企业发展规划意见精选(九篇)

第1篇：企业发展规划意见范文

第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称企业发展战略和规划，是指企业根据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的长期生存与发展所作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。

第四条企业发展战略和规划的管理，是指国资委根据出资人职责依法对企业发展战略和规划的制订程序、内容进行审核，并对其实施情况进行监督。

第五条国资委对企业发展战略和规划进行管理应当坚持以下原则：

（一）依法履行出资人职责；

（二）尊重企业的合法权益；

（三）推动国有经济布局和结构的战略性调整,指导企业进行结构调整；

（四）客观、公正、科学、统筹；

（五）提高工作效率，遵守职业道德，严守国家机密和商业秘密。

第六条企业要明确负责发展战略和规划编制的工作机构，建立相应的工作制度并报国资委备案。

第七条企业应当按照本办法规定，制订本企业的发展战略和规划。有条件的企业可以设立发展战略和规划决策委员会。

第八条企业发展战略和规划包括3-5年中期发展规划和10年远景目标。编制重点为3-5年发展规划，并根据企业外部环境和内部情况的变化和发展适时滚动调整。

第九条企业发展战略和规划应当包括下列主要内容：

（一）现状与发展环境。包括企业基本情况、发展环境分析和竞争力分析等；

（二）发展战略与指导思想；

（三）发展目标；

（四）三年发展、调整重点与实施计划；

（五）规划实施的保障措施；

（六）需要包括的其他内容。

第十条企业在制订发展战略和规划时，可参照国资委编制的《中央企业发展战略与规划编制大纲》，并可根据实际情况进行适当调整，但应当涵盖其提出的内容。

第十一条企业应当按照国资委要求在规定时间内报送发展战略和规划草案。报送内容包括企业发展战略和规划草案文本及编制说明。

第十二条国资委组织对企业的发展战略和规划草案进行审核，在规定时间内将审核意见反馈企业。

第十三条国资委对企业报送的企业发展战略和规划内容的审核主要包括：

（一）是否符合国家发展规划和产业政策；

（二）是否符合国有经济布局和结构的战略性调整方向；

（三）是否突出主业，提升企业核心竞争力；

（四）是否坚持效益优先和可持续发展原则。

第十四条国有独资企业、国有独资公司应当根据国资委的审核意见，对企业发展战略和规划进行修订。

第十五条国有控股、国有参股企业中国资委派出的股东代表、董事，应当在企业股东会或董事会上充分表述国资委对企业发展战略和规划的审核意见。

第十六条企业按照内部决策程序对发展战略和规划修订后，应当将企业发展战略和规划正式文本报国资委备案。

第十七条企业在实施发展战略和规划过程中应当制定年度计划，对实施情况与发展目标进行对比评价，及时调整。

第十八条国资委将企业发展战略和规划的目标和实施，纳入对中央企业负责人经营业绩考核的内容。

第十九条本办法自2005年1月1日起施行。

关于《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》的编制说明

由我委编制的《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》（以下简称《规划管理办法》）按照立法程序已通过审查并公布。该办法根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规，结合中央企业实际情况研究制定。

一、《规划管理办法》的编制背景

（一）企业发展战略和规划的管理工作是出资人监督管理工作的重要组成部分。

企业发展战略和规划关系到企业的长远发展和国有资产的保值增值，属于企业的重大决策。国有资产监督管理机构作为出资人，对其所出资企业发展战略和规划依法履行出资人职责，进行监督和管理，维护所有者权益，是保证出资人职责到位，实现管资产与管人、管事相结合，权利、责任、义务相统一的基本要求。

（二）企业发展战略和规划的管理是一项基础性工作。

企业发展战略和规划是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和持续发展进行的总体性谋划，是企业发展战略思想的集中体现，也是企业制定各种计划和国资委对企业领导人进行任期考核的基础。加强企业发展战略和规划的管理，既是企业的一项基础性工作，也是国资委依法监督管理企业的基础性工作。为提高依法办事的能力和水平，减少工作中的随意性和盲目性，避免干预企业的经营决策自，企业发展战略和规划的管理要强化基础性工作，要建立健全规章制度，进行规范管理。

（三）企业发展战略和规划的管理工作与国有经济布局和结构的战略性调整工作是一个有机的整体。

国资委根据国有经济布局和结构的战略性调整要求，研究提出中央企业布局和结构调整的方向、原则、重点和工作思路，并以此作为编制企业发展战略和规划的工作指南；企业应根据中央企业布局和结构调整的总体思路和自身情况研究提出企业的发展定位和发展战略。二者是相辅相成的一个有机的整体。

（四）中央企业发展战略和规划管理办法的实施，有利于加强企业的市场主体地位。

国资委依法对企业重大投资活动进行管理，是出资人的重要职责。企业面对的市场竞争日趋激烈，为使企业能够抓住机遇、加快发展，同时有效规避投资风险，必须加强战略研究和管理，正确把握企业发展方向。今后国资委对企业重大投资活动的监管，主要依据企业发展战略和规划，凡是规划内的、主业投资，符合企业发展方向的，由企业自主决定，国资委实施备案管理；规划外的、非主业投资，则要进行严格监管。为企业创造更加宽松的环境，有利于加强企业市场主体地位。

（五）办法制定的原则。

在《规划管理办法》编制工作当中，我们主要坚持以下原则：

1．尊重企业合法权益、促进企业发展；

2．依法行使管理职权和建立合法、高效的管理程序。

（六）《规划管理办法》的编制过程。

办法的编制工作经历了一年零五个月时间。在编制的过程中，采用了集体讨论、广泛征求意见的工作方法。办法的文本进行了10多次大的修改和完善。

二、《规划管理办法》明确的几个问题

（一）企业是编制和实施发展战略和规划的主体。

《规划管理办法》体现了企业是编制与实施发展战略和规划的主体。企业负责其发展战略和规划的编制，国资委对其进行审核。主要是对制订的程序和内容进行审核，并对企业发展战略和规划的实施进行监督。

（二）企业发展战略和规划管理工作应坚持的原则。

《规划管理办法》规定，在企业发展战略和规划的管理工作中，始终要坚持以下原则：首先，企业编制的发展战略和规划，要符合国家发展规划和产业政策，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，突出主业、可持续发展。通过对企业发展战略和规划的审核，明确企业主业和整合优化业务的调整方向及目标，促进企业稳定发展、做强做大；其次，国资委在审核企业发展战略和规划和对企业实施进行监督管理中，也要坚持上述原则。

（三）《规划管理办法》明确了国资委对企业发展战略和规划管理的工作程序：

1．企业按要求制订本企业的发展战略和规划，并向国资委报送发展战略和规划草案；

2．国资委对企业发展战略和规划进行审核，并将审核意见反馈企业；

3．企业对发展战略和规划修订后，将正式文本报国资委备案；

4．企业对发展战略和规划进行实施，国资委将企业发展战略和规划的目标和实施纳入企业负责人经营业绩考核的内容。

三、《规划管理办法》的结构与主要内容

（一）按照国资委立法工作规则的要求，该办法的内容包括了立法目的、适用范围、具体规定和实施日期等。

（二）按照《规章制定程序条例》的规定，该办法不设章和节，文章结构是按照总则、组织机构、企业发展战略和规划的编制、审核、实施、附则六个部分的框架进行构思。主要内容包括：

1．办法制定的法律依据和办法的适用范围；

2．企业发展战略和规划和企业发展战略和规划的管理的定义；

3．国资委规划管理工作应当坚持的原则和要遵守的内容；

4．企业应尽的义务与责任，包括建立工作机构和建立相应的工作制度等；

5．企业发展战略和规划应包括的主要内容。在办法中规定了一般情况下企业发展战略和规划应包括的主要内容，并与之相配套，制定了《中央企业发展战略与规划编制大纲》（已先期下发中央企业）；

