财务控制的方式精选(九篇)

第1篇：财务控制的方式范文

关键词：电力企业；财务会计控制；方式；措施分析

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）29-0151-02

由于我国对电力企业的体制进行的改革，让电力企业的发展面临着巨大的机遇，如何在发展中更好的进行企业财务管理，是电力企业经营管理中非常重要的一方面。在电力企业中，企业的内部会计控制制度是为了保障企业可以顺利的进行各项经济活动，同时也提高企业的会计信息质量，也可以保证企业的资产完整安全。但是在实际工作中还需要防范企业的经营风险和财务风险，严禁在经营中的舞弊和欺骗，保证企业的经营活动符合国家的各项法律制度，也保证企业的会计制度有序高效的执行。

1 电力企业内部财务会计控制含义

内部会计控制指的是企业的经营活动者依据国家相关的会计法律法规与企业自身的经营特点、实际管理需要和企业经营特性，为了保证企业财务活动合法的进行、企业的财务资产完整和安全以及会计信息的可靠性和真实性而对企业进行的控制，而这个控制涉及企业会计事项相关的各方面业务。在企业的会计控制中主要运用会计的处理程序以及其他的会计手段，同时还要注意遵循会计的科学性、严谨性、及时性、准确性等基本的会计原则，对企业进行纪律控制、实物控制以及基础控制。

2 电力企业进行内部会计控制重要性

2.1 是贯彻落实会计法的需要

首先，对电力企业实行内部控制是贯彻落实《会计法》的要求，也是对财务会计工作规范秩序的要求。我国的新的《会计法》中的会计监督中规定，各个单位需要建立健全内部的会计监督制度。而对单位内部的会计财务制度进行控制也是保证企业的会计工作依法有序进行的一个关键环节。在电力企业中只有完善企业内部的监督管理机制，对企业在发展过程中的薄弱环节才会有较好的把握，才能有效的防止经济犯罪，促进企业的健康持续的发展。

2.2 是加强企业内部管理、保证国家资产完整的需要

其次，这是企业加强其内部经营管理的需要。电力企业只有对单位内部的会计控制加强控制，并且建立起科学可控的内部管理机制，才可以有效的对企业的资源进行优化，并且针对企业在管理过程中发生的各种浪费现象进行控制，从而提高企业的经济效益，也提高企业的市场竞争力。企业内部的会计控制工作的重要组成部分就是对财务会计的控制，所以，在企业内部建立健全有效科学的财务会计的控制制度，就可以有效的保证企业的财务会计信息的质量，防止企业的一些浪费，从而可以保护企业的财产完整安全，提高企业自身的经济效益。另外，在电力企业中建立健全财务管理制度，还可以有效的保证企业的资产安全。在实际中对会计核算的整个过程进行监督管理，具体来说就是在企业中运用一定的财务收支的审批制度、采购结算的控制制度以及相应的监督制度等，对电力企业加强资金货币管理，从而来保证国家的资产安全完整。

3 电力企业进行内部财务会计的控制方法

要想实现电力企业的内部会计控制，首先就需要建立健全企业的内部会计控制制度，对内部的会计控制的程序进行严格的审核，其次还要实行合理科学的内部控制方法。具体对电力企业的内部会计控制需要做到：对电子信息的技术控制、对会计的内部报告的控制、对财务的风险控制、对企业的财产保全控制、对企业的预算控制、对会计系统的控制、对发生的的经济活动的授权批准的控制以及对企业的发生的不相容的职务业务要进行分离控制。但是随着经济的发展，电力企业也在不断地发展，而对企业的内部财务控制也要不断地改进和完善，促进企业的良好发展。

4 加强电力企业内部财务会计控制的措施分析

4.1 建立健全企业的内部财务会计控制，实行现代化的

管理方式

建立健全企业财务会计控制制度，需要建立起企业管理的现代化制度，切实发挥其企业的相关负责人在对财务会计控制中的作用。另外，合理科学的企业内部会计控制包含的经济活动的方面比较多，而涉及的经济业务环节也比较多，尤其是对企业的资产管理、资金的管理和筹集、企业的费用和成本、对外投资、预算管理、企业的收入与利润分配以及企业的财务报告分析管理制度等，都需要完善建立起来，还在在实际发生进行财务管理时进行完善和修改，而这些制度同时也对企业的财务管理控制有着重要的推动作用。

4.2 建立国有电力企业内部会计控制的检查和评价机制

企业进行内部会计评价中一个很重要的部分就是检查和评价，而企业的内部会计控制评价和检查由企业内部的审计部门来负责。但是需要注意的是评价和检查只是为了发现企业在日常经营管理中的一些问题，是为了督促企业的各相关负责人可以认真地执行企业的内部会计控制制度，以促进电力企业的会计控制工作可以真正的落实，发挥出实际效果，并通过不断地对其进行完善，提高企业的管理水平，实现企业的经营目标。

4.3 健全电力企业的成本控制制度

要对国有电力企业的成本进行预算管理。在分级管理、统一领导的原则上，在企业要逐渐完善企业的成本管理体制，具体形成企业从点到面、从上到下的网络管理式成本费用预算管理。具体来说首先就是要根据电力企业年度电量的销售指标、市场状况以及电网建设的维护情况等，来对企业的年度成本费用实行科学的预测，并且在预算基础上来提出各费用的预算，在由企业进行全面的平衡。其次是对电力企业发生的月、季度以及年度成本进行细化管理，把成本管理全面的分配到公司的各个部门，让每个部门对成本都进行合理的控制，并且落实相关的责任，进行严格的成本控制。第三是要对月、季度以及年度的成本费用进行仔细的分析，并总结经验，根据实际情况来制定成本管理的具体措施。最后是对费用进行报批制度，对发生的各项费用支出进行严格的控制。

5 总 结

综上所述，在电力企业中，企业的内部会计控制制度是为了保障企业可以顺利的进行各项经济活动，同时也提高企业的会计信息质量，也可以保证企业的资产完整安全。但是在电力企业内部会计控制中的还存在一些问题，主要表现部分员工对企业的会计控制没有较强的意识，会计信息不准确，核算也不规范，个别费用没有合理的支出，因此针对这些问题就要加强国有电力企业内部财务会计控制的方法与措施，完善内部会计控制体系，促进国有电力企业更好的发展。

参考文献：

[1] 单丹.我国电力企业内部会计控制若干问题的思考[J].审计与理财，2010，24（17）：347-351.

第2篇：财务控制的方式范文

【关键词】企业集团全方位；财务控制；财务管理理念

一、现阶段企业集团财务管理及控制中存在的主要问题

（一）财务管理观念、方法与企业发展的不适应

企业经营决策活动离不开企业的财务管理，通过财务控制，确保企业完成财务计划，实现对经营活动的有效管理。在当前日趋国际化市场竞争的背景下，企业财务管理的核心更体现于对资源的优化配置与相应的财务活动的控制。许多企业集团从组建开始就建立了相应的财务管理体系。但由于主要财务管理人员的观念落后，财务知识陈旧，缺乏对现代市场经济环境下的企业财务管理创新的认识，依然采用旧的管理办法实施对企业的财务管理，不仅限制了企业经营活动，而且存在人力、物力和财力浪费的现象。企业财务管理人员不能有效处理好企业财务成本控制与资源优化配置的关系，没有建立起集团内部有效的财务管理、控制制度，已经严重地制约了部分企业集团的发展。

（二）集团内部财务关系不合理

部分企业集团缺乏一体化的财务管理，财务管理上过度分权，对子公司经营活动不能有效控制，使子公司经营权力过大。子公司为追求局部利益“最大化”，致使集团无法从战略高度有效部署各项经营活动，出现了投资规模失控、产业结构失衡、整体收益下降的问题，无法实现集团资源的合理配置和生产要素的优化组合，削弱了集团的整体竞争优势和综合能力的发挥，扩大了集团的财务风险。

相反，部分集团公司在财务管理上又过度集权，限制了子公司经营活动的自主决定权，无法充分发挥子公司应有的积极性和创造性，子公司成了集团纯粹的附属，造成子公司在面对行业领域内的竞争时，无法有效发挥自身与其它子公司间的经营合作，对外也无法灵活做出财务决策。子公司向上传递信息，往往需要等待集团审批，这很可能错过最佳的投资机会、经营时机，从而造成利益损失，也会影响集团财务一体化管理的效率、效果。

因此，企业集团在面对当前及今后的市场竞争环境下，必须选择适合企业自身发展的财务控制模式，建立全方位财务控制体系，对企业集团财务管理进行一体化、全方位的控制，在集团与子公司间实现资金的有效流动和资源的优化组合、配置，对各子公司的经营活动进行过程控制、点式控制，既要保持各子公司的市场竞争力，还要在完成集团整体战略部署中，实现集团利益最大化。

二、企业集团财务控制模式及内容

（一）财务控制模式分类

建立全方位的财务控制体系必须围绕实现企业总体财务目标而设计财务控制模式、控制机构及组织分工等要素，而财务控制管理体系的核心在于对集权与分权的有效选择。目前，我国企业采用的财务控制模式有三种：集权模式、分权模式和集权与分权相结合的模式。

1.集权模式。财务管理决策高度集中于母公司，母公司拥有对下属子公司人、财、物统一控制权，同时也赋予子公司少部分的财务决策权，以增加子公司适度的经营灵活性。子公司依据母公司下达的生产经营任务及各项经营管理指标来开展工作，且子公司的生产经营活动（采购、生产、销售等环节）受母公司的直接控制，子公司只有围绕母公司的财务决策实施短期财务规划和日常经营控制。集权模式的优点在于母公司能合理配置内部财务资源，全方位地控制子公司的财务行为，通过集团产品结构和组织结构的整体优化，有利于降低成本，取得规模效益。

2.分权模式。在分权模式下，母公司只保留对子公司重大财务事项的决策权或审批权，不直接干预子公司的生产经营与财务活动，子公司相对独立，子公司可根据市场和公司实际情况做出财务决策和调整经营目标，子公司将决策结果提交母公司进行备案，以实现母公司对子公司的间接管理。

3.集权—分权相结合模式。这是一种上述两种模式兼容的混合模式。母公司严格控制涉及整个企业集团生存与发展的战略问题以及预算管理、人员控制、投融资管理、经营业绩考核等关键环节，按照内部规定实行逐级审批。母公司制定子公司生产经营目标及考核指标，对子公司实行弹性预算与奖惩激励机制相结合的控制办法，子公司在集团公司授权范围内享有充分的决策权。这种模式强调结果的重要性，不是过程控制，而是对可能出现的财务控制点实行控制。

