城投人才工作计划精选(九篇)

第1篇：城投人才工作计划范文

关键词：计划生育服务站；计划生育服务体系

文章编号：978-7-80712-402-3(2011)05-061-04

随着我国人口与计划生育工作的发展，计划生育服务站能力建设以及建设模式突显其重要位置。计划生育服务站是计生技术服务体系中的主体，是推动人口计生工作上台阶的重要平台。计划生育服务站作为计划生育事业部门的“窗口”，其工作与广大群众的生活紧密相关，在新时期，抓住机遇推进服务站发展，不仅有利于推动人口计生工作的深入开展，有利于人民群众健康水平的提高。西安在建设国际化大都市的过程中，将面临更加严峻的人口问题。针对城市用地紧张、医疗资源丰富、流动人口大量增加以及群众计划生育、生殖健康需求的不断增长的实际，城市服务站如何建设和发展是国际化大都市人口发展必须面对和探索的重要课题。

一、西安城市计划生育服务站建设的现状和问题

西安市已建立的人口和计划生育服务体系分为市、区(县)和社区街道三级计生服务网络结构。第一层级：由一个计生委直属的计划生育服务中心构成，是全市计生服务的中心和龙头；第二层级：由六个城区计划生育服务站构成，是全市计生服务的主体和骨干；第三层级：由56个乡镇(街道)服务站构成，是全市计生服务的前沿和基础。西安市城市计划生育服务体系三级网络结构如下图所示。

近年来，西安市在探索计划生育服务站建设方面积累了一些成功的经验和做法，如推进精品站建设、突出特色服务、围绕三大工程提供优质服务、加强人才培养等，这些做法对西安计划生育服务体系的发展起到了有力的推动作用。但是，纵观西安市这些年来计生服务工作的历程，我们深切感受到还有一些矛盾和困难有待解决，应作为下一步发展的突破口。

(一)　高级人才缺乏是制约西安城市计生服务水平的瓶颈

计生服务的本质是通过优质技术提供生殖健康等服务，技术含量是第一要求。西安市现有的计生服务站中，技术人才缺乏是一大矛盾。具体表现在：1.拔尖人才少，学科带头人匮乏。全市6个城区服务站(不包括街道站)现有各类人员为103人，其中专业技术人员89人，占86.4％；行政工勤人员为14人，占13.6％。专业技术人员中，医技人员为69人，占67％；宣传教育人员为10人，占9.70％；药具管理人员为10人，占9.70％。全部103人中，具有高级技术职称的5人，中级技术职称19人，初级技术职称39人，无职称40人。具有执业资格的医疗技术人员51人，其中医师18人，助理医师5人，护士20人，药师3人，其他5人。(参见下图)

(二)　基础设施滞后是阻碍城市人口计生服务发展的重要因素

在人们选择生殖生育健康服务时，最先直观的判断就是哪家医院楼房高大、仪器先进、设备种类齐全等。在这些方面，诚恳地讲，西安城市计生服务系统拥有的基础设施难以与西安的很多医院匹敌。

首先，城市计生服务站占地面积有限。拥有与城市计生服务站功能发挥相匹配的办公用地是城市计生服务站生存及发展的必要条件之一。综观西安市，虽然每个区县均有一批达标站，然而仍然存在一些城区计生服务站占地面积不足的情况。其次，城市计生服务站医疗设施老化滞后。当前西安市城市计生服务站医疗设施面临老化滞后，不适应技术服务需求、阻碍城市计生服务站发展的状况。如对计划生育服务工作来说，B超机是必不可少的医用设备。通过调查了解，大部分城市计生服务站仍然使用黑白B超机，没有彩超，并且这些黑白B超机大多处于超期服役状态，不仅使用起来不方便，还影响医疗效果。

(三)　资金投入不足严重影响城市计生服务质量的提质提速

计划生育技术服务机构是落实基本国策、提高-技术服务的非营利公益性事业单位，其事业发展必须以充裕的资金投入做为有力支撑，然而就西安市的现状来看，不仅有些城市计生服务站占地面积有限，而且经费渠道不畅，与人员培训、人才吸引和培养、设备购置、房屋改造等需求相矛盾。可以说，资金投入不足严重影响了政策的落实，制约了计划生育技术服务质量的提质提速。

(四)　服务站品牌效应不强在群众中缺乏吸引力

城市计划生育服务站要发展，完善自身的软件和硬件设施，提高服务质量进而满足群众多元的服务需求必不可少，此外还需要在提高知名度和美誉度，形成品牌效应上下些功夫。特别是在市场经济体制下，“酒香也怕巷子深”，“卖好酒也要勤吆喝”。西安市城市计生服务站在宣传上还有进一步拓展的空间。虽然西安市计生委运用现代传播手段，综合各种传播方法将信息传播给受众，形成报纸上有文章、广播上有节目、网站上有图文、电视上有图像的格局。不可否认，这种直接、便捷的方法在扩大城市计生服务站影响力方面有一定作用，取得了很大的成效，但有些宣传内容和宣传手段的运用还与群众有一定的距离，在一定程度上影响了群众对宣传内容的关注程度和接受程度，进而导致群众对城市计生服务站的不认识、不信任、不认可进而不介入的局面。

(五)　流动人口服务是西安计生月艮务面临的新挑战

随着西安经济社会的快速发展和城市化进程的加快，农村大量富余劳动力开始逐渐向非农产业和城镇转移。农村富余劳动力向外转移，一方面拓宽了农民增加收入的空间，有效增加了实际收入，但另一方面，也增加了城市计划生育管理和服务的难度。目前，西安流人人口总数为223万人，其中育龄人口453112人，占流人人口总量的20％，省外流入人口中，已婚育龄妇女48743人，占已婚育龄妇女流入总数的36.4％。流动人口具有流动性大、隐蔽性强，人员身份错综复杂的特点，再加上社会成分的多员化，给城市计划生育管理与服务带来了一系列的难点问题。如：从业和居所变动频繁、人员户籍属性复杂、无有效证件或不主动配合等等因素，使城市计生工作的服务和管理工作很难顺利开展，再加上缺乏及时、准确的信息交流，有效的制约手段及城市计生服务站人员有限，医疗设备不便携带等原因，均使城市计生服务站在为流动人口提供计生服务方面遭遇诸多困难，这都在一定程度上影响了城市计生服务-站为流动人口提供计生服务的能力。

二、西安市计划生育服务站建设的对策与建议

从西安城市发展规划、社会公益保障、计划生育服务站职能等方面来看，建立和完善人口与计划生育工作的社会化服务体系，对城市人口战略目标的实现意义十分重大。根据前面所提到的矛盾和困难，我们提出以下建议。

(一)　体制创新是提升西安计生服务质量的主要抓手

在统筹解决人口问题上，城市计生服务站的作用不可小觑，然而在新的形势下，它们怎样发展才能适应城市和人口变化，充分发挥功能，国家和陕西省在宏观政策上没有给出明确的答案，而需要西安城市计生服务站在国家、陕西省现有宏观政策的指导下，根据西安市人口的总体情况、发展规划和城市计生服务站的现实状况，积极探索，从实践中总结好经验好做法。包括服务站工作人员的待遇问题，高级技术人员的聘用问题，专业技术人员的职称评定问题，站与站之间、站与社会其他部门之间的横向联合问题等都可以大胆的创，大胆的试。通过创新体制机制、改进工作方法、激励工作人员的积极性和自觉性，达到提高服务水平，实现自身发展。

(二)　做大做强区级站是推进西安计生服务水平的主攻方向

从西安市计生服务体系发挥职能的情况看，在体系网络建设的轻重缓急上，应该采取“保留市级站，做大区级站，合并街道站”的思路。

区级计生服务中心和社区街道计生服务站都是市级计生服务中心的下属单位，它们的职责是顺延下来的，只是街道服务更具体，针对性更强。总体看，区县和街道服务站专业技术人员都比较缺乏，这和经费来源不足的问题是相对应的，但由于街道服务站数量较大，在各级财政收入和财政投入有限的情况下，短期内难以得到有效改善；而区县站技术设施、机器设备、专业技术人员队伍相对基础较好，加之区县一级服务站数量不多，因此，将有限的财政资金、专业技术、高级技术人员等投入提升到区县站，优先发展区县站，不断拓宽区县站的服务项目和服务对象。以区县服务站为重点，全面提升专业服务能力，重点突出办展特色，吸引更多的服务对象，确是当务之急。可见，做大做强区县站，逐步带动辐射街道服务站发展具有一定可行性。

做大做强区级站的目的是为了更好地树立品牌意识，体现城市计生服务的政策效应，不断强化群众对区县服务站的认识。同时，就街道站合并来看，由于街道站管辖范围缩小，在站内部门设置方面则无需“麻雀虽小，五脏俱全”，这样可以避免造成人力资源与财力资源的浪费。由于区站做大做强，功能齐全，社区街道服务站只需主要负责将上面的政策正确传达执行，将所辖区域的计生情况及政策执行情况向上汇报，所以只需要设立一个办公室即可。

(三)　计卫联合是解决西安计生服务技术难题的快速通道

关于西安市计划生育服务的发展，从其体系建立的时间看，经历的时间已经不短了，但是从其服务的技术发展来看，应该说还处在初级水平上。技术设备落后、专家人才缺乏的现状，在短期内难以改变。面对这种自身硬件不足、软件缺乏的情况，要在短期内提升计划生育服务体系，采取计划生育服务站与卫生系统的医院进行技术联合，是一条较好的路子。在这一点上，西安市莲湖区服务站等计生机构进行了有益的尝试，取得了较好的效果。从2008年开始，莲湖区有7个站实行计卫联合开展计生服务。从运行情况来看，这比较符合现阶段西安城市特点。具体做法是，在社区卫生服务中心设立计生技术服务站，通过“一集中”，即把计生服务的科室集中在一个区域；“二突出”，即突出计划生育公益性和免费服务特点；“三整合”，即设备资源和卫生服务中心整合、人员整合、职能整合，工作上相互配合。这种联合，一方面发挥了计生系统完善的组织网络，可以快速通知和组织群众，另一方面发挥卫生系统的技术服务，形成医疗服务档案，交给计生部门，再按照完成情况给卫生部门拨款，随即完成城市计划生育服务。从服务内容上讲，计卫联合比较符合城市居民文化层次较高、对服务要求较高、原有计划生育-服务不能满足其需求等特点，既解决了对市民的计划生育工作需求，又满足了市民对高技术的需求。从近期看，在计生服务站技术设备等

要素短期内难以达到较高要求的情况下，实施计卫联合不失为解决西安城市计划生育水平不高问题的快速通道。

(四)　创新品牌是增强城市计生服务吸引力的关键手段

随着我国经济社会的不断发展，计生服务服务站的所处的生存环境、机遇、挑战、服务对象、服务方式都难免发生变化：，这就要求我们应该紧跟时代变化：更新服务理念、提高服务技术水平，发现开拓新的的服务项目，以满足不同层次人群的需要，以便构筑新的服务体系。在这点上，莲湖区服务站已经进行了有益探索。他们的做法，1、拓宽原有服务对象，提高计生服务覆盖面。把男性纳入关爱人群，改变以往的服务对象往往仅限于孕龄妇女的状况。关注孕龄妇女的配偶，关注男性生殖健康，成为计生服务一大亮点。2、拓宽服务领域，增强计生服务站吸引力。一是根据城市工作、生活节奏较快，人的心理压力大的特点，设立心理救助服务，平稳社会矛盾，让广大服务对象像回家一样回到服务站。二是根据孕期生理、营养、胎教、无痛分娩方法指导等内容，进行跟踪性指导，抢占孕期保健、营养指导、胎教培训、无痛分娩的指导工作，不仅拓展了服务领域，也掌握了孕龄妇女的变化情况。3、优生促进、免费婚检。国家虽然取消婚前检查，但在很多夫妻新婚前，对婚前检查还是有一定的需求，尤其是对于优生优育有着重要意义，莲湖区为此增设免费婚前检查的服务项目，促进新婚夫妇优生优育，增加了服务站的吸引力。

