建筑工程安全策划方案精选(九篇)

第1篇：建筑工程安全策划方案范文

1.1掌握基坑围护的设计方案

深基坑围护建筑措施在施工项目中的广泛使用，建筑方法的策划需求也日益提升。在挖掘建筑物的深基坑项目时，建筑中的关键就是对基坑围护策划方案的了解和执行。选择的策划方法，必须要和深基坑的地质状况一样才可以确保建筑的高品质、高安全、高技术性的完成。控制基坑围护的策划方法不管是对变形以及强度开展操纵，或者对围护构造开展策划，最后要实现的宗旨是：保证在基坑围护以及建筑等方面的安稳稳固；保证建筑程序的稳定性以及安全性；降低对附近环境产生的不良作用；也为了推动围护建筑达到经济性的标准，还有使建筑时间能够获得科学的布置。尤其是对建筑工程和建筑工作者的管制，都是成立在熟悉以及控制围护建筑策划方案的根本上。还要详细解析建筑中可能会碰到的问题，才可以在详细的建筑过程中解决困难。

1.2掌握基坑围护中的水文地质特性

水文地质是施工项目建筑中的关键部分，操纵施工项目基坑的水文地质，就能够避免在施工项目建筑时发生渗漏水，进而阻止了安全故障的形成。并且水文地质对建筑品质、建筑进程都会存在很大的不良影响，所以在建筑时，一定要十分熟悉了解基坑围护的水文地质状况。

2基坑的主体围护结构施工

根据水文地质、基坑周围环境、结构设计和具体施工条件等的因素，确定基坑地层技术标准。再由参考标准制定具有高安全性、高合理性的程序和相关的施工参数，具体有：开挖前需结合基坑的实际情况，制定具体的围护施工质量要求，以及与支撑保护措施相关的规定。合理限定施工现场材料的堆放，使其不会超过基坑实际的承载能力。对基坑施工中进行分层和分段开挖时，要结合实际情况，架设支撑后再进行开挖。对深基坑中每层的开挖，尽量使选取的开挖位置和控制的开挖深度，保持一定的对称性，从而避免造成的围护结构偏载问题，导致开挖过程中发生安全问题。个别需进行降水处理的基坑，一定要制定一系列排水、漏水、堵水等的措施，从而保持基坑内部和外部压力平衡。开挖前要对机械设备的选取，也要考虑施工条件和承载能力。并对开挖全程实行监控，全面确保基坑施工的安全性。

3基坑围护中出现的注意事项

3.1把握好基坑支护的综合处理的原则

针对基坑围护的整治，一定要了解几个关键的标准：尽可能留存原建筑物策划中保留下来的支撑桩，同时利用其用途，能够节省工程建筑开支、降低工作量以及减少建筑时间。在处置基坑围护时，一定要确保整个过程中建筑工人的安全以及项目的稳固。为了防止由于基坑附近土体的移动，要策划报警体系，同时和策划关联增强应急预案的执行。假如在降水时存在渗漏的情况，一定要立即开展填堵措施，尽可能防止附近的建筑物、道路等发生下沉现象。建筑以品质、利益、安全、便利为主进行，同时按照这些拟定一套完整的科学的处置方法。

3.2合理选择地下水处理的方法

在挖掘基坑时，一定要让基坑一直是干燥的形态，而且还必须保证基坑边坡是稳定的没有下沉的现象出现。要不然会对建筑产生不良的影响，还有可能会出现安全故障。假如基坑内有积水，或土质比较松散，建筑者不方便开展建筑施工，影响施工进度；有的边坡存在流沙情况，致使项目施工发生塌沉现象，损坏地质；一些基坑土体存在大规模的位置移动情况，对附近建筑物下方的土体带来很大的影响，对建筑物的安全存在威胁。在基坑建筑中，对地下水的整治是十分关键的一步，所以有关机构要对其进行严格审查。

4结束语

第2篇：建筑工程安全策划方案范文

关键词：水利工程；设计；成本；方案对比

现在，水利项目的建筑对付处理前进中的两类难题有着关键作用。水利项目设计作业不光要想到气象、地质等自然因素还要想到经济环境等社会因素，除此之外建筑时间的长短，建筑的地质状况还有一些干扰建筑的要素都要放进思考范围内，这样水利建筑才能够达到科学前进的标准，能够在完工投入使用后对水电力能源进行调节控制的用途，为本地以及附近地域的社会经济前进提供方便。文章主要讲述了在水利项目设计中要关注的几个问题。

1 水利工程设计应注意工程成本控制

水利项目策划是建筑水利项目前期准备活动中最根本的工作，对项目整体的品质有着关键作用，水利项目策划要结合投资规模，掌控好资本的投资，最大化利用资本。水利项目策划要结合本地的社会环境等方面拟定一个适宜的建筑时间，资本使用效率高，将来收益的科学建筑计划，这样才能对水利项目的每一建筑步骤成本进行掌控，保证品质以及质量的实现计划项目、详细的资本计划以及管制，促进项目施工进度能够根据策划进行，水利项目策划除了对工程建筑成本展开计划外，还要对水利项目建成使用后的维修养护以及有关消费的掌控进行策划。必须在水利项目策划阶段对成本进行详细的科学合理的策划，才能够在经济方面上取得水利工程的建筑成果，才能达到预计的经济收益。

2 水利工程设计充分考虑环境的影响

从现在国内已经拥有的水利项目的建筑经验来讲，水利项目的建筑在一些方面能够更改建筑地区的生态环境。假如在环境问题上解决不好，就会给本地人民的生产生活和环境带来很大的损害，导致经济与环境无法挽救，对人们日常生活产生不良影响，还有可能会因此导致自然灾害的出现。所以在水利项目建筑的准备阶段就要结合水利项目对本地环境以及经济的作用，如水利项目建筑规模情况对本地的水源、气候、质地和生物物种等的影响，损害生物物种以及本地环境状态，牵扯到生态体系以及社会经济很多方面。这些要素假如受到损害就会对本地的生产生活以及永续前进有不良作用，所以，在水利项目策划中紧密结合当地的自然以及生态状况，从保护生态的方面进行考虑，拟定科学的建筑策划，确保水利项目的每一项建筑步骤对环境的作用都能够减少到最小化，尽可能减少对生态以及环境的影响，对将来可能会因为水利项目的建筑引起的自然灾害，在准备前期的策划工作中也要预测预防好。

3 水利工程设计方案的比较

3.1 设计方案对比的重要性

水利工程设计方案主要包括拟定方案、设计方案、比较方案、选择方案四个方面，同时贯穿于方案的全过程。拟定方案时，首先应明确工程开发的任务、规模，然后在综合的分析各类的因素条件，例如施工地的地形条件，具体施工操作的条件还包括周围环境的影响等。只有通过这种严密的分析，我们才能得到最优的设计方案。在对水利工程设计方案进行对比的时候，应该充分的考虑到他们所提供的建设条件和施工带来的影响，同时还应严格的计算各方案所需的费用额度，所用的工时等等，只有通过各种严密的对比，才能获取最佳的方案。

鉴于水利工程较高的科技含量，决定了它在施工中的难度，而此点则需要我们对施工时的安全性问题作出最充分地考虑。同时由于施工所需的费用比较大，因此也要很好的考虑经济问题由于它的以上特点决定了我们在施工之前必须要进行相应的各项研究，充分的考虑好方案是否可行的问题，以避免带来损失。基于目前高科技的发展，我们的施工难度也跟着有所加大，同时国家对工程的前期工作提出了更高的要求，基于此我们必须更加严格有效地积极做好水工方案的论证工作。

3.2 设计方案对比需考虑的原则

客观真实是对水利工程设计方案进行比较首先要考虑的因素。我们应该认真对各方案的优劣进行综合的分析考证。在制定最终的方案时，我们必须要避免因人为的情感因素等带来的影响。而且我们应该客观的分析方案，不能存在看中或轻视某一方案的情况。工作中常会发现某些工作人员基于自身

喜好因素，而着重的优化某一方案，贬低其他的，这样会使得我们的方案不能得以最有效的优化，因此我们一定要杜绝此类现象的发生我们不能盲目的对比各个方案，而是应该确保他们处于同一层面上，例如需保证他们的规划目标是一样的。我们在对方案进行比较之前，应该详细列会影响比较的各类原因，还应明确需要比较的项目，并按一定的对比次序来依次对比。对工程量及投资进行比较时应将其视为影响对比的所有因素之中。我们在对方案进行比较的时候应着重以关键因素来对比，这就需要我们首先要明确何为主要，何为次要。因为一旦当比较中出现两种方案不相上下的局面，这时我们就可以对其进行重要因素的分析比较，同时我们应将所有的对比结果以对比报告的形式呈现出来。

