高校管理文化与校园文化建设的发展

摘要：高校的办学水平，始终与其管理文化和校园文化建设的水平息息相关。高校管理文化与校园文化建设主体相同，相因相生，但各有侧重。应通过全面加强党的领导，来建设扎根中国大地的大学文化，通过建立健全管理制度，来营造浓郁的大学校园文化氛围，通过着力培育人才队伍，来提升学校整体管理水平和能力，从而促进高校管理文化与校园文化建设的深度融合，来提升高校的办学水平。

关键词：高校管理文化；校园文化建设；融合发展

高水平大学的建设，与高水平的管理密不可分，而高水平的管理，得益于底蕴深厚的文化。文化的传承与创新是高校的四大职能之一，是建设高水平大学的重要力量，作为高校文化传承与创新的内在要求，校园文化建设的重要性日益凸显，而高校管理文化与校园文化的融合发展则能有效提升高校整体管理水平和能力，是高校内涵式发展的创新路径。

一、高校管理文化的内涵

在高校管理中融入文化，是有效提升高校管理水平的重要途径，更是高校管理理念发展的内在要求。美国管理学大师德鲁克曾指出，管理不只是一门学科，还是一种文化，它有自己的价值观、信仰、工具和语言。现代管理中的管理文化，是指组织的目标、信念、哲学伦理及价值观，是管理思想中最核心的成分。高校管理与企业管理、行政管理最本质的区别，就在于高校的根本任务是培养社会主义事业的建设者和接班人，目的是促进教师的成长和学生的成才。高校管理需要与办学理念、大学精神等学校深层次文化相互融合，形成具有一定精神旨向和办学特色的高校管理文化。高校管理文化是在长期的办学实践中逐渐形成且共有的价值准则、精神状态和行为方式，体现在价值文化、制度文化和行为文化三个方面。其中，价值文化是高校管理文化的核心。高校价值文化是一所高校所具有的基础性的、有引导意义的价值，如办学理念、校训等。高校价值文化一经确立，需要有相应的规章制度予以呈现，制度文化是高校管理的行为准则、道德规范，用以规范和约束高校师生的言行举止。高校行为文化是高校管理文化得以落实的重要因素，在高校确立核心价值并用规章制度予以呈现后，就需要全体师生的具体执行，而在高校管理工作中，就转化为高校管理人员的日常行为。高校管理文化是在学校长期的办学实践中不断形成的，会以显性或隐性的方式贯穿于高校发展之中，影响着高校教职工和学生的言行举止。

二、校园文化建设的内涵

文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化性、学术性、创新性是大学的重要属性，没有文化的大学就没有生命力和精气神。我国“双一流”大学建设方案指出，要加强大学文化建设，传承和创新优秀文化。大学文化是在大学若干年的发展历程中逐步积淀形成的精神文化、物质文化、制度文化等融于一体的价值体系的总和，是一所大学办学精神与校园氛围的集中展现。因此，校园文化建设便涵盖了物质文化、精神文化和制度文化建设三个方面。其中，校园物质文化建设是基础，目的是构建设施完善、布局合理、功能完备的大学校园，可以让广大师生教有其所，学有其所，乐有其所，这些物质基础是推进校园文化建设的基础与前提。校园精神文化建设指的是学校办学理念、文化观念、价值观念等意识形态领域的建设，具体包括学校的校风、学风、教风等，校园精神文化建设是校园文化建设的核心，也是校园文化最为集中且最高层次的体现，是一个学校精神的集中反映。校园制度文化建设指的是学校相关规章制度的设立与完善，可以从制度、组织机构、师资队伍建设等几个方面入手。校园制度文化建设是校园文化建设的内在机制与保障系统，对校园文化建设具有重要的保障意义。大学校园文化是大学在长期的办学过程中不断积淀的历史结果，是大学的理念、制度、行为与物质的统一体。大学校园文化对人才培养具有无形的熏陶作用，是提高大学竞争力的有效手段，更是提高国家文化软实力的重要力量。加强大学校园文化建设，传承和创新大学精神，是贯彻“扎根中国大地办大学”的内在要求。

三、高校管理文化与校园文化建设的关系

（一）高校管理文化与校园文化建设主体相同，密不可分

高校管理文化与校园文化建设是密不可分的，两者有很大的共性，主要体现在以下三个方面。一是服务主体相同。无论是高校管理文化，还是校园文化建设，所服务的主体都是在校师生，这也是高校管理与企业管理、行政管理的最大差别。二是根本任务相同。高校管理文化和校园文化建设都是为了培养好社会主义事业建设所需要的接班人，都是为了落实高校立德树人的根本任务，都是为了扎根中国大地办好社会主义大学。三是建设的出发点相同。高校管理文化和校园文化建设，两者都有文化二字，文化也是两者的核心和灵魂，而大学经历了若干年的办学发展，基本上形成了富有特色的大学文化，包括大学精神、校训等，这些也是高校管理文化和校园文化建设的基础所在。

（二）高校管理文化与校园文化建设彼此依存，相因相生

管理基于文化，文化需要管理，高校管理文化与校园文化建设两者之间是彼此依存，相因相生的。在高校管理中植入校园文化元素，能大幅提高高校的管理水平和能力，让高校管理运作起来更有底蕴，更有内涵；而在校园文化建设中引入管理的理念，将高校管理的经验用在校园文化建设之中，会使校园物质文化、精神文化、制度文化建设更为系统、更为科学。高校管理文化与校园文化建设的相互依存性是两者之间更为深层次的联系，我们不能脱离管理孤立地去做校园文化建设，也不能脱离文化孤立地进行高校管理，缺少高校管理的校园文化建设是缺少科学性的，缺少校园文化的高校管理文化是没有灵魂的。