企业集团应根据外部环境和竞争的需要，考虑集团公司、子公司的性质，结合集团规模、生产经营、组织机构、财务运行模式和环境的差异，创造适合自身特点的财务控制模式。

（二）企业集团全方位财务控制的内容

企业集团作为一种企业联合体的组织形式，其财务控制包括两方面内容：一是集团公司对自身业务进行的管理，包括单位企业财务控制的基本内容，如投资成本控制、资金审批控制、信用控制等；二是集团公司作为管理总部对其子公司及成员企业进行的管理，如生产成本控制、财务指标控制、重大经济项目支出控制等。实施全方位财务控制，必须贯穿于企业集团内资金运动全过程，实施对流动资金和非流动资金控制，对成本耗费水平的成本控制，对销售收入水平的销售控制，对利润水平和利润分配的利润控制。在全方位财务控制下，企业集团以财务计划目标为依据，约束和调节整个财务活动过程，保证财务活动依照既定的目标进行，实现企业集团一体化的财务控制。

三、建立企业集团全方位财务控制体系

（一）财务控制模式的选择

财务管理模式的选择必须充分考虑企业集团当时所处的发展阶段、内部的组织结构形式、成员企业具体情况以及集团整体发展战略等因素。

1.在企业集团发展战略方面：集团公司在不同阶段有不同的具体战略，要求采取不同的财务控制模式，如在实施扩张战略阶段，应积极鼓励子公司开拓外部市场，形成集团内多个新的经济利润增长点，需要分权程度就应该大些。在稳定型战略下，投资融资权力要从严把握，而对资金营运方面的权力可适当分离，在紧缩战略下，必须强调高度集权。

2.在企业集团发展阶段方面：集团公司在发展初期应选择集权式财务管理模式，随着集团规模的不断扩大与逐渐成熟，由于总部管理层能力的限制，管理的分权制便成为需要，而对于已发展成熟的集团公司或规模较小的子公司应选择集权与分权结合式财务管理模式。

3.在成员企业对母公司财务战略影响的重要程度上：对于那些与集团核心产业联系密切，对集团发展具有重要意义的子公司，母公司选择相对集权控制；对于那些具有重要影响的成员企业，集团总部必须保持高度集中的控制与管理；对于那些与集团发展战略、核心能力、核心业务关系一般，影响不大的成员企业，即使是控股的子公司，从提高管理效率、发挥各自的积极性以及增强市场竞争的应变能力角度，采用分权型的管理体制较合适。

（二）建立全方位财务控制体系的步骤

全方位财务控制就是指依据财务预算和有关制度，对企业所有财务活动施加影响或进行调节，确保企业及其内部机构和人员全面实现财务预算的过程。企业集团在建立全方位财务控制管理体系前，首先需要确定财务管理控制的模式，在这个模式基础上，才能制定财务控制的相关政策、制度、程序，建立相应的组织。如建立健全内部会计核算方法，完善授权审批制度，建立合理的内部财务关系，完善全面预算制度，设立内部财务结算中心，完善内部财务控制制度，实行定期或不定期内部财务审核等。其次，控制的目标要得到很好的执行与贯彻，需要有一个完整的财务控制机制保障，这些机制包括人员机制、制度机制、机构机制等。最后，一个全方位的财务控制的过程分为事前控制、事中控制和事后控制三个连贯的过程，是否采取财务关键点控制还是过程控制，往往由不同阶段的企业经营过程来决定。

四、建立全方位财务控制体系的两个要点

（一）财务控制要与战略控制相结合

财务控制完成了企业集团内部控制操作层面的任务，还应与企业集团战略性控制相结合。企业集团的总体设计和规划构成集团的发展战略，按照企业集团发展的战略控制，企业集团始终不偏离发展的大方向。而财务控制为企业集团控制提供了基本的信息资料，它以利润为目标，关心成本收益等短期可度量的财务信息，按照固定的程序相对稳定地进行。在不同的发展时期，企业集团将会采取不同的经营战略和相应的财务战略，但有时可能会因过于注重财务结果而鼓励短期行为，这时要结合企业集团的长期生存发展目标，综合考虑企业内外部环境，兼容长短期目标，将全局观念、长远观念、整体观念等深入贯彻到财务控制中，以加强组织和业务的灵活性，保持企业集团的市场竞争力。

（二）财务控制要与会计控制相结合

财务控制与会计控制是紧密相连、不可分割的，财务控制在完善和健全各项基础工作、制定控制标准、分析差异以及执行结果考核评价时，无疑要利用会计控制手段，两者在诸多时候是交叉的。财务控制的职责主要是筹划资金、制定信用政策、办理货币资金收支款项等，侧重于业务活动量的方面，关注现金收支流量活动，编制预算是其重要方法。会计控制是对经济业务是否安全与合法进行的控制，其职责是负责记录经营收支及资产、负债、所有者权益状况、编制报告、对内外提供会计信息等，侧重于业务活动的合法性，如会计控制关注对现金收支等活动是否合法。企业集团财务控制与会计控制相结合，才能实现全方位财务控制管理的长效性。

全方位财务控制不仅对企业集团经营活动进行全过程的监控，而且能对经营成果作合理的评价，全方位财务控制体系是企业集团发展的“软基础”。企业集团要确保财务控制系统能良好地运转，并在实践中不断完善，需要将企业集团的整体规划及战略目标分解、贯彻到具体的财务管理工作中，改善母公司与子公司的内部控制系统，强化预算管理，重视评价、执行、纠正情况，从而提高企业集团的科学管理水平，防范经营风险，提高企业集团整体经济效益。

参考文献

[1]王世定.企业内部制度控制设计[M].北京:企业管理出版，2002.

[2]岳守艳.对企业内部控控制框架的设想[J].财会月刊，2004，(11).

[3]陈琨，张正国.企业财务治理结构优化的对策分析[J].财会通讯，2004，(8).

第3篇：财务控制的方式范文

Abstract：ThemodernenterpriseisbecominganimportantnewforceofChina’seconomicdevelopmentprocess.However,withtheexpansionofinvestmentscalesofmodernenterprisesandgrowingextensionofinvestmentlevels,theModernenterprise’sfinancialcontrolisbecomingincreasinglyurgent.Thiscommonplightiscommonlyfoundinthestate-ownedandprivateenterprises.Currently,themodernenterpriseisgraduallybecomingthedominantforceofChina’senterprisesintheinternationalcompetition.Inamarketeconomy,whethermodernenterprisesgainsuccesslargelydependsonthegroup’sfinancialmanagement,andfinancialcontrolisacenterlinkofmodernenterprises’financialmanagement.ManymodernenterprisesenableincreasingefficiencybystrengtheningfinancialcontrolsoftheGroup,evensomemodernenterprisesatlossmakeenterprisesrealizinggainment.Bystrengtheningfinancialcontrols.Inthispaper,onthebasisofexpoundingthemainissuesofChina’smodernenterprisefinancialcontrol,summaryarecarriedonthechoiceoffinancialcontrolstyle,contextsofthefinancialcontrolisanalysed,andfinallythemainfactorsofchoiceofmodernfinancialenterprisesareillustratedwhichprovidesacertainextentmeaningfulviewsforimprovementofmodernfinancialenterprises’control.

Keywords:modernenterprise;Financialcontrol;;Factors

关键词：现代企业；财务控制；问题；因素

前言随着中国加入WTO，我国企业集团必须在世界舞台上与发达国家的跨国公司竞争。目前我国企业集团的发展还不如人意，虽然有国家政策和体制方面的原因，但更重要的是其财务管理尤其是财务控制不完善造成的。长期以来，我国企业集团凝聚力不强，集团内各子公司各自为阵，无法发挥整体优势；重复建设、盲目引进屡见不鲜，投资小型化、分散化问题突出：资金管理混乱，造成频繁失控，资金浪费现象严重；财务控制形同虚设，财务管理漏洞百出。近几年来，企业集团的财务控制问题己经得到了我国财务界的关注。总之，此问题的探索在我国具有明显的现实意义。

显然，我国现代企业财务控制存在的主要问题是解决财务控制方式问题的基础，财务控制方式的选择是关键，现代企业的财务控制内容是内涵，而财务控制方式选择的主要因素是最终归属点，本文按此思路对现代企业的财务控制方式进行了分析。

1．现代企业财务控制的概述

财务控制是企业内部控制的重要组成部分，是母公司控制子公司的重要环节，它在财务管理体系中居于核心地位。现代企业财务控制的概念按照传统的定义，财务控制是指“财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织、督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。财务控制是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。

现代企业的财务控制是在出资人所有权及企业法人财产权基础上产生的，围绕集团发展的总体目标，利用各种财务手段，对各成员企业的经济活动进行调节、引导、控制和监督，使其经营管理活动符合集团发展的总体目标，维护集团的整体利益。财务控制是一种权力控制，一方对一方进行控制，必然基于一种或几种权力。财务控制实质上是对企业中利益相关的组织、人员行为的控制，即通过控制财务活动中的资产、人员行为，来协调各方的目标，保证企业目标的实现。现代企业的财务控制包括两个方面：出资所有者的财务控制和企业管理者的财务控制。从出资者角度看，现代企业的本质特征是出资者的所有权与企业法人财产权的分离。出资者将其资本投入到企业以后，其资本就与债权资本结合在一起构成了企业的资本，形成企业的法人财产，出资者这时失去了对法人财产的直接控制权，出资者为了实现其资本保值增值的目标，就只能通过控制其资本的方式操纵法人财产，以实现出资者资本价值的最大化。而控制资本既是产权控制的重要内容，也是财务控制的前提与基础。从企业内部管理角度看，其财务控制的对象就是其运营的法人财产。

2．现代企业财务的控制方式

现代企业对子公司的财务控制从总体上要解决的问题是集权与分权的关系问题，因此，财务控制模式的焦点也是如何处理财务控制权的集中与分散问题。

2.1财务权利

从管理的角度来看，现代企业管理与单体企业管理的不同之处主要在于以产权为基础的管理，主要反映在重大项目的投资决策权、重大资金的筹资决策权、资产收益分配权和主要领导干部的任免权等等上面。可以看出，这些权利都是和财务领域密不可分的。在经济学当中，一切权利都是围绕配置与利用资源的目标而产生的。具体到财务领域，财务目标决定了财务资源的配置和利用，资源配置的好坏直接影响到企业当前和未来经济利益。围绕财务目标产生的不同层次和角度，财务权利大致可以分为:财务决策权、财务资源调配权、财务资源使用权和财务监控权。

