财务制度合同管理精选(九篇)

第1篇：财务制度合同管理范文

 

论文摘要：财务治理是公司治理的核心，但财务治理并不等同于公司治理，而有其独特的理论体系。财务治理是一种制衡机制。而财务管理是一种运行机制，二者构成了公司财务的两个不同的方面。财务治理是对传统财务管理理论与财务战略理论的整合，财务战略是财务治理和财务管理联结的纽带。财务控制偏重价值管理，财务治理则偏重利益调整，财务治理是广义公司财务制度的一部分。本文就财务治理及其相互之间的关系进行了探讨。 

一、财务治理界定 

 

关于公司财务治理(corporate financial governance)，国内各学者的观点不一，代表性的观点主要有：伍中信(2001)认为，公司财务治理是一种企业财权的安排机制，通过这种财权安排机制来实现企业内部财务激励与约束机制，同时还指出，企业财务治理作为企业治理的一个重要方面，其目的就是为了解决这种经济利益冲突。杨淑娥(2002)认为，所谓公司财务治理，是指财权通过在利益相关者之间的不同配置，从而调整利益相关者在财务体制中的地位，提高公司治理效率的一系列动态制度安排。张敦力(2002)认为，财务治理是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处地位和作用，最终实现各主体在财权上相互约束，相互制衡关系，促使企业提高资源配置效率和效果的公司治理。衣龙新(2002)认为，财务治理涵义可概括为：财务治理就是基于财务资本结构等制度安排，对企业财权进行合理配置，在强调利益相关者共同治理前提下，形成有效的财务激励约束等机制，实现公司财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。林钟高(2003)则认为，财务治理是一组联系各利益相关主体的正式和非正式的制度安排和结构关系网络，其根本目的在于通过这种制度安排达到利益相关主体之间权利、责任和利益的均衡，实现效率和公平的合理统一。饶晓秋(2003)认为，财务治理的实质是一种财务权限划分，从而形成相互制衡关系的财务管理体制。从上面的定义可以看出，国内学术界对于财务治理的定义并无很大分歧，都认为财务治理是以财权合理配置为核心的一系列制度安排，主要不同在于对财务治理主体的界定不同。笔者认为，只要涉及到财权的配置，均可归属于财务治理的研究之中，但是财务治理是否仅仅局限于一种“制度安排”。公司财务治理是指通过财权在企业内部的合理配置，并在各利益相关主体之间形成有效的财务激励、财务约束、财务评价等机制以达到权利、责任和利益的均衡，从而提高公司治理效率的一套正式的、非正式的制度、行为和规范。 

 

二、财务治理与相关概念关系辨析 

 

(一)财务治理与公司治理　财务治理是从财务的角度来研究公司治理，主要是界定与协调各利益相关主体在财权流动和分割中所处的地位和作用，公司治理主要是界定和协调各利益相关主体之间的相互关系，从某种意义上讲，财务治理结构在公司治理结构中处于核心地位，是公司治理的灵魂。财务治理总体上作为公司治理的一部分，其在研究思路、研究方法等方面，必然要遵循、借鉴公司治理理论。应该说公司治理理论对财务治理理论的指导是最为直接的、重要的，公司治理理论的出现是财务治理理论的产生前提，没有公司治理理论的成熟与发展，就不可能有财务治理理论的产生、发展和成熟，而财务治理理论的不断充实、发展也必将促进公司治理理论的不断拓展、完善。如果用财务治理涵盖公司治理，则夸大了财务治理的范围和作用，限制了公司治理的范畴。公司治理除包含财务治理内容外，还包括人事、经营等方面的治理。应当说财务治理本质上是公司治理的核心部分和根本体现形式，公司治理的其他方面治理效果也最终要落实到财务利益上加以体现。如果用公司治理定义、替代财务治理，则更为偏颇，局限了财务治理内涵和外延，除从属于一般公司治理共性外，财务治理还具有自身独特的个性。可见，财务治理并不等同于公司治理，两者之间既有联系又有区别。公司治理与财务治理的联系：一是公司治理是财务治理的基础，财务治理是公司治理的发展和深化。二是公司治理的模式决定财务治理的模式，财务治理的模式反作用于公司治理的模式。三是公司治理的目标影响财务治理的目标。四是公司治理和财务治理都根源于财产所有权和经营管理权的分离。五是从公司治理理论的发展角度来看，公司治理与财务治理都随着利益相关者共同治理理论的发展而发展，其内容也逐渐由只发生在公司内部所有者、经营者以及相关权利机构之间的狭义的活动扩展到广义的利益相关者，包括公司股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等。六是公司治理和财务治理不仅仅是一种静态的管理方式，更应该是一种动态的管理活动，因而不能将公司治理和财务治理仅仅理解为一种制度安排，更应该从治理活动的动态含义来理解。公司治理与财务治理的区别主要有：一是制衡的着眼点不同。二是激励的侧重点不同。三是约束制度的侧重点不同。四是机制涉及主体不同。五是保障实施主体不同。六是财务治理