(五)　加大投入是解决城市计生服务站长远发展的根本

俗话说：“兵马未动，粮草先行。”计划生育服务既是一项弹性很大的工作，又是一项刚性很强的工作，很多职能的发挥需要通过投入拉动。为此，一是政府增加财政投入。提升人口质量、实行计划生育政策既是社会公共服务职能之一，也是政府不可推卸的责任。人口与计划生育工作是一项公益事业，这决定了政府的财政投入是人口与计划生育工作顺利开展的重要保障，其中也包括对计生服务站的经费投入。具体说来，可以将把计划生育服务站的建设纳入各级政府公共财政预算予以保证，建立必要的投入和保障机制，确保计划生育技术服务经费到位并使经费投入随西安市财政收入的增长而增长，进而为城市计生服务体系的建立和完善注入源源不断的资金支持和保障。二是适当提高计划生育收费标准。鉴于人口与计划生育工作的公益性质，本着以人为本、为群众服务的原则，西安市计划生育收费标准自从设置以来一直维持在4元/人的标准，然而随着时代的发展、社会条件的变化，这一标准已远远不足以支付城市计生服务站的服务成本、难以调动工作人员的积极性，反而成为城市计生服务站发展和城市计生服务体系完善的障碍。针对这一情况，西安市计生委可以考虑通过与各有关部门协调，适当提高计划生育技术服务收费标准，从而保证城市计生服务站各项工作的顺利进行。

(六)　组建人才梯队是增强城市计生服务后劲的有力保障

从现实看，西安市计生服务体系内部人才支撑力量薄弱，需要着力坚强。1、通过培训建立专业技

术队伍。开展技术服务是城市计生服务站的主要业务之一，虽然计卫联合的运行模式可以在一定程度上为计生部门技术人才匮乏的问题，但为了城市计生服务站的长期发展，在区站一级仍然需要培养自己的技术人才队伍。因此通过培训，提高区站技术人员的技术服务水平显得尤为重要了。2、形成有层次的人才梯队。在技术人员的培养上要形成一个内生性的人才供给机制，即在技术人才培养机制上可通过“传帮带”机制即将有丰富理论和实践经验的技术人员与中、青年技术人员结成“对子”，以老带新，以新促老进而形成老、中、青三级人才梯队，从而为城市计生服务站的人才培养注入源源不断的内生性动力，在整体上提高技术人员的服务技能。3、建立兼职专家库。通过各种方式建成一个兼职专家库，这样做的好处在于：弥补高峰期的人才短缺问题，特别是“三查”期间，可以缓解计生服务站技术人员的工作压力，提高服务效率；当计生服务站在服务期间遇到疑难杂症和突发事件时可以在第一时间联系到专家予以解决；能在一定程度上缓解计生服务站技术人才服务能力有限的问题。4、建立能进能出的用人机制，优化人才队伍结构。建立科学的用人机制和目标考核机制，对计生服务站的工作人员进行考查，考核合格的人员继续留任，对考核没有通过的人员进行业务培训，若培训后仍然没有通过则可以考虑调岗，进而安排更合适的人员在岗位上开展工作，优化人才结构。

第2篇：城投人才工作计划范文

20__年重点工程建设项目总投资约50907.42万元。

1、主次干道道路建设工程，计划投资39342.71万元。

（1）、____路建设工程（____-__桥）：北起__大街，南至__大桥与____路（南段）建设工程相连接。道路全长700米，规划红线50米，道路总路宽36米，共铺沥青25200平米，铺人行便道砖4200平米；铺设DN800雨水管道700米；安装路灯54套，计划投资1600万元。

（2）、__墙北路续建工程：北起__第一城住宅小区，南至大新门。道路全长1607米，规划红线宽30米，路宽10米，铺沥青12500平米，便道宽3米，铺人行便道砖4650平米；铺设DN500排水管1250米，（2013年完成道路及排水管道建设300米），计划投资935万元。

（3）、__桥至__线道路建设工程：南起__，北至__。道路全长976米，规划红线宽40米，路宽24米，铺沥青23424平米，便道每侧各宽8米，铺人行便道砖15616平米，铺设DN800排水管道976米，安装路灯50套，新建穿越北城墙1处，新建穿越丹拉高速公路地道桥1座，征地58亩。__桥北路采用下穿丹拉高速设计，现浇施工方案，计划投资13336.17。（如用顶进方案工程概算为18623.76万元）

（4）、__河东路（至洋河二桥）道路建设工程(南段)：北起__河东路东折点处，南至南外环路，道路全长1086米，规划红线40米，路宽27米，铺沥青29322平米，绿化带宽5米，绿化面积5430平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖8688平米，铺设DN800雨水主管道长1086米，安装路灯110套，过京包铁路箱涵桥1座，泵站1座，计划投资2084.79 万元。

（5）、__河东路道路建设工程(北段)：南起于府城北街，北至__，道路全长820米。规划红线宽20米。路宽12米，铺沥青9840平米，便道每侧各宽4米，铺人行便道砖6560平米，铺设DN500雨水主管道长820米，安装路灯82套，计划投资652.72万元。

（6）、__北路道路建设工程：南起于__大街，北至__路，道路全长2686米。规划红线宽50米。路宽23米，铺沥青62101.15平米，绿化带宽4.5米，绿化面积12150平米，便道每侧各宽4.5米，铺人行便道砖24300平米，铺设DN800雨水主管道长2686米，安装路灯270套，过__高速地道桥1座，泵站1座，跨越规划路桥梁1座315米，计划投资19000万元。

（7）、__路（南段）道路建设工程：北起跃进路，南至规划道路，道路全长380米，规划红线30米，路宽19米，铺沥青7220平米，绿化带宽4米，绿化面积1520平米，便道每侧各宽3.5米，铺人行便道砖2660平米，铺设DN500雨水主管道长380米，安装路灯40套，计划投资705.03 万元。（老工业区改造）

（8）、__大街道路建设工程（一期）：西起__北路，东至__路，道路全长700米，规划红线40米，路宽24米，铺沥青16800平米，绿化带宽6米，绿化面积4200平米，便道每侧各宽5米，铺人行便道砖7000平米，铺设DN500雨水主管道长700米，安装路灯70套，计划投资1029万元。

2、__巷道路改造工程，计划投资1573.97 万元。

（1）、__庙路道路改造工程：改造道路全长259米。规划红线20米，车行道12米，铺沥青3108平米；人行道每侧各宽4米，铺人行便道砖2072平米，安装路灯22套，DN500雨水管道259米，计划322.72万元。

（2）、豆腐市街道路改造工程：改造道路全长879米，规划红线16米，路宽8米，铺沥青7032平米。人行道宽1.5-4米，铺人行便道砖2637平米，安装路灯88套，DN500雨水管道879米，计划投资1095.25万元。

（3）、__道路改造工程：改造道路全长280米，路宽3-6米，铺沥青1680平米，计划投资84万元。

（4）、__巷道路改造工程：改造道路全长240米，路宽3-6米，铺沥青__40平米，计划投资72万元。

1、公园、游园、绿地工程，计划投资226万元。

（1）、__北路收费站东南角绿化工程：计划投资66万元，面积3300平米。栽植黄金槐、五角枫、栾树、垂柳、新疆杨、油松、碧桃、紫叶李、榆叶梅等灌木1__株，连翘、丁香55丛，沙地柏、小叶女贞__913株，萱草、福禄考、石竹、金鸡菊、二月兰10480墩，草坪2575平米。

（2）__路加油站绿化工程：计划投资80万元，面积1350平米。栽植油松、榆叶梅、高接金叶榆54株，黄杨球12个，草坪1300平米。

（3）__墙东侧绿化（续建）工程：计划投资80万元，面积3730平米。栽植油松、桧柏、金叶榆、五角枫、金叶国槐、国槐、柳树、黄杨球、红宝石海棠、紫叶李、榆叶梅、高接黄金榆球、高接卫矛球等乔木211株，连翘、桧柏球、丁香、小叶女贞、金叶榆、红美人蕉、黄美人蕉等灌木20585株（丛），景天85平米、串红68平米、万寿菊62平米。

2、道路绿化工程，计划投资84.5万元。

（1）、__墙北路绿化工程（二期）：计划投资60万元，现有面积2343平米。栽植新疆杨、垂柳、榆叶梅、银杏、黄金榆、爬山虎、小叶女贞等乔木2778株。

（2）、春阳街道路绿化工程：计划投资13万元，栽植柳树225株。

（3）、站前街道路绿化工程：计划投资5万元。栽植小叶女贞4000株、爬山虎2900株。

（4）、东升路街道绿化工程（工程大门两侧）：计划投资6万元，栽植国槐59株。

3、__巷绿化工程 。计划投资16万元。劈柴巷、流水巷、张家湾巷、东庙岔、西庙岔栽植国槐100株

4、节点景观绿化工程，计划投资__3万元。

（1）、街道摆放花坛、花缸：计划投资18万元，__大街、__大街、__游园、区政府院内摆放花缸100个，用花50000盆。

（2）、游园、广场栽植草花:计划投资35万元。环西游园、__广场、__垣、大新门、__北路、__大街栽植草花48000盆。

（3）、__北路、大新门灯杆垂吊 ：计划投资40万元。

__北路、大新门灯杆垂吊花盆122套,盆栽花卉__000盆。

（4）、立体花坛工程: 计划投资50万元，大新门安放立体花坛两套。

北城墙北侧，__高速南侧，长3100米，宽20米，总面积62000平米。其中步道宽6米，面积18600平米，绿化带宽__米，面积43400平米，铺设DN500雨水主管道长3100米，安装路灯310套。绿地设园林小品、雕塑，景观灯等

。该项目为争取国家专项资金建设工程。西起__墙角楼，东至东城墙角。修复北城墙全长约3000米；对__墙破损豁口进行修复。该项目计划分段实施，2013完成东北角楼和东段城墙1200米。

根据市政府景观环境改造要求，改造便道，增加停车位，包括九纵：__河东路、解放路、新开路、东城墙南路、__路、长春路、广安路、__路、清远路，四横：__大街、__大街、府城南大街、车站街和九条__巷共计降路砑24980米，修补便道__490平米，划停车位7508个。

随同道路建设工程同步实施。

代管政府办公项目__和__项目

积极推进区文化艺术中心工程__和__住宅小区工程，确保工程尽快完工。

（一）、环卫工作。提升机械化作业比重和城市街道清扫保洁质量，环卫作业服务和管理水平，重点加大__大街、__大街、__路、新开路、__大街等城区主干道的清扫保洁力度，确保城区环境卫生干净、整洁。

（二）、市貌市貌整治工作。

继续加强对城区占道经营、乱贴乱画、户外广告、违章建筑、马路市场、露天烧烤等违章行为的管理力度。重点管理马路市场、露天烧烤、户外广告、乱贴乱画违章行为。现有马路市场计划2至3年全部取缔，引导入室进巷经营。建议在已建成的有条件的小区内以及即将新建的小区和规划建设的区域内经营，如__小区、__公寓各住宅区之间东西走向的辅路、__等类似的地点，并交由所属小区物业或街道办事处进行管理，同时还可以南大街财神庙街和__大街为分隔线，在东、西、南、北、中规划区域建立露天市场（建议至少容纳100个摊位，每个摊位按2米计算，以大棚为主，每个市场至少占地500平米）。露天烧烤在不影响附近居民正常生活的地段位置合理设置摊位，全面推行无烟烧烤，强化规范管理力度，坚决杜绝露天烧烤油烟噪声扰民现象。户外广告强化对一店多匾现象的整治力度，对出现的不规范广告牌坚决予以拆除规范。计划购进“小广告高压清洗机”加强对全区乱贴乱画行为治理力度。

（三）、市政设施维护、广场管理工作

重点做好城市道路照明新建改造工程，力争完成__街（双语学校南侧）、__北路、__大街、__路、__东侧（__街——__街口）路灯新建和__关街东段（__园街）、__、__庙街、__沟路灯改造工程。实现完好率达到93.3%，亮灯率98.3%目标。做好市政设施维护管理工作，重点完成武庙街南巷一处道路新建改造工程，敷设油面1500平米。完成世纪广场、__垣广场、__广场、火车站广场、九龙壁广场地砖和便道砖维修养护工作。全面推开下水井盖下安装护栏网工作，力争完成全区所有下水井盖下护栏网安装工作。

（四）、绿化管护工作。

继续以城区街道、游园广场为重点，全面开展__巷行道树补植、城区绿地建设和城区绿植浇灌、修剪、打药，冬季绿植保暖等绿化工作，加强对私伐乱砍破坏城市绿植行为的监管力度，着力提升绿化建设标准，增加城区绿地面积，美化城区环境。

（五）、数字化城管工作。

以数字化设施建设、制度建设和队伍建设为突破口，进一步提升数字化城管标准水平。一是继续在大新门角楼、高速收费口、新开路十字路口、百货大楼十字路口、小东门、北方大酒店、__邮局、__桥十字路口、马王庙、火车站、长途汽车站、区政府大楼后门、__广场、大北街党校附近、人民公园后门、__附近新增20个视频监控点。此外，对包括电子地图、视频监控管理平台、视频监控网关、视频监控解码器、磁盘阵列存储、前端高清摄像机等软件进行更新维护。增加视频会议网关，并接入市城市数字化中心视频会议管理平台，加强与上级部门的工作衔接联系。二是印发出台《数字化城管工作考核细则及奖惩措施》等规章制度，进一步理清工作程序步骤，提高工作效率。三是抓好队伍建设，做好系统维护员、监督员、坐席员培训工作。