财务决策权是宏观上经营者财务权利的最高层次，它内在包括其他财务权利，还可以分解为财务战略决策权和财务运作决策权。财务资源调配权是根据具体项目和生产情况调动财务资源的权利，是财务决策权分化出来的权利。这种权利在分布上依据生产特点和项目性质而异，在分配上依据职务等级而异。如预算审批权、流动资金调配权等。财务资源使用权是最低一级的财务权利，是财务资源调配权行使后的体现，也是财务资源真正发挥作用这一层次上的权利。财务监控权是对其他几个层次的财务权利的分配过程和行使过程进行监督和控制的权利。在低层面上，财务监控权是财务决策权派生出来的监督财务资源调配和使用情况的权利，在更高的层次上，它是企业所有者用于监督企业经营者的财务权利。

2.2财务控制模式的选择

根据财务控制权限集中程度的不同，现代企业财务控制可分为集权模式和分权模式两种。

（1）集权模式

在集权模式下，现代企业的各种财务决策权均集中于集团母公司，集团母公司集中控制和管理集团内部的经营和财务，并作出相应的财务决策，所有子公司必须严格执行集团母公司的决策，按集团的决定从事生产经营活动。各子公司只有日常业务决策权限和具体的执行权，负责短期财务规划和日常经营管理。母公司财务部门成为现代企业财务的总管，不但参与决策和执行决策，在特定情况下还直接参与子公司决策的执行过程，子公司在财务上被设定为母公司的二级法人。

这种模式的主要优点为：一是有利于保证现代企业内部财务目标的一致性。由于不同层次上的管理者对企业财务目标的理解和认识可能存在差距，加之局部利益与整体利益之间总会存在一些矛盾和冲突，从而导致各自实际追求的财务目标产生偏差。财务控制的集中化可以大大减少集团内部各有关单位的“内部人控制”现象，从而有助于确保集团内部各层次、各子公司或分支机构所追求的财务目标及与之相适应的重大财务决策同集团总体财务目标保持协调一致。二是有利于实现企业整体利益的最大化。集团的整体利益与集团内部各成员单位的局部利益发生一些矛盾和冲突是难免的。现代企业财务控制的集权化更加有助于实现现代企业的整体利益。三是有利于有效地进行投资方向的战略调整。当现代企业需要作出战略调整时，它就必须集中一定的资源，这必然要求现代企业具有相应可供调控的财力。只有在集权式财务控制模式下，才更易于实现资源共享，有利于现代企业顺利实现战略调整。四是有利于迅速果断地作出决策，财务控制效率较高，能全方位地控制子公司的财务行为。五是企业的信息在纵向能够得到较充分的沟通，便于实现资源共享，现代企业较易调动内部财务资源，实现资源的合理配置。六是通过集团产品结构和组织结构的整体优化，有利于降低成本，取得规模效益。

集权的缺点在于：（a）压抑了下级的积极主动性；（b）企业信息在横向不利于沟通；（c）管理权限集中在最高层，管理者距离生产和经营的最前沿较远，不熟悉情况，容易做出武断的决策。

（2）分权模式

在分权模式下，母公司将日常财务事项的决策权与管理权下放到子公司，只保留少数关系全局利益和发展的重大财务事项的决策权或审批权，而不直接干预子公司的生产经营与财务活动。财务控制的分权模式主要涉及三方面内容：（a）分权管理的重心在于强化对结果的评价。在分权制下，母公司或管理总部对子公司的管理主要通过对结果的评价来进行。（b）母公司对子公司拥有重大财务事项决策权。分权制并不等于对子公司的所有权利都下放。（c）子公司财务机构具有相对独立性。在分权制下，母公司财务部门负责集团整体的财务战略与预算管理，负责对各子公司的业绩评价与考核。

分权模式的主要优点有两个：一是有利于调动各成员单位的积极性和创造性。由于财务分权本身就是一种激励，各成员单位在拥有一定的理财自后，其理财积极性和创造性必然较高；二是财务决策周期短，决策针对性强，应付市场变化能力较强。成员单位在授权范围内可以直接作出决策，不需要事事进行“上”与“下”之间的信息沟通，从而决策程序减少，效率提高。

但分权模式也有其明显的缺陷，主要体现在四个方面：第一，现代企业内部财务目标的不协调。第二，各成员单位资源调动受到一定限制。由于各成员单位有较大的经济自，现代企业财务权利的行使将受到一定影响，对不同单位之间的资源调动将受到各成员单位财务自的制约，不利于资源的优化配置。第三，过度分权增加了现代企业生产经营过程中的不协调性，影响规模经济效益的发挥，导致内部资源配置上的重复浪费，造成现代企业整体实力及市场竞争力下降。第四，分权控制很容易形成随意挪用资金和私设小金库等行为。3．我国现代企业财务控制存在的主要问题

目前，现代企业正逐渐成为我国企业在国际市场上竞争的主导力量。在市场经济条件下，现代企业的兴衰成败，在很大程度上取决于集团的财务管理，而财务控制又是现代企业财务管理的中心环节。我国现代企业财务控制仍处于有待进一步完善的阶段，不同程度上存在着一些迫切需要解决的问题：

3.1财务控制集分权模式两极化，效率低下

在财务控制的集分权模式上，我国的现代企业两极分化严重。现行的集团财务控制要么过度集权，把成员企业当作没有法人地位的附属工厂或车间，整个集团被看作一个大企业管理，领导财务权利绝对化；要么过度分权，大量的财务控制权下放到子公司，任其自由发展。

另外，现代企业财务控制体制不适应市场经济的需要，财务控制的原则性与灵活性没有有机统一。如果下属企业中拥有很少的财务决策权，那么对临时发生的财务问题总要层层上报到集团总部，再由总部层层决策下来实行，这样就很容易错过市场商机。反之，当子公司财务决策权过大，又容易造成财务决策盲目而失误，不仅对集团参与市场竞争起不到决策参谋作用，而且还会成为向市场竞争对手提供竞争信息的工具，有碍于企业的进一步发展。

3.2财务控制缺乏一体性

财务控制按照所有者意图，根据有关法规、制度和标准，通过一定的财务活动和财务关系，促使与财务活动有关的各方面按照财务要求的行为规范去活动。从我国目前的情况看，现代企业的财务控制主要集中于事后控制，往往缺乏至关重要的事前预算和事中控制。许多现代企业在事前决策形成之后，对于进一步的财务控制工作往往注重于年度利润规划，满足于制定出全年的销售收入、成本费用、目标利润等几个总括性目标，而没有进一步将决策具体化，编制出据以进行控制管理的月份、季度、年度财务预算。因此，期中预算与经营业绩比较也就难以进行，事中控制流于空谈。至于事后控制，虽基于年终考核之需而能得到一定的重视，尚可在年度利润规划的基础上辅之以相关会计资料勉强为之，但有效性亦颇受影响。既然事前控制未必有效，于是下属企业对决策的整个执行过程基本上超出了核心企业的财务控制范围，游离于核心企业的财务控制之外。

现代企业自身没有建立起贯通母子公司的财务控制机制，财务控制各自为政，母公司不能从现代企业战略高度来统一安排投资、融资活动，整个集团盲目扩大投资规模，投资结构欠佳，对外举债失控，财务结构极为虚弱，一旦经济不景气或产品销路不畅，资金流动出现障碍，集团就会陷入困境难以自拔。内部财务考核指标过于单一，不能全面考查子公司业绩。相当多的现代企业的内部考核指标仅有合同额和利润额两项。

3.3财务与会计职能不分，机构设置不规范

目前我国企业的财务与会计机构通常是合二为一的，这种机构设置在传统计划经济体制下尚能满足管理的需要，但与现代企业制度要求相比，其弊端暴露无遗。表现在：（1）财务的服务对象是企业的所有者，它具体运作和操纵的对象是企业内部的事务，而会计的服务对象是企业内、外部利害关系人，其提供的公开化会计信息必须体现“真实公允”的原则。将服务对象和灵活程度不同的两项工作合并一处，必然导致财务的灵活性干扰会计的公允性。（2）财务部门承担着资金筹划、财务管理的艰巨任务，但是其工作任务弹性较强、程序和时间要求比较灵活，而会计承担的是信息收集、处理、报告等核算工作，其工作任务弹性较弱，程序与时间要求比较严格和规范。如果企业尤其是现代企业把财务管理与会计核算工作混杂在一起，很容易造成较为“刚性”的会计核算工作挤兑较为“弹性”的财务管理工作，难以摆脱长期以来重会计核算、轻财务管理的局面。

3.4现代企业资金运作不规范

目前，现代企业的资金运作存在以下问题：一是现代企业资金条块分割严重。一些现代企业仍未超出以某种契约关系为联系纽带而进行资本营运，其实质仍是行政命令虚拟的企业联合形式，集团内部各成员仍严格划分势力范围，较难实现资金的集中管理、统一调配，难于发挥大集团大资金的作用。二是现代企业存量资金盘活效果差。由于计划经济模式下的“重产值、轻效益、重外延、轻内涵、重投入、轻产出”的惯性作用，使得企业内部可供盘活的资金账面金额大，但实际盘活余地少，从而影响到存量资金效果。三是现代企业内部聚积大量的沉淀资金。

3.5内部审计形同虚设

目前企业财务监控中内部审计工作成为流于形式的过程。一是审计管理形式化。现代公司每年都要组织不同形式的审计，己经成为一种固定的程序，然而由于内审人员与被审计单位处于同一层次，因而对公司财务中存在的问题不可能深究，仅仅是一种形式和走过场。这种审计不仅起不到监督的作用，从某种程度上纵容了企业少数人员违法违纪行为。二是审计责任虚无化。现代企业内部审计是审计人员受集团委托对成员企业财务进行检查监督的过程，因而审计人员都负有重要的使命和责任。但在现实中审计工作成为一种形式，审计人员无论认真与否，均无需承担责任，因而使得审计监管乏力。三是审计结果虚假化。审计结果应当真实可*，但在现实中不同的审计机构对同一企业同一时期的情况审计，结果往往不尽相同，且相差甚远，这些都是审计结果虚假不真实的表现。