（三）高校管理文化与校园文化建设各有侧重，途径各异

尽管高校管理文化和校园文化建设在服务对象、根本任务、建设基础等方面都具有高度的一致性，但两者也是有区别的。高校管理文化更偏重于管理，更为宏观，校园文化建设偏重于实践，更为微观。高校的管理是以文化为核心来开展的，重点还是落在管理二字上。高校管理是高校通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能，来对学校的教学、科研、后勤等各项工作进行协调，将学校各要素有机结合起来，以实现学校的根本任务。相较于企业管理和行政管理，高校管理更为复杂和多元，高校管理的主体和客体都是高校自己，也就是说，高校管理就是高校对高校进行管理，高校管理不仅要做好对老师、学生等“人”的管理，还要做好学科建设、专业发展、校园建设等“事”的管理。校园文化建设则是一个通过具体实践来开展物质文化、精神文化以及制度文化建设的过程，这些建设都是围绕文化而生，也推动了大学文化的实践与发展。校园文化建设更重具体的实践，为学校发展助力，这也是校园文化建设的使命所在。高校管理文化和校园文化建设虽然在侧重点和具体实践上有所差别，但两者的核心与灵魂都是大学文化，两者都是为了高校师生服务，都是为了培养好社会主义事业建设者和接班人，两者在高校发展历程中都扮演了重要的角色。新时代高校发展要坚持四个回归，即回归尝试、回归本分、回归初心、回归梦想，其中回归梦想指的就是要推动办学理念创新、组织创新、管理创新和制度创新，倾力实现教育报国、教育强国梦。将高校管理文化与校园文化建设两者融合发展，正是四个回归在高校发展中的具体实践。

四、高校管理文化与校园文化建设融合发展路径

（一）全面加强党的领导，建设扎根中国大地的大学文化

指出：“我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。”高校实行党委领导下的校长负责制，就是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，是把握社会主义办学方向的重要保证。扎根中国大地办大学，就是要以立德树人为根本任务，践行社会主义核心价值观，提高学校管理能力和办学水平，建设扎根中国大地的大学文化［1］。首先，高校要始终坚持党在人才培养中的领导地位，牢牢把握住社会主义人才培养的正确方向，以文化人，以德育人；其次，高校党委要牢固占领意识形态领域主阵地，加强各级各类思想文化宣传阵地建设，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和当代先进文化，坚定高校文化自信；最后，高校要将大学文化建设纳入学校事业发展的重点工作中，将文化融入高校管理之中，深入挖掘校园文化，做好富有中国特色的校园文化建设工作，建设扎根中国大地的大学文化，为高水平大学建设和内涵式发展提供思想基础和文化支撑。

（二）建立健全管理制度，营造浓郁的大学校园文化氛围

要做好高校管理文化和校园文化建设的融合发展，应该建立健全管理制度，营造浓郁的大学校园文化氛围。高校发展的历史多次证明，越是高水平的大学，越是注重大学文化建设，注重将大学文化融入到学校管理的各个层面，从而推动学校不断发展。建立健全管理制度不是一蹴而就的，需要不断地修订和完善。为此，高校应坚持“以师为本”原则来制定管理制度，以激发教职工积极性和主观能动性为目的，为学校的高水平发展提供符合实际的且卓有成效的制度供给。高水平大学的建设需要文化氛围浓郁的校园环境，要坚持以立德树人为根本目标，践行和培育社会主义核心价值观［2］，以先进文化为发展方向，解放思想，创新和发展大学文化。高校要进一步完善大学的物质文化、精神文化和制度文化体系，做好文化载体、文化阵地的建设工作，增强大学文化的知晓度和影响力。高校要结合自身的办学实际，深入挖掘自身文化特色和优势，也要不断学习借鉴其他高校和行业的先进文化，做好校园文化的传承和创新，赋予校园文化新的特征与内涵。大学校园文化氛围的营造是一个复杂且持久的过程，既要在全校层面做好顶层设计，也要在院系层面做好执行落实，既要发展学校文化的既有特色，也要引导院系创新发展个性文化，把大学校园文化向更深层次的发展推进。

（三）着力培育人才队伍，提升高校整体管理水平和能力

高校管理的特点决定了高校管理的核心价值是“以人为本”，高校的发展是为了培养人，也需要人，无论是文化的传承与创新，还是高校的管理，人都处在一个相当重要的地位，这就要求高校要着力培育人才队伍，提升学校整体管理水平和能力。高校的发展需要各式各样的人才，特别是博学多识的复合型人才。从高校管理文化和校园文化建设的角度看，高校要培育好人才的教育专长，使其深谙大学文化、教育规律和人才培养规律；要培育好人才的政治专长，使其具备高度的政治敏锐性和文化自觉性；要培育好人才的社交专长，使其善于动用各种力量来助力于学校文化建设与发展；要培育好人才的服务专长，使其坚持以人为本，以文化人。结构合理、素质优良的人才队伍，能将高校管理文化与校园文化建设有机结合起来，在高校管理中运用文化，孕育文化，在校园物质文化、精神文化、制度文化建设中用好管理思维，让高校管理文化和校园文化建设相互交融，相得益彰，共同作用于新时代高校的建设发展。

参考文献：

［1］杨胜才．对增强思想政治教育工作实效性的几点思考［J］．学校党建与思想教育，2017（6）：83－85．

［2］朱志明，魏宝珠．社会主义核心价值观融入高校校园文化建设的路径探究［J］．思想教育研究，2016（2）：40－43．

作者：肖科学 单位：苏州科技大学