指导。
参考文献
[1]《中华人民共和国经济管理大事记》.中国经济出版社,1986:19
[2]《中华人民共和国经济管理大事记》.中国经济出版社,1986:26
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[4]《北京市重要文献选编》.第1卷.中国档案出版社,2001:393～394
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[7]《北京市重要文献选编》.第2卷.中国档案出版社,2001:90～91
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[10]《建国以来重要文献选编》.第1册.中央文献出版,1992:10
[11]国家经贸委编:《中国工业五十年》.第1部.上卷.中国经济出版社,2000:922
第2篇：就业局统计工作计划范文
每年11月初，该局向人大代表和政协委员、特约审计员、相关部门、社会公众广泛征求意见，围绕党委政府中心工作，提出下一年审计项目计划编制工作指导意见，明确审计项目计划的编制原则以及计划编制要求。各业务处室参照指导意见，在调查研究的基础上，初步编制各处室审计项目计划提交综合处后，局主要领导和分管领导听取各业务处室审计项目的编制情况，提出对审计项目的具体意见，并要求各业务处室进一步修改完善，是谓“一上一下”。各业务处室进一步修改完善审计项目计划，提交局长办公会讨论确定，是谓“两上两下”。
近两年来，该局在审计项目计划编制过程中采取“两上两下”方式，本着把握全局，统筹布局，合理安排的总体思路，审计项目计划呈现出以下几个特点：既突出财政专项资金使用绩效、政府性基金预算、国有企业及国有资本运行管理情况的审计，又着力社会保障、安居工程、三农、扶贫、救灾等重点民生资金的审计；既围绕审计“全覆盖”的要求，又密切关注社会热点、难点、重点问题；既有审计数量上的保证，又有审计质量上的要求，做到量力而行，尽力而为；计划强调各业务处室既有分工各自突破的重点，又有相互协作的全局一盘棋运行机制。
在审计项目实施过程中，用三张表格对审计项目实行动态管理。第一张是“审计项目立项申请书”，由各业务处室在审计项目立项时填报，主要内容有审计单位的基本情况、计划实施时间、现场审计天数、审计人员数量、立项背景、审计目标、内容重点等，分管局长审批签字。第二张是“审计项目延迟完成申请书”，是业务处室申请延期完成审计项目时填报，主要内容有拟完成时间、延迟原因说明等，须经分管局长及局主要领导审批签字，杜绝了业务处室擅自延迟审计项目完成时间的行为，在控制现场审计时间、提高审计工作效率等方面起到了积极作用。第三张表格是“审计项目计划调整书”是各业务处室在调整审计项目时填报，主要内容有调整事项和调整理由，同样必须由分管局长和局主要领导审批签字方才有效，这张表格规范了调整审计项目的程序，保证了项目计划的完整性。
审计项目计划确定后，由综合处在OA办公系统按照审计项目的行业建立分类计划。各业务处室开始实施审计项目时先申请立项，同时将有关资料上传OA办公系统，在对应的计划下添加审计项目并提交审核。各业务处室提交的审计项目经由综合处审核通过后正式立项上线，审计项目的实施才能进入到下一个程序，各业务处室相关人员方可下载项目信息、人员信息，下发审计通知书等。这个环节是审计项目实施的起点，标志着项目实施程序性的开始。
为进一步提高工作效率，控制审计成本，该局出台了《审计项目进度管理办法》，对审计项目实行精细化管理。《办法》按照财政、金融、国有企业、政府投资、行政事业、专项资金、外资运用、经济责任、绩效等不同类型项目审计，确定不同的现场工作量定额，对同一类型项目审计又按资金和资产规模进行定额细分。同时明确审计工作人员数量和现场审计时间的对应关系。要求在总审计时限不变的情况下，审计组如增加审计人员，则必须减少现场工作时间；如减少审计人员，则审计组可适当延长现场审计时间，促进项目承担处室科学组织力量，合理调配审计资源，提高审计工作效率。
审计项目实施过程中，该局综合处通过了解OA系统审计资料上传，以及审计通知书、查询通知书、移送处理书、征求意见书、审计报告等审计文书出具情况，与各处室保持沟通，及时跟踪项目进度，定时通报项目完成情况。对审计发现的问题、工作思路、方法、技术手段、成果、经验、模式等进行总结提炼，以要情专报、简报、信息等方式向上级审计机关和本级党委政府报告，及时反映审计情况，
分析问题，从体制机制制度层面提出审计意见，服务政府宏观决策。同时做好计划统计工作，准确报送统计数据，全面及时地反映审计工作情况和成果，为宏观决策提供参考依据。近两年，该局严格落实管理措施，使项目计划管理贯穿审计项目始终，实行对审计项目重要环节的全方位控制，在科学编制审计项目计划、保障审计质量、提高审计效率、控制审计成本、合理配置审计资源等方面起到了较好作用。但在审计项目管理过程中，仍存在一些亟待改进和完善的问题。
一是审计项目计划编制时间启动稍晚，影响审计项目实施。该局于每年的11月初启动审计项目编制工作，由于此项工作涉及到市人大、政协等相关部门以及特约审计员，社会公众，市局各个业务处室等众多的征集对象，与相关部门及人员沟通协调，收集相关资讯及材料需要投入大量的时间和精力，尤其是经济责任审计项目须经组织部门确定，局长办公会最后确定审计项目计划的时间基本在2月份左右，再报经市长批准后正式下达。但一般在元旦过各业务处室就开始组织实施审计项目了，而此时审计项目计划还未正式下达，故而审计项目计划的下达与审计项目的实施存在一个月左右的时间差，在程序上还应进一步体现时效性。
第3篇：就业局统计工作计划范文
一、领导重视、机构健全
局里专门建立由局党组书记担任组长，下属企业主要负责人为成员的计划生育工作领导小组，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，其它班子成员配合抓的工作机制，切实加强对计生工作的领导。同时，落实局人事科具体负责抓计划生育工作，建立了计划生育管理制度和计划生育协会工作制度，系统建有妇女工作委员会，各下属企业都建立本单位计生工作领导小组和妇女工作小组，计划生育工作管理网络健全。年初，专门召开计划生育工作会议，部署全年计划生育工作签订计划生育目标管理责任书。
二、加强宣传力度、做到自觉执行计划生育
进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。日常工作中，我们利用人口学校这一阵地做到学习与管理相结合。