4．选择财务控制模式应考虑的主要因素

一般而言，现代企业选择财务控制模式时主要应考虑这些因素：股权集中度、子公司对母公司财务战略的影响程度、组织结构、发展战略、集团规模等。

从集团层次上看，母公司对子公司的控制要严于对关联公司的控制，对全资子公司的控制要严于对相对控股子公司的控制，因此，母公司对全资控股子公司和优势控股子公司采用集权控制，对质量参股子公司和任意参股子公司采用分权制。为维护和增强现代企业的核心竞争能力，对不同重要程度的子公司应采取不同的控制模式。对具有重要影响的子公司，母公司必须保持高度集中的控制权与管理权，即使是部分分权也必须局限于集权的框架内;对与集团发展战略、核心能力、核心业务以及可预见的未来发展关系一般、影响不大的子公司，从提高管理效率、发挥各自的积极性以及增强市场竞争的应变能力角度，采用分权型的管理体制较合适。

从组织结构上看，U型结构是一种典型的集权化结构，相应地，其财务控制模式也应是集权式的。H型是一种有机的组织结构，各部门之间联系较松散，部门具有较大的灵活性，在这一组织结构下，采用分权式的财务控制模式较为合适，而M型结构属于相融式组织结构，因此其财务控制既可采用集权模式也可采用分权模式。

从经营特点上看，现代企业的经营特点不同，选择的财务控制模式也会有所不同。在单一化和一体化经营的情况下，集团内部各单位在业务上有着较大的联系，财务控制自然地要求集权化程度高一些。企业采取多角化经营时，由于各子公司所在行业的不同，各子公司之间的业务联系比较少，现代企业难以实施统一的集权化控制，因此对各子公司的财务控制应给予适当授权。

从发展阶段来看，现代企业在不同的发展阶段，为适应业务发展的需要，也会采取不同的财务控制模式。通常来说，公司在发展的初期规模较小，业务比较单一，采用集权化财务控制模式，可以较好地发挥同样决策和资源整合的优势，在行业中形成管理上的规模效益。随着公司规模的不断扩大，业务领域的不断开拓，集权型的财务控制模式就不能满足公司在财务控制和经营方式上多样化的需要了，这时候，就需要对子公司在各方面进行更多的授权，从而使现代企业的财务控制模式逐步向分权化发展。

另外，财务控制模式应服从于企业的发展战略，充分体现企业的战略思想。公司的发展战略可以分为稳定型战略、扩张型战略、紧缩型战略和混合型战略。企业在某一阶段不同的战略选择需要依*不同的财务控制模式。通常实施稳定型战略的公司内部可以集权化程度高一些；实行扩张型战略的公司则倾向于比较灵活的分权型控制模式，以适应其开拓市场的需要；实施紧缩型战略的公司对企业的各项重大财务活动都要严格控制，因此强调集权；对于实行混合型战略的公司，则应根据子公司经营的特点分别采取不同的控制方式。

参考文献：

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[5]陈潮鹏.完善企业集团财务控制的措施，商业会计[J]，2007

第4篇：财务控制的方式范文

关键词 整合型财务控制企业

一、整合型财务控制模式的涵义

整合型财务控制模式是在现有的集分结合型财务控制模式上提出的,是以财务控制基础理论如财务控制理论、交易费用理论、委托理论为基础,以耗散结构理论为指导性理论,使财务控制模式不再是静态固定模式,而是在生产经营过程中整合集团资源,不断优化调整达到动态的平衡。整合型财务控制模式充分体现集权与分权体制的结合,财务管理与人本管理的渗透,关注结果与监控过程的统一,激励与约束的交融,价值指标与实物指标的配套。

二、构建整合型财务控制模式的配套措施

企业集团应认识到,财务控制不是全面控制,盲目的加入众多的控制内容,以为控制内容越多越好,而没有结合企业集团本身的特点,因此应结合本集团的权利设置、组织结构人员素质等具体因素而有所侧重,选择主要方面实施重点控制,同时还应随集团整体战略目标和环境的变化而调整主要内容,以达到预期的效果。本文主要从第一类负熵入手,构建我国企业集团的财务控制模式。

(一)公司治理结构控制

公司治理结构是财务控制的基础,而公司治理结构的关键是董事会这个中间环节。因此,建立职业化的董事会制度是公司治理结构控制的核心,当前主要从优化股权结构和发挥董事会的职能作用两方面努力。

1.完善以资本为纽带的现代母子公司制

在实践中,对资本进行控制,建立健全以资本为纽带的母子公司制也是企业集团生存和发展的客观需要。由于企业集团的规模巨大,生产经营范围广泛,这就需要企业集团有足够的资金来进行生产经营及资本运营,进而支持集团的发展战略。而企业集团自身的财力总是有限的,而筹资既承担资金成本又面临财务风险,所以企业集团发展扩张的最好选择是利用集团财务控制的逐级放大性,使用有限的资金去控制最大的资本。

2.建立以社会化、专业化为基本特征的董事会制度

针对我国企业集团的实际情况,可以借鉴国外的做法,在集团董事会下面分设各类委员会如战略发展委员会、财务管理委员会、薪酬委员会等,采取兼职制度,吸收分支机构及子公司的负责人或其授权代表担任委员,由母公司法定代表担任主任委员。董事会将一部分分支机构及子公司的重大决策权下放到各类委员会,并做出决策。在保证集团总部权威的同时,公司总部与分支机构及子公司之间就有了有效的信息沟通,通过分支机构及子公司的意见反馈可使集团总部的决策更加科学化,有效的落实董事会的决策,以实现企业集团的财务集中控制目标。

(二)资金控制

资金控制是集团企业对集团成员企业的资金存量和流量的控制。资金是企业的“血液”,资金控制实际上是影响成员企业的生存与发展最接、关键的财务控制手段。集团各企业的资金筹措和使用,只有纳入集团统一管理,统一安排,才能使有限的资金发挥最大的使用效果。集团企业要从整个集团的资金筹措、投放和调配到资金收益的产生,实施全过程的管理,把集团企业的财务管理部门转变为集团的资本管理中心、资产营运监控中心、资本的筹措和调配中心以及资本扩张的投资中心。

1.财务结算中心

财务结算中心是集团公司借用商业银行的结算、借贷和利率等杠杆而设立在集团公司财务部门的内部资金管理机构,主要职能有资金结算、资金管理、资金融通、风险防范、资金运作、资金计划、信息反馈等,既有一定的中立性又有相对的权威性,内部控制的意义重大。

财务结算中心的基本模式是企业资金统一管理,统一对外筹资、纳税,内部单位有偿使用流动资金,在财务结算中心存贷款,并通过财务结算中心对内外办理结算。其具体模式依据集团在管理体制上集权与分权而有所侧重。

2.财务公司模式

财务公司是一种经营部分银行业务的非银行金融机构。其经营范围除抵押贷款以外,还有外汇、联合贷款、包销债券、不动产抵押、财务及投资咨询等业务。我国的财务公司大多是在集团公司发展到一定水平后,由人民银行批准,作为集团公司的子公司而设立的,所以,它还担负着集团公司的理财任务。

(三)人员控制

在阐述企业集团财务控制的特点可知,控制的客体除了集团的资金及其流转外,另一项重要的控制对象是成员企业的经营者、财务经理等管理者。因此,人员控制主要包括两部分:特派财务人员和对成员企业经营者实行监督、激励。

1.财务总监制

(1)财务总监制的实施

实施财务总监制的一个重要方面是确定财务经理的委派方式,虽然财务监制主要是作为解决“委托一”问题出现的,但对于企业集团来说,由于存在多层次的产权关系,所以其委托方式有不同的选择。财务总监委派方式主要有董事会委派制,即由董事会向公司行政管理当局委派财务总监的制度;母公司委派制,即由母公司向子公司行政管理当局派财务总监,对子公司的经理及其行为进行监督。一般财务总监在人事上隶属于母公司。对于不同的委派方式,财务总监的权限和责任也会有所不同的侧重,但总的来说有以下几个方面:审核重要财务报表和报告,重要经济事项与总经理联签制度,参与财务机构、制度、预算及利润分配方案的拟定工作,定期报告等。通过财务总监的权限,我们可以看出财务总监是始终以财务控制为基本工作的。目前,很多企业集团公司已经采用了财务总监这种形式。

(2)委派财会人员

委派财会人员是通过对财会主管的任免,统一管理控制成员企业的财务工作,规范会计成员的行为。集团公司通过选择高素质的财会人员,委派到下层单位作财务负责人,代表集团公司参与子公司的经营活动,使财务控制与生产经营者有机结合在一起,以提高控制效果。人员控制可根据控制程度的不同采用不同的形式,如下属企业所有财会人员完全由母公司派出,财务负责人由母公司派出或财务负责人只由母公司任命,而其行政隶属关系在下属企业等形式。

2.对经营者的监督与激励

集团对经营者实施监督控制主要通过两个方面,一是通过委派财务总监、监督经营者的行为;二是通过制度规定经营者的行为,包括各种财务制度、会计制度、内部和外部审计制度等。而在进行激励控制时,根据国内外企业运作的经验,对经营者报酬的设计对其行为有直接影响。最优报酬的设计必须把经营者的个人利益与企业得益联系在一起,使其收益与企业绩效和经营者的经营业绩联系在一起。

(四)制度控制

如何遵循财务战略、财务政策与基本财务目标,通过有效的制度形式强化对子公司及其他成员企业的财务活动的监测、督导与控制,是完善企业集团治理结构,促进成员企业对集团财战略、财务政策的认同与贯彻实施,克服目标逆向选择倾向,提高财务资源整合配置和使用效率的重要环节。

1.预算制度

在企业集团“战略计划――长期目标――短期目标――短期计划――预算――反馈”这一财务控制过程中,预算管理起着承上启下的作用,在企业集团财务控制中处于管理地位。预算管理包括预算编制和预算执行这两个基本环节。

由于企业集团组织庞大,管理跨度大、层次多,因此集团预算必须分级分层编制和实施。集团预算四级控制模式如下:

第一级集团总部(股东会或董事会)对集团财务部门下达年度财务预算控制指标,要作为年终考核依据。

第二级集团财务部门确定各成员企业年度、季度预算指标负责审批各成员经营预算,编制集团财务预算主要汇总表。

第三级各成员企业确定下属生产经营单位年度、季度、月度预算指标,业务经营指标、总资产报酬率、投资收益率,资产负债率.

