技术贸易壁垒论文精选(九篇)

第1篇：技术贸易壁垒论文范文

论文摘要：技术性贸易壁垒具有二重社会功能，它一方面可以促进社会进步，保护环境和人类及动植物的健康，另一方面又会损害社会公平，成为一些国家变相实施贸易保护主义的工具。我们必须积极适应经济全球化的热潮，正视技术性贸易壁垒，并以正确的态度，采取合理有效的措施，建立自己的技术性贸易壁垒体系。

一、引言

随着国际贸易发展的自由化趋势，尤其是随着人类环保意识的增强，国际贸易中的保护措施发生了很大的变化，其中，作为国际贸易中非关税壁垒之一的技术性贸易壁垒措施日趋增多。技术性贸易壁垒（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是指一国政府或非政府机构以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施或法规，这些措施和法规对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。TBT形式繁多，大致可归为五大类，即技术标准与法规，合格评定程序；商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信息技术壁垒；绿色壁垒等。

我国自2001年加入WTO以来，已经遭遇了多次商品出口被拒的事件，给我国造成了很大损失，国人对技术性贸易壁垒更多是持一种批判态度。事实上，在国际分工格局变化的今天，技术性贸易壁垒在国际贸易中起着重要的作用。不过技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，它一方面起着维护国家安全，保障人类、动植物的生命和健康及促进技术进步等积极作用，而另一方面它又可能会引发贸易争端，封闭市场，阻碍经济增长。因此，不同利益主体对技术性贸易壁垒的价值判断是不同的，甚至会出现激烈的冲突。客观理性地认识技术性贸易壁垒的功能，不仅是一个理论命题，而且直接影响着我们对技术性贸易壁垒的态度，进而影响有关决策。本文主要讨论技术性贸易壁垒的双重社会功能，以期有助于人们更为准确地理解技术性贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒有利于社会进步

合理的技术性贸易措施可以保护环境，保障人类及动植物的健康和安全，提高生活质量。随着经济全球化和自由化的发展，国际贸易在给各国人民带来巨大的利益和便利同时，也产生了严重的环境问题。由于资源的过度开发，污染物过量排放，对环境造成了巨大的破坏。技术壁垒之所以能在WTO规则体系下存在与发展，最重要的是技术标准体现了对产品质量、产品安全、生命安全和环境保护的关怀，因此，也体现了对人类的福利和动植物的安全的终极关怀。技术性贸易壁垒就是为了消除这种威胁而制定的。例如，技术性贸易壁垒对食品卫生的要求正成为国际贸易的热点，这是因为在经济发展和社会进步的同时，人类和动植物却面临着更多的安全挑战。有些病虫如松树线虫，一旦由出口产品带入进口国，很容易在进口国领土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明确、用意良好的食品检验检疫和食品标准措施在国际贸易中得到了应用。

当今人们的价值观已经开始由重视物质价值转向以强调非物质价值的绿色价值观，尤其在发达国家绿色消费观念深入人心。消费者对绿色产品的偏好和需求促进了国际贸易中绿色产品市场的扩大，为发达国家制定较高的环境保护标准提供了市场基础，使某些国家可以借保护自然资源、保护人类和动植物的健康为理由，提高环境水平、设置技术性贸易壁垒。而大多数发展中国家由于环保技术落后，过于追求低成本等原因，采用的环境标准低于发达国家，这就为发达国家采用技术性贸易壁垒限制商品进口提供了现实可能性。国际贸易中也存在不合格、甚至是假冒伪劣产品，如不安全家电、不安全儿童玩具、含汞化妆品、假药、旧服装、未经过安全证明的转基因食品、农药含量超标的食品等。如果不对这些商品的国际贸易严加限制，就会危害进口国国民的健康，因此，为了保护消费者健康，在贸易中加强检验、检疫措施极为重要。国际社会和世界各国完全有必要就各种商品制定相关的技术规章、技术标准、认证程序、包装与标签的要求等技术性贸易措施。一旦这些措施超出WTO有关协议的规定与约束，就成为阻碍商品贸易的壁垒。

日趋成熟的消费群体对生命健康的重视，对消费的产品质量和档次的要求不断提高，技术贸易壁垒措施产生并在国际贸易中得到了应用。同时，随着新化学物质不断增多，导致近十多年以来，全球环境日益恶化，严重地威胁到人类的健康和动植物的安全。气候变化、臭氧层损耗、温室效应、越界空气污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害与危险废物的处理，以及包括干旱和沙漠化在内的土地资源退化、森林破坏、酸雨沉降、物种灭绝等，使生态平衡遭到严重地破坏。对于日益恶化的生态环境，技术性贸易壁垒的出现对其起到了不可忽视的作用。

保护健康与安全，促进公共目标的实现。技术法规与标准吸引着一个面临相似问题并能产生共同的消费利益的群体。在这个意义上说，技术标准与技术法规本身就是公共产品。比如制定有关废气排放量的技术法规与标准有助于保持清洁空气；可以保障人民健康和安全，如强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命；一国建立有效的TBT体系可以帮助其维护基本的安全。在国际贸易领域，以保护环境为目的而采取限制甚至禁止贸易的措施即绿色壁垒，一方面限制甚至禁止了严重危害生态环境产品的国际贸易与投资。另一方面，又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间，这些产业将成为国际贸易和投资新的增长点，从而促进产业结构的调整，达到保护生态环境，实现可持续发展的目的。

三、技术性贸易壁垒会损害社会公平

虽然技术性贸易壁垒在保护环境和健康等方面发挥了积极作用，但在实施过程中技术性贸易壁垒往往在环保绿色、安全卫生等名义的掩护下，打着合法的外衣行贸易保护之实。许多发达国家积极制定标准法规，为技术贸易壁垒提供法律支持。技术性贸易壁垒或者通过其数量控制机制的作用将外国产品阻挡在国门之外；或者通过价格控制机制，抬高进口商品的价格，从而使出口方的经济利益受到损害。为了维护自身经济利益，出口方往往会对对方采取贸易报复措施，从而引起贸易纠纷和贸易战。目前，技术性贸易壁垒已经成为贸易争端的重要领域。在世贸组织争端解决的案例中，技术贸易壁垒就占据了28个，双边贸易中的技术壁垒争端更是层出不穷。技术性贸易壁垒经常会被用为经济制裁的手段。在国际社会中常常会出现某些国家由于一些政治原因而对其他国家进行经济制裁。例如发展中国家就是发达国家制裁的主要对象。发展中国家作为世界政治经济的一支重要力量，要求在国际事务中发挥更大的作用，必然与发达国家控制的现行的国际政治经济秩序发生冲突。而西方发达国家倚仗其强大的经济实力，不断对发展中国家施加政治上和经济上的压力，干涉发展中国家的内部事务，寻找各种借口对不合他们胃口的发展中国家实行经济制裁或禁运。这种强权政治的行径遭到了发展中国家日益强烈的反对和抵制，效果越来越差。这时由于技术性贸易壁垒具有广泛性、形式上的合法性及保护方式的隐蔽性等特点而常被使用。

根据WTO有关协定要求，在运用TBT时，不得任意采取不合理的歧视手段。但实际上，由于很难界定合法性和歧视性，加上TBT涉及面广，有关风险评估、科学论证及合理保护水平等常常引起争议，TBT较易被滥用，成为贸易保护主义的工具。发达国家利用TBT的合法性，变相推行贸易保护主义，其直接影响，就是发展中国家的许多产品由于技术、环保或劳工等因素无法进入目标市场或被迫退出目标市场。发达国家通过制定法规、法令等方式设置的技术壁垒的程度非常高，其中美国有2.5万个，英国有2.2万个，法国有1.6万个，日本仅在农残量方面的技术标准就达6000多个，这样就导致发展中国家的许多种产品无法进入这些发达国家的市场。比如在肉类生产上我国一直居世界首位，但由于美国检验局采用拖延方式拒绝接受我国企业进行有关检验、审查申请，使我国对美国的肉类出口仍是空白；在机电产品方面，由于欧美等国严格规定机电产品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、节能性等，给发展中国家的机电产品出口带来了许多障碍；在纺织品方面，欧美调整了原产地规则，轻而易举地就达到了限制的目的；在化工产品、药品等方面也受到了很大的影响，这就给市场准入带来了相当大的难度。造成这种状况原因有三个：一是我国出口产品不符合进口国的标准要求，被拒之门外；二是贸易对象国任意提高标准，致使出口企业无法达到；三是标准提高增加了出口成本，一些出口企业无法承担费用，不得不退出市场。

四、简要结论

技术性贸易壁垒可以促进社会进步，有助于环境、健康等社会目标的实现，并具有利于促进国际贸易的一面，但同时会损害社会公平，成为一些国家变相实施贸易保护主义的工具。中国作为一个发展中国家，同时作为一个正在复兴的大国，从一个负责任的大国的角度出发，更加理性地看待各国的技术性贸易壁垒，而不是只停留在一般的应对国际贸易中层出不穷的技术性贸易壁垒和贸易纠纷。我们必须积极适应经济全球化的热潮，正视技术性贸易壁垒，并以正确的态度，采取合理有效的措施，建立自己的技术性贸易壁垒体系。

参考文献：

1.李树．技术性贸易壁垒的设置与我国的策略选择［J］．改革，2003（06）

2.卢明袆．论国际贸易中的技术性贸易壁垒［D］．外交学院，2006

3.柯大钢，冯宗宪．技术壁垒及其跨越方式［J］．西安交通大学学报（社会科学版），1999（1）

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5.周正祥，周建华．技术贸易壁垒影响我国出口的原因分析［J］．长沙理工大学学报（社会科学版），2005（03）

6.白雪华.TBT对我国出口贸易的影响及对策分析［D］.东北财经大学，2005

7.刘映华，马晓峰.SPS协议下的国际贸易［J］.辽宁经济，2006（08）

8.洪金莹．技术性贸易壁垒对我国国际贸易的影响［J］.当代经理人（下旬刊），2006（12）

9.邢健．利用技术性贸易壁垒，构建贸易防护体系［J］.北京观察，2004（05）

第2篇：技术贸易壁垒论文范文

关键词：技术性贸易壁垒贸易摩擦贸易保护主义

在我国外贸出口呈现持续高速增长的同时，外贸出口也遭到大量技术性贸易壁垒，其中浙江省温州市历来都是国外对我国实施非关税壁垒的“重灾区”。2006年2月8日，欧盟安全委员会通过新的CR法案（ChildResistanceLaw儿童安全法案），这个法案要求售价低于两欧元的打火机必须装上儿童安全锁，这个法案的真实目的就是利用技术壁垒把中国打火机挤出欧盟市场。

自我国加入WTO以来，温州市先后有眼镜、打火机、鞋类、水产品、低压电器等20余种产品遭遇来自美国、欧盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的贸易壁垒案件23起，涉案企业170家，涉案金额6847万美元。很显然，技术性贸易壁垒已成为当前温州企业一道难以逾越的门槛。

