低碳环保建议精选(九篇)
第1篇：低碳环保建议范文
我们同是保护地球家园的公民，我们同是建设和谐、绿色矿区的主人；保护生态环境人人有责，践行低碳生活人人有为。为此，特向全矿职工、家属倡议如下：
1.牢树低碳生活理念，做低碳生活先行者。牢固树立健康生活、绿色生活理念、将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生活方式自觉贯穿到每一位职工家属、每一个家庭日常生活中去；每一位职工、家属，都要终身学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，形成低碳生活共识；积极宣传低碳生活理念，带头推广低碳生活行为，增强低碳生活自觉性，做低碳生活的先行者。
2.践行低碳生活方式，做低碳生活有为者。改变传统的消费陋习和消费模式，戒除“便利消费”，摒弃“面子消费”、“奢侈消费”，减少生活中的碳排放，努力推进人与资源环境、人与社会的可持续发展；从每一位职工、家属做起，从每一个家庭做起；从生活中的每一天做起，从生活中的每一件小事做起；从现在做起，从自身做起，从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸”做起，努力使自己成为“低碳一族”，做低碳生活的有为者。
3.应用低碳生活技巧，做低碳生活创新者。自觉学习运用生活领域中的节能环保新技术，推广使用新能源、新材料；使用并开发有效的节电、节油、节气、节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门，征集应用低碳生活金点子，不断开创低碳生活“共同创造、共同创新”的新局面；把低碳生活与建设和谐绿色矿区、安全美好家园紧密结合起来，不断提高矿区职工、家属低碳生活能力和水平，做低碳生活的创新者。
4.遵守低碳生活条律，做低碳生活守护者。认真学习、自觉遵守国家和各级政府有关环境保护、节能减排、节约资源、绿色增长、科学发展等各项有关低碳生活的法律法规，积极践行《低碳生活倡议书》，明确政策导向和行为规范，自觉把它落实到生活的方方面面，成为一种生活准则，推进我们的生活自律；自觉抵制各种不良生活习俗，优化低碳生活环境，做到非低碳生活不能为、不可为，做低碳生活的守护者。
低碳生活已经走进我们，让我们携起手来共同维护我们赖以生存的美好家园，为“和谐绿色矿区、安全美好家园”作出更大贡献！
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第2篇：低碳环保建议范文
关于绿色出行的倡议书一：
市民朋友们：
或许，我们无法改变出行的终点，但绿色、低碳的出行却提升着我们每一刻的心境。低碳出行、绿色交通，节约能源、提高能效、减少污染、有益健康，不仅改善着我们的生活，也造福着子孙后代。我们倡议广大市民朋友们积极践行低碳出行、绿色交通理念，争取做到：
一、争做低碳出行、绿色交通的学习者。低碳出行就是对环境影响最小的出行方式。我们倡议广大市民朋友们学习掌握低碳出行知识，提高低碳意识，树立绿色生活理念。
二、争做低碳出行、绿色交通的宣传者。大道至简，低碳生活。我们倡议广大市民朋友们在生活和工作中积极宣传绿色、低碳理念，让低碳出行成为 人共同的追求。
三、争做低碳出行、绿色交通的践行者。自觉遵循 135出行方案，即1公里内步行、3公里内骑自行车、5公里内乘公交的出行方式。尽可能采取乘坐公交车、骑自行车、拼车或步行等出行方式，减少城市碳排放，为低碳出行作出表率。
低碳减排，从我做起，从每一步的出行开始。朋友们，让我们一起行动起来，让我们一同用绿色低碳的出行方式，为建设碧水蓝天、空气清新、文明宜居的生态 贡献力量吧!
关于绿色出行的倡议书二：
近几年来，随着广大员工生活水平的不断提高，员工私家车持有量快速增长，81%的员工开私家车上下班，矿区的交通也承受着越来越大的压力。在全球能源需求紧张，经济危机日益蔓延的社会大背景下，节能、减排、环保、低碳、绿色生活已经成为科学发展的新理念。
为了我们的生活更加幸福，为了我们的家园更加靓丽，为了我们的未来更加美好，低碳、健康、绿色、文明出行，势在必行。团总支在学雷锋活动日来临之际，发起以绿色出行、低碳生活为主题的绿色出行倡议活动，倡导低碳出行、健康出行、文明出行，并向中心全体员工及家属发出如下倡议：
一、争做绿色出行先行者。我们倡议中心有车族尽量选择骑自行车或步行上下班，坚持每周少开一天车，多步行、多骑车。上下班尽量选择骑自行车或拼车结伴而行等绿色出行方式，把步行和骑车出行作为促进节能减排、保护环境、强身健体的有效行动。希望全体员工在绿色出行中躬身力行，并带动更多身边的亲人和朋友共同参与到活动中来，让我们的矿区家园多一些绿色、多一路畅通、多一点文明、多一份健康、多一份幸福。
二、争做绿色出行倡导者。通过参与活动全体员工都应提高环保意识、低碳意识，树立低碳理念，倡导低碳生活。自愿加入活动中来，大力倡导绿色出行方式。积极向身边同事和亲朋好友宣传绿色出行、低碳生活活动意义，主动承担起绿色宣传的责任和义务。人人争做绿色出行的宣传者、推广者、倡导者。
第3篇：低碳环保建议范文
关键词:低碳经济;低碳审计;框架
中图分类号:F124.5文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2010)11-0070-05
2009年12月7-18日,超过85个国家元首或政府首脑、192个国家的环境部长出席了哥本哈根联合国气候变化大会,其目的是期望各国能够承诺《京都议定书》到期后的后续方案,并就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书。该次会议签订的《哥本哈根协议》要求2010年1月31日前,发达国家应向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交或通报截至2020年的减排目标。发展中国家则可通报自愿减排计划或温室气体控制行动计划。我国政府早在2005年就开始重视低碳经济问题,相继出台了《可再生能源法》、《可再生能源发展规划》、《气候变化国家评估报告》、《中国应对气候变化国家方案》、《节能减排综合性工作方案》、《应对气候变化的政策与行动》白皮书、《循环经济促进法》等重要文件,表明了我国政府走低碳发展道路的决心。但是,由于技术条件的限制,低碳经济在全球仍处于起步阶段,并且第三方监督保障机制尚未形成。
英国是最早提出低碳经济的国家,早在2003就在《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书中首次提出低碳经济的概念。并且在2009年12月7日英国环境审计委员就了关于2008-2009年度工作情况的报告。这些报告的对探索我国低碳审计有着非常重要的启示和借鉴作用,能够推进适应我国国情的低碳审计制度建设,以及充分发挥审计对我国环境保护与可持续发展的促进作用。
一、英国低碳审计回顾
英国是地方分权的联邦制国家,其地方审计机关,如地方政府下议院设独立的地方审计委员会负责环境审计工作。这是因为由地方审计委员会实施环境审计比国家审计署实施环境审计更加有利于促进可持续发展。地方政府实施环境审计的最早证据来自大都会政府协会一个名为《面向未来:环境为先》的文件,该文件第一次提出对地方政府的审计要包含环境政策方面的审计。从此环境审计就成为英国政府审计的重要内容之一。然而,低碳审计的出现更是促进了环境审计的发展,成为环境审计中最重要的部分。
(一)环境审计产生阶段(1989-1992)
早在1989年,地球的朋友(Friends of the Earth,Foe)协会在其章程中就拟定了地方政府应实施的环境审计框架。该协会章程认为环境审计是打造绿色地方政府的一项有效措施,并且随后了《地方政府环境实务》,从此“环境审计”成为正式的术语。1991年,地方政府管理委员会(Local Government Management Board,LCMB)在环境审计框架的基础上又提出并公布了环境审计原则:一是对地方环境进行评估原则;二是对政策影响环境的方面进行评估原则,并且将环境审计与独立鉴证相关联,这标志着环境审计在英国的诞生。
地方政府管理委员为了根据环境审计原则进行工作,他们实施了环境审计评估政策,用以推测外部的鉴证帮助地方政府解脱其对公众的受托管理环境的责任。与此同时,地方政府管理委员会还针对环境审计制定了具体指南。
(二)环境审计发展阶段(1992-2003)
英国标准协会(The British Standards Institute)在1992年,制定了全球第一个环境管理体系标准BS7750。随后欧盟于1993年了环境管理体系标准,即《环境管理和审计体系》(Environment Management and Audit System,简称EMAS)。EMAS与国际质量标准ISO14001相似,均包含地方政府提供服务时对环境的直接影响,也包括了服务本身对环境的影响。欧盟为了衡量此体系是否达到既定的实施目标,在2001年了EMAS第三条,要求所有的注册者在36个月内,对其环境管理体系至少进行一次审计,并且要求每年公布关于环境报告是否合法。随后,英国政府采纳了欧盟EMAS的环境审计指南。
尽管EMAS(2001)并没有定义“鉴定”,但已经具有一些与财务报表审计近似的行为,可以提供合理的高水平的保证。如EMAS做出了以下要求:(1)环境鉴定人员检查企业对EMAS规则的遵循情况;(2)环境报告中资料和信息的可靠性、可信性和正确性;(3)要求环境鉴定人员以一种正确的职业态度,对初始环境进行评价、内部审计或组织运用的其他程序技术上的合法性进行调查;(4)环境鉴定人员还应该进行现场检查以确定内部审计的结果是否可靠。由此可见,EMAS规定的出台大力推动了外部具有鉴证性的环境审计发展。同时,也促进了英国环境审计的发展。
(三)低碳经济出现阶段(2003-2009)
2003年英国在《我们未来的能源:创建低碳经济》的白皮书中第一次提出了低碳经济的概念。白皮书把低碳经济定义为:通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出,是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会,也为发展、应用和输出先进技术创造了机会,同时也能创造新的商机和更多的就业机会。白皮书认为低碳经济的发展模式就是在实践中运用低碳经济理论组织经济活动,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础,低碳发展为发展方向,节能减排为发展方式,碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。
