农村小学校长工作计划精选(九篇)

第1篇：农村小学校长工作计划范文

2005年有7名北林学子主动到平谷区担任“村官”，成为首都第一批大学生“村官”；2006年作为北京地区高校应届毕业生“村官”试点单位，北林毕业生踊跃报名，共有488名优秀毕业生报名参加，占毕业生总数的15%，经过严格公正的选拔，最终共选聘65名毕业生分两批赴延庆县担任村支书助理或村主任助理，对口支援延庆县新农村建设。

北京林业大学推进实施大学生“村官”计划以来，取得了较好的成效，创造了地方受益、学校发展、学生成长的多赢局面。一是大学生“村官”服务地的建设发展得到了学校提供的人才、科技、信息、文化等全方位的智力资源支持；二是学校以大学生“村官”为纽带，在社会实践基地建设、大学生就业见习、基层科技人才培养、科研项目开发与推广等方面促进校地双方开展合作交流，实现共同发展；三是参加大学生“村官”计划的学生找到了“与祖国共成长”的广阔舞台，在校大学生也在支援、服务“村官”的过程中了解国情、砥砺品格、磨炼意志、增长才干。

加强组织领导，建立健全工作机制

为顺利推进面向基层就业和大学生“村官”计划的工作，北京林业大学先后成立了基层就业计划领导小组和大学生"村官"计划试点工作领导小组，及时制定《中共北京林业大学委员会关于落实中共中央办公厅、国务院办公厅的通知》等3个文件，校院两级都成立相应的工作机构，分工负责大学生“村官”的咨询、报名、选拔、培训、管理和服务工作。构建面向基层就业、推进大学生“村官”计划的领导机制和长效工作机制。为发挥大学生“村官”“自我管理、自我教育、自我服务”的作用，学校成立了北京林业大学“村支书、村主任助理团”，选曾担任过学生干部的“村官”作为负责人，负责“村支书、村主任助理团”的召集与联络等工作。

建立新农村建设"智囊团"，为大学生"村官"提供智力支撑

学校依托老教授协会和老科技工作者协会组建了“新农村建设专家顾问团”，“专家顾问团”的专家们与大学生“村官”结成对子，两到三位老教授负责联系指导一名“村官”，作大学生“村官”工作、学习和生活上的“智囊团”，竭诚为“村官”的成长成才服务，为新农村建设提供智力支持。目前，“新农村建设专家顾问团”已多次为农村送去了科学技术、优质苗木，并积极参与部分村镇新农村建设总体规划设计和产业开发。目前，已正式立项的规划项目有4个。

目前，学校正筹建“社会主义新农村建设研究院”，为大学生“村官”开展新农村建设提供科技支撑。社会主义新农村建设研究院将集合全校智力资源，系统开展社会主义新农村建设研究，专题研究和解决新农村建设中出现的新情况、新问题，提供新思路、新技术。

第2篇：农村小学校长工作计划范文

一、指导思想

认真贯彻落实国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》和省政府有关文件精神及市政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》和《阜阳市农村义务教育管理体制改革指导意见》，明确县、乡两级教育教学、人事、财务管理职责，进一步完善在国务院领导下，“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，加强县级政府对农村义务教育的领导。

二、实施内容

（一）明确县乡政府教育工作职责

1、县人民政府对辖区内农村义务教育负有主要责任。其职责具体包括负责抓好全县农村中小学的发展规划、布局调整、建设和管理；制定本县教职工编制方案，根据省政府核批的教职工编制总额，核定学校的教职工编制；决定中小学校长任免，负责教职工人事管理，加强教师队伍建设；保证教育经费的法定增长，确保教职工工资按时足额发放；统筹安排农村中小学公用经费，保证农村中小学的正常运转和师生安全；统一安排校舍建设项目和危房改造资金，组织实施农村中小学危房改造和校舍建设，改善办学条件；治理中小学乱收费；指导中小学教育教学工作；督导评估乡镇教育工作，并依据评估结果对乡镇政府和中小学实施奖惩。

2、乡镇政府对本乡镇义务教育负有支持、监督、指导责任。主要管理职责有：根据国家规定筹措教育经费，努力提高教师待遇，改善办学条件，适当安排中小学公用经费；承担实施学校布局调整的相关工作；组织适龄儿童少年按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；承担校舍安全以及学校治安的直接责任，治理校园周边环境，维护正常的教学秩序；协助县教育行政部门管理本乡镇中小学，协助有关部门治理中小学乱收费。

3、村级组织参与、协助并支持本村及联村学校的管理和建设，负责动员适龄少年儿童按时入学、控制学生辍学，维护学校的治安和安全，积极发展幼儿教育。

（二）撤销乡镇教办室，建立以县为主的新的农村义务教育管理机制和运行模式

1、撤销乡镇教办室。妥善分流原乡镇教办室人员，原乡镇教办室人员属教育编制的人员到学校任教或从事其他工作；非教育编制的人员回原单位工作；现担任党政机关行政职务的人员一律到所在党政机关工作，不再占用教育编制；临时聘用人员，一律清退。乡镇教办室撤销后，乡镇中小学由县教育局直接领导，同时接受乡镇政府监督和指导。乡镇中小学业务管理由乡镇中心学校校长负责。对原乡镇教办室进行全面资产清理和财务审计，原乡镇教办室的债务不得留给学校。资产拍卖、变现所得全部用于当地教育。原乡镇教办室保管的农村义务教育有关档案资料等全部妥善移交至中心学校。

2、设立乡镇中心学校。乡镇中心学校一般设在乡镇政府所在地的初中；乡镇政府所在地如无单设初中的，设在中心小学。中心学校由县教育局直接领导，同时接受乡镇政府监督和指导。

中心学校主要职责是：负责本乡镇中小学的教育教学工作；协助县教育局管理全乡镇师资队伍，实施教师晋职晋级、评优、培训等工作；负责所辖学校的财务收支管理工作；负责本乡镇教育统计工作；负责管理教育教学资料等。

乡镇中心学校校长的产生，在县委、县政府及县完善农村义务教育管理体制工作领导小组的领导下，由县级教育行政部门与有关部门协调后，在教育系统内按有关程序选拔产生，中心学校校长按干管权限任命。

中心学校校长全面负责乡镇所辖学校的教学及其他行政业务管理工作，依法享有学校人事聘用权、教育教学管理权。

中心学校配备校长1名，副校长按规定职数配备，并明确1名副校长协助校长负责本学校的日常管理工作。中心学校设校长办公室，办公室正、副主任各1名，负责办理本乡镇所辖学校教育管理日常事务；办事员1名，负责本乡镇所辖学校财务、统计及其它业务工作。

（三）建立义务教育经费保障机制，依法保证义务教育投入

1、建立和完善农村中小学教职工工资保障机制，根据农村中小学教职工编制和国家有关工资标准、省津补贴发放的规定，实行县长负责制，统筹安排农村中小学教职工工资，保障按时足额发放。县级财政年度预算要保证初中每生每年15元，小学每生每年10元的公用经费差额补贴，并及时拨付到位。

多渠道筹措资金，努力改善办学条件，进一步加大农村中小学现有危房改造力度。中小学危房改造要以县为主，做到“五个统一”，即统一项目审批、统一校园规划、统一勘探和图纸设计、统一工程投标和监理、统一资金管理。

中小学实施“两基”达标和改造办学条件所欠债务，由县政府在化解乡镇债务时统筹解决，县、乡两级政府要确保任何单位和个人不得因追索债务而影响学校正常教学秩序。

2、改革农村中小学教育经费管理办法。农村中小学上收县管理后，中心学校（含农村中心小学和农村初中）作为县级基层预算单位，其财务管理纳入县财政会计核算中心统一核算。在县财政会计核算中心下，设立教育经费核算分中心，具体负责中小学教育经费的统一核算、支出和管理。中心学校作为财务会计主体，负责所属学校和教学点的财务和资产管理，并对单位财务的真实性、完整性、合法性负完全责任。乡镇中心学校设置专职财会岗位，严格执行“收支两条线”和“票款分离”的管理规定。学校代收的费用应与杂费收入分开，实行单独核算管理，书本费用于直接购买课本和作业本，不计入学校收入。中小学杂费收入实行“校收、县管、校用”，即各校收取的杂费，必须使用财政部门统一印制的票据，及时存入县级财政专户，中小学杂费收入由县财政会计核算中心统一管理，各校经费由各校使用。在县财政会计核算中心设立教育经费核算分中心。教育经费核算分中心在县财政会计核算中心的统一领导、管理下，收费统一纳入县财政会计核算中心后，一次性划拨至教育经费核算分中心，由核算中心根据教育局编制核定的各校用款计划进行统一划拨。对各项教育经费，按照收支规范、事财统一、监督到位、快捷高效、方便学校的原则加强经费管理。