继续推行建筑市场“一站式封闭化管理”模式，进一步严格办事程序，从工程报审、施工监管、竣工验收四方面继续做好建筑市场监管工作。一是深入做好与全区各施工企业单位安全生产和质量认证目标责任书签订工作，强化源头管理，确保工程安全质量。二是进一步强化建筑工地周边环境治理工作，加强工地扬尘治理工作，细化工作标准，提升工作水平，杜绝工地扬尘污染现象。三是根据省、市《建筑工程安全生产、文明施工费计取和管理的实施意见》文件精神，计划实施全区建筑工程安措费计取和管理工作。四是做好建筑市场调查工作，及时了解工地动态情况，严控工程违章违规行为发生。

以“完善服务设施，提升服务水平”为目标，做好全年城市公用服务工作。

城市供水工作。完成区供水管网改造和解放路供水管网铺设工程。力争实现年工业总产值4200万元，年售水量1200万立方米，年工业利税-520万元（税金380万元，利润-900万元），水质综合合格率98%以上，管网压力合格率98%以上，管网修漏及时率100%，水费回收率97%的目标任务。

城市供气工作。积极推进天然气工程建设，做好天然气置换前期准备工作。继续加大城区管网调压站等煤气设施巡检力度，逐步完成城区高危管网改造工程。力争完成年主营收入2600万元(税后)，工程创收1

800万元，工业增加值（现行价）1000万元，工业总产值（现行价）2100万元，售气量2500万立方米，发展民用户5000户，铺设中低压煤气管线10000米目标任务。 城市公交工作。进一步优化公交路线，力争实现现有公交路线新建小区、城郊地带全覆盖。推进二台子停车场建设工程，确保工程全面完工。完成8路、21路、23路公交车淘汰更换工作，确保车辆全部达到国家排放标准。

城市排水工作。积极推进污水管网建设、雨水管网改造和小泡沙河下游排水改造和第二污水处理厂供水工程。继续做好污水处理费征收和城区排水管网巡检工作。

垃圾处理工作。重点做好餐厨垃圾处置与再生利用项目的前期谋划调研工作，积极推进项目落地。继续做好生活垃圾处理费征收工作，确保顺利完成全年既定目标。

水资源管理工作。按照有关水资源法律法规，20__年计划开征地能空调水资源费。强化用水稽查，加强对私凿井、非法机井队及肆意浪费水资源单位的监管处罚力度。

继续坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，全面做好全局稳定及安全生产工作。稳定工作。进一步加大政策法规宣传力度，认真做好来访人员接待、案件办理及备案、情况信息分析上报工作，确保不稳定因素要件在一线解决，问题在萌芽状态化解。安全生产工作。继续组织开展好安全生产大检查活动和安全生产专项治理工作，确保不发生一起严重安全生产事故。

第3篇：城投人才工作计划范文

【关键词】宁波；城市轨道交通；建议

 

      随着私家车和人口的急剧增长，宁波市城区的交通拥堵状况日趋严峻。有数据显示，在最拥堵的路段，上下班高峰时段塞车时间近半个小时，市民出行困难增加。这一现象会随着宁波经济的快速发展和人口增长而加剧。为进一步保障和推动宁波市经济的快速可持续发展，宁波市政府加快了城市轨道交通的规划和前期工作，2004年10月《宁波市城市轨道交通线网控制性详细规划》通过了专家评审。按照这个规划，宁波中心城区的轨道交通网将辅设三主三辅共计6条快速轨道，共计223.4公里，预计2007年后动工建设。223.4公里城市轨道交通，若按地铁5.5亿元人民币/公里计需投资1228.7亿元。若按轻轨2亿元人民币/公里计需投资446.8亿元。数百甚至千亿的投资是宁波有史以来最大的城市基础设施项目。如此庞大的公益性投资项目在规划建设初期应该做好各种调研和基础性研究工作，从规划建设模式、投融资模式、运营模式和设备选型等几个方面进行深入的研究，以防各种风险的发生。

      笔者在对国内外地铁建设发展运营情况进行广泛研究的基础上，对宁波市城市轨道交通建设提出几点建议，希望对未来宁波地铁的建设有点帮助。

一、宁波市交通面临的困难与压力

      改革开放以来，宁波市高度重视公共交通基础设施规划建设，取得了较大的成就，为经济快速发展做出了贡献。但是随着私家车、人口数量的快速增长，宁波交通又面临各种困难，其原因主要有：

      1私家车爆发式增长。近几年，宁波私家车年增长率在50%以上。2003年宁波人均gdp超过3400美元,全市汽车拥有量超过21万辆，汽车年增长率呈放大趋势。市区道路交通量相应也呈高增长态势，平均增幅近20%。最拥堵路段交通量增幅达30%左右。道路交通量中私家车比重已接近45%，私家车对道路交通量增长的贡献率超过80%。如此高速的私家车和道路交通量增长，远远超出道路基础设施可能的增长速度，宁波市的道路交通状况正进入高度脆弱的敏感期。

      2人口增长较快。随着宁波市经济快速发展和城市化进程的明显加快，周边地区人口和外地人员迅速向市区及城市组团集中，全市人口总规模迅速扩大。2003年底宁波市户籍总人口为549.07万人，常住人口606.3万人，市区总人口207万人。根据《宁波市城市总体规划纲要》，2005年市域人口规模将达620万，2010年市域总人口将超过640万，市区人口将达到300多万，2020年市域总人口将超过700万。

      3城市交通过于平面化，缺乏快速交通通道。宁波处于从中型城市向大城市转型的阶段，整个交通体系过于平面化。街道虽较宽，但十字路口和斑马线较多，车速较慢。缺乏城市高速环线和贯通全市东西南北的快速主干通道。

      4公交系统过于单一。在私家车快速发展的同时，宁波市城市公共交通体系依然单一，轨道交通建设尚未启动，部分地段公交运行环境恶化。从中长期来看，宁波要从根本上解决交通拥堵问题，借鉴国内外经验，就必须依赖以轨道交通为骨干的立体化多方位的城市公共交通体系。

二、国内外城市轨道交通现状

（一）国外城市轨道交通现状。

      目前，城市轨道交通已成为国际上一些发达国家和地区解决城市交通难的有效措施。如日本东京，人口高达1000多万，拥有汽车600多万辆，但绝大多数上班下班、上学及购物均乘坐地铁和市郊铁路，很少乘私人车辆，轨道交通运输承担了东京全部客运量的80%。巴黎轨道交通运输占全部客运量的66%，莫斯科和香港这个比例是55%。显然，发展城市轨道交通已成为世界各大城市发展的客观规律。

（二）国内城市轨道交通现状。

      1我国城市轨道交通建设现状。上个世纪90年代以来，我国许多大城市交通拥堵现象日趋严重，已成为经济发展的瓶颈，在一些城市交通拥堵已严重影响市民的正常生活。发展大容量城市轨道交通已经成为各大城市的共识，许多城市加快了城市轨道交通规划建设步伐。上海、北京、广州、深圳已建成地铁，天津、重庆、南京、杭州、沈阳等城市已开工兴建地铁，总数在16条以上，总长度在350多公里。还有一批城市已提交修建轨道交通的可行性研究和预可行性研究，等待审批。已建成的城市轨道交通在城市公交客运中发挥的作用越来越明显。以上海为例，2003年城市轨道交通客运量已超过5亿人次，日均客流量已占全公交客流总量的12%，呈现快速、持续增长的趋势。据预测2010年上海轨道交通线日均客流量将从目前的130万人次增加到600万人次，日均客流量占全市公交客流总量的比例将增加到35%左右。从而形成上海轨道交通网络新形态。

      2我国城市轨道交通规划现状。我国有百万以上人口的城市34座，其中超过200万人口的大城市有11座。在这些城市的规划中，约有20座城市拟定了轨道交通的发展规划。其中北京规划轨道交通408.2公里，上海规划了500多公里，天津规划地铁106公里，轻轨50公里、环线地铁1条71公里，共227公里；广州市规划了206.5公里；南京市规划了263.1公里。如果再加上其他城市，规划的轨道交通线路共计2200公里左右。

三、国内城市轨道建设运营的先进经验

1香港的“算账”模式

      世界各国的地铁公司大多都不盈利，甚至负债经营。而香港地铁公司却一枝独秀，在近10年的时间里一直都保持在近10%的利润增长率，其中房地产开发的收益一直都在地铁营运收入中占有重要的比重。

香港地铁所遵循的是一种综合开发模式。简单地说，就是房地产开发与城市公共交通运输系统以及车站设施紧密相连，以公共交通运输系统，特别是城市轨道交通系统为先导，最大限度地利用它的区位条件和市场环境进行房地产开发，从而获得远比其他形式的房地产开发更高的经济效益。

香港地铁开发运营的成功，从技术层面上看，确实有很多值得内地城市学习的地方。其中关键一点是，香港的地铁建设投资要“算细账”。香港政府虽然握有地铁公司70%的股权，但后者完全按照企业模式运作，讲究成本效益和合理的投资回报。

2深圳的bot模式

      深圳借鉴香港地铁模式，面对巨额投资也学会了“算账”。2005年年初，深圳市政府与香港地铁有限公司签署原则性协议，采用bto形式（bto是buile-operate-transfer的英文缩写，意为“建设-经营-移交”），引进香港地铁公司参与总投资近60亿元的深圳地铁四号线二期工程的投资、建设和运营，协议期限为30年，期满后无偿移交给深圳市政府。作为双方主要合作条件之一，该公司将获得四号线沿线预计总建筑面积约290万平方米的物业开发权。深港地铁合作模式对目前国内一些正在或计划兴建地铁的城市具有启发意义。

四、几点建议

（一）   参与长三角轨道交通网规划的整合，优化宁波市城市轨道交通建设规划，做到周密精细。

      1首先要进一步做好总体交通规划。“先有路，后有城”是我国和世界几千年来的古训和经验。建了“路”才能促进城市的发展，带动沿路的经济繁荣。城市发展要首先做好交通总体规划，并且明确规划高速铁路、城际铁路、高速公路、城市轨道交通各自的关系和地位，形成整合效益。

      2以城市轨道交通建设为契机做好交通枢纽规划。城市轨道交通是城市交通的大动脉，起着骨干作用。在输送大量乘客过程中，人们的换乘在城市轨道交通网络中不可避免。它不应在站外大街上到处分散进行，应力求在换乘枢纽站上达到交流。根据人们的经验与心理要求，在外出到达目的地的途中，并不一定要求路径最短，但却要求时间最短和一路顺畅。因此，规划好城市轨道交通的客运枢纽布局，建设能力强大的客运枢纽，对于实现城市快速客运至关重要。

      3城市轨道交通应与其他交通方式融为一体。城市轨道交通要发挥其快速、大量、方便、准时、舒适的特点，其线网规划要与城市地面交通、公路、铁路、市郊铁路、民航等大交通相协调。为此，轨道交通规划应该纳入并服务于城市的建设规划和相应的交通总体规划。尤其是在枢纽布局上要有长远规划，在建设上留有余地，在管理上打破条块分割的管理模式。否则，不仅会出现许多不合理的设计，使造价提高，给市民带来很多不便。因此，城市轨道交通要与其他交通方式融为一体，建设成一体化的轨道交通网络。这是因为它们服务的对象是共同一致的乘客，在运送过程中互为客源、客流互补。在这方面，与轨道交通有着千丝万缕联系的铁道部门与地方政府应统一协调城市轨道交通枢纽的规划，共同组织客运枢纽的布局和建设。要把大型铁路客运站和市郊铁路的终点站，与城市轨道交通的车站融为一体，作为城市的重要客运枢纽，通过互相接运，以充分发挥城市轨道交通强大的优势，成为城市客运的大动脉。建议宁波市政府在建设地方的综合客运枢纽时，要考虑出台优惠政策，以资鼓励。

（二）做好城市轨道交通的基础性研究工作。

      城市轨道交通网是宁波市有史以来最大的城市基础设施项目。如此大的项目必须建立科学的决策机制，做好基础性研究工作，先“算好账”再做最后的投资决策。科学的决策机制包括信息情报系统、专家咨询系统、决策体系、决策执行机制、监督机制和信息反馈机制。目前最要紧的是建立信息情报系统、专家咨询系统，做好规划建设模式、投融资模式、运营模式和设备选型等基础性研究，为宁波市城市轨道交通的科学决策打下坚实的基础。这样做不但能降低建设成本，而且为城市轨道交通的建设运营指明了方向，保证项目的成功。