第四级各生产经营单位确定本单位预算编制,执行与分析预算,确定收支预测和资产占用预测,编制预算表和说明书并呈报各级管理部门审批。

2.财务信息的报告制度

企业集团的管理活动,实质上信息的收集、整理、筛选与传递的过程。对集团公司而言,财务报告显然是最为核心的信息报告载体与来源途径。

集团母公司应制定财务信息报告制度,包括事前报告制度和事后的报告制度。各子公司在进行重大经营决策前,如重大投资事项、新的投资计划、年度财务预算和结算等,必须事先向母公司报告;事后报告包括:各子公司定期向母公司报送的月报、季报、中期报表及年度报表,报告的有关借款和债务担保情况、董事会决议内容等。

3.内部审计制度

内容审计是公司治理结构的重要组成部分。公司治理中的一个重要而关键的环节是所有者能够正确评价经营者履行受托经济责任的情况,内部审计的存在正好填补了这一环节,它较之于外部审计更具有时效性,是一种事中控制。企业集团将内部审计经常化、制度化,不仅仅是资本所有者的单方要求,也是经营者的意愿,其作用在平衡不对称信息、促使股东利益与经理人员利益最大化和使用权合同有效执行的活动中得到完全体现。因此,内部审计制度是企业集团实行财务制度控制的一项重要内容。

参考文献:

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[10]谢英亮,端婷婷.集团公司集分权财务控制模式初探.商业现代化.2005(9).

第5篇：财务控制的方式范文

关键词: 财务控制控制的方式展望未来

中图分类号： F275 文献标识码：A文章编号：

财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正，财务控制总体目标是在确保法律法规和规章制度贯彻执行的基础上，优化企业整体资源综合配置效益，厘定资本保值和增值的委托责任目标与其他各项绩效考核标准，是企业理财活动的关键环节，也是确保实现理财目标的根本保证。现代企业能否建立起合理有效的财务管理体制，通过有效的制度形式，强化企业财务的监督与控制，关系到各方面、各利益主体的积极性、创造性和责任感；关系到财务资源以及其它各项经济资源配置与运行的秩序性与高效性；关系到企业的兴衰成败。笔者结合本单位的财务控制方式，谈一下现代企业财务控制。

一、现代企业财务控制的作用及基础

财务控制的作用、基础主要体现在：有助于实现公司经营方针和目标；保护单位资产的安全和完整，防止资产流失；保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。财务控制必须借助于价值控制的手段来进行，财务控制的基础是进行财务控制所必须具备的基本条件。主要有以下几个方面：

一是组织保证。就控制主体而言，应围绕财务控制建立有效的组织保证。就控制的对象而言，建立各种执行预算的责任中心，并使各责任中心对分解的预算指标既能控制，又能承担完成责任。

二是制度保证。建立健全企业财务制度是企业财务活动能够正常进行的基本保证，企业资金只有在各个运行环节上得到合理控制，才能防止被恶意占用或滥用，为资金的有效使用提供制度保障。

三是预算目标。各个企业的财务预算是控制企业经济活动的依据，财务预算应分解落实到各部门，并使之成为控制各部门经济活动的依据。

四是会计信息。财务控制，必须以会计信息为前提，会计信息主要包括：财务预算总目标的执行情况必须通过企业的总会计核算资料予以反映，透过这些会计资料可以了解、分析企业财务预算总目标的执行情况；各部门以及各岗位的预算目标执行情况必须通过各自的会计核算资料予以反映，透过这资料可以了解、分析其预算目标的完成情况。

五是信息反馈系统。财务控制是一个动态的控制过程，要确保财务预算的贯彻实施，必须对各责任中心执行预算的情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，需要具备完善的信息反馈系统。

二、现代企业财务控制的方式

现代企业财务控制的制度模式，是按照投资者行使权力的情况分为外部人控制模式和内部人控制模式两种。外部人控制模式主要是欧美发达国家所采用；内部控制模式主要是发展中国家为代表的控制模式，其主要特征是股权高度集中在内部人手中，通过公司内部的直接控制机制对管理层进行监督。企业财务控制制度的宗旨是为了更好地发挥激励机制的功能效应，而不是为单纯控制而控制。企业集团财务控制制度与控制措施以是否有助于成员企业及其员工积极性、创造性与责任感的增强为标准。并因此在集团整体上带来更高的财务资源配置效率。所以企业的治理制度是企业财务控制的源泉，它直接影响企业的效率和发展。

1、现代企业的资本结构控制方式

企业的资本结构是指企业的债务资本与权益资本的比例关系。一个良好的资本结构，不仅要求企业融资来源遵循配置秩序，而且要降低融(投)资风险与融资成本、提高融资的使用效率。一般从以下几个方面来判断一个企业的资本结构是否合理：就资本结构本身而言，在成本、风险、约束、弹性等方面是否具有良好的特质，即成本节约、风险得当、约束较小、弹性适度；联系资本结构与投资结构的相互匹配制度作出进一步判断，判断其在数量及结构、期限及结构等方面彼此间是否协调对称，投资风险与融资风险是否具有互补关系等；必须联系未来环境的变动预期，考察资本结构与投资结构是否具有以变制变的能力等等。现代企业必须建立完善的企业治理制度的约束机制和合理的资本结构，企业才能在激烈的市场竞争中求生存、求发展。

2、现代企业必须建立健全财务制度

健全、完善的企业财务制度是企业财务活动正常进行的基本保证。由于企业资金只有在各个运行环节上得到合理控制，才能为资金的有效使用提供保障，所以，建立健全企业的财务会计制度是进行财务微观控制的首要工作。一个合理的财务制度体系应该包括以下内容：(1)货币资金及相关业务的控制制度；(2)企业资产管理和处置的控制制度；(3)投融资风险控制制度；(4 )企业绩效考评制度；(5)企业内部监控制度等。而保证以上制度实施运行的关键力量是完善企业的治理制度及强有力的外部审计。

3、现代企业财务控制方式的实施过程

如何有效地聚合企业内部各经济资源，并使之形成一种强大的、有序性的聚合体来面对外部茫然无序的市场环境，不仅是市场竞争的客观需要，而且直接决定着企业竞争成败与经济效率的优劣。这种有序的管理称为计划管理，当计划以定量的方式表现出来时，即转化为预算。企业的财务预算和财务计划不仅为企业经营者提供依据，而且还为企业资金的获取和配置提供导向。

三、现代企业财务控制展望未来

财务的宏观控制能够决定财务的微观控制，而财务的微观控制又反过来影响财务宏观控制的运行。由于完善的企业治理制度是企业财务运行的制度基础，适当的资本结构则是企业财务稳健和有效的保证，外部审计是财务运行合理、合法的外部约束；健全的财务、会计制度本身就是广义的治理制度中的一个环节，财务预算和财务分析评价以及内部审计是治理制度的延伸，同时又是治理制度进一步完善的可行积累，是优化资本结构的依据。企业绩效评价的最终目的是为了提高企业的竞争力，完善治理制度，从而提高企业的价值。国内企业的财务控制更是需要从宏观和微观结合的角度来进行把握，从加强市场竞争、重构企业治理制度人手，引入外部财务预算的硬约束，通过市场的力量，对企业的股权、债券进行重构。同时，建立市场化运营的注册会计师队伍，并使其真正成为监控企业的实施者、执行者。

参考文献：

黄 锴：会计诚信之我见 .《财务与会计》 2003年第7期

第6篇：财务控制的方式范文

目前，无论是财政部门、还是企业集团都把财务控制工作放在首位，而且在不断的改革和创新。相比之下，我们工会系统的财务控制工作还有待于进一步规范和完善。

工会财务控制是指财务人员（部门）通过工会财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对工会资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。在财务控制作为事关每个工会组织的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个单位关注的今天，需要我们这些专业人员在不断创新的理念下，重新审视工会财务控制工作的主体、目标、地位和实施方式，无疑是十分必要的。

一、工会财务控制的主体

工会财务控制的主体首先是工会组织中法人代表及其所属的领导班子。有人说，工会财务控制就是财务部门的事情，一个单位财务控制不完善也是财务部门的责任。其实不然，工会财务控制不只是财务部门的事情，而是工会法人代表及其所属领导班子的责任，是工会领导班子对工会财务进行综合的、全面的必要管理。一个健全的工会财务控制体系，实际上是完善的领导班子治理经济结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进工会各项规章制度的建立和工会系统经济治理结构的完善。工会财务控制工作是工会工作中政策性、业务性较强的一项工作，也是最实际、最具体的一项工作，是关系到工会组织生死存亡和工运事业发展的大事。工会如果失去了这个控制基础，就无法落实工会的各项职能和任务。作为工会的领导班子，特别是班子中的一把手，要站在全局的高度，用长远的战略的眼光认识工会财务控制工作的重要性，加强对财务控制工作的领导。如果只强调财务部门去控制，领导班子不支持，或者有意无意的削弱财务控制的过程，这种控制显然是无助的，更不要设立一个财务部门后，因为财务部门控制的严格不方便而允许重新设立若干个财务帐户，然后各行其是，不受财务部门的牵制而失去控制。为此，笔者断想之一是：工会财务控制的主体首先是工会组织中法人代表及其所属的领导班子。

二、工会财务控制的目标

工会财务控制的目标是工会组织价值的最大化，是控制费用与财务收益的均衡，是工会现实的低费用和未来高收益的统一，而不仅仅是传统控制财务活动的现实的合规性、有效性。财务控制的首要目标是降低无效费用;其次，财务控制目标是促进工会组织目标的实现，所以财务控制过程必须是围绕着工会工作的制定、实施、控制而采取一系列措施的全过程。再次，财务控制致力于将工会资源加以整合优化，使资源消费最小、资源利用效率最高、工会组织价值最大。但是在实际工作中这种目标的实现较难，因为工会财务控制的目标往往被忽视，与工会整体工作相割裂，甚至有人认为财务控制工作是对工会工作的一种限制和制肘。所以，笔者断想之二是，工会财务控制目标的实现还有等待于创造一种有效平台。

三、工会财务控制的地位

我们知道，工会财务管理内容从不同的角度有不同的表达：从资金运动过程分析，工会财务管理包括了资金筹措、资金投放、资金支出、收入分配等；从管理环节分析，工会财务管理包括财务预算预测、财务决策、财务控制和财务分析等；从财务要素分析，财务管理的的内容有可用资金、应付资金、专用资金、固定资产等。在上述各种内容中最核心的部分是什么呢？理论上也有不同观点：有人认为是筹资、投资与分配；也有人认为是财务决策，还有人认为是现金（资金）的循环和周转。笔者认为。财务控制应该是最核心的内容。