3、县财政、教育、审计、监察部门要加强对中小学财务管理的指导和监督。农村中小学杂费收入要按照预算外资金管理规定全部用于农村中小学公用经费开支。学校要严格按照规定范围和标准安排使用本校教育经费，定期公布收支情况。学校不得以任何理由和名义向学生收取规定项目以外的费用或擅自提高收费标准。严禁坐支行为，严禁挤占、挪用和平调中小学杂费收入和代收代支资金。对违反规定的，依法进行处罚，并追究有关责任人的行政责任。

（四）完善教育人事编制管理制度，加强农村中小学教师队伍建设

1、加强农村中小学教职工编制管理。县教育局会同县机构编制部门在省政府核定的编制总额内，按照班额、生源等具体情况及时分配中小学教职工编制方案，报县编委批准执行。县财政部门依据核定的人员编制核发人员经费。任何部门和单位不得以任何理由占用或变相占用农村中小学教职工编制；对占用学校编制而不在学校工作的人员，限期与学校脱离关系，县教育局和学校不得为其支付工资。对擅自离岗人员，根据人事管理有关规定予以除名。中小学教职工编制实行动态管理，县教育局会同县机构编制部门，根据生源变动情况，在核定的总编制内根据教育教学工作需要适时调整乡镇中小学校教职工编制。对因缺编造成教师短缺的，经县编委研究批准，采取公开招聘等方式从师范类大中专毕业生和其他具备教师资格的人员中择优选聘。

2、在县人才交流中心下设立教育分中心，承办本县师范类大中专毕业生聘用前档案代管、外地拟调入教师试用期关系代管、未被单位聘用人员及辞职和辞退人员关系代管等事宜。

县教育局依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。乡镇、村无权聘任中小学教职工。改革中小学校长的选拔任用和管理制度。中心学校校长、农村初中校长选拔、任用、培训、考核、交流由县教育行政主管部门会同组织、人事部门共同归口管理。担任农村小学、初中或乡镇中心学校校长，应具备中级以上教师职称和5年以上教育教学经历。校长初任年龄，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。校长实行任期制，每届任期为5年，可以连任。

农村小学校长由中心学校提名，经中心学校考核后，由中心学校报县教育局批准任用，中心学校负责管理。农村中小学校长任用逐步实行公开选拔、竞争上岗制度。

全面实行教师资格制度和教职工的聘用制度。农村中小学任教人员必须具备相应的教师资格，对不具备教师资格的人员要及时调整出教师队伍。积极推行教职工聘任制度，实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理。限期清退农村中小学代课人员。

三、组织领导

为保证完善义务教育管理体制工作的顺利实施，县成立完善农村义务教育管理体制工作领导小组，县主要负责人任组长，分管教育的负责人任副组长，党办、政办、组织、宣传、监察、教育、财政、审计、人事、编办等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，承担具体实施工作。领导小组定期召开会议，研究协调农村义务教育管理体制改革有关事项，及时处理有关问题。

四、实施步骤

义务教育管理体制改革分四个阶段组织实施，并于8月底前完成。

（一）启动准备：*年7月22日至8月8日。成立领导组织，制定工作方案和实施细则；进行前期谋划和论证，完善实施意见。

（二）宣传部署：*年8月9日至8月10日。制发文件、召开动员会，层层动员，通过广播、电视、报刊、专栏等传媒，广泛深入宣传完善农村义务教育管理体制改革精神，引导农村义务教育管理体制改革工作顺利进行。

第3篇：农村小学校长工作计划范文

[关键词]农村 中小学校长 培训模式[作者简介]李红(1962-)，女，广西玉林人，广西师范学院教科院，研究员，主要从事学校管理学教学及中小学校长、骨干教师培训工作。(广西 南宁 530001)[中图分类号]G650 [文献标识码]A [文章编号]1004—3985(2011)33—0070—03随着教育改革的不断深化，尤其是“后两基”时代的到来，农村中小学校长的基本管理素养和管理执行力，已成为实现教育公平，促进教育均衡发展，全面提高农村教育质量的“短板”。因此，对农村中小学校长实施有针对性的培训无疑是非常重要和迫切的。我们以“广西农村校长培训”系列项目为载体，开展“重在农村校长管理行为改变”的农村校长培训新模式的实践探究活动。实践证明，这一模式不仅容易为农村校长所接受 ，而且有助于激发参训校长的行为跟进 ，解决农村中小学校长培训中理论脱离实际的倾向，进而使农村学校管理的执行力得到有效提高，成为实现农村学校管理可持续发展的良好途径。

一

、基于农村校长管理行为改变的培训模式的基本环节设计校长专业学习成长的方式主要有“理论成师”与“实践成师”两种。基于农村校长管理行为改变的校长培训模式就是采用行动研究的基本方式，以“设计一实践一反思一改善”为基本环节，过反思典型的农村学校管理案例，寻找案例背后的原因；(3)通过参与现场解读 ，提高参训学员的全过程行为跟进的主动}生。

4．改善环节。该环节的主要任务：(1)参训学员撰写“促进乡镇中心学校管理改进计划”改进行动专题总结报告 ；(2)专家团队开展“学校管理改进百佳中心学校”评估指导活动；(3)开展“学校管理改进百佳中心学校”经验总结与交流活动。该环节的预期 目标 ：(1)直面农村校长管理困惑，寻找这种管理困惑背后的故事并使更多的农村校长得到分享；(2)寻找自身与他人的差距 ，激励先进，鞭策后进 ；(3)解读农村学校管理实践现场，农村学校校长成为学校自身管理行为的研究者。

由于上述的每个环节都有根据主客体的实际情况和培训总目标要求而进行的详细任务与具体 目标的设定，所以能使整个培训过程的目标引领 、质量监控落到实处，真正实现变“要我学”为 “我要学”。

二、实施基于农村校长管理行为改变的培训模式应注意的问题(一)聚焦现实问题与校长管理行为变化实施基于农村校长管理行为改变的培训模式 ，首先要求整个培训设计必须聚焦农村学校管理现实问题与校长管理行为变化。具体来说，就是要求培训者要引导学员通过研究农村学校普遍存在的管理现象 ，从这些典型的或常见的农村学校管理现象中发现隐藏的问题或危机，以此作为学校管理改进的切人点，通过撰写联系实际的“学校管理改进计划”及实施“改进计划”中“管理改进经历”“管理改进个案”“管理改进总结”，记录 自己的在改进活动中成功与失败的体会与感悟；像专家一样思考与剖析实践中的“个案”；进行各种形式的对照分析与总结，从而校长自身也在“设计一实践一反思一改善一再设计一再实践一再改善一再反思”的学校管理行为改进的良性循环 中不断得到发展。所以，基于农村校长管理行为改变的培训模式强调：第一，要以农村校长为主体 ，在现代学校管理理论的指导下，通过对农村学校管理活动的自我观察来改进管理行为；第二 ，“学校管理行为改进”的研究要遵循“即时”“现场”的原则，强调以实践研究 、行动研究带动整个农村校长培训 ；第三，要强化培训者与参训学员间的情感 、信息 、经验的交流，目的是让培训者与参训学员都真正成为行动的研究者。

(二)形成多方参与，共同推进的培训系统要实现基于农村校长管理行为改变的培训模式的目标 ，关键是能否使这些农村校长培训活动(项 目)成为由教育行政部门、教研和培训机构共同推进的一项工作。这就要求我们做到以下三点 ：第一 ，争取各级教育行政领导的高度关注与大力支持，通过与上级教育行政主管部门的积极讨论、沟通、协商，形成一个培训项 目执行机构与行政主管部门高度认可的培训方案 ，最终由教育行政部门出台各种相关的培训政策，例如，教育行政部门面向全区下发组建培训活动专家指导团队，为指导专家颁发聘书及对开展培训新模式的培训者举行培训活动等。第二 ，利用教育行政部门的网络信息平台，宣传使用新模式的培训项目的重要意义，争取上级领导和社会各方面的更多理解 和支持。第三，争取专项教育培训的经费支持。在培训计划制订之初就要把在培训新模式实施中涉及的各项培训经费，例如专家并在每个环节中设定主要任务及预期 目标 ，同时在实际操作中通过立体交叉、循环提升的方式始终让培训重心落在农村校长管理行动的改变上。这一模式为校长专业成长中的“理论成师”的人为发展方式与“实践成师”的自然发展方式找到了最佳结合点。

(一)培训模 式结构 中的主要环节 (如图所示)_f__1I _『 ～丁—ll__ 反馈：变更任务或进入新的循环 — —评价培训前阶段 培训 中阶段 培 训后 阶段基 于农村 校长管理行为改变的培训模式 的主要环 节(二)培训模式主要环节的基本任务与预期目标下面将基于农村校长管理行为改变的培训模式四个主要阶段的任务与目标 ，以在培训时间为两年的“广西乡镇中心校校长培训”项目实施的具体实践为例进行说明。