一是倡导文明进步婚育新观念；二是对局下属单位发放少生优生宣传资料和避孕工具；并按照新条例的要求，根据各单位不同特点，有针对性地进行管理，做到有的放矢；三是认真学习全面贯彻党的精神，学习宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。邀请计生局政策法规科科长同志作人口计生法规政策专题讲座，使我们对目前计生工作所面临的形势，有了进一步的了解。中央颁布的《决定》意义深远，人口问题在我国经济社会发展中地位重要。解决人口问题的主要任务：一是要稳定低生育水平；二是大力提高出生人口素质；三是综合治理出生人口性别比。四是重视综合教育，把思想政治工作，同利益导向相结合。计生工作利用优质服务、优惠条件与职工的上岗培训、升职考核有机地结合起来。通过强化对职工的政治理论和人口与社会经济发展知识教育促使职工在根本上改变生育观念，自觉地执行计划生育。
三、夯实基础，落实好各项措施
目前我国低生育水平面临着反弹的风险。一是群众生育意愿，与现行的生育政策存在着较大的差距；二是政策内生育水平明显上升；三是生育政策要放开的呼声大……因此，要稳定低生育水平既要宣传教育，又要措施落实。我局计划生育管理“纵向到底”、“横向到边”，层层落实责任制，为进一步拓宽计划生育管理内涵，从传统婚育对象管理转向计生对象的自我管理，自我服务，从对系统育龄妇女的管理转向系统内职工家庭式管理把男职工的家庭也纳入管理范围，主要措施有：
一是逐级签订计划生育责任书，考核结果与年度奖金挂钩，计生工作考核分数占综合考核总分的10%。。
二是计生专职人员落实相应的政治、经济待遇（作为单位中层正级落实待遇）。
三是做好日常的卡册登记，做到信息及时、统计准确。定点妇保院每年进行妇检，并建立妇检档案。
四是凡单位干部职工无故不及时落实节育措施和未参加孕环检查的，由单位领导督促其落实或采取组织和行政措施。
五是把计生工作与党建、安全等工作一起纳入平时年中检查及年终考核的范围，并作为一票否决条件。
六是延伸计生服务对象。明确每个职工都有家庭计划生育工作责任人、家庭的其它育龄成员，不管是否本系统的职工，都按照计划生育管理和服务的对象管理（特别是男单职工其家属在农村的就要进行特别管理，与当地政府配合及时掌握情况）。
四、以优质服务为载体，不断提高计划生育服务质量
一是坚持以人为本，保障职工知情选择安全有效，适宜的避孕措施。
二是关心关爱妇女的身心健康，对育龄妇女以健康检查为主要内容，定点建立健康档案，定期进行健康检查，改变了传统的单纯查孕查环，使计生工作更具人性化，使妇女从过去的要你查变成我要查。
三是开展送温暖活动，将家庭困难的计划生育对象户纳入局里送温暖的对象。
四是企业招工和录用大中专毕业生时，符合局里人事工作若干意见有关规定，优先录用独生子女，系统内独生子女基本上能解决就业。
五是对怀孕的妇女、产前安排10天的待产假、产假、工资、奖金与在职职工相同。
第4篇：就业局统计工作计划范文
本文主要论述如何通过建设规划管理、决策、服务信息平台，实现城市规划信息资源的共享与服务，最终建立一个统一的信息平台为规划管理的全过程服务，从而真正实现“阳光规划”。
[关键词]：城市规划，信息资源，共享，服务
前言
近年来，经济全球化和全球信息化形势突飞猛进，信息技术及其应用已经渗透到经济和社会的各个领域，成为提升产业结构和素质、提高劳动生产率、推动经济增长、增强国家综合实力的最先进的生产力。
信息技术的诞生和应用，也给规划行业带来一系列令人惊讶的变化，与此同时，一些“弊端”正逐渐展露出来，一个重要的问题就是——不同的系统、不同的应用、不同的技术平台，将规划部门陷在信息难以全面流动的“信息孤岛”之间。如何帮助规划部门冲出孤岛？在现有的环境中，采用集成的技术及产品，将数据、系统或应用整合，是一种正在被重视的解决之道，它可以帮助规划部门摆脱现处的困境：庞大的系统、低效的运行、决策的困难……，为此，一些行业人士正在大力提倡冲出孤岛的“治本”之策——进行“规划信息资源的共享与整合”。
目前，无论政府部门还是企事业单位的信息化工作领导、信息中心负责人(CIO)和信息化建设骨干们，都已经普遍认识到信息化建设是复杂的社会技术系统工程，要获得成功，首先就要做好总体规划。但是，有些单位的总体规划从调研到讨论制订、到项目审批通过，再到最终实施，常常几年过去了，需求发生变化，技术设备也已更新换代，规划显然已经“过时”，没有充分发挥到其应有的作用。
一．问题的提出
乌鲁木齐规划管理局的信息代建设在经过多年的建设后已经在全局实现了规划管理、审批的信息化。但是因为每一个系统都是自成体系，各个系统之间无法进行协同工作，各系统之间都需要数据共享，没有实现真正的“阳光规划”，因此建立一个统一的信息平台为规划管理的全过程服务是需要解决的一个重要问题。
二．问题的研究
基于以上问题的提出，我局认为很有必通过建设乌鲁木齐规划管理信息系统将以上各种系统整合在一起，建立一个统一的标准，形成健全和完善的机制，最终实现在统一的平台上互通互联，保证信息上传下达，实现城市规划部门的快速响应，避免信息孤岛的形成。使它能够为规划部门提供更具体、更科学、更有时效的决策支持，为全面实现规划部门的办公自动化建立坚实的基础。
三．实施解决
乌鲁木齐规划管理信息系统在经过几年的建设，本着“统筹规划、实用先行、讲求实效”的原则，以规划实施管理业务为主体，以规划管理业务所包含的几何信息和属性信息为数据资源，形成一套以综合数据库和GIS平台为基础、以计算机为支持工具的图文一体化办公自动化系统，在规划局内部为各级管理人员和技术人员创建良好的数据环境、分析环境、评价环境和管理环境，降低劳动强度，提高工作质量和工作效率，改善管理机制，形成全局（包括七个分局和联办大厅）联网和高效、协同运作体系。
为实现一个统一的信息平台，乌鲁木齐市城市规划管理局在行政上实行了“三个统一”。即由信息中心作为乌鲁木齐市城市规划管理局全部信息收集、管理、的机构，统一管理体制，统一管理制度，以此为依据实现信息共享、资源共享。同时，乌鲁木齐城市规划管理局以“提高工作质量和工作效率，改善管理机制、建立共享信息平台”为主要的工作出发点，查漏补缺。在原来的基础上又进行了“二大平台”、“四大库”的建设，具体体现为“二大平台”指规划管理、决策、服务信息平台建设和“三网一库”（内网、专网、办公业务信息资源库）的网络安全平台建设，“四大库”指1.地下管线数据库；2.规划历史蓝、红线审批库；3.全市道路建筑控制线图形库；4.影像、声像数据库。
四．为了配合规划信息平台的建设，目前完成并投入使用了地下管线信息系统、行政办公和理信息系统以及公众服务系统
1.地下管线信息系统
城市地下管线近年来建设速度快，数量大。但是，由于历史和现实的原因，地下管线的资料不清、不全、质量不高的问题十分突出，不能及时准确为地下管线综合规划、设计、建设提供准确依据，已成为我市城市建设和发展的瓶颈。因此地下管线的正常运行是现代化城市高效率、高质量运转的保证。数字化的管线信息在制定切实可行、技术先进和经济合理的规划设计与管理方案中有着重要的作用。