技术性贸易壁垒日益增多的原因

关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒的弱化，为技术性贸易壁垒提供了发展空间。随着后配额时代的到来，技术性贸易壁垒则能够避免这一弱点，合理合法的对进口产品进行限制。技术性贸易措施或技术性贸易壁垒作为WTO各成员在国际贸易中市场准入的门槛，具有二重性。

人们环保、安全和保健意识的空前提高是产生越来越多的技术性贸易壁垒的重要因素。技术性贸易壁垒的合理性正是在于它的技术法规、标准、合格、评定程序等一定程度上保护了人类的健康和安全，保护了人类赖以生存的生态环境，而这些法规、标准正是伴随着人们的环保、安全以及保健意识的提高而发展。

技术密集型产品在国际贸易中的比例迅速提高，贸易中涉及的技术问题更加复杂，其中相当一部分构成了技术性贸易壁垒。随着科技的发展，提高技术的精度要求在越来越多的领域得以实现，而人们追求高质量、高精度的偏好永远是递增的，其结果便是国际贸易中所交易的产品的技术密集度不断攀升。这是技术性贸易壁垒增多的一个客观原因。

一些技术性贸易措施的壁垒作用是由于WTO各成员间经济技术发展不平衡造成的。高灵敏度检验、检测技术的发展，给发达国家限制进口，设置技术壁垒提供了快速准确的检测数据。高科技迅猛发展的一个必然结果是各个行业技术的提高，检验、检测技术也不例外。

技术性贸易壁垒对温州经济的影响

从宏观上说，短期内技术性贸易壁垒对温州产业国际竞争力造成了严重的损害。技术性贸易壁垒对温州产业国际竞争力的影响是多方面的，主要表现在：

增加企业生产成本

企业生产成本的高低是影响国际竞争力的重要因素，同质产品所耗费的生产成本越低，在竞争中就更有竞争力。发达国家所设的技术性贸易壁垒越来越苛刻，而且这些标准大多高于国际标准。温州出口产品要想打入这些国家市场，必须达到其标准要求。但目前温州大多数企业科技水平不高，经营管理比较落后，要想达到或超过发达国家的技术性贸易壁垒的要求，就必须投入大量的人力、物力、财力，改善经营管理，加速技术进步，提高产品技术含量和质量。这就容易增加企业的生产成本，使产品市场价格升高，直接削弱了在国际市场上的竞争力。

增加检验检测成本

产品生产出来之后，必须要满足贸易对象国的检验检测要求，才能进入其市场，然而发达国家不仅通过标准，而且通过认证制度和产品的合格检验等对进口商品设置重重障碍，他们利用复杂的进口手续、苛刻的检验，对进口商品设置壁垒。温州产品必须按其要求进行检验检测方能进入其市场，结果费时、费力、增加了出口难度和产品成本，削弱了国际竞争力。

认证费用昂贵

产品获得认证，才可以顺利地进入贸易对象国市场。而发达国家的认证要求颇高，以电子、电器、机械类产品为例，强制性颁发产品认证书的认证项目就有美国的UL、加拿大的CSA、欧盟的CE等多种，而且这些国家对我们所出具的自行检测认证报告不予承认。这样，要取得这些国家和地区的认证就必须由国外认证机构认证，而国外认证机构的认证费用昂贵，直接增加了企业的交易成本，削弱产品在国际市场上的竞争力。制约出口市场的巩固和扩大

温州出口市场仍然集中于传统市场，据温州海关统计公布的资料测算，进入21世纪以来，主要的出口市场是美国、日本、欧盟、东盟及中国的香港、台湾地区，对这些国家和地区的出口额占全市出口总额的绝大部分。发达国家和新兴工业国家和地区的经济技术水平较高，技术法规严格、技术标准繁杂苛刻，温州产品经常被技术性贸易壁垒阻挡在国际市场之外。出口产品经常处于一种被动受限的局面，出口市场不但难以巩固和扩大，而且有缩小、甚至退出市场的可能。

近年来，我国出口商品遭受技术性贸易壁垒的限制逐渐呈现两大趋势：一是受限制的品种越来越多，二是设置技术性贸易壁垒国家和地区越来越多。据调查，2004年约有2/3的温州进出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，纺织、轻工、五矿化工、食品土畜、机电、医药保健等行业的外贸出口均受技术性贸易壁垒的限制，其中食品土畜、纺织产品，由于技术含量低、劳动力密集、与贸易对象国的利益有冲突等原因，受限制的程度较大，如食品土畜企业、纺织企业受国外技术性贸易壁垒影响较大，矿化工产品，由于很多是资源性产品，甚至是战略性资源产品，是进口国的切实之需，受技术性贸易壁垒影响较少。另外，一些发达国家还有意利用技术性贸易壁垒限制我国产品出口。欧盟15国、日本、美国、加拿大、瑞士、韩国等40个国家和地区已对我国的出口产品实施了各种形式的技术性贸易壁垒。农产品和食品受到影响最大。纺织品和服装对欧盟的出口因其实施偶氮染料禁令和生态纺织品服装规定而面临新的挑战，技术性贸易壁垒有替代纺织品配额的趋势；轻工产品出口受影响的案例明显增多；机电产品出口受影响的情况也不容忽视。

应对技术性贸易壁垒的策略

客观分析技术性贸易壁垒的类型

影响我国出口的技术性贸易壁垒大体上可分为两类：一是由于传统习惯和技术水平的差异而形成的技术壁垒。对于这种技术壁垒，企业应提高自身的素质，提高产品的技术含量，满足国际市场的需求。二是基于歧视性贸易政策产生的技术壁垒。这是自某国或某地区为限制商品进入其市场，以安全、环保、保护消费者利益为由，特意制定的一些歧视性标准、法规和检验程序等。如日本对我国大米进行的103项农场的检测，而对其国内生产的大米却未规定如此多项的检测程序。对于此类明显的歧视性措施，我们要坚决予以反击，采取双边磋商或诉诸世贸组织争端解决机制予以解决。

研究贸易伙伴的技术性贸易壁垒情况

包括有关的技术法规体系、标准体系和认证体系。应该建立技术性贸易壁垒的保护体系，建立预警和快速反应机制，收集、研究主要贸易国家可能采取的技术壁垒措施。尤其要充分利用WTO歧视性贸易壁垒咨询点的窗口作用收集相关信息。除此之外，我们必须充分运用技术法规、技术标准、合格评定程序等手段合法保护国内市场和经济安全，支持竞争，冲破技术性贸易壁垒。应尽快建立我国的技术标准和法规体系，积极采取国际标准，健全和完善认证制度，建立有效的国内技术壁垒体系；积极推进环保产业，将环保纳入对外贸易发展战略。

发挥协会的行业自律功能

政府可授权部分有实力的行业协会制订该行业的协会标准，并可委托行业协会起草强制性标准的制订草案，作为政府制订技术法规的参考。允许行业协会按其行规行约行事。

主动参与有关国际贸易的规则和技术标准的制定

我国要主动破解技术性壁垒，从规则与标准的角度减少企业经营风险。通过研究开发最新产品工艺，争取参与制定行为标准和环保标准等。

培养专门人才

人才培养方面，我们应加强对世贸组织基本法律规则，特别是对《TBT协议》和《SPS协议》有关内容的深入研究，加快培养熟悉技术性贸易壁垒的专门人才。

参考文献：

1.李志军.怎样打造“技术壁垒”的矛与盾[M].北京：经济日报出版社，2002

第3篇：技术贸易壁垒论文范文

关键词：技术性贸易壁垒中小企业建议

20世纪90年代以来，随着贸易自由化呼声的高涨和全球经济一体化趋势的加深，贸易壁垒在国际组织的规范和各国之间相互协调的努力作用下逐步得到了降低。在这种背景下，技术性贸易壁垒（TechnicalBarriersToTrade，简称TBT）正在扮演越来越重要的角色，世界各国，特别是发达国家，凭借自己在技术上的优势，越来越多的采用具有针对性、灵活性、广泛性、隐蔽性和强制性的技术性贸易壁垒作为保护本国产业的重要手段。虽然WTO规则就如何实施技术性贸易措施制定了规范，以减少对贸易的扭曲，但由于各国经济发展水平不同，技术法规和标准差别很大，发展中国家的出口经常面临歧视性TBT措施限制。我国在加入WTO后，由于技术水平、出口产品结构等方面的原因，近年来我国产品出口尤其是中小企业产品出口频频遭遇发达国家的技术性贸易壁垒。在这种背景下，分析中小企业屡屡受限的原因，并提出有针对性的对策建议，显得意义重大。

一、技术性贸易壁垒的含义及构成体系

技术性贸易壁垒(TechnicalBarriersToTrade)简称TBT，是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定,以及商品包装和标签规定，这些规定往往以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口产品技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进入该国市场的目的的一种非关税壁垒措施。

技术壁垒体系主要由技术法规与标准、质量认证制度、标签和包装要求、商品检疫和检验规定、环境壁垒和信息技术壁垒等六个体系构成。

二、中小企业出口屡遭技术性贸易壁垒的原因

近年来，随着我国对外贸易的快速发展，我国出口产品遭遇国外的技术壁垒也不断增加，而相对于大型企业而言，中小企业遭遇国外的技术壁垒频率更高，对企业的不利影响也更大。究其原因，有以下的几个方面：

1.出口产业的弱质性

我国科技水平落后于发达国家，由此导致我国出口产品的技术含量低及质量水平不高。我国相当多的企业技术装备落后，即使在改革开放后引进了许多生产技术装备，也是发达国家在进行产业结构调整时，淘汰下来的20世纪80年代、甚至六七十年代的生产设施，造成我国的产品质量实际水平落后于发达国家10年～20年。而世界范围的产品质量的迅速提高和质量标准不断更新，使得我国的出口产品更易受到发达国家技术性贸易壁垒的限制。这方面的问题，中小企业由于在理念、资金等方面相对较弱而显得尤为突出。

体现在出口商品结构上，虽然近年来高新技术产品出口得到较快增长，但在总出口中占的比重还很低，中小企业的出口产品以附加值低的劳动密集型产品和资本密集型产品占出口主导地位。

2.环保意识薄弱、经营理念落后

目前，大多数发达国家的技术性贸易壁垒是借环境保护之名行贸易壁垒之实。而我国的相当部分中小企业由于在生产过程和包装上缺乏环境保护意识，仍然停留在以消耗能源、资源,甚至不惜采取掠夺性、毁灭性经营模式来换取经济增长的发展阶段，一方面对生态造成难以恢复的破坏;另一方面使得很多企业达不到绿色认证标准,出口受阻。3.对技术性贸易壁垒不够熟悉和重视