1．设计环节。该环节的主要任务：(1)培训机构开展项 目培训需求分析，制订培训方案；(2)参训学员集 中培训前完成对本校办学现状及存在问题的调研分析报告；(3)参训学员进行集中管理论学习，分享其他学校优秀办学经验 ，结合本校实际情况，形成学校管理问题改进的初步设想；(4)面向全区组建乡镇中心校校长培训“实地跟踪指导”的专家团队，明晰其工作任务与 目标；(5)培训专家团队成员与参训学员小组(以县为单位 )对接并研究制订形成“学习共同体”的学习活动具体行动计划(确定小组学习的主持人 、主题、时间)。该环节的预期 目标 ：(1)形成“理论成师”与“实践成师”相结合的培训方案及具体行动计划；(2)参训学员掌握“学校管理改进计划”制订的基本要领；(3)提高参训学员学校管理中发现、诊断问题的能力；(4)建立培训模式指导与监控体系。

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2．实践环节。该环节的主要任务 ：(1)参训学员选择 l～2个制约学校 自身发展的主要问题 ，制订“学校管理改进计划”并与本校师生进行充分研讨，达成共识并付诸实施 ；(2)培训专家团队以小组为单位对所负责的区域开展实地指导活动；(3)开展区域性的“学习共同体”小组主题交流活动3次以上，学员对“计划”执行过程中的难点及重点问题与专家指导团队进行讨论 、研究 、改进。该环节的预期 目标 ：(1)形成有针对性的参训学员所在学校的“管理改进行动计划”；(2)营造一个开放而且平等的培训氛围，在开放的培训课堂中建构一个学员与学员、学员与专家团队问零距离对话 、多方位的培训“学习共同体”，确保在“改进计划”有效实施的同时学员学校管理的执行力得到提升。

3．反思环节。该环节的主要任务 ：(1)撰写“学校管理改进计划”反思性个案研究报告两篇；(2)开展以“管理百佳乡镇中心校”为主题的评比活动 。该环节的预期 目标：(1)参训学员学会从反思农村学校管理常态现象中，寻找现象背后的病灶；(2)通! !团 教柏职业第33期L总 第 709期 )＼团队实地跟踪指导等各项费用，纳入年度财政教师培训专项经费预算中，确保新模式下培训项 目的正常运行。

(三 )强化培训的激励机制和约束机制以“任务驱动”“目标评价”为导向，强化培训的激励和约束机制是基于农村校长管理行为改变的培训模式得到有效实施的基本保障。“任务驱动”教学是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学方法。根据这一教学理论，通过参训学员完成一个个阶段性 的具体任务，从而最终达到农村校长培训项目的目标要求 ，并在任务完成质量的评价中引入激励策略，例如 ，广西师范学院结合 自治区教育厅近两年来广泛开展的“义务教育阶段学校常规管理达标评估”活动，以专家指导 、学员反思、现场检验等活动形式 ，评价新培训模式下培训项 目实施效果，强化农村校长参加培训的内驱力，达到“以评促训 ，以训促评”，确保培训新模式的有效实施。

(四)建立专家引领、同伴互助的“学习共同体”基于农村校长管理行为改变的培训模式强调在培训过程中建立专家引领、同伴互助的“学习共同体”。学习型组织理论认为：虽然学习可以在独立的场所个体化进行 ，但是 ，在一个社会情境下的群体或组织学习确实可以提供更为丰富的信息传递过程，各种观点得以互相碰撞 、质疑和争辩。而且 ，在个人广泛参与的基础上 ，必然导致较为高级的智力活动。这个“学习共 同体”必须具有以下特点：一是采用“即时”“现场”的案例学习方式。除了可以通过“定主题、定主持人、定地点 、定时间”来落实小组现场学习组织责任制外 ，还需对农村学校常规管理中的重点 、难点在小团队中进行广泛的主题交流的方式 ，从多方位 、多角度 、多层次探讨 目前农村学校管理的难题以及各 自处理问题的办法及途径。二是“学习共同体”中的专家应成为问题情景的创设者 、问题解决的促进者。首先，这个“学习共同体”中的专家要以“理论成师”与“实践成师”并驾齐驱的理念为引领，努力营造一个以改进农村校长管理行为为基点的学校管理理论成师与管理实践成师双轨并存的氛围，帮助共同体中的每一个成员通过广泛地收集并分析有关信息，促使他们积极地寻找新的策略来改进面临的实际问题 ，让成员周期性地在这两条成师之道之间转换，最终实现管理实践和管理理论的融合。其次，在“学习共同体”的人员结构上要体现层次性与阶段性相结合，它最好能包括新任校长、有经验的校长和专家型校长以及学校管理专家，这些成员可以由不同学校类型、不同地域、不同任务角色(分管工作 )和不同发展阶段的校长组成，除了为其搭配相应的由教育行政部门、培训机构 、教研机构中学校管理的理论专家、专家型校长等组成的学校管理专家指导小组外 ，其中有一线管理经验的校长及专家型校长也可以担当指导者的角色 ，只有这样农村校长专业引领的资源才能得到实质性的扩充。

(五)专家团队开展有效的“实地跟踪指导”工作能否组建一支为完成理论学习 、回到工作岗位后的农村校长指点迷津 、破疑解难、共同深入研究农村学校管理中的难题 、帮助和促进农村校长将所学的理论知识与农村学校管理实践有机地结合起来的专家团队，关系到基于农村校长管理行为改变的培训模式能否得到强有力的技术支撑。为了确保专家团队能有效地开展“实地跟踪指导”1=作 ，我们要关注以下几点 ：第一 一制定专家团队成员的遴选标准，确保遴选具有先进教育理念 、工作责任心强、对农村学校管理有深入研究 ，并能积极介入基础教育实践的教育行政管理者、教研员、校长培训机构学科专家参与指导团队。第二，明晰指导专家团队的工作目标与工作任务 ，为其创设良好的工作环境和条件。第三 ，采用跨区域 、“大机构”的策略，面向全区遴选 ，充分利用全区资源。第四，建立专家团队与农村校长间互助 、双赢的“学习共同体”。第五，通过专项培训使专家团队的指导更到位 ，更有针对性。第六，建立健全激励机制，激励专家团队以更大的热情投入指导工作。

(六)搭建远程信息交流平台，实现资源的共享在农村校长培训中搭建远程信息交流平台，针对农村校长在培训过程中遇到的重点 、难点和热点问题，提供相关的资料，开展专家网上答疑、讨论和研究。一方面，这种学习与经验共享的形式使培训者和学员能够及时了解各校发展的动态 ，重要的是它不仅成为培训者对参训校长管理行为改进实践过程进行有效跟进的方式，而且农村校长在长期使用这一信息平台完成系列学习与培训任务的过程中，现代信息技术的素养与能力也得到真正地改善与提高。另一方面，在这个信息平台的建设与完善过程中，各地的教师教育资源得以充分发掘 、整合和利用 ，逐步形成地区性的农村校长培训资源网络。这为解决阻碍农村校长培训发展的优质培训资源缺乏问题 、农村校长培训工学矛盾突出问题的缓解提供了很好的途径。

第4篇：农村小学校长工作计划范文

一、主要内容

（一）试点范围和时间。从年秋季学期起，国家在集中连片特殊困难地区启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作。省从2012年3月起启动试点工作，我州8个县市均被纳入试点范围，涉及学生29万多人。

（二）补助标准。中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。

（三）改善就餐条件。各县市要结合农村中小学布局调整，统筹农村初中校舍改造、农村中小学校舍维修改造和农村薄弱学校改造等义务教育工程项目资金，认真制定农村中小学学生食堂建设规划，加强农村中小学食堂建设，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。对规模较小的农村边远学校，要安排专项资金，改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件；要配备合格的食堂工作人员，并妥善解决待遇和专业培训等问题。

二、重点工作

（一）科学制定实施方案。各县市要深入开展调查摸底工作，充分听取各方意见，综合考虑本县市农村中小学食堂现状、饮食习惯、物产资源特点、交通运输条件等因素，合理确定供餐内容和方式。按照因地制宜、实事求是的原则，研究制定试点实施方案。

（二）建立健全食品安全保障机制。各县市要根据国家有关食品卫生安全标准，结合本地实际，建立食品供应准入制度，制定和完善食品采购制度。学校要统一建立食品采购登记台账，严禁采购“三无”产品。中小学校食堂严禁制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角，严禁采购、储存和使用亚硝酸盐。中小学食堂一律不得对外承包。各县市和学校必须建立和完善校园食品卫生安全突发事件应急预案。

（三）严格管理财政补助资金。各县市应结合本地实际，制定经费管理办法，将财政补助资金纳入国库管理，实行分账核算，集中支付，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。补助资金应足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人和家长。建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领国家补助资金的行为。切实加强食堂会计核算，加强内控制度建设，定期全面公开学生营养改善经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。

（四）提高补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准。从年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元。提标后，全州家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准为初中每生每年1250元，小学每生每年1000元。

（五）强化监督检查。各县市要制定专门的监督检查办法，对农村义务教育学生营养改善计划的实施进行全过程监督。监察、审计部门要切实履行职责，促进计划实施公开透明、廉洁运作。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导。各县市要主动将计划实施情况向同级人大、政协报告，接受法律监督和民主监督。要将工作方案、进展情况、运行结果向社会公示，督促农村学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组。要设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督和舆论监督。

