民营经济活动精选(九篇)

第1篇：民营经济活动范文

（一）是适应我国改革开放新形势和保护国有资产与国家利益的需要。

随着投资主体的多元化和混合经济的形成，民营企业的资产来源渠道也呈多元化趋势，除了私人投资转入和正常的借款外，还有财政无偿或有偿资金的投入，或国家控股商业银行、国家独资银行大量贷款的投入，或税收“跑、冒、滴、漏”形成，或土地划拨和优惠出让形成，或 社会 保险费、环境污染治理费未付出而形成，或通过变相的非法集资而形成，或因其他种种原因导致的国家利益的进入而形成。

在上述民营企业来源渠道多元化的资产中，除私人投资转入外，其余资产均牵涉国有资金的投入或出借，要么涉及到国家利益，要么牵涉社会公共利益（社会公共利益受损也会间接或直接 影响 国家利益）。因此，国家审计机关站在国家的立场上，根据党的十六大“依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康 发展 ”的精神，为了保护国有资产、监督有关经济法规执行、保护国家利益，就应该对民营企业涉及国家利益的经济活动开展国家审计。

（二）是加强国家审计在宏观经济管理中的高层次经济再监督职能作用的需要。

众所周知，我国的经济监督体系由低到高分为三个层次，包含管理控制、财务监督、内审监督在内的经营决策管理型监督属于第一层次的经济业务监督，税务、财政、工商、 金融 、海关、商检、卫生、技术质量监督、社会审计监督、环保监督等属于第二层次的专业经济监督，国家审计监督则属于第三层次的高层次的综合经济监督范畴。三个层次的经济监督的关系是既有明确职责分工又互相合作。如果第一、第二层次的（涉及国家利益）经济监督某些环节不到位或失灵，国家审计监督则可按其高层次职责，对前述第二层次的所有经济监督进行再监督，对第一层次的经济监督可根据国家审计的立场和利益方向进行有重点有条件有选择的监督。

我国经过二十年左右的经济体制改革与对外开放，民营企业日益壮大。显然，作为宏观经济管理体系中监督保障系统和信息反馈系统的主要组成部分的国家审计机关，针对政府行为已大量涉及民营企业的情况，只有对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计或国家审计调查，才能全面发挥国家审计的高层次再监督职能。

（三）是促进财政支出合理、税收完整和保护国家财政利益的需要。

一方面，接受了农业综合开发资金、农业产业化资金、退耕还林资金、国拨技改专款等财政专项资金的民营企业，专项资金是否专款专用，是否被挪用、浪费、是否合理、有效，不仅需要主管部门与财政部门的检查，也必须要有国家审计。

另一方面，民营企业虽为国家做了很大贡献，但是，民营企业偷税、漏税的现象也很严重，民营企业的税收增长空间还很大。如果仅仅依靠税务系统内的税收稽查局对税收征管局所辖民营企业进行稽查，由于是系统内稽查，独立性比国家审计必然欠缺得多。反偷税、漏税需要一个有力的游戏规则，那就是对权力自由调控度进行限制，而且要有税务监督之外的再监督，即要有国家审计等外部监督的制约。

（四）是防范金融风险和保护国家金融利益的需要。

目前 ，大量的民营企业需要的大量贷款均来自国有独资银行或国家控股银行。民营企业贷款是否有绩效，在国有独资银行或国家控股银行的贷款金额是否已占资产总额的较大比重，是否资不抵债，是否存在偿付危机。是否诚实守信，银行能否真正按安全性、流动性、收益性“三性”贷款，作为商业银行主管部门的 中国 人民银行的稽查，由于稽查监督人员来源的系统封闭性、利益与荣辱的一定程度的相关性，显然中国人民银行的独立性比国家审计要差。目前已成立的银监委，很大程度上将会行使国家审计的职权，但是毕竟不能代替国家审计这种制度安排。

民营企业大量在国家银行贷款而又不接受国家审计或审计调查，可能对国家金融安全构成严重威胁。这是因为，我们已经假定：假如作为第一、二层次的银行内审稽核或人行、银监委、国资委等部门的监督失灵，那么国家审计机关作为一个独立的高层次的经济监督机构，将在一定程度上发挥职能作用。

（五）是发现粉饰账务、权钱交易、经济大案要案等国家与集体经济利益流失现象的重要渠道，从而促进廉政建设。

据发现，有的民营企业账面上年年亏损，但陡然间却有利润有资金拿来进行更多更大的投资。其现象是因为利益驱动做假账即所谓粉饰账务，但其重要原因之一就是没有独立的高层次的经济再监督，即国家审计监督这种制度安排。

在市场经济条件下，在国企改制、公共投资与公共支出、银行信贷的非正常现象中，国家与集体经济利益流入的目的地较大程度地表现为民营企业。因此，不能抓“公”放“私”，审“公”不审“私”，为治理腐败留下一个死角，为腐败分子留下一个“一般逮不住”的侥幸心理。

（六）是促进环境保护、社会保障等国家 法律 法规得到有效执行和保护劳动者利益、未来者利益、国家可持续发展利益的重要手段。

企业现行 会计 核算 方法 没有真实反映环境污染情况以及恢复或补偿环境损失所发生的费用情况，没有体现环境退化的损失费用等外部不经济行为。少数民营企业存在追求经济利益最大化、无视《环境保护法》、肆意污染环境的现象，给未来者的生存环境带来巨大灾难或挑战，侵犯未来者权益和社会公共利益。同时，在民营企业目前大量存在不遵守《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》等劳动法规的情况，不缴、少缴、欠缴社会保险费，侵犯劳动者权益与社会公共利益。无论是侵犯未来者权益还是劳动者权益，都会最终侵犯国家整体利益，尤其是国家可持续发展利益。因此，对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计，就会对保护国家可持续发展利益有利。

二、对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计的对策思考

为了较好地对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计，初步考虑采取以下对策：

（一）修改《审计法》，明确规定：对民营企业涉及国家利益的经济活动应当进行国家审计

据《审计法》和《审计机关专项审计调查准则》有关规定，国家审计或调查的对象是按被审计单位性质即经济成分来划分的，而且审计职责主要是对国有资产或依法授权的资产进行监督，审计对象未提及民营企业。但从现实看，审计领域已突破了《审计法》审计对象与职责的规定，比如，经济责任审计或少量对民营企业涉及国家利益的经济活动进行延伸审计等情况。由此而来，国家审计站在国家的立场上，对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计按目前的《审计法》是不能找到依据的，或者说是不合法的。

针对前述情况和延伸审计权力得不到强化、延伸审计取证的“第三方”不一定配合的现实，新的《审计法》将不再按单位性质确定审计对象，而按国家审计立场、利益方向、应有职责加以确定，并要明确规定：国家审计机关应该对民营 企业 涉及国家利益的 经济 活动进行国家审计或调查，民营企业应当积极配合。

根据形势的变化，《 会计 法》、《税收征管法》经多次修订，已将包括民营企业在内的国民经济各个领域纳入其规范 内容 ，而与《会计法》、《税收征管法》同类的《审计法》则没有。只有修改《审计法》，才能适应经济生活的深刻变化，才能在对民营企业涉及国家利益的经济活动进行审计时避免出现审计进场受阻、审计缺乏依据、审计对象与职责矛盾、审计意见或审计决定不合法或 法律 效力不充分或产生法律争议的尴尬。

（二）对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计或调查要突出审计重点，并要落实处理处罚权限与程序

对达不到重要性水平的民营企业可以忽略或采用审计简易程序，对达到重要性水平的涉及国家利益的经济活动的民营企业才进行国家审计或调查。一般地，应该对以下六类大中型民营企业进行国家审计：一是对接受了财政无偿资金、财政有偿资金等各类专项资金的；二是对享受税收优惠较多或纳税情况较差的；三是企业职工较多而参与 社会 保险费缴纳情况较差的；四是接受了国家银行贷款较多的；五是接受了国家土地划拨或优惠土地出让而土地收益较多，有可能 影响 国家利益的；六是提供公共服务或参与国家高新技术 研究 或接受产业政策优惠等有可能影响国家利益的。

同时，要落实相关处理处罚权限与程序。一般地，国家审计机关对民营企业涉及国家利益的经济活动进行审计查证后违纪违规 问题 的处理，由审计机关建议被审计单位主管部门或专业部门处理。但建议主管部门或专业部门的处理处罚往往因为得不到主管部门或专业部门的支持或缺乏保障措施而流于形式，审计权威性递减，国家利益受损。因而，在未实行全面审计结果公告制度之前，国家审计可增加责任追究和代位处理处罚权，即当审计处理处罚建议在限定时期内得不到有效落实时，审计机关就有权代替主管部门或专业部门进行处理处罚，并追究有关当事人的责任。

（三）转变国家审计机关的观念和民营企业的观念

第一，树立大审计观念，按照“财物资产+人力资产+环境资产=债权人权益+所有者权益+劳动者权益+未来者权益”的新的会计恒等式，积极开展对民营企业涉及国家利益的经济活动的国家财政资金审计、环境审计、社保审计等方面的审计。

第二，树立高层次经济再监督观念，既要避免与财政、税务、银监委、内部审计、社会审计部门无效重复，又要有强烈的再监督意识。

（四）加强宣传，树立良好的审计环境

部分民营企业对国家审计的本质、特点、作用不了解，甚至是惧怕的或反感，甚至于认为国家审计是拈错拿过、“吃拿卡要”。个别民营企业在其门上挂上某某市重点保护企业的牌子，错误地认为是“四防”：防偷抢、防工商技监、防纪检监察、防国家审计（延伸审计）等。其原因除了对民营企业涉及国家利益的经济活动出现法律上的国家审计不作为，除了国家审计对民营企业接触较少甚至未接触，民营企业对国家审计产生误解，除了国家审计机关“一审二帮三促进”的作用未发挥出来之外，最主要的原因是国家审计对自身的改革、 发展 宣传不到位。因此，必须加强宣传。

当然，对民营企业涉及国家利益的经济活动进行国家审计，也有许多问题值得注意，比如，审计资源是否足够，多大重要性水平的民营企业纳入审计范围，民营企业的正常工作是否会受到影响，怎样处理好国家审计与社会审计、内部审计的关系以及国家审计监督与其他经济监督的关系等。

「 参考 文献

[2]陈清峰。公共财政框架下环境审计初探[N].中国审计报，2003-06-18.

[3]喻立纯。国家审计应介入非国有经济监督[J].中州审计，2002（9）

[4]陈清水。以案为例看税法[J].审计与理财，2003（2）

[5]上海市审计学会课题组。国家审计在宏观经济管理中的作用研究[J].上海审计，2002（4-6）

第2篇：民营经济活动范文

混合所有制经济和混合所有制经济中的民营经济

混合所有制经济是指由不同的资本联合、融合或参股而形成的经济成分。一般采取股份制的资本组织方式。它以社会中存在多种所有制经济成分为前提，通过各类性质的产权在市场中以多种所有制经济成分自主流动和重组形成，并适应竞争的需要不断变化资本结构。按公有制经济成分与非公有制经济成分在企业中的地位来划分，可以把混合所有制经济分为两类：第一类是以公有制经济成分为主体的占主导力量的混合所有制企业；第二类是以非公有制经济成分为主体的为重要组成部分的混合所有制企业。

在混合所有制经济中，民营经济占据重要地位。民营经济是具有中国特色的经济，它是从企业组织形式或微观经济运行方式来讲的。民营不是所有制概念，而是以经营主体不同而划分的概念。民营与国营相对应，除了国营以外全是民营，既包括民有民营，也应包括国有民营，如股份制等。但民营经济不单是指股份经济，也包括私营、合伙经济。它是以非国有经济为基本构成，是完全的非国有经济，是公有与私有混合的经济。因此，民营经济不等于私营经济，民营经济也不等于非公有制经济即私有经济。在我国，民营经济大体上相当于非国有国营经济的共有种类型：第一种是个体经济；第二种为存在雇佣劳动关系的私营经济；第三种为外资经济和港澳台投资经济，以上三部分经济属于民营经济中的非公有制经济；第四种是民营科技企业；第六种是股份合作制企业；第七种为国有民营企业。

多年来，中国民营经济的兴起，为中国社会经济持续稳定地发展作出了积极贡献。主要体现在：

第一，民营经济已成为我国重要的新的经济增长点。据国家工商总局统计，年底，我国有个体工商户万户，从业人员万人；私营企业万户，从业人员万人。已投产开业的外商投资企业近万家，从业人员多万人，而且还在迅速增加之中。非公有制经济占我国gdp总量的比重也超过三分之一。目前，我国已基本形成国有企业、股份制企业、外商投资企业、个体私营企业等多种经济成分互相竞争、共同发展的局面，促进了国民经济持续快速发展。

