高职思想政治理论课教学改革研究

【内容摘要】党的十八大以来，我国的经济社会深入发展和经济结构深化改革，经济社会发展进入“新常态”。与经济社会发展密切相关的高等职业教育也引起了国家、社会愈来愈多的关注和重视。为我国的高等职业教育发展提供了良好的机遇，在机遇面前，我们也应该清晰看到，大部分高职院校中的思想政治理论课程的地位和处境并没有得到全面的改善。要彻底扭转高职院校思想政治理论课程较为被动的境地，适应当下我国经济社会与职业教育的新常态，高职院校中的思想政治理论课程教学改革已势在必行。

【关键词】新常态；高等职业教育；思想政治理论课；教学改革

2014年5月在河南考察的过程中，说：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”[1]。从此，“新常态”成为了又一个“习式热词”之一。所谓新常态：“新”就是“初次出现的。与‘旧’相对”[2](P4216)。“常态”就是“通常的状态”[2](P531)。意味着我国的经济发展进入了一个与过去三十多年高速增长所不同的新阶段，呈现出了一种不同与以往的新状态。“新常态”一词看似是表述我国经济发展的新阶段，但对于肩负着培养“高素质劳动者和技术技能人才”[3]的高等职业教育而言也是意义重大，影响深远。自党的十八大以来，党中央、国务院对发展现代职业教育做出了许多新的战略部署，2014年5月，国务院颁布出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》；2014年6月，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办组织编制了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》；同月底，在全国职业教育工作会议上，就加快职业教育发展作出了重要指示。2015年8月，教育部颁布了《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。这一些列的有关职业教育发展的重要部署、文件和讲话既为我国今后的职业教育如何服务我国的经济发展转型、产业结构调整与升级、最终提升我国人力资本素质都明确了发展的方向。同时，也标志着我国的职业教育发展势必要进入与适应我国经济发展的“新常态”，从而使得我国的职业教育发展同样进入一个“新常态”。在这种“新常态”下，作为高等职业教育中不可或缺的思想政治理论课程的地位和处境并没有得到全面的改善，因此，要彻底扭转高职院校思想政治理论课程较为被动的境地，适应当下我国经济社会与职业教育发展的“新常态”，高职院校中的思想政治理论课程教学改革已势在必行。

一、高职教育的新常态

2014年12月，距提出我国经济发展进入“新常态”重大战略判断半年后的中央经济工作会议上，首次明确了我国经济发展“新常态”下的九大趋势性变化，并从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个角度进行了系统的阐述。并进一步强调“要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。”[4]。其充分表明，职业教育作为我国教育体系中的一个重要类型必须要准确认识、科学把握、主动适应、全面服务我国经济发展的“新常态”。在科技进步和全面创新、提升人力资本素质方面发挥出高等职业教育更大的作用。因此，在今后一段时期内我国的职业教育发展也势必将会进入到一个“新常态”之中。对于职业教育发展所面临的“新常态”，教育部副部长鲁昕同志曾多次在不同场合进行过表述，在其《构建中国特色现代学徒制度全面提升技术技能人才培养质量》与《职业教育，加快适应经济新常态》中都多次提及和阐述了有关职业教育“新常态”的问题。将职业教育发展与我国经济发展“新常态”紧密结合，明确了在当前职业教育改革创新的蓝图已经绘就的基础上，今后职业教育改革的努力方向。面对职业教育发展的“新常态”，作为职业教育体系中重要组成部分的高等职业教育更需要树立起全新的高职教育理念，创建与之相适应的运行、管理与评价机制。高职教育发展面临的“新常态”大体可归结为以下两个方面：

（一）对职业教育的重视程度越来越高

自党的十八大以来，随着我国经济社会的更深入发展，以及产业升级调整对人才的需求等素因，对职业教育的关注程度将越来越高，并成为常态。早在2014年6月底的全国职业教育工作会议上，明确强调：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”[5]。总理在会前接见与会全体代表时更是强调：“职业教育大有可为，也应当大有作为。”[5]教育部副部长鲁昕同志不止一次的表示过职业教育仅仅是一种教育的类型，而不是一个教育的层次，不应该把职业教育视为较低层次的教育的观点。对职业教育的重视也预示着国家将从制度这一顶层设计层面对职业教育的产教融合、普职连通、中高职衔接、校企合作等方面形成一整套较为完整的职业教育国家制度体系。这对于从事高等职业教育的高职院校的发展来说确实迎来了难得的发展机遇，当然，对职业教育重视程度的提高同样意味着对职业教育要求的提升，因此，高职教育还有很多方面有待完善。