(四)低碳审计出现阶段(2009至今)
英国环境审计委员会于2009年12月7日了2008-2009年工作情况的报告(以下简称报告)。该报告详细阐述了政府针对环保问题、可持续发展问题与气候变化问题采取的低碳措施和执行情况,以及环境审计委员会对这些问题进行了深入的研究,并且提出了相应的意见。该报告是英国环境审计委员首次对与低碳相关问题进行的全面审计报告。虽然报告中的许多建议处于探索与研究阶段,但这份报告仍然代表着当前社会最先进的低碳审计发展与方向,仍是我国低碳审计借鉴的重要文件之一。
二、英国低碳审计框架
在2009年的英国环境审计委员会工作报告中,明确了低碳审计的动因、目标与内容,形成了一个完整的低碳审计框架。笔者拟对该框架进行详细阐述,以期对我国低碳审计的发展起到良好的借鉴作用。
(一)英国低碳审计的动因
英国2008-2009年度工作情况的报告明确指出,人类活动特别是石化产品的燃烧和使用正在影响着气候的变化,这种变化对全球各个国家和地区都造成了威胁。气候变化问题不同于其他环境问题,气候变化所带来的相关风险、不确定因素及挑战性将比政府目前所面临的任何困难都更加棘手。以往,我们仅仅是将气候变化问题归为可持续发展问题中的一项来进行考虑,但考虑到气候变化问题在目前时期的重要性及其可能对其他可持续发展及环保问题的影响,我们在当前的工作中已经把气候变化作为一个独立的问题来对待。
由此可见,英国政府对由碳排放而引起的环境变化非常重视。并且英国政府为了处理好碳排放引起的环境变化问题,采取了一系列与低碳经济有关的措施,例如:发展碳固封技术,主要是通过建立新的火电厂需将碳固封技术应用于部分产能,如果碳固封技术被证明在经济上是可行的,火电厂将进行改进以应用这项技术;加强森林储备、在雨林国家中改革监管机制的建议;试图用阶段性的方法来发展可行的支付系统,等等。这些措施均需要大量的政府支出与政府补贴,按照国家审计规定这部分资金使用的真实、合法和效益性应在政府审计的监督范围。
并且英国是最早实施温室气体排放贸易机制的国家。该机制有四种方式,即直接参与、协议参与、项目参与以及开设账户。英国环境―食品―乡村事务部开设排放量交易登记处,所有承诺减排目标的参与者必须按相关条例严格检测和报告企业每年的排放状况,并经过有职业资格的第三方独立认证机构的核实,只有通过验证的排放量与信用额度方能获得登记。英国实施的碳交易的核心就是第三方的独立认证机构,只有这样机构的存在才能对排放量进行审核和确认,交易才成为可能。
(二)英国低碳审计的目标
英国在该报告中表明,环境审计委员会从应对气候变化、可持续发展与环境保护的角度出发,对碳的收集与储存、减少运输排放、减少采伐森林造成的温室气体排放、碳交易市场与碳收支情况等方面进行了审计。这次审计处于探索阶段,且审计的总体目标较多体现在为政府实施低碳经济提供建议,促进低碳政策、低碳经济杠杆、低碳技术的合理、有效应用,同时也保障低碳经济的健康发展,减缓气候变化,促进人类可持续发展。然而该审计报告仍从以下几个方面体现了低碳审计的具体目标:
1. 低碳政策、法规和制度制定过程的科学性,实施过程的适当性和遵循性。如:环境审计委员从2009年3月开始对排碳目标问题、碳支付问题以及目前政府政策与总体碳支付所取得成果间的一致性问题进行研究。
2. 中央、地方政府和企业单位低碳责任履行的效果性。如:英国政府为了减少其办公设施的碳排放而制定了相关目标,但环境审计委员会认为该项目的进展情况十分糟糕,令人失望。并且,政府为达成目标而制定的计划也未实施,主要是政府部门并未就减排目标进行必要的投资。
3. 低碳产品补助资金使用的效率与效果。如:环境审计委员认为财政部“绿化”英国经济复苏提议的规模及重点不能使英国经济转型为低碳经济,这是由于这项措施不能鼓励人们选择更加低碳的铁路运输,降低了资金的使用效率与效果。
4. 低碳财税减免的符合性、真实性和效果性。如:英国政府采纳了环境审计委员会的建议,在2009年预算报告中对车辆消费税进行了调整,并表示将关注法国的车辆报废方案等。
5. 加强对低碳交易体系的研究。如:环境审计委员会对2009年1月的碳排放交易进行了研究,并将研究重心放在了更加广泛的全球碳市场,而不仅仅是欧盟的碳排放交易体系。
(三)英国低碳审计的内容
英国低碳审计的内容非常丰富,几乎囊括了当前与低碳经济有关的所有内容,总体来说主要包括以下内容:
1. 调研政策提案。英国环境审计委员会的调研主要包括调研政府的低碳转变计划,以及政府低碳行业计划中的绿色岗位和绿色技能等问题。例如:他们调研显示,英国政府在2009年7月发起了低碳转变计划,气候变化委员会也在10月份向国会就碳支付问题提交了首份报告。
2. 新政策或现行政策的不足。这是环境审计委员会这次审计研究的重点内容。他们在进行运输和伐林排放问题以及碳交易市场研究时,重点研究了正在制定的气候变化政策,以及在哥本哈根会议前后需要制定的政策。例如:在研究伐林问题时,研究了规范林木采伐市场的提案,该提案有助于消除非法采伐,鼓励多使用从可持续发展渠道产生的林木资源;在商品的环保标识方面,建议政府应在监管环保标识方面发挥作用,并应该直接介入,取消任何不准确或有歧义的环保标识。并且参照食品领域中的标识体系,创建一种按领域分类的全球标识方案。
3. 检验开支方案和结果。环境审计委员检验了预算前的报告,并且检验了财政刺激措施的环保性、新资金的比例情况以及可能产生的环保影响。例如:环境审计委员会对财政部“绿化”英国经济复苏提议的规模及重点进行了批评,他们认为财政部需要进一步的工作以确保他们的刺激措施能够使英国经济转型为低碳经济;且环境审计委员对政府将5.35亿英镑中的大部分用于200个新增的铁路车辆提出了质疑,他们认为这不符合绿色刺激政策。
4. 检验公共服务协议的目标及所采用的统计方法。其工作主要包括气候变化问题和公共服务协议的可持续发展问题。例如:检验了绿化政府运营问题,包括政府的表现是否达到了其设施内可持续运营的目标;进行的关于空气质量的研究,将监测公共服务协议的成果以及防范空气污染的目标,特别是将检验为到达目标而制定的联合战略和行动措施。
5. 检验法规及重要政策提案的制定与执行情况。该项工作是在政府可持续发展的框架下进行的。政府一直致力于改善其自身运营的可持续性,而这也是委员会一直以来的研究内容。例如:环境审计委员会认为,虽然政府希望减少其办公设施的碳排放并制定了相关目标,但项目的进展情况十分糟糕,令人失望。环境审计委员会希望政府能够拿出一个值得信任的方案,且建议政府可根据其可持续发展和气候变化的政策制定更加激进的目标。
三、英国低碳审计对我国的启示
自哥本哈根联合国气候变化大会结束以来,秘书处已收到55个国家递交的到2020年温室气体减排和控制承诺,这些国家温室气体总排放量占目前人类总排放量的78%①。中国政府也对该问题做出积极的应对,例如我国在2005年通过的第一部《可再生能源利用法》,在这个积极政策的引导下,截至2008年底,我国风电发电量128亿千瓦,比上年增加126.79%。风力发电已经成为这场能源革命中的主要力量。我国也已成为全球最大的光伏产业基地,2007年太阳能发电量达到110万千瓦,占全球太阳能发电总量的27.5%。此外,我国还提出了到2010 年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右;到2010年努力实现森林覆盖率达到20%;2020年可再生能源在能源结构中的比例争取达到16%等一系列目标。这些目标都将为世界“低碳”发展做出重要贡献,同时也显示出了我国发展“低碳”经济的决心。
但从发达国家的“低碳”经济发展来看,我国的“低碳”经济之路还需要经历一个漫长的时间。然而,低碳审计是这个漫漫之路发展中必不可少的一环,也是非常重要的监督机制。但我国的“低碳”审计目前处于探索阶段,还未形成自己的框架。而英国是最早提出“低碳”经济和“低碳”审计的国家,他们的“低碳”审计框架对我国有非常重要的借鉴意义。从上文对英国“低碳”审计的框架分析可以看出,英国的概念框架已十分完备,几乎包括了当前“低碳”经济的全部内容。因此,借鉴英国的“低碳”审计有非常重要的现实意义。笔者以英国的“低碳”审计框架为基础,结合我国国情,认为当前我国进行“低碳”审计应包括以下内容:
(一)低碳政策的制定和执行情况审计
这是我国政府审计机关需要关注的重点问题,低碳政策制定直接关系到低碳经济的发展方向与收支情况,具有非常重要的指导作用。低碳政策的制定审计主要审查政策制定过程是否科学合理,制定的程序是否符合相关规定,是否有与低碳经济目标相违背的行为。政策执行过程的审计,第一,执行中是否完成了政策法规的目标;第二,审查执行政策法规措施的手段是否可行、合理;第三,审查具体政策规定是否合理,例如英国“低碳”审计中对绿化政府问题、绿色税收等问题的审计;第四,评价政策法规的执行效果,审计中应将发现的问题,反馈给有关部门,以利于政策法规的修订和管理,提高政策法规实施效果。
(二)低碳收支的审计监督
低碳收支的审计监督指的是政府为促进和发展低碳经济而提供资金运用情况审计。这是当前低碳经济发展的重要监督机制,也是我国低碳审计急需建设的机制之一。笔者认为低碳收支的监督应该包括以下几点:(1)审查资金的符合性。低碳资金是针对低碳项目或产品而划拨的,审计中要严格检查项目或产品是否属于低碳经济的范畴;(2)低碳资金使用的真实性,在这个环节中主要审查是否存在对低碳资金截留、挪用等现象,以保证低碳资金的真实有效的使用。(3)低碳资金的使用效果,主要审计低碳资金的使用是否达到了预期的效果,存在那些问题,以及如何向有关部门反映这些问题。
(三)低碳产品的审计认证
从上文的介绍可以看出,英国采用了税收激励政策发展低碳经济,具体表现在:鼓励高效节能车辆的使用、使用太阳能设备、进行低碳技术开发等。对这些产品使用低碳税收减免的前提是存在低碳产品,或进行低碳行为与交易。那么,如何确认低碳产品、低碳行为和交易呢?这就要求审计人员对其进行认证,认证的内容具体包括:是否是低碳产品、产品是否达到相关标准、是否发生了低碳行为与交易,等等。
低碳经济越来越受到重视,将是未来经济发展的方向之一。然而,作为低碳经济发展的护航员――低碳审计,正处于起步和探索阶段。英国是最早提出低碳经济和进行低碳审计的国家,也为我国提供了许多可资借鉴的经验。诸如:低碳政策的制定和执行情况审计、低碳收支的审计监督与低碳产品的审计认证。
参考文献
[1]UK Government. Energy White Paper, Our Energy Future: Creating a Low Carbon Economy[R]. 2003.