第二，民营经济将会是越来越重要的税源。尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但民营经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。民营经济在税收方面为国家作出了很大贡献，目前，从全国税收总的情况来看，仅外商投资企业提供的税收就占％左右。

第三，民营经济在就业方面的贡献更是功不可没。我国每年新增劳动力达多万，但近年来国有经济和集体经济的就业人数持续减少，而且随着国企改革的深化，下岗失业现象不可避免。这使得我国的就业形式十分严峻。只有鼓励多种所有制经济共同发展，才能广开就业门路。据统计，目前狭义的个体私营经济的从业人员超过万人，外商投资企业提供的直接就业岗位超过万个。而国有企业的在岗职工人数只有多万人。根据国家统计局的公报，年城镇个体私营经济就业人员增加万，年增加万，年增加万，每年都新增百万个就业机会。自年以来，外商投资企业每年新增的就业岗位达到万个。正是民营经济每年创造了数百万个就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员。今后，民营经济仍将是创造就业机会的重要来源。

第四，民营经济是区域经济的重要推动力量。改革与发展的实践告诉我们：民营经济发展快的省市，其整个社会经济的发展也快；民营经济发展滞后的地区，其整个社会经济的发展也慢，从民间到官方都缺乏创业的“虎气”。前者如沿海地区，浙江省是一个颇具代表性的案例。改革年来，浙江从一个资源小省一跃而成为经济大省，经济总量从全国第位提升到第位，浙江一个省的国内生产总值相当于西北六省区的总和。浙江的飞速发展在很大程度上得益于民营经济的带动，得益于温州模式的示范效应。据专家分析：年，非公有制经济在东、中、西部地区的分布，东部最多，中部次之，西部最少。

以户数计，个体经济户数在东、中、西部地区分别占．％、．％、．％；私营经济户数分别占．％、．％、．％；而国有经济所占比重分别是．％、．％和．％。这种情况反映了一个深层次的问题，即不同地区市场深化的程度不同，从而作为市场运行层面的主体的民营经济到位与否的情况也不同，凡是民营经济主体到位好的地区发展就快，否则就慢。目前，在工业领域，浙江、广东、江苏等省的国有和非国有比重的格局为：：（浙江），：（广东），：（江苏）；而东北、西北及西南某些省（区），国有和非国有工业的比重仍为：甚至：。这些地区应加快改革步伐，大力发展民营经济，使混合经济中具有增长潜力的民营经济成分比例趋于合理。

总之，民营经济的发展，在制度创新、转变经济体制和推进改革，特别是优化经济结构，造就一支庞大的企业家队伍和推动社会的科技进步等诸多方面发挥着巨大作用。

发展民营经济，是优化经济结构的客观要求，是完善社会主义市场经济体制的内在要求

建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。从利益机制的要求看，市场经济的运作以利益作为驱动资源配置方式更替的动力，它必须承认微观经济主体拥有独立的经济利益。从决策机制的要求看，市场经济则要求分散决策，企业与个人是独立的经济决策主体，这是实现资源的有效流动，达到资源优化配置的前提。从竞争机制的要求看，市场经济则要求市场主体之间的公平竞争、平等竞争和有序竞争，竞争作为一种外在压力，迫使企业不断改进技术，加强管理，提高劳动生产率，以便在市场竞争中居于有利地位。

然而要从高度集中的计划经济向市场经济过渡，并不是一件容易的事情，需要在经济体制内和体制外做很多相应的改革与调整，需要制度作出革命性的变革。其中，最重要最迫切的是建立社会主义市场经济的基础。市场机制对资源的配置是通过作为市场主体的企业活动来进行的，它要求产权主体多元化、经济行为自主化、生产要素流动以及利润追求最大化。在客观上要求企业必须是产权独立、自主经营、自负营亏的经济主体，必须具备参与市场竞争的动力和活力。只有这样，企业才能对市场变动作出灵敏的反应，才能及时地调整自己的生产经营策略，实现资源配置方式的更替。

西方国家将世界分成两类国家：市场经济国家和非市场经济国家。其判断标准是，在经济运行管理中，政府是否直接对经济活动进行控制和参与。另外，其外贸所有权、经营权是否掌握在政府手中。不是的，则被视为市场经济国家，就拥有市场经济地位。获得市场经济地位非常重要，它直接关系到国际贸易活动的权益问题。目前，“非市场经济地位”已成为制约中国企业有效应诉国外反倾销调查的瓶颈。专家认为，获得市场经济地位，将减少国外反倾销对我国贸易乃至整个经济发展的不利影响。但要比较全面地解决中国市场经济地位的问题，还需加快完善社会主义市场经济体制建设步伐，加快市场对社会资源配置的步伐。

民营经济对加快市场经济体制建设步伐方面起着非常活跃的推动作用。随着我国产权结构的多元化，必然伴随经济民营化。因为经济民营化说到底就是市场的深化，民营经济主体到位与否是计划经济体制及其思路在多大程度上被市场经济体制及其思路所代替的基本标志之一。只有完成这种代替才会有健全的市场经济体制，才会形成完善的市场体系。民营经济有充分的自和高度灵活的机制，利益主体分明和产权明晰，面向市场并和市场经济融为一体。民营经济，尤其是个体私营经济，对市场具有与生俱来的适应性。从它诞生之日起，就要面向市场，到市场寻找其存在和发展的空间、机遇，根本没有依靠政府、国家拨款，产品包销等优惠条件。民营企业自主经营，自担风险，自求平衡，自我发展，财产约束是硬的，经济利益是独立的。同时，民营企业具有灵活的经营机制和较有效率的分配机制，生产要素自由流动，并且受市场信号的调节。民营企业经营特点和自身作用的发挥，既促进了市场体系的功能完善和经济市场化程度的提高，同时又在客观上为国有企业提供了示范，使国有企业实实在在地感受到市场的竞争压力，从而有助于推进国企改革，加快国有企业向符合市场经济要求的微观经济主体的转化过程。

在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度指导下，我国采取了一系列有力措施推进民营经济的发展。在市场准入方面，许多民营经济不能涉足的被打破，外商投资企业、个体私营企业正在与国有企业一样，享受到相同的国民待遇。一度由国有企业垄断的对外贸易领域，如今已有万多家私营企业获得外贸经营权。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，民营企业在资金、物资、劳动力等资源配置方面有了自。据国家统计局统计，年我国民间投资达到亿元，同比增长．％。民间投资实现了转折性增长。同年，外商对华实际投资达到创纪录的亿美元，使中国一跃而成为全球吸收外国直接投资最多的国家。私营企业已成为我国外贸领域一支重要的力量，其进出口增幅大大高于其他类型的企业。

总之，究竟应该选择什么样的所有制结构，完全取决于生产力状况。从我国现阶段生产力发展不平衡这个实际出发，我们在巩固公有制的主体地位、发挥其主导作用的同时，必须大力发展民营经济，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，完善保护私人财产的法律制度。充分发挥民营经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。优化我国现阶段所有制布局和结构，形成多层次、全方位的经济增长点，有利于发展和完善社会主义市场经济。市场经济首先是竞争经济，通过竞争，优胜劣汰，把资源配置到效益最高的地方去，推动经济更快地发展。而驱动竞争的，是经济效益。以往单一的公有制经济，资源由政府调配，企业面对的是计划而不是市场，相互之间竞争不起来，结果造成许多企业缺乏活力，劳动者缺乏积极性。现在鼓励、支持和引导各种非公有制经济发展，整个市场就活了起来。各种所有制的经济实体，面对同样的市场，遵循同样的规则，八仙过海，各显神通，有力地推动了公有制经济和非公有制经济同生共长，进而促进社会主义市场经济繁荣发展，提升国民经济的整体素质。

积极发挥民营经济在增量资本（资源）和存量资本（资源）中优化结构性增长的积极作用

混合所有制经济的表现形式越来越多，这就存在处理存量资本和增量资本的关系问题。而民营经济在处理这一关系上，将发挥着不可替代的作用。

存量资本不活，从而增量资本不优，是严重制约我国中西部地区经济增长速度相对缓慢的一个关键症结。世纪年代末以来，不论东部还是中西部地区，不论国有还是民营企业，产生了一大批规模化、高质量运行资本的企业，集中表现就是产生了一大批跨行业、跨地区、跨所有制的股份制、股份合作制体制的大中型公司（集团）。通过推行现代企业组织制度的企业改建制工作，大量存量资本被重新组合，产生优化组合效应和规模效益，从而创造了更大的经济和社会效益。实践证明，用活存量资本从而优化资本结构、经济结构是现代市场经济条件下经济高质量发展的最佳方式。

但是，存量资本不活仍然是中西部经济发展中一个薄弱环节，这成为我国中西部地区经济绝对增长速度快而相对增长速度缓慢从而降低有效增长的桎梏。由于轻视存量资本搞活，看不到存量资本搞活的巨大前景，一味寄托在新增收入（增量）上，增量资本也不优、造成更多更大的新沉淀的存量资本。所以，一边是可观的存量资产在负增长，另一边却是大量新增投入不能为市场所需而变成新的沉淀资产。可见，用活存量资本是中西部地区迅速提高相对增长速度从而缩小与全国差距的当务之急。

用活存量资本优化增量资本是迅速提高中西部经济相对增长速度，提高综合经济实力的战略性任务。搞活存量优化增量，最重要的是：

第一，积极发展民营经济，以市场驱动力，发挥企业在改制中的积极性和创造性，政府在企业改制中也要加以积极引导。中西部各省在推进现代企业制度、推行股份制及股份合作制组织制度方面的严重滞后状况，首要的原因是市场主体即企业的自我创新的积极性和主动性未发挥出来，说到底，就是缺乏市场的作用，缺乏竞争，许多企业的经营者管理者普遍抱着等上面布置、等政策、等文件的心态；再就是怕：怕改不好，怕改错，还有就是怕改了以后“失权”、“失位”。鉴于这种情况，要大力发展民营经济，引入市场竞争，充分发挥企业在改制中的积极性和创造性。同时，各级政府要在推动企业改制上发挥其宏观推动作用。对企业改制工作，固然切忌以拉郎配的方式违反自主自愿原则盲目搞，但对基础好有条件改制以及那些资产大量沉淀仍维持甚至大铺摊子的企业，要用硬政策措施限定日程，促其尽快改起来；与此同时，各级政府要有具体政策和措施鼓励、保护改制企业，提供更多的政策服务。各级政府及其部门要为主动改制的企业一路开绿灯，只要符合“三个有利于”的改制都给予鼓励和支持，从而创造出使企业自觉改制的大环境。

第二，我们要认真领会和实践党的十六届三中全会《决定》精神，“大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化”。在这一精神指引下，中西部省区将会出现新一轮改革，从而解放生产力促进大发展的趋势。在这种趋势下，将会涌现不同地区、不同所有制、不同产业的存量资本重新组合，以多种方式和形式组织起来得到优化，产生高效益的新情况。这是继世纪年代初和年代初几次经济加速发展机遇以来的再一次大发展的新机遇。这次新的经济发展机遇，实质上就是存量资本重新组合优化配置从而更好地融入市场产生规模效益的好时机，同时也是企业制度建立和创新的大好时期。能不能在这关键时期抓紧大力发展民营经济，并普遍地在更多企业中，在更广阔范围内推行股份制、股份合作制企业制度，是关系到中西部地区能不能用好用活存量资本（资源）并优化增量资本从而奠定中西部地区在世纪前几十年持续、健康发展的战略性工作。

民营经济发展中面临要解决的问题及其发展走向

纵观中国民营企业的发展轨迹，能真正成为明星的大企业、大集团并不多见，其余的多是中小企业，或是流星般一闪而过的落马企业。民营企业在其发展过程中存在着一些需要解决好的问题，主要有：一是产权问题，部分企业产权关系不明晰；二是管理问题，民营企业缺乏有效的治理结构，民营企业经营者自身素质较低，家族经营制管理是其发展壮大的最大羁绊；三是融资问题，民企信用危机亟待解决；四是市场问题，表现为民营企业不正当竞争和产品的销售；五是技术和人才问题，民营企业技术创新和人才引进较难。