6．企业发展战略和规划的管理程序，即报送、审核、企业对审核意见的处理、备案（报正式文本）、实施与调整等。

第2篇：企业发展规划意见范文

关键词：中小企业；人力资源；规划

1人力资源规划的重要性认识

在经济迅猛发展的今天，任何企业的发展都离不开人力资源支撑。许多中小企业面临人才流失严重、员工源源不断的跳槽，表象看来是中小企业对员工的福利待遇偏低而留不住人才，归究深层次的原因是企业没有准确把握人力资源在企业发展中“第一生产力”和“第一资源”的重要作用，没有把人力资源规划作为企业的根本战略和关键环节来抓，人力资源配置存在分散、重复、封闭、低效的现象，显示出企业在人力资源规划方面的不足和空白。人力资源规划的目标是为企业制订合适的人才策略，加快培养和造就数量充分，素质优良，结构合理的人才队伍，为企业保持强劲的生命力和竞争力提供有力的人力支持。具体来说其功能主要体现在以下方面：（1）满足企业发展中对人力的需求。企业发展过程是动态的，随着内外环境的变化，企业的组织结构、生产领域、经营规模等发生变化，企业人力资源的数量、质量和结构也随之发生变化，例如：退休、辞职、解雇等原因会导致人员数量的减少，企业生产领域的改变会导致人才需求结构发生变化，经营规模的改变会导致人力需求数量和质量发生变化等。企业在积极适应市场的同时，也要分析并采取措施来调整人力资源。人力规划的基本职能就是预测企业人力供求差异并调整差异，从而满足企业在不同发展阶段的人力供需平衡。（2）人力资源管理的重要依据。随着企业的发展壮大，其内部结构越来越复杂，管理难度和工作量也日益提升，如果没有一个周密的人力资源计划，就不能准确把握企业人力状况和人力需求，企业在应对面临的机遇、风险和挑战时就无所适从。人员的招聘雇用、培训教育、考评奖惩、员工调整以及人工成本的控制等各方面，如果没有系统的人力资源规划统筹安排，企业必然混乱不堪，人力资源规划的实施能为其提供准确的信息和依据，是企业人力资源管理遵循的重要工作。（3）合理控制人力成本。企业运营成本中人力成本占很大比重，员工工资支出是人力成本中最大的支出，而人员分布状况决定了工资支出总额，企业岗位设置是否健全、普通工人、技术工人和管理人员比重是否协调、工资标准是否合理、组织机构职是否重复等，在没有人力资源规划的情况下，这些人力配置和由此产生的人力成本是否合理都是未知的，有可能造成人浮于事、效率低下、人力成本上升的趋势。在准确预测企业发展前景的前提下，合理调整各类型员工所占的比重，达到人事相宜，把人工成本控制在合理的范围内是人力资源规划的另一个重要职能。（4）企业人事决策的基础。人事决策是管理的一个重要环节，人才培养开发、考核评价、选拔任用、流动配置、健康保健和激励保障等人事方面的决策难度和重要性并不亚于企业生产经营决策，错误的人事决策将会给企业带来不可估量的损失，客观、合理的人事决策需要以全面真实的信息为依据，在准确把握企业经营状况、人力现状、内外环境变化的前提下，做出正确的人事决策。而有效的人力资源规划是合理预期企业未来发展趋势，充分了解和收集企业人力基本信息，并将相应的员工晋升、报酬福利、健康保障、培训教育等人事管理计划统筹联系起来，为企业各种人事决策提供依据和基础。（5）调动员工的积极性。想让员工积极做事，通俗一点讲就是要让员工看到好处，如果做多做少、做好做差一样，员工势必会没有积极性。通过人力资源规划向员工展现企业发展战略和发展目标，让员工看到自己的发展前景、未来利益，明确工作中能得到什么、工作给他们的生活带来什么，必定会让员工绷紧神经，关注工作，从而去积极地努力争取。

2中小企业人力资源规划普遍存在的问题

随着人力资源管理工作重要性的日益凸显，更多的中小企业逐渐重视起人力资源的管理，开展了一些有益的尝试和探索，但由于大部分中小企业中现代企业制度和管理模式尚未建立，更多的依赖经验型和粗放型的管理，与大型企业或者外资企业相比还有很大差距和不足，尤其是在人力资源规划与实施过程中仍然存在一些普遍性的问题：（1）对人力资源规划重视不够。许多中小企业管理者缺乏远见，不注重长远谋划，总觉得规划这种东西太虚，看不到明确的经济效益，还要花费大量物力、人力和时间，并不愿意做在他们看来是无意义的事。有些中小企业制订了人力资源规划，但各部门并不重视，认为计划没有变化快，在执行规划时，简单的、见效快的就做一下，见效慢、周期长的就不做，即使执行了也和规划之间存在很大的差异，规划成为走过场、搞形式的一纸空文。（2）人力资源规划比较简单。许多中小企业的人力规划比较简单，规划过程较为随意，流程比较粗糙，其内容大部分是考勤、奖惩、工资福利、工作规则等，事务性工作较多，前瞻性、预测性的内容少，不是一个长远的人力使用规划，并没有从调动员工积极性和创造性的角度出发，来规范企业和员工的行为。甚至有些中小企业不考虑自身实际，东拼西凑大中型企业的人力规划部分内容，与企业自身实际情况脱节，没有达到与企业发展目标保持相匹配的要求。（3）人力资源规划动态性不足。一个企业的发展和人的一生是有些相似的，从雏形到初具规模再到发展完善，其过程不可能是一帆风顺的，伴随着风风雨雨，随着问题的出现到解决，在一步步走向成熟，每个阶段都有不同的发展瓶颈，人力资源规划要及时应对企业各阶段的特征，适时完善和调整各项策略以满足人力资源需求。但是大部分中小企业人力资源规划缺乏动态性，只是静态地信息收集和设定相关的人事政策，担心制度规定的变动会成为不稳定因素，力求一劳永逸，保持稳定。（4）人力资源管理机构不健全。大多数中小企业都是传统管理模式，没有专职的人力资源机构，其职能大都由企业人事、财务等部门兼管。有些中小企业人力资源部门职能弱化，只是填填表格、做些简单统计等，其配备的多是一般员工或是并没有系统人力资源管理知识的人员，显而易见，让非专业的人来从事所谓的“人力资源管理”，做出专业的、与企业发展目标相匹配的人力资源规划是非常困难的，即使制订了规划，也对企业发展起不到任何作用。（5）人力资源规划缺乏操作性。人力资源规划的有效实施，要配合规划要求，制定相关“选、育、用、留”的政策，更好的运用一些战术策略，达到落实规划的目的。而在现实中，很多中小企业有规划，但缺乏有效的措施和策略支撑规划的实施，使规划缺乏可操作性和可执行性。

3中小企业人力资源规划对策研究

中小企业要加快发展，缩小与同行的差距，在激烈的市场竞争中占有份额，就必须更新观念，坚持把人力资源管理作为企业可持续发展的重要支撑，结合自身实际，进行合理的人力资源活动安排，制订科学系统的人力资源规划。现针对中小企业人力资源规划普遍存在的问题，试论可行对策。（1）健全人力资源管理机构。中小企业要高度重视人力资源管理在企业发展中所发挥的作用，积极引入现代企业管理制度，提升企业的经营管理水平。要建立一个现代化的人力资源管理机构，明确部门职能、细化工作职责、配备专业人员，充分发挥其在选拔人才、留住人才、发展人才和配置人才等方面的作用。（2）完善人力资源规划工作机制。人力资源规划工作对企业来说是非常重要的基础工作，面向所有员工，影响到生产、销售、服务以及整个企业，各部门的理解、支持和配合是人力资源规划工作成败的关键。因此必须建立“上下联动、统筹推进、协作配合”的人力资源工作机制。企业决策层给矛重视和支持，各部门有力支持，员工积极配合，人力资源部门分析、预测、制订人力资源规划方案，并支持指导业务部门具体实施。（3）建立人力资源信息系统。人力资源规划是一项系统性的工作，需要全方位的了解和掌握企业发展过程中大量的人力资源信息，运用专业的统计工具和方法对原始信息进行系统的分析加工，还需要提炼借鉴人力资源管理的成功经验，围绕企业人力现状和未来预期出现的主要问题，制订相应的对策措施。可见人力资源规划工作专业性强、工作量大、涉及面广，建立和完善人力资源信息系统，在编制和调整人力资源规划时全面、准确、及时获得相关信息，有效确保人力资源规划的质量和实施效果。（4）提高从业人员素质。从业人员素质水平是保证人力资源规划有效性的基础。要紧密结合企业实际，通过培养、引进、激励等多种措施，努力建设一支业务素质优良、富有创新精神、数量充足、相对稳定、结构合理的人力资源管理队伍，提高企业人力资源管理水平。同时，优化从业人员工作生活环境，提升从业人员职业地位，拓展从业人员发展空间，从而增强从业人员的归属感和职业荣誉感，最大限度地激发从业人员工作活力，推进从业人员专业化、职业化发展。（5）强化人力资源规划的可操作性。完整的人力资源规划不但包括规划的制定，还包括规划的实施控制。人力资源规划由顶层的总方向、总目标与底层的具体任务安排构成。人力资源规划的各项策略要落到实处，必须要制订具体任务计划，细化工作任务和工作步骤、明确责任部门和工作职责、设置任务期限和完成时间等，使各部门易于操作和执行。当人力资源规划在执行中出现偏差时，规划人员应及时探究导致该偏差的主要原因，协调各部门共同采取纠正措施。同时，要加强人力规划执行效果的评测，分阶段对人力规划的预期效果和实际执行的反馈结果进行比较、判断和分析，为下一步人力资源规划的制定与实施提供及时而有意义的信息。总之，中小企业不但要重视整体战略规划，而且要制定与整体战略相适应的人力资源规划，加强对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见，制定适宜的选人、用人、育人、激人、留人的人才政策，保证企业核心竞争能力。

参考文献：

［1］胡八一.人力资源规划实务［M］.北京：北京大学出版社，2008.

［2］赵曙明.人力资源战略与规划［M］.北京：中国人民大学出版社，2008.

［3］曾建权.人力资源管理理论与实务研究［D］.天津：天津大学，2003.

［4］郭佳伟.一个中小企业的战略管理实践［D］.四川：西南财经大学，2000.

第3篇：企业发展规划意见范文

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以“优化城乡环境、规范行业管理”为宗旨，以“规范存量与调控增量”为主线，对机动车维修行业长远发展进行科学规划，优化布局，加强市场调控，引导现有机动车维修企业实施优化升级，规范服务经营，建设有形市场，改善城乡环境和交通秩序，努力营造客户满意、群众放心的机动车维修市场。

二、总体目标

加强机动车维修行业管理，整顿治理“散小弱”和“脏乱差”企业；鼓励机动车维修企业实行集约化、专业化、连锁经营，规范企业服务标准，扶持维修服务质量好、社会认可程度高的企业做大做强；堵疏结合、以疏为主，推动机动车维修有形化市场建设，彻底改变影响市场面貌、群众反映强烈的占道经营、污染环境维修问题；全面实现机动车维修行业的改造升级，促进行业合理布局、有序发展，行业整体水平达到全省前列，为建设富强美丽和谐新做出积极贡献。

(一)至2010年底，理顺相关管理部门职责关系，形成齐抓共管的监管与调控机制，建成一至两个有形化维修市场。

(二)2011年内，实现新增企业全面纳入机动车维修行业发展规划，使其有序增长，便民利民。

(三)至2011年底，全区基本消除机动车维修企业“脏乱差”、“占道经营”现象，城区主干道、次干道两旁的机动车维修企业彻底消除“脏乱差”现象。

三、具体措施

(一)规范存量，清理“脏乱差”、“占道经营”现象。

1、依法清理现有机动车维修企业经营资质。由交通部门牵头，根据《机动车维修管理规定》、《机动车维修业开业条件》等有关规定，引导现有机动车维修企业逐步完善设施、设备及人员配备，落实安全和环保措施，结合质量信誉考核、经营许可证件换发等时机重新核定机动车维修企业的经营资质。