[2]审计署科研所.英国下议院环境审计委员会2008-2009年度工作报告[EB/OL].,2010-03-05.
[3]翟金芝.低碳经济下中国零售业发展的对策[J].经济与管理,2010,(5).
[4]李兆东,时现,鄢璐.基于能质流分析的生产型企业环境审计[J].审计与经济研究,2010,(1).
[5]王芳,李兆东.英国地方政府环境审计――动机与性质演变[J].审计与理财,2010,(4).
[6]耿建新,牛红军.关于制定我国政府环境审计准则的建议和设想[J].审计研究,2007,(4).
[7]庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析[J].国际技术经济研究,2005,(3).
British Low-carbon Audit: Review・Framework・Revelation
Wang Fan
(Accounting School, Zhongnan University of Economics & Law, Wuhan 430073, China)
第4篇：低碳环保建议范文
内容提要
低碳经济已成为世界经济发展的大势所趋，世界各国都先后加入到应对气候变化、发展低碳经济的队伍中来，并逐渐摸索和实践适合自己国家的低碳经济发展模式，采用了众多的政策措施。本文简要分析了英德日美印五国的低碳经济政策和措施，并论述了中国应对气候变化、促进低碳经济发展的政策，指出中国应充分审视其他国家的发展策略，根据实际情况，寻求适合本国的低碳经济发展道路。
关键词 全球气候变化低碳经济新能源
随着全球气候变化的加剧，世界经济也步入到一个新的发展阶段。利用高新技术、实现低能耗、与环境保护相适应的新的经济发展模式已经基本成型，其中，“低碳经济”被大多数国家普遍认可并逐渐盛行起来。世界各国都根据国情制定了一系列有利于低碳经济发展的政策。中国作为发展中国家，在坚持“共同但有区别的责任”这一原则的同时，要充分借鉴其他国家先进的管理经验，加快中国低碳经济发展的进程。
一、英德日美印低碳经济政策
从1972年的《联合国人类环境会议宣言》到1992年的《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》、2007年通过的“巴厘岛路线图”，再到2009年的哥本哈根会议和2010年的坎昆会议，全世界坚持实现经济发国际经济合作2012年第3期展与环境保护并行的努力从未松懈。同时，各发达国家在国内也实施了众多促进低碳经济发展的政策，这其中不乏一些行之有效的低碳经济战略。
(一)英国：低碳经济立法的先行者
英国是全世界倡导发展低碳经济的先行者。“低碳经济”这一概念首先就是由英国在2003年颁布的《能源白皮书》即“我们能源的未来——创建低碳经济”中提出的。该书充分体现了英国对于能源安全与气候变化的重视，明确了英国坚持发展低碳经济的能源政策。2006年，以尼古拉斯·斯特恩爵士为代表的英国政府经济顾问专家组编写了著名的《斯特恩报告》，以此正式向世界宣告全球变暖的经济影响，呼吁全世界在经济发展的同时重视降低碳排放量，向低碳经济转型。2008年11月，英国议会在王室正式批准后，通过了《气候变化法案》，成为了世界上第一个将发展低碳经济的目标纳入法律的国家，该法规定，英国政府到2050年要实现温室气体减排80％的目标，同时成立了为政府提供专业碳预算的“气候变化委员会ccc。这项法案的推出，为世界各国发展低碳经济提供了模板，同时也推进了全世界积极应对气候变化的进程。2009年7月，英国政府再次公布了《英国低碳转型》的国家战略，它详尽地阐述了英国公共部门、产业领域等社会经济的各个组成部分截至2020年的行动路线图，指明了在能源的有效利用与产业规划、应对气候变化等多方面同时进行改革的路径。随后还出台了《低碳交通战略》、《英国低碳工业战略》和《英国可再生能源战略》等一系列配套方案。近几年，英国已逐步建立了政府部门、各产业领域与全体公民共同参与的低碳经济发展互动体系，以政府为主导，为发展低碳经济奠定了坚实的基础，为世界各国向低碳经转型做出了表率。
(二)德国：能源利用的标杆国家
能源的有效利用是发展低碳经济的重要途径。欧盟国家中最为注重对新能源与可再生能源进行开发和利用的就是德国，可谓这一领域的标杆国家。同时，德国在高效利用能源和节省能源方面也给予了高度的重视。2002年，德国率先颁布《节省能源法案》，其中，就老旧建筑的节能改造和新建建筑的能耗标准都做出了明确规定。2004年制定《国家可持续发展报告》，提出建立新的“燃料战略”，鼓励改变能源驱动方式，采用节能环保的替代新能源，以此促进碳排放的降低。为积极配合2006年欧盟公布的《欧洲能源战略绿皮书》和《能源效率行动计划》，德国政府于同年推出“德国高技术战略”，明确指出要将新能源开发和可再生能源的有效利用作为战略发展目标，以期在未来占据世界高新技术发展前列。随后颁布了《生物燃料配额法》，其中，重新修订《能源税收法》，拟用税收的方法改变传统的石油利用，将环境保护的费用明确地体现在传统燃料的价格中。使新兴的节能环保企业从免税中得到切实的鼓励。2007年，德国政府“气候保护高技术战略”，内容就应对气候变化包含气候的预测、保护、变化影响、适应方法以及政策措施等多个领域。2008年，德国又出台了《可再生能源供热法》、《可再生能源发电并网法》等，继续激励可再生能源的大力开发和有效利用。这项法案与2009年4月欧盟公开的《可再生能源指令》可谓不谋而合。通过多年的努力，目前，德国已基本建立了一套适应气候变化和发展低碳经济的法律体系，其涉略范围之广泛、内容之丰富着实值得其他国家学习和效仿。
(三)日本：国家的能源战略
日本发展低碳经济，着重强调整个社会的通力配合与相互影响。2000年日本颁布《推进建立循环型社会基本法》，提出了发展循环经济的构想。2007年6月，公布了《2l世纪环境立国战略》，进一步确定了发展低碳经济的战略目标。随后，在2008年7月，日本内阁制定了“低碳社会行动计划”，正式提出了发展低碳经济的具体规划。2009年4月，日本通过了《绿色经济与社会变革》的草案，以夯实低碳经济的地位。这样，日本政府一步一步逐渐明确了建设“低碳社会”的基本理念，即实现碳的最低排放、实现富足的简朴生活及确保二氧化碳吸收源。日本也是目前世界上低碳经济立法最为全面的国家之一。在资源与能源法领域早在1979年，日本就颁布了《节约能源法》，之后相继出台了《关于促进利用再生资源的法律》、《能源合理利用法》等法律法规，通过立法有效地约束了资源和能源的使用和排放，实现了节能减排的目的。在环境保护领域，日本颁布了《环境保护法》、《促进建立循环社会基本法》、《推进地球温暖化对策法》，同时更具体制定了《特种家用机器循环法》、《建筑材料循环法》、《可循环性食品资源循环法》等一系列法案，用法律更好地促进了环保行动，同时再次强调了建设循环社会和低碳社会的战略方针。在法律约束与新能源政策的基础上，日本政府还加大了税收、贷款和价格补贴的政策力度，鼓励企业和民众主动投身于低碳社会的建设中来。在征收碳税方面，日本是世界上第一个在本国境内实行商业领域强制性减排规划的国家，可见其向节能社会转型的决心。
(四)美国：“妥协”的选择
1997年达成的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》即《京都议定书》，是世界各国经过长期谈判最终以法规形式确立的限制温室气体排放的一项伟大举措。众所周知，美国作为世界上温室气体排放最多的国家于2001 年竟然宣布退出议定书。这一决定使全世界推进节能减排的步伐受到重大影响，直到2007年的联合国气候变化大会上，美国才在众多国家的敦促下做出妥协，通过了“巴厘岛路线图”。明确了所有发达国家的减排目标和高新技术转让的义务，强调了全世界国家“共同但有区别的责任”这一原则，并制定了未来应对气候变化的
时间表。可见，美国在全球合作适应气候变化的进程中始终扮演着一个模棱两可的角色。
但实际上，美国在国内发展低碳经济的决策却从未放松过。早在2003年，美国就建立了全世界第一家“自愿+强制”减排碳交易市场，众多公司加入到其中，在法律的约束下完成减排目标。虽然2011年不再进行第三期交易，但前两期已完成了10％的绝对减排指标。这种以碳排放限额交易实现减排的方法以得到许多国家的广泛关注。2005年，美国政府颁布了《国家能源政策法》，这一法案使发展低碳经济受到了法律的保护和约束。在能源的节约、可再生能源的开发和财税政策上都做出了相应的规定。2007年7月，美国参议院正式出台了专门《低碳经济法案》，为低碳经济的发展提供了充分的法律依据。2009年1月，时任美国总统奥巴马了“美国复兴和再投资计划”，阐述了未来美国的能源利用和安全规划，将发展低碳经济上升为国家战略发展目标。随后在2009年的6月，美国众议院通过了《美国清洁能源和安全法案》，首次针对适应气候变化制定了法律法规，内容涉及降低碳排量、碳排放限额及交易机制等，美国的这一降低碳排量的明确表态，也使得其参与国际合作的政治意愿得到了肯定。
(五)印度：发展中国家的步伐