促进民营经济的发展，一是要从宏观上加强对民营经济的引导，继续引导民营经济朝着有利于国民经济全局的方向发展，理顺民营经济的产权关系，建立行业协会，实施行业指导；二是要继续改善经济运行中的外部环境，促进民营经济进一步健康发展，消除思想认识上的误区，完善法律保障体系，提高民营经济社会地位；三是要强化对民营经济金融支持，要健全、完善为民营经济服务的金融组织体系，通畅民营企业的贷款渠道，为民营企业提供必要的政府支持，矫正有失公允的利率政策，消除因所有制成分而产生的不合理的利率差异，拓展中间业务的种类和范围，给民营企业以“国民待遇”，使其以与国有企业平等的市场主体身份进入资本市场。

代表民营经济发展方向的是现代民营企业。民营企业有传统型与现代型的区分，区分的界标主要是在产权组织方面所有权与经营权是合一的还是分离的。传统民营企业的所有权与经营权是完全合一的。现代民营企业是所有权与经营权高度分离的股份公司。企业具有独立经营权与法人所有权，独立地以其资产权益承担民事责任，所有者或投资者可以是多元的、混合的（不同所有制），也可以是社会群体性的（所谓股民），它无论在资本的来源和企业的经营管理上都体现出社会性、群体性、自动性的广泛参与，极具“民营”的特色。世界市场经济发展的历史表明，能够在商海中充当旗舰与主力舰的是现代民营企业。我国国企改革提出以建立现代企业制度为目标，实质是同现代民营企业接轨的重大举措。

第3篇：民营经济活动范文

关键词：县域经济 民营经济

谋求“十二五”期间的发展大计，激发中国经济增长的活力，“县”给中国带来走向强盛的力量。古语有云：“郡县治，天下安”，县乃国之基，县域是中国大部分人口生活的地方，是国家最基本的行政单元和经济社会生活单元，县域是连接城乡，沟通条块的纽带，县域兼有农业与非农业，是宏观和微观，城市和农村的结合部，是统筹城乡发展的关键载体。县域的发展决定着中国的发展，决定在和中国现代化的未来。因此，我们要重视中国县域的经济发展。

同样，县域经济是国民经济的基础，是城市经济与农村经济的结合点，是工业经济和农业经济的交汇点，是宏观经济和微观经济的链接处，是统筹城乡经济发展的基本单元，是全面建设小康社会，早日实现现代化的基础工程，只有县域经济现代化才会有全国经济的现代化，只有县域经济的稳定发展才会有国民经济的稳定发展，促进县域经济的发展是增强区域经济综合竞争力、实现富民强县的现实需要。一直以来，中央都把县域经济作为解决三农问题的切入点，采取了一系列的措施促进县域经济的发展，推动了城乡一体化的发展，十二五时期是全面建设小康社会的关键时期，不断深化工业化城镇化的发展，是十二五时期的重大任务，也是壮大县域经济的重要的着力点。

民营经济是草根经济，是县域经济的重要组成部分，目前民营经济在县域经济中保持了快速发展的良好势头，现在已经涵盖各行各业，成为县域经济中最具有竞争力，最积极，最活跃的经济成分，在县域经济的发展中起着至关重要的作用，成为推动县域经济发展的重要力量。因此，在促进县域经济的发展中必须突出民营经济的主体地位，通过民营经济的发展促进县域经济的新跨越，把发展民营经济作为发展县域经济的切入点和富民强县的重要途径，鼓励支持引导民营经济的发展。

第4篇：民营经济活动范文

【关键词】民营经济 浙江现象 块状经济

浙江民营企业经过30年的发展已经成为浙江经济发展的亮点之一，成为全国的典范，其无论是在资源配置、增加供给、吸纳就业，还是在增加政府税收等方面发挥着重要的作用。民营经济撑起了浙江经济的大半河山，2007年税收收入系数比例偏高，占全省税收收入的44.7％，同年浙江民营全年增加值突破万亿大关，达到12500亿元，占地区GDP比重接近于70%，比重高于增加值列全国第一的广东省近27个百分点，表明浙江民营经济对地区经济的推动力位于全国首位。民营企业的发展也成为增加就业的重要渠道，浙江私营企业户均吸纳就业人数指数16.9，高于全国平均水平。浙江民营企业具备超强的生命力，据浙江省工商局统计，全国企业的平均存续时间为2.7年，而浙江民营企业的平均存续时间是7年。浙江省民营经济迸发出新的生机与活力，呈现平稳快速的发展态势，“浙江现象”、“浙商精神”、以及“温州模式”引起了全国各地政府与企业的广泛关注。本文通过对浙江经济发展历程与现状的分析，探寻其快速发展的原因，以期对于中国的民营经济建设有所裨益。

一、浙江民营经济的发展历程

改革开放以来，浙江民营经济已从“拾遗补缺”步入“必要的补充”，进而从“经济的有效组成部分”成长为“经济的重要组成部分”。从第一家个体工商户的注册至浙江民营经济出于全国领先水平，其发展历程大致经历了三个阶段。

第一阶段是1978年至90年代初，是集体经济组织发展与个体私营组织开始萌芽的阶段。当时，城镇和乡村集体工业为主要特征的集体经济成为浙江民营经济发展的主要载体。随着农村联产承包责任制的推行，个体经济开始出现，浙江各地出现了“第一个吃螃蟹”的农民企业家与民营企业。但由于国家对于私营经济的观望态度，私营业主出于自身合法地位的考虑将私营企业扣上集体所有制的红帽子。于是私营经济一直发展缓慢，到1990年，个体私营经济占GDP的比重仅为15.7％。

第二阶段为20世纪90年代初至90年代中后期，是个体私营经济大发展的阶段。南巡讲话与《公司法》的出台为浙江的民营企业带来了第一次飞跃。敏锐的浙江民营企业抓住了机遇，掀起了私营企业创建的高潮，各类民营企业如雨后春笋破土而出。据统计，经浙江工商局登记注册的私营企业和个体户和由1991年的1.1万和100.3万增至1997年的9.2万户和153.2万户。全省的私营经济由1990年的141亿元增至1997年的1564亿元，占全省GDP比重由90年的15.7％上升至97年的33.7％。此时的浙江民营经济已初具规模，并有相当一部分的民营企业完成了原始的资本累计，为民营经济的发展奠定了进一步发展的基础。

第三阶段为90年代中后期至今，民营企业又获得了新一轮的发展。党的十五大及宪法的修改，进一步确立了民营经济的政治合法性，浙江民营企业有了一个更为宽松的政治政策与社会舆论环境。个体、私营、外资以及产权多元化的混合所有制经济全面发展。大批国有、集体企业改制和一些经过若干年积累的个体私营企业的联合、并购与重组，产生了大批混合所有制的民营企业。

二、浙江民营企业发展现状与原因探讨

民营企业是浙江社会和产业结构的重要组成部分，是新的经济增长点，是最具活力的生产力。浙江的民营经济重要集中在以纺织，服装等轻工业为代表的制造业。这些行业企业规模普遍较小，但往往以众多中小民营企业聚集在一起，生产同一种或者同一类产品，形成产业集聚地。著名的经济学家钟朋荣把它形象的称为“小狗经济”――聚集区内加工精密，通过专业的市场密切联系，既有适宜市场的灵活性又有规模效应，从而具有较强的竞争力。根据2006年全国工商联公布营业收入在2亿元人民币以上的民营企业调研结果，浙江省有31家民营企业进入全国100强，203家民企进入全国500强，23家进入中国制造民营企业品牌竞争力50强。民营经济之所以能在浙江快速的发展与壮大，原因有如下方面。

1、强烈脱贫的欲望

浙江的民营经济的发展是无路可选的结果。浙江发展民营经济之初，并非是对民营经济有清晰深刻的认识，而是一种被迫的无奈的选择。浙江省自然资源相对贫瘠，是一个资源小省，人均耕地仅为0.62亩，低于国家平均水平。交通落后，没有铁路，没有航空。国家投资少国营经济与集体经济十分薄弱。浙江地处海防前线，出于战备考虑，国家在浙江的投资相对于内陆省市要少。在浙南一些地方，例如温州简直就是国有经济空白区，唯一的国营经济就是城中的国有银行与国有百货商店。据统计，改革开放前，浙江工业总产值占全省的61.34％，比全国工业总产值低16.29％。面对匮乏的自然资源与薄弱的工业基础，浙江人有了迫切改变贫穷的欲望。这种计划体制的忽视和资源上的恶劣成了驱使浙江人迈向市场化的动力，成为浙江民营发展的动力。浙江人认识到要尽快摆脱贫困落后，必须主动寻找适合浙江的生产力发展的生产模式。而历来崇尚“百工之技”的浙江人认为“利义并存”“工商皆本”，只要政策稍有松动，大量浙江人便会另辟致富路，外出经商或者创业办厂（或者手工小作坊）。强烈的脱贫的欲望，让浙江人坚忍不拔，他们自比为“野草”―善于从石缝中求生存。党的十一界三中全会以来的改革开放政策让浙江人找到了脱贫致富的捷径，千家万户创办家庭工业，千军万马跑市场营销，如20世纪80年代初，浙江人离乡背井，肩挑背扛各种商品出现在全国各地，于是浙江民营经济如星星之火，几年间燃遍浙江各地。

2、活跃的民间融资基础

资金是民营企业的创始之初与发展过程的重要基础。民营企业的创始之初，是在“自愿组合，自筹资金，自主经营，自负盈亏”的四自愿则下开始创业历程。其一般模式为：一两个领头人与几个志同道合的朋友，自愿筹资生产适合市场需求的产品。所以，是否可以筹集需要的创业资金，成为民营企业是否可以发展的首要基础条件。

民营经济的横纵向发展受多种因素的制约，但是融资困难是制约民营企业发展的最大问题。而浙江省活跃的民间融资活动可以减轻民营企业因融资难而承担的压力。企业的融资渠道可以分为两种方式，内源融资与外源融资。所谓内源融资是指企业自身的积累和储蓄，暂时闲置的可用来周转的资金；外源融资有两部分组成，一种为直接融资即通过发行债券和股票集资，另一种为间接融资即向银行和其他金融机构申请贷款。

我国的《公司法》规定，拟上市的公司股本总额不得少于5000万元的规定，在相当的程度上限制了民营企业的直接融资，虽然在中小板市场的上市打破了上述的局限，但企业规模问题仍对民营企业的直接融资有一定的影响。因此大多数的民营企业融资渠道主要依靠内源融资，银行的间接融资以及一些非正常渠道的外部融资来获得所需资金。但国内外大量的实证研究表明，银行对于民营企业的贷款与银行规模之间存在着很强的负相关。即银行规模越大，对民营企业提供的贷款积极性越低。因为，一方面，银行认为民营企业的贷款平均坏账风险更高；另一方面，国有企业或者大企业愿意与大银行保持长期的业务关系，因为大银行能够提供更多的金融产品与服务帮助大企业节约交易成本。自1999年以来，随着金融体制改革的不断深化，新的银行（股份制商业银行）不断出现，老的银行（国有商业银行）不断改革，但从利润出发，基本将目光投向了竞争力强风险较小的大企业。由于正式的金融体系无法满足民营企业在发展过程中的融资需求，绝大多数的民营企业不得不从非正式的金融市场寻找融资渠道。

在浙江，民间借贷异常活跃，民间融资与银行融资旗鼓相当。这些民间融资机构具有许多符合市场经济的特点与优势，如组织成本低、效率较高、对企业比较了解。这些金融机构的出现为民营企业的创办与再次发展提供结实的基础。而浙江民营企业在民间的融资也颇有创新。例如在温州，当企业需要资金周转或无法从银行获得贷款时，往往采用出面“邀会”形式获得资金，分为“干会”与“活会”两种形式。前者指，亲朋好友的出面，出于友情赞助提供借款，不需要利息偿付，完全是一种互助；后者以会员形式进行资金的筹集：不同个体以不同目的加入“活会”，以招标方式确定当月、季、年谁拿回入会款和有关利息，至到所有会员拿回自己的本息。这种独特的民间融资方式把一个个温州人推向老板的位置，构筑了企业生存的融资网络。民间融资在企业的发展阶段可以起到一定的作用，解决了民营经济的资本缺量问题。

3、政府的支持

回顾浙江民营经济的发展历程，不难发现其成长与壮大的全过程都离不开政府的支持。改革开放之初，许多人对于发展民营经济尚存疑虑，将个体户视为投机倒把分子。而浙江省政府对于民营经济始终给予肯定与支持，采取默许甚至“合谋”的方式支持民营经济的发展，为浙江民营经济的发展消除了疑虑，奠定了发展的基础。20世纪80年代，打击经济犯罪席卷全国，浙江省省委三次调整温州领导班子意图发展集体经济或者国有经济，但在温州真正有活力的是民营经济，于是温州市政府明里暗里支持民营经济。比如，温州在1982年底召开了表彰优秀个体经济重点户、专业户的千人表彰大会，并于1984年为“王”重大经济犯罪案，宣布其8人为发展商品经济的能人，极大的鼓舞温州民营经济的发展。80年代，温州财政收入的85％来源于民营经济。民营经济的发展推动了当地国民经济的快速增长，浙江省民营经济的发展与政府的支持形成了良好的互动。