      1组建宁波市城市轨道交通研究专家咨询小组，从组织上保证宁波市城市轨道交通项目的科学决策和基础性研究的深入进行。为进一步做好城市轨道交通的基础性研究工作，应将有关设计院所和高校等机构及专家组成专家咨询小组，为宁波市委、市政府决策提供各种优化方案，为科学决策打好基础。

      2充分借鉴其他城市的经验教训，努力做好城市轨道交通的基础性研究工作。在规划建设模式上可以借鉴香港的经验，搞好地铁运营、房地产为主，商贸、地铁设备产业为辅的综合开发。以城市轨道交通系统为先导，最大限度地利用它的区位条件和市场环境进行房地产开发，从而获得远比其他形式的房地产开发更高的经济效益。为此，在规划中应为未来的地铁房地产开发留有较充分的余地；在运营上，未来宁波市地铁公司的体制上应完全按照企业模式来运作，讲究成本效益和合理的投资回报；在投融资模式上，应考虑引进民间资本。比如在地铁的商业部分、地铁设备产业开发等方面引进民间资本。

（三）做好规划和设备选型工作，努力降低宁波市城市轨道交通建设成本。

      解决城市轨道交通造价高，运营亏损这个世界性难题的关键在于规划和设备选型两大问题上。我们应做到以下几点：

      1要有合理、正确的指导思想。城市轨道交通是社会公益性的交通工具，必须经济实用、安全可靠，不能违背这个基本原则，追求先进、舒适、豪华和商业多功能，造成造价居高不下.背上沉重的财政包袱。

      2规划要合理。如果规划不合理，工程从一开始就存在一些不合理的地方，将使总造价上升，也为今后的运营埋下亏损的隐患。因此，优化城市轨道交通规划既是当务之急，也是一个长期性的工作。除专家以外，应充分发动社会各界和乘客一起民主参与，切实搞好优化城市轨道交通规划工作。

      3城市轨道交通建设标准要适当。

      首先，要因地制宜地选择适宜的线路类别，地下比例不宜太高。线路类别不同，其造价差别明显不同。简单来说，地面线、高架线和地下线造价比例是1:3:7。在国内，地下铁道的优越性已广为各界认可，但对城市中建设少量高架城市轨道交通还需进一步提高认识。在这方面，国外有许多成功的例子可以学习。

      其次，车站设计标准要适当，要朴素实用，出口不宜太多。

      第三，地铁车站体量要加以控制。地铁车站的造价也比隧洞的造价大得多。因此，控制地铁车站的体量是降低地铁工程造价的关键之一。加大体量后，必然要提高造价，而且随着空间的加大，耗电也大量增加。

      第四，地铁设备选型和车站现代化建设不能搞一步到位。

      在设备选型和车站现代化建设上要尽可能提高设备的国产化比例。广州等城市地铁在设备选型上搞一步到位，豪华装修，功能过剩的经验教训值得我们吸取。要把初期建设资金降下来，技术装备的现代化可以在设备更新改造时分段实施。

4城市轨道交通技术装备的国产化程度要提高。

（四）抓住市场机遇，联合多方力量，抓好城市轨道交通设备国产化工作。

      未来几十年，我国城市轨道交通建设投资规模将达数十万亿。世界没有哪一个市场可以和中国比。国家和地方都应该高度重视地铁设备科研和国产化工作。这方面宁波有机会走在全国的前面，可以从两方面来做：一是积极主动走联合之路，整合市场资源，集团招标采购，集团开发，避免被国外厂家各个击破；二是在联合暂没有达成的情况下，宁波应借全国地铁设备这个大市场东风，凭借宁波独特的资金、技术和制造业优势，联合有关地铁科研单位先行发展自己的地铁产业。

第4篇：城投人才工作计划范文

一、规划工作不断深化

今年我委确定编制的重要规划有7只，其中由我委规划编制中心与杭州浙大设计院共同协作编制的《新城长峙岛控制性详细规划》已编制完成；由中国建筑西北设计研究院编制的《佛教论坛主会场规划设计》正在抓紧进行中；《**新区商业布点规划》、《**新区幼儿园布点规划》已完成初步设计方案和前期准备工作；《新城社会主义新农村建设规划》已基本编制完成；《**城区排水规划》已委托**省规划设计研究院正在编制中；《**CBD中心绿地规划》已由中国美术院风景建筑设计研究院编制完成。与此同时，各县区也加大了规划编制力度，《桃花岛风景名胜区总体规划（修编）》、《**岛风景名胜总体规划》、《**高亭城区B区控制性详细规划》已通过专家评审，《鲁家峙岛城市设计》、《**展茅镇城镇总体规划》、《**虾峙镇城镇总体规划》已基本编制完成，《**区干览镇总体规划》、《**城区综合交通规划》、《**县城乡环卫一体化规划》、《**县域总体规划》、《**洋山新城控制性详细规划》等正在编制之中。

与此同时，继续深化“千村示范、万村整治”工作，按照建设社会主义新农村的要求，开展了对新城9个社区布点规划、建设规划的编制工作。按照省建设厅的统一部署，启动了全市15个乡镇农村住房防灾能力复查工作。目前，已举办了全市农村住房防灾能力普查工作培训班，制定了全市农房防灾能力普查方案。

规划管理进一步加强。城市规划区范围内“一书两证”发放率达到了100%。上半年我委共办理单位建房规划选址意见书79件，用地规划许可证26件，用地面积1220亩，办理工程规划许可证57件，建筑面积38.2万平方米，建设项目验收33件。办理私人建房用地规划许可证188件，用地面积21386平方米，办理私人建房建设工程规划许可证182件，建筑面积72763平方米，发出私房验收合格证58份，办理杂项工程89件。一是组织开展了全市城乡规划效能监察工作。成立了全市城乡规划效能监察工作领导小组，制订了实施方案，对全市规划效能监察工作进行了布置。紧紧围绕规划的编制、审批工作，规划的实施管理工作，规划的廉政、勤政工作等方面展开效能监督；二是继续实施“阳光规划”。做好**建设信息港阳光规划专栏信息更新，公布长峙岛控规、**分区规划、**本岛城乡一体发展总体规划、**城市总体公交专项规划等规划内容。通过**文化广场阳光规划公示栏向社会公示了**五星级酒店项目、长峙岛控规、**城西路临时农贸市场项目。三是抓好我市风景名胜区建设项目监管系统试点工作，指导督促**山管理局做好数字化景区建设试点。

测绘市场管理工作继续得到加强。在完成日常测绘业务的同时，开展了年度测绘成果保密检查工作，与市国土局合作完成了**规划区范围内二期和长峙岛1：500地形图基础测绘工作，配合省第一测绘院制作完成了**新区卫星影像图。城建档案管理工作进一步推进，档案服务质量进一步提高。

二、市政基础设施建设有序推进

今年上半年，我们继续坚持以新城建设为重点，同时加快旧城改造步伐，有序推进各项基础设施建设。上半年各项建设项目实施情况总体良好。

1、加快推进新城市政基础设施建设。

（1）由我委实施的市重点工程和实事项目有3项：

一是新城海景公园工程。主要包括海景道一期2标段道路工程、沿海果木景观绿带及周边环境改造工程，长4.5公里，占地90公顷，总投资3.1亿元，今年计划完成投资9000万元。海景道一期2标段道路，长2320米，包括桥梁1座，计划总投资2000万元，今年投资800万元。现已完成桥梁工程，其余道路正在进行塘渣回填及稳定层、雨水管和雨水口连接管铺设，已完成总工程量的40%。沿海果木景观绿带工程，长4950米，宽185米，计划总投资5000万元，今年投资2500万元。现千岛路至星岛路段正在进行征地、拆迁等前期工作，完成绿化总投资约700万元。沿海景观及周边环境改造工程，长4950米，计划总投资24000万元，今年完成投资4700万元。

二是新城市政公用配套工程。包括市政道路10条、公园2个、污水泵站1座、垃圾中转站1座，总投资3亿元，计划今年完成投资1.2亿元。

1、建设市政道路10条。已开工建设的有5条：金岛路（临经三路）三期工程，长260米，包括1座桥梁，总投资600万元，计划年内竣工。现正在进行雨污水管及路基施工，已完成总工程量的45%。海华道（临纬二路）二期工程，长251米，总投资460万元，计划年内完成投资300万元。现正在进行道路稳定层施工，已完成总工程量的70%。岛城路（临长路）二期工程，长400米，总投资1500万元，计划年内完成投资750万元。现正在进行雨、污水管铺设和塘渣回填，已完成总工程量的25%。星岛路（临经四路）三期工程，长700米，包括1座桥梁，总投资1650万元，计划年内投资800万元。现正在进行桥面板制作，桥桩施工，完成桥梁工程量的10%。CBD地块步行街一期工程。占地4公顷，总投资2000万元，计划年内投资1600万元。现已完成道路、景观施工图设计及1万平方米绿化工程。

正在抓紧进行前期准备的有5条：海华道（临纬二路）三期工程，长1483米，包括1座桥梁，总投资2780万元，计划年内投资930万元。现施工图设计方案已通过会审，征地拆迁工作正在进行之中。绿岛路（临经五路）二期工程，长998米，包括1座桥梁，总投资2000万元，计划年内投资500万元。现正在进行施工前准备工作。海客道（城北路）一期工程。长2473米，包括2座桥梁，总投资6120万元，计划年内投资1220万元。现正在进行征地拆迁及招投标工作。海客道（城北路）二期工程。长4306米，包括1座150米长的隧道，总投资7354万元，计划年内投资1200万元。现正在进行施工图设计及招投标工作。工业区道路（临径六路）延伸段工程。长485米，总投资551万元，计划年内投资300万元。现正在进行招投标工作。

2、建设公园2个。田螺峙公园工程，计划总投资3000万元（包括土地置换补偿款1760万元），今年投资1800万元。现已支付蓝焰燃气公司土地置换补偿款750万元。翁山公园二期工程，包括北入口广场、管理房、门楼、牌房、连廊、公厕等工程，计划总投资1500万元，今年投资1200万元。施工单位已于6月初进场施工。

3、建设污水泵站1座。9号污水泵站，建筑面积300平方米。计划总投资250万元，今年投资50万元。现正在进行环评、扩初及施工图设计。

4、建设垃圾中转站1座。3号垃圾中转站，占地2.5亩，建筑面积350平方米，总投资150万元，今年投资50万元。现正在进行环评、扩初及施工图设计。

三是新城拆迁安置房工程。包括杜家岭安置小区二、三、四期和胜山安置小区二期，总建筑面积20万平方米，总投资4亿元，今年计划投资1.5亿元。

杜家岭安置小区二期，总建筑面积3.31万平方米，计划总投资6910万元，今年投资2150万元。至6月底，部分房屋主体结顶，完成投资1737万元，完成工程量53％，预计10月底土建项目竣工。杜家岭安置小区三期，建筑面积4.09万平方米，总投资8500万元，今年投资2250万元。现已完成征地、拆迁等前期工作。杜家岭安置小区四期，总建筑面积3.62万平方米，计划总投资7000万元，今年投资3600万元。现已完成征地、拆迁等前期工作。胜山安置小区二期，总建筑面积7.5万平方米，总投资15000万元，今年投资6000万元。现已完成63亩土地征用及拆迁工作（另今年还将启动杜家岭安置小区五期建设，总建筑面积4.19万平方米，计划总投资9000万元，今年投资1000万元）。

