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临近岁末,又是紧张忙碌的一年即将过去。今年我绝大部分时间都在建设服务部工作,现将今年工作总结如下:
一、项目协调与管理
预算项目:应急通信运维服务政府采购项目、农村党员干部现代远程教育传输体系方案及试点政府采购项目、办公自动化系统维护项目、无线政务专网调度系统软件运维技术保障与管理政府采购项目、《应急突发公共事件通信资源紧急调用条例》编制及政务网络通信保障演练项目以及政务专网规划、制度、标准、测评与培训项目中的政务专网用户满意度测评、制定《接入有线政务专为单位的局域网建设指南》等几个子项目。预算项目:无线政务网调度网运维管理政府采购项目的全部四包项目。
目前预算项目大部分项目均以基本完成并正在进行项目收尾相关工作,预算项目已开始正常进行。
二、对外培训
今年我先后参与了无线部和应急办联合搞的应急培训、对委办局的政务网络运维管理培训及对运营商的政务网络运维管理培训。其中政务网络运维管理培训,共为为74家委办局及运营商举办了4次,此外还为XX公司举办了1次专场培训,培训效果良好,共计151人通过考试并取得证书。
三、用户大会
去年年底我部门牵头组织了有线的用户大会,今年9月我部门又配合无线部组织召开了无线的用户大会。这两次会中我主要负责的都是参展商的协调工作。
四、对外宣传
1、配合部门领导进行中心宣传片的拍摄和制作。
2、完成了科博会参展的相关事宜。
五、新增其它事项
1、与XXXXXXXXXXX研究院联合举办了首届IT外包管理论坛的相关工作。
2、与XXXXX大学XXXX学院项目管理中心合作,组织市属委办局、区县信息办的同志参加项目管理工程硕士班相关工作。
六、其它日常工作
1、负责配合部门领导进行文件收集、整理、归档,项目进展督办等工作。每周完成部门各成员周工作汇总及项目进展汇总等工作。
2、办系统CA证书运维。全年完成办系统CA证书新作、更新、吊销等总计近250人次。
七、配合其它部门完成相关工作
关键词 持续改善 流程节点 价值诉求
随着中国制造业不断发展,如何有效的实施管理持续改进,不断提高管理质量和管理效率,实现有价值的管理,进而在国际化进程中不断积累管理优势,提升企业竞争力,已经成为当代中小型企业重点关注的议题。然后,管理持续改进如何有效实施,俨然已然成为企业管理的一大难题。具体表现为企业决策层期望持续改进,但是企业的执行层费尽心力缺劳而无功,决策层抱怨执行层能力不足,执行层抱怨公司乱折腾。在此过程中,企业不仅没有得到期望的管理提升,反而浪费了资源,更影响了团队的执行愿力。
本文旨在研究在企业管理流程基本确定后,基于部门职能及流程分析的持续改进工作方法,以帮助企业在最小的管理波动中实现有价值的管理改进,达到持续改进的目的。同时,通过这种方法的引入,帮助执行层建立统一的思考方式和管理语言,提升团队的管理水平和管理效率。
一、基于部门职能及流程分析的改进提升工作方法【二象限法】
任何一个部门都有其职能,有些写出来,有些还没有写出来,但是这个职能已经存在,并且基本有效运行,否则企业的正常经营是无法实施的。一个部门的职能有多个运行流程,我们通过对每个单流程的横向节点进行价值分析,寻找该流程的改进项目。
下表我们用每个企业都有的采购供应部的“采购供应流程”作为研究对象,对这个工作方法进行解说。
如图一,运用二象限流程与价值分析法,X轴列出工作流程,y轴列出对此流程关注的价值诉求点,随后在流程与价值点交叉的区域中分析对价值构成影响的要素。
通过上图分析,我们就能够找到部门在这个流程中,围绕公司价值诉求,我们改在哪些点上改进提升,据此输出改进提升的项目表。如下表:
项目类别 项目名称 项目指标 责任单位
提高采购时效性 梳理职能部门、子公司、事业部申购流程与权限,完善《采购管理办法》 3月1日前修订完成,实施 运营管控部
供应部
建立申购计划质量考核管理办法 3月1日前实施 运营监控部
建立常规物资采购周期标准,OA备查并实时更新 3月15日前完成 供应部
梳理常规设备、物资采购技术标准,OA备查并实时更新 4月30日前完成 集团设备管理部
……
采购物资质量提升 合格供应商梳理与开发 2月1日前提出开发计划,供应部、设备部、制造部、品管部会审后按计划实施。 供应部
建立设备、物资使用全生命信息管理及物资质量评价管理办法 3月1日前完成,制造部、生管部、品管部、财务部、运营管控部会审后实施。 设备部
……