随着社会生产力不断的发展与生产社会化程度逐步的提高，浙江民营经济发展迅速。但竞争的重点渐渐由价格竞争为重点转向质量竞争，品牌与价格竞争并重。缺乏具有国际竞争力的强势品牌是制约浙江省“品牌大省”建设的重要因素。浙江省有些企业虽然在国际上有一定知名度，但是具有国际竞争力的世界级名牌尚未出现。

根据以上情况，浙江省政府积极引导浙江经济模式转型，浙江成为全国首批实施名牌战略的省份。1992年省政府提出了宣传和发展名牌产品的战略部署，名牌战略围绕重塑浙江产品质量新形象和提高市场竞争力的基本目标，坚持突出重点，扶优扶强，推动了经济的持续健康快速发展。对符合国家产业政策和服务业发展指导目录的品牌产品，从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进品牌建设的政策体系；加强对重点服务业行业内龙头服务企业的服务品牌培育支持力度，在财税方面给与一定优惠；调整城市用地结构，对省级及以上的服务业品牌企业的建设项目，在供地安排上给与倾斜；政府财政预算安排的专项引导资金，对服务业品牌企业的建设项目原则上可优先予以支持。对认定为“中国名牌产品”、“驰名商标”和全国性商业老字号的服务企业，由省政府给与奖励；对认定为“浙江名牌产品”、“知名商号”、“著名商标”和地方性商业老字号的服务企业，由当地政府给与奖励。浙江政府不断加大支持民营经济的发展力度，从发展经济转向发展“品牌建设”并制定了一系列的政策措施鼓励民营经济，为浙江的民营的进一步发展提供了坚实的基础。

4、活跃的块状经济

“块状经济”是浙江优势产业和区域经济的主要支撑。所谓“块状经济”是指在一定地域范围内聚集形成特色产业优势十分明显的专业化产销基地，并由其带动当地经济和社会发展的一种区域经济组织形式。这种经济发展形式在浙江20 年的快速发展中始终起着重要的作用。目前“一乡一品，一县一业”的块状经济已成为浙江的一大特色。其产业涵盖面甚广，渗透到绝大部分制造业。在31个统计大类的制造业中，除石油加工、炼焦及核燃料加工业、烟草制品业和武器弹药制造业等3个外，均有“块状经济”存在。据统计局数据，2005年浙江30个制造业（不含武器弹药制造业）中，销售收入和利润总额均占全国同行10%以上的产业共有17个，表明这部分产业的地理集中度和区域分工水平高、市场竞争力强。活跃的块状经济进一步促进了浙江民营企业的发展。浙江的“块状经济”具有独特的动力机制，形成了不易为其他地区所模仿的核心竞争力。

一是有效竞争效应。企业在同一产业领域和同一地理空间高度集中，使得市场竞争更加激烈。有效竞争的结果，促进企业建立市场快速反映机制和营销策略，推动技术进步和管理进步。二是互动式学习效应。同类企业和相关产业高度集聚，有利于相互学习和激励创新，形成知识溢出、技术扩散和整合优势的内在机制，进而形成竞争优势并向增值环节的上端攀升。三是生产专业化效应。中小企业是浙江块状经济的主体，以数十万之众集聚于“块状经济”的中小民营企业虽然没有进入大工业体系，但形成了自身的特色产品与特色服务。比如宁波电气机械、宁波金属制品、宁波塑料制品、宁波通用设备、宁波服装、温州鞋革、绍兴织造、宁波纺织、宁波工艺品、温州服装、温州乐清电器、嘉兴纺织、绍兴印染业等区域已具备“无形大工厂”式的区域规模优势。他们采用弹性专精（指专业化加灵活性）的生产方式，形成基于专业化分工与协作的地方网络，产生较强的集体效益，比垂直一体化的大企业更具灵活性，明显降低了制造成本和交易成本，提高了运营效率和竞争能力。其中不少民营企业做深专化，成为“专精特新”的“小型巨人”企业。四是外部经济效应。镶嵌于产业集群的企业尤其是中小企业，可以通过地方网络，获得单个企业不易获取的生产经营条件，并可组合成区域产业规模，享受与大企业同样的规模经济。块状经济又或产业集群可以促使各种生产要素与相关社会资源的集聚，企业可以以最低的成本搜寻所需的生产资源与专业人才，同时企业获得了更便利的物流，高效的融资与外部的技术支援等。

综上所述，浙江民营经济的发展处于全国的领先位置，究其原因，一是浙江民营有进入市场的创业动力与创业环境，二是政府的大力扶持为发展民营经济采取了适当的技术手段。其核心在于民营经济为适应市场需求而积极改变发展方向，产生了较高的生产效率与极强的竞争优势，从而促进了浙江经济的高速发展。

【参考文献】

[1] 李传双：中小企业融资问题及对策[J].管理科学文摘，2007（5）.

第5篇：民营经济活动范文

关键词：民营经济；党建；创新

党的十报告指出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。改革开放以来，民营经济迅速崛起，已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量，充分说明了党的政策和政府的支持起到了非常关键的作用。

民营企业既是经济的重要组成部分，也是党建工作新的重要领域。在新形势下，我们必须要要按照党的十精神的指引，坚持围绕中心、服务大局、强化功能、注重加强民营企业党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，充分发挥共产党员的先锋模范作用，把企业做强做大，为全面建成小康社会多作贡献。

一、充分认识民营经济党建工作的重要性

党的十报告在全面提高党的建设中明确指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要做好民营经济党建工作是党在基础党建全部工作和战斗力的重要基础，是贯彻落实科学发展观重要力量。

加强民营经济党建工作是促进经济社会发展的客观需要。发展是执政兴国的第一要务，民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在企业中建立党组织，充分发挥其作用，就能够引导企业保持正确的前进方向，增强内部凝聚力，为不断实现新的发展提供坚强有力的政治保证。

加强民营经济党建工作是发挥正确政治思想导向的客观需要。为了坚持和巩固马克思主义在我国意识形态的指导地位，必须要加强民营经济党建工作，通过宣传党的路线、方针、政策，把企业党员干部群众的思想和行动，统一到党的中心任务上来，统一到加快经济发展方式转变的科学部署上来。

加强民营经济党建工作是是巩固党执政的阶级基础和实现当对民营经济有效领导的客观需要。在民营经济工作的广大职工是党的阶级基础不可分割的一部分，他们是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的基本力量。做好企业党建工作，引导广大职工实现企业发展和个人发展有机结合，是党作为工人阶级先锋队和中华民族的先锋队发挥自己领导核心作用的一种新的具体体现，这也要求必须做好民营经济党建工作，自觉地坚持党的领导。

总之，加强民营经济党建工作，提高企业党建工作科学化水平，有利于进一步巩固党在非公有制经济领域执政基础，把广大职工群众和非公有制经济人士团结在党的周围。有利于进一步扩大党组织和党的工作覆盖面，增强非公有制经济组织党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。有利于增强企业核心竞争力，在推动企业加快转型升级、实现科学发展过程中充分发挥党组织和党员的作用。有利于充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强企业文化建设，提高职工队伍素质。

二、认准民营经济党建工作的主要着力点

民营经济党组织要把党员有效组织起来，使每个党员都在党的管理之中。要把群团组织紧紧团结在党的周围，统一意志和目标，发挥各自特长。要团结、关心、凝聚业主，帮助业主成长进步，把企业做大做强，同时要把业主紧紧团结在党组织周围，条件具备时把他们吸纳到党的队伍中。

民营经济党组织开展党建工作，不是管理企业，更不是控制企业，参与企业重大问题决策应侧重于从政治角度参与，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，促进非公企业健康、快速、稳定发展。党组织和党员要积极宣传党的路线、方针、政策，关心企业生产经营问题，为企业发展献计献策、排忧解难。正确处理好企业主和职工的关系，做好思想政治工作，维护职工的合法权益，不断增强企业的凝聚力和内在发展动力，把党的工作有机地渗透到企业生产经营的全过程。

民营经济党组织要激发和调动每个党员在经营管理中的自觉性和创造性，同时，党组织要以出色的行动做出表率，促进工会、共青团等其他组织管好队伍，帮助企业提高管理水平。无论是党的组织，还是党员，都应该用自己的工作、言行来展示和塑造党和企业的形象。党组织要站在企业长远发展和共同利益的高度，进行多形式宣传和多渠道沟通，使企业上下对构建和谐的重要性达成共识。

三、民营经济党建工作创新的具体措施

民营经济党建工作创新要具体情况具体分析，应从企业的具体情况入手，针对党员结构复杂，流动性大，分布面广，不均衡，企业规模大小，党员人数多寡，党员素质及结构等现实情况，因企业制宜、分类指导，选择恰当的党建模式、理顺党企关系。

首先要解放思想转变观念。各级党委政府必须站在提高党的执政能力，巩固党执政的组织基础的高度来看待民营企业的党建工作，应理直气壮的高举党的旗帜，公开、鲜明的开展党的活动和提出自己的政治主张，形成民营经济组织发展到哪里，党建工作就延伸到哪里的共识。

其次要创新组织建设模式。针对私营企业党员具有结构复杂，流动性大，分布面广等特点，可根据就近管理、理顺关系、不留空白的原则选择党组织建设的目标模式及隶属关系。

再次要创新活动方式。民营经济党组织开展活动要有所区别于国有企业，在内容方面，要做到党建活动与经济活动相结合，提高党员素质与提高业务能力相结合，在形式方面，要从过去集中活动为主向集中与分散相结合改变，分散为主，集中为辅，形成工作规范有序、活动丰富多彩、内容不断创新的局面。

最后要加强对民营经济党员的教育管理。处在民营企业环境中的个别党员，较易丧失党性原则，有的甚至认为在民营企业中，只有赚钱与不赚钱之分而无党员与非党员之别，法制观念、组织观念极淡薄、雇佣思想和利己主义严重。因此，必须强化这类党员的教育管理。

加强民营经济党、团及工会组织的建设，是基层组织建设中的一个薄弱环节和十分紧迫的任务。加强和改进民营经济党建工作，充分发挥党组织作用，对于坚持和完善我国社会主义基本经济制度、维护企业职工合法权益、引导民营经济健康发展，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，全面推进党的建设新的伟大工程，具有特殊而又重要的意义。我们必须要不断创新民营经济党建工作方式方法，进一步加强和改善对民营经济组织的领导、保证党的路线方针政策的贯彻落实、促进民营经济组织健康发展。

[参考文献]

[1]建设社会主义新农村理论与研究.人民日报出版社.2006.