（六）加强营养教育。要积极向广大学生、家长、教师普及营养科学知识，培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要将营养健康教育纳入课堂教学，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

（七）做好宣传工作。各县市和州直有关部门要高度重视农村义务教育学生营养改善计划的宣传工作，充分利用各种媒体，采取多种形式，向社会准确、深入宣传这项惠民政策，做到家喻户晓，深入人心。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使农村义务教育学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

三、组织领导

农村义务教育学生营养改善计划试点工作实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协作工作的管理体制。各县市人民政府要切实加强领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责，各有关部门和有关学校齐抓共管，形成合力，扎扎实实把各项工作落实到位。

（一）明确工作责任。县市人民政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责制订本地区学生营养改善工作实施方案和配餐指南，确定供餐模式和供餐内容，对本地区的学生食品安全和资金安全负总责。各有关部门要发挥职能作用，各司其职，各负其责。学校实行校长负责制，承担具体落实和相关管理责任。

第5篇：农村小学校长工作计划范文

一、新世纪第一个十年农村全面普及九年义务教育

世纪之交，我国基本普及了九年义务教育，2002年全国小学学龄人口入学率和初中毛入学率分别为98.6%和90.0%，人口覆盖率超过90%（表1）。但是西部地区仍有372个县没有完成“基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”（简称“两基”）目标，这些县主要分布在革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区。在国务院统筹决策下，2004年国家启动为期S年的西部地区“两基”攻坚计划，2006年全国人大新修订的《义务教育法》规定把义务教育全面纳入财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制，大大巩固了农村义务教育普及成果。

2007年，西部地区“两基”攻坚计划如期完成，“两基”人口覆盖率从2002年的77%提高到98%，相应的，全国这一指标也由2002年的91%增至99%。同年，国家首先对农村义务教育学生全部免除学杂费，免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助（简称“两免一补”）。使1.5亿农村学生和780万名贫困寄宿生受益，城镇义务教育公办学校也从2008年起免收学杂费，这一政策举措使我国跻身免费义务教育水平较高国家行列。

近十年来特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（简称《2020教育规划纲要》）颁布以来，国家实施“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”及“全国中小学校舍安全工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”、“农村义务教育学生营养改善计划”等一系列重大项目，惠及亿万农民家庭，收到显著实效，这不仅根本改变了农村孩子“上学难上学贵”的困境，而且农村学校办学条件落后和拖欠教师工资等现象也有彻底改观，为推动城乡义务教育均衡发展、促进社会公平提供了有力保证。

2012年，全国小学学龄人口入学率和初中毛入学率分别达到99.8%和102.1%，九年义务教育巩固率为91.8%，可以说，包括农村地区在内。我国全面普及了九年义务教育。根据联合国教科文组织近年来的全民教育全球监测报告，我国已经进入高指数水平国家行列，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。

二、城镇化逐渐发展形势下的农村义务教育格局

进入新世纪以来，我国经济平稳较快发展，综合国力大幅提升，城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性不断增强。按照国际通用的城镇常住人口占总人口比例，2002—2012年间我国这一指标从39.1%提高到52.6%，10年提升了13.5个百分点，城镇人口增加2.1亿人（表2）。城镇化的一般意义是人口持续向城镇集聚的过程，也是工业化进程中的必经阶段，当前全球城镇化平均超过50%，目前我国的城镇化水平，比较符合人均国内生产总值进入5000美元门槛的一般形态。

同期，全国城乡义务教育结构发生明显变化，呈现城市县镇师生规模及其比重全方位增大、农村不同程度减小的基本态势，其中，可能有这一时期0—14岁人口组减少6500万人的因素（表2），如将15个年龄组平均切分，6—14岁义务教育学龄人口组也要减少3900万人，再加上农村妇女总和生育率始终高于城镇地区，则更可判断农村人口向城镇流动的程度和趋势。

在保证入学率总体不降低的前提下。表3显示，全国农村普通小学在校生规模从2002年的8141.7万人减至2012年的3652.5万人，比重从67%锐减至37.7%；同期普通初中在校生从3108.8万人减至974.1万人，比重也从47.1%减到20.5%。

出现这一局面的主要原因有三点：一是随着撤乡并镇布局调整和新农村建设等政策的实施，一些地区农村中小学校布局进行了较大调整，有些地区自然村小学撤并幅度很大，形成低年级尚存（甚至不设）村小学或教学点、较高年级到乡镇中心校就学的格局。2002～2012年间，全国普通小学校数从45.7万所减至22.9万所，其中农村小学从38.4万所减至15.5万所，减幅明显高于平均水平。有些城镇化进展较快的地区撤并乡初中，扩大县镇初中招生能力，同期全国农村普通初中校数（不合完全中学和九年一贯制学校）从3.3万所减至1.4万所。二是全国农民工总规模目前为2.6亿人，由此形成随迁子女和留守儿童两类群体。2012年在全国义务教育在校生中，进城务工人员随迁子女达到1398.9万人新高，其中农村户籍占多数，分为外省迁入和本省外县迁入两类。由于跨地区学龄人口平等免费就学机会得到现行法律政策保障，以至于近年来随迁子女以每年百万人的速度递增，移至家长务工所在城市就学。同时，义务教育在校生中的留守儿童也创2271.1万人新纪录，占农村在校生的49.1%。三是随着农村地区年轻父母文化程度的提高，农民家长愿意将学龄子女送到本县域内城镇学校就学，这也成为许多地区的普遍现象。

再从表4所示的专任教师状况看，全国义务教育阶段专任教师总数在过去10年间从921.0万人略减到862.7万人，同期农村小学专任教师从371.8万人减至216.3万人，比重从64.3%减至42.2%；农村初中专任教师从154.2万人锐减到78.2万人，比重也由44.9%降到22.3%。这里，尚未包括农村17.7万名小学代课教师和9万名初中代课教师，也没有包括2006年以来到中西部“两基”攻坚县和国家扶贫重点县3万多所农村学校任教的30万人次的特岗教师。总体上看，在国家义务教育保障政策多措并举的引导下，近十年来农村教师配置机制更为健全，农村的生师比低于城市，专任教师学历合格率也有较大提升，2012年小学和初中教师这一指标的城乡差距分别缩小到0.2和0.7个百分点，展现了农村师资质量稳步改善的可喜景象。

三、适应城乡一体化发展需要的农村义务教育政策要点

今后，我们要按照党的十关于教育工作新的重大部署，继续在“均衡发展九年义务教育”方面开拓前进，重点贯彻大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才的总体要求，在以下四个层面深入持续地推展下去。

第一，适应城乡发展需要，合理规划学校布局，方便所有农村学龄人口就近入学。国家教育行政部门正在督促各地出台规范农村义务教育学校布局调整的配套政策，做好农村义务教育学校布局规划的制订和报备工作，巩固农村中小学校舍安全工程成果，因地制宜办好乡村小学和必要的教学点。各地政府、学校和社会各界将通力合作，依照义务教育法采取必要的刚性措施，巩固农村学生“两免一补’’政策执行实效，实施好农村义务教育学生营养改善计划，确保农村适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象，力争到2020年全国农村九年义务教育巩固率不低于95%。

第二，以建立城乡一体化义务教育发展机制为重点，实行国务院和地方各级政府根据职责共同负担、省级政府负责统筹落实的投入体制。进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，切实在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村地区倾斜。依据国务院最近颁布的《教育督导条例》，全面加强农村义务教育督导评估工作，并按照教育部同31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签订的义务教育均衡发展备忘录，重点评估县域内义务教育在教师、设备、图书、校舍等资源配置状况和校际差距，到2020年率先在县域内实现城乡义务教育均衡发展，加快城乡基本公共教育服务均等化。

第三，高度重视和大力加强农村教师队伍建设，不断缩小城乡义务教育质量差距。国家对长期在农村基层工作的教师将实行工资倾斜政策，研究启动集中连片特困地区乡村教师补助计划。中央将在基建投资中安排资金，支持加快建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍，鼓励地方政府将符合条件的农村教师住房纳入当地住房保障范围统筹予以解决。各级政府将继续加强农村教师在职培训，完善农村教师特岗计划，对在农村地区长期从教、贡献突出的教师加大表彰奖励力度，切实增强农村教师职业吸引力，激励更多优秀人才到农村从教，教育部近期将启动实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。今后要完善促进县域内校长教师交流的政策措施，建立鼓励城镇学校校长教师到农村学校任职任教的长效机制，城镇学校教师评聘高级职称原则上需有一年以上在农村学校任教经历。

第6篇：农村小学校长工作计划范文

高考，对很多农村考生来说，它会让你拥有更多选择的权利，让你拥有很多金钱无法衡量和获取的价值观，它更会让你的生命像一副被慢慢上色的图画，充满了意义。然而高考也是农村学生选择的一条艰难之路。

从中国农村到美国哈佛大学

上世纪70年代，“恢复高考”的政策开启了人们的希望和命运之门，尤其是身处农村的人，只有高考，才能让自己完全摆脱种地耕田的命运，才能获得一张进入城市生活的“资格证”。