（2）由我委负责监管并列入市重点工程的有4项：一是长峙岛国际旅游居住岛工程。规划建设游乐康复活动中心及高档居住区，总投资40亿元，今年计划完成投资3亿元。该工程由北京城建中稷实业发展有限公司等单位实施开发，去年12月31日举行动工仪式。因受国家宏观调控政策影响，开发单位已将本年度投资计划由3亿元调整为2000万元，实施项目调整为长经三路、长纬四路建设。目前正在办理项目立项等前期手续及施工图设计，争取8月动工，明年竣工。二是新城商务中心。建筑面积30万平方米，总投资12亿元，今年计划完成投资2.5亿元。新城商务中心除在建的财富大酒店外，还包括烟草、中昌、电力、永跃等单位的商务写字楼。烟草综合大楼，地上21层，地下2层，93米高。已完成“三通一平”等工作，目前正在办理规划许可证，拟于7月20日监理开标，8月21日土建开标。中昌海运大楼，总建筑面积7万平方米，地上33层133米高，总投资2亿元。已完成工程勘察，现正在进行扩初设计，下步将进行施工图设计，预计10月开工，年内完成桩基工程投资400万元。电力综合大楼，总建筑面积3万平方米，地上23层，地下2层，计划总投资2.5亿元。土地勘测和钻探已完成，现正在进行扩初设计，已完成投资660万元。下步将进行项目扩初设计报审，办理土地征用、项目申报等手续，计划年底土建工程开工。永跃商务大厦，总建筑面积5.48万平方米，地上22层，地下2层，87米高。目前已完成规划设计方案，完成投资100万元。下步将进行扩初方案编制，年内完成项目前期工作，预计明年初开工，2009年竣工。三是新城体育健身中心。建设5000人体育馆一座，建筑面积3万平方米。总投资2.0亿元，计划2006年完成投资1亿元。6月份正式打桩开工，现已完成打桩工程量的33％。整个工程计划2008年10月前完工。四是加快推进高星级酒店建设。计划总投资13.6亿元，本年度完成投资3.5亿元。绿城大酒店。总建筑面积7.86万平方米，计划总投资6亿元。该工程于2004年9月开工，至今年6月底主体工程结顶，累计完成投资2.4亿元，完成总工程量的52％。下半年将全面进行工程网架、幕墙及内部装修施工。预计明年6月底竣工。财富大酒店工程。总建筑面积8万平方米，计划总投资4亿元。该工程于2005年11月开工，至今年6月底完成主体结构2层，完成投资1800万元，完成总工程量的12%。预计年内可完成主体工程12层，完成投资额6000万元；预计明年下半年竣工。香格里拉大酒店工程。由香港嘉里集团投资4亿元建设。目前正在进行土地征用、房屋拆迁等前期工作，计划7月份土地使用权挂牌出让公告。如前期工作进展顺利，该工程可望于明年下半年动工。

我委实施的新城配套设施项目还有：千岛路三期续建工程已竣工通车；沧海道（定沈公路）改造二期续建工程已完成总工程量的96%；翁山公园一期续建工程已基本完工，6月底可竣工验收，新城河道环境改造及零星绿化工程已完工；高云路一期续建工程已完成雨污水管铺设，完成工程量的15%。1号污水泵站及污水管线续建工程等正处在项目设计等前期准备阶段。

此外，今年上半年我委还开展了关于新城人口集聚的调研工作，提出了相应的对策建议上报市政府。市政府近期将出台《关于加快新城建设促进新城发展的若干意见》，主要从加快设施建设、调整公交线路、出台优惠政策、优化发展环境等四个方面入手，加快新城建设，促进新城发展。

2、抓好**城区部分市政基础设施建设。

列入市重点工程和实事项目的有2项。

一是**市政设施改造工程。包括解放西路等5条道路改造，义桥和环城北路两座公厕新建、增产碶和寿星桥等6座闸门桥梁改造，及海滨公园建设。1、市政道路改造5条：解放西路改造工程，长1386米，计划总投资285万元。至6月底完成前期工作，7月3日开工，预计9月底完工。海军通信仓库地块配套道路工程，长120米，计划总投资100万元，今年投资40万元。计划年内完成污水管道辅设，现正在进行工程设计。白云小区道路改造工程，长140米，总投资135万元，现已进行前期准备，计划年底竣工。纺织厂路工程，长450米，计划总投资180万元，今年投资140万元。工程已于6月中旬开工，预计9月底竣工。拍卖地块配套道路，计划总投资600万元，今年投资300万元。工程进度需视土地拍卖进展而定。2、新建公厕2座。计划总投资30万元，今年投资21万元。其中义桥公厕已于6月初开工，现已完成工程量的80％；环城北路公厕图纸设计已完成，现正在进行选址工作。3、闸门桥梁维修改造6座。包括开源桥闸门、增产碶、海山桥、东瀛桥、寿星桥、工农桥，计划总投资300万元。目前，增产矸矸门、开源桥闸门改造维修工程均已动工，计划7月下旬可完工；东瀛桥维修改造工程于6月中旬开工，计划8月完工，海山桥、工农桥维修改造工程已完成招投标工作，可于7月初动工。寿星桥改造工程待解放西路改造工程完工后开工。4、完成**海滨公园建设。影响海滨公园工程完工的关键是丰隆螺旋桨厂和海隆公司大楼的拆迁工作。其中丰隆螺旋桨厂拆迁已于5月底完成；海隆公司办公楼拆迁，因职工暂住户提出过高要求，虽经多次协商仍无结果。现已办理行政裁决手续，将由市拆迁办作出行政裁决。

二是经济适用房建设。建筑面积3万平方米，其中新开工1.4万平方米，完工1.6万平方米，总投资1.24亿元，2006年完成投资0.54亿元。东湾经济适用房二期工程，总建筑面积1.61万平方米，计划总投资2160万元。目前主体工程已完成，水、电、通讯、燃气、有线电视等附属工程基本完成。现正在进行区内道路、绿化等配套工程施工，办理工程竣工验收等手续，预计8月底交付使用。**盐仓经济适用房工程，总建筑面积56123平方米，总投资1.0425亿元。目前工程场地平整、地块临时封闭工作已完成，项目选址、建设用地规划许可等手续均已办理完毕。一期工程（共253套，建筑面积20231平方米）初步设计方案已通过会审，待发改委批复，计划9月份开工。

年初确定的新建刺山生活垃圾填埋场一期工程因岛屿旅游综合开发需要，已调整为团鸡山垃圾填埋场五期扩容工程，目前，工程设计方案等前期工作正在抓紧进行之中。

此外，我委还启动了省级园林城市创建活动，今年春季共植树17万株，新增绿地面积25万平方米，完成投资2025万元；抓好**至**的燃气输配主干管网续建工程，至5月底已完成15.8公里的管道铺设任务，完成投资1552万元；继续完善**城区低洼地段和排水设施改造工程，今年1号台风“珍珠”侵袭时，改造后的城区防涝设施较好地经受了“检验”。

县（区）方面，总投资1540万元的**城区环境改造及道路建设工程已完成工程投资450万元，沈应线隧道工程已基本完工，预计7月底可竣工通车；总投资1000万元，全长670米、宽18米的**安澜路步行街改建工程已于4月中旬全面竣工；总投资1.2亿元，建筑面积3.2万平方米的**县行政中心大楼工程已正式启动；总投资350万元的**东海路拓宽工程目前已完成总工程量的80%；总投资1500万元的**海水淡化四期工程已进入设备安装阶段，计划7月份投入试生产；总投资1000万元的**污水处理厂工程已完成工程主体结构，进入设备安装调试。

三、城市管理工作进一步加大

今年以来，我市城市管理工作继续以创建国家卫生城市、全国文明城市以及“世界佛教论坛”在我市举行为契机，在突出抓好市容环境整治，推进新城城市管理的同时，加大城建执法力度，积极营造整洁、优美、有序的城市环境。

深入开展城市环境综合整治。一是开展新城9个社区环境综合整治工作。重点整治渔农村环境脏、乱、差状况，搞好绿化、美化工作，加强渔农村基础设施建设。目前，绿岛、吴榭、翁洲三个试点社区的环境整治工作已全面展开。其中绿岛社区已累计投放资金215万元，整治工作取得了较明显的成效；二是开展329国道沿线环境整治工作。为迎接世界佛教论坛在我市举行，由我委牵头，对329国道西起鸭蛋山轮渡码头，东至朱家尖蜈蚣码头，沿线10米范围内区域及周边相关地段开展了综合整治。共粉刷美化墙体5.5万平方米，拆除违章搭建物32处，清除建筑垃圾和生活垃圾万余吨，绿化植树面积7500平方米；三是开展外来人员居住区域整治、建筑工地流动餐饮摊点整治和废旧物资回收行业整治。重点对毛竹山、黄土岭、长岗山、茅岭下等多处外地民工、拾荒者违章搭建的简易棚屋进行了拆除，共计拆除违章棚屋面积1100多平方米。

继续加大城建专业执法力度。上半年我委共查处各类违法违章建设1350起，拆除违章面积4651平方米，罚款47.4万元。充分发挥城建监察七大职能，依法对开发区管辖的甬庆大岙、朱家墩等区域24处面积550多平方米的违章建筑进行了集中强行拆除，开展了对东湾马路菜场的整治和对违规房屋装修、违规道路开挖、占用、损坏市政设施行为的查处工作。

进一步完善新城城市管理工作机制。制定了《新城市容市貌管理暂行规定》、《**市新城管理督查办法》，建立了新城城市管理督查小组，加强对新城的环境卫生和市容市貌的巡查和整改。今年以来，已有60余起影响市容市貌的违章事件通过巡查督查得到及时整改。着手进行了新城城市数字化管理试点的准备工作。

继续深化创建国家卫生城市工作。牵头组织召开了全市创建国家卫生城市专项组会议，明确了各成员单位的职责任务；在全市范围内开展了“创卫”工作大检查活动。进一步理顺了城区环卫保洁管理体制，对**、新城、**三城区的区间结合部卫生保洁址界作了明确的划分，并将原来的环卫、社区等多家管理调整为环卫部门统一管理。通过实施城区主要道路跟踪保洁、城乡结合部垃圾突击清理等措施，进一步提高了城区环境卫生工作质量。

四、建筑市场管理更加规范

今年上半年建筑业继续保持平衡健康发展的态势。全市实现建筑业总产值19.4亿元，与去年同期相比增长2.8%，实现建筑增加值4.2亿元，从业人员达到2.59万人。出市完成施工产值3.62亿元，同比增长13.1%。

1、进一步规范建筑市场秩序。认真贯彻实施新的《**省招标投标条例》。根据新条例规定，我委及时调整了相关监管程序，取消了原招标申请行政许可的有关规定，将招标人和招标条件的审查纳入到招标文件备案环节中，强化了对招标文件的审核、复核、审定三个环节，以维护招投标各方的利益。上半年完成监管招标项目68项，中标工程造价5.71亿元，其中公开招标项目39项，中标工程造价1.95亿元。应招标工程招标率和应公开招标工程招标率均达到100%。严格规范招标行为，加大对招标单位不规范行为的监管力度。今年以来，对3家机构及人员预审把关不严、违规实施的行为进行了扣分及中止其预定时间开标的处罚。

2、积极开展清理拖欠工程款工作。经各方努力，到5月底，我市已全面完成建设领域工程款清欠任务，是全省第三个全面完成清欠任务的市，比国务院下达的年底前完成清欠目标提前了半年多。全市共清欠了2003年底以前竣工的工程项目24个，收回全部拖欠款8760万元。

3、加强建筑工程质量管理和施工安全管理工作。严格执行施工许可制度。上半年共核发施工许可证54个，建筑面积43万平方米，合同造价4.2亿元；认真把好竣工验收备案关，共受理工程项目竣工验收备案43个，总竣工面积30万平方米，备案工程质量合格率100%。认真做好房屋质量鉴定工作，共组织专家鉴定房屋20幢。

上半年，我委还先后开展了建设工程施工安全专项整治、安全生产综合执法大检查以及“安全生产月”活动，重点加强了对施工现场专项施工方案的编审及管理、高处坠落事故的预防和控制、重大坍塌事故的预防和控制等专项检查。共检查在建工地10个，抽查市内外施工、监理企业16家，发出限期整改通知书9份，分别对2家施工企业和1家监理企业的违规行为予以网上公示。

4、做好施工图设计文件审查工作。上半年我委共办理《施工图设计文件审查批准书》136项，建筑面积115万平方米，概算投资13.7亿元。

5、抓好建筑业从业资格管理工作。上半年共受理招标机构资质申请4家，上报省厅审核4家；新核准三级主项资质4家、三级增项资质5家；审核上报工程造价咨询乙级企业9家。同时，还开展了勘察设计单位统计年报上报、资质换证和年检工作。

五、房地产业发展更加有序

今年上半年，全市共完成房地产开发投资17.13亿元，比去年同期增长10.5%；竣工面积33.7万平方米，同比下降0.6%；施工面积272.4万平方米，同比上升19.4%；新开工面积93.6万平方米，同比上升61.1%；销售商品房面积32.9万平方米，同比下降44.8%。

加强房地产市场调研工作。进一步贯彻国务院、省政府关于宏观调控房地产市场的一系列指示精神，开展了“如何进一步促进**房地产市场健康发展”的专题调研，牵头制订了《关于进一步促进我市房地产市场健康发展的意见》，就“完善住房供应和保障体系、提高金融支持力度、发挥税收政策的调控作用、加强中介市场的监管和引导”等方面提出了16条意见。《意见》已经市政府常务会议原则通过，将根据中央新的宏观调控政策精神作进一步修改完善后颁布实施。