（二）高职院校机遇与挑战并存

机遇通常总是与挑战并存，高职院校的进入不断的迎接机遇、接受挑战的发展阶段将成为一种常态。“中国制造2025”、“一带一路”等一系列的国家发展战略都将为高职院校的发展带来前所未有的巨大机遇。但高职院校若想要很好的抓住这难得的发展机遇，首先就要做好万全的准备以迎接“新常态”所带来的新挑战。高职教育培养出的人才能否适应我国经济发展方式的转变与产业结构调整的需要；高等职业教育能够真是提升我国的人力资本素质；高职院校能否真正落实法律制度对高职教育的引领、推动、规划与保障的作用等一系列的问题都是高职院校所必须要面对和解决的。而要想解决好这些问题，则需要高职院校从高职教育理念、人才培养的定位与模式、专业与课程的设置、师资队伍建设、管理模式、运行机制与评价体系等全方面进行改革与创新。2014年3月，在全国政协十二届二次会议的记者会上，全国政协常委、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文回答记者问时明确的表示：“职业教育应该适应市场的需求，哪些短缺就往哪里培训，农业，很多人都在提将来谁来种地，一定要培养将来能种地、种好地、种好高收益的地的农民来，这样国家才能更好的发展。”[6]2015年8月18日《济南日报》介绍了山东省的“职业院校将有专业‘负面清单’”[7]。其表明对高职院校而言适应、改革、创新才意味着生存，止步不前终将被淘汰。当然，这种改变虽然不是一朝一夕就能完成的，但它确实为高职院校今后的发展提供较为明确的改革思路与方向。最终促进高职教育发展也进入“新常态”。高职教育发展虽然整体跨入“新常态”，但在高职院校中的思想政治理论课程建设并不让人乐观，思想政治理论课程的建设既离不开国家、社会、高职院校的重视与支持，更需要思想政治理论课教师对课程改革的不断研究与深入进行。只有各方面通力协作，才能从根本上提升思想政治理论课程的实效性。使思想政治理论课为高职教育“新常态”发展发挥出课程所独有的作用。

二、当前高职思想政治理论课现状

从国家层面而言，党和政府向来非常重视高校中的思想政治理论课程，早在2004年，由中共中央国务院颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中明确规定“高等学校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道。思想政治理论课是大学生的必修课，是帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。”明确表明了高校中开设的思想政治理论课的性质、地位与作用。十年之后的2014年底，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发〔2014〕59号）文件中再次强调“要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课，实施高校思想政治理论课建设体系创新计划，全面深化课程建设综合改革，编好教材，建好队伍，抓好教学，切实办好思想政治理论课。”[8]2005年，由中共中央宣传部、教育部下发的《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中对从分认识新形势下加强和改进高等学校思想政治理论课的重要性；全面把握加强和改进高等学校思想政治理论课的指导思想和总体要求；大力推进高等学校思想政治理论课的学科建设；不断完善高等学校思想政治理论课的课程体系；切实加强和改进党对高等学校思想政治理论的领导等八个方面做出了明确的规定。同样是十年后的2015年，《中央宣传部教育部关于印发<普通高校思想政治理论课建设体系创新计划>的通知》（教社科［2015］2号）文件中再次从充分认识办好高校思想政治理论课的重要性艰巨性；高校思想政治理论课建设体系创新计划的指导思想、基本原则和目标任务；高校思想政治理论课建设体系创新计划的重点建设内容三个方面为高校思想政治理论课建设体系创新进行了明确的规定。但具体到各高职院校中则由于受到重视程度、专业侧重、生源差异、教师意识等诸多因素的影响，造成了高职院校中的思想政治理论课程差强人意。

（一）课程地位有待加强

虽然党和国家对于高校中思想政治理论课程有着明文的规定，但在高职院校中，依然存在更加重视专业建设、专业课程而忽视思想政治理论课程的现象，思想政治理论课地位有待提高，在一些高职院校中思想政治理论课程成为了一门“口头上重视，行动上忽视”的课程。例如有关思想政治理论课程的生均拨款经费名存实亡；思想政治理论课教师容易沦为学院的“二等公民”；某些学院领导、专业负责人对思想政治理论课重视程度不高等情况时有发生。甚至更有部分高职院校以节约办学成本为理由，在思想政治理论课教学上采取了大班授课，少则近百人，多则几百人，在思想政治理论课的课堂之上，聊天的、玩手机的、睡觉的、忙自己事情的学生占了相当大的比例。这些现象的存在一方面打击了思想政治理论课教师的教学热情，更对于思想政治理论课的课程建设与教学实效性的发挥产生着恶劣的消极影响。