印度作为发展中国家有着和中国相似的发展诉求，那就是持续且快速地发展经济，但是迈人新世纪，发展中国家不能单一效仿发达国家几十年前以高能耗、重污染换来的经济效益，而要顺应国际趋势，在保证经济正常稳定发展的同时加紧发展低碳经济。2001年，印度就出台了《能源法》，针对能源的有效利用问题做国际经济合作2012年第3期出了相应调整，以稳固经济发展的动力基础。1982年，印度成立了“非传统能源部”，2006年11月将其更名为“新能源和可再生能源部”。专门负责国家有关新能源领域政策、方针、立项等制定和协调工作。2007年，由印度总理直接领导的高级别环境顾问委员会正式成立，主要负责将之前的全部有关节能减排的政策措施进行梳理整合，以便进行后续的相关工作。2008年，高级别环境顾问委员会了《气候变化国家行动计划》，内容涵盖节约水资源、发展可持续发展农业、开发太阳能等清洁能源和应对气候变化等若干国家战略。同年，印度政府正式启动了孟买与美国芝加哥碳交易市场相呼应的有关碳信贷的期货交易，开创了这一领域在发展中国家拓展的先河。2010年，印度中央电力监管委员会施行了《可再生能源交易制度》，主推交易“可再生能源证书”。在印度，现阶段还是大规模采用传统的火力煤炭发电，这一举措可以有效地鼓励企业开发新能源，更多地运用可再生能源，既要保证经济的正常运转，又要在此基础上，确保能源安全，实现能源、资源的可持续利用。与此同时，印度政府还成立了能源效率局，颁布了新的电力法案，都在根据发展低碳经济的需要不断地完善法律法规、政策措施和政府的组成部门，构建完整的适应低碳经济长足发展的国家战略。
二、对中国的启示
中国早在1997年就积极参与了《京都议定书》的签署，一方面维护了发展中国家应有的权益，另一方面也承诺将履行自己的减排义务。温家宝总理更在2009年12月18日举行的哥本哈根气候变化会议的讲话中明确提出中国到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—50％。足可见中国降低碳排放量，发展低碳经济的决心和开展国际合作的诚意。
目前，中国尚处在低碳经济的发展初期，在鼓励发展低碳技术，以低能耗实现高效能的同时，已出台了一些相关的政策措施和法律法规。但是，由于2007年6月，中国成立了由国务院总理出任组长的国家应对气候变化领导小组，2008年国家发改委设立应对气候变化司，担负起制定应对气候变化的战略决策等工作。就制度建设而言，目前我国在应对气候变化领域的宏观管理能力和经验都还略显不足。具体到低碳经济领域，相应的法律法规、战略政策等多个层面也都只限于一些指导性文件，制定和修改已有环境保护法领域的个别法条等，并没有形成完整的低碳经济法律体系和政策管理体制。据此情况，中国在大力发展低碳经济的同时，也正在逐步强化低碳经济各领域的法制建设和政策引导工作。
当前，世界各国采取的低碳经济发展策略基本上都还处在初级阶段，良莠不齐，中国应对其进行认真研究和细致评估，取其精华去其糟粕，并坚持从本国的实际情况出发，制定适合本国的低碳经济发展的战略规划。
第一，确立国家发展战略。发展低碳经济已成为全世界经济发展的大势所趋，中国虽然是发展中国家，但同时作为一个有责任的大国，正在积极地履行联合国气候变化框架公约中的义务，联合世界各国进行应对气候变化的低碳经济转型义不容辞。因此，首先要将发展低碳经济上升到国家发展战略的高度，作为一项基本国策进行坚决地实施。
第二，积极推进低碳经济立法。中国是传统的以政策为主导的国家，在立法上的建设相对薄弱。但是，作为国家管理的重要依据和经济发展的有力保障，制定与低碳经济发展相适应的法律法规是不可缺省的步骤。只有在法律上予以足够的保障和适当的约束，才能使低碳经济在发展初期有所为有所不为，奠定扎实的基础。也使得政府的管理和企业的行为有法可依。
第三，完善新能源和可再生资源立法。配合低碳经济的发展步伐，新能源与可再生资源的立法是十分有力的支撑。原有的法律在经济发展的新阶段应做出及时地修订和增补，一方面起到有效的激励作用，另一方面也保证了能源和资源的可持续利用。
第四，财税政策的支持。在政策法规的基础上，设立专项基金，通过资金的投入和征免税等举措的实施，充分表明政府发展低碳经济的决心，更在鼓励企业研发高新技术的同时，通过税收手段有效地调节奖惩。
第五，宣传低碳理念，构建全社会低碳互动体系。政府通过新闻媒体、教育系统等综合渠道对低碳经济、低碳生活的理念进行大力宣传也是不可忽视的一个环节，只有使低碳理念深入人心，才能形成自上而下的创建低碳社会的互动体系，无论是企业或个人都有意愿积极地加入到低碳经济建设的队伍中来，才能使政府的政策措施得到全面的拥护和贯彻。
(作者单位：吉林大学经济学院)
参考文献：
第5篇：低碳环保建议范文
内容提要
低碳经济已成为世界经济发展的大势所趋，世界各国都先后加入到应对气候变化、发展低碳经济的队伍中来，并逐渐摸索和实践适合自己国家的低碳经济发展模式，采用了众多的政策措施。本文简要分析了英德日美印五国的低碳经济政策和措施，并论述了中国应对气候变化、促进低碳经济发展的政策，指出中国应充分审视其他国家的发展策略，根据实际情况，寻求适合本国的低碳经济发展道路。
关键词 全球气候变化低碳经济新能源
随着全球气候变化的加剧，世界经济也步入到一个新的发展阶段。利用高新技术、实现低能耗、与环境保护相适应的新的经济发展模式已经基本成型，其中，“低碳经济”被大多数国家普遍认可并逐渐盛行起来。世界各国都根据国情制定了一系列有利于低碳经济发展的政策。中国作为发展中国家，在坚持“共同但有区别的责任”这一原则的同时，要充分借鉴其他国家先进的管理经验，加快中国低碳经济发展的进程。
一、英德日美印低碳经济政策
从1972年的《联合国人类环境会议宣言》到1992年的《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》、2007年通过的“巴厘岛路线图”，再到2009年的哥本哈根会议和2010年的坎昆会议，全世界坚持实现经济发国际经济合作2012年第3期展与环境保护并行的努力从未松懈。同时，各发达国家在国内也实施了众多促进低碳经济发展的政策，这其中不乏一些行之有效的低碳经济战略。
(一)英国：低碳经济立法的先行者
英国是全世界倡导发展低碳经济的先行者。“低碳经济”这一概念首先就是由英国在2003年颁布的《能源白皮书》即“我们能源的未来——创建低碳经济”中提出的。该书充分体现了英国对于能源安全与气候变化的重视，明确了英国坚持发展低碳经济的能源政策。2006年，以尼古拉斯·斯特恩爵士为代表的英国政府经济顾问专家组编写了著名的《斯特恩报告》，以此正式向世界宣告全球变暖的经济影响，呼吁全世界在经济发展的同时重视降低碳排放量，向低碳经济转型。2008年11月，英国议会在王室正式批准后，通过了《气候变化法案》，成为了世界上第一个将发展低碳经济的目标纳入法律的国家，该法规定，英国政府到2050年要实现温室气体减排80％的目标，同时成立了为政府提供专业碳预算的“气候变化委员会ccc。这项法案的推出，为世界各国发展低碳经济提供了模板，同时也推进了全世界积极应对气候变化的进程。2009年7月，英国政府再次公布了《英国低碳转型》的国家战略，它详尽地阐述了英国公共部门、产业领域等社会经济的各个组成部分截至2020年的行动路线图，指明了在能源的有效利用与产业规划、应对气候变化等多方面同时进行改革的路径。随后还出台了《低碳交通战略》、《英国低碳工业战略》和《英国可再生能源战略》等一系列配套方案。近几年，英国已逐步建立了政府部门、各产业领域与全体公民共同参与的低碳经济发展互动体系，以政府为主导，为发展低碳经济奠定了坚实的基础，为世界各国向低碳经转型做出了表率。
(二)德国：能源利用的标杆国家
能源的有效利用是发展低碳经济的重要途径。欧盟国家中最为注重对新能源与可再生能源进行开发和利用的就是德国，可谓这一领域的标杆国家。同时，德国在高效利用能源和节省能源方面也给予了高度的重视。2002年，德国率先颁布《节省能源法案》，其中，就老旧建筑的节能改造和新建建筑的能耗标准都做出了明确规定。2004年制定《国家可持续发展报告》，提出建立新的“燃料战略”，鼓励改变能源驱动方式，采用节能环保的替代新能源，以此促进碳排放的降低。为积极配合2006年欧盟公布的《欧洲能源战略绿皮书》和《能源效率行动计划》，德国政府于同年推出“德国高技术战略”，明确指出要将新能源开发和可再生能源的有效利用作为战略发展目标，以期在未来占据世界高新技术发展前列。随后颁布了《生物燃料配额法》，其中，重新修订《能源税收法》，拟用税收的方法改变传统的石油利用，将环境保护的费用明确地体现在传统燃料的价格中。使新兴的节能环保企业从免税中得到切实的鼓励。2007年，德国政府“气候保护高技术战略”，内容就应对气候变化包含气候的预测、保护、变化影响、适应方法以及政策措施等多个领域。2008年，德国又出台了《可再生能源供热法》、《可再生能源发电并网法》等，继续激励可再生能源的大力开发和有效利用。这项法案与2009年4月欧盟公开的《可再生能源指令》可谓不谋而合。通过多年的努力，目前，德国已基本建立了一套适应气候变化和发展低碳经济的法律体系，其涉略范围之广泛、内容之丰富着实值得其他国家学习和效仿。
(三)日本：国家的能源战略
日本发展低碳经济，着重强调整个社会的通力配合与相互影响。2000年日本颁布《推进建立循环型社会基本法》，提出了发展循环经济的构想。2007年6月，公布了《2l世纪环境立国战略》，进一步确定了发展低碳经济的战略目标。随后，在2008年7月，日本内阁制定了“低碳社会行动计划”，正式提出了发展低碳经济的具体规划。2009年4月，日本通过了《绿色经济与社会变革》的草案，以夯实低碳经济的地位。这样，日本政府一步一步逐渐明确了建设“低碳社会”的基本理念，即实现碳的最低排放、实现富足的简朴生活及确保二氧化碳吸收源。日本也是目前世界上低碳经济立法最为全面的国家之一。在资源与能源法领域早在1979年，日本就颁布了《节约能源法》，之后相继出台了《关于促进利用再生资源的法律》、《能源合理利用法》等法律法规，通过立法有效地约束了资源和能源的使用和排放，实现了节能减排的目的。在环境保护领域，日本颁布了《环境保护法》、《促进建立循环社会基本法》、《推进地球温暖化对策法》，同时更具体制定了《特种家用机器循环法》、《建筑材料循环法》、《可循环性食品资源循环法》等一系列法案，用法律更好地促进了环保行动，同时再次强调了建设循环社会和低碳社会的战略方针。在法律约束与新能源政策的基础上，日本政府还加大了税收、贷款和价格补贴的政策力度，鼓励企业和民众主动投身于低碳社会的建设中来。在征收碳税方面，日本是世界上第一个在本国境内实行商业领域强制性减排规划的国家，可见其向节能社会转型的决心。