加强商品房的预销售跟踪监督管理。对**城区16家房地产公司的18个楼盘预销售情况通过“**市房产信息网”进行监管。根据群众投诉，对个别房产公司网上有房不卖的行为进行查处。规范物业行业管理工作。一是加强物管企业资质管理。按照《物业管理企业资质管理办法》，严把审批关。上半年，新批物业企业资质暂三级3家；二是开展物管行业检查。对市属15家物业公司的管理情况进行了调研和检查，发出整改通知书8份；三是开展物业管理培训工作。5月份，组织了全市首届物业小区经理培训班，85名参加培训的人员通过考试获得了结业证书。

加强住房保障体系建设。一是开展经济适用住房安置工作。抓好第二批经济适用住房申请资格的审核，对符合条件的440户申请人通过各种媒体进行了公示，6月2日完成了第二批经济适用住房310户申请人的入围摇号工作；二是做好廉租住房的配租、管理工作。上半年，新增实物配租户11户，租金配租户7户。实行廉租房动态管理，对廉租房配租家庭进行了年审，换发租赁合同43份；三是积极推进公有住房改革与管理。上半年，共出售公用住房11套，建筑面积538.5平方米，出售金额17.25万元，出具房改证明115份。积极做好职工住房补贴审核工作。截止6月底，共审核发放住房补贴1551人，补贴金额2328万元。抓好直管公房对外出售工作，上半年累计销售直管公房45套，销售面积28.5万平方米，销售金额889.8万元。

切实抓好危房解危工作。开展了对工农路39号危房改造工作。3月底已将该危房拆除，计划于7月份动工重建；做好虎山公寓存在安全隐患的15座天桥的整修改造工作，整修改造工程目前已完成总工程量的60%。

认真做好拆迁管理工作。一是编制完成了《**市区2006年城市房屋拆迁计划》，并报省政府批准予以实施；二是召开了全市城市房屋拆迁管理工作会议。各县区交流了2005年拆迁工作情况，汇报了2006年工作计划，对《**省城市房屋拆迁管理条例》提出了修改意见；三是开展重点拆迁项目的突破工作。对**海滨公园、东海西路体育场等改造地块达不成协议的被拆迁户作出了行政裁决；四是按照行政许可公开、透明的要求，严格执行行政裁决等规定。上半年，共组织拆迁调解9次，受理申请裁决8件，作出行政裁决5件，发放拆迁许可证1件，面积1.1万平方米；五是会同新城管委会研究制定了《**市新城房屋拆迁补偿安置若干规定》，并对新的拆迁规定进行了宣传。:

六、党的建设和精神文明建设进一步加强

1、加强领导班子和党组织建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力。坚持党委中心理论组学习制度和委机关学习制度，上半年共组织党委中心理论组学习次，组织机关全体人员理论学习7次；组织开展了对委属各企事业单位和领导干部的年度考核工作，对考核优胜单位和优秀领导干部进行了表彰；认真落实党建工作责任制，完成了恒峰房地产公司党支部换届工作，上半年新发展党员9名；继续抓好扶贫帮困和“暖促”工作，组织中层以上干部走访慰问了**大衢14户结对贫困户和委属单位、**街道的部分困难党员、困难职工和困难户。

2、加强干部队伍建设，抓好干部选拔任用。加强后备干部培养工作。举办了第二期委管后备干部培训班，41名委管后备干部参加了培训；公开招考了3名公务员，新录用9名大学（专）毕业生。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，上半年推荐2名同志提拔到副县处级领导岗位，13名同志提拔到科级领导岗位，其中1名同志下派到县（区）建设局任副局长，4名同志由副科提拔到正科领导岗位。加强专业人才队伍建设。成立了人才工作领导小组，与4名专业技术拔尖人才签订了年度目标管理责任书。完成了舟建技校托管工作。

3、继续抓好党风廉政建设，积极构建惩治与预防腐败体系。研究制定和完善了《**市建设系统落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉》的工作方案》。全面推行“阳光建设”。根据省建设厅的统一部署，制订下发了《**市建设系统全面推行“阳光建设”实施方案，明确了我市建设系统推行“阳光建设”的主要范围和重点内容。积极开展建设系统治理商业贿赂专项工作。成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，制订了实施方案，并向部分建筑、房地产等企业及相关单位开展了意见征求活动。目前，我委治理商业贿赂专项活动正在按步骤扎实进行，5月中旬，省建设厅督查组来我委检查工作时，对我委开展商业贿赂治理工作表示了肯定。继续深化效能建设和行风建设，认真做好行风热线节目上线和投诉件办理工作。上半年我委系统共上线行风热线节目3次，办理投诉（建议）件10件。

4、深入贯彻实施《行政许可法》，努力规范行政执法工作。制定出台了《**市城建系统全面推进依法行政工作实施方案》；继续完善行政执法责任制。清理确认市本级行政执法主体12个；梳理行政执法依据，确认我委实施的法律5个，行政法规16个，地方性法规14个，国务院部门规章94个，省政府规章17个。界定行政执法职能权责，确定市本级具体行政执法职能696项。

第5篇：城投人才工作计划范文

按照省委省政府“建设科技充分聚集、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区”的要求，三年来，未来科技城（海创园）主要做了以下几方面工作：

一、加快体制机制改革。对未来科技城（海创园）管委会整体调整升格，实行领导高配。充实调整了未来科技城（海创园）党工委、管委会班子，确定了“一办四局两中心”的内部机构设置。明确了未来科技城（海创园）规划建设、人才引进、产业发展的职能，相关镇街征地拆迁、社会管理的职能，并制定捆绑考核办法，形成各司其责、互相配合的工作机制。在项目审批、规划管理、财政分成、土地要素配置等方面赋予未来科技城（海创园）更大的自、灵活性和政策资源保障方面的倾斜，有效提升服务效率、激发活力。在省委组织部的牵头协调下，未来科技城（海创园）与省级相关部门建立了以项目、人才为纽带的工作推进机制，同时接受杭州城西科创产业集聚区管委会统筹协调，形成省市区三级联动的协同推进机制。

二、推进产城融合发展。坚持产城融合、集约高效的原则，按照建设部级海外高层次人才归国创业创新平台的标准，系统开展城市总体规划、产业功能分区规划、区域内外交通组织规划、建筑风貌设计导则等各层次规划编制，科学布局科研、商住、金融、公共服务、湿地生态及研发产业化等区块。重点发展以信息技术、生物医药、新能源新材料、文化创意、金融服务为主的研发经济和服务经济。合理安排开发时序，锁定近期重点建设的25平方公里核心区域，推进全域征迁，尽快打开城市空间。累计拆迁农户2050户，开工建设农民安置多高层公寓100万平方米。结合“三改一拆”工作，计划9月底前全面完成核心区域内剩余890户农户的拆迁任务。有序推进主次干道、电力线上改下及河道整治工程项目，加快推进人才公寓、杭州师范大学新校区、浙医一院余杭院区、浙大医学研究中心等一批对提升城市功能配套具有重大意义的项目。

三、加大人才招引力度。研究制订引才奖励、人才房租售、人才创业项目补助等一系列建设人才特区的政策。加大政策扶持和兑现力度，累计落实海归人才创业资助1？郾2亿元。拓展引才渠道，举办海外推介会，与浙江大学合作建立了8个海外人才联络站。重视引进“带项目、带技术、带资金”的高端人才及创业团队，以领军人才、央企、海外研发机构为突破口开展招才引智，累计引进海内外科研院5家、央企及其研究所7家。成立创新研究院，划出100个事业编制，一揽子解决人才引进和流动中的编制问题。今年未来科技城（海创园）自主申报新一批“国千”人才98人。

四、大力发展科技型企业。出台了支持科技型中小微企业发展政策，组织实施科技型中小微企业发展的“523”计划（即三年内，在环杭州主城区建设50个创新园区，物理空间达到200万平方米以上，引进培育3000家科技型中小微企业），通过政府返租、企业创办、租税联动、专业招商、配套服务等手段，引导科技型中小微企业集聚发展。区财政每年安排2亿元专项资金，专门用于支持科技型中小微企业发展。未来科技城（海创园）是实施“523”计划的主力军，3年内要打造15个创新园区、70万平方米的物理空间，引进培育1000家科技型企业。目前已建成首期研发平台37万平方米，15万平方米的科创中心正抓紧建设，基本完成15万平方米物理空间的返租协商工作。

五、不断完善服务体系。始终坚持“人才+资本+民企”的特色，设立1亿元的引导基金，累计引进股权机构37家，管理资本超过60亿元，海归项目获得股权投资超过17亿元；设立注册资金1亿元的科技担保公司，并建立了可以撬动4亿元银行贷款的风险池基金，逐步完善推动科技创新的金融服务体系。组建行政服务中心和投资项目审批代办中心，积极引进知识产权、法律、财务等中介机构。启动建设创新药物早期成药性公共平台、信息化创新药物集成转化中心两个功能互补的公共平台。与浙江大学共建浙大技术转移中心和浙大人才驿站海创园工作站，浙大60余个公共技术平台和实验室向未来科技城（海创园）企业开放，共享平台资源。

下一步，未来科技城（海创园）将按照省委全会的要求，牢牢把握三大红利，明确“一三五”工作目标。今年，围绕“三加快、三突破”要求，加快平台投入使用、基础设施建设、城市功能配套，确保在引进重量级人才、央企研究机构、海外研发机构上有突破，力争实现服务业营业收入430亿元，服务业增加值90亿元，完成固定资产投资70亿元，其中产业投资35亿元，完成税收31？郾5亿元，完成合同外资2？郾5亿美元、实际利用外资2亿美元、市外内资25亿元。通过三年的努力，到2015年，累计引进海外高层次人才2000名，国家和省“”人才总数达到200名。高新技术企业达到100家以上，省级以上科研机构达到25家以上。研发经费占生产总值比重达到8%，科技与经济发展的融合度大幅提升。固定资产投资年均增长40%以上，服务业营业收入突破1000亿元，财政总收入达到61亿元。基本建成人才特区，成为部级自主创新示范区的重要组成部分。再通过五年的努力，到2020年，基本完成未来科技城（海创园）建设，真正成为全省科创产业源头区和创新型经济增长极，成为按全新机制运行、充分体现浙江特色、代表国内最高水平的海外高层次人才创业基地和科技创新中心。

第6篇：城投人才工作计划范文

1、相关规划基础资料收集情况

目前城市总体规划、工业园区控制性详细规划、重点镇和一般乡镇总体规划和交通、水利规划等市局布置收集的相关规划的文本和图件已经收集到位，还有部分电子文档暂时没有收集到位。旅游、能源、文物等规划我县目前没有编制，高效农业规划才开始编制，预计在明年上半年才能出初步成果。

2、基础数据核对情况

下一轮土地利用总体规划有关的基础数据经过我们多次调查，目前已经基本核实，为下一轮土地利用总体规划编制打下基础。经调查，*年末全县总面积25162*.7亩，农用地2116442.3亩，其中耕地1563*6.1亩，基本农田面积143400亩；建设用地348676.5亩，结余建设占用耕地规划指标3848.6亩，存量建设用地2876*.2亩；未利用地51*8.9亩。

3、已经拟订下一轮土地利用总体规划的空间布局初步方案按照留足城区、县工业园区和优化重点集镇、重点乡镇工业集中区。适当考虑其他乡镇规划布局，全方位、保重点、争取留足全县经济社会发展用地空间，在多次和相关部门会商并征得我县主要领导人意见后，目前初步方案已定。二、土地利用总体规划局部修改调整工作

我县09年度土地利用总体规划调整共涉及12个乡镇（办事处），有*镇、*镇、*镇、*办事处、*镇、*集办事处、*乡、*办事处、*镇、*镇、*镇、*镇。共将4734亩调为建设用地：其中基本农田3186.23亩，一般农用地1518.74亩，其他农用地29.03亩。将1724亩规划建设用地调整为一般农地，将10亩的规划建设用地调整为基本农田，将3176.23亩一般农田补划为基本农田，共补划基本农田3186.23亩。三、省以上投资开发整理项目完成情况

20*年年底前我县经批准省以上投资开发整理项目共3个，其中国家投资项目1个，省投资项目2个。目前1个项目已竣工，其余2个项目正在实施，具体情况为：

1、省投资前进镇土地开发整理项目投资总额830万元，建设规模574.8公顷，新增耕地36.8公顷。今年8月已通过市局初验，验收基本合格，对存在的一些问题提出了整改意见。经过2个月的整改，已基本整改到位，近期将申请省厅验收。