我局在经过广泛的调研的基础上确定使用AutocadMap作为地下管线信息系统的开发平台，采用现代化高新技术——地理信息系统（GIS）、物探技术、测量技术、计算机技术及相关信息管理技术建设而成，改变了传统的地下管线管理手段和方式。实现了GIS分析、计算机辅助管线设计（CAD），集数据采集、监理、建库、动态更新、综合分析与处理于一体。借助三维建模与视觉仿真等高新技术手段，将城市现状直观地展现出来，以便规划设计与规划管理工作者对各种规划设计方案进行辅助设计与方案评审，并为有关领导做出最终决策提供帮助。
2.行政办公管理信息系统
为规划行政管理信息化建设提供的网络应用平台，它协助用户构建信息化的支撑环境，为“电子政务”提供基础的信息平台。用户可以轻松、快捷、高效地完成各类公文办理及其他行政工作，能满足日常行政办公的所有内容和实现网络及远程行政管理。
3，公众服务系统
目前提供的公众服务系统主要包含四方面的内容：
①电话语音查询系统：通过计算机技术和通讯技术使用户通过可以方便、快捷地获得项目的办理指南、咨询方式和办理的进度等信息，支持语音呼入功能、语音呼出功能及文字传真和手机短信业务。
②IC卡及触摸查询系统：通过电子媒介IC卡及触摸屏实现信息的无障碍服务，可以IC卡机读取或通过触摸屏输入IC卡号查询项目的办理进度。
③规划新时空网站：除一般网站的特点外还包括：基本城市规划公示、查询、信息、远程报建、网络交互办公、规划法律法规规范查询、基于三维仿真的网络模型等功能。从而建立了社会公众反馈信息的网上途径，加强服务和监管力度。
五．“三网一库”网络安全平台建设
“三网一库”主要由内网、专网、外网、办公业务信息资源库组成，为保证每一部分网络、数据安全，同时不同用户又能访问到需要的内容。我们建立了由涉及网络安全的软硬件：防火墙、分析机、动态防护系统和RSA双因素安全认证系统紧密结合构成。规划网络动态防护系统秉承“战场体系对抗”的攻防战略思想，提出了“智能型积极防护”的网络安全理念，保护关键性网络信息资产。为每个用户发放RSA双因素认证令牌该令牌密码每分钟变化一次，令牌密码是用户登录不同网络、系统认证密码，不同用户根据令牌设置权限来访问不同的网络、系统。
该网络安全系统的运行，保证用户的应用系统数据安全，保证只有本系统合法的用户才能使用访问网络和使用应用系统。在该网络和基础和安全保证上，我们充分利用网络资源搭建信息平台，实现全规划局部门之间的信息互联互通，规划局七个分局实现了与规划局机关的网络互联，各规划分局可以通过网络进行案卷办理和审批及资料的查询、借阅。同时与城建档案馆就及时掌握信息与建设单位签定《档案报送责任书》，城建档案馆及时对建设单位进行档案指导。在建设单位完成向城建档案馆移交档案后，规划局可通过网络查看建设单位的档案移交情况发放《建设工程规划许可证》和《竣工认可书》。
六．四大信息库及工程地质数据库
1.地下管线数据库
地下管线数据库有二部分的数据组成1.地下管线普查数据2.地下管线竣工验收数据3.工程地质数据。
地下管线普查是加强城市地下空间管理和城市规划、建设与管理的一项重要基础工作。去年我局受政府委托全面开始全市地下管线普查工作。
在进行地下管线普查工作的同时，我局的城建档案馆在2003年正式成立地下管线竣工验收办公室，主要进行2003年1月以来所有完成的城市地下管线的竣工验收工作。该竣工验收数据库保证了在进行完成城市地下管线普查后地下管线数据的现势性。使用竣工验收数据库的内容直接更新现状管线数据库，为今后城市地下管线的规划设计、施工、检修、事故分析提供决策依据。超级秘书网
2.规划历史红、蓝线审批库：
该审批信息库包括了1992年以来规划局所有审批完成的所有建筑蓝、红线的图形数据库和其对应的属性信息数据库及编制完成的各项规划编制成果（控制性详细规划、小区规划、市政管线规划等）。这类数据是规划局审批业务地的主体，对规划建设项目审批工作有关直接的实用性和现势性。除了被查询利用和快速跟踪更新外，它们所起的作用更深层次的在于规范规划审批流程，避免同一地块重复审批与错漏现象的发生，同时也有利于领导掌握全局。超级秘书网
3.建筑控制线图形库
道路建筑控制线图形库主要包括全市所有巷道以上道路的道路控制线、规划建筑线和现状道路断面和规划道路断面图。该图形库的建设为规划设计起到了控制和监督的作用。
4.影像、声像多媒体数据库
影像、声像多媒体数据库主要包括我市所有重要工程、大型工程的照片、录像资料。所有道路改扩建、新建的前后对照的录像资料和照片，以及重要的全市城建规划建设会议的录像资料。以上资料在辅助规划决策中起到了参考、借鉴、警示作用。
七．前景展望
乌鲁木齐城市规划管理信息系统在辅助城市规划管理和规划设计中发挥了很大的作用，特别是数据库中存储的大量的不同时期不同深度的规划成果，为今后各阶段的规划设计提供了丰富、详实的基础资料和参考。不仅能提供现状数据与图纸资料，还能输出已完成的规划设计成果及相关资料，可直接用于城市规划的编制工作中，使城市规划的编制在系统、全面、详细的基础上展开，大大减轻了以往城市规划设计工作中繁重的资料搜集的工作量。
利用GIS软件强大的空间分析查询统计功能，在完备的数据库基础上，使城市规划走向多方案比较与方案优化的科学途径。就目前而言，规划设计利用CAD大多还处于单纯的辅助绘图的层次上，如果利用GIS软件的功能，规划方案有关的数据、指标提取统计分析等均可自动完成，从而使规划设计工作的效率与成果水平均产生质的飞跃。
完善乌鲁木齐市规划信息系统，应向大小两个尺度方向进行。一是建立城市设计可视化信息系统，开展规划人员在五维（XYZT(时间)I（属性））虚拟城市环境中进行规划与决策，从而提高分格能力和准确性。这对于保证城市规划具有前瞻性及提长城市品位有着重要意义。
其次利用现有的地形图库、规划图库、制约因素图库、地下管线数据库、城建档案数据库为基础，进行系统整合，科学分类，变独享资料为共享资料。为公众企业或其他部门提供有偿服务，引导公众参与城市规划与设计并监督城市规划实施，使城市规划部门从过去单独的资源消耗部门向资源生产服务部门转变，从过去只重管理向既重管理又重服务转变，推动城市规划的实施与管理机制的创新，即城市规划的管理机制由单一的行政审批逐渐转向由行政机制、市场机制和法制管理共同发挥作用。
参考文献：
《乌鲁木齐市城市规划管理信息系统(详细设计)》，2002,乌鲁木齐市城市规划管理局
第5篇：就业局统计工作计划范文
一、加强制度建设，不断提高农业统计工作水平