第6篇：民营经济活动范文

文章概述了城镇化对于我国经济社会发展的现实意义，论述了民营经济的发展是城镇化的依托力量，从民营经济发展的视角探讨推进城镇化的有效途径：民营经济的发展为城镇化推进提供大量就业机会；建立技术培训机构，降低民营经济吸纳转移劳动力的成本；鼓励转移劳动力自主创业，为民营经济的发展注入新的活力；加快产业转型，借助民营经济提供良好的公共服务。

【关键词】

民营经济；城镇化；内在关系；依托力量

“十以来人们从多元视角探索“城镇化”以及“新型城镇化”问题，产生了许多有价值的研究成果。但是从民营经济的维度考察“城镇化”的成果却很少。笔者鉴于民营经济在我国国民经济发展中的重要作用，认为探讨民营经济与城镇化的关系，特别是以民营经济的发展为抓手推进城镇化的进程，对于我国经济繁荣和社会进步具有重要的现实价值。

一、我国城镇化与民营经济的发展状况

所谓“城镇化”简单地说就是农村人口的市民化。是指社会生产力发展到一定程度后引起的农村生产方式、生活方式及居住方式向城镇转变的过程。具体表现为：农业人口转变为非农业人口，第一产业向第二、三产业转变，城镇数量不断增加，城镇功能不断完善，居民生活质量不断提高等等。城镇化是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。我国从1978年市场取向的经济体制改革以来，随着工业化的发展，城镇化的水平在不断提高，城镇化率从1978年的18%提高到2014年的54.77%。但按照钱纳里的世界发展模型，相对于我国目前的工业化水平，城镇化率一般应该在75%以上。显然，我国的城镇化是相对滞后的。而推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有深远的历史意义，因此，推进“城镇化”便成为必然选择。民营经济的概念自产生以来就争议不断。为了说明问题，本文中笔者把民营经济界定为“非公经济”，即非公有制经济形式。改革开放以来，我国的民营经济从资本主义的尾巴、拾遗补缺、到成为国民经济中的重要组成部分。在促进生产力发展、繁荣经济、增加就业以及改善百姓生活等方面发挥着不可替代的重要作用，可以说没有民营经济的贡献，就没有我国经济增长的伟大成就。但是现实中仍然存在着诸多的障碍，制约着民营经济的进一步发展，其在国民经济中应有的作用得不到有效发挥。

二、民营经济的发展是城镇化的依托力量

经验显示，伴随着我国经济体制改革的历史进程，在民营经济不断发展的同时，城镇化也在缓步向前推进。有学者秦尊文、龙濛通过观察历史数据，利用协整检验和误差修正模型建立了我国民营经济与城镇化水平之间的常参数模型，得出城镇化与民营经济的发展具有正相关性，并指出我国民营经济与城镇化水平之间存在显著的长期均衡关系，具体表现为民营经济每增长一个百分点，将拉动城镇化率提高0.1551个百分点。笔者认为城镇化与民营经济发展的相关性表现为以下几个方面：

1、民营经济的发展为城镇化推进提供大量就业机会

城镇化必然带来大量农村人口向城镇转移，而要真正实现农村人口市民化关键是让进城农民在城市里“有业可就”。而民营经济大部分是中小企业，大多属于劳动密集型产业，因此，民营经济对劳动力具有较强的吸纳能力。另外，民营经济具有涉及领域广泛，经营机制灵活、就业形式多种多样，而且，大多处于产业低端的特点。而农村转移人口大多受教育程度较低，而且没有专业技能。因此，相对而言，民营经济能够较好地实现农村劳动力的就业，是吸纳农村转移人口的重要场所。

2、民营经济的发展为城镇化的推进提供资金便利

城镇化需要大量的资金用于公共必需品的生产以及公共设施与基础设施的建设。而民营经济经过改革开放30多年来的发展，不仅成为国民经济的重要组成部分，也成为国家财政收入的重要来源，也为政府推进城镇化提供了宝贵的资金支持。同时，民营经济通过参与城镇化建设，成为城镇化进程中的重要推动力量。

3、民营经济的发展为城镇化的推进提供制度前提

城镇化受到城乡二元结构以及与此相联系的户籍制度、土地制度与社会保障制度等制约，限制了人口与生产要素的空间流动，也成为影响城镇化推进的重要因素。但是，地方政府为了实现民营经济的发展以促进地方经济增长，不得不在土地、户籍、社会保障制度等方面进行改革，在一定程度上打破传统体制下的城乡分离的格局，从而在为农村剩余劳动力向城镇的转移与生产要素向城镇聚集提供了有利条件。

4、民营经济的发展为城镇化的推进提供持久动力

城镇化需要通过市场之手与政府之手的联动，而民营经济作为重要的市场力量是城镇化进程的重要推手。第一、民营经济参与公共设施和基础设施建设，是城镇化发展的有生力量。第二、一些高新技术领域的民营企业为城镇化提供技术支持，有利于实现以人为本的“新型城镇化”。第三、民营经济为城镇居民提供琳琅满目的商品，对于推进城镇化具有重要意义。

三、以民营经济发展推进城镇化的进程

我国的城镇化水平不仅滞后于发达国家的城市化水平，而且低于世界的平均水平。城镇化滞后严重制约着我国的经济发展与社会进步。研究表明，民营经济的发展与城镇化呈现正相关性，民营经济的发展有利于城镇化进程的推进。因此，以民营经济的发展促进城镇化进程对于实现我国“新常态”中的和谐与稳定具有重大价值。

1、深化体制改革，提高民营经济吸纳转移劳动力的能力

民营经济是与市场经济契合度最高的经济形式，因此，逐渐破除不利于市场经济发展的种种限制、给予各种所有制形式以平等的市场地位、优化市场环境等等，无疑对民营经济的发展具有促进作用。比如逐渐打破城乡二元结构，出台各项配套优惠政策鼓励民营经济参与城镇化建设，在项目审批、土地供应、户籍准入、税收优惠、信贷支持、专项资金扶助等方面给予支持，并制定具体的实施细则等等。只有这样，才能充分调动民营经济的积极性。也只有这样才能充分调动农民进城自主创业的积极性。这一方面促进了整个地区的经济繁荣，另一方面，还为解决农村转移人口的就业、生产、生活等问题提供了有效的保障。

2、建立技术培训机构，降低民营经济吸纳转移劳动力的成本

民营经济需要的是具备一定技能的劳动力。而这种技能的形成需要一定的培训。如果由民营企业承担这种责任无疑会提高其用工成本，也会降低其用工的积极性。因此应该由政府承担对农村转移人口的培训问题。这一方面使农村转移人口具有“一技之长”，真正实现的“人口的非农化”，另一方面还有利于拓展农村转移人口在城市的生存空间。

3、鼓励转移劳动力自主创业，为民营经济的发展注入新的活力

民营经济是吸纳农村转移劳动力的最主要场所，自主创业也是农村转移人口再就业的一种形式。通过减税、减费，营造良好的创业环境，以及降低创业门坎和降低企业运营成本等，鼓励农村转移人口自主创业。这不仅有利于增加民营经济的活力，而且有利于增强民营经济对农村转移人口的吸纳能力，并真正实现农村转移人口在城镇的“安居乐业”。

4、加快产业转型，借助民营经济提供良好的公共服务

民营经济大多是劳动密集型产业，特别是服务业具有非常突出的比较优势。而城镇化既是人口的城镇化，还是产业的非农化。因此，要推进城镇化必须实现产业的非农化，即必须大力发展非农产业，特别是第三产业，而在第三产业的发展中民营经济起着举足轻重的作用。通过民营经济的发展完善产业转型，为城镇居民提供丰富而且高质量的公共服务。这对于实现“新型城镇化”具有重要意义。

【参考文献】

[1]秦尊文，龙濛.测度我国民营经济水平对城镇化率的影响[J].2013(11).

[2]杨慧，夏凡.论民营经济在城镇化进程中的作用与发展[J].企业研究，2011(8).

第7篇：民营经济活动范文

总观我国中小民营企业内外部理财环境，虽比以往有较好改善，但依然有不尽如人意之处，主要表现在如下方面。其一，政府对中小民营企业发展的政策支持力度不足。由于政府政策体现的是对不同行业、不同企业的管理要求，因此，政府的政策扶持通常会有倾向性。多年以来，中小民营企业并不是国家政策支持的主体，通常只有国有企业或是一些大型企业才会受到政府的高度重视，政府会给与它们一些税收优惠以及一些其他的政策支持，使国有企业或是这些大型企业能更好地降低成本、增加销量、提高竞争力，从而能得到更好地发展，带动该行业、该地区甚至是国家经济的发展。但是对于中小民营企业，由于不是国家政策扶持的重点，政府通常会采用“放任”的态度，“放任”中小民营企业在市场经济中自生自灭。特别是发生了国际金融危机之后，国内的市场竞争日益激烈，中小民营企业在如此激烈的竞争中，得不到充分发展。据有关调查显示，我国中小民营企业的平均寿命仅有3—5年，60%以上的企业在创办后不到5年便破产。〔3〕从这组数据中可以看出，我国中小民营企业的生命周期非常短。虽然近年来，政府也逐步加大了对中小民营企业的政策支持力度，但是还没有形成相对完善的政策扶持体系。而且，政府对中小民营企业的支持与引导的力度，在现有的政策体系下还没有发挥出最大的作用。另外，一些地方政府为了加强本地区的一些大企业、大品牌的竞争力，在政策的扶持上过多的倾向于大企业，而忽略了对中小型民营企业的扶持。其二，法律环境在一定程度上影响中小民营企业的财务管理。在我国，法律对所有的企业包括中小民营企业都是有强制性的。我国的社会主义市场经济也是通过法律来规范和制约的。因此，法律体系的规范程度对中小民营企业的生存和发展具有重要的意义。自改革开放以来，我国政府也颁布了一系列普遍适用的法律法规来规范中小民营企业的财务管理活动，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《反不正当竞争法》、《中小企业促进法》等，这些法律法规在一定程度上给中小民营企业的财务管理活动提供了法律支持，但是并没有真正完善政府对中小民营企业财务管理活动支持的法律体系。形成这种状况的原因主要是政府在政策上对大型企业的支持，因此也只注重经济法律法规对大型企业的适应性，而忽略了经济法律法规在中小民营企业中的应用。《中小企业促进法》自颁布以来未有大的改变，而且多是一些原则性的、弹性的条款。《中小企业促进法》仅仅是涉及到中小企业，而对于才刚刚起步的小微企业来说，很多法律跟不上进度。在当前金融法律体系中，《商业银行法》、《贷款通则》、《担保法》、《破产法》等很多法律目前对于中小企业的法律支持力度不够。随着国内外的经济形势、金融形势发生巨大变化，这些变化相对于现有的法律、法规亟需调整，以适应新形势的要求。其三，中小民营企业的财务管理活动同时受到金融环境的限制。中小民营企业的经济活动是在金融市场中进行的，因此，金融市场是中小民营企业最直接的外部环境，对中小民营企业理财活动的限制也就最直接。一般来说，中小民营企业通过金融市场来进行筹资，所以金融市场对中小民营企业的限制，主要表现在筹资上，即中小民营企业的融资方式单一、融资困难。在货币市场上，由于我国多数中小民营企业发展不够充足，呈现出规模小、资信程度差、违约率高等特点，导致其在经营业绩、经济效益等方面的会计信息的可信度不高。所以，中小民营企业如果向金融机构提出贷款申请，金融机构通常会出于自身的经营安全和经济利益方面考虑，不愿意承担为中小民营企业提供贷款的风险，通常会拒绝中小民营企业的贷款申请。而在资本市场上，实力雄厚的公司可以在资本市场上发行股票和债券进行融资。但是由于中小民营企业规模有限，且资信程度差，导致大多数中小型民营企业很难通过股票和债券这两种方式进行融资，这也是导致中小民营企业在金融市场上受到限制的原因之一。国家工信部运行监测协调局、中国社科院工业经济研究所联合的《2011年中国工业经济运行春季报告》最新的全国工业企业2011年1－4月数据显示，2011年以来工业经济总体运行态势平稳，但原材料、人力等生产成本持续上升等问题需高度关注和积极应对。据测算，中小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上。因此，作为中小民营企业如果想要扩大规模，在筹资上就会遇到很多的困难，只能依靠自身的逐渐发展。所以，中小民营企业在金融市场上的地位，必然会导致中小民营企业财务管理的困难。其四，中小民营企业财务管理制度不完善产生内部失控。我国中小民营企业大多数是属于“家族式”企业发展起来的。在企业关键部门，尤其财务部门里，中小民营企业往往不敢任用“外人”来管理企业的财务管理活动，只任用“内部”人员来参与自己企业的财务管理活动，企业重大决策通常由企业主做出，中层管理人员一般不参与决策。因此，中小企业内部控制受重视的程度取决于企业主的态度和决心，导致内部控制环境普遍较差。中小型企业的内部控制内容主要以会计控制为主，普遍忽视人力资源控制、内部审计等内部管理控制，内控质量和有效性没有得到应有的监控、评估和及时反馈。此外，中小企业对外信息、沟通的动力不足，存在滞后性，也影响了内部控制的财务报告的可靠性目标和法律法规的遵循性目标的实现。也使中小民营企业容易发生资金流失的问题，从而严重威胁到中小民营企业资金的安全性与完整性。另外，中小民营企业内部控制制度的执行度不高，有些内部控制制度即使已经建立，但是并没有认真的执行，使得中小民营企业的经营管理方针没有得到切实的落实，这就使得中小民营企业的内部控制制度形同虚设，缺乏权威性。在缺失的内部控制制度下，极易发生资金管理不力、成本费用核算不真实、账实不符等问题，使得中小民营企业资金管理效率不高、财务管理活动混乱。