降低采购及物流成本 汇总梳理2013年度海外物资运输包装质量事故,提出改进建议。 2月1日前完成,设备部、出口物资发运部、海外子公司物资管理部门会审后实施。 出口物资发运部
……
通过以上两个步骤,部门就可以找到改进的价值点,实现有价值的持续改进。
二、企业推行这种工作方法的步骤
知易行难。任何一项工作的推行都有其客观的规律,企业导入这个“基于部门职能及流程分析的改进提升工作方法”也需要有科学的步骤。这个工作方法在理解上比较容易,稍微复杂一点的是两个工作,一个是流程节点的价值影响分析,另一个是根据这个分析输出具体的工作项目。由于输出的工作项有部分是跨越本部门的职能,因此企业必须配置一个高层管理者来协调推进此项工作的全面开展。具体步骤建议如下:
第一步:组织培训,然后找到一个相对成熟的部门进行工作分析试点,按照这个方法与过程,完成一个职能部门的改进输出。
第二步:标杆成果,通过这个成果,对各执行层进行第二次培训。有了基本的理解和成功的案例解读,会大大增加部门推进此项工作的信心。
谈到绩效管理人们首先想到的是考核,尤其是年底的考评,这足以表明绩效考核在绩效管理中的重要位置。但同时也暴露出一些问题。首先绩效考核与管理概念混淆,绩效考核只是绩效管理中的一个阶段,不能代替绩效管理;其次,绩效考核被简化成了年底的考评或约谈。
我们从很多单位还看到这样的共同现象:(1)一到年底考核,大部分单位都采取一个文件通知考核时间、地点或印发一些表格。(2)考核时被考核对象总结一念,领导、同事打分,然后人力资源部汇总打分结果,再不就是员工填一些表格,部门领导写一些无关痛痒的话语,然后交回人力资源部。(3)年底根据最后一名的情况采取末尾淘汰、轮岗或其它形式的职位变动甚至不动。(4)考核最后的和第一的未必有待遇的变动。
或者就是表格一收等于泥牛入海不知所踪。
如此的考核只是一个报送上级部门开展考评的形式,意义大与不大暂且不谈,但如此的循环是否为管理者的初衷,能否满足发现人才,激励后进,最终实现企业各项目标还有待商榷。
以上这些管理中出现的“常态现象”都不利于日常管理工作的开展。虽然,在信息高度发达的同时,绩效管理制度也在不断完善中,但在有效衔接上存在的差距,管理方式上存在的短板还是不容乐观的。基层单位是企业管理的执行部门,一个部门的绩效管理状况在一定程度上反映出本企业的绩效管理总体水平和人力资源部的工作实效。发电企业未来的竞争将完成从发电资源配置到企业管理方面的转化,绩效管理理所当然成为企业管理的一个重要组成部分。但目前看来,这些现代管理工具与方法对电力企业发展所起到的推动作用远未达到预期目标,究其原因,除脱离本企业实际情况使先进管理活动流于形式外,照搬照套,机械式地使用相关管理方法也使企业在运行中事倍功半。
二、发电企业绩效管理存在一定弊端
一是绩效指标的确定与基层单位的执行力之间存在空隙,制定目标有些不切实际,单纯的绩效考核存在很大的局限性,使得绩效考核形式化、简单化。二是由于缺乏日常绩效信息的有效积累和正确评估,绩效考核变成了表格化、形式化,最终绩效考核在各方看来或许会认为是一种偏于主观,较为片面,说服力不强的工具而已。三是考核结果没有真正与奖惩制度、岗位调整等激励机制进行有效衔接。四是将绩效考核聚焦点放在考核本身,绩效考核与绩效体系改进存在脱节现象,造成绩效管理不能很好地发挥其在企业战略目标实现中应有的推动作用。
这些现象与我们所说的部门小现象其实如出一辙。所以要做好企业的绩效管理工作,必须从细节抓起,从企业基层单位做起,让绩效管理通俗化,让每一位管理者都知道绩效管理是他们在基层单位管理中随时可使用的一种管理工具,这样才能保证绩效管理深入基层,收效在企业。
当然,我们要充分利用企业核心部门的绩效管理平台,发挥好人力资源部在绩效考核方面的主导作用。这就要求人力资源部不能以绩效考核简单取代绩效管理,必须从大方向上把握好企业绩效管理总体目标,要学会考核结果的多样化运用,为企业发现和选拔人才提供重要参考依据,扬长避短,实现绩效管理科学性与艺术性的统一,最终实现本部门和企业绩效的共同提升。
三、为搞好发电企业长效平衡发展,做好物资供应部门绩效管理工作
提高部门微循环能力,完善企业绩效管理。微循环也就是具体到我们物资供应部门的绩效考核和绩效管理,物资供应部门如何改进自己绩效管理的工作,需要从几个方面入手:
一是绩效考核制度中必须明确规定并量化本部门不同岗位员工的工作任务和考核指标,不能简单地以完成或未完成进行考核,应以采购物资的质优、价廉,可靠、安全为前提进行综合评定考核。