4 水利工程设计方案的设计

第一，方案应最大可能的满足工程运行，工程实施后应能满足工程的任务和规模，实现工程运用目标；第二，设计应满足安全运行的要求，在技术上能成立，并有一定的安全余幅。

对策划的要求还有一条就是能够灵活使用。一个合格的策划要想到不同的策划要求决定着我们要对建造物的形式、安排和对项目的处置都要有所不同。因为每个地方都会因地形等原因的制约，建筑物的形式和设置都是不一样的。在选择坝址上，投标的计划在大坝形状、设置的枢纽位置等都会因为选择的地址不一样而不同，这不光是项目量以及投资的不同。远距离运水渠道，渠道的样式、横截面面积等伴随着渠道所选择的建筑点以及地形质地的不同而不同。还有一点就是虽然是计划一样建筑物，因为所在区域的不同，各个区域的社会经济和科学技术方面的前进水准也不一样，这就需要我们在策划时一定要结合本地情况进行，不能随意的进行策划，在策划前一定要考察清楚当地的情况，主动的开展，有效的证实此计划能够实施的可行性。我们第一项要证明的就是对建筑物的建设计划和项目手段，确定我们的建筑目标。

我们第二项要证明的是我们会严格的按照有关的徽章制度和有关的措施安排建筑物测量大小。还有，策划还要符合实用的标准，实用的项目整治技术要拥有实用性以及持久性。防止采取还没有开发出来的手段抑或难度系数大的手段，这一项的宗旨就是为了减少建筑项目的危险性。

除此之外，设计应满足环保的要求和考虑对社会的影响，尽最大可能的使工程能够降低对社会及环境的不利影响。

5 结束语

综上所述，我们能够得到一个总论，我们要细致谨慎的心态对策划计划开展对比，认真按照计划对比的各种要素依据，全面的评估各个策划，并且也认真的解析项目的成本问题和建筑对本地生态环境带来的各种作用。只有经过精密的比对，我们才能够选择出最适宜最经济的计划，为水利项目带来最大程度的利益，推动社会经济的前进。

参考文献

[1]井小波.水利工程设计中存在的问题及对策研究[j].陕西水利，2010.

第3篇：建筑工程安全策划方案范文

关键词：建筑工程，质量安全，监督，要点

1建筑工程质量安全及其监督的重要性

在一个施工项目中，建筑工程的质量安全是决定施工项目成败的关键因素，工程的质量安全与否也直接决定了施工项目的社会与经济效益高低，如若管理不当出现问题，将会造成巨大的财产损失和较大的社会影响。因此，建筑工程的质量安全的监管与控制成为施工过程中的重中之重。

然而在建筑工程施工过程中，由于其环节众多且各环节之间相互作用，再加上受天气、材质、设计不合理等因素影响，导致其质量安全达不到标准要求。因此在实际的施工过程中更需要加强对建筑工程的质量安全的监督与控制工作，以项目主体的质量安全为基础，重点把关核心工程的质量安全管理体系，有秩序、有规划、全方位的实现建筑施工的质量控制和质量安全治理，极力避免因质量不合格导致的各类安全事故的发生，同时也保证了施工项目的各类效益，促进了建筑事业的发展。

2我国建筑工程质量安全的现状及监管中存在的问题

建筑行业的发展给我国建筑工程质量安全提出了新的要求，在过去的几年中，我国建筑工程质量安全监督工作也随之取得了一定的进步，但仍存在着一些不足，主要可以从施工监理单位、建筑企业、施工单位等方面来考虑，概括为以下几点。

2.1施工监理单位监督不够严格

对于工程施工过程中的各类不负责任的现象，我国的建筑市场中不少工程监理单位，首先在核查建筑企业施工设计与方案时没有做到严肃把关，没能利用专业的建筑知识及时有效地发现并排除在设计之初就出现的施工质量安全隐患，因此导致了许多本可以避免的质量安全危害。其次，在施工的过程中也没有定期复查，及时终止不安全事故的发生。最后是没有一套严格的惩罚制度来警醒和处罚不负责任的建筑单位，没能形成自觉有序的建筑市场。

2.2建筑企业过度追求利益而忽视工程的质量安全

（1）辗转承包工程，马虎规划施工计划

由于建筑行业的发展前景良好、收益可观的特性，目前不少承包单位希望能尽可能多的承包大量工程来获利，工程数量的增多导致不少工程缺少精细和专业化的设计与规划过程，工程之间的多次辗转承包导致建筑工程信息上的不对称和质量安全的大幅度下滑现象。

（2）用料和设备上的质量隐患

建筑施工过程中我们知道建筑的用料和建筑机械设备的配备是工程质量的基础，然而，目前一些建筑单位为控制其成本，而选用了质量上不达标的材料及设备，并且做假标书来骗取审核的通过，导致施工过程效率低下、工程质量安全隐患高。

2.3施工单位工程质量安全管理不完善

（1）工程质量安全的科学管理方法的缺失

不少房地产建筑企业在寻找施工单位时并没有从施工单位的施工水平上进行进一步的考察，而更多的请了一些费用便宜但缺乏专业的施工技能和管理方法的施工企业进行合作。施工单位在质量安全管理上的缺失大大增加了整个工程的质量安全问题，不少单位将重点放在了工程的实施上，而相关的质量安全管理岗位常常出现职务空缺或空有虚职的情况。

（2）工程人员整体水平较低

据了解，目前很多施工单位的施工人员大部分均是专科学历，没有技术之余没有接触过相关的管理知识和培养质量安全意识培训，工作的过程随意性大，加上缺乏严格的纪律和施工规范，更容易在施工过程中犯错，导致工程的质量安全受到极大挑战。

3建筑工程质量安全监督要点及实施策略

通过上文中对目前我国施工过程中工程质量安全监管中存在的问题的分析，可以概括出以下几点监管要点及其实施策略。

3.1完善工程质量安全管理体制，并严格执行

首先需要政府按照建筑市场公平健康发展的要求建立和完善目前的工程质量安全管理体制，其中包括各监理部门对建筑工程的核查工作、也包括各建筑单位对建筑工程的设计和规划工作、同样也要对相应的施工单位提出统一、规范、有效的管理标准与规范。其次就需要建筑监管部门按照相应的标准与要求严格把关各类工程从计划到施工的全过程，监管人员不可不负责任，更不可徇私枉法。

3.2建筑单位依程序办事，严控严审质量安全

（1）施工方案的设计与规划控制

依程序认真做好施工方案的设计与规划，反复检查实验，确保施工计划的质量安全。工程管理人员和相关的设计人员做好施工方案的交接与沟通工作，强调计划中的不安全因素并极力避免和排除，有效设计好建筑施工过程中的各个环节及直接的承接工作，有效利用人力物力。

（2）施工的物料和设备质量控制

做好施工的物料和设备质量控制，加强施工资料管理与利用，确保施工过程的质量安全。施工单位应该像具有较高声誉的原材料生产商购买施工需要的标准材料和标准设备，备案材料的合格证和质量鉴定书。此外在材料和设备的选择上还需注意：严格控制材料的进出；选用较为环保安全的设备和材料；做好各类物资的分类、储存和保护工作，以保证材料和设备的安全有效性。

3.3提高施工人员的整体素质

（1）对危险性高的施工岗位进行专业的上岗培训

工程施工中由于工程的特点及施工地点的情况，对不同的施工人员有不同的技术要求，对于需要高空作业、低下作业等具有高难度的技术工种，在施工前，施工单位需要对相应的工人进行上岗培训，强调施工安全与施工质量安全的重要性，减少因工人技术漏洞和意识疏忽造成的不必要损失。

（2）提高质量安全监管人员的管理素质

强化对质量安全监管人员技能的考核与测试，要求其具有专业的从业资格证的同时，还要有强烈的法律意识和实用的管理办法，建筑单位协助施工单位内部一起，需要定期做相关的质量安全监督报告，并及时发现问题和解决问题。

4结论

建筑工程的实施过程中，工程的质量安全应当成为建筑企业和施工单位关注的重点，只有认真地做好质量安全监管工作，才能确保工程的总质量和总效益。

参考文献：

[1] 高伯成. 对建筑工程质量监管控制要点的浅析[J]. 中华民居旬刊， 2014：98-100. DOI：doi：10.3969/j.issn.1674-3954.2014.27.158.