2、严格监管机动车维修企业经营行为。建立区优化机动车维修行业发展联席会议制度，由交通、规划、国土、工商、城管、环保、安全、法制、公安（消防）等有关部门及商城管委会的相关负责人参加，定期召开会议，协调各部门按照职责分工共同加强对机动车维修行业的日常监管。

3、加大对机动车维修企业违规经营的打击力度。交通、城管、工商等部门按照各自职责，定期开展联合执法行动，严厉查处各类违规经营行为：一是无证照经营、超越核定经营范围修车的行为；二是占用公共场所、影响城乡环境面貌的行为；三是用假冒伪劣配件修车、虚报维修项目等欺诈行为；四是违反环境保护法律法规和安全生产管理制度的行为。

4、完善现行机动车维修企业退出机制。对于因厂房、场地原因达不到经营要求的专项维修企业，要积极引导其进入纳入规划的有形化维修市场经营；对经整改仍达不到相关条件或存在严重违规行为的企业，由交通、工商等部门依法责令其退出市场。

(二)调控增量，引导行业有序发展。

1、实施行业布局调控政策。由规划、交通部门牵头会同有关单位，就优化调整机动车维修行业布局开展调研，尽快出台机动车维修有形化市场建设规划和行业布局规划。

(1)在实施开业许可时，对机动车维修企业的选址实施环境影响评估，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，限制非连锁型机动车专项维修企业在城区主、次干道等环境敏感区域过度发展，鼓励大型、连锁机动车维修企业合理布局。

(2)在城区周边区域，依托客货运市场和交通要道，合理规划发展区域性机动车维修服务中心或有形化维修市场，引导不同服务功能的机动车维修企业集约化经营，鼓励机动车维修企业做大做强。

2、严格按标准实施开业许可。

(1)人员、设备、场地与企业的维修经营范围相适应。

(2)生产厂房和停车场地的使用性质符合城市规划。

(3)机动车维修企业建设项目符合环境保护要求。

(4)机动车维修企业生产条件符合安全生产和消防要求。

3、严格按程序实施开业许可。

(1)交通、规划、环保部门根据城（镇）规划、环保规划及机动车维修行业发展规划的要求，对新增企业选址进行科学引导，并按照《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和市委、市政府关于进一步加强城乡环境综合整治工作的意见，征询所在地街道办事处（镇、工业园区）意见。

(2)交通部门根据《机动车维修管理规定》、《机动车维修业开业条件》等有关规定，在征求环保、公安（消防）等有关部门意见的基础上，对经营机动车维修业务的申请进行审查，并依法实施行政许可。

(3)工商部门严格按照“先证后照”的程序办理机动车维修企业营业登记。

四、部门职责

交通部门负责做好机动车维修行业发展规划，按规定实施机动车维修业务的经营许可及后续监管工作，拟定机动车维修行业优化发展实施方案，并牵头组织实施。

规划、环保、国土部门和商城管委会按照城市规划做好机动车维修服务建设项目的选址和建设用地规划审批工作。

城管部门负责严厉打击占用公共场地经营的违法行为。

工商、税务部门按照各自职能依法履行对机动车维修企业的有关审批和管理职责。

各街道办事处（镇人民政府、工业园区管委会）应按照根据《省城镇容貌和环境卫生管理办法》和区政府关于进一步加强城乡环境综合整治工作的相关意见履行城镇容貌和环境卫生管理工作。

机动车服务各行业协会要协助政府各职能部门实施行业监管，大力宣传相关法律法规和技术标准，加强行业自律，做好服务工作。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对机动车维修市场发展工作的组织领导，成立区机动车维修市场优化发展工作领导小组（成员名单附后），全面负责联合整治工作的安排部署、指挥调度和跟踪落实。

（二）统一指挥，密切合作。各有关部门、单位要在区机动车维修市场优化发展工作领导小组的统一领导下，各负其责，各司其职，密切配合，形成合力，确保工作效果。公安部门要积极配合交通、工商、城管、公路等部门开展的维修市场整治工作，在发生妨碍执行公务、暴力抗法以及时，要及时依法处置。

（三）文明执法，依法行政。工作中，所有执法检查，必须做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确。执法人员要注重仪容风纪，着装规范，展示执法人员良好的精神风貌。在管理工作中，应做到依法行政、文明执法，强化服务意识，公开办事程序，提高工作效率，健全用户投诉制度，接受社会监督。

第4篇：企业发展规划意见范文

一、科学规划，强化管理，立足统筹发展，进一步推进城乡一体化进程

科学规划、统筹兼顾，着力抓好规划编制工作，进一步提升城乡建设品位和完善综合服务功能。据统计，1至11月份，我局共委托编制各类规划55项，完成编制、审批98项；核发建设用地规划许可证110个151公顷；建设工程规划许可证883个231.61万平方米；核发选址意见书121份，出具建设项目规划设计条件75个，参与65个建设工程项目验收；完成117个建设项目的规划方案审查；完成1：500比例尺地形图测绘约20平方公里。

（一）抓好编制各类规划。一是加快中心城区建设，编制完成并会审通过*有史以来规划最大的新区规划工程——*大道规划及两侧地块规划方案，促进塘下、汀田、莘塍与中心城区的连接；着力推进跨江发展，加快构筑南市区的整体形象，着手编制飞*中心区规划；加快“城中村”改造步伐，六个城中村改造已全部开展，部分区域已改造完成。目前*规划建成区面积已达到59.2平方公里。二是切实提升城市品位。明确城市特色，凸现城市景观线，城市整体设计规划方案编制完成；努力培育山水城市特色，突出显山露水的城市特色，着手编制《城市景观线规划设计》、《公墓布点规划》、《环城河水系综合治理规划》；整治沿高速公路分布的三个出入口，树立好城市门户形象，着手编制《城市门户环境整体规划》；进一步保护旧城风貌和改善旧城人居环境，编制完成《老旧城区控制性详细规划》。三是加强基础设施建设。针对人口集聚和小汽车剧增带来的严重的交通状况，着手编制《城市综合交通规划》，在解决好近期突出交通问题的同时，制定一个与中等城市相适应的远期城市交通体系。着手编制《城市管线综合规划》，整合各种管线资源，促使地上地下协调建设，防止道路经常“开膛破肚”。

（二）加强村镇规划建设。一是深化“千百工程”。严格执行《关于开展“千村整治、百村示范”工作的实施意见》，认真按照《*市村庄整治规划编制导则》和《*市村庄规划编制办法》的要求，坚持从挖掘个性，突出村庄特色入手，对村居进行规划设计。1至11月份，我市已完成村庄规划编制115个，占任务数的85%，年内可全部编制完成。大力开展村庄环境整治，注重发挥典型示范作用，不断强化工作指导，积极引导各村加快村庄整治建设步伐，提高整治建设水平。1至11月份，已启动整治115个村，占生态市定任务数的102%。示范村建设取得初步成效，1至11月份已启动示范村建设16个，占任务数的84%，年内可以全部启动完毕。二是推进城镇体系建设。完成*城市总体规划、*镇总体规划、*镇中心区详细规划和*道路网规划编制审批工作，完成*镇阳光扶贫移民社区规划编制审批工作并进入实施阶段。着手桐浦组团概念设计，弱化行政区划，实行整体资源效益最大化，带动我市中西部地区发展，为*“后花园”的建设发展提供依据。三是加强民房审批管理工作。着力改善农村人居质量，各基层站所把加强民房审批管理作为重点工作来抓。据统计，1至11月份全市共审批民房1581间，建筑面积40.61万平方米。

（三）探索规划工作方式。一是注重规划研究工作。针对以往规划工作中存在重审批、轻研究的误区，我们按科学发展观的要求，立足更高起点和更广视野，积极转变规划方法，实行工作重心从重项目管理向重规划研究转移。研究城中村改造政策，促进东部城镇群由农村状态向真正意义上的城市转变，改变由于受城乡二元体制和小农意识影响，城中村改造存在无序建设和城乡异质的特性的现状。研究返回地建设政策，解决返回地建设影响城市建设大局以及存在的过散、标准不高等问题。二是扩大控规覆盖面。着手编制旧城区控制性详细规划、飞*中心区控制性详细规划、塘下镇分区规划、汀田镇压控制性详细规划等，结合新总规对原有的一些控规进行局部调整，计划在两年内使*规划建设区范围内控规覆盖率达到100%，弥补规划空白点，为依法科学管理打好基础。三是提高修规质量。针对过去编制地块规模偏小，公共配套设施难以考虑，以及为零星项目建设而编制的项目用地所在区域修建性详规实施难等问题，提出除重点地段外编制修规的用地模必须要在3公顷以上，并加强在修规设计阶段对规划实施进行研究，将实施意见纳入成果文本和图件一并作为法律依据，进一步提高修建性详细规划的编审质量。