二是建立具有本部门特色的绩效管理工作流程。包括绩效考核制度———绩效计划—绩效实施和考核—考核信息反馈和整理———绩效评价及绩效结果应用 ———存档。只有形成一整套流程,严格按照流程办事,形成绩效管理首先是一种管理思想的先进理念,只有管理者对这种思想有充分的理解,绩效管理工作才能顺利开展。绩效的提升源于好的绩效计划,绩效管理成功与否很大程度上取决于绩效计划制定的及时性与合理性。在制定绩效计划过程中,管理者与员工根据企业的战略经营计划、本部门目标、员工所在岗位的职责共同分析、探讨员工本年度的工作任务、应达到的程度、衡量的标准以及工作完成的时限,达成共识并签订绩效合约。绩效计划不仅要使员工清楚地知道工作的努力方向,而且也将成为绩效考核的指标。
2012 年 6 月物资供应部使用大唐集团公司财务一体化系统以来,对原有的采购流程审批和采购费用管理全部实现信息化和微机化,对绩效管理考核内容也被赋于新的含义,对物资采购需求计划的下达与审批流程,对招标、议标、询价、议价、比质、比价等各不同价位、不同总价、不同物资的采购环节、采购方式及采购条件提出了新的要求和规范,尤其以严格控制采购成本和在预算费用内才能完成采购任务做为完成采购任务的前提条件。同时结合我厂物资供应部原有管理系统进行采购全过程管控,形成与集团公司一体化系统并存、互补运行的新模式。
绩效考核根据当月采购工作量,以廉洁自律 30 分、供货质量 20 分、采购价格 20 分(采购价格的评定,依据市场行情变化进行横向比价、纵向比较的方式进行考核),供货时间 10 分、售后服务 10分和使用部门意见 10 分,共六个方面进行综合评定打分,满分为 100 分。
其中廉洁自律打分达不到 30 分,供货质量打分低于 20 分,全部扣除当月综合奖;其余四项以扣除分值的总和做为扣除综合奖的百分比。对于达到满分的员工则给与 300 元 / 月的奖励,全年累计达到 1200 分以上者,奖励 3000 元。
客观真实地反映员工的实际工作绩效,使绩效管理更加强调量化指标的提取和跟踪并与员工年终评比、外出培训及员工职业生涯发展相结合,在本部门营造出一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,不断提高自身的业务水平,并通过提高员工的绩效水平来提高本部门的绩效,为企业的人力资源管理与开发提供必要的依据,实现员工和组织的近期与远期战略目标。
三是绩效考评必须明确时间周期,以月为考核节点,年为评定终点,周和季为阶段总结节点。
四是将绩效考核结果应用于人员培训、岗位调整、薪酬调整等方面,定期对材料计划和备品计划岗位进行必要的轮换,随着岗位的轮换,要求员工要尽快掌握新岗位的工作特点,适应对本岗位的绩效管理考核。只有当物资供应部门的小微循环绩效管理水平不断提高时,发电企业的大循环水平定会上一个新台阶。
五是通过跟踪绩效考核流程的执行情况及员工反馈的问题,采取集思广议的方式及时进行完善与修订,使绩效考核工作继续发挥推动力作用,使各岗位均步入良性循环的最佳工作状态。
四、依据准确绩效考核结果,推动个人职业生涯,提拔企业多方人才
绩效管理的艺术性,是发现人才的关键。不可否认的是有些部门并不是很重视绩效考核,某种程度上人际关系相对偏重,任用人才时,也并不是通过绩效考核来视察,而是看是否和重要人物或上级或企业有关系。这样选出的人难免不会服众,也并不一定会给企业带来利益。当然,我们看到的这些毕竟只是极少数的企业,整体社会是向好的方向发展,企业要想站稳脚甚至屹立不倒还是需要真才实学的人。一个准确有效的考核结果能够更好地保证企业人力资源管理工作的顺利开展。通过绩效管理业绩发现人才,留住人才。无论从公平还是公正方面讲都会得到企业员工的拥护,这样的人才也真正为企业带来利益。
当然这里特别强调的是依据准确考核结果,那么如何提高考核结果的准确性就是至关重要的一环。
其一,考核方法要科学,采取量化的标准,没有检测体系就会失去公平性。其二,信息必须通畅,考核过后信息反馈必须及时。二者缺一不可,如果太重视设计考核体系,量化考核指标,优化操作流程,而没有将考核结果甚至其它一些相关信息及时收集、整理、反馈并提高,最终也不会达到绩效考核的理想状态,也不会真正考核出优秀人才,让员工失去积极性、创造性和工作激情。