因为在哈佛毕业典礼上的一段演讲被国内舆论集中关注的湖南“伢子”何江，就是从中国农村走到美国哈佛大学。在不到8分钟的演讲中，他以朴实无华的语言，娓娓讲述自己小时候被毒蜘蛛咬伤，母亲为其“火疗”的往事。就在其演讲结束后短短几个小时，他演讲的视频和求学的故事通过诸多媒体为海内外亿万人所熟知。

在很多人看来，这个当年的农村孩子可谓“知识改变命运”的代表案例。 “如果没有高考，自己很难想象能从乡下走到哈佛。”今年28岁的何江这样说过。

随着中国经济的不断发展，如今，中国学生的未来选项越来越多元，高考已不再是必由之路了。然而，这场牵动着中国900多万家庭的考试，依旧被很多人视作可以决定命运的一次选拔。

1988年，何江出生在湖南宁乡南田坪乡的一个农村家庭。在何江的记忆里，他所在的那个湖南小山村，并不那么发达。在他出生的那个年代，村里没车、没电，甚至都没有自来水。父亲高中毕业，算是村里的“知识分子”，母亲未念完小学，他们以养猪、种水稻为生。在何江看来，正是这样的家庭环境定义着他的成长之路。

父亲有讲不完的睡前故事，蕴含着朴素的生活哲学，母亲则是激发家里两个孩子保持学习兴趣的最大动力。何江还记得，母亲很擅长用提问的方式引导他和弟弟学习，母亲循循善诱的方法让他能够不断探究事物的缘由，也在何江心中种下了好奇的种子。

穷人的孩子早当家。何江对“独立自主”的感触颇深，他解释说：“受制于各种因素，父母能给予我们的指导有限，但是从另一个角度上说，他们也赋予了我们充分的自由和独立自主的空间。父母对我和弟弟唯一的要求就是独立自主地想清楚自己要做的事情，并为此付出辛勤努力。我们兄弟俩很小就培养了比较独立的性格，而这一点可能对我们的成长非常重要。”

在何江眼中，高考对于他的家庭而言，特别重要。在高中，他的成绩一直不错，考试排名很长一段时间都是全校第一。“在高中，我从来睡觉都睡得很安稳，但在考前，因为太紧张，我直到很晚才睡着。”成绩优秀的何江其实还是对高考感到非常紧张。

2005年，“学霸”何江成功地考入了他理想的高校――中国科技大学，并于在校期间，拿到了象征该校最高荣誉的“郭沫若奖学金”。

作为农村学生，初次踏上城市，何江内心充满了陌生和不确定性，来自农村的标签像是一个隐形的手拖拽住他们与老家远去的步伐。

何江也看到了一个不同的世界，求知欲的膨胀背后，也有隐约的自卑感。“我一般不会告诉其他人我是来自农村的，也尽量避免和其他人聊起小时候的事情。”何江这么说到。

4年后，2009年，何江因研究能力突出，被哈佛大学成功录取，并从此展开了为期7年的硕博连读。到了美国后，哈佛校园的多元文化让何江慢慢意识到，农村是他不可能抹去的成长经历，释然了许多，并将他的农村记忆写成书，向西方介绍中国的农村。

“一个人只有了解、认清了自己，才能在未来的路上走得更远”。成长于一个经济都相对落后的地方，何江对很多新鲜的事物都“不懂”，而恰是因为“不懂”，更加促使他主动涉猎不同领域的知识，“取长补短”。

刚到哈佛时，何江一口“中国英语”，为了找机会练习口语，他硬着头皮申请给哈佛的本科生当辅导员，“也不知道自己哪里来的勇气，反正就是想多讲讲英语”。从入学第二年开始，何江给哈佛的本科生做辅导员，这种方法让他的英语表达方式很快从“中式”转到了纯正的“美式”。到了读博士期间，何江就可以给哈佛本科学生上课了。

通过高考，许多农村孩子改变了人生命运，何江也一样。从一个农村到大学，再到美国的大学，他这段“鲤鱼跃龙门”的经历也被外界视为“寒门出贵子”的代表。

成为高考幸运儿，他们需要经历这些

杨树的老家在河南南阳农村，现在是中国农业大学研一的学生。他和很多中学同学已经失去了联络，只是偶尔会听到某位同学结婚的消息。他回忆，“我初中是在镇上读的，班里有50多个人，一半左右考上高中，其余的有读技校的，还有很大一部分就没再上学了。我的高中是县里最好的高中，当时班里有80多个人，有两个同学考上了一本，五六个人考上了二本，还有五六个人考上了三本，其余的同学或者出去打工，或者在当地找了工作。”

杨树是幸运的，通过了高考的考验，进入了一个不错的大学，然而，从出生到成为一个普通大学生，他的经历远远比城市学生要艰难得多。

根据2010年第六次人口普查的数据，中国0-17岁的儿童人口为2.79亿，占中国人口总数的20%，其中有55%的儿童生活在农村。2015年中国城镇居民人均可支配收入为31195元，而农村居民为11422元。可是，生活在城镇与农村，并不是收入相差近3倍所以生活相差3倍这样简单的换算问题。

同样都是义务教育，效果却很不同。得益于从上世纪80年代末就开始实施的九年义务教育制度，城市与农村6-15岁儿童的入学率都很高。但是，如果看过1999年与政策相符合的电影《一个都不能少》，在农村实行义务教育的教学条件，十分艰苦。

为了提高农村教学效率而实施的“撤点并校”，将散落在各村的中小学撤销，把学生集中到城镇中心学校。改善了教学质量，却也让边远地区的儿童上学更加遥远。算是弥补的政策是，鼓励这些中心学校提供寄宿。

以上种种，就导致有超过4成的农村儿童，自动放弃了去大学继续接收高等教育的想法。

而自90年代起，超过两亿农村人口迁到城市打工。许多人因为难以让孩子到城市就学，于是就将孩子留在农村的家中，难就难在中国的户口制度，户口使得农民工子女在父母出生地之外的地区难以获得教育补助。

但农民工子女即便能在城市中上学，通常他们得到的教育也不如同龄的城市小孩。家境清贫的学生就算真的走到了高考这一步，还面临另一个难题：要与700所左右直属中学（常称为“重点高中”）里准备更充分的应试者相竞争。相较于普高，这些高中人均资金补助更高，师资力量更为雄厚，教学设施更为豪华。这些学校本应培养最聪颖的学生，但很多学生借助钱权得以进入这些学校。一些重点高中根据学区远近来分配名额，以期使入学制度更为公平。这也不可避免地导致学区房价格飞涨，与此同时，学校以不同的方法继续进行特权招生。南部城市广州的中山大学讲师叶华发现：那些足够幸运进入重点高中的学生相比于进入普通高中的学生，就读高等教育的可能性前者是后者的3.5倍以上。

高校录取情况统计显示，近几年，农村学生与城市学生考上大学（本、专科学校）的比例大体相当，在2012年，农村学生本科高校录取人数所占比例达到52.5%。但由于城乡基础教育水平存在差距等因素，农村学生上重点高校的比例相对较低。2014年，北京大学录取新生中农村生源占比18.5%，2015年，清华大学录取新生中农村考生不到1/4。

而在去年的高考作文题公布后，一道“爸爸高速公路打电话被孩子举报”的材料题引起了网友们的争议，一位一直关注农村考生的网友以农村学生口吻拟写了“一封写给高考命题老师的信”以引起出题者的注意，表达高考题目对农村学生的不公。

尊敬的老师，您好：

看到上面的材料后，我不知道如何提笔写信。父亲是个不折不扣的农民，一辈子都没有离开过阎良，一年365天都是过着面朝黄土背朝天，日升而作日落而息的日子，最近，刚忙完甜瓜又开始收麦，收完麦，又开始种包谷。农村，犹如横亘在他面前的黄河长江一样，出村对他而言就是天方夜谭。父亲，一个一辈子只和土地打交道的质朴农民，他怎么会有车呢？当然，他有车，那个爷爷手里就有的架子车。平时，拉着驾车老远就给别人让道，父亲拉驾车时就是爱听那广播。

高速公路对我而言，也只是电视上，报纸上和书本上的事。我走过的路只有乡间小道，最好的路也只是镇里的马路。不知道老师，你见过那种颤颤巍巍随时都可能骑车摔跤的小道吗？从上学的第一天起，我就走在了在那样的路上，走了十几年。第一次听到高速公路这个词语后，我曾经幻想有一天，我能够带着父亲一起走在那样的路上，宽阔平坦。但截止到现在，截止到我写这封信，我仍然没有目睹过“她”的芳容。

对于像我一样在农村里生活的考生，高考就像一道门槛，迈也不是，不迈也不是。因为外面的世界很精彩，我很想去看看。可就凭这个作文，我的愿望恐怕就要落空。因为，材料里的这些事对我是陌生又陌生的，我甚至都难以想象这样的事情发生，如何写，我无法提笔。

尊敬的老师您好。假如，我是说假如。如果作文材料是有关农村的事，比如种庄稼的事，比如养猪牛羊的事，比如去摘甜瓜的事，我可以很负责的告诉您，我绝对熟悉，绝对可以写出点东西来，至少不会无法提笔。