我国目前在质量管理上存在国家标准、地方标准、行业标准和企业标准，且这些标准绝大多数低于国际通用标准或与国际通用标准不接轨；大多数企业对IS09000、IS014000不甚了解，对欧盟、美国、日本等地的区域性标准就更是知之甚少，对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解。政府在宏观上对企业的指导也仅仅停留在对诸如IS09000、IS014000等国际通用标准的宣传上，至于企业如何通过这些标准认证，政府没有什么实质性的指导措施。同时对WTO的TBT/SPS协议的普及力度也不够。

三、中小企业出口应对技术性贸易壁垒的建议

1.提高创新能力实现技术超越

对出口企业而言，跨越技术壁垒的最根本的途径是提高企业的技术水平和管理水平。作为一个发展中国家，出口企业提高产品的技术含量主要依靠两个途径:一是通过技术转移。二是通过技术创新。企业的核心竞争力来源于企业的技术创新能力。对于中小企业而言，技术创新显然是更可行的方法。因此企业应该加强对R&D的投入，研究并开发自主知识产权的核心技术和主导产品，降低生产成本，从而最终掌握竞争的主动权，打破技术壁垒的封锁。

2.大力推动企业实行标准化

企业采用国际标准和国外先进技术标准是提高企业产品质量、增强产品市场竞争力的有效途径。加速企业标准化进程，促进企业更快与国际接轨，是消除和解决技术性贸易壁垒的重要措施，企业要加强合格认证工作。合格评定是技术法规、标准的实现过程，不管多么严格的技术法规、标准，最终都要落实到合格评定上。因此，合格认证就成为企业冲破技术行贸易壁垒的有利武器。产品认证要有所选择，因为发达国家都有自己在国际上较有影响的产品认证标准，企业产品出口到哪个国家或地区，就要通过他们所要求和认同或承认的认证，并获得相应标志，如IS09000国际质量体系认证、IS014000国际环境管理体系标准认证、OHSAS18000职业健康与安全体系认证等等。所有这些认证，都是对企业品质的肯定，它能向公众证明其高品位的良好形象，为企业带来商机和利润空间。企业的技术人员应对安全规则有一定的了解，从产品研制开发开始，就应该按照相关规则，有针对性地根据出口目标市场进行生产，并在权威认证机构的协助下，从产品的原料、结构、包装等各个细节严格把关，从而保证产品能顺利地通过各国设置的技术壁垒。

3.贯彻“绿色”理念，实施绿色营销

企业应搜集绿色信息、开发绿色产品、设计绿色包装、制定绿色价格、建立绿色销售渠道及开展绿色促销等。企业一方面通过自身的绿色形象在新的国际市场环境中提高产品的环境竞争力；另一方面本身也承担着相应的社会责任，对公众的消费行为存在导向和强化作用，这有利于开拓绿色产品市场。

4.了解和熟悉TWO的相关规则

只有了解了游戏规则才能够更好的参与到游戏当中，以减少进入国际市场的盲目性，必要时运用WTO的贸易争端解决机制维护自己的权益。对于中小企业来说，有一项迫切的任务，就是要加强加深对国际规范的了解。并且遵循这些规则，防止由于不了解规则而带来不必要的经贸摩擦、纠纷和损失，学会充分利用WTO的规则合法保护自身的利益。

参考文献：

[1]宋明顺:《WT0〈贸易技术壁垒协议〉规则实践及对策》.中国计量出版社，2002年

[2]冯宗宪柯大钢：《开放经济下的国际贸易壁垒——变动效用·影响分析·政策研究》.经济科学出版社，2001年

第4篇：技术贸易壁垒论文范文

论文论文关键词：技术性贸易壁垒 社会功能 二重功能 论文论文摘要：技术性贸易壁垒具有二重社会功能，它一方面可以促进社会进步，保护环境和人类及动植物的健康，另一方面又会损害社会公平，成为一些国家变相实施贸易保护主义的工具。我们必须积极适应经济全球化的热潮，正视技术性贸易壁垒，并以正确的态度，采取合理有效的措施，建立自己的技术性贸易壁垒体系。 一、引言 随着国际贸易发展的自由化趋势，尤其是随着人类环保意识的增强，国际贸易中的保护措施发生了很大的变化，其中，作为国际贸易中非关税壁垒之一的技术性贸易壁垒措施日趋增多。技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade， TBT）是指一国政府或非政府机构以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施或法规，这些措施和法规对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。TBT形式繁多，大致可归为五大类，即技术标准与法规，合格评定程序；商品检疫检验措施；包装标志和标签要求；信息技术壁垒；绿色壁垒等。 我国自2001年加入WTO以来，已经遭遇了多次商品出口被拒的事件，给我国造成了很大损失，国人对技术性贸易壁垒更多是持一种批判态度。事实上，在国际分工格局变化的今天，技术性贸易壁垒在国际贸易中起着重要的作用。不过技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，它一方面起着维护国家安全，保障人类、动植物的生命和健康及促进技术进步等积极作用，而另一方面它又可能会引发贸易争端，封闭市场，阻碍经济增长。因此，不同利益主体对技术性贸易壁垒的价值判断是不同的，甚至会出现激烈的冲突。客观理性地认识技术性贸易壁垒的功能，不仅是一个理论命题，而且直接影响着我们对技术性贸易壁垒的态度，进而影响有关决策。本文主要讨论技术性贸易壁垒的双重社会功能(1)，以期有助于人们更为准确地理解技术性贸易壁垒。 二、技术性贸易壁垒有利于社会进步 合理的技术性贸易措施可以保护环境，保障人类及动植物的健康和安全，提高生活质量。随着经济全球化和自由化的发展，国际贸易在给各国人民带来巨大的利益和便利同时，也产生了严重的环境问题。由于资源的过度开发，污染物过量排放，对环境造成了巨大的破坏。技术壁垒之所以能在WTO规则体系下存在与发展，最重要的是技术标准体现了对产品质量、产品安全、生命安全和环境保护的关怀，因此，也体现了对人类的福利和动植物的安全的终极关怀。技术性贸易壁垒就是为了消除这种威胁而制定的。例如，技术性贸易壁垒对食品卫生的要求正成为国际贸易的热点，这是因为在经济发展和社会进步的同时，人类和动植物却面临着更多的安全挑战。有些病虫如松树线虫，一旦由出口产品带入进口国，很容易在进口国领土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明确、用意良好的食品检验检疫和食品标准措施在国际贸易中得到了应用。 当今人们的价值观已经开始由重视物质价值转向以强调非物质价值的绿色价值观，尤其在发达国家绿色消费观念深入人心。消费者对绿色产品的偏好和需求促进了国际贸易中绿色产品市场的扩大，为发达国家制定较高的环境保护标准提供了市场基础，使某些国家可以借保护自然资源、保护人类和动植物的健康为理由，提高环境水平、设置技术性贸易壁垒。而大多数发展中国家由于环保技术落后，过于追求低成本等原因，采用的环境标准低于发达国家，这就为发达国家采用技术性贸易壁垒限制商品进口提供了现实可能性。国际贸易中也存在不合格、甚至是假冒伪劣产品，如不安全家电、不安全儿童玩具、含汞化妆品、假药、旧服装、未经过安全证明的转基因食品、农药含量超标的食品等。如果不对这些商品的国际贸易严加限制，就会危害进口国国民的健康，因此，为了保护消费者健康，在贸易中加强检验、检疫措施极为重要。国际社会和世界各国完全有必要就各种商品制定相关的技术规章、技术标准、认证程序、包装与标签的要求等技术性贸易措施。一旦这些措施超出WTO有关协议的规定与约束，就成为阻碍商品贸易的壁垒。 日趋成熟的消费群体对生命健康的重视，对消费的产品质量和档次的要求不断 提高，技术贸易壁垒措施产生并在国际贸易中得到了应用。同时，随着新化学物质不断增多，导致近十多年以来，全球环境日益恶化，严重地威胁到人类的健康和动植物的安全。气候变化、臭氧层损耗、温室效应、越界空气污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害与危险废物的处理，以及包括干旱和沙漠化在内的土地资源退化、森林破坏、酸雨沉降、物种灭绝等，使生态平衡遭到严重地破坏。对于日益恶化的生态环境，技术性贸易壁垒的出现对其起到了不可忽视的作用。 保护健康与安全，促进公共目标的实现。技术法规与标准吸引着一个面临相似问题并能产生共同的消费利益的群体。在这个意义上说，技术标准与技术法规本身就是公共产品。比如制定有关废气排放量的技术法规与标准有助于保持清洁空气；可以保障人民健康和安全，如强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命；一国建立有效的TBT体系可以帮助其维护基本的安全。在国际贸易领域，以保护环境为目的而采取限制甚至禁止贸易的措施即绿色壁垒，一方面限制甚至禁止了严重危害生态环境产品的国际贸易与投资。另一方面，又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间，这些产业将成为国际贸易和投资新的增长点，从而促进产业结构的调整，达到保护生态环境，实现可持续发展的目的。 三、技术性贸易壁垒会损害社会公平 虽然技术性贸易壁垒在保护环境和健康等方面发挥了积极作用，但在实施过程中技术性贸易壁垒往往在环保绿色、安全卫生等名义的掩护下，打着合法的外衣行贸易保护之实。许多发达国家积极制定标准法规，为技术贸易壁垒提供法律支持。技术性贸易壁垒或者通过其数量控制机制的作用将外国产品阻挡在国门之外；或者通过价格控制机制，抬高进口商品的价格，从而使出口方的经济利益受到损害。为了维护自身经济利益，出口方往往会对对方采取贸易报复措施，从而引起贸易纠纷和贸易战。目前，技术性贸易壁垒已经成为贸易争端的重要领域。在世贸组织争端解决的案例中，技术贸易壁垒就占据了28个，双边贸易中的技术壁垒争端更是层出不穷。 技术性贸易壁垒经常会被用为经济制裁的手段。在国际社会中常常会出现某些国家由于一些政治原因而对其他国家进行经济制裁。例如发展中国家就是发达国家制裁的主要对象。发展中国家作为世界政治经济的一支重要力量，要求在国际事务中发挥更大的作用，必然与发达国家控制的现行的国际政治经济秩序发生冲突。而西方发达国家倚仗其强大的经济实力，不断对发展中国家施加政治上和经济上的压力，干涉发展中国家的内部事务，寻找各种借口对不合他们胃口的发展中国家实行经济制裁或禁运。这种强权政治的行径遭到了发展中国家日益强烈的反对和抵制，效果越来越差。这时由于技术性贸易壁垒具有广泛性、形式上的合法性及保护方式的隐蔽性等特点而常被使用。 根据WTO有关协定要求，在运用TBT时，不得任意采取不合理的歧视手段。但实际上，由于很难界定合法性和歧视性，加上TBT涉及面广，有关风险评估、科学论证及合理保护水平等常常引起争议，TBT较易被滥用，成为贸易保护主义的工具。发达国家利用TBT的合法性，变相推行贸易保护主义，其直接影响，就是发展中国家的许多产品由于技术、环保或劳工等因素无法进入目标市场或被迫退出目标市场。发达国家通过制定法规、法令等方式设置的技术壁垒的程度非常高，其中美国有2.5万个，英国有2.2万个，法国有1.6万个，日本仅在农残量方面的技术标准就达6000多个，这样就导致发展中国家的许多种产品无法进入这些发达国家的市场。比如在肉类生产上我国一直居世界首位，但由于美国检验局采用拖延方式拒绝接受我国企业进行有关检验、审查申请，使我国对美国的肉类出口仍是空白；在机电产品方面，由于欧美等国严格规定机电产品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、节能性等，给发展中国家的机电产品出口带来了许多障碍；在纺织品方面，欧美调整了原产地规则，轻而易举地就达到了限制的目的；在化工产品、药品等方面也受到了很大的影响，这就给市场准入带来了相当大的难度。造成这种状况原因有三个：一是我国出口产品不符合进口国的标准要求，被拒之门外；二是贸易对象国任意提高标准，致使出口企业无法达到；三是标准提高增加了出口成本，一些出口企业无法承担费用，不得不退出市场。 四、简要结论 技术性贸易壁垒可以促进社会进步 ，有助于环境、健康等社会目标的实现，并具有利于促进国际贸易的一面，但同时会损害社会公平，成为一些国家变相实施贸易保护主义的工具。中国作为一个发展中国家，同时作为一个正在复兴的大国，从一个负责任的大国的角度出发，更加理性地看待各国的技术性贸易壁垒，而不是只停留在一般的应对国际贸易中层出不穷的技术性贸易壁垒和贸易纠纷。我们必须积极适应经济全球化的热潮，正视技术性贸易壁垒，并以正确的态度，采取合理有效的措施，建立自己的技术性贸易壁垒体系。