比公司治理更为深化。 

(二)财务治理与财务管理　财务管理是基于再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。财务治理主要是对财务资源和财权的安排机制，以形成利益相关者之间财权的战略联盟，提高企业财务运作效率及公司治理效率。由此可见，公司财务治理与财务管理是两个不同的概念，构成了公司财务的两个不同的方面，两者既有联系又有区别。财务治理与财务管理的联系表现在：一是两者共同构成了完整的公司财务系统，都是公司财务报告的影响因素。二是两者对公司的财务活动和财务关系的处理，具有内在的统一性和一贯性。如财务治理对公司财务战略的拟定，决定了财务管理的服务与发展方向；财务管理对公司财务的全面调控，决定了财务管理中财务控制的力度和手段；财务治理对公司财务政策的选择，决定了财务管理中具体财务制度的基调。三是财务治理决定了财务管理的框架和轨道，财务治理的模式特征在很大程度上影响财务管理的模式特征。如果说财务治理是从财务角度对企业内外部人与人之间利益分配的关系所做的协调和配置，那么财务管理就是这种协调和配置的应用。四是财务治理、财务管理与公司绩效之间有着密切的逻辑关系。作为一种制度安排，财务治理状况的优劣直接影响财务管理，进而对公司绩效产生影响，而财务管理和公司绩效又受到财务治理的根本性制约。财务治理与财务管理的主要区别为：一是从公司运营角度看，财务管理是公司管理的核心，财务治理则是公司治理的核心。因此，公司治理与管理的区别也就决定了两者分别属于不同的范畴。财务治理主要从宏观上对财务管理中所产生的财务关系进行指导、监督、控制和制衡，保证管理的合理性和有效性是一种制衡机制；财务管理则是在财务治理框架下，具体进行财务运作和经营活动，基于实现企业价值最大化是一种运行机制。二是财务治理从制度性层面规定了公司财务运作的基本网络框架；而公司财务管理则着重研究在这样的框架下如何通过科学的财务决策实现具体的财务目标，主要集中在“操作性”财务领域，具有鲜明的“技术性”特征。三是财务管理着重于对财务主体的财务行为控制，表现为上层财务主体对下层财务主体的财务行为的一种单向规制活动。财务管理的效率性主要体现为公司财务成本总额的减少，即公司净资产值的增加；财务治理则着重于财务主体的财务权力、责任和利益的结构性安排，以及财务权力运作方式的优化，表现为财务主体之间财务行为的双边或多边相互协调与控制活动。财务治理的有效性主要体现为公司各层级财务主体的财务权力总成本的降低。四是财务管理是从定量角度论证企业价值，探讨企业财富是如何产生的，是财富创造的源泉和动力；而财务治理则是从定性方面研究企业价值，确保这种财富创造能够合乎各方利益要求的一种制度安排，是企业财富创造的基础和保障。

(三)财务治理与财务战略　财务战略是战略理论在财务管理方面的应用与延伸，财务战略的本质既反映其“战略”的共性，又揭示着其“财务”的个性。财务治理包括财务管理，财务管理包括财务战略，财务治理是对传统财务管理理论与财务战略理论的整合，财务战略是财务治理和财务管理联结的纽带。财务战略的制定与执行是公司治理中一项牵涉面甚广的工作，财务管理部门乃至财务总管或财务副总经理往往是组织而非完全独立地承担企业的财务管理任务，这就需要财务治理理论的指导，从制度上保证企业最高决策层有效行使最终决策权，同时其他部门也能按制度积极配合，共同实现财务战略。任何大类意义上的财务活动，事实上都同时包含着战略与非战略的成分，其差异只是何者为主、何者为辅的不同而已，因此财务战略在财务管理中，进而在财务治理中的突出作用不可小视。 