我们来研究一下，如果把筹资、投资、分配作为财务管理的核心的话，筹资可以不合法，投资也可以来去不明，严重流失，分配可以不公平，无原则。如果把财务决策作为财务管理的核心的观点，我认为可能违背了财务管理最本质的含义，不利于有效地实现财务目标，对财务管理的实践难以发挥最有效的指导作用。因为财务决策是最有效的一届委员会的长期财务决策，属于单位工会的战略规划，这种决策规划的权力在经济治理结构中仅仅属于工会领导班子，包括年度财务预算的审批权也是如此，也就是说“事前”财务管理权限基本上属于班子结晶，决不属于只是执行性的财务部门的层次上。如果把资金的循环和周转作为财务管理的核心内容，那么资金的循环和周转很有可能偏离方向，出现严重失误。所以，工会财务控制才是财务管理中最核心的内容，财务控制无处不在。财务控制是财务部门借助于领导班子的信任和支持，通过细化了的管理制度、具体的管理手段，一是按照《工会法》足额收缴工会经费，合理分配支出，完成财务决策、财务预算等相关事宜。二是解决工会内部各行为主体之间、工会与外部有关单位利益矛盾与协调问题，从而以管理制度方式来协调财务行为主体（工会会计、出纳、资产管理、采购、物品存放）的责、权、利关系。三是以制度管理为主要特征，从财务制度上解决工会管理中的各行为主体激励与约束不对称问题，协调并指导各部门、单位的财务活动去实现工会总体目标。四是通过调节、沟通和合作使个别、分散的财务行动整合统一起来追求工会组织短期或长期的财务目标。所以，笔者断想之三为，财务控制在工会财务管理体系中处于核心地位。

四、财务控制的实施方式

从机制角度分析，工会财务控制要以致力于消除隐患、防范风险、提高效率为宗旨和标志，建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。所谓全方位的控制是指财务控制必须渗透到工会的经济治理结构与组织管理的各个层次、覆盖工会所有的部门、岗位和工作人员。所谓多元的财务监控措施是指既有事后的监控措施、更有事前、事中的监控手段、策略；所谓顺序递进的多道财务

保安线，是指对工会采购、投资、费用的办理与管理必须有相应的后续监控手续。比如印鉴分离，集体采购、投资招标等，这种制度可以成为第一道财务防线。能够成为工会财务控制第二道防线的是在上述制度的基础上建立相关的票据传递制度、资产清查制度。比如固定资产借用、转移需报上级工会审批、备案制度。可以成为工会财务控制第三道防线的是以财务、审计部门能够独立对各岗位、各部门各项活动尤其是财务活动全面实施监督、检查、调节。这样的财务控制手段、方式决不局限于财经制度、财务计划、资金费用定额，它也需要创新，现实中创造的诸多具体的、可操作性的财务控制方式都值得深入研究、进一步完善。包括：1、以懂财务专业为基本特征的工会法人制度。工会法人及所属的领导班子要懂一些财务专业知识，最起码要学会看会计报表，知道哪些资金可用、哪些资金不可动用，哪个环节需要如何控制，为什么要控制及控制的有效方式。当前有些工会领导只会看银行存款有多少钱，出现不管是谁的钱，只要在我帐户上就由我花的可笑行为的大有人在，甚至不顾财务人员的说明而自作主张，有的领导带头破坏规章制度，不经制票，不经审核，自己审批、自己报销，出纳员就是他的钱匣子，一旦出事了，他说他不懂而妄想蒙混过关。还有的地方政府不经工会上级组织的同意擅自决定调配工会的资产和资金，所以工会需要懂一些财务常识的领导已迫在眉睫，只有懂财务控制的领导才能保证工会财产的安全。

2、以办理授权书为主要形式的授权控制制度。这里指在某项财务活动发生之前，按照既定的程序其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这种控制是一种事前控制。授权管理的方法是通过授权通知书来明确授权事项和使用资金的限额。授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。授权通知书除授权人持有外，还下达工会相关的部门，这些部门一律按授权范围严格执行。比如，领导授权财务部门按核准的预算执行，那么其执行权力就在财务部门，其它人就不需在执行中滥批强管，这样被授权人很不舒服，从而影响积极性，最后导致责任不清。

3、以预算管理为基本保证的预算制度。预算管理是工会系统现行的财务管理方式，应该说，多年来，起到了不可估量的作用。但是近年来预算管理成了一纸空文，有预算不执行，超预算现象比较普遍，每年做预算也是不得不走的形式。这样就违背了预算管理的根本要求。我们说，预算管理应该是最严肃的财务控制手段，正是由于全方位、全过程、全员的预算管理的实施，才强化了预算的财务控制功能，使工会的财务目标和决策得以细化落实。所以，有效的强化预算管理是实施财务控制的保证

4、以统一核算为主要手段的财务结算中心制度。财务结算中心是办理内部现金收付和往来结算业务的专门机构。它通常设立于财务部门内，是一个独立运行的职能机构。其主要工作是：集中管理各单位的现金收入，统一拨付各部门因业务需要所需要的货币资金，监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个工会的资金需要；办理各部门之间的往来结算；实施财务控制等。内部结算中心的这些职责对增强工会活力、强化资金管理、控制财务收支、正确处理业务管理与资金管理的关系、完善工会经济活动等发挥着不可低估的作用。现财政部门正在实施零余额帐户管理，就是逐步向结算中心方向发展，我们不访也借鉴一下，县区以上实施集中结算，对控制不良资金的产生必然起到扼制作用。

第7篇：财务控制的方式范文

关键词：煤炭运销集团公司 财务控制 模式

中图分类号：F275 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2011）07-159-02

煤炭运销集团公司是以一个实力雄厚的大型煤炭运销企业为核心，通过产权或契约联结，以产品、技术、资金等为纽带，将多个煤炭运销企业与煤炭开采企业联合，以母子公司为主体的多层次结构、多法人的经济联合体。由于母子公司在法律上各自独立平等的法人地位，使其不可避免地会倾向于谋求自身利益最大化。集团公司的目标是追求整个企业集团的价值最大化，而子公司经营者的目标是子公司的价值和个人效用最大化。当子公司个体利益目标与集团整体利益目标不一致时，就会导致子公司及经营者个体利益最大化取代集团整体利益最大化，即目标逆向选择{1}。因此，煤炭运销集团公司的财务控制目标在于协调各子公司之间的利益冲突，使子公司追求自身利益最大化的过程能够沿着集团战略与整体利益最大化的目标轨迹运行，以最终达到企业集团的资源整合优势。

一、煤炭运销集团公司财务控制中存在的问题

财务控制是指财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织、督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动{2}。煤炭运销集团公司财务控制的范围从单一企业扩展到拥有多个独立企业的企业集团，财务控制的对象也从单一企业的某个部门扩展到集团内部的所有组成部分：集团母公司、下属各子公司及其内部各部门。但由于煤炭运销集团公司建设的不规范，组织结构的不合理，使集团公司内的财务关系不清，在财务控制方面出现了许多问题。

1.财务预算管理薄弱。有许多煤炭运销集团公司尚未建立健全预算管理制度；有的煤炭运销集团公司虽然建立了预算管理制度，但有章不循、随意更改的现象比较普遍，预算控制的作用相对薄弱，预算制度流于形式。另外，许多煤炭运销集团公司预算指标的编制不科学，缺乏严密的计量标准和考核依据，受人为因素干扰严重，难以据此对各项费用、支出加以有效控制，所编制的预算缺乏科学性与现实性，造成财务目标与财务预算目标严重脱节。

2.财务政策缺乏统一性。许多煤炭运销集团公司没有建立统一的财务、会计制度，子公司财务管理与整个集团公司财务管理不协调，各子公司财务会计制度、会计科目的设置以及财务基础数据不统一；由于集团没有制定统一的会计政策，会计核算随意性大，上报的财务报表难以正确反映实际的财务信息。另外，财务报表披露迟缓严重，管理层所需要的财务信息不能及时地传递，难以为煤炭运销集团公司的经营决策提供依据。

3.资金管理散乱，使用效率低下。许多煤炭运销集团公司在资金运作中都存在着一种矛盾的现象，一些子公司在企业生产经营的各个阶段有大量资金闲置并沉淀，无法发挥其应有的作用；而另一些子公司则为筹集所需的小额资金而为难，资金严重短缺。运销集团公司内各子公司之间资金调剂困难，资金使用效率低下，银行贷款额较高，财务费用开支较大。

4.财务考核体系不健全。许多煤炭运销集团公司基本上建立了一套财务考核指标体系，但缺乏必要的监控手段与措施，难以控制考核指标体系设定的指标的合理性、操作手段的规范性、考核过程的严密性与考核结果的正确性。除此之外，考核过程中所运用的技术手段落后与一些不规范的考核操作，都会影响考核结果的准确性，从而失去了建立财务指标考核体系进行集团公司实时财务控制的意义。

二、集团公司财务控制模式

建立集团公司财务控制模式的根本目的，是为了妥善处理集团公司内部各层次之间的财务关系，明确各财务层级的财务权限、责任和利益，其核心问题是如何分配集团公司的财务控制权限，尤其是母子公司之间的财务权利。因此，本文按财务控制权限集中程度的不同，将集团公司财务控制模式分为“集权型”、“分权型”、“混合型”三种模式{3}。

1.集权型财务控制模式。集权型财务控制模式是指集团公司的财务决策权大部分集中于集团母公司，母公司集中控制和管理集团内部的经营和财务，并作出相应的财务决策，各子公司只负责短期财务规划和日常经营管理。在这种模式下，集团公司的相关财务决策由集团公司最高管理层统一决策，有利于规范各成员公司的行动，促使集团公司整体政策目标的贯彻与实施；最大限度地发挥集团公司整体资源整合优势，降低成本，取得规模效益；有利于降低子公司财务风险和经营问题，降低财务风险。但采用这种模式，要求集团公司的最高决策层必须具有极高的素质和能力，能够高效率地汇集各方面详尽的信息资料，否则可能导致主观臆断，以致重大决策错误。由于财务权限的高度集中容易挫伤子公司的积极性，抑制子公司的灵活性和创造性；信息传递时间过长，可能延误决策时机，缺乏灵活性与对市场的应变能力。

2.分权型财务控制模式。分权型财务控制模式是指集团公司的大部分重大决策权集中在子公司，母公司对子公司在财务上充分放权，实行以间接管理方式为主的财务管理方式，并加强自身的信息处理、控制和绩效考评能力，子公司可以根据市场环境和公司情况作出重大财务决策。