第5篇：技术贸易壁垒论文范文

论文论文关键词：技术性贸易壁垒 贸易摩擦 贸易保护主义 论文论文摘要：在我国外贸出口呈现持续高速增长的同时，我国外贸出口企业也遭遇到大量技术性贸易壁垒，浙江温州是国外对我国出口产品实施非关税壁垒的“重灾区”。本文作者从中国技术性壁垒的现状出发，分析了中国频遭技术壁垒的原因，并结合温州经济和出口贸易的实际情况，进一步分析非关税壁垒对出口产品的影响。 在我国外贸出口呈现持续高速增长的同时，外贸出口也遭到大量技术性贸易壁垒，其中浙江省温州市历来都是国外对我国实施非关税壁垒的“重灾区”。2006年2月8日，欧盟安全委员会通过新的CR法案（Child Resistance Law儿童安全法案），这个法案要求售价低于两欧元的打火机必须装上儿童安全锁，这个法案的真实目的就是利用技术壁垒把中国打火机挤出欧盟市场。 自我国加入WTO以来，温州市先后有眼镜、打火机、鞋类、水产品、低压电器等20余种产品遭遇来自美国、欧盟、土耳其、印度、阿根廷、巴西等提起的贸易壁垒案件23起，涉案企业170家，涉案金额6847万美元。很显然，技术性贸易壁垒已成为当前温州企业一道难以逾越的门槛。 技术性贸易壁垒日益增多的原因 关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒的弱化，为技术性贸易壁垒提供了发展空间。随着后配额时代的到来，技术性贸易壁垒则能够避免这一弱点，合理合法的对进口产品进行限制。技术性贸易措施或技术性贸易壁垒作为WTO各成员在国际贸易中市场准入的门槛，具有二重性。 人们环保、安全和保健意识的空前提高是产生越来越多的技术性贸易壁垒的重要因素。技术性贸易壁垒的合理性正是在于它的技术法规、标准、合格、评定程序等一定程度上保护了人类的健康和安全，保护了人类赖以生存的生态环境，而这些法规、标准正是伴随着人们的环保、安全以及保健意识的提高而发展。 技术密集型产品在国际贸易中的比例迅速提高，贸易中涉及的技术问题更加复杂，其中相当一部分构成了技术性贸易壁垒。随着科技的发展，提高技术的精度要求在越来越多的领域得以实现，而人们追求高质量、高精度的偏好永远是递增的，其结果便是国际贸易中所交易的产品的技术密集度不断攀升。这是技术性贸易壁垒增多的一个客观原因。 一些技术性贸易措施的壁垒作用是由于WTO各成员间经济技术发展不平衡造成的。高灵敏度检验、检测技术的发展，给发达国家限制进口，设置技术壁垒提供了快速准确的检测数据。高科技迅猛发展的一个必然结果是各个行业技术的提高，检验、检测技术也不例外。 技术性贸易壁垒对温州经济的影响 从宏观上说，短期内技术性贸易壁垒对温州产业国际竞争力造成了严重的损害。技术性贸易壁垒对温州产业国际竞争力的影响是多方面的，主要表现在： 增加企业生产成本 企业生产成本的高低是影响国际竞争力的重要因素，同质产品所耗费的生产成本越低，在竞争中就更有竞争力。发达国家所设的技术性贸易壁垒越来越苛刻，而且这些标准大多高于国际标准。温州出口产品要想打入这些国家市场，必须达到其标准要求。但目前温州大多数企业科技水平不高，经营管理比较落后，要想达到或超过发达国家的技术性贸易壁垒的要求，就必须投入大量的人力、物力、财力，改善经营管理，加速技术进步，提高产品技术含量和质量。这就容易增加企业的生产成本，使产品市场价格升高，直接削弱了在国际市场上的竞争力。 增加检验检测成本 产品生产出来之后，必须要满足贸易对象国的检验检测要求，才能进入其市场，然而发达国家不仅通过标准，而且通过认证制度和产品的合格检验等对进口商品设置重重障碍，他们利用复杂的进口手续、苛刻的检验，对进口商品设置壁垒。温州产品必须按其要求进行检验检测方能进入其市场，结果费时、费力、增加了出口难度和产品成本，削弱了国际竞争力。 认证费用昂贵 产品获得认证，才可以顺利地进入贸易对象国市场。而发达国家的认证要求颇高，以电子、电器、机械类产品为例，强制性颁发产品认证书的认证项目就有美国的UL、加拿大的CSA、欧盟的CE等多种，而且这些国家对我们所出具的自行检测认证报告不予承认。这样，要取得这些国家和地区的认证就必须由国外认证机构认证，而国外认证机构的认证费用昂贵，直接增加了企业的交易成本，削弱产品在国际市场 上的竞争力。 制约出口市场的巩固和扩大 温州出口市场仍然集中于传统市场，据温州海关统计公布的资料测算，进入21世纪以来，主要的出口市场是美国、日本、欧盟、东盟及中国的香港、台湾地区，对这些国家和地区的出口额占全市出口总额的绝大部分。发达国家和新兴工业国家和地区的经济技术水平较高，技术法规严格、技术标准繁杂苛刻，温州产品经常被技术性贸易壁垒阻挡在国际市场之外。出口产品经常处于一种被动受限的局面，出口市场不但难以巩固和扩大，而且有缩小、甚至退出市场的可能。 近年来，我国出口商品遭受技术性贸易壁垒的限制逐渐呈现两大趋势：一是受限制的品种越来越多，二是设置技术性贸易壁垒国家和地区越来越多。据调查，2011年约有2/3的温州进出口企业受到国外技术性贸易壁垒的影响，纺织、轻工、五矿化工、食品土畜、机电、医药保健等行业的外贸出口均受技术性贸易壁垒的限制，其中食品土畜、纺织产品，由于技术含量低、劳动力密集、与贸易对象国的利益有冲突等原因，受限制的程度较大，如食品土畜企业、纺织企业受国外技术性贸易壁垒影响较大，矿化工产品，由于很多是资源性产品，甚至是战略性资源产品，是进口国的切实之需，受技术性贸易壁垒影响较少。另外，一些发达国家还有意利用技术性贸易壁垒限制我国产品出口。欧盟15国、日本、美国、加拿大、瑞士、韩国等40个国家和地区已对我国的出口产品实施了各种形式的技术性贸易壁垒。农产品和食品受到影响最大。纺织品和服装对欧盟的出口因其实施偶氮染料禁令和生态纺织品服装规定而面临新的挑战，技术性贸易壁垒有替代纺织品配额的趋势；轻工产品出口受影响的案例明显增多；机电产品出口受影响的情况也不容忽视。 应对技术性贸易壁垒的策略 客观分析技术性贸易壁垒的类型 影响我国出口的技术性贸易壁垒大体上可分为两类：一是由于传统习惯和技术水平的差异而形成的技术壁垒。对于这种技术壁垒，企业应提高自身的素质，提高产品的技术含量，满足国际市场的需求。二是基于歧视性贸易政策产生的技术壁垒。 这是自某国或某地区为限制商品进入其市场，以安全、环保、保护消费者利益为由，特意制定的一些歧视性标准、法规和检验程序等。如日本对我国大米进行的103项农场的检测，而对其国内生产的大米却未规定如此多项的检测程序。对于此类明显的歧视性措施，我们要坚决予以反击，采取双边磋商或诉诸世贸组织争端解决机制予以解决。 研究贸易伙伴的技术性贸易壁垒情况 包括有关的技术法规体系、标准体系和认证体系。应该建立技术性贸易壁垒的保护体系，建立预警和快速反应机制，收集、研究主要贸易国家可能采取的技术壁垒措施。尤其要充分利用WTO歧视性贸易壁垒咨询点的窗口作用收集相关信息。除此之外，我们必须充分运用技术法规、技术标准、合格评定程序等手段合法保护国内市场和经济安全，支持竞争，冲破技术性贸易壁垒。应尽快建立我国的技术标准和法规体系，积极采取国际标准，健全和完善认证制度，建立有效的国内技术壁垒体系；积极推进环保产业，将环保纳入对外贸易发展战略。 发挥协会的行业自律功能 政府可授权部分有实力的行业协会制订该行业的协会标准，并可委托行业协会起草强制性标准的制订草案，作为政府制订技术法规的参考。允许行业协会按其行规行约行事。 主动参与有关国际贸易的规则和技术标准的制定 我国要主动破解技术性壁垒，从规则与标准的角度减少企业经营风险。通过研究开发最新产品工艺，争取参与制定行为标准和环保标准等。 培养专门人才 人才培养方面，我们应加强对世贸组织基本法律规则，特别是对《TBT协议》和《SPS 协议》有关内容的深入研究，加快培养熟悉技术性贸易壁垒的专门人才。