一方面员工职业生涯规划有可能拖延,另一方面企业没有得到优秀人才,使其发挥更大作用。也就是员工要用业绩说话,强化绩效考核,提升人力资源效率,推动企业文化深入。对于一个企业来讲,其要求的是利润,为达到利润的最大化,企业会尽其所能降低成本,包括人力成本。而绩效考核的最终目的也是如此,但对于个体来讲绩效考核的结果就是优秀者薪酬增加,某种程度上意味着成本的增加。其实一个优秀的管理人员或者技术人员带来的收益比他实际得到的大得多,同时通过绩效考核后的人才录用提升,给全体员工做出了一个榜样,工作只要有业绩,付出就会得到回报,无论是经济上的还是职业生涯中的,起到宣传引领作用,这种实际行动比成千上万的语言作用要大很多,如此循环,一种自身的企业文化逐渐被深入,一个企业有了这样深厚的文化,可想而知,能够凝聚人心、鼓舞士气,实现员工对企业的归属感。所以看到这样的优点,要求我们强化基础的绩效考核,建立有效的发展的绩效管理系统,以此来更好地进行绩效考核,然后提高人力资源效率。
综上所述,通过发展物资供应部门小范围绩效管理,带动发电企业大范围的绩效管理工作的提升,最终一定会为发电企业带来可观的经济效益,为员工实现其职业生涯发展规划指明了方向。
参考文献:
[1] 屈平.浅谈企业绩效管理.经营管理者,2013(4)
一、工作目标
——学校食堂符合《浙江省学校食堂食品卫生许可条件》或《浙江省乡村小学食堂卫生许可条件》,学校食堂全部达到C级以上标准,其中A级达到20家,B级达到80家。责任单位:相关学校。
——今年年底前学校副食品店100%达到“放心店”工程示范商店标准要求,配送面达80%。责任单位:相关学校。
——*年9月份开始全市学校食堂粮、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品实施统一配送或定点采购,覆盖面达100%,学校与供应单位(业主)签订食品安全承诺书达100%;全面实行食品采购索证、索票、进货验收和台帐建立等制度。责任单位:相关学校。
——学校要制定食品安全应急处置工作预案,结合实际组织开展应急预案演练和培训,提高实战能力,做到“心中有数,程序熟练,处置妥当”。食品安全事故应急处置预案普遍建立。责任单位:相关学校。
——学校以食品安全宣传教育活动为载体,因地制宜开展“八个一”活动:每学期举办一次食品安全知识讲座;每学期安排一节食品安全教育课;每班每学期出一期食品安全黑板报;每个学生有一本食品安全科普读物;每学年组织一次“食品安全知识带回家”活动;每个学生就食品安全给亲友写一封信;每学年组织一次食品安全征文活动;学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。学校食品安全宣传教育面达100%。责任单位:全市学校。
——凡能纳入城镇自来水管网的学校要主动向当地政府提出申请,必须在20*年底前改用自来水;只能使用自备水源供水的学校,必须落实专人负责做好消毒工作,并经市疾控中心检测合格后,方可作为供水水源;进入校园的桶装饮用水必须有“QS”质量安全标识,学校要向供应单位(业主)索取证照和检测报告,同时学校与供应单位(业主)签订桶装饮用水卫生安全承诺书。责任单位:相关学校。
二、指导思想
坚持以党的“十七大”精神为指针,全面落实科学发展观,努力改善学校食品安全条件,坚决遏制学校食品安全事故的发生,以全面实施中小学食品配送工程为契机,规范学校食品采购索证、索票、进货、验收和台帐建立等制度,进一步提高学校食品安全管理水平,建立健全岗位责任追究,“从采购到餐桌”的全过程食品安全保障措施,打造“平安校园”,促进平安*、和谐*建设。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(5月10日——5月20日)
深入调研,实施与创安、创卫联动机制,各校要围绕市局提出的学校食品安全工作目标,以食品安全放心工程为载体,制订创建食品安全示范学校实施方案,市局已成立领导机构,各学校也要建立相应组织,落实工作责任;要积极开展有效的食品安全知识和创安、创卫联动宣传教育活动。
(二)全面实施阶段(5月25日——6月5日)
全面启动创安、创卫联动,严格落实食品安全示范创建各项工作措施,初步实现食品安全示范学校创建工作目标。
(三)总结完善阶段(6月10日——6月20日)
各校对照食品安全示范创建工作目标,总结创建工作综合自评。
(四)迎检提高阶段(6月21日——7月15日)
进一步对照完善,迎接省级有关部门的验收。
四、组织领导
市教育局成立创建省级食品安全工作领导小组,由局长担任组长,分管局长任副组长,各相关职能科室为成员。领导小组下设食品安全示范学校创建办公室,办公室具体负责示范学校创建的综合组织协调工作。各校也要成立相应的组织机构,明确专人负责,狠抓创建工作的落实。
五、工作要求
一要提高认识。各校要从建设“新农村教育”的高度深刻认识食品安全示范学校创建工作的重要性、紧迫性和长期性,形成齐抓共管、分工负责、上下联动的学校食品安全管理长效机制。