二、优化中小民营企业理财环境的措施

基于上述，为进一步优化中小民营企业理财环境，谨提出如下措施。第一，发挥政府的导向功能，创建有利于中小企业理财的社会环境。我国在进行以市场为导向的经济体制改革之后，中小民营企业的数量越来越多，且越来越表现出其在国民经济中的重要作用，在繁荣地方经济方面发挥着不可或缺的作用。政府应加强并充分发挥对中小民营企业的监督、指导、服务的职能，制定相应的政策，并在结合市场需求以及中小民营企业实际情况的条件下，鼓励、支持中小民营企业的发展。政府也应该转变其观念，从长远出发，加强对中小民营企业的引导力，增加政府对中小民营企业政策支持的科学性及在资金支持上的透明性和公正性。政府应采取“大小并举，强弱并扶”的政策，提高政策扶持的科学性、公平性、透明性，做好政策宣传工作，积极搭建金融服务平台、信息沟通平台等，消除中小企业的“信息不对称”，鼓励中小民营企业使用新技术，加快中小民营企业进行技术革新的速度。同时政府也要加强对中小民营企业政策支持的侧重，完善政府对中小民营企业的政策支持体系，为中小民营企业平等的参与市场经济竞争提供更有利的条件。另外，政府也可以在加强中小民营企业与金融机构之间的联系方面做出努力，使中小民营企业走出融资困难的困境，从而真正有利于中小民营企业开展财务管理活动。第二，健全以中小民营企业为主体的法律体系，优化发展环境。在市场经济环境下，法律的规范作用会越来越明显，会用法律的形式把经济关系与经济活动固定下来。因此，法律的规范作用对中小民营企业越来越重要，只有在公平的法律环境下，中小民营企业才能合理有序地开展财务管理活动，更加规范的参加市场竞争。可以说，中小民营企业的法律环境对民营企业的生存和发展有重要意义。因此，政府应该建立健全中小民营企业发展所需要的法律法规，并针对中小民营企业的经营活动及其财务管理活动的特点来完善法律环境。政府要尽快完善关于中小民营企业金融支持问题方面的法律法规，制定《中小企业促进法》相关细则，建立与之相配套的具体的法律、法规，如《中小企业融资法》、《中小金融机构法》等，以便规范中小企业融资主体的责任范围、融资办法和保障措施。修改完善《担保法》，扩大担保范围，通过引入新的担保方式，增强中小企业融资能力，制定相关的再担保制度，降低中小企业金融风险，改善中小企业理财环境，从而激励信用担保机构更加主动地发展中小企业融资业务。修改不利于中小企业融资发展、不符合市场经济原则的法律法规，进一步完善会计、统计、财政及税收等制度，为中小企业发展提供公平的平台。政府可以通过完善相应的有关中小民营企业所有制改革方面的法律法规，来促进中小民营企业进行公司制改革，更加规范地参与市场经济竞争，从而更加合理的开展财务管理活动。因此，只有建立健全中小民营企业发展的基本法律体系，通过法律来规范和保护中小民营企业的理财活动，才能加强对中小民营企业的服务，从根本上促进中小民营企业财务管理活动的开展，从而为中小民营企业在市场经济环境下顺利开展财务管理活动提供法律支持，使中小民营企业在一个相对公平的法律环境下进行财务管理活动。第三，改善中小民营企业开展财务管理活动的金融环境。中小民营企业要开展财务管理活动，金融环境是最直接的外部环境，而金融环境对中小民营企业最直接的影响，就是影响到中小民营企业的筹资问题，而资金不足又恰恰是中小民营企业在开展财务管理活动时遇到的棘手问题。因此，要改善中小民营企业财务管理的金融环境，就要为中小民营企业提供可靠的筹资渠道。政府也可以为中小民营企业的贷款提供担保，使银行为中小民营企业提供贷款的偿还更有保证。政府也可以鼓励金融机构强化对中小民营企业的服务，使中小民营企业有更多的渠道来筹集其发展所需的资金，更好的开展财务管理活动。第四，建立和完善中小企业社会化商业服务体系。由于自身发展限制，中小企业在融资需求、征信管理、财务分析等方面存在信息滞后或不畅的现象，政府应将一部分管理工作社会化，通过建立专门的社会化服务体系，为中小企业的市场定位、产品选择、管理咨询、财务分析、融资需求、人员流动等提供全方位的商业化服务。中小企业社会化服务体系大致可包括以下几类服务机构:技术咨询和推广机构、创业服务机构、管理咨询和培训机构、信息服务机构、信用服务机构等。而这种中小企业社会化服务体系，应采取政府兴办为主，全社会力量参与，充分发挥行业组织功能的方法联合共建，形成多元化、多层次的社会服务体系。第五，中小民营企业应重视专业人才的引进，完善内部控制制度。目前，我国中小民营企业财务管理人员的任用多“唯亲是用”，并没有建立起一支高素质的财务管理人员队伍，这就导致中小民营企业的理财活动跟不上时代的脚步，财务管理理念、方法等方面比较落后。因此，中小民营企业要改善内部理财环境，就必须要摒弃“唯亲是用”的观念，树立现代财务管理理念，更多地引进和培养专业的财务管理人员，并实施有效的激励制度来留住人才，从而增加中小民营企业财务管理的预测和决策能力，提高会计信息的质量，使中小民营企业的财务管理活动能够更加规范展开。中小民营企业要重视完善其内部控制制度。例如:中小民营企业在开展财务管理活动时要确保权责明确，使各部门、各人员能够各司其职、各负其责、相互促进、相互监督，有序地开展财务管理活动，提高财务管理活动的效率。中小民营企业也要加大各项制度的执行力度，建立科学严谨的财务控制体系，确保各项制度的切实落实。第六，建立有利于中小民营企业开展财务管理活动的区域产业集群环境。所谓产业集群，是指在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群是特定地理范围内多个产业的相互融合，超越了一般产业范围，构成这一区域特色的竞争优势。一旦形成区域产业集群，企业就可以利用产业集群的优势来进行融资、降低成本、提高企业的竞争力。产业集群创新优势的发挥要通过国家宏观经济环境和集群内企业的相互联系、相互作用来实现。外部环境的不断变化对企业的创新发展提出了新的要求，即缩短研发时间，降低成本，分散风险。在这种情况下，企业自然要求以加强技术合作、建立战略联盟、加快信息传递速度等方式降低创新的成本和风险。因此，中小民营企业在发展过程中，可以加大彼此之间的相互联系，建立起纵向一体化的供应商、采购商、制造商、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体，形成区域产业品牌，并且可以利用区域产业集群的优势，来扩大中小民营企业资金的来源，提高中小民营企业财务管理活动的水平，从而使中小民营企业财务管理活动更好地为中小民营企业的经营发展提供支持。

三、结语

第8篇：民营经济活动范文

关键词：民营企业家；政治参与；动机

政治参与是公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为。经过近30年的孕育与发展，我国民营企业已经成为我国社会经济发展的重要力量，民营企业家不断成长与成熟，成为一种不可忽视的社会力量。民营企业家在通过发展企业为社会做出贡献的过程中，也不断通过各种方式参与了各级的政治生活，比如担任各级人大代表、政协委员等，在我国东南沿海地区，我国最基层干部——村干部，往往都是当地民营企业家当选。有媒体曾经这样描述过这一盛况：“泥瓦匠的儿子郭广昌创建了中国资本市场上的复星系，其政治履历中填写着第九届全国政协委员，第十届全国人大代表；曾经打铁的鲁冠球执掌着浙江万向企业集团，成功地当选了第九届、第十届全国人大代表；从建筑工地上打拼出来的广厦董事局主席楼忠福不仅是全国人大代表，同时还是东阳市人大常委会副主任；摆鞋摊起家的南存辉以全国人大代表的身份参政议政……”。近年来，随着人大代表、村民组织换届选取等实施差额选举，我国民营企业家政治参与更是热情高涨，为此他们甚至投入了很多的精力与财力，既推动了我国民主政治建设与经济社会持续发展，也滋生了一些社会问题。我国民营企业家参与政治问题也引起了国内外各界的广泛关注和研究。

一、民营企业家政治参与的主要动机

通过对现阶段我国民营企业家政治参与的动机进行调研，民营企业家政治参与的动机主要有以下方面：

1、追求经济利益。追求经济利益是民营企业家群体参与政治首要的和根本的动因。利益是一个十分复杂的体系，按照不同的标准，按照利益的客观内容，人们一般把利益划分为经济利益和政治利益等。其中，经济利益具有根本的性质，追求政治利益的最终目的则是为了实现经济利益。民营企业家群体与其他社会阶层相区别的一个本质特征就在于他们凭借一定的生产资料，通过雇佣劳动去追求更多的资本增长和财富的积累，他们也正是凭借这一点才确立起身份和地位的。总之，民营企业家群体的一切活动首先是围绕其经济利益而展开的，他们的任务就是不断地努力追求更多的经济利益。民营企业家希望通过政治参与来反映他们在发展经济过程中遇到的各种问题和困难，为他们在经济上的更大发展争取更多的资源，开辟更加广阔的空间。因此，有利于发展自身经济实力的政治参与活动，他们会积极参与，他们的政治参与活动都会围绕自身的经济利益展开。

2、寻求保障权利与政治安全。当私营企业主最基本的生存需要满足后，保障权利、维护安全的参与要求目标就会突出出来。要求对自己经过千辛万苦积攒起来的个人财富进行保护，维护自身的合法权益不受侵犯，是私营企业主政治参与要求自然而然的发展轨迹。我国现阶段的私营经济和私营企业主是在一个特殊社会背景下产生和发展起来的，在其发展和成长过程中一直面临着来自各方面的阻力和干扰。一是自私营企业和私营企业主产生以来，社会上关于姓“资”还是姓“社”的争论就一直没有停止过，这对他们造成很大的心理压力；二是尽管私营企业和私营企业主的地位在我国社会和经济发展过程中逐渐得到社会以及党和政府的认可，但在现实的竞争环境中，私营企业和私营企业主仍然在某种程度上受到诸多的竞争歧视和压抑；三是合法权益经常受到侵害，乱摊派、乱收费、乱罚款等始终是私营企业主们头疼的事情。为了减少和避免发展过程中的种种障碍，为了使自己的合法利益不受侵犯，于是一些私营企业主就开始寻求政治上的保护。他们力图通过参与政治，运用政治权威来克服其生存和发展的种种障碍，寻求保护其利益的政策和法律环境，就成为他们参政的一个重要动机。

3、提高政治地位与获得社会尊重。长期以来，中国的私营企业主群体是被专政和消灭的对象，在政治上一直是受压抑的一个阶层，无政治地位。改革开放后，新产生的私营企业主群体为经济发展做出了巨大贡献，成为先富起来的那部分高收入群体，有着较高的经济地位。但是，历史的影响加上现实的因素，目前我国民营企业家阶层的总体评价仍然不高。因此，部分民营企业家政治参与要求的经济目标就降到次要的位置，而将社会声望、政治地位等非经济目标摆到政治参与最突出紧迫的位置，力图通过政治地位和社会公众形象的突破，改变自身经济政治地位一高一低的不对称局面。

4、实现自我价值与贡献社会。少部分民营企业家在实现了个人的经济地位与政治地位以后，开始迈向“民主型的发展性政治参与”。他们不再把政治参与仅仅视作“实现其他政治、经济目标的手段”，而更多的是把政治参与视作是一种义不容辞的政治责任和义务，是对民主本身价值的崇尚和信仰，也不仅仅是从个体自身或本阶层的利益出发来参与政治，而是超越了个体或阶层利益的狭隘圈子，上升到从社会整体发展的高度来参与政治。

二、民营企业家政治参与作用分析

民营企业家参与政治构成了当前我国政治参与发展的一个重要方面，对我国社会生活的各个方面都产生一定的影响。民营企业家政治参与，容易滋生一些负面作用，比如容易带来“官商勾结”等腐败现象。但是，不可否认，民营企业家政治参与带来了更多的积极作用。

1、有利于促进和支撑我国经济社会的持续发展。民营企业家的政治参与得到认可，将进一步弱化私营企业主积累财富的后顾之忧，充分调动其发财致富的积极性。同时，民营企业家登上政治舞台，与其他阶层一起参政议政，便于其他阶层了解私营企业主阶层，逐步消除社会习惯势力对私营经济的种种偏见，为其健康发展创造良好的社会舆论环境。民营企业家通过政治参与影响政府决策，有助于健全法律法规，为民营经济发展争得宽松的政策环境。可见，鼓励民营企业家参与政治，可以进一步激发企业家的持续创业精神，可以营造更为良好的民营企业发展环境，为民营企业持续发展提供动力支持和环境保障，有助于促进和支撑经济持续发展。

