高校会计基础工作精细化管理

摘要：近年来，随着高等教育事业的不断发展，高等教育体制改革的不断深化，以及高校自身扩招、多校区运行管理等新问题的出现，高校的内外部环境都发生了深刻的变化，高校财务管理工作面临着前所未有的挑战。会计基础工作是财务管理工作的重要基础，会计基础工作是否规范化，直接影响到了会计信息的真实性和准确性，对财务管理的科学化和精细化产生着重要的影响。本文将精细化管理思想引入会计基础管理工作中，提出了加强高校会计基础工作精细化管理的对策。

关键词：高校；财务管理；会计基础；精细化管理

精细化管理是20世纪90年代起在西方兴起的一种管理理念。它是一种意识，一种理念，是一种认真的态度，更是一种精益求精的文化。精细化管理在高校财务管理尤其是会计基础工作中无处不在。会计基础工作，是促进财务管理的基石，是维护财经法规的闸门，是守护资金安全的岗哨，要保证会计基础工作向制度化、规范化推进，精细化管理是重中之重。

一、高校会计基础工作精细化管理的主要内容

1996年财政部颁布了《会计基础工作规范》，从会计机构和人员、会计核算、会计监督以及内部会计管理制度等方面做出了具体的规范和要求。随着信息化的不断深入发展，一些规范和要求已经不适应现实工作环境。因此我们认为，高校会计基础工作管理要以精细化管理理念为指引，从会计的管理制度、业务流程及日常服务等方面进行精细化管理。具体包括：

（1）会计管理制度精细化。1996年财政部颁布的《会计基础工作规范》《会计电算化工作规范》在内部会计管理制度章节对单位制定内部会计管理制度应当遵循的原则和内部会计管理体系的主要内容等方面作出了明确规定。但是，近20年来，随着会计工作环境的不断变化，会计基础工作也面临着许多新的挑战，尤其是在会计信息化环境下，会计核算手段和方法发生了根本的变化，会计监督的要求也应随之调整，会计档案管理也不仅是纸质凭证和账簿，应从电子签名、系统操作以及日志管理等方面进行规范和要求，修订相关制度规定，以满足会计基础工作不断发展的需要。

（2）会计业务流程精细化。会计工作业务流程才能精细化。流程化管理，是将任务或工作事项，沿纵向细分为若干个前后相连的工序单元，将作业过程细化为工序流程。精细化的会计工作业务流程就是依据精细化会计管理制度的要求，明确业务处理的程序和关键点，以达到通过流程的规范来控制各个环节的失误，从而达到提高工作效率的目的。会计业务流程的精细化，要求以细为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一具体业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范。

（3）会计日常服务精细化。服务精细化是指将服务做到精致、认真、细心，处处体现出服务的意识和对细节的关注。精细化服务的内涵其实也就是对细节的关注。服务的特点在于精细、认真、贴心。这正是对高校会计基础工作日常服务的最好的诠释。在当前管理会计还未深入人心，管理水平还未提高到一定层次的情况下，高校财务人员的大部分精力还集中在日常的会计核算，财务部门在高校尤其是公立高校的定位还是服务大于管理，因此能否做到日常服务的精细化管理，深刻地影响着会计基础工作的规范化程度。

二、加强高校会计基础工作精细化管理的对策

（1）积极转变领导思想观念。《会计法》第四条规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人作为单位会计行为的责任主体，对本单位会计基础工作规范化负有领导责任，因此他们对会计工作重视与否，直接决定着单位会计基础工作精细化管理的水平。管理思想能否真正转变是推行精细化管理成败的关键所在。精细化管理以精益思想为指导，对会计人员尤其是领导进行精益思想的培训，帮助他们转变思想观念，通过组织专题学习、讨论等方式将精益思想灌输给每位会计人员尤其是单位负责人。

（2）强化会计制度执行力。高校会计基础工作朝精细化发展，其实质是在深化和细化管理过程中，提升会计制度的执行力。执行是非常重要的一个环节，没有执行，任何好的制度都不会成功。会计规章制度的落地执行，主要是要获得所有参与经济活动的教职员工包括学生的理解和支持，并自觉遵守和密切配合。另外，会计人员要有执行标准的自觉性和履行职责的责任心，严格按照会计制度办事，坚守会计制度底线。

（3）细化岗位，科学分工。会计基础工作在实际中主要表现在一些琐碎的工作环节，对现有会计岗位职责进行精细化梳理分析，重新进行科学分工，是加强会计基础工作精细化管理的有效方式之一。如在实现银校直连业务以后，报账人员的工作量包括原有的票据审核、账务处理，还增加了对转账信息的录入。在精细化管理下，可以对此项业务进行分析，将事前职称人数的分配呈正态分布即副高和中级人数比较多，而正级和初级人数都比较少。审核与账务处理和转账信息的录入工作分离，设立单独的事前审核岗位；同时，将现金出纳与银行出纳岗位整合，进行科学分工。

（4）加强会计服务精细化。目前在高校，会计既是一项管理工作，更是一项服务工作。财务的主要功能不仅是为学校发展提供决策基础，更多的体现为学校教学、科研提供服务。因此，如何权衡管理与服务的关系，确保在管理有效的基础上提供精细化的会计服务就显得更为重要。对面向师生员工的窗口服务进行精细化梳理，在细节上做文章，从教职员工的角度出发，提供贴心服务。同时，通过校园网站、宣传册或者通过手机客户端等方式加强制度宣传，让财务制度深入人心，实现有效的互动，有理有据地提供会计服务。随着国务院推进世界一流大学和一流学科的总体方案的出台，高校的改革将不断深入。新形势下，加强会计基础工作规范的管理必须树立精细化管理的理念，建立起以目标为导向，以制度为基础，以执行为重点、以考核为手段的管理机制，梳理业务流程，抓住重点环节，通过加强会计基础工作规范化这条路径，全面提高高校财务精细化管理水平，为高校教学科研工作的做好服务保障。

参考文献

1.赵善庆.高校财务管理制度精细化建设.财务与金融，2010（6）.

2.肖薇，王义.公立高校财务科学化、精细化管理的研究.教育财会研究，2012（8）.

作者：王阿妮 单位：西北大学