第4篇：建筑工程安全策划方案范文

建筑安装企业的业务经营方式多种多样，其可以选择不同的经营方式，进行营业税的筹划：1、分包经营合同根据营业税相关规定，建筑施工企业总承包人如果将部分工程分包或转包给施工单位（不含个体经营者），可按差额计算缴纳营业税，其应纳税营业额为总承包额减去分包或转包给其他施工单位款项后余额，按照“建筑业”税目3%的税率征收营业税，建筑施工企业应积极利用工程承包合同进行纳税筹划。案例1：某建设单位A有一项工程（总造价2200万元），工程由B建筑施工企业负责组织协调业务（费用200万元），施工单位C最后中标（2200万元）。方案一：B建筑施工企业按服务业5%缴纳营业税，即200*5%=10万元；方案二：B建筑施工企业与A企业签订建筑安装合同总包合同2200万元，然后，B与C签订金额为2000万元的工程分包合同。B企业适用于建筑安装企业营业税税率3%，即（2200-2000）*3%=6万元；通过对两方案比较，方案二可为B企业节税4万元。2、甲方供料合同甲方供料是指由基本建设单位提供原材料，建筑施工企业仅提供建筑劳务的工程，根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》（财政部国家税务总局第52号令）第十六条规定，纳税人提供建筑劳务（不含装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用的原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备。建设方提供的原材料需要计入施工企业的营业额缴纳营业税，但是设备部分不需要缴纳营业税。建筑施工企业应尽量与建设方在签订合同时将原材料部分由建筑施工企业提供而设备部分由建设方提供，这就避免了设备部分由建筑施工企业提供而造成多缴纳营业税的情况。案例2：某建筑施工企业承包某单位设备安装工程，合同约定由施工企业提供设备并负责安装，工程总造价为300万元（其中：设备价款为220万元）。建筑施工企业有两个方案可供选择：方案一：由建筑施工企业提供设备并进行安装，建筑施工企业应缴纳营业税为：300*3%=9万元；方案二：由某单位提供设备，建筑施工企业只负责安装，收取安装费80万元，建筑施工企业应缴纳营业税为80*3%=2.4万元；对两个方案比较，建筑施工企业应选择第二种方案，只提供安装服务，则该企业可以节税（300-80）*3%=6.6万元。

(二)企业所得税的筹划策略

1、关于成本费用的纳税筹划关于成本费用摊销的纳税筹划。处于开办期的企业选择费用分摊期间会影响每个纳税年度的费用摊销额，进而影响当年允许税前扣除费用的金额。费用摊销的方法包括五五摊销法和一次摊销法等，企业应选择摊销方法时以税负最低划为目标，以获利的年度和亏损的年度来确定选择何种摊销方法。例如：企业在成立年度即获利，那么可以采用一次摊销法，在获利年度即将开办费用在当期一次摊销，如果开办年度亏损，那么可以采用五五摊销，在开办当期只摊销部分费用。关于管理费用中业务招待费的纳税筹划。对管理费用中业务招待费用，企业应最大限度地合理运用扣除比例，税法规定，建筑施工企业按全年销售（营业）收入的5‰和实际发生额的60%计算扣除限额，即先要满足60%发生额的标准，又不得超过当年销售收入的5‰的规定。建筑施工企业可以经过筹划充分使用业务招待费用的限额。例如：假设企业某年的销售收入为X，本年发业务招待费用为Y，则某年允许税前扣除的业务招待费=Y*60%≤X*5‰，在Y*60%=X*5‰的情况下，即Y=X*8.3‰，业务招待费在销售收入的8.3‰这个临界点时，企业才能充分利用关于招待费用的政策。2、关于存货计价方法的纳税筹划根据会计政策的规定，选择不同的计价方法对存货发出成本有不同的影响，进而会影响企业应纳税所得额，在价格波动较大时计价方法的选择对应纳税额的影响较大。同时应注意企业的存货计价方法一经确定当年不得随意改变。

(三)个人所得税的筹划策略

根据个人所得税法的规定，企业必须对全员进行纳税申报。建筑施工企业施工周期长，作业地域广泛。其在从事异地经营时，建筑施工企业在税务局代开发票的同时，工程所在地地方税务局往往会直接以工程总造价的1%扣缴个人所得税，依据法律法规的规定企业已在异地缴纳的个人所得税，不必在本地重复缴纳，故企业应将企业员工进行明细分类，提高人事管理工作，避免重复缴税。建筑安装企业支付给农民工的工资应区分工资薪金和劳务报酬所得，工资薪金和劳务报酬所得适用不同税目，因此相同数额的工资薪金所得与劳务报酬所得适用的税率不同，工资薪金适用超额累进税率，劳务报酬所得都适用比例税率，可以利用税率差异进行税务筹划。一般应纳税所得额比较少时，工资薪金所得适用的税率会比劳务报酬所得的税负低。应注意，收入性质的转化必须真实、合法的。案例3：企业欲聘请一名管理人员王某，双方商定每月的收入为22000元。王某有两种方案选择，方案一：与企业签订劳动合同，按工资薪金纳税个人所得税。王某每月应缴纳的个人所得税=（22000-3500）*25%-1005=3620元；方案二：与企业签订劳务合同，按劳务报酬所得纳税。王某每月应缴纳的个人所得税=22000*（1-20%）*20%=3520元。由此可见由于每月收入较高，张某选择第二种方案比第一种方案每月节税100元。

第5篇：建筑工程安全策划方案范文

一、精心开展主题活动，健全规章制度

全市动员大会召开后，我局在当天下午就召开局系统动员大会，迅速传达贯彻大会精神，号召全系统干部争当“创新创优、提质提效”表率。会后第一时间成立了领导小组，召开专题会议分析查摆问题，研究制定活动实施方案，明确了以“两创两提”主题活动作为建设系统全年工作的主线，并要求局属各单位、机关各科室根据自身中心工作，各自细化制定活动方案，确保将活动落到基层、落到实处。

同时，在《建设》开设“创新创优、提质提效”专栏，充分利用各种媒介宣传，在系统内营造干部职工积极参与主题活动的良好氛围，使效能意识、创新意识深入人心。

围绕健全责任体系、加强责任监督、严格责任追究、强化绩效考核的工作重点，针对市委已出台的规章制度，根据新形势、新要求，结合建设系统工作实际，重新修订了20多项日常管理制度，强化了监督检查机制，努力构建机关效能和执行力建设常抓常新的长效管理机制。向社会公布创业承诺事项6项。开展系统内上班纪律、公车使用等专项检查，及时高效地处理有关投诉件。巩固学习实践科学发展观主题活动成果，按要求组织开展“商城先锋”创先争优活动。

二、深化规划编制工作，服务城市发展

随着我市市域总体规划的编制完成，规划的深化工作成为今年规划编制工作的重点。为此，我局紧紧围绕市委、市政府的战略部署，迎合城市发展的客观要求，大力引进优秀设计力量，努力提高规划编制质量。上半年，已编制完成江东区块城市空间拓展发展研究、市义西生产要素市场群与城市物流规划研究、城市中心区二期城市设计、铁路客站换乘中心概念规划、国际商贸城分区区级中心规划调整、绣湖住宅区、篁园市场周边以及老铁路站前区更新改造规划等10多个项目，并完成了城市交通改造研究课题、城市功能提升研究课题、“十二五”城市发展和基础设施建设研究课题。

今年我市正在开展国际贸易和城乡综合配套改革试点工作，为更好地服务于这项改革工作，确保我市建设工程项目的顺利实施，我局在缩短办事时间，提高办事效率的同时，加强与业主沟通，加强现阶段规划问题研究，做好项目策划和储备。并按照市里最新工业用地规划控制指标要求为符合条件的企业做好规划调整审批，为工业企业提供更优越的发展条件。

上半年共办理新农村建设规划审批8个；选址意见书10本；用地规划许可证50本，总用地面积1194828平方米；办理工程规划许可证2091本，总建筑占地584241平方米。同时，继续深入开展“阳光规划”工作，上半年通过各种方式公示规划事项58项，组织听证会1起，收到群众规划意见60余条，极大地提高了公众参与规划管理的积极性。