我们对应泰州市农委的要求，根据《农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务，按规定按要求组织实施，进行统一扎口规范、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字，确保了统计数据的质量。对上级各部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作，都能做到全面、准确、及时、规范，保质保量，并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册，分门别类地进行保管，做到有案可查，井井有条。我局的计划统计工作获得了泰州市农委主管部门的高度肯定，继续在四市两区中处于先进行列。年、年被泰州农委表彰为系统计划统计工作先进集体。
二、积极开展农业生产形势分析研究和职能工作情况调查，为领导决策提供服务
按照泰州市农委、市委市政府有关部门和局领导的要求，我们经常组织开展农业生产调查研究，认真进行生产形势分析，为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。
今年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作，及时总结研究各阶段生产中的情况和问题，提出建议，形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门，并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行了交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求，组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等五次专项农业调查和分析，并形成了专门材料、报表等进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成，将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行了分类汇总，并就有关事项进行了详细说明和明确。全年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行了调查和汇总并报局各位领导参考。
另外，结合职能工作的开展，还进行了系统农业招商引资、乡镇考核指标完成情况的调查分析，累计全年共组织进行农业生产调查十四次，超额完成了年初制定的农业调查等任务指标。
三、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
一是组织进行了年农业重点工作目标的调研，制订了《年泰兴市农业重点工作及考核办法》，以市委办文件形式下发，将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核，为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。
二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求，我们组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结，客观分析了存在的问题和不足，结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划，完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。
三是根据局领导的安排，和办公室一起研究制定了年农业系统目标管理百分考核工作意见。根据省委[]2号文件精神，配合农工办完善了我市发展农村合作经济组织有关的政策性意见。
客观分析全年的工作，虽然做了一点琐碎的事情，取得了一点成绩，但也存在许多的不足，年，我们将继续在上级的正确领导下，紧紧围绕科室职能的
履行和发挥，按照“编制计划，切实可行；提供信息，准确可靠；农情调研，经常深入；事务管理，系统规范；为农服务，热情周到”的工作要求及服务承诺，从严要求，从现在做起，进一步加强学习，开拓创新，着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究，切实提高农业调查与研究的广度和结合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就数据、材料分析情况的现象，充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
第6篇：就业局统计工作计划范文
【关键词】 气象局 网络系统 设计与规划
一、市级气象局通讯网络系统建设存在的问题分析
（1）在进行故障备份过程中，缺乏对计算机技术的应用，依旧以手工拨号方式进行备份，导致工作效率和工作质量相对较差；（2）在带宽建设过程中，2M带宽的传输速率较慢，导致系统响应速度可能存在一定的延迟，不利于网络系统功能和作用发挥；（3）在进行网络核心建设过程中，应用H3C设备，但是对核心故障的处理，不及时的问题较为突出；（4）市级气象局通讯网络建设覆盖范围相对较小，并且在与县级市联系过程中，只有2层网络设备，这就导致视频会议系统工作展开较为困难，从而影响到市级气象局的工作效果和工作质量。因此，在进行设计和规划过程中，采取统筹兼顾的模式，显得十分必要。
二、市级气象局通讯网络系统建设目标
1、主要链路建设以6M网络为主，将2M的SDH设备作为备用链路，提升系统的数据传输效率；2、加强核心交换机备份，对系统故障问题予以有效应对。同时，采取网络可靠冗余性设计，发挥冗余设备的功能和作用；3、加强防火墙、安全技术应用，保证平台安全性得以提升；4、降低系统工作负荷，利用路由协议和VR RP技术，对业务量进行分流。例如应用2M SDH设备进行视频会议；6M网络进行业务数据搜集、办公等工作；5、加强市级气象局通讯网络的服务质量和服务能力建设，利用QQS技术，提供个性化服务，能够对相关业务数据、视频、办公、全景监控等业务提供较好的支持；6、通讯网络系统建设要加强管理，注重实现统一化的管理目标，保证服务平台能够得到较好的维护，保证平台功能得到较好的发挥。
三、市级气象局通讯网络系统设计与规划分析
3.1整体布局
市级气象局通讯网络设计与规划，需要立足于市级气象局发展整体情况，并在业务流布局时，采取“省局―市局―县局”双向模式，以纵向流为布局核心，根据业务走向，采取星型组网模式。将省局、市局、县局气象网进行紧密联系，通过信息共享，发挥气象局的功能和作用。
3.2局部规划