1)熟悉采购的流程,让自己从下单到收料,每个细节都经手,让自己熟悉每个供应商及供货方式.在收料单的录入中,每个物料到料情况都由自己经手,让自己在第一时间了解生产的物料到货情况。下单的传真及确认。让我学了很多东西,能了解自己物料的实际到料情况及存在那些问题,需要注意些什么事项,不明确的地方跟供应商沟通,了解并熟悉此物料,且跟供应商有更进一步的沟通及联系。方便以后的调货事宜。明年一定把这份工作做到更细致,让每次的确认订单做到万无一失,坚持确认再确认,不在发生没有收到订单事宜。负责一些物料的调货事宜,尤其是远程的物料。学会计划自己的物料到货会不会造成满仓,造成很多的库存量,能否影响生产的进度,自己请款资金会不会影响公司的资金流动,明年会把远程物料计划更详细,让自己了解所有物料的进度。明确计划对于生产来说是重要的。有计划的生活及工作才是最好的。
2)年底参与单价的录入及整理,真正介入到单价里面,也可以说进入采购的一个大门,才知道自己真的只是学了一点的毛皮,了解在不影响生产进度,能让供应商准时到货并不是好的采购,好的采购是在供应商能准时听自己的调度还得提供最好的服务态度及质量。且要把最好的产品以最低的价格给自己,那才是真正好的采购。货比三家。通过不同的厂家给出不同的价位,在以理想的价位压自己心中最愿意最好的供应商,得到自己想到的结果。希望以后自己进入这个采购的大门里面。
3)参与ERP的工作录入及整理。最想说的话,这个ERP系统的引入是我们今年最大的帮助了,通过ERP让自己学到每个车种的配置,自己的采购物料的到货情况,仓库的库存,等。让所有的物料都明白化,及精确化。所有物料有依可询,有据可依。
4)参与盘点工作.让自己在实践中了解所有的零件.了解仓库的库存量.通过盘点工作.了解零件物料在哪方面造成库存.那些为死库存,为何会造成这些库存量.怎么才能消化库存,让仓库成为零库存,让我们的供应商成为我们的仓库.
认真贯彻落实《三小条例》,通过实施登记备案、引导规范提升、打击违法经营、健全工作机制等手段,全面落实食品摊点“六项标准”;至2021年底,全县食品摊点食品质量安全水平得到明显提升,食品摊点经营行为规范落实率达85%,监督抽检覆盖率达到10%,人民群众的满意度和获得感明显提升;依托便民疏导点、集贸市场等食品摊点聚集区建设2个食品摊点规范经营区。
二、工作措施
(一)明确规范提升标准。严格按照《条例》及亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁的“六项标准”,对食品摊点进行规范提升,并按照规定建立健全从业人员管理制度。
(二)掌握食品摊点经营情况。各监管所要将辖区内所有食品摊点纳入监管视野,开展调查摸底,清理一批未实际经营的、关停一批存在安全隐患且拒不整改的食品摊点。掌握辖区内食品摊点数量及类别,每周要及时将更新后的摊点备案信息导入到省食品经营许可管理系统食品摊点信息录入模块,做好食品摊点登记信息的动态更新,建立辖区内食品摊点动态名录。
(三)完善食品摊点规范机制。结合我县实际制定禁止食品摊点生产经营食品清单,并根据食品安全风险监测和监督抽检结果实行动态调整。建立食品摊点信用档案和市场退出机制,对有严重违法行为的,依法实施行业禁入。构建政府监管、行业自律、部门协同、公众参与的社会共治格局,引导社会公众依法举报食品摊点违法违规行为,增强食品摊点诚信守法经营意识。
(四)强化监督检查。各市场监管所要将食品摊点纳入年度监督检查工作计划,合理确定检查频次,开展检查并做好记录,督促食品摊点落实主体责任。加强监督抽检,重点抽检消费者投诉举报较多、消费量大和可能存在安全隐患的食品。要结合食品摊点特点,充分利用快检手段,排查风险隐患。
(五)严查违法行为。依法查处食品摊点违法违规行为,严厉打击食品摊点销售无合法来源和来源不明食品等问题,对屡查屡犯的依法从严查处。
(六)引导食品摊点提档升级。按照布局合理、方便群众、保障安全的原则,引导食品摊点经营者进入集中场所经营。鼓励开办食品摊点集中经营场所,对食品摊点经营者进行集中管理,统一原料采购、统一进销台账、定期检查检验。鼓励食品摊点经营者成立自治组织,改善经营条件,健全管理制度,实施良好质量管理规范。在全面落实“六项标准”基础上,建设食品摊点规范经营区。
(七)加强信息公开。各监管所要依法及时向社会公开食品摊点经营者的登记、信用、日常监督检查以及违法行为查处等信息,及时食品摊点食品安全风险警示,充分利用信息公开等手段引导公众合理消费。