可是，尊敬的老师，如果出了类似这样的题材，城里的孩子又怎么办呢？他们见过庄稼吗？分的清小麦和韭菜吗？他们分的清吗？对他们而言，这又是陌生的。如果您这样干了，估计网络上的恶评定会如浪似涛，您恐怕难以承受。还好，像我这样的，无法上网的，没有手机的，没有出过农村的，只能认命，更不会去评论。所以，您不必担心。

很多基层教师普遍认为，高考存在“城市化倾向”是一个不争的事实。在目前的现状下，英语和数学这两个科目，是农村考生与城里考生竞争的利器，而需要实验的物理、化学则成了农村孩子的短板。有专家指出，在教育改革快速推进的同时，农村学校由于受经费、师资、环境等因素影响，对各种改革举措无法像城市学校一样落实到位，从而使得城乡教育差距进一步拉大，农村孩子在高考中越来越处于劣势。

敞开的名校大门

年近六旬的周安全依然记得“幺女”周国欣2015年考上复旦大学时他的激动心情，“在梦里都高兴得跳起来了。”

周安全父女生活的瓮安县地处贵州省中部，是该省集中连片特困县之一。他说，“以前，这里的孩子能考上大学都很难，更何况是重点大学”。前不久，远在上海求学的女儿告诉父亲，她现在的目标是参加交流计划，“到国外去学习深造”。

帮助农村娃成才，需要怎样的长效机制？从2010年教育规划纲要实施之初，“农村贫困地区定向招生专项计划”等一系列缩小高等教育入学差距、促进入学机会公平的政策措施开始同步实施。近期，全国95所实施单独面向农村学生招生的重点院校相继公布了今年的招生简章，或扩大招生规模，或取消“到校复试”，或明确后期重点培养方案……一系列举措进一步降低了农村贫困生进入名校的门槛，显示了高校贯彻教育扶贫战略的决心。

以2015年为例，高招继续实施农村贫困地区定向招生专项计划，拿出5万个名额，由重点高校面向高等教育欠发达且生源数量相对较多、升学压力较大的中西部地区以及农村地区招生；继续实施农村学生单独招生，要求招生计划不少于参与学校本科招生规模的2%。

在今年教育部公布的《关于做好2016年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，表示进一步扩大国家专项计划招生规模，2016年，国家专项计划定向招收贫困地区学生6万人，较2015年增加1万人。

其中地方专项计划定向招收各省（区、市）农村学生，安排招生计划原则上不少于各地省属重点高校年度本科一批招生规模的3%。高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下农村学生，由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

Q：什么样的人能报考国家专项计划？

A：《通知》提出2016年扩大实施国家专项计划。国家专项计划定向招收集中连片特殊困难县、部级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生，由中央部门和地方本科一批招生为主的学校承担，2016年安排招生计划6万名，比2015年增加1万名。报考学生须同时具备下列三项条件：（1）符合2016年统一高考报名条件；（2）本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

Q：什么样的人能报考地方专项计划？

A：根据《通知》地方专项计划定向招收各省（区、市）实施区域的农村学生，由各省（区、市）所属重点高校承担，安排招生计划原则上不少于有关高校年度本科一批招生规模的3%。

地方专项计划的具体实施区域、报考条件和录取办法由各省（区、市）根据本地实际情况确定，实施区域要对本省（区、市）民族自治县实现全覆盖。各省级教育行政部门要加大本地高等教育资源统筹，进一步扩大地方专项计划招生规模。

Q：什么样的人能报考高校专项计划？

A：《通知》指出，高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省（区、市）根据上述要求确定。招生任务由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。

报考学生须同时具备下列三项条件：（1）符合2016年统一高考报名条件；（2）本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；（3）本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

高校专项计划单报志愿、单独录取，在本科一批开始前完成录取，录取分数原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。

值得一提的是，自2012年开始实施的农村贫困地区定向招生专项计划逐年提高计划比例，迄今已覆盖22个省份的832个贫困县。这项政策取得了显著的效果，2014年农村学生上重点高校人数比2013年增加了11.4%。2015年，清华大学通过自强计划和国家贫困专项共录取新生330余人，超过总招生规模的10%。

第7篇：农村小学校长工作计划范文

现本人就如何进行农村中小学财务管理谈谈自己的看法，望能与同行商榷。

一、部分农村中小学财务管理不规范，仍存在问题

据调查，一些农村中小学现在仍然存在财务管理混乱以及违规现象。

1.仍有乱收费现象

尽管上级有关部门规定义务教育学校要实行零收费，可是仍有学校巧立名目向学生收取补课费、资料费、班费、水电费等。

2.年初无预算或预算不合理，开支混乱

学校对公用经费和其他资金的使用情况没有全盘考虑，随便开支，该花钱的地方不花，不该花钱的地方乱花，甚至出现违规开支的现象。

3.财务管理不民主，开支不透明

一些学校财务开支除校长、财务人员知道外，其他教师几乎一无所知，支前不征求意见，支后不公布账目，更谈不上接受监督。

4.支出票据不规范

有些原始凭证不能反映实际情况，甚至弄虚作假，部分支出只是会计写个条子，校长签了“同意报销”就入帐，白条入账现象严重。

二、农村中小学财务管理存在问题的原因

1.校长财务管理意识淡薄。

学校的钱想怎么花就怎么花，无视财务法律法规，认为只要由学校总务主任或会计人员将钱管好、账记好就行了。

2.财务人员财会知识缺乏，理财意识不强。

多数农村中小学财务人员（总务主任、会计、出纳）没有经过系统的财务理论知识培训。

3.财务管理制度不健全，职责不明确，监督不到位。

三、加强农村中小学财务管理，做到依法理财、科学理财

在农村义务教育经费保障机制改革的新形式下，如何在深化教育改革的过程中合理使用国家拨付的每一笔资金，将钱用在刀刃上，使学校的日常开支得到保障，使学校的办学条件得到改善，使学校得到长足发展，这是每所中小学应该探讨的课题。

1.组建领导机构，明确职责

农村中小学要建立一支素质过硬的财务管理队伍，各处室要明确职责、相互配合。

（1）校长职责：审查、批准学校财务管理的各项规章制度，确定学校预算编制的原则，监督预算的执行情况，把握各项开支，确定学校的长远规划。

（2）总务处职责：收集资料，根据各处室预算计划和学校实际，完成学校预算报表编报及预算调整，做好预算的执行和控制工作，定期向学校报告预算的执行情况，并对每月的收支进行公开。

（3）教务处报送在校学生人数；工会报送职工福利和活动计划；图书室报送年度图书资料采购计划；实验室报送实验室建设、仪器设备采购计划和维修计划；其他各室拟定相应的预算计划。

（4）党工团队、教工代表随时监督学校的财务管理和预算的执行情况。

2.加强财务管理人员的业务培训

校长、财务人员要时常进行严格的业务培训，熟悉相关财务管理知识，学会科学理财，规范学校财务管理。

3.规范预算管理，合理使用资金

（1）提高认识，明确学校预算的目的。农村中小学预算是指农村中小学根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是农村中小学财务工作的基本依据。实行学校预算有助于会计核算和控制、监督、分析、预测、决策学校收支。

（2）加强领导，科学进行学校预算。农村中小学预算反映了学校的全部收入和支出，涉及教育教学各个方面，具有很强的综合性。学校年度预算时，应在校长的统一领导下，由教务、总务和教师代表等共同参与，保证学校所有收支项目做到完整准确、公开透明，通过预算让学校财务做到“统一领导、集中管理”。

4.严格执行学校预算，严格审核支出票据

学校各处室必须严格执行预算，决不许超出预算。票据审核时，所有财务管理人员必须严格把关，确保凭证真实合规合法，整个审核过程必须按程序办理，不能简化，审批必须由校长“一支笔”签字。审核时还要看票据是否规范、是否超过预算和超过报销标准、数量单价金额是否与实际情况一致，将一切不合理的开支票据拒之于学校财务门外，杜绝白条入账现象的发生。凡纳入当地政府采购目录预算的项目，必须进行政府采购。

第8篇：农村小学校长工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》和陕西省深化农村税费改革试点工作会议精神，坚持科学发展观，在巩固2002年以来教育系统税费配套改革“调整、优化、清理、分离”成果的基础上，进一步明确并落实县、乡（镇）政府办学责任，重点搞好农村中小学布局调整，突出加强教职工编制管理，优化师资队伍，依法保障农村义务教育投入，完善和巩固农村义务教育“以县为主”的管理体制，实现我县义务教育资源的合理配置，全面提高农村义务教育水平，促进农村义务教育健康、均衡发展，为全面建设社会主义新农村奠定人才和智力基础。