（二）高职大学生状况复杂

由于高职大学生的录取分数普遍偏低，相对于普通高校的大学生而言其知识基础较为薄弱、知识结构较为单一，学习的积极性与主动性不强，整体素质差异较大。又由于与普通大学生比，他们在就业和竞争方面往往处于劣势，在生存的巨大压力之下，加之“官本位”腐朽思想的影响，高职大学生往往容易产生希望与困惑并存，进取与彷徨同在，积极与消极交错的价值观和就业观。很多高职大学生对未来没有明确的目标与方向，常处于迷茫状态。高职大学生较为矛盾的思想一方面体现了高职院校思想政治理论课程开设的必要性与重要性。另一方面也增加了思想政治理论课程的教学难度。由于当代90后高职大学生的价值取向多元化，加之中学时代对传统“政治”课的错误认识，使其非常容易对高职阶段开设的思想政治理论课产生偏颇的认识，对思想政治理论课的学习没有积极性，更缺乏主动性。甚至对思想政治课统一目标的要求产生了严重的逆反心理，认为政治课是空洞的说教。随着当今就业形严峻和就业压力增大，导致大部分高职大学生更重视以专业课程和技能课程的学习，反之对思想政治理论课的兴趣就低了很多。最终造成无法形成思想政治理论课的学习氛围。

（三）课堂教学亟待改观

在高职院校思想政治理论课程面临的诸多困难面前，一些思想政治理论课教师容易产生畏难情绪，在学生素质较低、对思想政治理论课缺乏兴趣；在学院中低人一头、不受重视等错误观念的影响下，对思想政治理论课缺少教学研究热情，对课堂教学更是得过且过。教师自身的知识结构明显无法满足当代90后高职大学生和思想政治理论课教学的需要，但是却没有及时意识到自己的不足，去展开一些相应的自主学习或是主动去寻求一些相关的培训。最终致使在思想政治理论课的课堂教学中教学内容落伍死板，与学生学习生活实际严重脱节。教学方法单一，教师照本宣科的“满堂灌”教学依旧严重。课堂教学缺乏创新，教学改革更是无从谈起。即使是高职院校引以为傲的实践教学在思想政治理论课程中也非常容易搞成形式主义，真正的社会实践教学由于担心安全稳定问题被束之高阁。这些课堂教学中的现象只能让高职院校中思想政治理论课教学最终在恶性循环之中失去生气。以上种种现状的罗列，只是高职院校中思想政治理论课建设中的一些典型的负面的例子，但是其却足以证明要想真正发挥出思想政治理论课教学实效性，在职业教育新常态下高职院校思想政治理论课教学改革以刻不容缓。

三、高职院校思想政治理论课教学改革

（一）加强师资队伍建设的关键

俗语云“教不严，师之惰”。《中央宣传部教育部关于印发<普通高校思想政治理论课建设体系创新计划>的通知》（教社科［2015］2号）文件中就“切实提高专职教师整体素质，建设专兼结合、结构合理的思想政治理论课教学人才体系”进行了专门的阐述。对思想政治理论课专职教师的任职资格；思想政治理论课教师的培养培训制度；思想政治理论课特聘教授制度都进行详细的规定。其标志着今后高校思想政治理论课师资队伍建设进入一个“新常态”。拥有一支政治觉悟过硬、理论知识扎实、道德品行良好、踏实肯干、积极进取的思想政治理论课教师队伍是搞好高职思想政治理论课教学改革的关键所在。

（二）加强教学研究是基础

在高职院校中的思想政治课教师往往因为教学量大，教学任务繁重而比较容易忽视教学研究。但做好教学研究是搞好教学与改革的基础。也只有充分的教学研究才能全面的掌握当代90后高职大学生的学习需求，才能及时将高职大学生最需要的思想政治理论课知识引入课堂教学之中。从而有效扭转高职思想政治理论课教学内容严重脱离学生实际的问题。进行有效的教学研究，一方面是思想政治理论课教师必须要挤出时间进行自学，及时将最新的知识与优秀的教学经验进行总结和提炼。另一方面也可以发挥集体优势，群策群力、互相学习，利用集体教研时间进行充分的交流，力争做到每一堂课、每一份教案、每一分课件、每一个案例都是精品。此外，还可以组织有效的说课比赛、教学比赛、教案比赛和外出学习培训等也是加强教学研究非常不错的方式。当教学研究成为高职院校思想政治理论课教师的一种“新常态”时，高职院校思想政治理论课教学实效性势必发挥的淋漓尽致。