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三、保障措施
(一)实施全覆盖监管。2021年6月底前将现有在营食品摊点全部纳入监管及时备案,录入省食品经营许可管理系统。县局抓好规范提升工作的组织协调和督导调度工作,各所年底前完成全覆盖检查。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,推进党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。
二、目标要求及职责分工
(一)目标要求
到2020年底,确保30%以上,力争40%的机关各(股)室建成节约型(股)室。
到2021年底,确保50%以上,力争60%的机关各(股)室建成节约型(股)室。
到2022年底,确保70%以上,力争80%的机关各(股)室建成节约型(股)室。
三、创建内容
(一)完善制度体系。健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位;强化能耗、水耗等目标管理,完成机关下达的能源资源消耗考核指标;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示工作。
(二)推进绿色办公。严格执行《关于印发省公共机构绿色办公行为准则的通知》要求,积极推进绿色办公,推进能源资源节约和循环利用,带头践行绿色出行,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,推进党政机关率先形成简约适度、绿色低碳的工作和生活方式。
(三)实行垃圾分类。全面实施生活垃圾分类制度,严格配置生活垃圾分类投放设施,做好垃圾分类投放、分类收集,建立垃圾清运台账,确保各类垃圾规范处置。加强垃圾分类宣传教育,积极组织开展垃圾分类志愿活动,引领带动全社会开展垃圾分类。
(四)开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识、生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。
四、成立工信局节约型工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
下设节能型机关创建型办公室设在局办公室,由兼任办公室主任,由具体负责日常工作。
五、有关要求
2009年,常熟市第一人民医院、常熟市第二人民医院和常熟市中医院3家医院的检验科,整合归建到检验所,医院检验业务也全部由检验所承担。“我们的服务对象包括5家市级医院、30多家乡镇医院、7家民营医院。”熊怀民表示,检验所建立后,急等结果常规项目由检验所驻医院人员完成,常熟市暂时没有条件开展的项目则外包。现在,大部分项目都在检验所本部完成。
为了方便患者在门急诊就医过程中尽快取得检验报告,检验所在3家主要医院设置了3个派出检验科,配置了检验设备和人员。“小医院的三项常规检验依然由本院的检验科来做,其他检验报告则由检验所发出。”熊怀民补充介绍。
除此之外,集中的大批量标本,则通过物流系统配送到检验所本部进行检验。通过卫生局的医疗信息网,检验所与所有合作的医疗机构实现了联网。检验所本部的工作人员完成检验操作并通过审核,可以通过医疗信息网即时传送到不同医疗单位。
在检验质量控制上,检验所除了参照苏州市、常熟市质量管理标准外,还引进ISO15189标准进行质量管理,实现了检验方法的统一。“通过机构整合和统一质量体系,大部分检验报告都由检验所发出。不同医院都认可检验所的报告。”熊怀民在介绍常熟一单通的经验时总结,政府强势推进和分配机制设计合理,是常熟医疗检查结果实现互认的关键因素。
常熟市检验所的成立,源于2008年7月新任常熟市委书记提出的整合医疗机构诊断部门、实行集中化管理的建议。此后,常熟市政府还投资兴建了占地3000平方米的检验所办公大楼,还投资上千万元购置了先进的检测设备。2009年,常熟市医学检验所正式成立。
“在检验科合并之初,不同医院有不同想法。经过协商,市政府决定将医院原有设备全部划拨给检验所统一调配,派出检验科人员在医院使用。在检验所本部,政府投资采购新的设备,整体提升检验所的技术装备水平。”常熟市第一人民医院院长陈波向记者说,这一方案很好地绕开了不同单位问的分歧点,为检验所的成立奠定了合作基础。
除此之外,为了建立内部协调机制,常熟市卫生局还专门建立了管理委员会,其成员由卫生局主要领导、三家医院院长、检验所领导组成。检验所的重大事项都由该委员会协商讨论解决。