（四）强化规划管理工作。一是大力开展“两法”宣传。以《城市规划法》颁布实施14周年和《建筑法》颁布实施6周年为契机，于今年3—4月份集中开展了“两法”宣传月活动，共开展法律咨询活动15次，发放《规划建设法律汇编》5000多份，《*市规划建设局政务指南》2000多份，悬挂横幅320条，出动宣传车30多次，组织村干部进行规划建设知识培训20课时，进一步增强了全社会的规划意识和法律知识。二是大力整治违章建筑。针对违章建筑不断蔓延之势，我局采取有力措施，坚持以铁的手腕大力开展整治工作，促进城乡规划顺利实施。从改进自身工作方法入手，按照“谁分管、谁负责”的原则，实行管理人员分片负责制，把“责任田”分配到人，把任务落实到人。加大日常巡查力度，加强批后跟踪管理，做到早发现、早制止。加大拆除力度，全市1-11月份共拆除违章建筑27.73万m2。加大对设计、施工单位管理力度，要求民房建设必须要有相应资质的设计单位和施工企业，对于未批先建、批少建多的违建现象，严格按照有关法规和规定对设计、施工单位进行处罚，从而使业主即使有违建念头却无法实施。启动“没收”处罚方式，针对利益驱动的因素，采取“没收”方式进行处罚后再组织拍卖，可以使违建者无利可图，大大增加违建成本，从而在思想上打消违建念头。今年采用没收方式进行处罚的违章建筑达553m2。探索管理人员福利保障机制，规划管理人员的工资福利大部分来源只能依靠罚款来保障，这在一定程度上影响了违建拆除力度，纵容了违建现象的蔓延。今年我局与市财政做好协调，通过降低罚没款提高设施费返回比例来改变经费支出渠道，解决“以罚养人”机制的弊端。解决历史违章民房问题，急群众这所急，清理历史违章民房，全年共审批3570户4200间，建筑面积95万平方米。

二、加大扶持，整顿秩序，强化质量安全，进一步提高建筑行业管理水平

深化建设行业管理工作，在加大对建筑业和房地产业扶持发展的同时，把工程质量安全和建筑市场秩序整顿作为中心工作来抓，努力创造公平、公正、有序的竞争环境，促进建筑业健康、快速、持续发展。

（一）加强管理，扶持建筑行业发展。一是建筑业持续发展。全市（市内企业）完成建筑业总产值15亿元，同比增长9.5%，建筑业增加值3.5亿元。部分企业施工业务拓展到全国各地市场，完成外地施工产值0.6亿元。建筑业企业专业结构日趋合理，全市现有建筑业企业55家（不包括归入市政园林局管理的4家市政公用工程总承包企业），其中二级7家，三级31家，劳务分包4家，施工总承包15家，建筑装饰专业16家，家居装饰企业3家，建筑智能企业3家，金属门窗企业2家，钢结构企业3家。企业资质年检工作开展有序，企业年检49家，其中合格48家，基本合格1家。全年新批企业3家，晋升集团企业1家，晋升二级企业3家，企业定级（三级）8家。二是房地产业健康发展。全市完成房地产开发投资16亿元，比上年度略有下降；商品房施工面积250万平方米。房开企业大力开拓外地市场，异地开发总投资20亿元，建筑面积130万平方米。严格资质审查，全年新批房开企业1家，取消资质1家，晋升二级企业2家，延续暂定资质企业11家，越级开发项目3个。加强房开企业“信用建设”，组织房开企业参加销售“信用房”承诺活动，参与活动的企业数量由去年的11家上升到16家。三是建设工程勘察设计和中介服务行业稳步发展。完成勘察设计产值2000万元,同比增长17.6%。组织4家监理企业，2家招标机构，2家造价咨询单位上报省厅年检，年检全部合格。监理企业晋升乙级1家，新批暂定级1家；设计单位上报幕墙专项设计资质1家，上报晋升建筑设计乙级1家。

（二）整顿秩序，规范建筑市场行为。一是加强有形市场建设。以服务为核心，健全市场运行机制，规范合同备案和施工招投标资格预审制度，继续推行无标底招标、实物工程量清单报价招投标方式。全市建设工程进场交易153项，建筑面积152.94万平方米，成交额16.79亿元，其中公开招标96项，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达到100%。二是加强外来企业管理。严格审查外来企业及执业人员的资格，对外来企业（包括施工、监理、房开、勘察设计等企业）进瑞实行一年一次的企业备案和一项目一登记制度；同时，加强对外地进瑞分包单位的备案登记、分包合同的管理。今年外地企业在瑞承接施工项目52个，监理项目55个，勘察项目210个，设计项目157个。三是严厉打击建筑市场不良行为。执行《*市施工、房地产、勘察、设计、监理、造价咨询、招标企业建筑市场不良行为管理暂行规定》，加强对市场活动的监管和处罚力度，推行不良行为通报公示制度。今年共对6家施工企业、1家监理单位、3家设计单位和1位项目经理记不良行为，4家外地施工单位清出*市场。四是开展建筑市场专项检查活动。开展多项建筑工程检查活动，促进建筑市场规范化。通过悬挂条幅、听取投诉等开展建设系统“质量月”活动；开展建设工程检测质量专项检查活动，对质保体系、人员配备、设施设备、检测工作质量等进行重点检查；对全市范围内的20个居住建筑工程（建筑面积5万M2以上）资源节约落实情况进行检查，促进建筑节能工作的发展。

（三）严格把关，强化工程质监工作。今年全市建设工程新开工项目130个，建筑面积152.9万平方米；审查建筑工程施工图设计文件130项，提出合理化建议近276条；受监项目192个211.3万平方米，工程总造价21.63亿元；竣工工程53个45.38万平方米，其中备案工程51个44.13万平方米。严格社会监理行为的监督检查，根据建设部《关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见》，抽调技术骨干对17家监理单位市场行为和现场行为质量责任进行了检查，对个别监理单位备案登记人员与现场人员不符、超资质监理、原材料及分项报验不及时、旁站人员不到位等问题进行了查处；加大对建设工程巡查监督力度，重点抽查责任主体和有关机构履行质量责任的行为及有关工程实体质量，地基基础主体结构和涉及安全与使用功能的关键部位、进场主要材料质量及检测报告，发放整改令449份、停工令6份；抓好建筑材料检测室建设，投资100万元改造一厂房作为新检测室，投资45万元购置了21台检测设备及仪器，新增门窗三性、防水材料、PVC管材、电器产品等检测项目，填补了我市建材质量检测项目空白；严格实施见证取样送检制度，严把建材质量关；积极开展创优夺杯活动，今年创“瓯江杯”3项，创“飞*杯”5项。

（四）紧抓不懈，深化安全生产工作。一是强化安全责任制落实。把监理单位全面纳入年度考核，与85家建筑施工企业及监理单位签订了目标管理责任书。此外，还把工程项目的安全管理纳入我局的工作范畴，从4月份开始与161个新开工建设工地全面签订工程项目、建设单位责任书，开展安全生产评估及阶段验收工作。二是严格执行检查工作。认真把好工程建设“三关”，即开工前把好安全条件审查关，开工后把好工程项目安全生产评价关，平时把好巡查执法关的措施，力求及时发现安全隐患，把隐患消灭在始发阶段。1-11月份，共出具开工安全生产条件审查指令书161份，提出整改意见1120多条，组织安全生产条件大检查7次，检查巡查建筑工地175个，发放整改指令书175份，发现2830多处安全隐患，责令停工整改39个工程项目，立案10个。三是进一步深化安全生产专项整治工作。成立专项整治领导小组，出台了《20*年建筑施工现场安全生产重点整治的通知》，继续有针对性地开展对重点项目、事故易发项目、出现群死群伤项目、典型事例、重发项目的整治工作。建立健全起重机械和钢管、扣件流程图管理等制度，进一步完善建材市场准入制度、备安制度、送报验制度以及监理施工企业、项目部验收制度，今年1-11月份，共备案起重机械80份，其中塔吊43份、施工升降机23份、物料提升机14份。四是创文明标化工地活动。全市建筑施工安全职工意外人身伤害保险率达100%，同时进一步规范创标化工地活动，现已申报省级标化工地2个、*市标化工地7个，评选*市标化工地22个。

（五）加大宣传，积极推广新墙材。以《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》（省政府第171号令）的颁布实施为契机，通过咨询活动、文艺晚会、公交广告、知识讲座等多形式、多渠道的宣传手段，把宣传面扩大到各建制镇，努力提高全社会墙改意识。认真做好墙改专项基金征收、验收和返退工作，积极发挥新墙体专项基金的使用效益，支持生产新墙材、开发非粘土砖生产企业发展，全年共征收专项用费1138万元，返退368万元，发放墙改专项贴息56万元，支持新墙体试点项目6个，开发新产品1个；巩固扩大“禁实”成果，组织多个部门集中开展拆除红砖窑、小立窑活动，共拆除大仑窑14座，小立窑100多座；积极进行新产品开发，市沃德建材有限公司生产的轻质复合墙板顺利通过了省新墙材认定，与同济大学联合研究开发的弹性防裂沙浆已进入攻关阶段。据统计，全市上半年共生产新墙材0.7015亿块标准砖，粘土多孔砖1.011亿块标准砖，占墙体材料总量76.4%，实心粘土砖1.23亿块标准砖，节能11092吨，节地200多亩，利废11843吨。

三、加强学习，提升素质，强化自身建设，进一步提高行风建设水平

为了适应城市现代化建设新形势的要求，胜任新时期的规划建设工作，我局着力树立服务意识，切实加强自身建设，以更高标准严格要求自己，努力提高行风建设水平。

（一）认真抓好政治工作。注重政治思想教育，认真学习“三个代表”重要思想和十六大报告，学习贯彻十六届三中全会、四中全会精神，积极开展“三树一创”和“整顿作风、提升素质”活动，提高广大干部政治素质和理论水平；加强党风廉政建设，制定实施《20*年市规划建设局党风廉政建设和反腐败斗争工作意见》，积极开展第三个廉政教育宣传月活动，以“五个一”为载体开展廉政教育，使广大党员干部增强自律和反腐意识，构筑牢固的思想道德防线；加强基层组织建设，全年发展新党员1名，批准预备党员转正6名，推荐了36名入党积极分子参加了理论培训，壮大了党员队伍，增强了党组织活力；此外，根据市委统一部署，认真抓好社会治安综合治理、计划生育、禁毒、普法、消防和安全生产等各项工作。全年共接到群众举报725起，件114件，12345市长公开电话554起，效能中心办理案件30起，办结率100%。