2、有利于推动我国各级政府政策的创新与顺利执行。经济建设处于优先地位的中国，地区经济发展情况成为考核政府官员的一项重要指标，政府官员具有为企业发展创造条件的积极性，但官员并不一定熟悉民营企业发展的内在要求。在这种情况下，加强民营企业家与政府之间的联系非常重要。民营企业家参政议政正是提供了这样一种制度平台，通过这一平台，民营企业家可以就企业的现状、存在的困难、所需的环境等问题与政府进行交流，使政府明白企业真正的需要。这有助于政府的政策创新。经过企业家与政府互动而形成的政策更能得到民营企业家的自觉执行、拥护。政治参与培养了民营企业家的宽容精神，如果政治上的决定是在民主的气氛中作出的，即使与自己的意愿相反，亦能够接受。政治参与可以培养出民营企业家对政治体制的忠诚和认同感，有利于增强私营企业主执行政策的自觉性。

3、有利于推进我国民主政治建设。政治参与的主体是普通公民，而非国家机关或以政治为职业的政治家和官僚，其目的是影响政府的决策或其他活动，并非直接参与决策。而人大和党代会，根据其职能定位，应该是职业政治家活动的场所，目前民营企业家能参与其中，只是特定历史阶段的产物。随着政治体制改革的深入，他们政治参与的渠道会进一步拓宽，如参加行业协（商）会、参与社区公共事务、为政府决策提供咨询服务，等等。这也恰好符合现代社会政治社会化的原则。民营企业家以独立的经济实体为基础，以日益强劲的经济实力做后盾参与政治生活，不仅有效地提升着自身的民主素养，还进一步示范和带动着其他民众的民主意识和实践，有助于推进我国民主政治建设进程。

4、有利于提高民营企业家的社会地位。与国有企业和集体企业的经理们相比，我国民营企业家在政治上往往拥有更少的发言权。民营企业家要改变现状，就需要得到党和政府对他们政治上的肯定，将其纳入到现行政治体制的框架中。做到这一点，除了要有雄厚的经济基础外，民营企业家参加政治活动必不可少。通过政治参与，民营企业家才有更多的机会与政府和有关领导进行接触和交流，才可能在政治格局中谋求到一定的地位，才能引起足够的重视。同样，对于一些政府部门过分的干预行为，参政后民营企业家可以比在参政前寻求更大范围的支持，增加了对政府进行监督约束的实际能力。

三、结束语

通过动机与作用分析，民营企业家政治参与对于我国经济社会发展具有重要意义。不过，也有一些学者对民营企业家参与政治提出了一些疑问，既有针对参政过程不规范所引发的问题，也有对参政本身的质疑。如民营企业家作为“兼职”的人大代表或者政协委员，能够投入的精力和了解的情况都相当有限，这是否会影响到民营企业家甚至整个人大政协应有的作用。更重要的是，民营企业家在这两个角色之间是否能很好地加以协调，在私利和公益发生冲突时，是否能维护公共利益。尽管他们可能有各种共同的经济或政治诉求，但他们彼此之间往往只在个体上相互认同，而没有集体性认知，更谈不上组织化，所以表达和追求的通常是与个人利益相关的要求，很难通过更广泛的政治参与去代表和反映其群体的意愿和利益。因此，对民营企业家参政持否定意见的人认为，民营企业家参政的结果是使政府在政策、法律的提供上充满了偏袒和腐败。与民营企业家阶层相比，工人、农民阶层确实处于不利的地位，拖欠工资问题、忽视工人工作环境、强占农地建造厂房等，都表明了一些民营企业正在对某些弱势群体的正当利益造成侵害。在民主制度尚不完善的今天，民营企业家参政可能会更加强势，而民工等弱势群体则可能会更加弱势。

总之，民营企业家政治参与是我国社会转型时期非常值得关注的现象，这种变化对我国经济社会可持续发展具有很大的作用，同时也存在一定的弊端。因此，在经济转型期，我国各级政府一方面要正确对待与鼓励引导民营企业家政治参与，积极拓展民营企业家参与政治的途径，规范民营企业家参与政治的舆论导向，推动我国民主政治的持续发展；另一方面要积极引导民营企业家政治参与向“民主型的发展性政治参与”转变，消除这种变化可能带来的负面影响。

主要参考文献

[1]董明.论当前我国私营企业主阶层政治参与.中共宁波市委党校学报，2005.1.

[2]成伟.当前中国私营企业主政治参与的动因分析.山东省青年管理干部学院学报，2005.3.

[3]吴锦良.我国企业主团体政治参与的途径和机制.中共浙江省委党校学报，2006.3.

[4]吕晓飞.对当前民营企业家政治参与的思考.贵阳市委党校学报，2010.2.

第9篇：民营经济活动范文

作者：王颖张九鼎田广（银川能源学院汕头大学商学院汕头大学商学院河北大学管理学院）

一、引言

少数民族地区是我国社会不可分割的一部分，其经济作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分，对我国社会主义市场经济的全面协调可持续发展起着重要的作用。目前，虽然我国部分少数民族地区的经济发展已经取得了巨大的进步，但是相对于其他地区来说，其经济水平、相关方面的技术水平仍然比较欠缺，整体的发展质量比较落后。*

我国少数民族地区多地处边远山区，拥有“大杂居，小聚居，分布不均匀”的特点，交通不便，人们的思想比较保守落后，产业结构单一，经济发展主要依赖当地的自然资源，其发展模式多以自给自足为主，水平低下。市场营销作为经济发展的助推力，在经济建设过程中有着巨大的作用。由于少数民族地区十分封闭，对外来人口及事物比较排斥，加之其传播媒介十分落后，使得市场营销在少数民族地区的开展十分困难。然而，如果能在少数民族地区开展有效的市场营销活动，必然会极大地推动少数民族地区的经济建设，为国家的整体发展做出贡献。

民族文化是影响经济发展、人口行为和世界各地企业营销策略的一个关键因素。跨文化问题不仅会影响国际市场，也会影响国内市场。21世纪，在全球经济一体化的进程中，世界各民族之间已经发生了巨大的变化。跨民族、跨国家之间的贸易往来逐渐频繁，由此产生的文化冲突问题也日益严重。能否在市场营销中深刻地认识并解决跨文化问题，成为企业制胜的关键。因此，为了在新时代市场中占据有利的位置，抢夺国内乃至国际市场份额，企业营销人员必须充分了解国家、本地以及民族间的文化差异。*

当今世界，网络已经渗透到人们生活的方方面面，网络消费因其具有便利性、多样性、实惠性等特点，逐渐成为人们丰富生活的手段之一。而网络营销突破地域限制、交通障碍、语言不通等问题，能够减轻少数民族产品的经营压力，推动其经济的可持续发展。因此，在新时代背景下，发展少数民族经济的新路径无疑是做好网络销售平台。

二、民族地区经济与市场营销特色

少数民族地区地处边远山区，多在我国中西部，是多民族聚居的地区。恶劣的自然地理环境、复杂的民族关系、落后封闭的保守思想，使少数民族地区的信息、交通、经济等发展缓慢，无论在科学文化水平还是在商品经济观念上，都要远远落后于东部地区。同时，由于少数民族地区多位于我国边境处，其政治理念和经济发展受国内外政治变化的影响比较大。*

和平与发展是当今时代的主题，在构建和谐社会的经济发展建设中，少数民族的经济发展是社会关注的重点，也是促进区域经济协调发展的关键。少数民族经济，指非汉族人民的经济生活和社会生产活动。*在我国，与汉族相比，少数民族规模较小，因此，少数民族经济又指不在我国国民经济中占主体地位的社会生产活动和经济生活。由于少数民族多地处山区、高原，气候、地理环境、交通运输等因素的限制，使其与外界形成贸易往来的难度比较大，因此，其经济发展多靠当地资源，经济发展十分缓慢，经济层次分明，呈现出了明显的地域特色。*

一般来说，特色经济，是指在经济发展中，国家或地区根据自身的相对优势，通过激烈的市场竞争手段，形成了具有鲜明的地方特色、产业特色或产品特色的经济结构或部门。*我国少数民族人群多集中在西北、东北、西南各省及自治区内，具有大杂居、小聚居、分布不均匀的特点，其经济发展也具有明显的地域特色，主要表现为以下几点。

1.经济发展水平低下，产业结构过于单一，经济发展多依赖当地资源。少数民族地区多地处偏远，分布在低深河谷地区，自然环境恶劣，地质地貌复杂，矿产资源稀缺，当地的水、电、路、通信等基础设施的建设成本投资大，施工困难，因此其产业多以农林牧业等第一、第二产业为主。此外，水利灌溉设施差、缺水等问题又使当地的农业难以形成产业规模，封闭的自然和社会环境制约了当地人力资源和自然资源的开发和利用，使少数民族地区的经济发展大多停留于自给自足状态。*

2.享有经济优惠政策。少数民族地区经济发展水平落后、各种基础设施比较差，在全国各族人民共同富裕的国家政策倡导下，在加大发展经济帮扶力度的同时，政府也根据当地实际情况，给予降低税收负担等经济优惠政策，以鼓励当地大力发展多元化产业。*但是，国家仅仅把重点放在了政策的倾斜和经济的扶持上，对其自身经济发展能力的培养较少，结果是民族差距不断扩大，经济上的两极分化导致少数民族产生心理上的失衡。

3.民族经济与民族文化相互影响。少数民族地区与汉族地区的区别在民族性，主要体现为民族文化。在各具特色的生产力基础上，各个民族呈现出各具特色的生活方式、市场形式、生产方式、经济运行状态等，体现伦理道德、风俗习惯、民族文化的价值观、意识形态等非正式制度，而人们的行为都是在这种非正式制度的基础上进行的。自古以来，国内外学者，都证明了文化与经济是两个不可分割的主体，在相互影响中共同发展。因此，少数民族地区经济健康发展的前提是，民族经济与民族文化的良性互动。

实现民族经济与民族文化的良性互动，必须要正确理解民族文化与民族经济之间的关系。*在推进少数民族地区经济发展的进程中，经济因素与文化因素相辅相成，两者缺一不可。经济是基础，文化是保证，经济能够带动文化，文化也可以反作用于经济。任何一个民族的经济发展形态与产业结构体系，都能够彰显出地域文化的特征，同时文化也是经济脉络的表现形式，两者之间的关系十分紧密。*

其他非少数民族地区对民族知识、民族风俗习惯、民族生活方式、民族传统的了解仍然不足，进一步加剧了民族间的文化沟通障碍，导致民族文化得不到应有的尊重与理解。尽管民族地区经济发展的重点是经济建设，但是忽略了民族文化的经济发展是畸形的发展，不能从根本上解决问题。因此，发展少数民族地区经济，决不能忽视与民族文化的互动，即要重点考虑民族文化对经济的影响。*

由于我国的传统经济发展方式过于落后，市场经济体制不够完善，经济的资本、技术基础都较为薄弱，尤其是在少数民族地区，这种问题更加突出，无法为少数民族的经济发展提供足够的动力支撑。而民族文化在影响少数民族地区经济发展制度的同时，也深刻地影响少数民族地区的思想观念，在一定程度上为其经济发展提供精神动力。因此，重视民族文化与经济观念的融合，是其经济发展的一条捷径。与汉族地区相比，在少数民族地区进行营销实践所要考虑的问题比较多，应该受到重视。目前，我国少数民族地区的市场营销实践不容乐观，主要存在跨文化交际沟通困难以及传媒营销混乱等问题。

4.跨文化交际问题严重。跨文化交际是指拥有不同语言文化体系的成员之间进行的交际行为，*也指本族语者与非本族语者之间的交际，或者是任何在语言和文化背景方面有差异的人们之间的交际活动。*行为是民族文化的具体表现形式，一个民族的文化特点必然会反映到其行为中，即民族的“行为定型”。不同民族的行为定型特点是造成跨文化交际误解与障碍的重要原因。

在少数民族地区，更为普遍的营销方式是面对面进行沟通。对于进行跨文化跨民族营销的专业人员来说，在少数民族地区顺利地开展营销活动的前提是掌握跨文化交际的标准。这就要求营销人员在了解特定情境下的民族行为定型特点的同时，还需要探究形成这些定型特点的深层因素，如民族心智、民族规范和民族行为规则等。

经过千百年来的发展与沉淀，各个民族在价值观、道德规范、物质和精神文明发展程度等方面存在一定程度的差异，形成了不同的民族心理、文化传统和社会规约。而交际行为往往是建立在一定的原则和规范上进行的，因此，不同民族成员的交际行为往往受到上述因素的制约而具有不同的行为定型特点。从事跨民族跨文化营销的专业人员，只有对特定情境下的跨文化交际行为定型有充分的认识，才能在最大程度上避免营销失败。