(四)美国：“妥协”的选择
1997年达成的《联合国气候变化框架公约的京都议定书》即《京都议定书》，是世界各国经过长期谈判最终以法规形式确立的限制温室气体排放的一项伟大举措。众所周知，美国作为世界上温室气体排放最多的国家于2001
年竟然宣布退出议定书。这一决定使全世界推进节能减排的步伐受到重大影响，直到2007年的联合国气候变化大会上，美国才在众多国家的敦促下做出妥协，通过了“巴厘岛路线图”。明确了所有发达国家的减排目标和高新技术转让的义务，强调了全世界国家“共同但有区别的责任”这一原则，并制定了未
来应对气候变化的时间表。可见，美国在全球合作适应气候变化的进程中始终扮演着一个模棱两可的角色。
但实际上，美国在国内发展低碳经济的决策却从未放松过。早在2003年，美国就建立了全世界第一家“自愿+强制”减排碳交易市场，众多公司加入到其中，在法律的约束下完成减排目标。虽然2011年不再进行第三期交易，但前两期已完成了10％的绝对减排指标。这种以碳排放限额交易实现减排的方法以得到许多国家的广泛关注。2005年，美国政府颁布了《国家能源政策法》，这一法案使发展低碳经济受到了法律的保护和约束。在能源的节约、可再生能源的开发和财税政策上都做出了相应的规定。2007年7月，美国参议院正式出台了专门《低碳经济法案》，为低碳经济的发展提供了充分的法律依据。2009年1月，时任美国总统奥巴马了“美国复兴和再投资计划”，阐述了未来美国的能源利用和安全规划，将发展低碳经济上升为国家战略发展目标。随后在2009年的6月，美国众议院通过了《美国清洁能源和安全法案》，首次针对适应气候变化制定了法律法规，内容涉及降低碳排量、碳排放限额及交易机制等，美国的这一降低碳排量的明确表态，也使得其参与国际合作的政治意愿得到了肯定。
(五)印度：发展中国家的步伐
印度作为发展中国家有着和中国相似的发展诉求，那就是持续且快速地发展经济，但是迈人新世纪，发展中国家不能单一效仿发达国家几十年前以高能耗、重污染换来的经济效益，而要顺应国际趋势，在保证经济正常稳定发展的同时加紧发展低碳经济。2001年，印度就出台了《能源法》，针对能源的有效利用问题做国际经济合作2012年第3期出了相应调整，以稳固经济发展的动力基础。1982年，印度成立了“非传统能源部”，2006年11月将其更名为“新能源和可再生能源部”。专门负责国家有关新能源领域政策、方针、立项等制定和协调工作。2007年，由印度总理直接领导的高级别环境顾问委员会正式成立，主要负责将之前的全部有关节能减排的政策措施进行梳理整合，以便进行后续的相关工作。2008年，高级别环境顾问委员会了《气候变化国家行动计划》，内容涵盖节约水资源、发展可持续发展农业、开发太阳能等清洁能源和应对气候变化等若干国家战略。同年，印度政府正式启动了孟买与美国芝加哥碳交易市场相呼应的有关碳信贷的期货交易，开创了这一领域在发展中国家拓展的先河。2010年，印度中央电力监管委员会施行了《可再生能源交易制度》，主推交易“可再生能源证书”。在印度，现阶段还是大规模采用传统的火力煤炭发电，这一举措可以有效地鼓励企业开发新能源，更多地运用可再生能源，既要保证经济的正常运转，又要在此基础上，确保能源安全，实现能源、资源的可持续利用。与此同时，印度政府还成立了能源效率局，颁布了新的电力法案，都在根据发展低碳经济的需要不断地完善法律法规、政策措施和政府的组成部门，构建完整的适应低碳经济长足发展的国家战略。
二、对中国的启示
中国早在1997年就积极参与了《京都议定书》的签署，一方面维护了发展中国家应有的权益，另一方面也承诺将履行自己的减排义务。温家宝总理更在2009年12月18日举行的哥本哈根气候变化会议的讲话中明确提出中国到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—50％。足可见中国降低碳排放量，发展低碳经济的决心和开展国际合作的诚意。
目前，中国尚处在低碳经济的发展初期，在鼓励发展低碳技术，以低能耗实现高效能的同时，已出台了一些相关的政策措施和法律法规。但是，由于2007年6月，中国成立了由国务院总理出任组长的国家应对气候变化领导小组，2008年国家发改委设立应对气候变化司，担负起制定应对气候变化的战略决策等工作。就制度建设而言，目前我国在应对气候变化领域的宏观管理能力和经验都还略显不足。具体到低碳经济领域，相应的法律法规、战略政策等多个层面也都只限于一些指导性文件，制定和修改已有环境保护法领域的个别法条等，并没有形成完整的低碳经济法律体系和政策管理体制。据此情况，中国在大力发展低碳经济的同时，也正在逐步强化低碳经济各领域的法制建设和政策引导工作。
当前，世界各国采取的低碳经济发展策略基本上都还处在初级阶段，良莠不齐，中国应对其进行认真研究和细致评估，取其精华去其糟粕，并坚持从本国的实际情况出发，制定适合本国的低碳经济发展的战略规划。
第一，确立国家发展战略。发展低碳经济已成为全世界经济发展的大势所趋，中国虽然是发展中国家，但同时作为一个有责任的大国，正在积极地履行联合国气候变化框架公约中的义务，联合世界各国进行应对气候变化的低碳经济转型义不容辞。因此，首先要将发展低碳经济上升到国家发展战略的高度，作为一项基本国策进行坚决地实施。
第二，积极推进低碳经济立法。中国是传统的以政策为主导的国家，在立法上的建设相对薄弱。但是，作为国家管理的重要依据和经济发展的有力保障，制定与低碳经济发展相适应的法律法规是不可缺省的步骤。只有在法律上予以足够的保障和适当的约束，才能使低碳经济在发展初期有所为有所不为，奠定扎实的基础。也使得政府的管理和企业的行为有法可依。
第三，完善新能源和可再生资源立法。配合低碳经济的发展步伐，新能源与可再生资源的立法是十分有力的支撑。原有的法律在经济发展的新阶段应做出及时地修订和增补，一方面起到有效的激励作用，另一方面也保证了能源和资源的可持续利用。
第四，财税政策的支持。在政策法规的基础上，设立专项基金，通过资金的投入和征免税等举措的实施，充分表明政府发展低碳经济的决心，更在鼓励企业研发高新技术的同时，通过税收手段有效地调节奖惩。
第五，宣传低碳理念，构建全社会低碳互动体系。政府通过新闻媒体、教育系统等综合渠道对低碳经济、低碳生活的理念进行大力宣传也是不可忽视的一个环节，只有使低碳理念深入人心，才能形成自上而下的创建低碳社会的互动体系，无论是企业或个人都有意愿积极地加入到低碳经济建设的队伍中来，才能使政府的政策措施得到全面的拥护和贯彻。
(作者单位：吉林大学经济学院)
参考文献：
第6篇：低碳环保建议范文
2022关于低碳生活倡议书通用范文
尊敬的朋友们：
大家好！
“我低碳我快乐我时尚”，xx学院团委青年志愿者服务队（爱心接力社）向所有同学发出倡议：以手绘、电脑制作等方式制作倡导低碳校园生活的小标贴，集中在校园中派发、张贴。号召大学生承担起保护环境的责任，人人参与，打造快乐、幸福、时尚的低碳校园生活。
也许你不了解在哥本哈根召开的联合国气候变化大会，但如果电影《2012》的惊涛骇浪终会成真，你会恐惧吗？全球环境正在恶化这一不争的事实，让环保注定成为世界的焦点。作为“地球村”普通居民的我们，到底能为我们的地球、我们的未来、我们的现在，做些什么？
“今天你减碳了没？”随着这句口头禅的广泛流行，“低碳生活”正在成为一种时尚的负责任的生活态度追求。思想觉悟高也好，盲目跟风也好，“低碳一族”正以自己生活细节的改变来证明：气候变化不只是都市白领、政府官员、专家学者关心的问题，还和每个人息息相关。
对于我们大学生来说，“低碳生活”是一种态度，可以从我们的点滴校园生活中做起。低碳是一种时尚：吃，宁少不多，多吃蔬菜水果少吃肉，上饭店少点菜减少浪费；行，宁走少车，短途多走路，方便多骑车；用：宁复不一，多用可反复使用的生活小商品，不用、少用一次性筷子、餐巾纸、塑料袋；宁低不高，多用节能节油节水节电节气用品，拒绝高能耗用品……
低碳生活不是空口号，我们不仅要爱自己，爱人人，更要热爱我们这个赖以生存的地球。
在此，xx学院团委青年志愿者服务队（爱心接力社）向所有同学征集号召低碳校园生活的小标贴，让低碳生活的创意充满整个校园，让我们大学生走在低碳生活的前沿。让我们凝聚青春力量，为我们的地球而努力，为我们美化的未来生活而努力。让低碳成为时尚，让低碳成为生活。
请有意参与的同学，制作设计以“打造低碳校园生活”为主题的小标贴；尺寸要求：宽为10—15厘米，长为20—30厘米；表现形式不限：手绘、电脑设计均可。活动截止日期为4月15日。电脑设计作品请发送到xxx（务必注明作者姓名、学院、联系电话）；手绘作品请交到xx学院团委（23号楼239室），并做好登记。
所有提交作品将集中于一天在校园内进行派发和张贴，我们保证您所提交的每一份作品都运用到实处，让低碳生活的创意充满我们美丽的校园，让您的心意传播到xx的每个角落。谢谢您的参与！
倡议者：xxx
20xx年x月x日
2022关于低碳生活倡议书通用范文
广大居民朋友们：