第6篇：技术贸易壁垒论文范文

[论文关键词]技术性贸；易壁垒策略；战略思考 [论文摘要]随着经济发展，各国政府对环保、安全、卫生要求日趋严格，促进了TBT的发展。而TBT的影响和作用已经超出传统的非关税壁垒成为影响我国出口贸易的主要因素。本文通过分析技术性贸易壁垒的特点及现状等，提出了政府与企业各自的应对措施。 1 技术性贸易壁垒含义及特点 技术性贸易壁垒(TBT)，是指一国或地区在对进口商品进行管理时，强制性或非强制性地规定某些技术上的标准以及效应的认证和检验制度，从而起到限制进口作用的一种非关税壁垒措施。TBT是政府主导的调控和规范市场的手段，可以用于解决由于市场外部效应带来的诸如保护环境与资源、保护消费者权益、保护国家安全、防止欺诈之类的问题，对本国市场实施保护，维护生存空间和发展机会。 技术性贸易壁垒相对于其他非关税壁垒来说。更隐藏，更灵活，且种类繁多，不易对付。其主要特点可归纳为如下： (1)貌似合理性。它以公开的立法加以规定和实施，具有名义上的合法性。 (2)灵活多样性。制定技术性贸易壁垒，手续比较简便，伸缩性较大，可以针对进口商品随时灵活改变标准水平，或增加标准或技术种类。 (3)伪装隐蔽性。技术性贸易壁垒在看似公平的标准和法规中，渗入了国与国之间发展水平的差异性和一些人为因素，这些隐蔽性差异正成为一些国家限制外国商品流入国内市场的借口。 (4)针对性。某些技术性规章和标准经过精心设计和研究，可以专门用来对某些国家的产品设置障碍。 (5)坚固有效性。科技水平相对不高的发展中国家的商品通常达不到发达国家的标准和技术法规的要求而无法向重则向国家出口，故TBT被突破。 (6)广泛性。TBT的表现形式涉及公约、法律、标准、要求、制度等各个方面，极具广泛性，其影响也是多方面的。 (7)复杂性。TBT因涉及的技术和适用范围的广泛性，因而远比配额、许可证、出口限制和外汇管制复杂。 (8)利弊双重性。TBT对进口国和出口国都有利有弊。 2 国外对我国实施技术性贸易壁垒的特点及现状 多：欧盟的技术标准有10万多个。德国仅工业标准就有15万种，日本1994年的调查结果显示有8148个工业标准和397个农产品标准。 繁：技术法规、技术标准、质量认证、绿色壁垒……以认证为例，仅美国就有55种认证体系。产品安全认证体系UL、军用MIL，电磁兼容、FCC等诸多认证机构为外来产品设置了层层障碍。 细：西方国家对质量指标的要求往往精确到小数点后两位，出口企业哪怕是在检测设备上差一点，就会因细小的差别而遭受重创。 严：FDA每月会因各种技术原因扣留3500批各国进口产品，2002年美国又出台规定，所有供应商必须进行IS09000认证，否则拒绝进入美国市场。 3 我国应对技术性贸易壁垒的策略 3.1 政府的战略 3.1.1重视技术引进，提高我国科技水平 不同国家之间的技术差距是发展中国家面临发达国家技术壁垒的主要原因，发展中国家只有提高本国的技术水平，缩小与发达国家的技术差距，才能真正的跨越所面临的技术壁垒，而提高一国科技水平的途径有两种：一是增强本国在科技方面的自主创新能力。二是通过技术引进，消化、吸收以提高科技水平，即通过与发达国家的贸易来获得技术的溢出效应。为此，政府需要从以下几点着手： ①增大教育经费、科研经费的投入，培养大批基础科研和专业技术人员，提高我国的科研实力和创新能力。 ②通过减免所得税，工业产品税，免除科研设备和技术进口关税等手段鼓励企业加大对技术研究开发的投资。 ③加快企业结构调整，实现贸易结构升级。 3.1.2通过协调与国际互认跨越技术贸易壁垒 所谓协调是指以统 一的形式标准化技术标准或法规，分为谈判协调与权威两种形式。谈判协调是指各国通过谈判形成一套共同的纪律来实现协调。权威协调是各国采用了一个权威的技术规范。 3.1.3建立跨越技术性贸易壁垒的信息服务体系 我国大部分企业受到国外技术性贸易壁垒限制是因为信息不畅造成的。我国应建立专门的TBT咨询中心，定期搜集、整理、国外TBT的最新动态，密切关注国际标准化组织的活动，对于贸易对象国的一些技术性限制措施的动态加以密切跟踪，向我国进出口企业提供详尽的技术壁垒咨询服务。 3.1.4 积极适用WTO的有关规定 对于一些国家对我国出口产品实行双重技术标准或明显歧视的技术性贸易壁垒，可依据WTO的规定运用法律手段寻求公正合理的解决；另外，可依据WTO的有关规定尽快建立符合我国国情的技术法规体系和贸易救济体系。 3.2 企业的战略： 3.2.1 加快企业技术创新步伐，努力提高技术水平 要突破技术性贸易壁垒的障碍，其根本是要在技术水平上达到一定要求。因此我国外经贸企业要提高自身技术水平，优化贸易商品结构。 3.2.2健全和完善企业标准化管理体系 就国际市场竞争而言，标准化的作用就是能够“赢得市场竞争”。企业标准化工作应做到：制定能确切反映市场需求，令客户满意的产品标准；建立起以产品标准为核心的有效的标准体系；运用多种标准化形式支持产品开发。 3.2.3实施绿色管理，应对环境壁垒 绿色管理是指将环境保护的思想观念融入企业的经营管理。这一思想可概括为“5R”原则，即研究Research、削减Reduce、再开发Reuse、循环Recycle、保护Rescue。 3.2.4 增强产品的品种，提高企业产品与外国产品的替代性 要提高本国企业产品与国外产品的替代性，一是要扩大宣传力度，提高本企业品牌知名度，建立消费者的品牌偏好。二是产品要有特色，突出产品的某一项或某几项功能与国外产品不同