二、不断完善“各级负责，以县为主”的农村义务教育管理体制

（一）进一步明确农村义务教育分级管理责任

1、县人民政府责任

①负责制定全县农村义务教育发展规划和组织实施；②从实际出发，因地制宜，逐步调整农村中小学布局；③按照省人民政府规定的中小学教职工编制标准，合理核定农村中小学教职工编制；④负责农村中小学校长，教职工管理；⑤合理安排使用上级转移支付资金，调整县本级财政支出结构，增加教育经费预算，确保按时足额统一发放教职工资；⑥统筹安排农村中小学公用经费，安排使用校舍建设和危房改造资金，组织实施农村中小学危房改造和校舍建设，改善办学条件；⑦确保学校校舍和师生人身安全，净化学校周边环境，维护学校正常教育教学秩序；⑧认真贯彻落实义务教育阶段“两免一补”政策，足额筹措县级财政助学配套资金，确保农村家庭经济困难学生按时入学；⑨指导农村中小学教育教学工作；⑩对乡(镇)人民政府教育工作和农村中小学进行督导评估．

2、乡(镇)人民政府责任

①负责组织适龄少年儿童入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；②维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；③按县上中小学布局调整总体方案，制订本乡镇中小学布局调整具体实施方案，并做好布局调整相关村、组协调工作。按有关规定划拨新建、扩建校舍所需土地，经济条件较好的乡(镇)要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件，支持农村中小学发展．

3、村民自治组织责任(含城镇居民委员会等社区组织)

①动员适龄儿童按时入学；②动员村民以义务劳动或者鼓励群众自愿捐资等方式支持中小学办学；③按规定通过“一事一议”的办法筹资筹劳，添置教学设施，维修中小学校舍。按县、乡镇中小学布局调整方案，做好群众宣传教育工作，积极支持、实施中小学布局调整工作。

(二)建立农村义务教育经费保障机制

县政府按照国务院、省政府制订的基本办学标准、生均公用经费基本标准、教职工工资基本标准及核定的教职工编制，单独编制本级政府的教育预算。

l、保证义务教育公用经费正常核拨

根据教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于在农村义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》，省财政厅、省教育厅颁布的《陕西省农村中小学公用经费标准定额》，省教育厅、省税改领导小组办公室《陕西省完善农村义务教育管理体制改革意见》等文件规定，按非贫困县生均公用经费定额标准平均数(小学25元／生•年，初中45元／生•年)足额拨付中小学生均公用经费。

2，保证农村中小学危房改造和校舍建设资金的投入

将中小学建设和危房改造工程优先列入全县基础设施建设的整体规划，国家预算内教育基本建设投资和县本级每年征收的城市教育费附加全部用于教育，并积极争取中、省、市专款补助，保证农村中小学危房改造和校舍建设顺利实施．积极落实省政府关于各级财政新增财力用于教育的比例不低于20％的规定，并全部用于农村基础教育；农村税费改革转移支付资金的50％以上用于义务教育，其中40％用于弥补义务教育阶段公用经费不足和补助中小学危房改造，落实省政府决定的“从2004年起教育支出占财政支出连续两年增加0.5至1个百分点，且进入以后年度基数”的要求（陕政发明电[2004]5号）。进一步落实国务院、省、市关于中小学危房改造资金筹措有关政策规定，鼓励村民自治组织采取“一事一议”的办法，筹资筹劳，多方筹集校舍建设资金。鼓励全县干部职工损资助学，鼓励企业家、经营大户捐资修建农村中小学校舍。2007年底以前，基本完成农村中小学现有D级危房改造任务。

3、确保农村中小学教职工工资按时足额发放

教职工工资发放实行县长负责制。县政府将教职工工资全额纳入县本级财政预算，建立专户，统一管理。

4、完善基础教育专款管理机制

农村教育专款实行全程项目管理。县财政部门设立教育专款资金户，做到专户管理，专款专用；县上设立的教育专款，由教育部门商财政部门安排下达；计划、财政、扶贫等部门在安排中央和省市用于教育的资金项目时，要与教育部门沟通后下达。财政、税务部门要将城市教育费附加与主税一起足额征收，由教育部门提出分配方案，商财政部门安排使用，不得挪用，不得截留。

5、积极实施义务教育一费制

根据教育部、国家发改委，财政部《关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的意见》(教财12004J7号)的有关规定，从2005年秋季开始，全县义务教育阶段的所有中小学实行“一费制”，严格按标准收费。纠风、物价、教育等职能部门应按照各自职责加强收费监督检查，禁止乱收费行为，切实减轻学生家长经济负担。要进一步落实中、省、市“两免一补”有关政策措施，资助家庭困难学生完成学业，保证学生不因经济困难而辍学。

6、县政府组织清理、核实农村中小学债务来源和使用情况，并纳入政府解决乡村债务统一计划，逐步化解。

7、县政府依照有关规定，建立健全对农村义务教育经费的审计监督和统计公告制度。

（三）加强农村中小学教师队伍管理

1、强化县级管理职能。县教育行政部门具有对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、培养培训、职务评聘、调配交流和考核等管理职能。乡镇、村无权聘任中小学教职工。

2、加强中小学教师编制管理。认真执行《陕西省实施中小学教职工编制标准的意见》和《陕西省中小学教职工编制标准》。教育行政部门会同有关部门做好教职工定编定岗工作，结合实际，适时调整中小学的编制，进行动态管理。

3、健全完善乡镇教育教学管理机构。撤销乡镇教委，设立乡镇中心学校。中心学校设在乡镇政府的所在地初中，教育专干兼任中心学校党支部书记，中心学校履行原乡镇教委职能，负责全乡镇中小学管理工作。

4、完善校长选拔任用和管理制度。农村初中校长、副校长、中层主任，中心小学校长、副校长的选拔任用、培训、交流、考核归口县教育行政部门管理，逐步实行中小学校长公开选拔，竞争上岗制度。

5、实行教师资格制度。农村中小学任教人员必须具备相应的教师资格，持证上岗。同时积极吸引高校毕业生到农村中小学任教。全面推行教师聘任制度，实行按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优聘任，严格考核，合同管理。

6、建立城镇中心小学教师到农村中小学任教服务期制度。城镇中小学教师晋升高一教师职务原则上要有在乡村中小学任教一年以上的经历。在乡镇以下学校或教学点工作的教师，在同等条件下可优先晋升高一级职务。新录用师范类院校毕业生实行在农村学校聘任上岗制度。

7、加强农村中小学教师的培训培养工作。县、乡政府要创造条件，加强教师教育工作，提高教师学历层次和教育水平。

三、加快中小学布局调整

（一）基本原则

统筹规划，政府引导；适当撤并，扩大规模；合理布局，优化配置；改善条件，确保入学；提高质量，群众满意。布局调整必须与当地实际相结合，与社会主义新农村建设相结合，与城镇化建设相结合，与移民搬迁相结合，与危房改造和校舍维修长效机制相结合，与人口变化趋势相结合，与建设寄宿制学校相结合，科学规划，分步实施，扎实推进布局调整工作。

（二）总体规划

我县将用五年时间撤并43所小学和3个教学点，3所初中和3个教学点，使调整后的中小学校点基本达到“布局合理，规模适度，教学结构合理优化，办学效益和教学质量较高”的目标。

（三）实施步骤

1、2006年撤并5所小学和3个教学点，1所初中。

2、2007年撤并8所小学，1所初中和1个教学点。

3、2008年撤并11所小学，1所初中。

4、2009年撤并10所小学，1个初中教学点。

5、2010年撤并9所小学，1个初中教学点。

四、积极推进中小学人事制度改革

（一）基本原则

1、坚持公开、平等的原则。学校和教职工双方必须在遵守国家法律法规的前提下，按照平等、自愿、协商一致的原则实施人事制度改革。

2、坚持客观、公正的原则。本着对社会、对学校、对事业高度负责的态度，客观公正地评价每一位教师，体现人事制度改革的客观性。

3、坚持择优聘任的原则。从实际工作出发，全面考核教师的思想政治素质、业务水平、工作能力和健康状况，做到任人唯贤，择优聘任。

4、坚持双向选择的原则。教师根据个人情况选择岗位，学校对教师进行“德、勤、绩、能”方面考核，结合岗位需要，对其进行聘任。

（二）工作内容

1、严格执行编制标准

(1)编制标准

全县教职工基本编制初中按1：18(县镇1：17)，小学1：23(县镇1：24)的比例核算，附加编制根据学校规模用于调剂乡镇编制的均衡。县教育行政部门在省、市核定审批的编制总额内与县编制部门会商合理设置中小学内设机构，拟定具体的中小学教职工编制方案，并由编制部门会商财政部门审批后予以分配下达。

(2)机构设置

初级中学规模在24个班以上的，配备校级领导3—4人：13—23个班的配备校级领导2—3人；12个班以下的配备校级领导2人。完全小学规模在24个班以上的，配备校级领导3人；13—23个班的，配备校级领导2—3人；12个班以下的，配备校级领导1—2人。初级小学(1—2年级)，由学区完全小学管理，一律不配备校级领导，指定一名负责人负责学校的全面工作。初级中学的学校内部机构设置：24个班以上的学校，可设教导处，政教处，总务处；23个班以下的学校只设教导处、总务处。小学的内部机构设置：13个班以上的完全小学，设教导处、总务处；12个班以下的完全小学不设职能机构，只配备教导主任和总务主任各1人。初级中学，完全小学的党群负责人，按照上级有关部门文件要求，配备专职或兼职人员。