在这种模式下，要求对成本目标、利润贡献目标、资本增值均要负责的投资中心下移到集团公司的各个子公司；可以提高市场反应的灵敏性与应变性、调动各成员及各阶层管理者的积极性、创造力等。但管理层次多、管理跨度小、集团的复合优势得不到充分的发挥。

3.混合型财务控制模式。混合型财务控制模式是指集权与分权相结合，也就是将集团公司的财务决策权在母公司与子公司之间适度分配，形成适度分权或适度集权的财务管理结构。

在这种模式下，权力结构中，一般分为最高决策层、中间管理层、基层三个层次。最高决策层有集团公司的财务副总参与，主要职能是对整个集团公司的财务管理活动实行战略性管理，进行财务战略决策、长期发展规划、重要人事安排、盈余分配等工作。集团公司内部财务管理权限配置没有统一的标准，而是因势而异，因时而异，因企业而异。该模式有利于将重大财务决策权集中与一般管理决策权适度分权相结合。

三、集团公司财务控制模式的影响因素

集团公司应采取何种财务控制模式，以扬长避短、实现优势互补，需要考虑以下一些因素：集团公司的发展阶段、集团公司的经营战略、子公司对集团公司战略的影响程度等。

1.集团公司的发展阶段。集团公司所处的发展阶段影响其所选择的财务控制模式。在集团公司发展的初始阶段，集团公司内单个企业的力量较小，市场地位不成熟，强调财权集中和财务控制力是关键，由母公司统一掌握财务权限，统一指挥，促使集团公司运行从无序逐步走向有序；随着集团规模的扩大，管理的成熟，集权型的财务控制模式就不能满足公司在财务控制和经营方式上多样化的需要，适当分权是必要的。

2.集团公司的经营战略。集团公司的经营战略因经营方向和所进入的产业领域不同，可以分为单个产品密集型战略、纵向一体化战略、相关联多元化战略和无关联多元化战略等。当集团公司集中在一个产业发展时，集团内部企业之间的联系很密切，目标单一，采取集权型的财务控制是合适的；在采取无关联多元化战略时，由于各个企业之间的联系并不密切，经营的范围比较广泛，集团公司采取分权型的财务控制更为合适，而纵向一体化战略和相关联多元化战略介于两者之间，可以采取混合型的财务控制模式。

3.子公司对集团公司战略的影响程度。在公司集团化发展过程中，每个子公司在集团公司的战略发展地位是不同的，因此母公司为了保持集团的核心竞争力和扩大核心产业的市场优势，对下属子公司财务控制方式也应采取不同的模式。对于集团公司内有重要影响的子公司，母公司必须保持高度集中的控制权与管理权；而对于那些与集团发展战略、核心能力、核心业务以及可预见的未来发展关系一般、影响不大的子公司，从提高管理效率、发挥各自的积极性以及增强市场竞争的应变能力角度，分权程度应该高一些{3}。

四、煤炭运销集团公司财务控制模式的现实选择

首先，煤炭运销集团公司仍处于发展初期，集团公司制定的集团发展战略尚未得到集团内其他成员企业的认同和贯彻执行，各成员企业在资金配置和市场定位及企业文化等方面也尚未形成合力，没有达到经济规模，完全分权的条件还不成熟。所以，母公司有必要对子公司进行一定程度的集权管理，将涉及子公司发展前景乃至影响整个集团战略目标实现的重大财务事项决策权集中于母公司，将子公司一些日常财务活动管理权下放给子公司，以实现对子公司的财务控制。其次，煤炭运销集团公司采用相关一体化战略，实行原料供应、加工制造和市场销售联合发展，成员企业在产品、技术、市场等方面联系密切。采用集权型财务控制模式有利于集团公司实现产供销三方面的投资和经营一体化，保证集团整体战略的有效实施。第三，煤炭运销集团公司内部的企业仍处于由传统企业向建立现代企业制度转变的时期，尚未真正建立市场经济所要求的公司法人治理结构，存在许多管理混乱的现象{4}。尤其是在财务活动中，由于受企业领导个人意志的影响，财务人员的素质较低，可能出现盲目投资、随意挪用资金和私设小金库等行为。因此，采用权力相对集中的财务控制模式，将子公司的重大财务决策权集中于母公司，由母公司建立并实施有效的内部财务控制制度来规范子公司的财务活动。最后，互联网技术发展为实现煤炭运销集团公司财务控制相对集中管理提供了强有力的技术支持。煤炭运销集团公司内的大多数企业已经实现了会计核算的电算化，集中式的财务管理软件或者网络财务软件正在得到大力推广，这些手段加快了企业间信息传递的速度，而且互联网的利用使得母公司可以较容易地以低成本迅速收集决策所需的子公司的信息，即刻进行信息沟通，即时进行决策{5}。

通过以上的分析，笔者认为当前煤炭运销集团公司应采用集权型的财务控制模式，其中包括保持财务政策的一致性，实施统一的投资政策，统一的投资审批程序，资金统一筹划和调度，财会人员统一管理等。

注释：

{1}欧汝新.集团公司内部财务管理浅析[J].财会研究，2005（1）

{2}翟洪文.企业集团财务控制研究[J].经济师，2005（4）

{3}胡茂华.企业集团母子公司财务管理模式设计[J].会计之友，2005（4）

{4}王旭.论现代企业集团财务控制系统的建设[J].上海经济，2001（2）

{5}傅元略.网络时代的适时财务控制与公司治理[J].南开管理评论，2003（1）

第8篇：财务控制的方式范文

企业财务管控就是对资金的管理，因为资金是企业的血液和根本，企业财务管理体系的建立，能够使企业进行高速运作，保证企业能够为自身的发展与进步打下坚实的基础，只有通过对企业的财务进行管控，才能真正做到对资金的合理分配，保证企业资金用到实处，确保企业完成所有的经营计划，最终达成企业经营效益盈利的目标。企业财务管控是企业进行各项管控的手段之一，通过有效的管控，促使企业的财务活动有效的进行开展，实现企业经济收益与企业规模的同步增长。但是在企业财务管控的构建方法及执行过程中就会出现相应问题，所以要保证企业的稳步发展与进步，就要对这些注意事项进行充分的考虑和解决。

一、企业财务管控的构建方法

企业财务管控在一般情况下的管控模式有以下几个方面进行选择，集权式、分权式、和分散式管理，但是企业财务管控无论在任何一种模式下，都需要与企业财务管控的方法配套进行使用，才能最大限度的发挥出企业财务管控的作用。常用的企业财务管控的构建方法有以下几个方面：

1.资本控制

资本控制主要是对企业的投资和融资进行控制，是对整个企业财务最根本的控制方法。在企业投资的控制上要对企业所要投资的项目和投资额度进行决定；在企业融资的控制上要对企业采取何种的方式进行融资、融资的额度和融资的渠道等进行控制。

2.预算控制

预算控制是企业进行有效财务控制的主要方法，对企业的财务预算、投资预算、经营预算进行全面的预算管控，是建立企业财务管控的主要组成部分，对于企业预算的控制，能够使其达到财务集中管理的目的。

3.信息控制

信息控制主要是对企业财务的核算与数据进行财务信息的归集，使企业能够在第一时间通过信息了解整体财务情况，对于出现的问题能够及时的进行解决。企业在一般情况下对财务核算会制定统一的核算科目、核算政策和核算制度，并通过财务管控的基本构架，对财务核算处理作出具体的分析。

4.人事控制

企业财务经理对企业财务的核算与管理具有这重要的作用，企业人事在一般情况下都由企业控股理事进行推荐，然后由董事会进行任命，并由企业对财务经理进行委派，实现企业层次管理清晰明朗，保证企业财务经理能够有能力控制企业财务，确保不发生监守自盗的问题。

5.资金控制

资金控制的具体操作主要有以下几种方式：设立企业财务公司、设立企业内部银行、设立企业财务核算中心、设立企业财务统收与统支等等。企业在进行实际资金控制的方式选择上，要根据企业的自身特点，以及企业当前的经营状况与资金流动等现实情况进行有针对的选择。

6.授权控制

企业的授权控制的基本概念就是形成企业权限的分级别形式的管理，也就是说，企业的股东、董事会、管理者、经理等分层次的进行权限的界定，形成一种自上而下的权利管控，明确的构建出一套管理模式，各级使用自身的权利，并对本级范围内的财务进行管控。

7.审计制度

通过企业审计，能够有效的检查出企业在进行财务管控中出现的工作问题，并能够及时的进行指导和纠正，并对企业中其他的财务管控方法进行补充，从侧面控制财务工作，起到内外结合的财务管控模式。

8.激励与约束控制

企业对于财务管控的激励与约束是需要通过一定的计划和安排，使企业内部人员能够共同为企业的风险与利益共同进行承担，这样的方法能够使企业整体转变内在形式，能够向企业所希望的方面进行发展。

二、企业财务管控在执行中需要注意事项

1.资本按照进度进行控制

企业在进行经营的过程中会，由于环境的影响，人员水平的限制，导致企业投资项目在实际的运作过程中往往与实际相背离，所以，企业在进行投资过程中要按照进度进行控制，在出现运作偏离的过程中要及时的进行矫正。

2.对企业风险进行控制

企业在法律的程序上是相对独立的，在进行经营过程中，要单独的对风险进行承担，有效的对存在的风险进行控制，确保对投资和融资的控制。

3.资金预算的控制

企业可能在不同时期有着不同的资金流转，处于成熟期的企业能够提供充足的资金，是企业运作保持在稳定状态下，在资金预算管理过程中，不能只流于形式，不注重预算制度和预算报表，要经常性的对资金进行预算控制。

4.建立配套的信息平台

企业如果不能够正确了解自身的需求，信息平台在运行过程中就可能出现运行速度减缓、功能不能实现的现象，并且企业对自身的管理水平、业务规模才以及人员素质等情况认识不到位，就会造成信息平台起不到应有的作用，最终导致资源的严重浪费。

5.财务经理的要求

企业财务经理对整个单位财务管控有着独立的管理作用，在一般情况下，财务经理要经过上级的推荐，董事会的决议，从而对财务经理进行任命。企业的财务经理要具有相当水平的财务专业能力，并且需要具有较好的沟通能力，能够处理好各项事务和对事物的监督。企业对财务经理的任职，还需要定期的进行更换，防止出现监守自盗的现象，并适时对财务经理进行业绩、素质、能力的各项考核，制定相应的评价机制。