三、多措并举，狠抓重点工程建设

今年我局共承担市重点工程15项（其中续建4项，新建7项，前期4项），一般工程17项。为确保我局牵头的重点工程建设进度、质量等方面走在全市前列，主要抓好以下5方面工作：一是精心设计工作方案，核算工程工期，倒排计划，做到环环相扣，不让上一环工序延误下一环施工；二是每一个工程都建立工作小组，明确责任人员；三是建立联合办公制度，加强与相关镇街、部门协调，攻坚破难；四是建立现场例会制度，强化现场管理，做到现场测验、现场测量、现场验收，发现问题，现场解决，确保建设质量与工期；五是全员参与，借鉴香港、深圳等地先进经验，通过整合全系统工程技术力量资源，探索市政基础设施建设集中代建制度。

对于列入省重点工程、市重点工程及特殊紧急情况的行政审批事项，立即进入“绿色通道”，提供快捷的服务，确保重点工程建设进度坚决不在我局的环节中延误。

到目前止，由我局牵头的各重点工程进展顺利：已顺利完成篁园路以及四海大道基础设施改造工程，宾王路延伸工程完成总工程量25％的施工，南山路完成了总工程量75％的施工；江东东路延伸工程、西城路延伸工程以及诚信大道延伸工程的开工建设工作业已按计划完成。城北路延伸工程已进入招投标程序，银海路延伸工程也已开始编制标底。

同时，全力做好由我局负责牵头的十大实事项目。改善城区交通，上半年累计完成临时停车泊位1088个。推进园林城市创建，努力提升城乡绿化水平，2010年城区计划新建绿地80公顷，截至6月底已完成32.54公顷。6月11日，国家园林城市复查专家组对我市被评为国家园林城市以来所做的工作给予了充分肯定。

四、创新体制机制，搭建服务大平台

以全市行政职能归并改革为契机，理清内部体制机制，优化审批程序。在清理所有审批权限的基础上，通过调整内设机构，重新设计审批流程，建立内部资料共享机制，实现了行政审批科“一个窗口、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的运行模式。新的模式基本实现了同步审批，并且尽量避免了重复提交资料，一些原本费时、费力的事项审批时间大为缩短。为做好项目服务工作，我局对规划审批进行了再提速，由原来统一的10个工作日，调整为一般规划方案3个工作日，重大规划方案7个工作日，疑难规划方案10个工作日。

搭建网上服务平台。一是自2010年4月下旬起开始全面实施规划审批网上公开制度，即将规划审批项目的审批结果、项目概况、审批责任人以及审批后的规划成果等全部在局网站上公布，有效地提高了规划公开的范围和深度，方便群众了解和监督城市规划管理工作。截止目前，已在网上公布各类规划审批事项250余个，获得了社会群众的一致认可。二是广告方案审查平台。我局于3月初建立了“市户外广告自律会”QQ群。通过QQ平台，宣贯政策法规，强化企业之间交流，并对广告方案进行提前审查，免除了广告公司因为修改方案而来回送稿的麻烦，大大提高了审批效率。该群建立至今，入群广告公司已达80余家，完成网上方案审查70余件，大大提高了广告方案审查效率，得到各广告公司的一致好评。

创新房产抵押登记手续。4月19日起，抵押人可在银行工作人员面前签署相关文件，并由银行工作人员带着加盖银行公章的资料可直接到365便民中心窗口办理抵押登记手续，领取他项权证。

认真做好108件人大议案、政协提案的办理工作，确保面商率达100%。

五、服务建筑业发展，加大监管力度

加强建筑业企业资质管理，引导企业持续健康发展。今年4月开展了全市建筑业企业资质定期检查工作，共检查企业85家。加强建筑企业从业人员的岗位资格和注册建造师、监理师、造价师等执业资格管理，建立“三类”人员岗位证书管理台帐、建造师等执业资格注册管理台帐。

积极推进“建筑”品牌的宣传和推介，为我市建筑业“走出去”发展保驾护航，为建筑企业做强做大提供方便，目前我市成龙建设集团、土木建筑公司等16家建筑企业积极开拓外埠市场，已在北京、江苏等十几个省市承接建筑施工业务。强化各方主体责任，加大监管力度。

1、建设工程安全监管方面：一是深入开展“安全生产年”活动，制定下发了《建筑施工领域继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》、《建筑施工领域开展安全生产规范化建设实施方案》、《市建设行业生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《“平安工地”创建活动实施方案》；二是牵头召开了全市建设系统安全生产工作会议，和91家建筑企业签订了安全生产、消防综合目标管理责任书；三是进一步完善了建筑施工安全生产联络员制度，把监理企业纳入安全生产联络员管理；四是为了进一步加强危险性较大的分部分项工程专项施工的管理，印发了《市建筑起重机械备案登记办法》和《建设工程危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家资格审查管理办法》；五是大力开展安全生产隐患排查治理活动，以危险性较大的专项工程为治理重点，开展了2010年第一、二季度建筑施工安全生产专项检查；六是积极开展安全宣传教育培训活动，组织开展了企业法定代表人的安全生产培训和建筑起重机械管理人员安全知识培训，以及建设行业从业人员紧急救护免费培训。组织开展了“安全知识咨询日”活动,共发放建筑工人手册500余册、安全宣传资料3000余份。

2、建设工程质量监督方面：一是印发了《关于加强建设工程混凝土质量管理的通知》，对全市的预拌商品混凝土生产、供应企业进行考核检查，同时，开展了施工现场的预拌商品混凝土质量专项检查；二是制定并下发了《市住宅工程质量分户验收管理暂行办法》，提高我市住宅工程质量的整体水平；三是加大了建设工程质量监督执法力度，对夏演小学扩建工程质量问题进行了通报，相关责任单位和责任人进行了处理；四是结合全市“节能宣传月”活动，大力宣传建筑节能的法律、法规、政策和知识，增强社会民众的建筑节能意识。目前市政府行政四号楼、五号楼的能耗检测分项计量示范工程工作已在实施，已完成市政府行政三号楼和市质监站大楼的节水改造工作；市地理信息中心大楼的能耗检测分项计量施工方案已在编制。

六、加大住房保障工作力度，加强房地产行业管理

3月下旬，市政府同意了我局提出的“将廉租住房保障面从低保标准的2倍扩大到城镇人均可支配收入的35%”的意见。经审查，首批5人已经入住，今年已有11户家庭享受了廉租住房保障。

开展住房保障体系的调研，先后派人赴深圳、杭州、嘉兴等地学习了解住房保障体系建设情况，结合我市实际，向市政府提出了《关于要求进一步扩大廉租住房保障面的报告》、《关于加强我市城市住房工作的建议意见》、《关于要求审定市经济适用住房管理办法的报告》、《关于上报进一步加强城市住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见的报告》、《住房保障相关情况汇报》等一系列请示。同时根据以上住房保障工作的基本框架，组织编制了我市2010—2012年住房保障三年规划和分年度实施计划，现草案基本形成。

开展房地产市场秩序检查，对历年来未销售完成的房地产开发项目进行了清理。调研房地产开发项目预售资金管理模式，草拟《市商品房预售资金监管办法》。参与今年房地产出让土地的计划安排，督促已出让项目尽早开工建设和加快工程进度。

妥善处理问题楼盘，4月12日，由市府办牵头成立金城房产帮扶工作协调组，正全力开展工作，项目已基本恢复施工。

开展了第二届物业服务项目市级示范项目评审，通过评审，国际村住宅区项目、交通大厦办公楼项目获得市级物业服务示范项目。开展物业服务项目大检查。指导符合条件的项目成立业主大会和业主委员会，上半年共计成立业主大会4个。

七、继续深入开展小液化气质量安全整治与规范工作

按照全省十小行业整规三年目标，今年是整规工作的最后一年，将迎来上级部门的考核验收。为此，我局全面部署今年我市小液化气整规工作，制订小液化气整规工作详细计划，认真落实上海世博会“环沪护城河”安保相关工作，落实各项安保工作措施，努力确保我市城市基础设施、燃气等安全运行和社会稳定，