第7篇：技术贸易壁垒论文范文

论文摘要： 技术贸易壁垒体系包括技术标准与法规、合格评定程序、包装和标签要求、产品检疫检验制度、信息技术壁垒、绿色壁垒等内容，它具有广泛性、系统性、合法性、双重性、隐蔽性和灵活性、争议性等特点。技术性贸易壁垒是国际贸易中新兴的一类贸易限制性措施。我国加入WTO后，可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。通过WTO的透明度原则，提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向，利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇，用好用足“例外条款”，保护我国民族工业。根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定，从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导，促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。 关键词: 技术贸易 壁垒 出口贸易 随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势，在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时，西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术性贸易壁垒（Technical Barrier to Trade -TBT），以阻止发展中国家的产品进入本国市场。因此，研究发达国家在国际贸易中实施技术壁垒的状况，对我国出口贸易及企业的生产都有十分重要的意义。 一、 技术性贸易壁垒体系及特点 技术壁垒的可分为狭义和广义，狭义的技术性壁垒指世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》（WTO/TBT），即国家对本国市场流通的商品进行管理时，由于其技术法规、技术标准以及为证明商品和企业符合法规和标准要求而建立的合格评定程序，即认证制度、认可制度、检验制度与其他国家不一样，形成影响自由贸易的壁垒。广义技术壁垒是指所有的影响贸易的技术性措施，除了含有WTO/TBT的内容之外，还包括世界贸易组织《实施动植物卫生检疫措施的协议》，WTO知识产权协议、服务贸易协议中的“绿色条款”等内容，还涉及WTO之外，由国际社会签署的与环境和资源等问题有关的国际条约中与贸易有关的内容。具体地说，包括以下内容：繁琐的技术标准、技术法规、商品的包装、标签和标识的规定、质量认证、认可制度、检验程序和检验手续、商品的品种、规格、花色、款式和其它外观要求、计量单位制、物品编码标志系统、实施动植物检疫的法律、规定、程序等、环境和生态要求、国家和地区不同的风俗习惯、其他TBT措施的兴起有其客观必然性。究其根源，首先是由于日益严峻的全球环境问题使人们对环境和贸易关系有了进一步的认识。战后50年多年来，国际贸易逐渐呈现日益全球化的趋势，各国在享受国际贸易给人们带来的巨大利益的同时，也在承受着越来越沉重的环境压力。人们已经认识到贸易对环境的破坏，如加剧了资源的开采、增加了污染物的排放量、扩大了有害物质和病菌的传播范围等。因此许多国家纷纷要求对国际贸易加以必要的限制，以达到保护环境，减少环境污染的目的。其次，在GATT/WTO的推动下，各国之间的关税壁垒已大幅削减，大量非关税壁垒措施被取消，TBT措施由于其形式上的合法性和内涵上的合理性，在运用中有不断增加的趋势。 技术性贸易壁垒的主要目的是限制进口，其对广大发展中国家扩大对外贸易的影响是严重、深远的，这是因为贸易技术壁垒较之其它壁垒而言，具有它独有的特性： 1.广泛性。从产品角度看，不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品，产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著；从过程角度来看，包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期；从领域来看，已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域。技术贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿性措施等各个方面。 > 2.隐蔽性和灵活性。技术性贸易壁垒与其他非关税壁垒（如进口配额、许可证等）相比，不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧，而且各种技术标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应，技术贸易壁垒措施没有限制在那个国家，一视同仁，不存在配额问题，而且技术贸易壁垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础，科技水平不高的发展中国家难以做出判断。他们的技术标准具有不确定性，而且面又很广，很难全面顾及。更何况把贸易保护的实现转移到人类健康保护上，有更大的隐蔽性和欺骗性。由于技术贸易壁垒措施具有不确定性和可塑性，因此，在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定针对性的技术标准，可以对进口产品随心所欲的刁难和抵制，从而具备了实施灵活性的特点。 3.合理性。设立技术法规、标准及检验程序，主要是为了保护国家安全及消费者利益，因而有其合理的一面。WTO的有关技术贸易壁垒协议并不否认各国技术壁垒存在的合理性和必要性，只是要求技术壁垒不应妨碍正常的国际贸易，不得具有歧视性。 4.复杂性。技术壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性，使其比配额、许可证等其他非关税壁垒形式更为复杂，而WTO允许各国根据自身特点，如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准，因此 ，要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。 5.双重性。实行技术贸易壁垒有其合理性，即真正为了实现规定的合法目标是可以采取合适的壁垒措施的。正常的技术贸易壁垒是指合法合理地采取技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的，如禁止危险废物越境转移可以保护进口国的生态环境，强制规定产品的安全标准可以保护消费者的健康甚至生命等；另一方面，一些国家，特别是美、日、欧等凭借其自身的技术、经济优势，制定比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等，以技术贸易壁垒之名，行贸易保护主义之实。 6.争议性。各国采取的技术壁垒措施经常变化，且各国差异较大，使发展中国家的出口难以适应。比如法国规定纯毛服装含毛率只需达到85%以上，就算作纯毛服装了；而比利时的规定含毛率必须达到97%；德国则要求更高，含毛率必须达到99%时，才能称为纯毛服装。由于技术贸易壁垒涉及面非常广泛，有些还相当复杂，加上其形式上的合法性和实施过程中的隐蔽性，结果不同国家从不同角度有不同的评定标准，难以形成统一的衡量标准，因此，国与国之间较难相互协调，容易引起争议，并且解决争议的时滞较长。 二、TBT对我国出口贸易的影响 1.技术性贸易壁垒涉及面广，从传统产品到高技术产品都不同程度受到影响。我国的机电产品出口额占出口第一位，然而机电产品受发达国家在噪声污染、电磁污染、节能性、兼容性、安全性等方面的技术限制，仅1992年就有80亿美元出口产品受到影响，到1998年达200亿美元。比如美国要求出口到该国的一般电子、电器产品均要符合FCC或UL规定的一系列标准，如不符合上述标准的话，一律不准许进口。而欧盟则规定欧盟国家以外的工业品要想进入欧盟市场就必须加贴CE标签。据不完全统计，我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关《臭氧 层保护国际公约》的限制而被禁止生产和销售，还有80亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响，240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到间接影响。 我国农产品出口也受到严重的制约。2000年7月开始，欧盟国家对我国出口茶叶实行新的农药最高允许残留量标准，限制禁止使用的农药从原来的29种增至62种，部分农药残留标准则比原有标准提高了100倍以上，这意味着中国茶叶今后只有达到绿色食品的A级标准才能进入欧盟市场，对于农药残留超标茶叶就地封存销毁或退回原产国。据欧盟的统计数据显示，我国进入欧 盟的茶叶农药残留超标仍呈逐年上升趋势，形势不容乐观。 传统的纺织品自20世纪90年代以来也不断被发达国家、甚至是韩国、新加坡等新兴工业化国家所拒绝。我国出口的医药产品和玩具质量和安全等问题都受到严格的限制，就连一些高新技术产品的出口也受到技术壁垒的影响。 2.技术性贸易壁垒的标准和制度不断增多，涉及范围越来越广，要求也越来越高。许多发达国家由于经济、技术实力较高，造成各国的技术标准水平较高，法规较严，尤其是对产品的环境标准要求，让我国的许多出口产品望尘莫及。如欧盟不仅有统一的技术标准、法规，而且各国也有各自的严格标准，它们对进口商品可以随时选择对自己有利的标准，从总体来看，要进入欧盟市场的产品都必须至少达到三个条件之一，即：符合欧洲标准EN，取得欧洲标准化委员会CEN； 与人身安全有关的产品，要取得欧共体安全认证标志CE；（3） 进入欧共体市场的产品厂商，要取得ISO9000合格证书。同时，欧共体还明确要求进入欧共体市场的产品凡涉及欧共体指令的，必须符合指令的要求并通过一定的认证，才允许在欧洲统一市场流通。与发达国家相比，我国技术法规和技术标准明显滞后，美国现有55种认证体系，日本有25种认证体系，欧盟内部已有9种统一的认证体系，而我国尚未形成统一认证体系。我国工业标准约有70%-80%低于国际和国外先进标准，这是我国不少商品由于不达标而被排挤在国际市场之外的根本原因。 3.除产品本身技术壁垒外，产品的整个生产加工过程及产品包装和标签等也受到严格限制。技术性贸易壁垒不断有新的增长趋势，它不仅对产品的最终形式有技术性要求，而且对产品的整个生产加工过程也提出了技术要求。例如，美国对进口的水产品、果汁、蔬菜生产过程实施HACCP计划，该计划是一个鉴别危害并控制危害措施的管理体系，要求进口蔬菜水果从种植、收获、包装运输直至销售的全过程进行限制，同时对水质、肥料、操作人员的个人卫生及健康、仓储、运输工具的卫生等进行安全防卫管理控制，保证食品安全卫生。 时下国际上正实施的环境标志和ISO14000认证等，不仅涉及产品本身，而且对产品整个生命周期的环境保护也提出要求。如1995年，美国FDA（食品和药物管理局）宣布对中国虾类制品实行“自动扣留”，其原因是因为我国的渔船上没有安装海龟逃生装置，危害了海龟的生息。这使得我国冻龙虾出口额大幅度下降。 在产品的包装和标签上，许多国家也作了严格的限制。1998年我国输美木质包装由于含有天牛而受到限制，随后加拿大、英国也迅速对我国木质包装进行限制。现在许多国家都规定我国出口的产品必须出具非木质包装证明，有些出口产品还必须加贴环境标志。 4.繁琐、苛刻的认证、认可制度与检验程序降低了我国出口产品的国际市场竞争力，检验时间的延长也往往使商品丧失了最佳的销售时机。科技发展十分迅速，技术标准更新换代的速度也随之加快，而且不同的国家对于进口本国的商品实行不同的技术标准，为了使得出口产品符合不同国家和区域的复杂的标准，生产企业往往要付出很大代价。比如我国出口日本的大米的加工过程中，其中有一项工序是挑选异色粒，而这种挑选异色粒的设备只有日本生产。因此，我国的生产厂家就必须花费数百万元人民币采购这种设备，用来加工生产。这样一来就大大增加了生产成本，使得产品在国际市场上的竞争力下降。 三、我国出口产品屡屡遭受TBT限制的原因 1.我国总体科技水平不高，产品标准与国际上许多国家相差甚远是我国屡遭TBT限制的根本原因。作为发展中国家，我国的科技发展总体水平要远远落后于发达国家，这主要表现为出口产品的技术含量低以及质量不高，据估算，我国的产品质量平均水平大致比发达国家落后10～20年，这主要体现在出口商品结构上，附加值低的劳动密集型产品出口仍占主导地位，而附加值较高的技术资本密集型产品出口则占次要地位。而随着全球质量水平和档次的不断提高，我国出口产品的技术性门槛也随之提高。仅德国而言，目前应用的工业标准就约有1.58万种，大多数标准等同于国际标准。而相比之下，我国的工业标准约有70-80%低于国际和国外先 进标准。这样，发达国家制定的技术标准即使并非复杂、苛刻，也可以将我国出口的众多商品拒之门外。这样的差距必定使得我国的出口产品在发达国家的市场上屡屡受挫。所以与其说是国外发达国家对所有进口产品的检验检疫标准过于复杂、苛刻，倒不如说是我们自己产品的质量技术标准过于落后。 2.我国出口产品方向过于集中于美、日、欧，而这些地区的TBT措施相当复杂苛刻，这也是我国屡遭TBT限制的重要原因。我国最大的三个贸易伙伴为美、日、欧，包括香港的转口贸易在内，我国出口的商品有近75%都销往美、日、欧等国家或地区。这三大经济实体的经济和科技水平都较高，而欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易壁垒的国家，其成员国也是设置技术性贸易壁垒最严格的国家，尤其在有关汽车、电机、机械和制药产业更为明显。并且美、日、欧这些经济实体不同重点、不同程度的对进口商品实施严格、苛刻复杂的技术限制。日本主要集中于我国出口产品的动植物检疫标准；而欧盟是绿色壁垒的发源地，其环境意识最强，对有害于人体健康和环境的产品的限制很严；美国除环保方面与欧盟有相似之出，对机电产品和玩具的安全性能特别看重。由此可见，产品的出口方向也使得我国面临TBT的严重威胁。 3.我国对TBT的重视程度不够，信息不畅，且TBT本身也不具有透明性，这也是我国遭受TBT打击的一个原因。一方面，我国宏观管理上存在着巨大的漏洞，对通用的国际标准和技术性管理措施知之甚少，对于主要贸易的对象的技术手段更是缺乏了解，无法对我国出口企业在宏观上加以指导。另一方面，TBT本身的不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上的指导下面临更大的困难。 4、世界贸易组织的《TBT协议》的内容不够完善，且在实际执行过程中存在一些真空地带，这是我国遭受TBT打击的一个客观原因。《技术性贸易壁垒协议》在防止TBT被作为贸易保护的手段方面确实起了很多积极的作用，它成为世界各国设置TBT措施的一个依据，并规范各个国家对TBT的实施，但它还存在很多的漏洞与不足。 关于该协议的例外条款，许多国家可以说是将其运用的淋漓尽致。如在《实施动植物卫生检疫措施协议》中，虽然规定个缔约方采取各种检验检疫措施，只能以保护人类、牲畜和植物的生命和健康为由，且不可对其他缔约方构成贸易歧视，并鼓励各方采用国际标准和准则，但只要在科学上证明 是合理的，也允许采用高于国际标准的措施，但对于怎样才是“在科学上证明是合理的”，规定太过于笼统。又如在《服务贸易总协定》中规定：“为保护公共道德或维持公共秩序的需要”，和“为保护人类、动物或植物的生命或健康的需要”可以采取必要的技术性限制措施，但对何为“必要性的措施”，以及各种需要的满足程度，都没有明确的规定。这都使得技术性法规在操作中具有很大的自由度，被一些国家所广泛采取，因此许多发达国家就制定出一些相当复杂、苛刻的标准作为贸易保护的手段。 四、 我国应对技术性贸易壁垒的对策 1.大力提高出口生产的技术水平和管理水平，走“科技兴贸”之路。质量的优劣是一个企业能否立足于国际市场和长期生存与发展的关键，企业在提高自身素质、保证产品质量的前提下，还必须不断地推动技术革新，提高产品的技术含量，为达到国际上许多认证而更加努力。产品的科技含量越高，受市场不利因素的影响越小，竞争力越强，受到发达国家技术性贸易壁垒的限制也越少。因此，对于落后的技术要毫不留情地抛弃，对很快就要落伍的技术和设备也应该尽快淘汰，迅速将现代科学技术应用于生产当中，发挥现代科学技术的作用，提高产品的竞争力。从长远来看，提高企业及其产品竞争力是跨越技术性贸易壁垒的关键所在。 在提高产品质量时，许多企业往往考虑到资金的问题 ，因为产品的质量是和成本息息相关的，有些企业因为较高的成本而不愿花费暂时的成本提高产品的质量。从长远利益上看，其实企业即使暂时花费一些人力、物力、财力等去引进或研发新技术，提高产品的科技含量，虽然暂时要耗费一些成本，可是从长远的利益上看是值得的。一旦产品的质量有了提高，出口所受的限制就相应减小，企业的利益也就得到了保障。 2、积极进行ISO9000标准和ISO14000标准的质量管理体系认证，向国外先进标准靠拢。ISO9000标准和ISO14000标准都是国际标准化组织在总结了工业发达国家先进企业的质量管理的实践经验，统一制订的管理和质量保证体系的标准。在国际经济贸易合作中，ISO9000族标准被作为相互认可的技术基础，ISO9000标准的质量体系认证制度在世界范围内得到公认。这意味着我国的企业一旦取得了质量体系认证，同时就取得了多边的认可，就取得国际市场的“准入证”，大大增强产品的竞争力。 企业要尽可能等同采用国际标准，积极收集相关产品的最新国际标准和国外先进标准，有条件的企业应该积极采用条码技术，使产品顺利进入国际市场。企业要加强收集和研究各国和国际组织的技术法规、标准、检验和认证制度，把企业出口的相关的内容加以吸收，并制定到自己的产品中去，严格按标准组织生产，这样就使自己的产品具有了具备对方技术性贸易壁垒的能力。 3.采用多种投资方式，绕开技术壁垒。 要想绕开那些复杂、繁琐的外部技术壁垒，企业可以采取直接投资、间接投资等方式进行跨国经营。企业可以通过合资、独资、收购、兼并、投资等手段，发展我国企业的国际化经营规模，并带动相关产品跨越技术性贸易壁垒。因为单纯利用技术引进的手段往往难以得到较为先进的技术，这些技术通常掌握在跨国公司手中，所以需要引进国外直接投资。这些技术、生产标准以及品牌和营销渠道有利的促进了技术贸易壁垒的跨越，如我国出口日本的轻工产品和机电产品很大程度上是日本在我国合资企业生产的。所以国内企业要善于和国外企业合作竞争，利用他们的先进技术提高产品的质量，这对于跨越动态的技术性贸易壁垒也是很有意义的。 4.建立信息中心和数据库，加强研究和引导生产。在政府部门建立起专门的技术性贸易壁垒咨询中心的基础上，企业应当特别关注贸易对象国的技术性贸易壁垒动态，如从我国已经开通的WTO/TBT网站获取国际上最新的产品技术要求，根据国际市场需求和发展趋势及时调整本企业的标准，积极与驻外使馆经商室（处）联系，获取最新的和第一手的资料，研究相关对策。 只有企业搜集的信息充分，才可以积极调整生产，不致使产品因为技术上的问题影响产品出口。 5.充分利用《TBT协议》有关条款，保护民族工业。我国加入WTO后，可以充分利用WTO的相关规定突破技术壁垒。通过WTO的透明度原则，提前获知其他成员国的技术壁垒最新动向，未雨稠缪。利用《TBT协议》给予发展中国家的特殊的优惠待遇，用好用足“例外条款”，保护我国民族工业。。根据协议中发达国家应在法规、标准、认证和检验制度上给予发展中国家援助的规定，从发达国家获得一些经济发展必要的技术、质量、管理、认证、检验等方面的信息及指导，促进我国科技水平、技术法规和标准、认证水平及管理水平的提高。 網 论文 范文