（二）严格推行分权制衡。严格实行“职权分解，以权制权”，把“分权制衡”作为监督权力运行和遏制腐败滋生的重要措施来抓。局党委研究制定了《关于开展分权制衡工作的实施意见》，在通过职能分化和职责分工进行权力合理分解的基础上，实行以权制权，防止权力运行失控。一是上位权力对下位权力的制约。总规、分规、控规等重大规划项目或重要节点项目，由经办人报科长审核再报分管局长审定最后报局长审批。对突破规划指标或更改规划功能的项目，视指标突破幅度或功能更改影响而逐级审批。二是集体权力对个人权力的制约。在规划审批方面，对指标突破超出控规或分规规定范围以及国家法规规定的，召开局长办公会议讨论决定；在违法案件处理方面，对重大案件或突罚标准的案件，也通过局长办公会议研究确定。三是平级权力之间的制约。建设科在审批建设项目设计内容时，严格执行规划科提供的规划设计条件要求，改变或突破设计条件的须征得规划科的书面同意意见。而且，规划科和建设科的审批工作都要接受法制科的监督。四是建章立制对人为权力的制约。在对违法案件处理时，法律法规规定的处罚额度往往弹性较大，对此我们研究出台了《*市规划建设违法案件经济处罚标准》，根据地区和类别对*全市违法建设处罚标准进行细化和统一，减少办案人员的个人自由裁量权。通过以上四方面措施的推行落实，使我局的分权制衡工作比上年有了实质性进展，为干部少犯错误提供了制度保障。

（三）深化政务公开工作。根据市委市府《关于全面深化政务公开制度的实施意见》的要求，我局制定了《*市规划建设局政务公开实施方案》，内容包括本局管理职能、办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果以及办事过程中的监督制度等，并通过政府网站、*日报、内部触摸屏等多种渠道予以公开。此外，还修订印发《*市规划建设局办事指南》至各乡镇、办事处和村。现在我局办事的公正性和透明度大大增加，完全接受群众监督，杜绝了暗箱操作的现象。

（四）全面推行“阳光规划”。根据省建设厅《关于在全省城乡规划领域推行“阳光规划”的意见》的要求，逐步落实“三公示三公布（告）一报告制度”，同时重视群众意见、建议的收集和反馈，汇总形成公众意见，在城乡规划和项目设计方案修改中予以吸收。年初在电信大楼举办的*城乡规划成果展，对近200多个规划项目进行了公示，广大群众积极参与并反响良好。目前，我局正在滨江大道落实一个固定展览场所，作为推行“阳光规划”的载体和市民参观的园地。

（五）依法实施行政许可。今年7月1日《行政许可法》颁布实施后，我局结合本局实际，制定出台了《*市规划建设局行政许可工作规则》、《*市规划建设违法案件经济处罚标准》，并根据国家有关强制性规范和相关法律法规制定了《*市规划技术审批规定（试行稿）》，起草了《*市规划建设局行政处罚暂行规定》规划部分，减少工作人员的自由裁量权，对各审批条件、案件经济处罚标准都作了进一步的细化和统一。

第5篇：企业发展规划意见范文

一、基本思路

贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《关于加快我省服务业发展和改革的意见》及《关于加快我市现代服务业发展的意见》，加快发展金融服务业、商务服务业、文化产业、社区服务业，提高现代物流与商贸服务业、旅游业、信息服务业发展水平，稳步发展房地产业，突出抓好中心商务区和特色商圈建设，注重服务业重点项目、重点企业和品牌的建设与发展，大力推进公共服务领域市场化改革，加快服务业对外开放步伐，积极探索服务业标准化、规范化工作，着力完善服务业发展支撑体系，确保服务业生产总值高于全市生产总值增长速度，服务业在国民经济中的比重稳步提高。

二、工作目标

*年全市服务业生产总值比*年增长14%，服务业生产总值占全市生产总值的比重比*年提高1个百分点；服务业固定资产投资比*年增长20%,服务业实际利用外商直接投资比*年增长20%;交通运输与仓储服务业生产总值比*年增长11%,批发和零售服务业生产总值比*增长13%,租赁和商务服务业生产总值比*年增长14%,金融服务业生产总值比*年增长18%;中心城区和各组团重点镇区服务业生产总值占当地生产总值的比重比*年提高1个百分点。

三、主要任务

（一）加快发展金融服务业、商务服务业、文化产业、社区服务业

金融服务业。创新政府基础设施融资方式，在公路、桥梁、公交、供水等领域引入BT（建设-移交）、BOT（建设-运营-移交）、BOOT（建设-运营-拥有-移交）、PPP（公私合作）等新型项目融资方式，积极探索发行短期融资券和城市建设债券，拓宽基础设施建设融资渠道。进一步开放金融市场，积极吸引各类金融机构落户中山，支持有条件的镇区筹办地方性银行，打造与我市经济发展水平相适应、竞争适度有序的金融组织体系；鼓励银信部门开展个人理财、中小企业融资等金融产品创新。大力培育企业上市后备资源，完善后备上市企业改制的政策支持体系，加快其改制上市步伐；推动公用科技、中炬高新的资产重组，增强其再融资和可持续发展能力；依托有条件的中介服务机构，采取自建或合作共建方式建设产权交易服务机构，推动本地企业兼并重组和优势企业的低成本扩张。贯彻《关于加快保险业发展的意见》，积极发展农业保险，大力发展责任保险和企业财产保险，充分发挥保险在防灾减损和灾害事故处置中的重要作用；加快发展商业养老、企业年金、意外和健康保险，完善多层次社会保障体系。

商务服务业。加快东区、火炬区、小榄中心商务区规划建设，积极吸引内外资银行、股份制银行、风险投资、证券交易、担保、会计、法律、咨询、信息服务、广告、策划等服务企业进驻，使之成为高端服务业集聚发展平台；年内力促东区建纶商务酒店、市软件园二期工程、古镇“世纪灯王”、小榄农村银行等重点项目启动建设。建立健全*中介服务公共信息平台，使之成为中介服务企业展示、业务交流互动、中介服务交易和信用信息平台；加快设立*企业投资与管理咨询协会，为我市中小企业提供免费或低成本的投资与管理咨询、产权交易与企业重组及业务与人员培训服务，在此基础上探索组建*中介服务企业联盟，进一步加强中介服务企业的合作与交流，完善服务链条。按照市场导向、政企分开、统筹协调、依法监督的原则，加快推进行业协会、商会的改革，支持行业协会、商会依照有关规定创办会刊、网站，开展法律、政策、技术、管理、市场等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广，根据市场和行业发展需要承办交易会、展览会、推介会等。加强与国内外会展业的合作，促进会展业向市场化、产业化方向发展，提升会展水平。

文化产业。重点做大报刊业、影视业、广告业、出版发行业、动漫业、文化艺术业、娱乐游艺业，做强文化会展业、网络服务业、文化旅游业、休闲娱乐业，做优印刷业、文化产品流通业。继续支持社会资本进入文化产业，积极吸引国内外文化传播集团、娱乐传媒集团和大型文化娱乐项目落户中山；充分整合我市历史人文和特色产业资源，建设系列博物馆群，大力推动南朗文化产业园、小榄文化产业基地、三乡古玩城建设，积极创建部级游戏游艺产业基地；努力培育文化消费市场，打造文化演出品牌，发展健康、高品位的观演文化；加快数字电视整体转换工作，依托数字电视平台为广大市民提供工作、生活、学习、休闲娱乐等多方面的文化服务。

社区服务业。继续支持社会投资主体兴办家政、养老、托幼、体育保健、生活品配送、洗染维修、物业管理等服务项目；大力发展社区医疗，建立健全以疾病预防、医疗康复、健康教育、计划生育服务为主要内容的社区医疗服务网络，努力实现“小病不出社区”；完成“数字社区”信息平台建设，为居民提供“一站式”的物业管理、家居安防、日用小商品配送、网上看楼、家居装修服务，做强12319行政服务咨询热线，为居民提供便捷周到的公共服务；广泛开展社区志愿服务，进一步扩大志愿者队伍。

（二）提高现代物流与商贸服务业、旅游业、信息服务业发展水平

现代物流与商贸服务业。加快中顺快线、新沙水公路、福源路、古神公路和中山港二期扩建工程等交通基础设施和*保税物流中心、中外运物流中心二期工程、金岛木业物流中心、东升医药物流中心、民众农产品交易市场、三角农产品交易市场等重点物流商贸项目的规划建设。深入开展工业企业购销专业化活动，支持工商企业自建独立的物流服务机构或将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分包给第三方物流服务机构。鼓励物流企业利用现代信息技术改造传统物流，推广条形码、EOS(电子定货系统)、EDI(电子数据交换)、货物跟踪系统、DRP(配送需求计划)、ASS(自动分拣系统)等先进的物流技术，提高物流企业货物存储、分拣、加工、配送等环节的服务效率和运作质量。开展物流企业、物流技术、物流设施、供应链管理标准化试点工作，推动我市物流业发展由“量”的积累转向“质”的提高。鼓励物流商贸企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，实现低成本扩张，积极吸引国内外知名物流企业落户中山。依托物流人才培养基地继续加强物流师、助理物流师、物流企业高级高管人员培养。加快建设*保税物流中心，并依托该中心筹建出口加工区；在有效监管条件下，进一步简化通关作业流程，提高通关效率。依托优势专业批发市场和特色产业集群，发展一批交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化的中高级批发市场；继续推进“万村千乡”市场工程；支持农产品及农业投入品专业市场、物流配送体系建设，进一步完善农村生产流通服务体系。加快西区富华道商圈、石岐区长堤路-凤鸣路商圈规划建设步伐，积极引导重点镇区发展特色商业功能区，打造商贸服务业集聚发展平台。加快建设中国（中山）轻工博览中心，确保年内投入使用。