1、路由协议。市级气象局通讯网络设计与规划，需要保证数据信息能够借助于网络技术进行有效传输，这一过程中需要加强路由协议的设计和规划。路由协议应用要注重对网络路径进行优化选择，路由协议选择可以用OSPF路由协议，这一路由协议有利于降低管理的复杂性。同时，OSPE路由协议与省级路由协议保持一致性，使管理更加方便，并且该路由协议具有较强的拓展能力，方便日后的维护、升。
2、系统冗余性。系统建设规划过程中，系统冗余性问题的处理，在于保证网络结构具有较高的可靠性和冗余性，当系统主设备出现故障后，辅助设备能够保持系统继续工作，避免由于主设备故障导致系统停止运行。冗余性设计，需要对动态路由协议进行利用，以广域传输方式为主，提升数据传输的稳定性。
3、视频会议系统。视频会议系统的设计，是平台建设不可或缺的一个环节。在视频会议系统设计过程中，要保证线路的稳定性，并且降低网络延迟，提升网络数据传输效率。在规划时，要对原有的2M SDH设备进行有效利用，实现业务分流，将6M网络应用于业务信息传输方面，保证信息交流具有快捷性和效率性的特征。2M的SDH设备应用，接口可以采取以太网连接，并利用动态路由协议和VR RP技术，以备用链路进行数据信息传输。
4、网络安全性建设。设备安全：设备安全主要考虑到抗干扰性问题，并且实现路由器和交换机的安全加固。具体措施可以利用密钥方式，对用户登录进行验证。例如对路由不必要的服务进行关闭；利用SSH加密方式等等。设备安全性得以保障，在网络信息传输过程中，系统的安全性才能够得到较好的保障。访问控制：访问控制需要对非法用户进行阻拦。访问控制设置，可以在路由器上设置ACL，对子网之间的横向访问予以控制。同时，在核心网络设置ACL，加强防火墙建设，避免核心设备遭受非法入侵，影响到系统整体的稳定性。服务器安全：服务器安全问题体现在相应的业务应用系统、软件视频系统等方面。服务器安全建设，需要采取有针对性的措施，加强防火墙、杀毒软件的应用，避免服务器安全遭受攻击。ARP防御：一般来说，对ARP防御时，可以对ARP的文件内容进行检查，对其有效性予以确认。基于市级气象局通讯网络实际情况，可以在交换机S3600系列使用ARP入侵检测系统，在子网建设当中应用H3C S3600交换机，加强ARP入侵检测，保证系统应用的安全性和可靠性。
结束语：市级气象局通讯网络设计与规划，需要立足于计算机技术本身，对网络平台的实际需要予以把握，明确系统建设目标，并以此为出发点，进行系统设计和规划。
参 考 文 献
第7篇：就业局统计工作计划范文
XX至XX年，是我XX年6月从南沙镇政府交流到市农业局工作后的重要的两年。两年来，在上级各部门和局各位负责人的正确指导下，在局所属各单位的大力支持下，我始终坚持素质先行，不断加强本科室及条线人员的思想、作风建设和业务水平的锻炼和提高；认真组织农情信息的扎口统计，积极开展农业生产调研和形势分析，及时、全面地反映全市农业生产和农业经济发展的基本情况；科学合理地制定各类规划、计划和意见，充分履行岗位职能，努力提高计划统计和生产综合工作的组织程度及工作水平，为促进全局工作的顺利开展积极搞好服务。几年的工作得到了上级各部门和大家的好评，并连续被表彰为先进。（具体是：XX年泰兴市统计工作先进集体、局先进科室、泰州农委计划统计工作先进集体；XX年泰州农委计划统计工作先进集体、先进工作者）。现将近两年学习、工作的情况简要总结汇报如下：
一、不断加强思想、作风建设，努力提高综合素质和业务工作水平
生产综合科主要承担着局编制全市农业生产的中长期规划、年度农业重点工作计划、协助制定涉农政策（农业生产的管理意见）和农业生产情况的统计分析等项职能。虽然这些工作既枯燥又琐碎，在一般人看来也不显山露水，但自以为每一件事都不容有细微的差错，否则，不是失之千里就是贻笑大方。要求主办者要有较强的事业心和责任感，又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较高的分析问题、总揽全局的理论和政策水平，并且要有很好的组织协调能力和团结协作的精神。由于机构改革等原因，本科室的组建和下属各单位人员的到位到XX年年底才算真正完成。两年来我首先还是进一步端正自己的观点和提高思想认识，坚持以马克思主义的人生观、价值观、世界观指导自己的言行，自觉加强思想和作风修养，进一步提高自己的综合素质，不断增强自己适岗履职的水平。虽然自己是90年毕业的植保专业的本科生，也有在乡镇机关10多年担任多岗位负责人的工作经验，新的岗位对自己各方面提出了更高的要求，不学习、学不好就不可能更好地履行岗位职责，各项工作更谈不上得心应手。所以，这两年我着重：
一是自觉加强政治和理论学习，认真学习新时期党和政府（特别是关于“三农”工作）的各项理论、路线、方针、政策，努力提高理论政策水平。机关组织的各项集体活动如不是特殊情况从不缺席，平时注意通过电视、报刊、网络等抓好自学；二是刻苦钻研业务知识。向专家学专业知识，不耻下问，向老同志和同事学工作经验，虚心讨教，边干边学，在实践中总结和积累工作的经验，掌握工作的关键，努力提高自己的业务工作水平和综合能力。三是自觉服从组织的分工和安排。从不计较个人的苦累与得失，努力做好每一项工作，生怕工作有差错而影响了全局工作的顺利开展。四是由于本科室的许多工作需要与其他单位和部门配合、协作，共同完成，可以说这也是本科室工作能否正常顺利运转的关键。所以我特别注意工作关系的协调，凡事更多的是讲风格，充分尊重和体谅共事者，把困难留给自己，给别人更多的支持与便利，但又不是无原则的迁就和包揽而影响工作。五是克服家庭分居城乡两地的矛盾，坚持从不因家庭和个人的原因而耽误和影响本职工作，六是日常工作中做到了雷厉风行，对于上级交办的每一项工作，分清轻重缓急，合理安排，能快则快，按时、按质，绝不误事。七是遵章守纪，较好地遵守机关的出勤纪律、财经纪律、廉政纪律。工作中绝不吃拿卡要，贪赃枉法。八是坚持优质服务、热情服务。
二、强化制度建设，抓好计划统计和生产综合的基础工作
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范，两年中，我参照泰州市农委《农业统计工作目标管理考核办法》结合本系统的具体情况进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理，不断强化对条线工作业务的指导。在局及所属场圃、企事业单位中配齐了计划统计人员的基础上，为了进一步提高业务水平，认真组织好对条线工作人员的业务培训、考核，为做好计划统计工作打下了较好的工作基础。
两年中，我对于上级主管部门布置的统计工作任务，都能严格按要求组织实施，进行统一扎口、审查、核实、提供和公布本部门范围内的统计数字，确保数出有据，帐表相符和统计数据的严肃性。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作，都能做到全面、准确、及时、规范，保质保量，并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册，分门别类地进行保管，做到有案可查，井井有条。