努力使我市小液化气行业的安全运行和规范化管理水平得到全面提升。进一步落实瓶装燃气经营许可制度，上半年共完成了4项瓶装燃气经营许可变更工作，并依企业申请完成了4项新增瓶装燃气供应站点的资料审核和现场选址勘查等工作。巩固和提升去年已完成整规工作的65家小液化气供应站点安全生产标准，探索瓶装气行业规范化管理的长效机制，积极开展小液化气行业集中整治工作。通过今年上半年的集中整治，目前我市小液化气行业安全管理和安全设施建设水平得到进一步巩固和提升，为今年全面完成整规工作任务打下了坚实的基础。

进一步加快管道天然气的建设，组织起草了《市关于加快管道天然气开发利用的若干意见》，于5月初上报市政府，大力推进管道天然气工程建设。认真做好天然气管道建设的各项服务工作。

进一步加强大型户外广告设施安全监管力度，召集市户外广告安全隐患专项整治工作小组各成员单位对全市主要街道的大型户外广告设施安全设置情况进行了联合检查，共调查摸底和拍照建档大型户外广告384处，并根据户外广告规划，结合户外广告的设置现状、结构和消防安全、审批情况逐个进行分类界定，其中予以保留123处、整改后补办手续103处、拆除后重新审批12处、责令拆除146处。

2010年下半年工作思路

下半年，我局将认真贯彻省委十二届七次全会和市委十二届八次全体会议精神，围绕年初工作目标，以“创业创新、提质提效”和“商城先锋”主题活动为抓手，以项目化推进为目标，奋发有为，努力为我市经济社会建设做好各项服务工作。

1、深化“两创两提”主题活动，加强机关效能和执行力建设，进一步健全完善行政审批制度改革工作。

2、以《市域总体规划（2006—2020）》为基础，进一步深化完善多项专项规划，加快开展重点地块控制性详规编制工作。

着力拓展城市发展空间。运用规划和科技手段，充分挖掘政策潜力，提高土地开发建设容量、土地利用效率、城市运行能力和土地承载能力，构建产业发展的大平台。配合做好低丘缓坡开发利用工作。

做好《浙江省城乡规划管理条例》的宣传学习工作，积极筹备全市规划工作会议。

3、优化完善城市居住功能，加快国际商贸城、国际文化中心、经济开发区周边配套住宅和部级康居工程开发建设，继续推进城市老社区更新改造、老小区改造工作。进一步完善住房供应和保障体系。提升村庄整治水平，积极推进徽派建筑改造试点。

4、高质量高标准建设重点项目，强力推进基础设施建设。加强工程建设技术指导和质量安全监督。强化对市政桥梁等城市基础设施的建设、运营、安全和应急管理。深入实施水域治污保洁工程，加快污水处理厂及配套管网建设，实现生活污水处理设施村覆盖。

第6篇：建筑工程安全策划方案范文

一、建筑施工企业经济管理的内容

（一）筹集建筑施工过程中所需资金

在企业正式进行建筑施工前，经济管理部门应按照国家相关管理法规筹集大量资金作为施工过程中的后盾。强大的资金后盾可减轻建筑过程中出现工人罢工、建筑材料价格上涨和天气状况持续恶劣等导致的经济损失。

（二）对施工项目的盈利可行性进行分析

在施工项目确定前，企业经济管理部门应综合市场状况企业环境等问题对施工项目的盈利可行性进行分析，并生成分析报告与投资方共享。合理的分析报告可以预测施工后可能出现的亏损问题，并提前为投资方提供解决方案。

（三）分析施工过程中出现的各项目成本

企业经济管理工作应贯穿于整个建筑施工过程，对施工中产生的原材料成本、人力资源成本和管理成本进行核算，并将其成本控制在一定数额内，以保证利润最大化。

二、建筑施工企业经济管理的方法

（一）经济预测方案

经济预测方案是指经济管理部门在掌握企业详细现状的条件下，依据企业经济发展目标，对建筑施工的成本、预算和盈利进行科学评估。其经济预测法的过程分为三步：第一，搜集企业各部门资料，明确企业发展现状。第二，制作当前建筑施工项目的分析报告。第三，根据企业情况和施工项目提出多个方案，并从中选择最优方案。

（二）经济规划方案

经济规划法指根据企业目前的经营方式，在相应阶段落实企业经济发展方案。经济规划内容包含流动资金的规划、施工成本的规划和盈利规划等。经济规划是建筑施工企业施工前的重要工作之一，经济规划的对象应随着公司主要业务的变化而变化。

（三）经济控制方案

经济控制方案包含控制财务收支平衡、限制企业项目施工成本和运营成本等。在实际运营中，经济控制方案应控制到施工过程中的方方面面，严格控制施工成本，减少不必要的浪费。

三、建筑施工企业经济管理存在的问题

（一）部分建筑施工企业经济管理观念较为落后

当前，新型的经济管理思想在部分施工企业中并没有形成。建筑企业在施工前期没有对工程进行全方位的分析和调研，造成前期经济预测方案的失效。在施工前后，建筑企业只是进行简单的规划和控制，导致大量资金投入的浪费甚至发生资金使用方向不明的状况。

（二）部分建筑施工企业没有认识到经济管理功能的重要性

在市场竞争中，企业运营的唯一目标是盈利。部分从传统国有体制中解放的建筑施工企业难以意识到现代化经济管理功能的重要性，甚至部分企业管理层将经济管理功能与会计核算功能混淆，从而使企业经济管理部门无法得到重视，功能无法发挥。

（三）建筑施工企业经济管理的模式缺乏合理性

部分建筑施工企业的经济管理模式是流水账式管理，无法依据企业实际状况做到具体问题具体分析。建筑工程的项目负责人也无法做到明确责任，并且考核评审制度标准模糊状况时有发生。同时，企业的监督管理部门没有与经济管理部门紧密相连，导致经济管理人员产生失范现象。

四、加强建筑施工企业经济管理的策略

（一）经济管理措施要切实落在建筑工程过程中的每一个环节

企业经济管理部门应全程跟踪建筑工程始末。在建筑工程前期，实行预测式管理，在工程正式开始前即控制运营成本、管理成本和人力资源成本。对任何可能出现的意外都产出一份相应的问题解决报告，报告中需详细指出解决方案所用资金。对施工过程进行紧密跟踪可以防止资金浪费，避免不必要的损失。部分企业规模较小，受制于自身经济管理部门的能力，可指派专业的经济管理公司跟随工程进度，以节省人力物力。

在工程投标环节，企业经济管理部门需依据市场情况，根据投标内容进行经济手段和行政手段的管理。包括投标招待费、业务费和员工差旅费等，都要纳入到投标方案中进行精心规划。在而后的施工过程中，经济管理部门应以成本和质量优先的策略进行施工管理。在劳务承包方面，应选择工人经验丰富的施工队伍，以减少原材料的浪费，并缩短施工进度。施工过程中产生的多余原材料要进行回收，对原材料使用进行合理调控，减少仓储量。在施工仓库、原料和机械设备的管理中，不仅要使各项设备功能得到有效发挥，还应设立专人看守和维护相关物品，以防止设备损坏造成工程效率低下。

（二）合理控制工程质量和安全成本

在激烈的市场竞争中，依靠质量取胜的策略是建筑施工企业生存和发展的重点，因此，各大企业在工程质量上的投入越来越高。经济管理部门必须有全局意识，既要合理控制成本又不能在工程质量成本中偷工减料。在工程质量成本控制上，经济管理部门应与公司各部门设立安全责任制，各部门负责人都要承担一定的安全责任。企业可以节约运营成本和管理成本，但节约原材料成本要适度而为，一旦发生安全事故，其造成的损失是难以弥补的。

（三）培养员工控制成本的意识

第7篇：建筑工程安全策划方案范文

全面加快中心城区改造更新对我市经济社会转型发展具有重大而深远的战略意义，是下一轮发展的战略动力，产业转型的重要突破口，增创区域竞争优势的制高点，全市人民宜业乐居的现实需求，在当前具有强烈的现实紧迫性和战略时效性。根据中心城区改造更新五年规划和三年行动计划的部署要求，加快推进重点片区重大项目开发实施，是当前一项十分重要而紧迫的任务。

为切实加强对中心城区改造更新的组织领导，确保改造更新如期推进，经市委、市政府研究，制定实施《年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工》，并建立中心城区改造更新板块和拆迁项目联动推进机制。

一、建立专题研究制度。市委常委会和市政府常务会议要把中心城区改造更新摆上重要的工作议事日程，建立中心城区改造更新专题研究制度，定期研究、定期部署、定期督促，全面推进中心城区改造更新各大板块和项目的开发建设。