6.选择适合企业的资金管控方式

企业统收和统支的方式能够决定一个企业资金活动的整体水平，这种方式能够进行有效的现金回收，并且在能够促使企业在资金管控上达到企业独立核算的要求。在进行实际操作过程中，统收和统支的资金管控方式除了要对资金管理以外，还要对企业应收账款进行监督和管理。

7.企业授权控制的动态管控

对于企业的各个部门经理的性质不同、能力不同、素质不同、性格不同、环境不同、管理水平不同，所以，在进行部门界定的过程中，要对授权和分权进行严格的分析。一般情况下都是采用集权式的管理模式，由于财务权限的不到具体的有效控制，致使这样的管控不利于企业长远的规划和发展，如果采用分权式的授权管控，由于财务权限得到超范围配设，使企业在很大程度上不利于资源的有效配置。至此，企业在生存环境中，要及时的进行企业的制度评估、审核，对授权控制进行动态的管理，促使企业发挥最大的经济效益。

8.注重企业审计制度的完善

企业审计制度主要包括企业内部审计和企业外部审计。企业内部审计制度指的是利用企业内部的审计人员的自身力量，进行对费用执行的审计、人员离任的审计、经济目标的审计等等；企业外部审计制度指的是企业借助于社会上的第三方专业技术人员，对企业进行年度审计。企业的审计对象，不仅仅是企业的总经理，还包括企业内部的各个部门的管理人员，特别是对财务经济的审计，这样能够极大的减少因个人问题造成经济不必要的损失，为企业的发展奠定坚实的基础。

9.激励指标的设计

企业在进行激励指标的设计过程中，不能够凭借自身的想法进行非科学性设计，需要结合企业的实际情况，发展阶段、行业特点、经营环境、管控性质等一系列的具体情况进行具体实质性的合理设计，在企业激励方案中的指标，要遵从重要性和简要性的原则，尽可能的进行指标量化。

总结：随着我国经济体制改革与发展，企业财务理论仍然在不断的进行创新，我国的企业财务管控体系正在处于萌芽状态，在科学技术飞速发展的年代，企业管控体系和方法一定要适应未来企业发展的趋势与要求，不断进行改造，并通过我们不断的探索和实践，实现企业有好又快的发展。

参考文献：

[1]张晓楠.刍议企业集团内部控制关键点.财会通讯(理财).2008(2).

[2]朱永红.基于价值最大化的集团财务管控模式探索.财政监督.2008(12).

[3]卢燕.论现代集中财务在我国的实现模式.广东商学院学报.2005(5).

[4]宫柏.企业集团财务管控模式的选择.对外经贸财会.2005(7).

[5]姜洪丽,彭媛媛.企业集团内部控制核心:资本控制.财会通讯(理财).2008(2).

第9篇：财务控制的方式范文

关键词：财务管理；集权；分权

1 太平财产保险有限公司简介

太平财产保险有限公司（简称“太平财险”），即原太平保险有限公司（简称“太平保险”），为中国太平保险集团公司旗下的成员公司，是中国太平在国内拓展财产保险业务的主力军。

太平保险是中国保险市场上经营历史最为悠久的民族保险公司。 1998年，经国务院批准，太平保险成为隶属于国务院的国有金融保险集团，中国第一家金融保险控股集团公司，也是国内唯一一家将总部设在香港的保险主体—中国保险（控股）有限公司（即现“中国太平保险集团公司”）的全资附属公司。2001年12月20日，经国务院同意，中国保监会批准，太平保险全面恢复中国境内的财产保险业务。2009年8月7日，太平保险更名为“太平财产保险有限公司”。太平财险总部设在深圳，注册资本金15.7亿元。

2 国内研究现状

财务管理体制在于对集权与分权的选择，不过最终目的都是为了实现企业的价值最大化，这也是企业的长远发展目标。随着社会主义市场经济体制的建立，激烈的市场竞争对企业的组织效率与管理体制提出了更高的要求。国内专家从不同的方面对集团财务管理提出了不同的看法和建议。

目前学术界公认的财务管理体制有三种：集权型、分权型和相融型。

集权型财务管理体制是将子公司的业务看作是集团公司（母公司）业务的扩大，母公司对于整个集团采取严格控制和统一管理，具体地说，集权型财务管理体制就是将集团的大部分财务管理决策权集中于母公司，子公司只享有执行和细化管理的权力，而子公司的资本筹集、投资、收益分配、资产重组、财务人员任免等重大事项都由母公司统一管理。

分权型财务管理体制是指母公司只保留子公司的重大财务事项的决策权或审批权，其他日常财务决策权与管理权下放到子公司，各地区的子公司在总公司的指导下，相对独立地从事财务管理决策和运作。母公司不干预子公司的生产经营与财务活动，其对子公司的管理强调的是结果控制，即对子公司完成受托责任的情况进行考核与评价。

综上可以看出，集权和分权型财务管理是我国早先最常见的财务管理体制，但是集权和分权的选择要受到多种元素的影响，很难清晰地判断。在这种情况下.集权不死、分权不乱、收放灵活的相融型财务管理体制无疑是企业集团财务控制的最高境界。

相融型财务管理体制是指母公司主要侧重对方向性问题的集权，对子公司的具体事务则可分权，强调结果控制，但不对整个过程进行控制，只是有选择地对重大问题进行控制的体制。该体制期望通过集权与分权的交织配合，来聚合各方面各层次的资源优势，激发各层次管理者的积极性与责任感，推动集团整体利益目标的协调性和高效率性，既能发挥集团母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险。在财务系统的整体优化和企业资源的优化配置、动态调整企业集团财务管理方式和节约组织成本等方面，该模式具备其他体制所无可比拟的优势。

3. 相融型的财务管理体制的建立

3.1财务管理体制选择及权变因素

集团在运用财务管理体制时，为保证其有效的运行，保证集团的财务组织机构！管理机制和管理制度等方面的施行，必须从集团公司的角度出发，根据企业特点来选择财务管理体制，主要从以下几方面的思路入手：

1. 是现代企业制度是以产权为依托的，选择管控模式要体现产权制度管理思路"集团企业在选择财务管控模式时一定要充分考虑到集团各经济主体的产权关系，明确界定责！权！利的划分，切不可制造矛盾产生纠纷，各经济主体之间必须达成一致的目标，作为财务管控核心的母公司在实施管控时必须有制度！有规章可循，产权制度明确！思路清晰"

2. 是围绕管控目标根据企业发展的不同阶段，选择相应的管控模式"母子公司财务管控选择集权式还是分权式管控模式，以及如何确定集权与分权的程度一直是企业管理的一个重点和难点"集权过度会使子公司缺乏主动性！积极性！丧失活力，而分权过度则又会使集团财力分散！管理失控！削弱集团的整体实力"母公司一定要权衡利弊客观分析集团发展的不同阶段，选择不同的财务管理体制"要做到既能控制子公司财务，又不限制子公司发展，同时集团利益也不会受到影响"

3. 是要结合资本关系与业务联系程度选择财务管控模式"在母子公司权变因素的分析当中已经对母子公司关联度和资本关系做过分析"母子公司的关联度和资本控制关系在很大程度上决定了集团企业应该采用咋样的财务管控模式"所以在选择集权还是分权上要注重这两方面的考虑"

4. 是要明确集权与分权的轻重平衡度"母子公司在运营过程中要涉及方方面面的责权管理！如资源的利用！生产的组织分配！利润的取得分配等，母公司需要充分考虑在这一过程中的平衡度，母公司履行管控制职责但不能成为制约企业发展的障碍，子公司服从集团利益的同时，安排好生产经营，履行企业职责，合理分配利润，传递财务信息，维护集团的整体利益"

5. 要遵循成本效益的原则"在选择母子公司财务管控模式时，首先应遵循成本效益原则"任何模式在施行过程中都会有得有失，也就是要付出一定的成本"集权式财务管控模式产生的效益在于母子公司财务目标的协调和财务资源利用效率的提高，付出的成本则是子公司缺少了积极性和创造性，财务决策效率也会有所的下降"分权式财务管控模式的效益在于子公司财务决策效率的提高以及子公司积极性！创造性的极大发挥，从而为集团创造更多的效益，成本则在于子公司财务决策目标及财务行为与母公司总体财务目标会出现背离以及财务资源利用效率的下降"所以在科学计算成本效益的同时制订管控模式才不致于集团成本投入过大高于产出效益，损害集团的整体利益"除此之外，母公司在选择集权式或分权式管控模式时，还应考虑母子公司所处的行业和市场环境及母子公司管理者的素质，管理层的业务和管理水平"这些因素也是可以影响到集团企业管控模式运行效果的"

3.2相融性财务管理体制建立的步骤

集团企业在选择企业管控模式上一定要充分考虑到自身的特点和情况选择更加适合自己的财务管控模式，只有这样才能充分调动子公司的生产运作的积极性和主动性，又能充分实现集团资源的合理利用，维护集团整体利益的实现，真正达到管控的目的。财险公司建立相融性财务管理体制的步骤包括：

1. 确立财险公司财务管控的目标，包括财务目标、制度目标、人员目标

2. 确立财务管理体制实施效果评价标准。

3. 建立相融性财务管理体制实施项目小组，制定计划，推动实施。

4. 对项目进行分阶段监控，分析实施效果。

5. 对相融性财务管理体制实施效果进行评价。

6. 总结经验。

3.3相融性财务管理体制建立的要点

财险公司建立相融性财务管理体制的步骤包括：

1. 建立对子公司的指标考核体系以及建立财务信息系统

2. 规范重要财务决策的机

3. 对子公司财务人员进行掌控

4 小结

目前我国集团公司财务管理体制基本上有三种类型：一是集权式财务管理体制，二是分权式财务管理体制，三是集权与分权相结合的相融性财务管理体制。相融型财务管理体期望通过集权与分权的交织配合，来聚合各方面各层次的资源优势，激发各层次管理者的积极性与责任感，推动集团整体利益目标的协调性和高效率性，既能发挥集团母公司财务调控职能，激发子公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险。通过太平财险贵州分公司的实践，我们发现在财务系统的整体优化和企业资源的优化配置、动态调整企业集团财务管理方式和节约组织成本等方面，相融性财务管理体制具备其他体制所无可比拟的优势。

参考文献

1. 陈一平肖明雄 加强信息化管理完善保险公司财务体系 冶金财会2006.12

2. 陈倩 财务分散管理模式的弊端与财务集中管理模式的实现 西部财会 2006.6

3. 董振东 集团企业财务集中管理模式探析 合作经济与科技2007.9

4. 李文彦 对企业财务集中管理的思考 山西科技 2006.1