一、村邮站建设工作情况
(一)认真部署,加强责任落实。自接到村邮站建设工作任务,我局于4月14日召开相关会议,对村邮站建设工作进行部署并安排具体负责人员,确保村邮站建设工作的顺利推进。并与县发改委进行村邮站建设工作的交接,就村邮站建设工作进行交流;与组织部协调村邮站选址等相关工作。
(二)调研学习,借鉴经验。我局协同邮政局一行6人于4月18日前往县就村邮站建设方面的先进经验及建设成果进行了观摩学习。通过对县文中村委会、村委会和文新居委会三个村邮站建设示范点的场地选择、选址安装、设备规格等方面进行考察学习,寻找差距、借鉴经验、启迪思路、取长补短,尽快谋划我县今年村邮站建设工作,进一步加快我县村邮站建设步伐。
(三)调整村邮站领导小组成员。为更全面推进村邮站建设,我局向县政府请示将县村邮站建设工作领导小组成员做出调整。县委办、县政府办已于5月7日印发《关于调整县村邮站建设工作领导小组成员的通知》(委办〔2014〕12号),对成员单位进行调整。
(四)完成村邮员的选聘工作。按照《关于印发省村邮站建设实施方案的通知》的标准和要求,我局起草了《关于上报村邮员的通知》并征求县村邮站建设工作领导小组成员单位的意见,确定村邮员选聘的流程和标准。于5月14日,以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发了《关于上报村邮员的通知》,请各乡镇人民政府组织村委会开展村邮员选聘工作,截止6月底,各乡镇村邮员共100个村邮员的选聘工作已经完成并已备案。
(五)完成村邮站选址和设施设备安装调研工作。我局协同中部邮政管理局、县委组织部、邮政局一行10人于6月4日前往营根镇新朗村委会、乘坡村委会、营根村委会和湴湾村委会进行实地调研,讨论并确定村邮站选址、设施设备的摆设及店面招牌的大小为长2.0m×宽0.8m和长1.5m×宽0.8m两种规格。
(六)完成村邮站设施设备及投递工具摩托车的招标采购工作。我局与县采购办进行工作对接,《关于申请购置村邮站建设设施设备的函》(科工信函2014-41号)已报县采购办审核。经县采购办批准,委托政源招标有限公司进行政府招标采购,村邮站建设设施设备(A包),有4家公司参加招标,村邮站投递工具摩托车(B包),有3家公司参加招标,参与公司的资质均符合招标标准,于6月24日正式开标,我局和县财政局派代表参加招标会并全程监督。中标结果经三天公示,确定村邮站招牌等设备(A包)中标公司为邮政器材有限公司,村邮站投递工具摩托车(B包)中标公司为武威摩托车有限公司。我局已与2家中标公司签订采购合同,并报县财政局、县采购办备案。
(七)召开会议,完成村邮站建设部署及选址工作。6月23日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于举办村邮员培训班和村邮站建设工作部署会议的通知》(村邮办〔2014〕2号),组织各成员单位、各邮政所负责人、各邮政代办点负责人、各村邮员于6月26日参加会议,对村邮站建设工作进行安排部署。由县邮政局组织专业人员对全县100个村邮员进行邮政法规和业务知识的培训;由我局主要领导带领各乡镇村邮站分管领导前往营根镇的湴湾村、升坡村、营根村现场指导村邮站选址及安装工作。7月1日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于报送村邮站选址情况的通知》(村邮办〔2014〕3号),由各乡镇将各行政村村邮站选址情况汇报至我局,为下一步做好村邮站设施设备安装工作打下基础。
(八)完成村邮站设施设备的安装工作。7月21日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于协助做好村邮站设施设备安装工作的通知》(村邮办〔2014〕4号),组织各乡镇人民政府积极配合村邮站设施设备安装工作,安排相关人员负责带领安装人员前往所管辖区域行政村,并及时通知村委会和村邮员配合相关安装工作,确保各行政村安装验收工作进行时,有一名乡镇代表、一名村委会代表以及行政村村邮员在场,全程监督安装工作。期间,邮政中部管理局局长朱克武同志多次莅临指导并解决我县村邮站设施设备在安装过程中遇到的问题,同时基于各乡镇的积极配合,我县100个村邮站设施设备安装工作于8月底顺利完成。
(九)完成村邮员一卡通帐号信息统计工作。7月21日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于报送村邮员信息情况的通知》(村邮办〔2014〕5号),由各乡镇人民政府组织各行政村村邮员填写县村邮员信息情况统计表,整理汇总并加盖公章,报我局办公室。现已于8月初完成村邮员一卡通帐号信息统计工作,为做好村邮站运营经费和村邮员工作补贴的发放工作打下夯实的基础。