二、落实分工负责制。根据职责分工，确定市政府有关领导负责中心城区改造更新相关板块或项目的开发建设，主要牵头抓好规划设计、征地拆迁、安置房建设和招商合作等工作，推动板块（项目）责任主体做好改造更新各项工作。

三、建立常委协同制度。市委常委要支持中心城区改造更新板块（项目）责任主体开展工作，协同责任领导解决板块或项目开发建设过程中碰到的重点难点问题，同时向市委市政府主要领导反馈有关工作情况，提出意见和建议。

四、建立人大政协联系制度。市人大、市政协领导要加强与中心城区改造更新相关板块（项目）的联系，指导帮助板块（项目）责任主体开展相关工作，及时反映社情民意，有效发挥监督、建言献策等作用。

五、建立定期交流会商制度。中心城区改造更新板块（项目）的责任领导、协同领导、联系领导和责任主体原则上每季度碰头一次，交流反映有关情况，研究谋划重大决策，分析破解存在问题，加快推进板块或项目的开发建设。各大板块（项目）责任主体应及时向责任领导、协同领导和联系领导汇报工作进展情况。

各地各部门要结合自身实际和职能特点，狠抓工作落实，强化配合协作，进一步统筹各种资源要素，调动各方积极性，切实强化联动推进的氛围和格局，为中心城区改造更新整体推进提供强大保证。

年中心城区改造更新板块和拆迁项目工作内容和责任分工

一、年中心城区改造更新拆迁情况概况

年，我市中心城区改造更新拆迁项目13只，总拆迁面积503.42万平方米，其中已完成拆迁48.89万平方米，年计划拆迁100.3万平方米，剩余拆迁354.23万平方米。具体如下：

（一）已实施拆迁板块6个（详见附表1）

中心城区已启动实施的三北大街西延、北二环东延、界牌、景观大道、城南板块、城西休闲商贸区6大板块，总拆迁建筑面积203.54万平方米，已拆迁48.89万平方米，年计划拆迁63.65万平方米，剩余拆迁91万平方米。

1、三北大街西延综合改造工程，总拆迁建筑面积18.78万平方米，已拆迁10.4万平方米，年计划拆迁剩余8.38万平方米。

2、北二环东延综合改造工程，总拆迁建筑面积27.万平方米，已拆迁14.3万平方米，年计划拆迁剩余.82万平方米。

3、界牌综合改造工程，总拆迁建筑面积22.14万平方米，已拆迁15.19万平方米，年计划拆迁剩余6.95万平方米。

4、景观大道综合改造工程，总拆迁建筑面积20.5万平方米，已拆迁9万平方米，年计划拆迁剩余11.5万平方米。

5、城南板块，总拆迁建筑面积110.7万平方米，目前正在项目前期中，年计划拆迁19.7万平方米，剩余拆迁91万平方米。

6、城西休闲商贸板块，总拆迁建筑面积4.3万平方米，年计划拆迁4.3万平方米。

（二）计划启动拆迁板块5个和拆迁项目2个（详见附表1）

年，中心城区计划实施拆迁马家路、乌山、明月湖、新潮塘、白沙（三洞桥）5大板块和青少年宫路北延、市商品市场园区2个项目，总拆迁建筑面积299.88万平方米，年计划拆迁36.65万平方米，剩余拆迁263.23万平方米。

1、马家路板块，总拆迁建筑面积54.77万平方米，年启动一期拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上，剩余拆迁47.59万平方米。

2、乌山板块，总拆迁建筑面积13.7万平方米，年计划拆迁3.61万平方米，剩余拆迁10.09万平方米。

3、明月湖板块，总拆迁建筑面积0.4万平方米，年计划拆迁0.4万平方米。

4、新潮塘板块，总拆迁建筑面积38.3万平方米，年计划拆迁.98万平方米，剩余拆迁25.32万平方米。

5、白沙（三洞桥）板块，总拆迁建筑面积176.93万平方米，年计划启动明州路以北70.23万平方米拆迁，完成2万平方米拆迁，剩余拆迁174.93万平方米。

6、青少年宫路北延项目，总拆迁建筑面积5.48万平方米，年计划拆迁5.48万平方米。

7、市商品市场园区项目，总拆迁建筑面积10.3万平方米，年计划拆迁5万平方米，剩余拆迁5.3万平方米。

二、年中心城区改造更新安置房建设概况

年，我市中心城区改造更新区块续建新建安置房建筑面积352.44万平方米。具体为：

（一）续建安置房156.05万平方米（详见附表2）。包括三北大街西延一期8.44万平方米，三北大街西延二期42万平方米，北二环东延一期13.33万平方米，界牌区块一期24.4万平方米，界牌区块二期16.3万平方米，景观大道21.58万平方米，东南片骨干道路23.4万平方米，明州路西延6.6万平方米。

（二）新建安置房196.39万平方米（详见附表2）。包括城南板块25.4万平方米，城西板块10万平方米，新潮塘板块33万平方米，明月湖板块68.14万平方米，马家路板块18万平方米，北二环东延二期41.85万平方米。

三、中心城区改造更新板块和拆迁项目工作主体及建设内容时序安排

1、城西休闲商贸板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月完成拆迁226户4.3万平方米。月开工建设城市综合体。月开工建设安置房面积10万平方米。

2、马家路板块。责任主体:宗汉街道。建设时序：月-月确定设计方案。月-月完成一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房工程设计，力争开工建设18万平方米安置房。月-月完成拆迁实施方案审批、启动拆迁10.25万平方米，完成拆迁70%以上。

3、北二环东延综合改造工程。责任主体：市建设集团、白沙路街道。建设时序：3月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁567户.82万平方米。月-月续建一期13.33万平方米安置房。月开工建设二期41.85万平方米安置房。月底做好149亩土地出让的政策处理。

4、白沙（三洞桥）板块。责任主体:白沙（三洞桥）综合改造工程指挥部、白沙路街道、古塘街道。建设时序：月底成立白沙（三洞桥）综合改造工程领导小组及指挥部。月-月确定城市设计方案及建设时序。月-月协调文化商务区；广泛征求拆迁户意见，确定安置房匹配套型。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及工业标准厂房土地报批。月-月完成拆迁明州路以北区块2万平方米。月-月进行明月湖一期拆迁安置房，工业标准厂房选址、征地，立项、设计、施工招投标，力争开工。月-月招商引资。

5、市商品市场园区。责任主体：市贸易粮食局、胜山镇、白沙路街道。建设时序：月底完成先期启动农贸城、胜山布料城、综合商贸城的的选址和方案设计。月底开始园区内房屋的拆迁前期工作。月底完成园区内项目以及相关道路的项目报批。月底先期启动区块的土地报批。月-月完成安置房前期，力争开工建设。月-月启动10.3万平方米拆迁工作，完成拆迁266户5万平方米。月底基本完成区块土地征用。月底开始园区进场道路及部分基础设施的建设。月底先期启动商贸项目力争开工建设。

6、三北大街西延综合改造工程。责任主体：市建设集团、浒山街道。建设时序：月底完成二期拆迁扫尾及土地款发放等政策处理工作。月-月完成三期拆迁347户8.38万平方米。月-月续建、新建一期、二期50.44万平方米安置房。月底做好110亩土地出让的政策处理。

7、乌山板块。责任主体：市建设局、横河镇。建设时序：月-月实施征收集体土地和报批。月底确定板块功能定位。月-月确定设计方案月-月完成乌山板块A区143户3.61万平方米拆迁。月落实热电厂、乌山车站搬迁时限。月确定企业拆迁意向和车城搬迁时限。月-月进行安置房设计。

8、景观大道综合改造工程。责任主体：市景观大道综合改造工程指挥部、浒山街道、横河镇。建设时序：月-月底完成剩余拆迁11.5万平方米。月调整完善城市景观方案设计。月-月续建、新建21.58万平方米安置房。月-月完成两宗土地出让。月完成南二环以南市政道路前期工作，力争开工。

9、界牌区块综合改造工程。责任主体：市建设集团、古塘街道。建设时序：月-月完成三期拆迁279户6.95万平方米。月-月续建一期、二期40.7万平方米安置房。至6月做好236亩土地出让政策处理工作。至月做好205亩土地出让政策处理工作。