跨文化交际更多的体现为不同语言意识的交流，同时也是处于不同语言文化共同体的民族行为原则、处事规范和行为标准等民族意识的联系。语言交流是营销的首要环节，包括谈判和营销文案的策划等，都需要用适当的语言来体现。在语言交流过程中出现的彼此无法理解的现象，主要在于交际者对民族意识的理解障碍。因此，了解各地语言特点、表达方式等民族意识是实施跨文化交际的首要任务。不同民族文化语言产生的历史背景不同，了解一个民族的语言体系，关键在于要懂得它的表达形式和运用场合。*在进行跨文化交际中，不同国家或不同民族之间的语言交流，不可只考虑自身的语言特点，还要因地制宜，根据场合注意使用合适的交际语言，才能实施有效的营销活动。*

5.少数民族地区的传媒营销管理混乱。在信息技术十分发达的数字时代，传播媒介对营销活动的顺利实施有着不可忽视的作用。传媒营销管理是媒介组织通过科学设置其营销机构并运用自身优质的传媒资源，采用符合市场环境发展的营销体制、理念、方式等对其营销活动进行有效地计划、控制和组织，为客户提供满意的媒介产品和服务，从而实现传媒组织目标的动态整合过程。*21世纪以来，虽然少数民族地区的传媒文化产业在一定程度上取得了进步，但由于少数民族地区经济水平欠发达，传媒营销管理的观念和体制落后，导致其整体运营能力不强。*

大众传媒通过对我国的政治制度、民族宗教政策、民族文化、社会和谐观念等进行积极的传播，发挥着协调社会、环境监控的重要功能。*同时，它也是社会意识交流的桥梁与社会民众的教师，在维护少数民族地区社会稳定方面扮演着极其重要的角色。加强少数民族地区传媒营销管理，提升传媒整体实力，既能使传媒组织更好地履行维护少数民族地区社会稳定的角色职能，又能促进少数民族地区更加开放，信息更加畅通，视野更加开阔，提高少数民族受众的文化素质与媒介素养，从而使跨文化营销更加有效。做好传媒营销管理不仅对我国少数民族地区的发展具有至关重要的作用，对全国的和谐发展乃至全世界的社会稳定都具有非常大的影响。

三、民族文化与广告营销

文化作为经济意识和动机的载体，由价值观、思想和道德三部分组成。*在经济建设中，文化的作用是双重的，既是经济发展的先导，也可能是经济发展的桎梏，在潜移默化地影响经济。经济与文化相互作用，对文化的正确认识和定位将有利于经济的发展，同时经济的发展也将为文化的转型提供条件。推动市场营销的成功实践是大力发展少数民族地区经济必然手段，民族文化是一个不可或缺的营销考量因素。而广告作为营销的重要因素之一，必然会对经济产生巨大的影响。因此，少数民族地区的广告内容必须考虑到文化因素，尤其在跨国业务的开展上。

广告象征符号是基于营销学与人类学的文化契合点所发现一个新的概念，也是工商人类学领域中一个新的研究方向，*其通过广告各种形式展示了社会价值形态、社会经济形态、文化价值取向和意识形态等。*广告象征符号的表达特点是浓缩在共存的社会实体中，具有表演性、共情性、同一性与多样性的因素，*不仅仅有客观性的描述，还充斥着大量的主观性感受诉求。客观描述是广告象征符号表达特点的基本要求，是广告发起人所要表达的规范和价值所在。主观性的感受诉求是创作主体依据语义情境和语言环境对消费群体的欲望与情感的“社会事实”的描述。*每一个社会群体的文化学习、文化象征与文化属性所形成的文化背景是不同的，这就形成了不同消费群体间繁杂却各自独特鲜明的消费观、价值观和行为模式。因此，将广告象征符号置于不同的社会背景之下，所接收到的受众的理解和反响也不一样。

目前，我国社会经济正处于转型的关键时期，符号和象征体系作为现代经济体系中必不可少的组成要素，必须被广泛重视。在现代经济中，文化要素是不可或缺的，加之人们对商品符号价值的重视，使得运用符号和象征体系展开运作的文化产业，尤其是民族文化产业，占据经济领域的重要地位。*而广告作为文化产品和文化产业中的重要组成部分，嵌入到现代社会的一切文化产品生产过程之中，使几乎所有的文化产业都担当了广告媒介的角色。*实际上，广告就是文化要素和象征性符号运用的一种综合性表达。换言之，广告是凭借符号手段，在运用象征体系的基础上而展开的经济和产业活动。

民族性广告与民族文化产业相互促进，相互影响。民族观念、地域文化、国家意识等社会中的“共同体”即文化体系，为民族性广告的推广提供了一个基本的环境。民族性广告能够让民族文化资源在现代经济体系中得到运行，从而最终实现民族文化资本化的运作，体现了民族性广告和民族文化产业的关联性。在民族文化产业的范畴内，设计广告的基础就在于民族深厚的传统和文化底蕴，广告必然会带有鲜明的民族文化价值体系的特色，体现其民族性。

本设计仍然有很多的可拓展之处，除了身份认证，还可以通过以太坊智能合约开发更多功能，例如：房屋出租、契约、贷款平台等，能给使用者带来显著的安全效益、经济效益、管理效益、科研效益。

如何在广告中注入更多的文化要素和作为特殊性存在的“民族性”元素，是广告和民族文化产业的发展重点。现代社会中的经济、文化特点，使广告在多元文化间具有对话和协商的功能，这对于解决多民族地区的文化冲突问题至关重要。因此，民族文化产业借助于广告可以获得更广阔的生存发展空间。*

四、民族地区市场营销路径

在人类学家看来，少数民族地区封闭落后的民族中心主义等思想，是导致跨文化营销失败的主要原因。为了提高经济效益，使社会经济全面发展，如何在少数民族地区进行跨文化营销是管理人员关注的重点，具体包括以下几点。

1.培养跨文化营销人员的文化意识及敏感度。随着市场营销活动的全球化和跨文化贸易的增加，营销人员需要重视的问题是如何应对本国的民族文化，来促进少数民族地区的经济发展。一个民族或国家的文化对其市场营销活动的影响十分显著，跨文化营销要求营销人员意识到文化差异，并对文化差异有一定的敏感度，尊重各民族文化和消费者的文化权利。为此，营销人员必须深刻理解消费者对其文化权利的保护和追求。创建新型的市场营销组合，满足不同民族的消费者价值标准，并认可和尊重其文化权利能够使营销者在跨文化跨民族营销中成为赢家。

人类学家认为，所有的市场行为都将受到文化制约。消费者行为和商业实践者必须在一定的文化范围内互动。营销人员只有在彻底了解特定市场文化环境的基础上，才能匹配好市场营销组合中的各类要素，包括消费者喜好、购买行为、潜在市场和产品使用模式。换言之，根据跨民族跨文化的性质，因地、因时进行营销才是营销人员的正确选择。但是，仅仅关注文化差异，通过调整市场营销计划使其被各民族市场的消费者所接受，必定会失去某些潜在的消费者，使其市场范围缩小。因此，在理解文化差异的基础上，成功的营销人员还应寻找文化的相似之处，以便找到机会对标准化的营销组合实施修改。*

2.合理利用民族文化与市场营销的相互作用。文化与营销之间相互影响，并且营销人员可以作为促使文化改变的原动力。市场营销与文化之间的相互作用主要表现在三个方面。

首先，文化为消费者和商业界定了可接受的购买和使用产品的行为。卡伦·布鲁诺(KarenBrunso)和克劳斯·格伦特(KlausG.Grunert)*分析丹麦、英国、法国和德国收集来的数据，发现跨文化跨民族因素的确对人们购买食物的行为有影响。以商务礼品为例，在一些民族文化中，计划要送出的商务礼品没有送出，是对主人的一种侮辱。在一些国家或民族，如以大和民族为主的日本，赠送礼品是一种义务，有利于实际交往。然而，在其他文化和民族中，提供商务礼品可能被误解，并因此得罪收受礼品者。*

其次，市场营销组合中的每个组成部分，都可能受到文化元素的影响。随着全球化和标准化市场的增多，营销组合以及文化变迁的速度也会随之增加。此外，营销也会影响文化。在某个地区或国家尤其是少数民族地区，进行营销推广活动所带来的文化理念及价值观，势必会对当地的民族文化造成冲击。*

最后，在跨文化跨民族营销的过程中，营销者需要不断地调整其行为和市场营销计划，来适应目标市场。然而，当市场营销人员进入其他民族市场时，常常会落入以自我为参照标准的“文化陷阱”中，*根据自己的文化经验和价值观去适应另一市场文化。另外，民族中心主义的维护者则更为极端，他们认为自己的民族文化是优于其他任何民族文化的。

3.重视跨民族文化营销中存在的问题。跨民族跨文化营销中，存在许多问题，主要包括：文化抵制问题和文化的渗透性问题。大多数文化都有民族中心主义倾向，即人们对本民族的文化拥有一种强烈的认同感，并在潜意识里贬低其他文化中的陌生和未知部分。事实上，不同民族文化的地位是平等的，不应以经济发展的状况来判定其民族文化的地位高低。跨文化营销的目的在于最大程度地满足不同顾客的需求以获取利益，而不是屈从于目标国家的民族文化或扩张本民族文化。因此，从事跨文化营销的人员，需要在思想意识上巩固或培养平等的观念，承认、理解、尊重文化差异，克服狭隘主义思想，重视对其他民族语言、文化、经济、法律等方面的学习和了解，学会角色转换，使自身既能站在需求者的角度提出要求，又能从营销者的角度有效地满足需求。*

4.开辟跨文化网络营销平台。21世纪是互联网的时代，电子商务迅速发展的背后是人们网络消费额的不断增大。每年天猫双十一所带来的巨额收益，不仅给了实体营销者当头一棒，更是为网络营销者带来了契机。但是，网络营销所面对的受众是虚拟的，在不清楚营销群体的情况下，尤其是在面临可能造成文化冲突的窘境下，如何做好互联网营销是一大难题。网络营销中的文化以企业的服务或产品为对象，是企业在网络营销活动中，处理人与事、人与物、人与人关系所形成的意识形态和行为准则的总和，它包括网络营销理念，网络营销职业道德，网络营销制度，网络营销文化策略，与网络营销理念、道德相适应的营销组织。*与传统营销文化相比，网络营销文化更有利于企业进行营业推广，能够积极引导消费，提升网络企业的竞争层次。

从人类学的角度看，所有的市场行为都是有文化边界的。消费者行为和商业实践在很大程度上是由它们所处期间的文化所决定的。因此，对于跨文化网络营销人员来说，重视文化差异并对其保持一定的敏感度，尊重各种文化和市场中有关消费者文化的权利，将互联网营销组合与消费者偏好、购买行为和潜在市场中产品的使用模式进行匹配等是其需要掌握的营销技能。少数民族地区多处于偏远地区，与外界联系甚少，网络平台成为他们丰富生活以、传播文化以及增加收入的新手段。因此，在少数民族地区，只要抓住其文化特点，通过互联网对其文化、产品、风俗地貌进行营销，吸引全国乃至全世界人群对其进行关注，增加其地域知名度，从而从旅游、产品等方面带动地区经济发展。

但是，进行营销的关键点在于不能触碰文化敏感点。比如：在宣传自身文化的同时，不能贬低其他文化；清楚了解本族文化的禁忌，避开文化边缘地带等。另外，要重视消费者的反馈评价，积极寻找并改正营销中的不足，及时从消费者的建议中找到需要完善的地方，提高商品的质量和售后服务质量，突出民族文化的特色。相比于传统营销而言，少数民族地区所特有的原生态产品更适合进行网络营销。第一，网络营销例如微博营销、论坛营销等成本低廉，减少了民族地区原生态产品在营销资金方面的投入，减少了经营压力，有利于原生态产品经营的长久发展，有利于提高少数民族地区的经济发展。第二，网络营销有助于克服民族地区原生态产品传统营销中存在的交通、传播等问题。*如果运用传统营销方式对民族产品进行营销，势必牵涉到交通运输等问题。而恶劣的交通条件势必会带来大量的资金投入，增加产品经营压力，长此以往，民族地区产品的发展肯定会受到限制。第三，互联网营销往往存在不安全、产品质量参差不齐等风险，难以取得消费者的信任。但是，少数民族往往都有很虔诚的宗教信仰，对人对事都有自己的行为准则，这在一定程度上增加了网络消费者的信任，取得了竞争优势。

五、结论

由于历史、地理位置等原因，相对于其他地区，我国少数民族地区的经济发展缓慢，并形成自己的经济特色。如何更加有效地从跨文化和跨民族的需要出发，在少数民族地区开展市场营销活动，对经营管理人员来说，是一个极富挑战的使命。因此，跨文化跨民族营销是当代人类经济社会行为的一个重要领域，从而也成为人类学研究的一个重要领域。