2、省投资*集办事处土地开发整理项目于20*年经省厅批准实施，投资总额740万元，建设规模521公顷，新增耕地28.4公顷。目前已完成工程量的98%。因有部分工程需变更，变更方案已通过市局组织的专家组评审，该项目有望12月底竣工，09年1月申请市局验收。

3、国家投资义兴镇土地开发整理项目，投资总额3454万元，建设规模1645公顷，新增耕地137.96公顷。目前已完成土方量105万立方米，新增耕地95公顷，该项目两个标段正在施工，其余标段在年底前招标结束，预计09年12月份竣工。

20*年年底后我县经批准省以上投资开发整理项目共4个，其中国家投资项目1个，省投资项目3个。具体情况为：

1、国家投资方渡办事处王杨片土地开发整理项目，投资总额3504.3万元，建设规模1923.8公顷，新增耕地216公顷。目前已完成总工程量的97%，现处于扫尾阶段，准备明年1月份申请上级验收。

2、省投资*镇百子片土地开发整理项目，投资总额683万元，建设规模473.2公顷，新增耕地29.2公顷。工程招标工作已全部结束，目前已完成总工程量的40%，预计09年2月份竣工。

3、省投资灰墩办事处墩南片土地开发整理项目，投资总额909万元，建设规模621.2公顷，新增耕地33.3公顷。工程招标工作已全部结束，目前已完成总工程量的10%，预计09年6月份竣工。

4、省投资方渡办事处十九斗片土地开发整理项目，投资总额372万元，建设规模246.4公顷，新增耕地18.7公顷。目前工程招标工作已结束，完成工程量的70%，预计09年6月份竣工。四、城乡挂钩工作情况

20*年度城乡挂钩工作今年已通过省厅验收合格。

20*年我县城乡挂钩拆旧项目区共5个，拆旧面积945.55亩，需拆迁农户360户（含附属设施210户），预计新增耕地8*.4亩，上级下达周转指标800亩。

我们已收集了20*年度有关拆旧区的影像资料、拆旧地块图片资料，逐宗逐块核实了20*年拆旧地块。三个独立工矿已拆掉1个，争取2009年4月底前复垦实施完毕。五、新增城乡挂钩备选库项目工作

20*年度新增城乡挂钩备选库项目工作，县委、县政府高度重视，9月3日县委、县政府专门召开县四套班子领导、各乡镇（办事处）党委书记会议，会上布置了09年度城乡挂钩备选库工作，县委李书记在会议上强调了城乡挂钩工作的重要性，陈县长布置了全县城乡挂钩的工作任务。全县城乡挂钩备选库工作共上报9个项目区，拆旧地块1*9.52亩，新增耕地1039.72亩，涉及20个乡镇（办事处）。目前新增城乡挂钩备选库项目工作规划已通过省厅组织的专家评审，经修改完善后上报省厅。六、20*年度耕地占补平衡工作

20*年度我县上报耕地占补平衡项目共计27个，项目区总面积3*2.3亩，新增耕地面积2092.8亩，其中土地复垦14个、土地开发12个、土地整理1个，现已全部通过省国土资源厅和市国土资源局验收。七、20*年度上报点供计划项目情况

20*年度我县共上报点供项目2个，一个是江苏泰丰针织有限公司投资的高档织物面料的纺织及后整理加工项目，另一个是今世缘酒业有限公司投资的今世缘技术改进项目。今世缘技改项目已争取到了农转用计划270亩，其中耕地252亩，江苏泰丰针织有限公司项目争取到了农转用计划2*.9亩，其中耕地61.2亩，其中今世缘技改项目得到省厅规划处的肯定。八、“万顷良田建设工程”工作

我县率先在江苏省申报了“万顷良田建设工程”，并且成立“万顷良田建设工程”领导小组。我县申报了2个项目区，共涉及8个乡镇，由8个片组成，项目区土地总面积3263.32公顷，涉及27个村、93个组，农户3713户、人口16722人，搬迁房屋22579间，拆除独立工矿8座，预计新增耕地393.37公顷，其中“挂钩”项目面积259.04公顷，土地开发、整理、复垦面积134.33公顷。九、明年的工作打算

1、继续做好新一轮土地利用总体规划修编的县级大纲编制工作。

2、做好20*年度城乡挂钩新增耕地803.8亩的拆旧地块工作，迎接省国土资源厅验收。

第7篇：城投人才工作计划范文

申报时间

2012年5月25日～2012年10月20日

申报办法

创业人才通过“龙城英才计划网”（省略）的“项目申报管理平台”之“领军型创业人才申报”端口，进行在线注册申报。

创新人才由人才引进重点企业通过“龙城英才计划网”的“项目申报管理平台”之“人才引进重点企业”端口，进行在线注册申报。

申报条件

一、创业类领军人才

取得硕士研究生以上学历学位，具有海内外知名企业、高等院校、科研机构关键岗位3年以上工作经历，且同时具备下列条件的：

1.掌握关键核心技术，引领高新技术产业发展；

2.带技术、带项目、带资金、带团队，到常州创办、领办科技企业；

3.个人在创业企业中拥有不低于20%的股权；

4.每年在创业企业工作时间不少于6个月；

5.项目申报时，未在常州市注册落户，或注册落户6个月内。

二、创新类领军人才

取得硕士研究生以上学历学位，具有海内外知名企业、高等院校、科研机构关键岗位3年以上工作经历，且同时具备下列条件的：

1.掌握关键核心技术，推动产业技术跨越；

2.与常州市人才引进重点企业签订3年以上的聘用合同，并保证每年至少累计有6个月时间在企业工作；

3.在常州市人才引进重点企业工作年薪30万元以上；

4.申报时，未与常州市人才引进重点企业签订聘用合同，或签订聘用合同6个月内。

主要支持政策

领军型创业人才申报后，常州市各级人才工作部门将此项目推荐给创投机构和常州市重点企业，推动战略合作，也可由人才本人直接与创投机构或常州市重点企业进行合作洽谈。

一、创业类领军人才可享受的支持政策

1.特别支持项目（A类项目）：对技术达到国际同行业前沿水平、具有突破性产业发展前景，并且与创投机构或常州市重点企业合作的领军人才创业项目（创投机构或常州市重点企业股权投资4000万元以上），给予1000万元的国有资本股权融资和300万元的创业资金支持。

2.重点支持项目（B类项目）：对技术达到国际同行业领先水平、具有广阔产业发展前景，并且与创投机构合作的领军人才创业项目（创投机构股权投资500万元以上），给予500万元的国有资本股权融资和300万元的创业资金支持。

3.孵化支持项目（C类项目）：对技术达到国内同行业先进水平、具有良好产业发展前景，但暂时未与创投机构或常州市重点企业对接合作成功的领军人才创业项目，经技术评审和面谈评估，给予前期资金100～300万元的孵化支持，同时3年内免费提供不少于100平米的创业场所和100平米的住所，并可享受“主要支持政策”中规定的“领军人才创业企业培育支持政策”。

二、国家“”创业可享受的特别支持政策

1.对创投机构或常州市重点企业股权投资4000万元以上的国家“”创业项目，给予1000万元的国有资本股权投资和300万元的创业资金、100万元的发展资金支持。

2.对创投机构股权投资1000万元以上的国家“”创业项目，给予500万元的国有资本股权投资和300万元的创业资金、100万元的发展资金支持。

3.对暂时未与创投机构或常州市重点企业对接合作成功的国家“”创业项目，经面谈后，均直接给予前期资金300万元的孵化支持，同时3年内免费提供不少于100平米的创业场所和100平米的住所，并可享受“主要支持政策”中规定的“领军人才创业企业培育支持政策”。

4.优先推荐申报国家“”，成功入选后，按1∶1的比例进行配套奖励。

三、领军人才创业企业享受的培育支持政策

对注册落户5年内，已取得一定创业成效且发展前景广阔的领军人才创业企业，在获得创投机构500万元以上的股权投资后，给予500万元的国有资本股权投资。国家“”创业企业在获得创投机构1000万元以上的股权投资后，给予500万元的国有资本股权投资和100万元的发展资金支持。

四、创新类领军人才可享受的支持政策

经技术评审和面谈评估，对掌握关键核心技术、实现产业技术跨越的创新人才和团队，根据其所掌握技术的领先性、与用人单位在研项目的结合度、项目的发展前景等，给予20～50万元的一次性购房补贴和10～30万元的落户奖励。

五、各类领军人才可同时享受的政策

1.领军人才及其团队中取得博士学位的核心成员，5年内缴纳的个人所得税地方留成部分的50%奖励给个人。

2.优先推荐申报江苏省“创新团队”、“高层次创新创业人才引进计划”、“企业博士集聚计划”，以及江苏省“333”和常州市“831”人才培养工程等。

3.优先推荐申报国家、江苏省和常州市级专家。

4.领军人才创业企业、领军人才可享受常州市和落户地区的其他有关优惠政策。

其他事项

1.领军人才创业项目（包括国家“”创业项目）在线申报，实时受理，第一时间向创投机构或常州市重点企业推荐对接。对接成功后，及时办理股权投资和创业（发展）资金拨付手续，其他各类领军人才和项目于2012年12月完成相关评审工作并公布“龙城英才计划”第三批领军人才（项目）名单。

2.创投机构或常州市重点企业进行股权投资，可根据领军人才创业企业发展情况分期到位。

3.省略

常州市外国专家局

地址：江苏省常州市龙城大道1280号1号

楼B座924、923室

电话：＋86-519-85681938

传真：＋86-519-85681938

第8篇：城投人才工作计划范文

[论文摘要]：针对城市规划管理中出现的新趋向，从城市规划面临的挑战、如何迎接这一挑战，以及城市规划管理对投资环境的重大影响方面阐述了城市规划管理应有的基本思路。

前言

改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，形势很好，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，传统城市规划受到了空前的挑战。提出了城市规划行政主管部门，应如何在市场经济的大潮中，把握好规划原则，适应政府职能的转变，真正成为政府的重要职能部门。城市规划管理工作来说是问题与成绩同在，机遇与挑战并存。因此，有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析，寻求解决对策，使我们的城市规划和建设事业走上健康发展的道路。

一、正确认识城市规划

1.城市规划面临的挑战

在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。

主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构)，难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设；五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能，容易引起土地的投机活动；六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障；等等。

归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。

2.如何迎接这一挑战

首先，要树立规划的资源意识。城市规划不仅是一种重要资源，而且是一种能直接产生经济效益的资源。市场经济条件下，土地使用权的取得主要通过有偿出让、转让。土地出让转让的关键是土地价值问题。尽管影响土地价值的因素是多方面的，但就具体某一块用地来说，它的价值往往由城市基础设施配套完善情况和城市规划确定的开发条件来决定。《城市规划法》“城市规划区内的土地利用和各项建设必须服从城市规划”的规定，明确了城市开发用地的性质、功能和容积率等开发要求由城市规划来确定，这些开发要求直接左右着开发效益。因此，通过城市规划的科学测算，合理确定开发商与城市政府收益分配比例，可以为政府筹集大量的建设资金。具体地说，城市建设中容积率的提高、原有建筑的加层、“破墙开店”等用地性质功能的改变都可以产生很高的级差收益，但这不是项目开发本身产生的，而是政府长期基础设施投入的结果。这些收益不能全部纳入开发商的口袋，而要通过规划的手段，使政府基础设施投入产生的收益回流到政府的口袋中，为城市建设可持续发展创造条件。因此，从一定意义上说，城市规划直接创造了经济效益。

其次、要把市场机制引入城市规划，规划管理要靠“两手”。市场经济是以市场方式按价值规律配置资源的一种经济方式，市场经济条件下，城市一切经济活动都直接或间接处于市场关系之中，市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。这种运行机制对形成城市土地市场和带动城市建设起了十分重要的的作用。在这种运行机制下，如果城市规划不利用市场调节这只“无形的手”，就无法对城市建设实施有效的调控。当然，城市规划工作从本质上说是一种政府行为，无论在什么体制下都是以政府的管理或干预的形式维护公众利益的一种社会力量。在市场经济条件下，开发商追求的是最高最大的利润，这种对经济效益的过度追求往往会造成对公众利益的侵害。市场土地供给的有限性与价格的上涨趋势也往往会导致土地投机活动。市场调节的结果也往往只使直接经济效益高的项目吸引了很多投资者，而维护城市正常功能的绿地、道路交通设施等公益事业仍然难以吸引投资，只能依靠代表社会整体利益的城市规划的调控来加以解决。如不加以控制和引导，市场机制很容易导致城市建设的盲目性和城市功能失调。因此，在社会主义市场经济条件下，规划管理工作既不能单靠行政手段进行控制，也不能仅靠市场调节进行规范，而要靠“两手”，一是行政法规“有形的手”，二是市场调节“无形的手”。