城市生活环境与我们每个人息息相关，交通安全通畅需要你我共同参与。为营造良好的生态环境，进一步提升城市形象与居民生活品质，我们倡议：低碳环保，绿色出行。
1提高认识，传播文明，争做“低碳环保，绿色出行”的宣传者。
我们倡议广大居民朋友树立低碳环保理念，主动承担起绿色出行宣传的责任和义务。向身边人宣传“低碳环保、绿色出行”的意义和方式，让我们的家园少一些负担，多一路畅通。
2倡导新风，从我做起，争做“低碳环保、绿色出行”的践行者。
我们倡议广大居民朋友树立“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，每周坚持少开一天车，积极参与到交通“258”行列中来，即2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行，让我们的家园少一缕尘埃，多一片蓝天。
3积极劝导，示范引领，争做“低碳环保、绿色出行”的倡导者。
我们倡议广大居民朋友积极开展绿色出行劝导活动，带动更多的人参与进来，共同维护我们赖以生存的家园，努力营造低碳、清洁、畅通、高效的城区环境，让我们的家园少一些污染，多一份健康。
朋友们，我们生活在同一片蓝天下，呼吸着同样的空气，为了你我的健康，为了城区的美好，让我们一起行动起来，从我做起，从现在做起，秉承低碳环保，选择绿色出行，让绿色遍布湘东每个角落。
2022关于低碳生活倡议书通用范文
同志们、朋友们：
你们好！
当我们看到祖国的北疆面临严重的冰冻雪灾时，当我们听到我国西南部分地区遭遇百年不遇的大旱时，当我们从T恤直接过渡到羽绒服时，当我们偶尔抬头发现天空已经不是那么湛蓝时，我们是不是都在不约而同的问一个问题：我们的地球到底怎么了？
随着气候变暖成为全球共同关注的问题，低碳生活也成为当今社会最流行、最时尚的词汇。低碳生活，对于我们普通人来说，既是一种态度，更是一种责任，我们应积极提倡并从点滴做起，注意节水、节电、节油、节气、节煤。倡导低碳生活、建设生态绿色新家园是我们每个人的责任，在此向开发区管委会的广大干部、职工发出倡议：
一、树立“节能减排”意识，提升环保理念，做低碳生活的引领者
牢固树立健康生活、绿色生活理念，将科学使用资源、保护地球家园、节能降耗的低碳生活方式自觉贯穿到日常生活中去。坚持学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，形成低碳生活共识，做“低碳生活”的引领者。积极主动参加低碳活动，把低碳生活落到实处。
二、学习“节能减排”知识、倡导绿色生活，做低碳生活的宣传者
自觉学习运用生活领域中的节能环保新技术，推广使用新能源、新材料，使用并开发有效的节电、节油、节气、节煤、节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门，征集应用低碳生活金点子，把学习到的节能减碳的好点子、好方法带生活中。再将好经验推广给大家，积极宣传低碳生活理念，带头推广低碳生活行为，做到低碳生活“1+2”甚至“1+更多”，以点带面，争做节能减碳的宣传者。
三、应用“节能减排”技巧，践行低碳生活方式，做低碳生活的实践者
改变传统的消费陋习和消费模式，戒除“便利消费”，摒弃“面子消费”、“奢侈消费”，减少生活中的碳排放，努力推进人与资源环境、人与社会的可持续发展；从生活中的每一天、每一件小事做起；从现在做起，从自身做起，从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸”做起，积极践行低碳生活方式，努力使自己成为“低碳一族”。
为此，开发区发起成立了低碳俱乐部，开通了低碳xxx，旨在为大家提供一个交流活动的平台。开发区低碳俱乐部倡导低碳生活方式、关注生态、保护环境。我们的理念是：低碳生活、从我做起，我们的口号是：今天你低碳了吗？低碳俱乐部秉承自愿的方式加入，欢迎爱好低碳生活的朋友积极参与，共同携手建设美好的绿色家园，还未来一个清凉的世界。
第7篇：低碳环保建议范文
关键词：可持续发展;生态;低碳
1.发现问题
哥本哈根会议在2009年12月召开，把低碳经济、可持续发展、环保这些概念逐渐带入人们的视线，那么他们的概念是相同的吗，还是互相之间存在着什么差异呢？
2.概念追溯
2.1提出可持续发展概念
环境问题跟可持续发展概念有着明确联系，在1980年的时候第一次明确出现可持续发展的思想是在世界自然保护同盟所出的《世界自然保护大纲》；“可持续发展”被作为正式定义是在《我们共同的未来》由布伦特兰夫人在1987年所主持。
可持续发展观可以解释为五方面：①发展作为其首要核心，因为作为物质基础的生态危机的解决只有发展才能做到；②环境与发展两者是一个辩证的关系,也正是要做到经济、社会和环境三者和谐共存；③可持续发展观指的是不再遵循传统发展方式，抛弃以前三高的“高投入、高消费、高污染”生产以及消费观念，完全的来利用资源和能源本身的财富；④另外从伦理的角度加入了代际公平的理念，要承担对子孙的责任，发展不能超出环境的承受。⑤可持续发展观还有代内公平原则。
2.2低碳及经济
低碳（low carbon）的概念是排放较低的温室气体，针对全球的气候变化这样一个大背景所提出。虽然在1898年，瑞典科学家斯万Ahrrenius曾经揭示二氧化碳排放量过高最终会致使全球变暖，不过还是在20世纪70年代，因为科学家们渐渐了解和研究透彻了地球的大气系统，逐渐对二氧化碳排放量引起重视。于是逐渐的在1988年联合国环境规划署（UNEP）同世界气象组织（WMO）之间诞生了政府间的气候变化会议（IPCC），于1990年了第一份确认气候变化科学依据的评估报告。1997年12月《京都议定书》通过，该决定旨在抑制全球变暖限制发达国家对大气排放温室气体的量。2009年12月19日，联合国对气候变化框架公约所举行的会议即第15次缔约方会议，正是大家所熟知的哥本哈根会议结束在一片吵嚷声中，会议并未有实质性的谈判成果产生，不过却使得全社会开始不断关注和热议气候问题以及碳减排。
因为“低碳”的不断出现，研究方面也衍生出很多新的名词，其中最普遍出现的就是低碳经济、碳源、碳排放量计算、CO2捕集和封存、碳汇等等。而且这些概念也正被不断渗入到社会生活的方方面面：类似低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳城市、低碳社区、低碳文化、低碳哲学、低碳生活方式等等，变得几乎所有可能的词汇都跟低碳扯上关系。不过关于低碳到底能走多远在我们生活中延伸多久，实际上如今的低碳还只是针对可持续发展问题别的能源消耗以及CO2减排，虽然还不足够大到包含可持续发展的方方面面，不过却还是出现挤压可持续发展和绿色概念的大趋向。
3.概念辨析
可持续发展、生态、低碳是有着相互联系又相互辩证的概念关系。
3.1首先是时间不同使用的频率不同
研究概念产生的历史和来源不难看出，“生态及生态建筑”是比可持续发展产生更早的一个概念，因为生态学的旺盛而在20世纪60年代被广泛应用。又因为环境和能源危机的逐渐逼近，70年代的时候，可持续发展的概念被人们所逐渐接受，其地位的正式确立是在1987年，而在之后的90年代可谓无比盛行，绿色跟可持续发展的概念相比比较官方又带着些政治色彩，绿色在民间比较常被使用。而“低碳”是其中最有政治色彩的，不过这也得益于推动者政府首脑，并在2009年最终代替可持续发展和绿色，成为频率最高的词汇。总的这么概念其实都是一个绿色文明。绿色文明也就是要在地球上建立一种人类理智生存的模式，而不是单纯的用物质扩张和技术进步来对自然进行统治。基于新价值观念，所以人类生活方式进行重建，也就是根本转变消费和生活方式，合理处理物质欲望，尊重和对自然界所有资源的文明利用，这是绿色文明的核心所在。
3.2应用的范畴不同
可持续发展作为一个宽泛的概念，不过在建筑领域却是与人类的住区研究相结合，“可持续发展”一词的确是在住区层面应用广泛，如Sustainable Community。而跟“可持续发展”相比，“低碳”就是一个相对比较政治化的词汇，当然它的应用范围也逐渐扩大。从首先出现的低碳经济、低碳城市、低碳社区，逐渐到现在的低碳建筑、低碳生活，几乎各个领域都有着一些以“低碳”作为定语的新词，看来低碳已经深入到人类的生活。
3.3研究的重点不同
从这些词汇的来源和定义就不难看出，它们在各自领域的着重点不同。“生态建筑”所探讨的是如何将城市作为一个系统加以研究，运用生态学远离和生态喜用、进化等概念研究城市发展的演变。两者之中，低碳所强调的是“全球气候变化”的问题，要完成的目标是减少二氧化碳排放，围绕碳减排发展出二氧化碳捕捉和封存技术、低碳经济、低碳生活等延伸出的新观念。而可持续发展其首先强调的就是要发展，是在追求经济持续增长的同时尽可能少的对环境进行破坏。另一种叫做“绿色”的概念则是作为一种象征意义，它是把环境的关注摆在首位，追求与自然界的和谐共进，这也就是意味着要做到尽可能的降低对环境的破坏和影响。
4.结语
即使可持续发展、绿色、低碳这些词汇的关注点不同，但是相互之间的联系却很紧密，因为它们都是在世界能源危机以及环境危机的大背景下，其中重要的一点是它们的统一目的是把维护人类生存、减少能源消耗作为最终的终极目标，其实这在根本上关注着人类和地球生死存亡的大事。总之，对这些概念的研究和探讨也都是为了更好的为人类造福，让人类在享受舒服生活的同时，不会对未来和自然界，造成隐患的危害，也不能是消极的对后代资源的一次性利用，还和谐的进行发展以及共存，实现可持续发展，建立低碳环保的消费观和生活模式。（河北省沧州市环境监测站；河北；沧州；061001）
参考文献
［1］ 刘永明.循环经济低碳经济与可持续发展［J］.武汉建设,2010,(01).