旅游业。加快建设南区詹园二期、文笔山大风车乐园、神湾盛世游艇会、小榄大观园、大涌安堂祠堂文化街、陈家祠公园等重点旅游项目；规划建设翠亨村国家5A级旅游景区、横石围现代农业生态旅游园、黄圃海蚀遗迹公园，增强旅游发展后劲。继续鼓励和支持高星级酒店建设，提高我市旅游接待水平。采取政府支持、社会投资、市场运作的方式，建设*旅游咨询服务中心。借鉴桂林“印象刘三姐”、丽江“丽水金沙”、杭州“印象西湖”等先进旅游城市经验，高水平策划一台具有浓郁中山特色的夜间文艺表演，打造中山旅游文化新名片。整合中山特色产业集群优势，发挥坦洲伊泰莲娜DIY地带和中山百年老字号咀香园工业旅游示范点的带动作用，以点带面，新规划建设一批工业旅游项目。进一步加强区域旅游合作，重点抓好“中珠澳”区域旅游产品推介，充分发挥三地历史上同根、地理上同源、文化上同祖的特点，合力打造“大香山”区域旅游品牌。

信息服务业。加快推进金盾工程、社会治安视频监控系统、重点污染源在线监控系统、重大项目协同办公系统、劳动保障（市民）卡系统、电子口岸、行政审批电子监察等重点电子政务项目建设，推动电子政务的深入应用和部门业务系统的互联互通与信息共享。结合“广东省数字家庭推进计划”，组织设备制造商、内容提供商、服务提供商结成数字家庭产业发展联盟，并在接入网层面逐步推动电信、广电和互联网“三网”融合。加快中山软件园二期工程建设，积极吸引软件和信息服务企业进驻，形成集聚效应。建设Linux、嵌入式软件、信息安全保障、数字认证等技术服务中心，大力推动企业信息化；支持第三方电子商务服务平台建设，以我市优势产业集群为依托推进电子商务深入应用。加快“金农工程”和各类专业化、智能化农业信息系统建设，积极推进信息资源“进村入户”。加大企业信用信息资源整合力度，加快推进社会信用体系建设。

（三）稳步发展房地产业

严格执行国家房地产市场宏观调控的各项政策措施，确保廉租房、经济适用房、中低价位小户型商品房的土地供给，严控低密度、大户型住房开发项目土地供给，停止别墅类住房开发项目土地供给，合理调控房地产开发总量；进一步完善经济适用房、廉租房、拆迁安置用房住房保障政策，加快城区预制构件公房改造工程，建立健全与我市经济发展水平相适应的多渠道、多层次住房分类供应和保障体系。设立*房地产经纪员协会，建立和完善房地产企业和执业人员信用制度；严厉打击无证销售、虚假宣传、合同违约等违法违规房地产交易行为，规范房地产市场秩序，促进我市房地产业健康有序发展。

四、保障措施

（一）完善服务业规划体系

按照“规划一批、编制一批、实施一批”的原则，加强服务业发展规划制定和组织实施工作。年内组织实施东区、小榄、火炬区等3个中心商务区规划，富华道、长堤路-凤鸣路特色商圈规划，石岐区、西区服务业发展规划，*文化产业园发展战略规划，南朗旅游业总体发展规划、黄圃横石围生态旅游区规划等2个旅游业专项规划；启动南朗翠亨村国家5A级旅游景区规划、轻轨沿线站点服务业发展规划、部级游戏游艺产业基地发展规划、石岐区清溪路创意产业园发展规划及部分镇区服务业发展规划。发挥服务业专项资金作用，继续支持镇区服务业发展规划、重点行业和关键领域发展规划、服务业集聚区（特色功能区）规划编制工作；从*年开始，对部门、镇区、行业协会商会、企业开展的服务业重要课题研究和重大项目前期研究给予支持，充分发挥规划和研究在服务业资源整合、合理布局、与优势产业融合发展中的引导作用。

（二）注重服务业重点项目、重点企业和品牌的建设与发展

设立我市服务业重点项目、重点企业库，对重点项目、重点企业建立跟踪服务机制，并在资源配置、部门审批、服务业专项资金扶持与奖励方面给予重点支持；制定促进服务业品牌的政策意见，年内举行首次“全市十大服务业品牌”评选活动。

（三）加快服务业对外开放步伐

制定加快服务业对外开放的政策意见，加紧构筑我市与港澳地区服务业的合作平台。年内举办金融服务业、旅游业、文化产业、中心商务区、特色商圈专项招商推介活动，形成“季季有招商”的良好局面。

（四）积极探索服务业标准化、规范化

制定并实施服务业标准化工作方案。年内启动现代物流、交通运输、餐饮住宿、旅游服务、社区服务、物业管理等行业标准化工作；支持国家和省服务业标准化试点工作，鼓励行业协会、优势企业参与国家、省、市服务业标准和行业规范制定。

（五）抓好服务业政策体系建设

出台促进金融服务业、文化产业、旅游业等重点行业以及支持服务业集聚区、服务业标准化、品牌建设、对外开放、人才培养等关键领域发展的政策意见。制定相应产业政策，对我市高能耗、高污染产业实施差别化电价、水价、污水和垃圾处理费，通过转移支付方式支持服务业发展。整合工商、国地税、物价、规划、国土等各部门的政策资源，进一步优化服务业发展的政策环境。

（六）完善服务业人才体系

推进*职业技术学院服务业实用人才培养基地建设，年内建成物流实训中心、旅游实训中心和电子商务实训中心。支持各类服务业实用型人才培养（培训）基地（中心）建设；鼓励服务业优势企业联合社会力量设立服务业人才实训基地，支持行业协会等中介组织开展服务业人才培养和在岗人员培训。贯彻《关于进一步加快人才引进工作的意见》，积极引进我市高端服务业发展所需的各类高层次人才。

（七）加强组织机构建设

在市服务业发展领导小组的统筹协调下，适时成立由领导小组相关成员单位、相关镇区共同参与的专门工作推进小组，加大对服务业重点行业（关键领域）、重点集聚区、重点项目的推进力度。在市统计部门成立服务业统计科，充实服务业统计力量；落实镇区服务业专责机构的独立编制和专职岗位人员，加大镇区服务业工作力度。

（八）强化服务业统计和绩效考核

第6篇：企业发展规划意见范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，根据全市国民经济和社会发展战略规划，结合能源、车辆发展趋势，按照统筹城乡发展、合理控制总量、优化布局结构、服务经济民生、科学制定目标的原则，加强成品油分销体系宏观调控和微观管理，突出成品油零售体系与配送体系发展有机结合，建立起与我市国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油分销服务网络体系。

二、工作任务

发展规划由成品油零售体系（加油站）发展规划和成品油配送体系（批发、仓储企业）发展规划组成。各县（市、区）商务主管部门负责完成并送审本地发展规划意见。发展规划编制完成后由省商务厅负责下达并组织实施。

发展规划期限为5年，即2016－2020年。

三、规划具体原则

（一）成品油零售体系发展规划

1．规划调整范围：新建、迁建、扩建和调整的加油站以及流动加油船。

2．布点设置原则和标准：按照《XX省成品油市场管理实施办法》要求执行，并与土地利用总体规划、城市总体规划、城镇规划和交通规划相衔接。高速公路服务区“十三五”期间加油站规划布点，由省交通厅提出具体意见，经审核后，列入本次规划。

3．合理确定总量：按照“科学发展、合理布点、优化布局”的原则，以2014年度经省商务厅成品油经营资格年检合格核发证的加油站数为基数，以加油站数量增长速度与成品油市场需求增长速度相适宜的原则确定加油站规划布点总量。优先考虑新增公路（道路）、新区和农村网点。已超布点设置标准的路段，不再增设新规划点。

4．做好与“十二五”规划的衔接：我市因“三停”要求致使“十二五”发展规划中尚有较多未建、未批准的规划点（包括《XX市“十二五”期间（2013-2015年）新增农村加油站网点明细表》中的77个网点），经与土地、规划、交通等部门核实后，可调整到“十三五”规划中。

（二）成品油配送体系发展规划

1．规划范围：本市境内设立的油罐总容量在10000立方米以上的成品油仓储设施（油库），且需具备码头、航道、铁路专用线、管道等配套条件。

2．征求部门意见：仓储规划应充分征求发改、国土、规划、安监、消防、交通、港口等部门意见。

3．合理布局：以2014年成品油消费量和最低限的库存量为基础，以满足本地区成品油供应需求为准则来规划仓储库容量。油库服务半径：省级中心油库，原则上辐射半径在150公里左右；市级分销油库，辐射半径在100公里左右；县级直销油库，辐射半径在60公里左右。

四、进度安排

根据工作实际和规划编制的具体要求，规划编制工作进度分五个阶段：

（一）前期调研阶段（2015年3月-5月）

各级商务主管部门要认真研究、周密部署规划编制工作，并会同国土、规划、交通、安监等部门尽快成立规划编制组织机构，组建规划编制起草小组，组织前期调研和实地察看，总结评估“十二五”时期规划执行情况，提出“十三五”规划基本框架与思路。成品油仓储和加油站行业发展规划执行情况总结（样本见附件3），请各县（市、区）商务主管部门于5月28日前以电子文档格式和书面形式报至我局，并填报附件4－10表，同时附截至2014年底所辖区域内油库及加油站布局图。

（二）研究起草阶段（2015年6月-7月）

在前期调研基础上，着手起草规划意见。各地零售体系（包括附件11布点明细表）和配送体系“十三五”发展规划意见于6月26日前以电子文档格式和书面形式报送我局，经我局审核汇总后于6月30日前报省厅。省商务厅将会同有关部门，结合各地制定的发展规划意见，编制全省零售体系和配送体系“十三五”发展规划，同时组织专家组对各地上报的布点规划和库容量进行论证，于7月底完成全省发展规划的征求意见稿。