第8篇：技术贸易壁垒论文范文

【论文摘要】 本文根据国外技术性贸易壁垒给我国出口贸易带来的损失，提出加快建立技术性贸易壁垒的预警与快速反应机制的紧迫性，并指出技术性贸易壁垒的预警与快速反应机制的内涵及要求，以及建立的途径。 【论文关键词】 技术性贸易壁垒，预警与快速反应机制，TBT～SPS 一、建立技术性贸易壁垒的预警与快速反应机制的紧迫性 1.国外技术性贸易壁垒给我国出口贸易带来巨大损失 中国国家质检总局的《中国技术性贸易措施年度报告》称，2006年中国全年出口贸易因技术性措施造成直接损失达359.2亿美元，占同期出口额的3.71％。50%的企业因国外技术性贸易壁垒而迫使成本增加，2006年我国出口企业由于国外技术性贸易壁垒新增成本总额约为191.55亿美元。25%的企业因国外技术性贸易壁垒而增加风险。 2.我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒的原因之一是信息不灵，预警机制建设滞后 我国出口产品屡遭外国技术性贸易壁垒的原因是多方面的。主要是企业标准意识、认证意识淡薄，出口产品和产业的相对弱质性以及一些发达国家有意限制我国产品出口等。还有一个更重要的因素就是信息不灵，预警机制建设滞后。由于长期被排除在WTO主持的多边贸易谈判之外，我国缺乏国外有关技术性贸易措施方面的信息，致使许多出口产品包括其生产条件、工艺和方法还达不到国际的技术标准。同时，企业缺乏有效的信息预警机制，对国际上重大的技术变动缺乏了解、反应的速度太慢，经常使工作处于被动状态，致使出口遭受严重损失。 我国技术性贸易措施体系的预警机制建设于2001年开始启动，目前在北京、上海、广州、深圳、大连等地建立了WTO/TBT-SPS（注:TBT是技术性贸易壁垒，SPS是《实施卫生与植物卫生措施协议》）通报咨询网络。但是，目前有关国外TBT-SPS预警系统尚不完善，还处于被动应付的状态。很多大类产品的出口预警才刚开始建立。我国各行业应对技术性贸易壁垒的预警机制相对滞后，缺乏相应的及时应对措施，致使很多企业频繁遭受国外技术壁垒，出口纷纷受阻。 因此，加强对技术性贸易壁垒的研究，及时构建有效的技术性贸易壁垒预警与快速反应机制，对于攻破外国技术性贸易壁垒，促进我国对外贸易的健康发展，具有重要的意义。 二、技术性贸易壁垒预警与快速反应机制的内涵与要求 1.技术性贸易壁垒预警与快速反应机制的内涵 技术性贸易壁垒预警与快速反应机制是指面对国外制定和实施的有关技术性贸易壁垒对本国出口产品可能或已经造成影响的情况，本国政府部门所采取的提前预警措施以及快速制定和实施相应解决对策，以期将所受到的影响或损失降到最低程度。 技术性贸易壁垒预警与快速反应机制包括产业安全预警与快速反应机制，重点产品进出口预警与快速反应机制和贸易政策预警与快速反应机制。预警与快速反应机制应包括的内容，一是及时把握我国贸易伙伴的宏观经济运行动态，所处的商机周期阶段、贸易收支、经常项目收支和国际收支状况；二是研究由上述动态决定的贸易伙伴国的贸易政策动向及可能出台的一些新措施；三是准确了解国外相关产业和市场的发展动态、行业竞争强度、厂商数量和竞争力状况等；四是要充分利用WTO咨询点的窗口作用收集相关信息，了解各签约方政府、工商、经贸团体采取的绿色技术性贸易壁垒细节，及早地得到其他WTO成员国制定的技术法规和合格评定的信息；五是制定监控预警的动态指标体系，如中国出口产品在贸易伙伴国市场占有率的变化、出口产品增长率的变化、出口产品与国外同类产品的价格比的变化等；六是建立预警对策库，即建立处于不同状态的应对绿色壁垒的紧急措施，如反指控策略、谈判、应诉以及紧急救助等。 2.技术性贸易壁垒预警与快速反应机制的要求 （1）政府应是技术贸易壁垒预警与快速反应机制的主要领导和组织者 我国地区和行业预警与快速反应系统建设的主要问题是要明确技术预警是政府的职能，要尽快在重点行业和地区建立技术预警工作专家系统、调查系统和信息系统和部门协调机制，要有稳定的经费支持，使国家技术预警系统长期有效地运行。 建立由政府牵头的领导机制，有利于统一协调、信息共享。建议在国家及省级成立技术性贸易壁垒应对工作领导小组及其办公室，统一组织、协调贸易技术壁垒应对工作。领导小组由政府主要领导担任组长，商务局、出入境检验检疫局、质量技术监督局、发展改革委、科委、农委、WTO/TBT -SPS通报咨询中心等部门参加。各有关部门必须互通信息，通力合作，充分发挥各自的技术、资源、人才优势，各司其职，依据WTO有关规则加大对外谈判磋商力度，维护我国的经济利益。 （2)实效性要高 该预警机制和快速反应机制力求管理手段先进，信息渠道广泛，资料传递迅速，调查研究充分，立案反应及时。不仅可以把有关工作的重点由事后处理转向事先预防，亦能把可能出现的问题解决在萌芽状态，形成一套纵向指挥管理，横向密切配合的组织机构，使产业、商协会和政府部门之间能够建立有效的渠道，遇有问题，能快速反映，快速行动，切实维护国家和产业的利益。 三、建立技术贸易壁垒预警与快速反应机制的途径 1.预警信息的收集和跟踪 对进口国企业来说，是否会提高或采取技术性贸易壁垒的手段限制进口，取决于进口国企业市场势力的损害或损害威胁程度。因此，出口国就可以根据对进口国市场势力的损害或损害威胁程度的分析，来建立技术性贸易壁垒预警系统，对可能发生的技术性贸易壁垒进行事先预警。预警系统应当评估对进口国产业有影响的全部客观和可量化的因素，如出口产品绝对或相对的增长、出口产品的市场份额、销售额、产量、生产能力使用率、损益以及进口国的就业情况等等。 政府部门应在国家标准化研究机构设立国家技术性贸易措施研究和预警中心，要加强与世贸组织及各成员国WTO/TBT～SPS咨询点信息与数据的交换与沟通，建立国际和国外技术法规、标准信息收集渠道。建立专门的技术性贸易壁垒信息收集、咨询的机构和网站，建立各省市主要贸易对象的技术性贸易措施及市场准入数据库，用以跟踪国外的新贸易壁垒措施，包括技术法规、标准、各种评定程序等，并及时通报。 2.科学评估预警信息的风险，积极评议国外通报 政府部门要组织开展国内技术性防范措施的专题研究，对收集到的信息进行筛选归类、分析处理，制定监控预警的动态指标体系，如中国出口产品在贸易伙伴国市场占有率的变化、出口产品增长率的变化、出口产品与国外同类产品的价格比的变化，有针对性地对国外即将采取的技术措施可能对我国出口贸易产生的影响作出评价，及时开展预警分析，准确作出危机的早期识别和诊断，提出预警报告。 对国外技术性贸易壁垒进行评议是我国履行世贸组织成员义务及行使世贸成员权利的行为。WTO成员国提出TBT和SPS通报或修订通报时有至少60天的评议期。此时这些法案只是草案，还处于立法阶段。我国可以在这期间从自身角度出发提出意见，进行评议。对国外不合理的要求，提出我们的抗辩理由，增强企业出口竞争力，维护企业的正当权益。 3.建立信息通报和信息反馈机制 首先，要建立预警信息的有效通报途径。国家技术性贸易措施研究和预警中心要与负责标准、合格评定、国际贸易等部门、行业管理机构、行业协会、出口企业等建立有效的通报和交流机制。政府利用通报咨询制度，通过网上对话窗口，能及时向行业协会，各企业通报有关国内外技术法规、技术标准及国外市场行情，为企业打通获取信息和提供咨询快速通道。 其次，要建立沟通相关部门和进出口企业的信息反馈网络。现仅就市级信息反馈机制为例。市WTO/TBT-SPS咨询中心在预警通报发出后的规定时间内，负责与各县质监局、相关行业协会和企业进行信息沟通，收集各方面信息，汇总后向市质监局反馈。各县(市）、区质监局(分局)在收到预警一定时间内，负责收集企业对国外技术性贸易壁垒的意见和建议，了解对企业产品出口的影响，汇总后向市WTO/TBT-SPS咨询中心反馈。市级有关部门研究机构、行业协会、重点企业由市质监局牵头组织，着重对国外技术性贸易壁垒进行专题研究，提出对策和建议，报市委、市政府和上级有关部门。 4.建立快速反应对策库，为企业提供参考 政府部门要通过对典型案例进行解析，建立预警对策库，制定防御应对措施，即建立处于不同状态的应对技术贸易壁垒的紧急措施，如反指控策略、谈判、应诉以及紧急救助等。要加强对技术性贸易壁垒案例的研究和积累，如外国设置技术性贸易壁垒的背景和前因，如何发生、怎样发生、如何结束、事后影响等等，通过研究典型案例，从中汲取有益的经验和教训。通过沟通企业与各管理部门、行业协会、咨询服务机构、检验认证机构等的联系，建立咨询平台，组织专家解答企业有关技术性贸易壁垒方面的问题，组织相关方面的培训。当企业遭遇技术性贸易壁垒时，能及时快速调用标准数据库和专家库的资源，得到 具体指导和帮助，以便快速制定和实施相应的对策，将所受到的影响或损失降到最低程度。