第8篇：低碳环保建议范文
倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着比较广泛的使用。以下是小编为大家推荐的关于一些低碳环保倡议书，希望能帮助到大家!
低碳环保倡议书1近日，环境保护部向媒体公布了2015年“环境日”“践行绿色生活”主题。该主题旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
值此环境日来临之际，__社区向辖区广大居民们发出如下倡议：
一是做低碳生活的引领者。我们要牢固树立健康生活、绿色生活理念，大力宣传低碳生活的重大意义，在日常学习、生活和工作中，踊跃担当节能减碳的志愿者，形成科学使用资源、保护地球家园的意识和节能降耗的低碳生活方式，影响和带动身边更多的人学习低碳生活知识，养成低碳生活习惯，达成低碳生活共识。
二是做低碳生活的宣传者。我们要自觉学习和运用生活领域中的节能环保新技术，宣传低碳生活理念，推广新能源、新材料和有效的节电、节油、节气、节煤、节水和资源回收及废物利用的方法，积极探寻和总结低碳生活小窍门、低碳生活金点子。
三是做低碳生活的推动者。我们要从自身做起，从现在做起，从节约“一滴水、一度电、一粒米、一克油、一张纸”做起，积极践行“家庭低碳计划十五件事”
((1)使用节能灯，随手关灯、拔插头;
(2)少用空调多开窗;
(3)使用节水型洁具，循环用水;
(4)温水洗衣自然晾晒;
(5)随身自备饮水杯，不用一次性纸杯;
(6)少喝瓶装饮料，多喝白开水;
(7)外出用餐自备筷、勺等便携餐具;
(8)购物使用布袋子，尽量不用塑料袋;
(9)电梯少乘几层，楼梯多爬几层;
(10)每周少开两天车，多坐公交车;
(11)每周上班走路或骑自行车一到两次;
(12)多在户外运动锻炼，少去健身房;
(13)提倡减少荤食，合理健康饮食;
(14)家里多养花种草，绿化居室环境;
(15)建立家庭低碳档案，核算每月家庭减少的碳排放量，努力使自己成为“低碳一族”。
希望我们广大居民朋友们立即行动起来，人人争做低碳生活的表率，户户争做低碳生活的模范，共同携手为构建和谐、生态、绿色新莲都而努力
低碳环保倡议书2公司全体同仁：
倡导建设生态文明已成为当今社会的主旋律，践行“低碳环保、绿色办公”不仅仅是每位员工应尽的义务，亦有利于公司降低成本、提升效益、改善环境。为创造“低碳、绿色、节约、舒适”的办公环境，行政管理部特向全体同仁发出倡议：
一、节电
1.自然光照较好时，尽量少使用照明灯具，充分利用自然光源。
2.科学使用电脑。
请适当调低电脑屏幕亮度，节电、护眼;暂时离开或午休时，启用电脑的睡眠模式降低能耗;彻底不用电脑时，请关闭电源。
3.合理使用暖气。
当室内温度合适时请减少开暖气;外出办事时，请关闭暖气;每天下班前，请提前30分钟关闭暖气。
4.复印机使用完毕时，请按下打印板上的“电源”键，节电护机。
5.请使用公共热水器，减少或避免使用大功率热水壶。
6.会议结束、午休、下班，及时关闭电灯、电脑及显示器、打印设备等电器，必要时应关闭电源。
二、节水
1.养成良好的用水习惯，随手关紧
水龙头，杜绝长流水和滴漏。
2.以主人翁的心态加强用水设备
的日常巡检和维修管理，从节约每一滴水做起，珍惜水源。
三、节约每一份办公用品
1.节约用纸。
复印、打印的纸张需用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或剪裁为便条纸或草稿纸(涉密类除外)。;减少纸质文件的印发，修改文稿尽量在电脑上进行;充分利用网络工具(如电子邮件，QQ等)传递文件。
2.节约用笔，提倡使用钢笔和可更换笔芯的圆珠笔、签字笔。
3.参加内部会议时，请自带水杯，减少一次性纸杯的使用。
4.循环使用回形针，夹子、档案袋、垃圾袋等办公物品。
四、绿色出行
在非紧急公务的情况下，倡导、鼓励公司全体员工自觉选择步行、自行车、公共交以提高交通资源改善首府城市交园多一丝绿色，通等绿色出行方式，利用效率，节约能源，通环境，让我们的家多一路畅通。
低碳环保我行动，绿色办公新生活。让我们即刻行动起来，弘扬勤俭节约的传统美德，争做低碳环保、绿色办公的宣传者、倡导者和实践者。从现在开始，从自身做起，从点滴小事做起，共创“低碳、绿色、节约、舒适”的办公环境。
倡议人：_
20__年__月__
低碳环保倡议书3尊敬的各位家长、亲爱的小朋友们：
我们每个人都希望生活在一个清洁、舒适的环境中。但是，我们共有的家园地球，却由于人类的肆意破坏、污染、浪费，已经失去了往日的美丽，环境污染已成为影响我们生活的一大问题。我们渴望美丽的地球、绿色的家园、湛蓝的天空、清新的空气。
美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。爱护地球、保护环境，从我做起。我们开展了：爱护花草树木、保护小动物、珍惜水资源、节约用电等丰富多彩的系列专题教育活动中。孩子们知道了各种环保标志、动植物知识，了解了动植物与人类生活的关系、废物回收的有关知识。在树木认养活动中，孩子们懂得了如何保护、爱惜树木。环保小卫士活动，让孩子们成为了环境的主人，增强了自豪感和任务意识。
为了让地球更美，让家园更绿，我园向广大家长、小朋友们倡议：
1、做一个文明的人，不随地吐痰，不乱扔废弃物，保护绿色环境。
2、节约用纸、用水、用电，爱惜粮食、节约使用自然资源，杜绝浪费。
3、爱护公物，爱护每一片绿地，做到不穿行、不践踏、不攀折花木。
4、不制造影响他人的噪声，维护安宁环境。
5、减少空气污染，节约能源，尽量使用公共交通工具、自行车或步行。
6、认识环境标志，选购绿色产品，少用一次性制品，减少白色污染。
7、亲近大自然，与我们的动植物朋友和谐相处。
8、积极向家人、亲朋好友宣传环保知识，动员周围的人为环保出一份力。
地球的安宁，世界的美好，需要全社会的共同努力。让我们携起手来，从现在做起，从一点一滴的小事做起，让天更蓝、水更清、地更绿，人更美，为保护我们的家园，保护我们的地球共同努力吧!
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书4广大市民们:
地球气候变暖已日益成为危及人类生存的严重问题。频繁发生的灾害性气候所引发的泥石流、暴风雨雪、不断上升的海平面、逐渐消逝的冰川、洪水、干旱……已经给人类生存带来了巨大的威胁。应对同一片蓝天、身处同一个地球，我们每个人都有职责去保护环境和拯救地球。为此，我们向市民们发出“关爱地球、还我绿色”的倡议，倡导大家树立低碳理念，创造绿色家园。从此刻开始
1、购买简单包装的商品，选购绿色产品、绿色食物，倡导绿色消费;
2、少用一次性制品(木筷、纸杯、纸巾等)，减少垃圾，进行垃圾分类，回收资源;
3、使用节能电器，电器使用后完全关掉电源，节约用电;适度使用空调;
4、多骑自行车、多坐公交车，为节能减排出力;
5、亲近大自然，参加植树造林活动，认养(捐植)一棵树木，寄托自己的理想，埋下自己的愿望。
6、关心爱护绿色生命，保护身边的绿化成果，广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”礼貌活动，争做绿色礼貌使者，让我们家园的天更蓝、水更清、地更绿。
7、让我们携手营造人人了解、重视、参与环保的良好氛围。
为每个人喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃上放心的食物、享受到健康和快乐的生活尽一份职责!
过低碳生活，做绿色公民!我们一齐行动吧!
倡议人：_
20__年__月__日
低碳环保倡议书5亲爱的老师、同学们：
我们正面临着日益恶化的环境、行将枯竭的化石能源、居高不下的生活成本……“资源节约，保护环境”已刻不容缓。节能减排是一个全民参与的公益事业，我们需要有更多的人加入这个行列。为了让大家亲身参与节约能源，为了能够在全社会掀起环境保护的浪潮，让我们义不容辞地承担起节能减排的神圣使命，共创绿色、环保、健康的文明校园!值此今年全国节能宣传周和全国低碳日之际，希望全校师生都参与到活动中来。所以向大家发出如下倡议：
1.节约用水，关好水龙头，鼓励生活中一水多用。
2.节约用电，随手关灯和切断电源。
3.节约用纸，纸张使用双面。
4.节约粮食，不浪费食物，不购买过渡包装产品。
5.少用一次性纸杯、木筷、快餐盒等，鼓励循环利用资源;
6.少用塑料袋，逛街时刻带上购物袋。
7.不乱扔垃圾，学会垃圾分类回收。
8.发现身边有浪费的行为要主动制止，倡导选择绿色的生活方式。
9.呼唤节能领袖，带动家人朋友积极参与节能活动。
亲爱的老师、同学们，其实只需举手之劳，让我们从今天开始，改变一些生活习惯，就能为环保事业贡献一份力量。请不要漠视那份小小的力量，滴水成海，同样也能够创造一个绿色的奇迹!