(十)及时发放投递工具摩托车。8月11日,我局组织人员前往武威摩托车有限公司对村邮站投递工具摩托车进行质量检查。8月13日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于做好村邮站投递工具摩托车发放工作的通知》(村邮办〔2014〕6号),组织各乡镇村邮员由各乡镇分管领导带队,前往指定地点领取村邮站投递工具摩托车。截止8月22日,完成全县100辆摩托车的发放工作,并与各村邮员签署车辆领取表和车辆使用免责协议。
(十一)完成村邮站启动运营工作。9月9日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于举办村邮站运营工作部署会议的通知》(村邮办〔2014〕7号),组织县村邮站建设工作领导小组成员单位分管领导、全县9个邮政所负责人、全县7个邮政代办点负责人,于9月11日参加会议,对我县村邮站建设情况进行通报,并对村邮站运营工作进行安排部署。
(十二)做好乡村阅报栏建设部署工作。9月11日,我局以县村邮站建设工作领导小组办公室的名义印发《关于乡村阅报栏管理工作的通知》(村邮办〔2014〕8号)。由县委宣传部利用省基层文化建设资金在第一批50个行政村建设乡村阅报栏,为进一步加强农村宣传思想文化阵地建设,增强农村读书读报氛围。将组织各乡镇人民政府督促各村邮员每日在阅报栏上更换张贴当日的《日报》和本周的《今日》报。并将乡村阅报栏日常管理工作纳入各村邮员的年度考核内容,每年年终由县村邮站建设工作领导小组与各乡镇组织实施考核工作。现已完成乡村阅报栏的踩点工作,计划年底或明年年初完成安装任务。
(十三)做好村邮员业务培训工作。自于9月11日召开村邮站运营工作部署会议以来,我局协同邮政局,深入各乡镇对各乡镇村邮员进行培训,培训内容包括邮政法规、邮政安全、服务技能、业务技能和运营管理等方面。通过培训,以此来提高村邮员的业务水平,为村邮员高质量完成各项运营管理工作任务打下基础。截止10月底,已完成100个村邮员的业务培训工作。今后,还将根据村邮站运营和村邮员日常工作中遇到的问题,开展相应的培训。
(十四)做好村邮站运营经费和村邮员工作补贴的发放工作。截止10月底,我局已按照财政程序将9月和10月100个村邮站的运营经费及100名村邮员的工作补贴汇至100名村邮员的一卡通账户。
二、取得的成效
(一)解决农村投递“最后一公里”问题,保障农民基本通信权利。全县100个村邮站正式运营后,实现了与已有平台的充分结合,较好地发挥了邮政普遍服务功能。解决我县农村通邮状况远远落后于城市及“投递最后一公里”的问题,使农村邮件妥投到户,邮件安全得到保障。截止10月底,全县100个村邮站累积投送信件、包裹2000多件,保障农民的基本通信权利,促进我县城乡邮政公共服务均等化的进程。
(二)传递时事咨询,活跃农村文化氛围。截止10月底,全县100个村邮站累积投送报纸10000多份。帮助广大农村群众通过阅读报纸,及时了解党的方针政策,学习时事政治、科技、法律等知识,同时还可以让农民群众了解到更多的外界信息,进一步增长见识。对发挥党报的教育引导功能,满足农民群众对文化知识及信息的需求,提高农民群众的科学文化素质具有重要而深远的意义。
(三)构建邮政业的开放式平台,为业务拓展打下基础。除提供投递基本服务外,未来我县100个村邮站将依托就近的邮政网点,扩展话费充值、水电费代缴等便民服务,切实保障农村地区住户的邮政普遍服务;还将依托村邮站平台,根据村民实际需求,引入农药、农用工具等农用物品,来丰富代购产品的种类和品牌,以更好地服务农村地区住户。
三、下一步工作部署
(一)继续督促村邮员工作。我局将继续督促各村邮员履行好职责,开展好基本服务和拓展业务并维护好村邮员设施设备。协同邮政局举办的各类业务培训,组织各村邮员接受邮政业务指导,规范邮件交接签收手续。
(二)继续做好乡村阅报栏管理工作。督促各乡镇人民政府要提高对建设乡村阅报栏的认识,切实加强对乡村阅报栏的管理,建立日常管理机制,充分发挥阅报栏的作用。目前,第一批50个行政村的项目正在实施中,计划年底或明年年初完成安装任务。
(三)继续做好村邮员工作补贴和村邮站日常运行维护费用的发放工作。我局计划于今年11月10日和12月10日前后,各进行一次村邮站运营经费和村邮员工作补贴发放工作。