第三、城市规划要为城市建设筹集资金。当前城市建设中最迫切需要解决的问题就是建设资金问题。有资金才能改造城市，没有资金城市就难以发展。所以．城市建设资金问题，是我国乃至世界所有的城市市长所关注的问题。没有建设资金，规划得再好也没有用。在国际上，城市建设资金一般有三个来源：一是税收，西方国家都是用税收来搞城市建设的。像日本大版市1996年的建设资金是1500多个亿，还说不够。二是级差地租，以土地来挣钱，比较典型的是香港。三是各种收费，增加城市积累。就我国来说，税收不是我们的办法，规划费用也不是办法，国务院早已三令五申，不许乱摊派。

地方政府唯一能掌握的是级差地租。级差地租用不好，城市就不能发展；级差地租用得好，城市就会发展。温州市紧紧抓住这一点，五年内城市改造面达50％，创造了一个新的温州城。杭州、宁波等城市也充分发挥规划的调控手段，对旧城区进行成街、成片改造，取得了较好的效益。同时，有的市县尽管也利用级差地租的杠杆作用筹集资金进行旧城改造，但由于没有充分发挥规划部门的作用，缺乏科学的测算，在土地开发过程中造成了国有资产的流失，使一个本来可以给城市政府带来收益的成片开发项目入不敷出，成为政府的包袱。所以，我们必须充分利用规划的手段、级差地租的杠杆为城市建设筹集资金。

二、城市规划管理对投资环境的影响

城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面：

引导城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置，对自然环境的利用提出要求，对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。

调控城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面，城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系；另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏，它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时，可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。

规范投资行为是一个市场行为，而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资考)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的，它告诉投资考应该干什么，不应该干什么。如果投资者犯规，则将受到纠正。

保障投资是有风险的，这种风险来自许多方面，其中一个风险来识于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如，当投资者已获得菜一块土地开发的合法权力时，他人在该块土地上违法进行建设，导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失，这时对违法建设的查处就是对投资考合法权益的保护和对违法者的惩罚。

服务投资需要服务，这种服务来自各方面。规划管理也是一种服务，它对投资者的服务主要通过城市规划行政主管部门的服务宋体现。规划局机构设置和运转效率、规划管理人员的服务质量优劣、规划局形象好坏等等，都会直接影响投资者的心理行为和投资效果。例如，规划管理人员的腐败会直接增大投资者的成本，增加投资风险；反之，良好的服务会增加投资考成功的机会，减少投资失败的可能。

结束语

规划管理应具有前瞻性，应能预测城市经济发展动向，并及时调整策略与手段，对投资环境的改善应该更多起引导作用，而少使用制约手段。规划管理与投资环境是一个动态平衡的开放系统。目前中国的西部大开发战略为中西部地区的发展带来了前所未有的机遇，同时也带来了极大的挑战。西部大开发的战略决策已经开始吸引一些人才、资金、技术进入西部地区，但相应的配套软硬件环境却不尽如人意，这主要表现在政府观念开放程度不够、市场经济意识不够、招商引资的基础性工作不够、基础设施条件较差、办事效率低、官僚作风严重等等．从而影响招商引资的进程。如何把握好城市规划与投资环境的关系，充分了解和努力发挥城市规划对投资环境的作用，以营造最佳投资环境，是城市规划管理者应该认真加以研究的重要课题。

[参考文献]

1.浅谈城市规划管理心得体会作者：吴迪《黑龙江科技信息》2007年第24期

第9篇：城投人才工作计划范文

1、成功向农发行融资63000万元，分别为__县易地扶贫建设工程60000万元，__镇易地扶贫建设工程3000万元。

2、完成了国开行及农发行各项目贷款资金年内支付工作。一是国开行棚户区2.2亿元贷款本年度发放5000万元，支付到位资金4460万元；二是农发行1亿元巫水河综合治理水利建设项目贷款（原已全部发放），本年度从农发行支付到位资金4871万元。

3、按时完成国开行及农发行各项目贷款还本付息工作，未造成政府类债务逾期归还情形。2015年从财政共拨款6963万元，其中偿还本金4293万元，偿还贷款利息2670万元。

年初计划争取项目资金2000万元，截止目前，争取到项目资金3130万元，突破1130万元，超全年计划任务56.5%。今年5月，县政府对部分招商引资项目牵头单位进行了调整，我办（公司）负责的县城道路路灯节能改造项目由县住建局负责，争资工作一度陷入困境，尽管如此，我们能够及时把握国家相关政策，把节能项目转向易地扶贫建设上来。

1、今年4月申报新型城镇化省级引导专项资金，污泥处置工程成功获得省级引导专项资金230万元。目前正在申报棚户区改造项目配套管网省财政补助资金500万元，预计12月中旬到位。

2、成功引进专项建设基金投资2400万元，分别为__镇易地扶贫建设工程900万元（农发行专项基金），__县新水厂建设项目1500万元（国开行专项基金）。

全年实施了22个工程，累计完成投资9386万元：一是土建工程投资2423万元（包括项目前期费用651.46万元），二是从财政偿还本金4293万元，三是拨付利息2670万元。

1、县城巫水河两岸防洪景观工程

该工程被列入我县2015年度旅游项目。自开工以来，截止2015年11月底，整个工程累计完成投资10060万元。其中，一期工程完成投资9000万元（已竣工），正在审计阶段；二期工程完成投资1060万元（2015年度），主要包括__大桥至非物质文化长廊段和二小至__大桥段。

⑴__大桥至非物质文化遗产展示长廊段

累计完成投资1000万元。①完成地质勘察、初步设计、施工图设计、工程预算编制及评审、工程招投标、合同签订、工程监理费评审等前期工作，投资200万元；②完成施工便道1600米，围堰1300米，挡土墙500米，土建投资700万元。③完成廉政文化长廊选址，并启动了主体建设。

⑵二小至__大桥段

目前，主要完成原河运队拆迁安置及道路线形调整、地质勘察和初步设计，累计投资60万元。

2、县城污水处理厂改扩建工程

⑴项目前期：截止目前，已完成项目可研、环评、水保、防洪评估、地质勘探、初步设计、地形测量、预算编制及评审等前期工作，现进入项目商务谈判和招投标阶段，计划2016年元月开工建设。

⑵征拆工作：①共征收土地26.76亩（17839平方米），其中厂区扩建用地9.48亩（6320平方米），规划红线外用地0.0315亩（21平方米），一期遗留房屋征地17.247亩（__98平方米）；②涉及被征收户33户178人，签订协议32户，其中迁建安置25户，货币安置7户；③支付征补款1299.0723万元，其中土地补偿款99.9183万元，房屋补偿款1199.154万元。

3、三大旧城改造项目

⑴__区域综合开发项目：①完成项目可研、环评、规划等前期工作；②共征收土地总面积36.82亩，拆除建筑面积5136.21平方米，涉及个体拆迁户27户和3家集体单位（原自来水一厂、原农广校、原糖厂），支付征补款1600万元；③此项目规划设计已通过规委会审，正在有序推进。

⑵县城电影院片区棚户区改造项目：完成控制性详规编制。

⑶县城奇山电器物资局农机公司改造项目：完成控

制性详规编制。4、其他零星工程

大多数属于县政府临时交办任务，有__广场维修，有防洪景观工程“查漏补缺”，有汉园市政建设，有20个公厕改造，有安置地地面修复，有集污干管清理，有人民路道路延伸，有老塘冲道路重建等。工程量小，投资不大，但繁琐事杂，程序多，我们坚决执行县委政府决定，顺利实施了上述工程建设。

工地之多，涉及面广，地质条件复杂，施工环境恶劣，安全隐患大。由于我们管控制度严格，预防措施到位，巡察整改及时，施工规范有序，真正做到了全年安全生产事故零现象发生，确保了人民生命财产安全，维护了社会一方稳定。

1、日常工作务实。一是加强了制度建设，做到了事事有回应，件件有着落。在开展“三严三实、一进二访、三联三送五促”等重大活动中，做了大量的工作，按时完成报表任务，热情接待来访群众；二是促进了干部作风建设。严守上班纪律，严格请销假制度，按月公布干部职工出勤情况，定期组织学习中共中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”等上级文件，做好会议记录和学习笔记；三是抓好重大工程归档工作，完善工程档案管理，如黄桑路、__大桥档案资料已进馆保存，县城防洪景观工程、集污管网一期进馆工作已启动；四是抓好、综治民调工作。通过召开家属座谈会等形式，多次深入党员责任区，把政策宣讲到位，落到实处，在全县综治民调模拟测试中位于前列，全年无一例案件。

2、党建工作、党风廉政建设、小康社会建设、创卫、综治维稳、计划生育、扶贫建整、为民办实事等方面工作得到同步推进，尤其是，实现了污水处理率达85.3%的省定指标任务。

1、征拆阻力大。一是土地征用难。防洪景观工程一期建设临万家坪大桥处4宗土地的征用问题至今仍未能解决，该处景观工程无法实施，__片区就近安置其土地没有着落。二是房屋征收难。__区域综合开发原计划一步到位，由于少数拆迁户的要求过高，控违拆违工作不到位，该项目基本流产。防洪景观工程原酒厂处尚有一座两层老砖房、一座木屋未能拆除。污水处理厂扩建工程主要是涉及1户钉子户思想工作一直做不通，加之相邻吉升纸业的补偿要求过高，导致工程进度受阻。

2、资金调度难。由于县财政困难，按照银行贷款要求政府配套资金很难保证。目前，我县城市重点建设项目主要靠单一的银行贷款资金支撑。2011年我公司向农发行贷款1.6亿元，用于巫水河两岸防洪景观工程、土地储备、民族体育广场、s221改线、黄桑路等项目建设。2014年，我公司再次向农发行贷款1亿元，二期工程才得以正式启动。2015年，我公司又一次向农发行贷款6.3亿元，受政府配套资金和项目进度的制约，拨付到位贷款资金仅2.5亿元。

3、项目前期耗时长。每个项目从可研、环评、设计、地勘、水保、防洪评估、地质灾害评估到征地拆迁、投资评审及招投标，按正常程序少则3-5个月，多则一年半载，甚至二三年。因此，项目前期工作程序多、耗时长，严重制约了工程进度。比如，污水处理厂改扩建工程项目前期耗时将近3年，计划今年6月底开工，一直到现在还开不了工。

4、人员编制太少。我办核定人员编制6人，在编在岗人员7人。与县城司实行“两块牌子，一套人马”管理模式，公司临聘人员8人。自2008年成立以来，我办没有增加任何编制人员，所从事项目逐年增加，工作任务之重和压力之大，加之工程技术人才缺乏，工作起来难免力不从心。

2016年，是我县实施十三五计划的开启之年，也是我办（公司）体制改革转型发展的关键年。我们的工作思路是：依托__县经济社会持续稳定发展重大战略方针，坚持以“山水园林之城”、“苗侗风情之都”、“宜居宜游之地”的城建理念为指导，坚持以县城4a级景区创建申报工作为总体目标，坚持以物流中心和城市人行辅助通道为建设重点，切实抓好污水处理厂改扩建工程并实现2016年底投产运行的目标不动摇，切实抓好__县城市防洪景观工程二期建设，切实抓好2015年度零星工程的扫尾工作，开创城市建设全新局面。

1、成功申报__县城4a景区；

2、争取项目融资20000万元；

3、争取县城排水防涝项目资金1500万元；

4、启动社会大型车辆停车场、农贸市场立体停车场及__大厦人行辅助通道建设工作；

5、完成污水处理厂改扩建工程并正式投产运行；

6、完成县城防洪景观工程二期建设。

1、__县城游客接待中心、水上乐园（__大桥至__桥）开发项目计划投资5000万元；

2、__县城市防洪景观二期工程计划投资3000万元；

3、__县污水处理厂改扩建工程计划投资6000万元（包括bot投资4000万元）；

4、虾子溪景观桥、粮贸大楼景观桥工程计划投资2000万元；

5、万家坪大桥美化、亮化、民族化项目计划投资10000万元（招商引资）；

6、人民路道路延伸工程计划投资2000万元；

7、__县城集污管网改扩建工程计划投资2000万元。

1、领导带头，上下同心干。城投办领导干部要带头，重点项目，重点工作要做到每周有内容，半月有汇总，每月有分析。