三、积极开展农业生产调研和职能工作情况调查，为领导决策提供服务
按照泰州市农委、泰兴市委、市政府有关部门和局领导的要求，两年中，我能够组织经常性的农业生产调查研究，认真进行生产形势分析，为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。共2页,当前第1页1
两年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作，及时总结研究各阶段生产中的情况和问题，提出建议，形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门，并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求，组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等专项农业调查和分析，都形成了专门材料进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成，将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行分类汇总，并就有关事项进行了详细说明和明确。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。
四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
两年中，我主要一是组织进行了XX、XX年农业重点工作目标的调研，制订了年度《泰兴市农业重点工作及考核办法》，以市委办文件形式下发，将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核，为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求，自XX年四月开始，我认真组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结，客观分析
了存在的问题和不足，结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划，完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。
客观分析我这两年的工作，虽然做了一点琐碎的事情，取得了一点成绩，自身建设的各方面都有了一定的长进和提高，但也存在许多的不足。XX年，我将继续在上级的正确领导下，紧紧围绕科室职能的履行和发挥，按照“编制计划，切实可行；提供信息，准确可靠；农情调研，经常深入；事务管理，系统规范；为农服务，热情周到”的工作要求及服务承诺，从严要求，从现在做起，进一步加强学习，开拓创新，在抓好正常工作的过程中，着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究，切实提高农业调查与研究的广度和结合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服有时候就数据和材料分析情况的现象，充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性，提高组织和协调水平，在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等项活动，促进农业统计工作上一个新的台阶。
三是充分发挥主观能动作用，提高各项业务工作的积极性、主动性和创造性，圆满地完成上级交给我及本科室的各项工作任务，努力使科室的整体工作情况在泰州市农委系统继续保持先进水平。
泰兴市农业局生产综合科王亚国二??五年十二月二十七日
第8篇：就业局统计工作计划范文
随着医药需求量的大幅上升，医药物流配送中心建设成为我国物流行业发展的重点之一，2003年我国医药行业销售额排名前10位的企业都在花大力气建造或改造物流中心，有的已经建成并开始运营。
与医药需求不断扩大和医药物流不断升温相悖的是医药流通行业的利润在持续下滑。据《中国十大暴利行业排行榜》结果显示，医药的位置已从2002年的第2位降到了2003年的第8位，可见医药物流的利润空间越来越小，据中国医药商业协会对2003年度参加过调查的企业进行统计，平均费用率为19.63％，平均利润率为20.63％，净利润率仅有1％。其中平均物流成本占销售额的比重达10％以上，远远超过美国等医药发达国家的物流费用率(美国为2.6％)。2004年，我国医药流通领域的利润率进一步下降，仅为0.57％，已经有18个省连续3年出现汇总性亏损。
另一方面，随着我国医药分销领域的对外开放，外资医药企业纷纷在中国“抢滩登陆”。他们在资金、管理、技术、研发及品种结构上具有比较优势，唯一薄弱的环节就是分销及物流配送网络。没有分销的网络资源，就意味着没有销售能力。为此，他们进入中国的突破口就是寻求与国内在物流配送网络上有一定优势的医药物流企业合作或合资，希望在中国能有方便、及时、低成本、高效率的现代物流系统作为其跨国生产和营销的服务保障。为了能成为优势外资企业的合作伙伴，国内很多医药企业将投资方向转向医药物流配送中心的建设。还有一些医药企业为了能与外资企业相抗衡，增加自身的竞争能力，同样将物流配送中心建设作为博弈的主要筹码之一。
建设医药物流配送中心无疑是直面这一挑战的有效措施之一。物流既是医药企业新的增长点，也是应对医药需求快速增长的有效方法，同时，它为医药企业发展第三方物流奠定了坚实的基础。
物流中心的战略定位
医药物流配送中心建设，原则上应该与企业的战略目标相一致，这是医药物流配送中心规划设计首先要解决的问题。我国医药企业大体可以分为三类：制药企业、批发企业、零售企业。在这三类企业中，医药批发企业对于物流配送中心的需求最为迫切。
其次，医药物流配送中心建设规模应与企业销售量(物流量：相一致。目前国内医药流通年营业额在百亿元以上的企业可以考虑建立一级大型现代化物流配送中心，成为全国性或区域性物流配送运营商；对于50～100亿元的流通企业，由于规模的限制，成为地区性物流运营商是较好的选择。
当前我国医药物流网络体系正在形成中，7个区域可发展一级大型医药物流中心，即珠三角物流区、长三角物流区、环渤海物流区、郑州物流区、武汉物流区、西安一兰州物流区、重庆一成都物流区。
物流配送中心的规划设计