（三）征求意见阶段（2015年8月）

规划初稿形成后，省厅将召开成品油“十三五”规划征求意见会，邀请相关部门、专家学者和企业对规划征求意见稿进行论证、评估。同时，在商务厅网站面向社会公众征求意见。在综合整理各方面意见的基础上，对规划进行修改和完善。

（四）送审阶段（2015年9月）

省厅于年9月底前形成发展规划送审稿，报商务部审定。

（五）审议阶段（2015年10月）

发展规划报商务部批准后，将对外公开，商务系统要做好规划的宣传贯彻，根据规划做好相关行政许可工作。

五、总体要求

编制发展规划是一项时间长、任务重、涉及面广的系统工程，各县（市、区）要高度重视，加强组织领导，采取切实有效措施，保证规划编制工作顺利开展。

（一）成立机构，提供保障。各县（市、区）要成立相应的规划编制工作领导小组，建议由当地政府分管商务工作的领导任组长，邀请同级建设、国土、安监、交通等相关部门参加规划编制工作。领导小组要对当地规划编制工作进行指导和部署，研究决策重大问题和事项，加强同级政府部门之间的衔接协调。编制成品油发展规划所需的经费，请各县（市、区）协调同级财政部门予以保证。

（二）全面总结，科学前瞻。各县（市、区）要对成品油分销体系“十二五”规划执行情况进行总结评估，吸取有益经验，分析存在问题，提出解决措施。要充分考虑“十三五”期间宏观经济形势和社会发展方向，对成品油市场“十三五”期间可能面临的机遇和挑战进行深入分析，对供求趋势进行科学前瞻和合理预测。

（三）目标明确，务实可行。各县（市、区）商务主管部门要准确把握县（市、区）情，根据本地经济社会发展所处阶段，科学务实地编制规划。既要研究提出预期性、导向性的指标（如成品油消费规模、汽车保有量等），也要研究提出有约束力、可评估的指标（如加油站、油库数量、规模的调控原则等）。成品油零售体系发展规划要与成品油配送体系发展规划有机结合，相互衔接，形成合力。

（四）突出重点，服务全局。要发挥规划引导作用，提高成品油销售企业服务水平和市场供应保障能力，创造良好的市场秩序。要充分考虑资源和生态环境的承载能力，努力建设“低消耗、少排放，能循环、可持续”的环保型、节约型成品油分销体系，为资源综合利用和循环经济发展服务。要统筹安排、整体规划非油品业务发展,提升成品油经营企业新的经济增长点。

第7篇：企业发展规划意见范文

一、规划编制的目的和意义

编制工业产业发展与布局规划的目的是为了理清我市工业产业发展和布局的总体思路，明确产业结构调整的方向和重点，提出优化产业空间布局方案、促进产业协调快速发展的措施建议，为修订“十一五”规划和编制“十二五”规划做好准备，为市委、市政府决策提供重要依据。

近年来，我市积极推进产业结构调整，加快转变发展方式，加强工业园区建设，工业发展取得较大成效，产业层次逐步提升，促进了全市综合经济实力的不断增强。但是，工业产业发展和布局方面仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：产业发展重点不够明确，产业政策导向作用不强；产业空间布局比较零乱，空间集聚优势尚未发挥；龙头企业领军作用较弱，产业链条尚未形成；各类工业园区产业雷同，集群创新能力明显不足。这些问题在一定程度上造成了招商引资的无序竞争和资源浪费，制约了全市经济持续健康发展。因此，编制全市工业产业发展与布局规划，通过规划引导产业有序发展，推动产业结构优化升级，是当前我市面临的一项重要课题。

工业产业发展与布局规划涉及行业多，工作难度大。这次规划编制工作，重点是弄清工业发展基本情况和存在的主要问题，明确主导产业、支柱产业、高新技术产业发展方向和目标，以及工业空间布局方案。规划编制完成经过充分的论证后，报市政府审定批准后实施，并制定落实规划的具体实施细则，为工业产业发展提供科学指导，从而促进招商引资工作有序推进，推动全市经济又好又快发展。

二、规划编制的内容

（一）规划期限和规划范围

本次规划以*年为基期，规划期限确定为*—*年，规划范围为济南市全部行政区域。

（二）具体内容

济南市工业产业发展与布局规划的内容主要包括以下方面：一是对我市工业产业发展与布局的现状和基础进行分析，重点分析近年来我市推进结构调整、优化空间布局的主要做法和取得的成绩，找出存在的主要问题。二是对产业发展的外部环境和发展趋势以及其他城市的先进经验进行研究，找出差距，弄清我市有利条件和制约因素，明确产业发展目标和定位。三是通过比较分析，研究提出全市工业产业结构调整的总体思路，明确主导产业、支柱产业、高新技术产业的发展重点和方向。四是对土地适宜开发程度进行分析，研究提出工业产业布局总体框架和重点行业发展布局方案，确定重点产业带、产业基地、产业园区等相结合的产业空间布局体系。五是围绕强化重大基础设施支撑、完善产业发展配套政策等方面，研究提出促进工业产业发展和优化产业布局的保障措施。

三、规划编制的组织形式

（一）加强组织领导。工业产业发展与布局规划作为一项战略性课题，系统性强，工作量大面广。为确保高效率、高质量完成规划编制工作，在市政府的统一领导下，由市发改委牵头，成立专门的规划编制工作机构。各级各部门也要对工业产业发展与布局规划编制工作高度重视，组成专门班子，配合做好相关工作。

（二）搞好协调配合。为保证规划的可操作性，工业产业发展与布局规划要与城市总体规划、土地利用总体规划、区域发展规划、有关行业发展规划以及企业发展规划进行充分的沟通和衔接。为做好规划编制工作，全市各方面要给予全力配合，提供相关资料。

市直相关部门负责提供有关基础资料及布局规划建议；

各县（市）区负责编制本地区工业产业发展与布局规划方案；

各省级以上开发区负责编制各自的发展规划方案；

各重点企业集团负责编制本企业发展规划方案。

（三）强化社会参与。为增加规划编制的科学性，要按照开门编规划的原则，在政府主导的前提下，努力增加社会参与的广度和深度。一是充分发挥专家作用。一方面，邀请有关方面专家直接参与规划编制；另一方面，在规划编制过程中，组织专家对规划成果进行咨询论证。二是认真采纳公众意见。通过网络等形式，征求社会公众对我市工业产业发展与布局的意见，提高规划的民主化水平。三是广泛征求社会各界的意见。规划成果形成后，要在征求相关部门意见的基础上，积极吸纳人大、政协等各方面的意见。

四、规划编制的时间步骤

初步考虑，工业产业发展与布局规划研究工作分五个阶段进行：

（一）4月11日之前，动员阶段。主要是印发工作方案，制定调研提纲、进行各种调查图表的设计，通过动员大会等形式进行安排部署。

（二）4月12日—4月30日，调研阶段。各县（市）区、市直相关部门、开发区、重点企业集团提供相关资料，编制规划方案。市发改委组织相关人员，采取实地考察和座谈会等形式，与县（市）区、市有关部门、重点企业集团进行沟通交流，摸清基本情况，拟定规划大纲，确定规划的指导思想、发展目标和战略定位、发展方向和重点、产业布局大体框架、鼓励和限制政策等。

（三）5月1日—5月20日，规划起草阶段。市发改委根据有关单位提供的基础资料以及调研情况，按照确定的规划大纲，完成规划初稿，组织专家对规划成果进行咨询论证。

（四）5月21日—5月31日，规划修编申报阶段。规划成果发相关部门和有关方面广泛征求意见，对规划方案进一步论证，修改完善后报市政府审批。

第8篇：企业发展规划意见范文

【关键词】房地产 开发

1 房地产开发公司的资质及资金筹措

房地产开发企业，应向当地工商管理行政部门申请登记，并取得营业执照。之后应向建设行政主管部门申请办理房地产开发企业资质等级证书，没有资质证书不能从事房地产的开发经营。一般情况下，先取得暂定资质，随着房地产公司的依法经营，业绩的产生，不断提升资质等级。

房地产开发商从决策进行某地产项目的开始，就应该考虑用于项目的资金来源，一旦获得了该项目的开发权，就应当花精力为该项目筹措资金，以免在正式开工后由于资金短缺而造成被动或损失。房地产开发项目资金来源大致有四种形式：1、企业自有资金。2、银行信贷。3、社会集资。4、其他融资方式（各类信托基金、合作开发、银团联合贷款等）。四种形式可单选一种也可联动。

2 项目的选择及选址

项目选择是房地产投资的首要工作，也是最为复杂，最为困难的工作。如果房地产项目选择正确，应该说投资已经有了六成至七成成功的把握。广义上讲，房地产投资选择就是房地产投资决策。房地产投资项目选择需要专门的知识及能力，需要专业人员或专家的参与。但专业人员或专家只能起到参谋或顾问的作用，要认定一个项目值不值得考虑，是否可以投资，最终还要依靠投资者自己的分析决断能力，还要依靠企业的决策部门。要做出正确的项目选择，必须对投资环境、投资时机及投资的法律保障做深入细致分析，必须对拟投资项目所在地的宏观及微观地产市场做全面、深入的调研，还必须对拟选项目展开系统的可行性研究分析。为实现效益最大化还应对项目进行策划，这是十分关键且必须的。