（三）变革课堂教学模式是重点

随着现代多媒体技术的普及，在目前的高职学校思想政治理论课教学中，虽然在教学方法上较传统的课堂有了很大的改进，并且在教学方法中增加了案例法、讨论法等多种方式，但“满堂灌”的现象依然存在，“照本宣科”变为了“照课件宣科”。学生不能完全的参与到课堂教学中来。要提升思想政治理论课的实效性，就必须改变填鸭式的课堂教学模式是重中之重，师生间多互动，让学生真正参与到课堂中来。应充分利用案例、讨论、情景剧等手段发挥学生学习的积极性与主动性。随着现代网络技术的普及，智能手机与网络深刻影响着当代高职大学生的学习、生活和思维方式，如何充分利用多媒体网络资源和学生对于智能手机的依赖这一“新常态”进行有效的信息化课堂教学也将成为高职院校思想政治理论课教师必须要考虑与解决的问题。

（四）补充有效的教学内容是核心

高职院校思想政治课教学绝对不能只是空洞的说教，教学内容上一定要将理论知识与高职大学生的学习生活实践联系起来，让高职大学生感觉思想政治课是和自己的专业学习与生活实际密切联系的。尤其是要把思想政治理论教育与学生的专业养成教育、职业道德教育、生命感恩教育以及综合素质教育等结合起来，这样才能培养出符合我国经济发展“新常态”需求的技术技能人才。才更有助于调动与增加高职大学生对思想政治理论课的兴趣和学习热情，提高学习效率，从而使高职院校思想政治理论课真正成为高职大学生真心喜爱、终生受益的课程。

（五）加强重视是保障

在高职教育的人才培养过程中，思想政治理论课对高职大学生健全人格的塑造，人文素养的提升，正确世界观、人生观、价值观的树立，道德修养的养成等方面都可以发挥出其他专业课程很难发挥的重要作用，因此，在职业教育“新常态”发展下，高职院校应该更加重视思想政治理论课程的改革建设与思想政治理论课教师的培养发展，恢复思想政治理论课程应有的地位。为思想政治理论课教师的课程改革、社会实践、教学研究、培训进修等提供全面的保障。全面的保障既有利于调动思想政治理论课教师的教学研究热情，其最终将更有利高职院校全面人才的培养。随着我国经济社会向纵深发展，社会与企业对于人才的需求总是苛刻和不断提高的，不仅仅需要他们具有出色的技能，同时需要他们具有完整的人格、坚定的理想信念、出色的职业素质、创新精神、健康的心理等等。因此，把握好当今职业教育的新常态，通过有效的教学改革使高职院校思想政治课教育能够在实质上提高的综合人文素质，是各高职院校和思想政治理论课教师都不可推卸的责任。

参考文献：

［1］人民网，opinion.people.com.cn/n/2014/0811/c1003-25441622.html，2014-08-11.

［2］《辞海》，上海辞书出版社，1999.

［3］中华人民共和国国务院新闻办公室，www.scio.gov.cn/ztk/xwfb/2014/gxbjhzyjyggyfzqkxwfbh/xgbd31088/Document/1373573/1373573.htm，2014-06-24.

［4］中国经济网，www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201412/11/t20141211_4103857.shtml，2014-12-11.

［5］新华网，news.xinhuanet.com/politics/2014-06/24/c_126663097.htm，2014-06-24.

［6］新华网，news.xinhuanet.com/politics/2014-03/06/c_126230737.htm，2014-03-06.

［7］光明教育，edu.gmw.cn/newspaper/2015-08/18/content_108652245.htm，2015-08-18.

［8］新华网，education.news.cn/2015-01/19/c_11140－51345.htm，2015-01-19.

［9］王殿安：论新常态下的职业教育发展方式转变［J］.南通航运职业技术学院学报，2015年，第14卷第1期.

［10］鲁昕：职业教育，加快适应经济新常态［J］.职业技术，2015•02总第176期.

［11］陶林:高职院校要适应发展新常态［J］.工程价值，2015（5）.

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［14］孙培鑫，朱文学：“新常态”推进成教学生思政课教学改革［J］.文教资料，2015（5）.

作者：陈浩男 单位：天津青年职业学院