一般而言，物流配送中心的规划设计包括以下12个过程：项目意向、项目论证、筹资、立项、土地确认、方案设计、建筑方案设计与报批、方案审核、建筑招标、其他招标、竣工验收、运营。这里就其中的关键问题进行讨论。
1、基础条件
不是任何企业可以在任何位置建立医药物流配送中心的。进行规划设计时，首先要清楚建立医药物流配送中心的基础条件，主要涉及到布局、市场需求和选址问题。
布局是规划首先要解决的问题，涉及三个层次：国家医药物流网络体系布局、区域医药物流网络体系布局、医药流通企业物流网络体系布局。医药流通企业物流配送中心规划布局要依据企业的战略目标、现有业务和未来业务，同时参照国家和区域医药物流规划进行调整。如果规划内容没有涉及，企业就只能根据自身的条件来设计尽可能合理的布局。有学者担心，长此以往，从全局看会出现不合理的网络布局，比如在上海医药物流配送中心的周边，便同时有桐君阁上海医药、九州通等至少4家颇具规模的医药物流配送中心在建，导致能力过剩。笔者认为，国家食品药品监督管理部门应该牵头抓好国家医药物流网络体系规划布局，并提出指导性意见，由各省相关部门作出具体区域的网络体系布局。在企业层面，应由企业进行选择。
规划设计的一项重要内容是需求分析。设计多大的仓库、存储量有多少、每天订单最大处理能力是多少等问题，需要有数据来支撑。数据来源包括：一是现有业务分析，如当前的业务量和业务水平；二是物流配送中心所在区域对医药的需求总量分析，企业所占的市场份额；三是增长趋势分析(包括医药需求增长和企业业务增长)；四是其他拓展业务，如仓库租赁，与医药相关的食品、化妆品存储与配送等。需求分析之后，才知道有多少物流量，需要建多大仓库，相应的设施如何配备。
规划设计会涉及到物流配送中心选址，一定要考虑区位优势，否则会增加企业的运营成本。
2、设计原则
物流配送中心规划设计时，首先要确立设计原则。在一些项目建设中，我们与用户经过深入分析确立的设计原则是先进性、实用性、可操作性和经济性。
先进性就是保证物流配送中心设计在该地区处于领先水平。具体体现在设计理念、管理流程、物流信息系统、条码技术、RF技术、分拣技术等方面达到国际同类水平，而不刻意追求最先进的设备和高度自动化。
实用性就是充分考虑国情、行情和厂情，不作“面子”工程，在规划许可的范围内，最大限度地利用土地资源。例如，在项目建设中通过计算和分析发现，自动化立体仓库可以获得最大的仓库利用率，但当前的物流量又不需要建自动化立体仓库；然而，按高架库来设计，将来物流量增加后再建自动化立体仓库就要花费极高的代价。经过权衡，我们决定按自动化立体仓库来设计库房和地基，按高架库来配置，将来一旦需要，可以方便地进行改造。根据这一思路，其他部分的设计，既要考虑高架库的作业，同时也要兼顾自动化立体仓库时的作业。虽然增加了许多设计工作量，但确保方案设计实用可行。
可操作性就是规划设计方案对项目后续的施工、招投标、运营有指导作用。例如，地基的施工要按照规划设计的要求，由于自动化立体仓库部位的地基和仓库其他部位的地基承载能力不同，要保证相应的承载能力；仓库建筑设计和施工要根据规划设计的结构来细化；设备的采购要根据规划设计提供的技术要求和厂家来招标；运营管理要根据规划设计制定的组织结构、人员配备、操作流程、岗位职责来组织、招聘、培训和管理。
经济性就是考虑投资回报。物流配送中心建设要花费巨额投资，投资回收期较长，如果在设计时不精打细算，将会导致较低的股东回报。一方面，在建设费用的预算上，要按中等以上标准来测算，尽可能减少费用支出；另一方面，在收益计算上，要全面考虑物流配送中心建成运营后的总收益，包括物流服务收益、进入物流功能区的企业迁入后腾空的可出租或可置换资产的收益。
3、设计要点
医药物流配送中心设计的关键性工作是物流量分析、业务分析和流程分析。
4、物流量分析
物流量是物流配送中心设计的关键参数。众所周知，由于医药流通企业信息化水平低，物流管理相对落后，基础数据十分匮乏，给物流量的统计带来极大困难。例如，药品标准编码不一致，制药企业还没有完全使用条形码，包装尺寸五花八门，且没有录入信息系统，数据是事后录入的，无法反映实时状况。因此，在统计物流量时，需要补充和测量许多数据，注意区分品种、包装单位(箱和件)，并结合历史数据进行统计分析，得出每天入库品种和数量，金额，订单品种、数量，订单行，包装尺寸，以及销售额；还要考虑库存周转期(或周转次数)；之后换算成当量物流量；再计算出每一个标准托盘(1200×1000)可以放多少个当量箱；最后可以算出需要多少个托盘，也就知道了仓库的最大容量。
此外，还要根据出库品种对物流量进行分类，通常是作ABC分类。根据20／80原则，出库最频繁的品种划分为A类，约占总库存量的86％，品种占总库存品种16％；不常出库的品种划分为BC类，约占总库存量的14％，品种约占总库存品种84％。还有一些冷冻品、串味品、精、麻类药品，因数量较少，没有列出，但设计时一定要考虑。物流量的分类为仓库存储和配送区域设计提供了依据。
在物流量分类的基础上还要进行分拣量分析，以确定每日的最大分拣量，并以此来设计区域、选择分拣设备。
业务分析
经营的业务不同，物流配送中心的设计会有较大差异。一般而言，医药物流配送中心业务包括药品采购、存储、销售和配送四大类。
药品采购：包括招标信息、供应商管理、药品价格维护、招标合同管理、供应商往来账、退货处理等。
存储：包括入库、分拣出库、分拣补货、盘点、退货等工作。
药品销售：包括订单处理、开票、收款、客户管理、售后服务等工作。
配送：包括装车、配送路线规划、配送信息反馈、车辆维护与保养、配送费用统计等工作。
流程分析
流程分析决定了医药物流配送中心的总体结构布局，应根据所开展的业务设计其流程，在此基础上进行优化。
药品采购流程：采购流程的关键是订单生成与审核。对于同一品种规格，若有多家供应商，需要确定订单分配策略；订单生成之后，需要审核，如果多于二级以上审核，需要确定审核的方式，是逐级审核还是共同审核，审核不通过如何处理等。审核通过之后，将订单传给供应商，确定订单传送的方式(电子邮件、打印传真或通过信息系统)。供应商收到订单后，要发出确认信息，并做出发货通知。货到之后，转入入库流程。
入库、分拣出库、分拣补货、盘点、退货、配送等流程是仓储管理及物流配送最基本的工作流程，在此不做详细论述。
信息系统
在此就系统使用的两个关键问题进行讨论。
第9篇：就业局统计工作计划范文
一、不断加强思想、作风建设，努力提高综合素质和业务工作水平