10、新潮塘板块。责任主体：新潮塘综合改造工程指挥部、古塘街道、坎墩街道。建设时序：月底成立新潮塘综合改造工程指挥部。月-月确定设计方案。月-月实施一期拆迁、征收集体土地及报批。月-月进行安置房、保障性住房工程设计，并完成施工招投标，力争开工建设33万平方米安置房及.98万平方米保障性住房。月-月底土地一次性征用。月-月拆迁实施方案审批，启动拆迁390户.98万平方米，完成工业拆迁70%以上。

11、城南综合改造板块。责任主体：市城南改造建设指挥部、横河镇。建设时序：月完成招商招标。月-月完成一期部分出让土地的征地政策处理。月-月完成拆迁535户19.7万平方米。月-月开工建设25.4万平方米安置房（其中一期9.6万平方米安置房7月开工，二期15.8万平方米安置房力争月开工)。

12、文化商务区。责任主体：市文化商务区指挥部。建设时序：月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成桩基施工。月完成市政基础设施专项规划方案（景观绿化、夜景照明）。月文化公建大剧院项目（北片）开始招投标。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）完成土方开挖和地下室底板工程。月文化公建科博文化中心、城市文化展示馆项目（南片）力争完成上部主体结构。月-月抓好总部经济项目建设。

13、明月湖板块。责任主体：市文化商务区指挥部、白沙路街道。建设时序：月月完成设计方案。月白沙（三洞桥）板块一期安置房工程立项。月-月安置房平面方案、扩初、施工图设计，进入招投标，力争开工建设安置房68.14万平方米。月-月招商。月底土地报批。月-月底完成0.4万平方米拆迁、土地征用等政策处理。

第8篇：建筑工程安全策划方案范文

Abstract:Construction industry is a dangerous and accident-prone industry. No matter in developed nor developing countries, the accident casualties in construction have become the second largest industry after the mine industry. As China enters WTO, construction companies are facing stiff competition. The domestic construction market gradually integrates with international construction market and advanced management modes are introduced to China in major construction enterprise.

关键词:建筑行业;安全管理体系;标准化管理体系

Key words:construction industry;safety management system;standardized management system

中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-0243-02

1建立现代化的安全管理体系

OHSAS18001职业健康安全管理体系是一套系统化、程序化和具有高度自我约束、自我完善的科学管理体系,是一套充分体现以人为本的管理模式。通过建立健全安全生产的自我约束机制,不断改善安全生产管理状况,降低职业健康安全风险,从而预防事故发生和控制职业危害。这与我国“安全第一,预防为主”的基本方针相一致。OHSAS18001职业健康安全管理体系由五大部分构成。

1.1 方针。

制定企业的职业健康安全管理体系方针,根据企业实际情况,提出职业健康安全管理体系的建立和保持的总方向和承诺。

1.2 策划。

包括:危险源辨识、风险评价和风险控制的策划;法规和其他要求识别、清理;目标指标的策划;职业健康安全管理方案编制的策划。

1.3 实施和运行。

根据策划的结果,实施风险控制。包括:建立组织机构,规定职责和权限;进行培训和意识教育,使员工具备各种所需的能力;建立相互协商和沟通的机制,保持各种信息流畅通;进行文件的管理和控制:编制、完善管理办法和制度,对企业存在的风险、隐患进行风险控制管理;建立应急反应机制,进行人员、机构、资源的培训(演练)和准备,一旦发生突发事件,能依据程序作出反应,使企业不致于造成严重损失和危害,或将损失减小到最低程度。

1.4 检查和纠正措施。

针对项目的重大危险源一安全隐患进行重点监控,对发现的不符合规范的事故、事件采取纠正和预防措施。对企业自身的业绩和效益进行监视和测量,收集安全管理和劳动保护方面的信息,为分析、评价企业经营状况,制定企业今后发展的策略和改革方案提供依据。

1.5 管理评审。

定期对管理体系进行评价,根据组织内部、外部的变化和需求,进行管理体系的调整和完善,为企业的安全管理工作改进注入活力。

建筑施工企业的安全管理应该着重做好以下工作:

(1)根据施工项目的实际情况和施工内容,识别风险,识别安全隐患所在,找出安全管理控制点。

(2)根据识别的重大危险源清单和相关法律法规,编制相应原管理方案和应急预案。组织有关人员对方案和预案进行充分性、有效性、适宜性的评审,完善控制的组织措施和技术措施。

(3)进行安全的策划(脚手架工程、高处作业、机械作业、临时用电、动用明火、特种施工、地下作业等要作出规定),编制安全规划和安全措施费的使用计划;制定施工现场安全、劳动保护、文明施工和作业环境保护措施,编制临时用电设计方案;按安全、文明、卫生、健康的要求布置生产(安全)、生活(卫生)设施;落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划的验收;进行施工人员上岗安全培训、安全意识教育(三级安全教育);对从事特种作业和危险作业人员、四新人员要进行专业安全技能培训,对从业资格进行检查;对洞口、临边、高处作业所采取的安全防护措施(“三宝”:安全帽、安全带、安全网;“四口”:楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口),指定专人负责搭设和验收;对施工现场的环境(废水、尘毒、噪声、振动、坠落物)进行有效控制,防止职业危害的发生;对现场的油库和炸药库各设施进行检查;编制施工安全技术措施等等。

(4)安全检查:分定期和不定期检查,专业性和季节性检查,班组检查和交接检查。检查可通过“看”、“量”、“测”、“现场操作”等检查方法进行。检查内容包括:安全生产责任制、安全保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、规范管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥和违章作业、违反劳动纪律。安全技术措施的执行情况,也是施工现场安全保障的前提。

(5)针对性检查发现的问题,下达“隐患整改通知书”,按规定程序进行整改,同时制定相应的纠正措施,现场安全员组织员工进行原因分析总结,吸取其中教训。并对纠正措施的实施过程和实施效果进行跟踪验证。针对己发生的事故事件,能否按照应急程序进行处置,使损失最小化。对事故是否按处理程序进行调查处理,应急准备和响应是否可行进行评价,并改进、完善方案。

2建立现代化的标准化管理体系

为落实科学发展观,坚持“以人为本”,建筑企业必须全面开展和实施建筑施工标准化管理工作,以提高建筑施工安全生产水平,改善现场安全条件和状况,保护周边环境,努力控制和减少施工伤亡事故。

1988年以后,特别是近10年以来,一大批建筑施工安全技术的国家和行业标准、规范陆续颁布并执行,如《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》、《高处作业安全技术规范》、《龙门架、井字架物料提升机安全技术规范》、《建筑卷扬机安全规程》、《起重机械超载保护装置安全技术规范》、《建筑施工场界噪声限值》、《建筑物装修、加固、改造与拆除作业安全技术规程》、《高处作业吊篮安全规则》、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》、《塔式起重机安全规程》、《塔式起重机操作使用规程》、《密目式安全网》、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工企业安实施建筑施工标准化管理确保建筑企业安全生产全生产评价标准》、《建筑拆除高处安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》等。从施工用电、建筑机械、施工机具和设备到施工作业、安全检查和管理等的安全技术标准、规范的颁布和实施,使施工作业、现场防护及安全管理走上标准化、规范化、系统化、定型化、工具化的科学轨道,大大促进了施工现场整体防护和安全管理水平的提高。施工安全技术标准体系的建立,确立了施工安全的科学地位。

第9篇：建筑工程安全策划方案范文

关键词：施工企业；税收筹划；营业税；企业所得税

中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）12-0038-02

施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业，这类企业具有投资多、风险大、周转时间长、合同数量众多、资质要求严格等特点。由于市场竞争激烈，施工企业竞相压低工程报价、甚至普遍垫资施工，最终导致资金紧张、利润微薄。通过适当筹划减轻税收负担，无疑是该类企业扩大利润空间，提高竞争力的一个行之有效的方法。

1 营业税的筹划策略

1.1 降低营业额

降低营业额可以借助降低材料费用和降低安装工程产值两条途径来实施。税法规定，纳税人提供建筑业劳务（不含装饰劳务）的营业额应当包括工程所使用的原材料、设备以及其他物资和动力的价款，但不包括建设单位提供的设备的价款。施工企业有长期、大量的建筑材料需求，熟悉建材市场，可以比建设单位争取到更加优惠的价格，在施工企业的工程承包方式中采取包工包料方式往往可达到降低营业额的效果。

税法还规定，从事安装劳务的施工企业，只要所安装的设备的价值作为安装工程产值的，营业额中应当包括设备的价款。因此，如果施工企业只从事安装劳务，不把安装的设备价值作为安装工程产值，便可降低营业额。