项目的选择完成后或同等要进行选择地块。所选择地块要符合消防要求，符合城市建设总体规划和土地利用总体规划，经有资质土地部门编制项目选址勘界报告后，要先后得到消防、规划（建设）、国土资源部门的初步批复（预审）意见。取得规划部门关于选址的批复意见或城市规划条件通知书后，当地政府及国土资源部门即可开展征地工作，完成征地补偿相关工作后，进行土地的招、拍、挂工作，并与中标的房地产开发企业签订国有土地出让合同出具建设用地批准书，进而可到规划部门办理用地规划许可证。项目的选址决定了房地产开发的征地成本和开发经营的利润空间，是房地产开发的关键环节之一。

3 项目的立项

即项目在发改部门的核准或备案而取得立项批文。项目核准或备案的要件包括项目申请报告（有资质的中介机构编制完成）；国土资源部门出具的意见（土地预审意见或建设用地批准书）；规划部门的批复意见（选址意见书或城市规划条件通知书）；环保部门出具的意见（经有资质的中介机构编制的环境影响报告书或环境影响审批表，并经有资质的评估单位论证通过）。

4 项目的规划及施工图设计

按照规划部门出具的规划条件，房地产开发企业选择符合开发意愿，有相应资质的规划设计单位，对拟开发项目进行规划和施工图设计。项目规划经规划部门审查通过后可取得建设工程规划许可证。项目施工图经有资质的图纸审查中介机构或建设主管部门下设的图纸审查中心审查，获得施工图审查合格证；同时，项目施工图还要及时向消防和气象主管部门报审，确保消防及避雷系统符合有关要求。

5 项目的招标

主要是指规划设计、地质勘察、施工和监理公司的招标。房地产开发企业可以委托招标公司进行上述各项工程的招投标工作，也可以自行组织确定规划设计、地质勘察和监理公司。但是工程施工招标，一般情况下必须由招标公司组织，在建设主管部门指定的交易厅中进行，最后向中标单位发出由建设主管部门、招标公司和房地产开发企业三方签章的中标通知书，中标的施工企业应及时与房地产开发企业签订施工合同。

6 项目的管理

项目取得施工许可证，就具备了基本的开工条件。项目管理的重点是四控两管加协调，也就是要做好安全控制、质量控制、进度控制和成本控制；管理好合同和信息，协调好监理公司、施工企业、设计单位和质量监督、安全文明施工等相关方的关系，做到目标明确、措施得力、统筹兼顾，全面推进项目的施工。同时，房地产开发企业应将房地产开发建设过程中主要事项记录在项目开发手册中，定期报送房地产开发主管部门。

6.1 施工许可证的取得。在依法取得立项批文、建设用地批准书、工程规划许可证、用地规划许可证、图纸审查合格证、中标通知书等房地产开发的要件，规范签订规划设计、监理及施工合同后，并按照规定缴纳农民工保障金、社保费、城市建设配套费等规费，在开发建设资金满足施工要求的前提下，可到建设主管部门申请办理领取施工许可证的手续。

6.2 在项目开工建设前，应及时与人防部门沟通，按照规定建设人防工程或缴纳人防工程易地建设费；与税务机关沟通，及时申报相应的契税、耕地占用税、土地使用税、营业税、所得税等。

7 项目的竣工

房地产开发企业向项目所在地的县级以上地方政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请，并由其涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收，落实规划设计条件、城市规划要求配套的基础设施和公共设施、单项工程质量验收、拆迁安置方案及物业管理等执行情况。验收合格方可交付使用；否则，不得交付使用。通过竣工验收后，房地产开发企业要及时到建设主管部门进行项目竣工备案。

第9篇：企业发展规划意见范文

经济师是企业最重要的职位，实际上有别于其他普通岗位，一般来说经济师在企业中都直接接受企业最高管理层的直接领导，直接参与企业的决策，发展战略制定，同时也是企业最为重要的高层管理人员。经济师对于企业日常运作而言有着十分重要的意义。但最为经济师并不能偶简单的参与工作，不能够仅仅以工作的的态度去面对工作，应该更多的提升自身的价值，更好地发挥自身的价值，从而也为企业带去更大的价值。

二、经济师在现代企业中的设置定义

1.经济师定义。

经济师可也说在企业运营过程中就是扮演着一个统领的的角色，因为直接参与管理的内容众多，较为复杂，且影响着企业运行的风险和效率。经济师主要的工作内容简单理解就是经济策划、分析，也要对现行风险进行判定，是企业所有有关经济的活动的总负责人。由于直接接触到企业最核心的经济管理问题，所以直接由企业高层负责管理，是企业管理层中最重要的岗位之一。经济师这一岗位在企业管理层中是无可替代的。

2.专业素养。

作为经济师必须要能够不断地学习，要能够洞察市场的变化，洞察经济发展情况，能够有创新的精神和意识，带动企业的发展和创新。经济师必须要能够通过对市场发展进行预判，能够对行业、企业的未来发展有准确的把握和判断。所以，经济师日常就必须要能够全面及时对社会发展进行关注，了解行业社会最新的资讯，并且有过硬的专业专业素养为基础，然后把所学习的专业知识和社会资讯结合进行经济分析。尤其需要对国家的宏观调控、社会大事件、关系行业的社会变动等等信息实时进行关注，加上自身的专业营销、管理、经济学知识进行整个，应用到自身的日常工作中。确保专业理论知识和最新的社会资讯时事都能够符合自身日常工作的需求，从而去发现企业管理中存在的问题，发现企业未来发展的计划规划有什问题和不足，从而进行完善，进行创新；推进企业计划方案的执行，提高企业运行的经济效益和工作效率，提升企业的发展动力。经济师也是企业重要的，增加凝聚力的岗位，需要考虑企业内部凝聚力，也需要对外进行有效的公关；在企业内部和外部都起着沟通桥梁的作用，提升企业内部人员的积极性、凝聚力的同时也提升企业客户的满意度和感受。

三、经济师职务特点分析

1.全局意识。

经济师往往直接与企业最高层的管理层进行沟通，企业高层管理的决策决定往往也参考经济师意见；经济师就必须要站在全局角度上，对管理工作进行全局把握，并不能简单的只顾细节而忽略了全局，日常工作中需尽可能地制定出一些科学合理降低生产成本、提升经济、科技，社会等多方面效益的策略计划。

2.超前意识。

经济师的工作永远都不是注目于现在，经济师需要的是大局意识，需要对企业发展规划进行考虑，这就要求经济师要对未来发展，未来规划等有超前的管理意识。要对一些同类型企业的发展状况及相关信息动态时刻了解掌握而未雨绸缪。只有尽可能多的提前考虑，提前制定相关问题的处理措施，做好风险的规避预防，做好计划，才能让企业遇到困难时能够从容面对。

3.把关能力。

经济师需要对企业决策，意见和发展进行把关。因为企业必然会受到责任制度的影响，导致一些决策、管理、意见并不能够很好的经过讨论验证就实行，所以经济师必须要为企业最高管理层作出服务，要对企业的发展、规划、计划都进行把关，确保企业能够有效规避掉一些经营风险，同时尽可能的增加营销。

4.创新性。

经济师要能够通过不断地学习去增加自身资源的储备，增加对未来发展的认识。从而更好地结合专业的管理理论，提出创新的方式方法，在已经不适应发展的方式方法中寻求创新和改变，推动企业的变化，从而去适应环境的变化。经济师岗位直接关系着企业的管理创新，关系着企业的创新发展。

5.坚定性。

经济师工作职责要求经济师必须要具备绝对的坚定性，这里不是说对错误的决策做法也具备绝对的坚定。而是说，经济师角色具有双重性，一方面为高级管理层的助力辅助人员，一方面则为企业运营决策的主要执行人员。所以必须要站在企业发展的长远角度上为企业发展进行规划，一切以企业良好发展为目标，必须要坚定。

四、经济师的自身价值的加强

1.加强职业道德。

加强道德意识，提升职业道德修养是提升个人价值，增加岗位角色价值的基础。必须要更多的注意个人的职业道德修养，严格遵守行业准则，遵守法律法规，遵守企业的规章制度；为企业的发展贡献力量，认真负责任的为企业的管理起到辅助作用，端正自身的行为，更好地为企业发展服务。

2.提升理论水平。

经济师需要起到企业管理的辅助作用，需要对企业长远规划管理进行把关预判，也就需要对众多企业运行过程中的专业内容有充分的了解，工作内容有具体偏重的也必须要具备全面的专业理论素养。现代企业要求经济师必须要具备较强的统计能力，并且需要能够对统计数据进行准确的分析管理，得到核心数据；需要较强的计划能力，能够对企业具体的管理工作做出计划，并确保能够落实；需要提升合同管理能力，对相关合同内容、管理情况充分的了解；需要对计算机信息化建设有了解，如今已经是信息化时代，企业发展与信息化发展脱不了干系，所以企业统筹构件信息化管理系统，也属于未来经济师管理范畴的一部分。

3.增强实践，加强管理核心作用。

经济师作为企业管理层的助力辅助者需始终站在企业发展的角度上，对相关因素充分考量，有必要在企业管理中适当加入自身的业务管理的考量，通过考量来评价自身工作的情况、质量、效率等等，从而更好地在未来工作中进行优化完善。

4.提升营销管理能力。

经济师内部需要辅助企业统筹管理工作，但是也需要面对企业外部客户，企业的经营销售都是直接有关经济师日常工作的。所以经济师要加强自身价值，就必须要提升自身的营销能力，公关能力。能够对企业的营销工作进行统筹规划管理，同时需要能够去面对客户，提升客户的满意程度，增加企业经营效率。

5.起到带头人角色。

经济师是企业管理层重要角色，受到所有人的关注，而如今社会是一个学习型的社会，经济是必须要做好带头人的角色。经济师在经营及管理两方面均具备加强的专业技能水平，但是还需要掌握多方面的知识理论且需要随时展进行更新技能。更好地带动整个企业都进入到一个良性的发展状态中，带动企业的学习气氛，带动企业的工作气氛，有效调节企业内部关系。

五、结语