生产综合科主要承担着局编制全市农业生产的中长期规划、年度农业重点工作计划、协助制定涉农政策（农业生产的管理意见）和农业生产情况的统计分析等项职能。虽然这些工作既枯燥又琐碎，在一般人看来也不显山露水，但自以为每一件事都不容有细微的差错，否则，不是失之千里就是贻笑大方。要求主办者要有较强的事业心和责任感，又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较高的分析问题、总揽全局的理论和政策水平，并且要有很好的组织协调能力和团结协作的精神。由于机构改革等原因，本科室的组建和下属各单位人员的到位到2004年年底才算真正完成。两年来我首先还是进一步端正自己的观点和提高思想认识，坚持以马克思主义的人生观、价值观、世界观指导自己的言行，自觉加强思想和作风修养，进一步提高自己的综合素质，不断增强自己适岗履职的水平。虽然自己是90年毕业的植保专业的本科生，也有在乡镇机关10多年担任多岗位负责人的工作经验，新的岗位对自己各方面提出了更高的要求，不学习、学不好就不可能更好地履行岗位职责，各项工作更谈不上得心应手。所以，这两年我着重：
一是自觉加强政治和理论学习，认真学习新时期党和政府（特别是关于“三农”工作）的各项理论、路线、方针、政策，努力提高理论政策水平。机关组织的各项集体活动如不是特殊情况从不缺席，平时注意通过电视、报刊、网络等抓好自学；二是刻苦钻研业务知识。向专家学专业知识，不耻下问，向老同志和同事学工作经验，虚心讨教，边干边学，在实践中总结和积累工作的经验，掌握工作的关键，努力提高自己的业务工作水平和综合能力。三是自觉服从组织的分工和安排。从不计较个人的苦累与得失，努力做好每一项工作，生怕工作有差错而影响了全局工作的顺利开展。四是由于本科室的许多工作需要与其他单位和部门配合、协作，共同完成，可以说这也是本科室工作能否正常顺利运转的关键。所以我特别注意工作关系的协调，凡事更多的是讲风格，充分尊重和体谅共事者，把困难留给自己，给别人更多的支持与便利，但又不是无原则的迁就和包揽而影响工作。五是克服家庭分居城乡两地的矛盾，坚持从不因家庭和个人的原因而耽误和影响本职工作，六是日常工作中做到了雷厉风行，对于上级交办的每一项工作，分清轻重缓急，合理安排，能快则快，按时、按质，绝不误事。七是遵章守纪，较好地遵守机关的出勤纪律、财经纪律、廉政纪律。工作中绝不吃拿卡要，贪赃枉法。八是坚持优质服务、热情服务。
二、强化制度建设，抓好计划统计和生产综合的基础工作
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范，两年中，我参照泰州市农委《农业统计工作目标管理考核办法》结合本系统的具体情况进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理，不断强化对条线工作业务的指导。在局及所属场圃、企事业单位中配齐了计划统计人员的基础上，为了进一步提高业务水平，认真组织好对条线工作人员的业务培训、考核，为做好计划统计工作打下了较好的工作基础。
两年中，我对于上级主管部门布置的统计工作任务，都能严格按要求组织实施，进行统一扎口、审查、核实、提供和公布本部门范围内的统计数字，确保数出有据，帐表相符和统计数据的严肃性。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作，都能做到全面、准确、及时、规范，保质保量，并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册，分门别类地进行保管，做到有案可查，井井有条。
三、积极开展农业生产调研和职能工作情况调查，为领导决策提供服务
按照泰州市农委、泰兴市委、市政府有关部门和局领导的要求，两年中，我能够组织经常性的农业生产调查研究，认真进行生产形势分析，为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。
两年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作，及时总结研究各阶段生产中的情况和问题，提出建议，形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门，并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求，组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等专项农业调查和分析，都形成了专门材料进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成，将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行分类汇总，并就有关事项进行了详细说明和明确。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。
四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
两年中，我主要一是组织进行了2005、2006年农业重点工作目标的调研，制订了年度《泰兴市农业重点工作及考核办法》，以市委办文件形式下发，将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核，为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求，自2005年四月开始，我认真组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结，客观分析了存在的问题和不足，结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划，完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。
客观分析我这两年的工作，虽然做了一点琐碎的事情，取得了一点成绩，自身建设的各方面都有了一定的长进和提高，但也存在许多的不足。2007年，我将继续在上级的正确领导下，紧紧围绕科室职能的履行和发挥，按照“编制计划，切实可行；提供信息，准确可靠；农情调研，经常深入；事务管理，系统规范；为农服务，热情周到”的工作要求及服务承诺，从严要求，从现在做起，进一步加强学习，开拓创新，在抓好正常工作的过程中，着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究，切实提高农业调查与研究的广度和结合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服有时候就数据和材料分析情况的现象，充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
二是进一步提高农业统计工作的计划性、时效性，提高组织和协调水平，在系统内部积极开展业务学习、竞赛、评比等项活动，促进农业统计工作上一个新的台阶。