让我们一起行动起来吧!
第9篇：低碳环保建议范文
关键词：低碳经济 国际贸易 技术壁垒 碳足迹
为应对全球气候变化，联合国成立了专门组织并开展了一系列政治经济活动。2003年，英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》首次在世界范围提出“低碳经济”的概念，低碳经济已历经近十年的发展。尤其自2005年《京都议定书》生效之后，全球碳交易市场迅速增长。
本文认为，所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，减少高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
低碳经济背景下的国际贸易新壁垒
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特征的社会经济模式，低碳经济的发展必然导致国际贸易规则的重大调整，它对国际贸易发展将带来深远影响。
首先，在商品贸易格局中，高能耗、高污染产品比重下降，低能耗、新能源产品比重逐渐上升；其次，已经开始进行低碳转变并拥有低碳技术的经济体，其在世界贸易格局中的地位也变得益发有利；第三，低碳经济催生的低碳技术革命会掀起低碳技术在全球范围内的贸易与转让，推动国际生产力发展。
然而，从全球范围来看，低碳经济尽管为各经济体带来了发展的巨大机遇，但其对国际贸易新壁垒的形成和推动，尤其明显。低碳经济的发展目前在全球范围内存在不同的发展模式，且由于发展时间不长，各经济体之间均希望自身模式能成为全球模式，经济角力从而演变为政治博弈。英国是率先提出低碳经济的国家，欧盟也是当前低碳经济发展最好的区域，而美国和日本在低碳经济中的尝试也是投入巨大，中国、印度、巴西等发展中国家也希望通过本次“洗牌”获得该领域的世界话语权。因此，与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突，将成为国际贸易中的新贸易壁垒。当前，在国际贸易中有关低碳经济的主要贸易壁垒为碳关税、碳足迹。
碳关税，指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。越来越多的国家在国内引入了碳税，与排放总量控制和配额交易制度等共同控制碳排放。然而，碳关税的征收实际上不能有效减少碳排放，且单边主义的国际贸易壁垒行为极易造成贸易摩擦和贸易战，引起国家间的经济甚至政治问题。
碳关税容易引发贸易战，不利于低碳经济与国际贸易的有机融合。笔者认为，从国际贸易壁垒的特点及国际贸易发展趋势来看，碳足迹将是长期存在，且可能引发技术革命和营销革新的非关税壁垒。
碳足迹、碳标签与国际贸易新壁垒的形成与发展
“碳足迹”的准确定义目前还没有统一，较为准确和全面的定义是“碳足迹一方面为某一产品或服务系统在其全生命周期所排放的co2总量；另一方面为某一活动过程中所直接和间接排放的co2总量，活动的主体包括个人、组织、政府以及工业部门等”。
当前，碳足迹应用较多、与国际贸易相关联的主要就是产品碳足迹。产品碳足迹是一个实用的衡量指标，其是指一个完全产品在生命周期内直接及间接引起的温室气体排放量的度量，以二氧化碳质量当量为单位。通过核算产品碳足迹，可以了解产品在整个生命周期过程中的排放热源，从而制定相应的减排目标和减排计划。此外，通过对产品的环境影响之一的温室效应进行量化评价，也可为比较同类或是不同类别产品的环境绩效和环境成本提供依据。
产品碳足迹具体到国际贸易中，就是目前热议的碳标签。碳标签是指将产品全生命周期的温室气体排放量在产品标签上用量化的数值表示出来，以标签的形式告知消费者产品的碳信息。全球三大零售企业之一的乐购实行为期两年的环保计划，陆续为该店20种自产商品贴上“碳足迹”标签，购买这些商品的消费者可以一目了然地查看商品从开始加工到摆上售货架这一过程中排放的二氧化碳的量。消费者进入乐购后可以根据自己的环保理念，查看商品“碳足迹”标签，采取绿色购物行为。而零售企业老大沃尔玛也已与30家供货商试行碳标签计划，包括dvd、牙膏、香皂、牛奶、啤酒、吸尘器、汽水等项目。目前，已经启动碳标签的主要经济体有英国、德国、日本、瑞士、美国、中国台湾、中国香港、韩国、泰国以及法国（见表1）。
随着碳标签的出现和发展，其将成为国际贸易新壁垒中的重要组成部分，并在未来长期存在，影响深远。首先，发达经济体或已经试行碳标签的经济体，将会继续致力于发展并完善碳标签体系，并通过国际经济秩序、金融体系、贸易格局、政治力量等在全球推行。考虑到我国在国际贸易体系中的地位，随着碳标签应用范围的加大，我国今后将面临更大挑战。其次，碳标签的推行需要建立碳足迹核查体系，并提供符合相关标准的详实数据，明显增加企业成本，降低出口竞争力。碳标签的存在，是以碳足迹核查为基本条件的。碳足迹核查，不仅需要按照ipcc公布的国际现行通行做法，而且在实测过程中需要建立非常多的指标测量子体系，根据实测结果进行理论分析，最后还需要进行不确定性分析。花费时间长，操作难度大，耗费成本高。最后，在应对全球气候变化的大背景下，加之发达国家已经进入后工业化时代，其环保意识较强，所设置的环保法规、政策与措施相对严格，碳标签将成为重要的国际贸易新壁垒，成为环保准入规则，导致绿色贸易保护主义。
我国应对国际贸易低碳壁垒的策略
（一）积极参与国际合作与国际谈判以争取国际话语权
1988年11月，世界气象组织（wmo）和联合国环境规划署（unep）共同成立了政府间气候变化专业委员会（ipcc），旨在评估气候与气候变化科学知识的现状，分析气候变化对社会、经济的潜在影响，并提出减缓、适应气候变化的可能对策。1992年5月9日，《联合国气候变化框架公约（united nations framework convention on climate change，unfccc）》于联合国通过，是第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放以对付全球变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。1997年12月，《京都议定书（kyoto protocol，kp）》（全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》）作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款在日本京都制定并达成。2009年哥本哈根世界气候大会和2010年联合国坎昆气候会议旨在解决“后京都时代”的国际公约与协议问题。在上述几次关键会议或事件中，中国扮演了越来越重要的角色，在应对气候变化问题上越来越有话语权。但是，我国已经成为世界上温室气体排放量最大的国家，每次参与国际会议或国际谈判，总会遭受各方的巨大压力。尽管如此，我们仍然需要迎难而上，通过其它双边组织或多边组织，通过其它经济、贸易、政治手段实现在应对气候变化问题上的国际话语权，避免他人制定游戏规则后给我国带来巨大损失。
（二）研究探索碳标签体系建立规则且参与国际游戏规则制定
碳标签的计算依据与方法来源于碳足迹，国际上目前常见的标准主要包括欧盟的温室气体盘查议定书、英国的pas 2050：2008、日本的tsq0010和国际标准化组织正在制定的iso14067等。其中，pas 2050是英国标准协会（bsi）制定的，其是产品和服务生命周期温室气体排放评估标准，是全球第一部产品碳足迹标准，为产品和服务碳足迹的评估和比较提供了一种可参考的标准化方法。由于英国标准协会是国际标准化组织（iso）的创始会员，而且国际标准化组织已经制定并公布的关于低碳经济的相关国际标准，如iso14064-1、iso14064-2、iso14064-3等均来自于英国标准协会更早制定并公布的有关版本，因此，关于国际标准化组织正在制定并预计于2012年正式公布并执行的关于碳足迹核查的国际标准iso14067实际上仍是以英国标准协会的pas 2050为蓝本。但是，美国作为世界霸主，在国际政治、军事、经济、金融、贸易中所处地位决定了其目前使用的自己制定的碳足迹核查标准将来可能折衷到iso14067中。在此关键时刻，我国应该抓住机遇，充分研究并探索符合中国自身国情和实际利益的碳标签体系及碳足迹核查标准，然后通过自身在国际贸易中的重要作用、在碳排放国际体系中的重要地位以及不断上升的综合国力和国际影响力，将其折衷到国际标准中去。
（三）优化产业结构且加强新能源的研究、开发与利用
我国作为能源消耗大国，更是温室气体排放的世界第一大国，不管是在国际上树立负责任大国的正面形象，还是在国内完成降耗减排的重要历史使命，均具有极大意义，且我国如能通过积极优化产业结构，加强新能源的开发与使用实现绿色gdp，实现经济发展、环境保护、社会和谐和可持续发展的共赢局面，在国际上的谈判压力将骤减，经济影响力和政治影响力将大增。当前，节能减排降耗的同时实现经济快速平稳增长已经进入全国“十二五”规划，其分解出的具体定量指标也进入各省“十二五”规划，成为指导我国及各省未来五年发展的关键目标。我们应借此政策优势和历史机遇，加快产业结构的转型、调整和优化，把高能耗、高污染的产业实现绿色可持续发展，并加强对新能源的研究、开发与利用。此外，必须把出口增长竞争优势转变到依靠高新技术层次上来，加大节能减排技术和能源效率的研发投入，获得新的机遇和发展空间，国家贸易政策调整优先向竞争力导向转变。
（四）制定相应国家标准并建立相应机构
我国应在国家层面标准对于碳足迹核查、权威认证机构的设置、咨询服务行业的建设与发展、碳标签的核证与颁发等进行相关指导，通过建立国家标准实施约束，通过建立碳标签计算机构、结果核证机构和颁发机构来执行。首先应建立国家层面的权威管理与授权机构，能够授权独立第三方机构来对碳标签进行核证和颁发。