2、实行全员岗位聘任制

(1)校长任用

局属初中、小学校长，乡镇初中、中心小学校长，由教育行政部门任用。

①基本条件

具有教师资格；具有较好的政治、业务素质和良好的品行；具有较强的组织管理能力，一般应在学校从事过中层管理工作；从事教育、教学工作五年以上；局属初中、局属小学、农村初中及中心小学校长应具有大专及以上学历和中学一级或小学高级及以上教师职务；乡镇以下村办小学校长应具有中师及以上学历和小学一级以上教师职务。

②基本程序

公布空缺岗位一一公开报名一一资格审查一一面试及演讲答辩——组织考察一一任职公示一一聘任

中小学校长每届任期原则上为3—5年。任期届满后，重新进行聘任。校长在同一学校任职时间一般不得超过两届。

(2)副校长及中层干部聘任

①基本条件

原则上参照同级学校校长竞聘所必备的基本条件，特殊情况可适当降低标准。

②基本程序

县教育局根据学校规模及实际工作需要确定职数，由校长提名并上报县教育局，县教育局按程序在所聘任学校进行考核、测评，符合聘任条件后，按程序办理聘任手续。

(3)教师聘任

教师由校长、副校长及中层干部、教师代表组成的聘任工作领导小组集体组织聘任。

①基本条件

拥护党的路线、方针、政策；思想品德端正、遵纪守法，作风正派；具有与拟聘岗位相适应的文化水平、专业技能和相关能力；具有中小学教师资格；具备聘用岗位所要求的其他条件；身体健康。

②基本程序

公布聘任岗位、名额、职责、条件、待遇及办法一一应聘人员提出申请一一聘任工作领导小组对应聘人员的资格，条件进行初审，对通过初审的应聘人员进行考评，根据考评结果择优提出拟聘人员名单一一聘任工作领导小组集体讨论，确定拟聘人选一一公示拟聘任结果一一学校法定代表人与受聘人员签订聘用合同一一教师聘任合同期满，如岗位需要，本人愿意、考核合格的，可以续签聘任合同。

在校长和教师聘用期间，对校长和教师的管理参照《宝鸡市中小学校长和教师队伍管理工作暂行办法》执行。

3、积极实施中小学教师合理分流

(1)对超编教师进行合理分流。主要采取以下三种方式进行:

①县局属学校落聘教师向农村分流。具备基本任教条件的与农村教师—同竞聘上岗。

②城关镇落聘教师向其他缺编乡镇分流。具备基本任教条件的与缺编乡镇教师一同竞聘上岗。

③乡镇内学校落聘教师向缺编学校分流。具备基本任教条件的与缺编学校教师一同竞聘上岗。

(2)允许部分超编人员提前退休或病退

提前退休人员的退休工资可按每两年正常晋升一档职务工资政策增加职等工资，计算到法定退休年龄为止进行核算，按核定标准领取。其他按退休人员管理。

中小学教职工中，确有严重疾病，经县级及其以上医院鉴定丧失劳动能力，且不能正常在岗工作的，可办理病退手续。

(3)实行下岗待聘、辞退制度。在全员岗位聘用过程中未能被聘上岗或不能从事基本教学工作的教师，在保留其原有身份的基础上，限期离岗培训(一至三年)，为其提供三次竞聘机会。三年内仍未被聘用的，且不服从分流安排的教职工，予以辞退，停发工资，其人事档案交县人才交流中心，按流动人员管理。

第9篇：农村小学校长工作计划范文

关键词：农村 初中学校 管理工作

一、目前农村学校管理工作存在的主要问题，影响农村学校的健康发展

1.学校的管理机制不健全，造成“学校苦办，家长苦送，教师苦教，学生苦读”的被动局面。

2.管理工作制度疲软，管理效益低下，实效性不明显。

3.教师外出培训机会少，教师专业发展的路子较窄。

4.缺乏科研带头人，提升学校办学品位的原动力不足。

5.农村学校的生源流失严重，使农村学校的生存面临着巨大的挑战。

二、明确农村学校管理工作的层面及其效能，建立合理有效的管理机制

农村学校一般办学规模不大，但俗语说得好“麻雀虽小，五脏俱全”。要让农村学校这只“麻雀”健康能腾飞起来，翱翔于蓝天，其完备的“五脏”是核心，合理有效的管理机制是关键。

（一）以学校校长为核心的校级管理层：实施宏观调控与微观把握相结合的管理模式

校级管理层要对学校的管理工作进行决策：始终坚持“育人为本、教学为主、质量第一”的管理理念，确定适合本校发展具有鲜明特色的办学思想，确定学校的办学目标，制订工作计划和各项实施方案，建立健全各种规章制度，，实行管理制度化，走规范化、科学化管理之路，充分发挥制度的功能；确定学校发展规划；引导全校教师转变教育思想观念，组织教师积极主动地参加教学改革与实践，使教师形成全新的育人观、学生观、教学观、价值观、效益观和质量观。作为教育教学工作的管理者、决策者、组织者、促进者的校长，无论从哪个角度讲，不能只限于纸上谈兵、经验管理。因为学校管理进行宏观调控的依据，主要来源于一线的教学实际，所以校长应尽可能地摆脱事务性工作的束缚，深入地研究，积极地参与第一线的各项活动，了解和把握学校各方面的动态，掌握各个层面的管理工作和开展情况，尽可能多地掌握第一手资料，做好微观把握，这样才能有的放矢地对全校新课程的实施进行宏观调控。

（二）各处的中级管理层：要以微观调控为主，管理工作抓狠抓实

中级管理层要在校级管理层指导和领导下，带领全校师生坚决贯彻落实国家的教育方针，引领教师坚守职业道德，具体落实学校的办学目标，具体实施学校的工作计划和各项方案，认真参加学校的教育教学改革，严格遵守学校的各种规章制度。

1.总务处

负责后勤保障工作：后勤保障工作是学校管理工作的基础，认真把学校的发展规划与基建规模落到实处，搞好学校的各项硬件设施，围绕学校的中心工作，增强服务意识，提高服务质量。

2.政教处

负责学校师生政治思想教育工作：师生政治思想素养是学校管理工作的前提和保证，坚持“依法治校，德育为首”的原则，根据学校工作计划，制定相关管理制度；有计划的做好班主任的培训、考核等工作，指导班主任开展班级管理，；组织师生开展政治学习，加强师生的思想政治教育------以严肃的纪律来保证各种规章制度的落实和执行。

3.教务处

负责学校教学工作：坚持学校教学为中心，根据学校的工作计划的要求，制订学校教学工作计划和教学常规管理制度，建立正常的教学秩序，规范教学行为；带领师生严格执行国家课程计划，开足开齐可课程；加强教师队伍建设，树立“教学质量是农村学校的生命线”的意识，以教育教学质量提高学校在社会的声誉和形象。

4.科研处

负责学校校本教研工作：树立“科研立校、科研兴校”的意识，带领全体教师开展教育科研，引导教师有意识的运用最新的教育教学思想指导教育教学实践；提高教师的科学文化素质和教学能力，增强教师教师创新意识；充分地利用现有的教育资源，确保农村学校教学质量的提高，从而促进农村学校可持续发展。

（三）其他的终极管理层：要抓紧抓细，才会提高管理效率

1.班主任的管理层

班级是学校对学生进行教育教学的基本组织形式。而班主任则是班级的组织者、引导者和管理者。班主任管理是学校管理中的重点之一。因此，学校要正确认识班主任在学校德育管理中的地位和作用，加强班主任队伍的建设：首先重视对班主任的培养，把那些思想道德素质好、业务水平高、身心健康、乐于奉献的教师选聘来担任班主任岗位，让班主任切实当好学校领导的助手，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，践行“树德育人”的使命；其次，学校要制订班主任培训计划，有组织地开展岗前和岗位培训，定期交流班主任工作经验，组织班主任进外出学习，提高班主任的政治素质、业务素质、心理素质和工作及研究能力；再次，学校领导在日常管理工作中，努力为班主任开展工作创造必要的条件，在评优、评先和福利等方面关心班主任，充分发挥班主任在学校管理工作中的作用，从而促进农村学校教育教学质量与管理水平的提高。

2.普通教职工的管理层

教师是学校实施教育的主体，打造一支高素质的教师队伍，是农村学校提高教学质量的重要保证。目前，由于农村学校教师与城市里学校教师在工作环境、待遇上等有很大的差距，造成了农村学校的教师特别是优秀教师严重流失。因此，农村学校在教师队伍建设的问题上，需要花费更大的精力。首先，要坚持“以师为本，实行民生管理”的原则，充分发扬教职工主人翁精神，要充分相信教师，依靠教师，让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。其次，不仅要做到制度留人，更要做到感情留人，待遇留人，激发教职工的积极性、主动性，有利于农村学校的健康发展。

3.学生的管理层