案例：博物馆A招标中央空调安装工程，施工企业B中标，总造价5 000万元。其中，中央空调价款4 000万元，由A提供。

方案一：B与A签订5 000万元的建筑安装合同，将中央空调的价款作为建筑安装工程产值。则B应纳营业税=5 000×3%=150（万元）。

方案二：B只与A签订1 000万元的建筑安装合同，中央空调不纳入工程产值。则B应纳营业税=1 000×3%=30（万元）。

通过税收筹划，B公司少缴营业税120万元。

1.2 适用低税率

营业税按照行业设置税目并实行高低不同的税率，其中：“服务业”税目的税率为5%，“建筑业”税目的税率为3%，施工企业从事建筑安装工程作业，如果不与建设方签订建筑安装工程承包合同，仅负责工程的组织与协调，则此项业务应按照“服务业”税目依5%的税率征收营业税；如果与建设方签订建筑安装工程承包合同，不论其是否真正参与施工，都应当按照“建筑业”税目依3%的税率征收营业税。为了降低税收负担，施工企业应尽量避免适用“服务业”税目，从而采用较低的税率。

案例：某大型商场A发包一建设工程，总造价2 200万元。施工企业B帮助A找到具备实力和资质的C企业承建。

方案一：A与C工程承包合同，合同金额为2 200万元。B仅负责工程的组织协调业务，C向B支付服务费200万元。则B应纳营业税200×5%=10（万元）。

方案二：B与A签订合同，金额为2 200万元，然后B再把该工程转包给C，转包款为2 000万元。税法规定，建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人，应当以工程的全部承包额减去付给分包人、转包人的价款后的余额为计税营业额。则B应纳营业税（2 200-2 000）×3%=6（万元）。

通过税收筹划，B可少缴4万元的营业税。

需要注意的是，此项筹划在节约营业税的同时，会增加印花税的支出。因为按照税法规定，签订建筑安装工程承包合同的双方要按万分之三的比例缴纳印花税，本题中B采取方案二要比方案一多缴纳印花税2 000×0.03%=0.6（万元）。即B仍可减少3.4万元的税收负担。

1.3 以不动产或无形资产投资入股

税法规定，纳税人以不动产、无形资产对外投资入股，参与接受投资方的利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税。在投资后转让其股权的，同样不征收营业税。因此，纳税人对准备转让的无形资产或准备销售的不动产，如果先对外投资入股，然后再进行股权转让就可以大大节省纳税支出。

案例：施工企业B准备将新落成的一幢大楼转让给企业A，转让价格9 000万元，假定该大楼开发成本7 000万元，当地建筑业的成本利润率为5%。

方案一：B以9 000万元的价格将大楼出售给A。则B的自建建筑物行为应按“建筑业”税目依照3%的税率计算缴纳营业税7 000×（1+5%）÷（1-3%）×3%=227.32（万元），“销售不动产”依5%的税率计算缴纳营业税9 000×5%=450（万元），合计应纳税额约677.32万元。

方案二：B以这幢大楼作价9 000万元投资入股，参与A酒店的利润分配、共同承担投资风险。之后，B再把所拥有的股权以9 000万元的价格进行转让。则B不发生营业税纳税义务，应纳税额为零。

通过税收筹划，B可少缴约677.32万元的营业税。

1.4 延迟纳税义务发生时间

税法规定，营业税的纳税义务发生时间为纳税人取得索取营业收入款项凭据或者收讫营业收入款项的当天。针对建筑业的具体规定如下：实行按工程的形象进度划分不同阶段来结算工程价款办法的工程项目，纳税义务发生时间为月份终了与发包单位进行已完工工程价款结算的当天；实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算办法的，为施工单位于月份终了与发包单位进行已完工工程价款结算的当天；实行合同完成后一次结算工程价款办法的，为施工单位与发包单位进行合同价款结算的当天；实行其他结算方式的，为结算工程价款的当天。

从税法规定来看，建筑业的纳税义务发生时间是工程价款结算的当天，施工企业在现金流量充足时，应该尽量向后推迟工程价款结算的时间，从而推迟纳税业务发生时间，延期缴纳本期税收，获得资金的时间价值。合理选择对本企业有利的结算方式，也是一种重要的税收筹划方法。

2 企业所得税的筹划策略

2.1 用好固定资产折旧政策

施工企业由于进行施工生产的需要，往往拥有大量固定资产，固定资产折旧费在成本费用中所占比重较高。税法规定，固定资产折旧费是缴纳企业所得税前准予依法扣除的项目，在应纳税收入一定的情况下，折旧费用越高，应纳税所得额就越少，应纳税额也就越少。

就折旧年限而言，缩短折旧年限可将后期折旧费用前移、前期会计利润后移，从而把税款推迟到后期缴纳。税法对固定资产的最低折旧年限、净残值率有明确规定，施工企业在确定固定资产使用年限时宜采用税法规定的最短年限，以降低税收负担。对由于技术的进步，产品更新换代快的固定资产以及常年处于高腐蚀和强震动状态的固定资产可以依法实行加速折旧。

无论是缩短固定资产的折旧年限还是实行加速折旧，都可以减轻纳税人在最初几年的税收负担，虽然从整个固定资产使用期间来看企业的总体税收负担没有变化，但税收负担前轻后重，对企业来说相当于取得了一笔无息贷款，从时间价值的角度来看，有利于减轻企业的资金压力。

案例：施工企业B购买了价值500万元的建筑设备，残值按原价的10%估算。

方案一：估计使用年限为15年。则年折旧额为500×（1-10%）÷15=30（万元）。

方案二：将折旧期限缩短为税法规定的最低年限10年。则年折旧额为500×（1-10%）÷10=45（万元）。

在未扣除折旧的税前利润大于折旧额的情况下，若采取方案二，前十年每年都会减少应纳税所得额15万元，从而减少企业所得税15×25%=3.75（万元），对企业更为有利。

2.2 选择合适的存货计价方法

施工企业的建筑周期较长，面临着原材料价格的较大变化，一定要把握好国家的经济发展形势及自身行业特点选择合适的存货管理方法。存货的发出计价，包括按计划成本计价和按实际成本计价两种，按实际成本计价又有移动加权平均、月末一次加权平均、个别计价、先进先出等多种方法可供选择，采用不同的存货计价方法将会导致不同的会计利润和存货估价。

在物价持续下降的情况下，选择先进先出法的计价方法，可以提高本期销货成本，降低期末存货成本，相应减少当期所得额，从而达到减轻企业所得税负担的目的；在物价持续上涨的情况下，可选择加权平均法计价相应减轻企业所得税负担。

2.3 利用集团优势

我国现行的企业所得税是法人所得税，具有独立法人资格的子公司必须单独将缴纳企业所得税，其盈亏不能由总公司汇总。

不同的工程施工业务，其利润空间是不一样的，企业集团可以将利润丰厚的施工任务分配给处于亏损的子公司或者企业所得税率低的子公司施工，而将利润微薄的施工任务分配给处于盈利的子公司或者企业所得税率高的子公司施工，利用同一纳税人五年内弥补亏损的政策以及子公司的不同税率来达到降低整个集团公司税收负担的目标。

2.4 适当利用负债进行资本筹资

施工企业不论是通过债务筹资还是通过权益筹资，都会形成一定的资金成本，筹资决策既要足额筹资又要使资金成本最小化。按照税法规定，债务筹资所产生的利息在不高于同类同期金融机构借款利息的部分可以在所得税前扣除，而权益性资本只能作为企业税后利润的分配，因此施工企业在进行资本结构决策时不能一味追求稳健，还需要适当利用负债进行筹资，以降低税收负担。

税收筹划是一个贯穿于企业生产经营全过程的复杂的系统工程，施工企业在进行税收筹划时， 要把握宏观、着眼微观，不仅要深刻理解和掌握税法条款，还应关注相关税收优惠政策的调整，顺应国家调控导向。

税收筹划应通盘考虑企业整体税负的轻重，认真比较多种方案的风险和收益，谨慎衡量“节税”的综合效果， 不能一味强调降低税收负担，应该选择总体收益最大而不是应纳税总额最少的方案。只有这样，才能有助于企业实现预期目标，提高竞争能力，保持基业长青。

参考文献：

[1] 柯文林.我国建筑企业税务筹划研究[D].厦门：厦门大学，2009.