第9篇：技术贸易壁垒论文范文

内容论文摘要：中国加入WTO后，要遵守WTO/TBT协定，这个协定对我国原有的标准化工作产生了非常重要的影响，因此，我国的标准化工作必须做出相应的调整和改变，尽力做到与国际标准化相一致，从而使我们的产品更加具有国际竞争力，使我国的国际贸易更上一层楼。 论文关键词：WTO/TBT协定，标准化，国际贸易 世界贸易组织(WTO)在全球经济运行中占有举足轻重的地位。中国加入WTO之后，将在更广的范围和更深的程度上参与世界经济，我国的商品、技术、人员等将在世界范围内流通，我国的企业将更加直接地面对全球企业的残酷竞争。加入WTO后，必须严格遵守WTO的有关规定，这必将对我国经济的发展带来巨大的影响。其中，对我国对外贸易的影响尤为严重。 一、WTO/TBT简介 在世界贸易组织的一系列协定中，有一个非常重要的贸易技术壁垒协定TBT，世界贸易组织各缔约国政府在国际贸易活动中应当共同遵守WTO/TBT，即《标准守则》。 WTO/TBT协定的宗旨是为便利国际贸易，在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等技术要求方面开展国际协调，遏制新形势下以带有歧视性的技术要求为主要表现形式的贸易保护主义，最大限度地减少和消除贸易中的技术壁垒，为经济全球化服务。 TBT协定是一个综合协定，覆盖所有的产品，包括工业产品和农业产品。技术壁垒的主要表现形式是技术法规、标准和符合性(合格)评定程序。避免不必要的贸易障碍是TBT特有的原则。WTO/TBT协定共有六部分、十五条、一百二十九款和三个附件。基本内容包括： 1、技术法规的制定、采用和实施； 2、标准的制定、采用和实施； 3、符合性评定程序的制定、采用和实施； 4、包装、标签和标志要求； 5、标准的制定、采用和实施的良好行为准则。 二、我国标准化工作的发展 (一)我国标准化工作现状 标准化是社会化大生产和现代化管理的重要技术基础，是提高产品质量和服务质量，保证人民生命财产安全，保护环境的重要手段，也是市场经济条件下促进贸易发展的技术纽带。特别是在我国加入WTO之后，标准化工作越来越显示出它在促进经济和贸易发展中的重要作用。 截至2003年底，中国已经有国家标准20906项，行业标准32000多项，地方标准11000多项，企业标准约有110多万项。这些标准对提高产品质量，促进市场经济和贸易发展，促进科技进步发挥了重要的作用。我国现在是国际标准化组织ISO的145个技术委员会和356个分技术委员会的积极(P)成员，49个技术委员会和238个分技术委员会的观察(O)成员，承担了ISO的1个技术委员会和5个分技术委员会的秘书处工作。 加入WTO后，我国的标准化工作凸现出一些问题，主要有以下几方面： 1、标准总体水平偏低，制定周期长，跟不上市场的变化和企业的需求；高新技术领域国家标准严重缺乏，受制于人；采用国际标准和国外先进标准比例偏低。这些都是导致我国产品档次低、缺乏国际竞争力的重要原因。 2、作为标准化工作的主体的企业，对标准化工作的认识不到位，标准化管理薄弱，标准的实施状况差。 3、工业标准老化，农业标准尚未形成，服务业标准刚刚起步，满足不了我国经济、技术、产品结构调整的发展要求。 (二)WTO/TBT与标准 在WTO/TBT协定中，技术法规是指强制执行的产品特性或相应加工和生产方法的包括可适用的行政管理规定。技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。而标准是指为了通用或反复使用的目的，由公认机构批准的非强制性文件。标准规定了产品或相关加工和生产方法的规则、指南或特性。标准也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装标志或标签要求。 技术法规是强制性标准，在WTO/TBT协议中要求成员确保其技术法规符合如下规定：在最惠国待遇基础上，适用于所有来源的货物；进口产品享受的待遇应不低于本国产品享受的待遇(国民待遇原则)；制定和实 施的形式不应对贸易造成不必要的障碍；应以科学资料和证据为基础。标准是自愿性标准，为了防止各成员之间自愿标准差距过大而给国际贸易带来麻烦，要求各成员国的标准化机构在制定和实施标准是要做到：以国际标准作为其国家标准的基础；在资源允许的范围内，全面参与国际产品标准的制定。 三、WTO/TBT协定对我国标准化工作的影响 国际标准化在国际贸易中占有重要的地位，对我国国际贸易也不例外。国际标准化为国际贸易创造了公平、合理、透明的环境，维持国际市场的正常秩序；国际标准化是协调国家利益不可缺少的手段，是推行贸易自由化的需要。在加入WTO之后，标准化工作对我国对外贸易的影响更加深入和广泛。 我国的标准化工作的指导思想、工作任务、标准体系、标准内容等方面有着浓厚的计划经济色彩，许多规定和管理制度与TBT协定不相符合。因此，WTO/TBT协定对我国标准化工作的影响是多方面的。 (一)WTO/TBT协定促进贸易快速发展，使得标准化市场需求扩大 制定WTO/TBT协定的目的，是消除国际间由于法规、标准及合格评定程序不一致所形成的国际间技术壁垒，从而使商品自由流通。从出口贸易来看，加入WTO后，我国自动获得了在134个缔约国享受长期而无条件的最惠国待遇，我国产品进入这些国家时，可享受相应的“利益、优待、特权和豁免”，而且工业发达国家不能随意对我国出口产品进行单方面限制，出口贸易必然增长。在进口方面，加入WTO之后，我国对进口产品的限制必将放宽，进口贸易亦将随之增加。技术法规、标准和合格评定程序既可用来消除贸易的技术壁垒，开拓市场，又可用来筑起贸易的技术壁垒，保护国内市场。由此可见，在未来的国际活动中，TBT协定扮演着越来越重要的角色，而标准化工作也就自然在国民经济中占据越来越重要的位置。 (二)推动我国标准体系与攻击标准体系的接轨 国际标准是世界上通用的标准，而WTO/TBT协定实质上就是市场经济规则在世界范围内的应用和发展。加入WTO后，我国就要按照WTO/TBT协定和国际组织制定的国际文件规定搞好标准化工作，在工业、农业、服务业、信息产业等各行业都要尽量采用世界上通用的标准，实现与全球产业的互通，推动全球经济一体化。在各行各业中制定的标准，如果与国际标准相抵触或者不符合国际标准的，都要尽快做出调整和改进，以适应国际标准化组织的要求。这样，我们的产品才能在世界上取得通行证，从而扩大出口，扩大销售，促进我国经济、社会全面快速发展。 (三)要求加快我国标准化建设 我国加入WTO后，在工业、农业、金融、外贸、保险、证券、医疗卫生、科技和信息等行业都要尽快与国际接轨，这就要求我们的标准化组织和机构尽快把我国之前制定的标准和管理条例与国际标准相对比，制定和修改不符合国际标准和国际惯例的标准和条例，尽快制定出符合国际标准的产品、运输、包装标准以及商业外贸运行规则，推动我国标准化的进程。 (四)WTO/TBT协定给我国标准化工作带来的冲击 在指导思想方面，我国标准化工作的指导思想还未真正落实到为市场服务、对外贸易服务之中去。标准化工作与经济工作的关系还不十分紧密，对促进经济工作发展的有效性体现得还不是十分明显。 在产品标准方面，我国现在的产品标准基本是内向型的，而不是贸易型产品标准。过分强调标准是企业组织生产的依据，因而造成标准内容多而全，严且细，只考虑生产水平不考虑市场和消费者需求变化；标准使用周期长、更新速度慢，致使相当多的产品很难与国外产品抗衡，甚至无法与之竞争。 在标准化人员的素质方面，长期以来，我国标准化工作的对象是工业产品，面对的是国内市场，入世以后，我们面临的是世界市场，过去的一些做法在市场经济面前已行不通。标准人员将面临许多过去不熟悉、不了解的东西，遇到的新问题会很多，这将对标准化人员的素质提出更高的要求。 四、当前如何开展标准化工作 1、要转变标准化工作观念。我们要把标准化工作的指导思想从主要为国内产品自产自销服务转为主要为国际贸易服务。在标准的内容上，要由生产性向贸易型转化。 2、要加快我国技术法规体系、标准化体系、合格评定体系等的建设和探讨。 我们必须按照WTO/TBT协定的规则，建立和完善我国的技术法规体系、标准化体系、合格评定体系。 3、大力推动企业采用国际标准和国外先进标准。现在，我们的产品面对的是国际市场，企业采用国际标准和国外先进标准，有利于提高企业产品的质量，增强产品的国际竞争力，从而冲破贸易壁垒，使更多更好的产品进入国际市场，为我国的对外贸易做出贡献。 4、积极参与国际标准化组织的活动，这是形势发展的需要。标准的竞争实质上反映的是国家综合实力和科技水平的较量，可以说，标准已经成为争夺产业最高点的重要手段。然而，由于我国缺乏核心技术，缺乏有力措施，所以在国际标准化活动中，实质性参与能力很弱。因此，要大力提高我国参与国家标准化活动的能力。 5、加强标准化人员素质的培养。标准化工作人员要积极学习有关WTO/TBT协定的内容，尽快熟悉和掌握标准化方面的国际规范和管理，要积极开展对国外先进标准和国外市场准入程序的研究，掌握发达国家的标准化动向，做到知己知彼，沉着应对。 五、结束语 我国加入WTO已经有五年的时间了，在这五年中，我国在不断的适应新变化，做出了可喜的成绩，但是还是有很多不足。前面的路还很长，任重道远，必须奋起直追。我们要虚心向发达国家学习，结合我国国情，尽快制定出相应的标准，用以规范和提高我国的国际贸易水平。同时，要高度重视高新技术标准化工作，积极跟踪国际先进水平，及时制定相应的先进标准，以提高我国产品的整体水平，开拓更广阔的国际市场。