第2篇：财务制度合同管理范文

关键词：建设单位；财务管理

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

一、在实际工作中，建设单位在财务管理中也存在着薄弱环节，管理漏洞

（一）会计的基础工作不规范，财务人员素质参差不齐

在财务管理中，财务人员不能严格执行会计的基础工作规范，随着财务制度的变化，投资幅度的增大，投资渠道的增多，有些建设单位虽然根据财务管理有关规定设立了财务机构，配备了财务人员，但是对有关的法规、政策、制度掌握不及时、不准确，造成在实际工作中把P不严。

（二）建设单位没有建立健全的内部会计控制制度

许多企业管理层，对内部会计控制的理论缺乏认识，甚至对内部会计控制还存在误解，重建设，轻管理，自我防范、自我约束机制不健全，缺少相应的监督机制。内部管理职责不清，没有建立财务岗位责任制度、内部牵制制度、财务收支审核制度等单位内部执行、监督互相制约的机制，不相容职务没有有效分离，职责不清，越权行事，给，贪污舞弊造成可乘之机。

（三）建设资金管理不规范

1.有些建设单位没有将建设资金专户存储，也没有进行专账管理，没有严格实行项目法人审批负责制。

2.预付款的支付没有按照合同条款执行，在工程价款结算时，预付工程款的抵扣没有按照合同规定的时间扣回。

3.建设资金的使用没有按照概算批复和年度投资计划规定的建设项目执行，存在挪用、截留、挤占、滞留等现象。

4.工程价款结算不规范。一是没有按照合同约定的时间和办法进行价款结算，甚至长期挂往来账，待工程竣工后一次结算，建设单位账面上反映不出“建筑安装工程投资”的实际完成情况；二是工程价款结算手续、资料不齐全、没有总监理工程师的签字、认证；质量保证金不按合同规定比例扣留。

5.成本核算不真实。存款利息冲减“建设管理费”或作“基建收入”，没有按照基建财务管理规定冲减“待摊投资”，甚至有的建设单位冲减利息收入转入单位基本账户，冲减了单位的“财务费用”。

（四）建设单位对合同签订不规范、条款不完备

有的合同没有合同签订日期，合同有效期、工程施工合同没有开竣工时间、对于调整的项目、工程量和追加投资没有签订补充合同，最后造成结算的工程款金额与合同不一致，致使票据流、资金流、合同流不统一。

（五）部门间协调配合不到位

和财务部门机紧密相连的部门是计划合同部和工程建设管理部。有的工程已经进入施工阶段，计划尚未下达，有的单位，工程部门和计划部门不能及时向财务部门提供相关资料，导致财务部门掌握不了工程进度及合同情况，造成资金的使用失控，还有的单位计划合同部签订合同之后没有及时转到财务，有的转交时间与合同签订间隔了一年甚至更长时间，延误了合同印花税的缴纳，增加了后续税务机关的审计风险。

（六）竣工财务决算编制不及时

由于工程建设管理部门在工程完工后没有及时做工程结算、没有按照合同及时清理未付款项、没有按照最终确认的工程结算审核报告及时签订结算合同并履行，导致竣工财务决算滞后，影响资产的验收和移交工作。

二、针对上述在基建财务管理中存在的问题，我们应从以下几个方面加强财务管理工作

（一）理顺财务管理体制，提高财务人员素质

建设单位要建立健全财务工作机构和财务人员、制定完善的内部会计控制制度、内部审计制度，完善约束监督机制。按照《会计法》要求，对财务人员定岗定责，实行“责、权、利”有机统一。财务人员在思想上要充分认识做好工程建设加强财务管理工作的重要意义，进一步拓展加强财务管理的内容，创新加强财务管理的方法，把加强财务管理工作与财政体制改革结合起来，与工程造价管理结合起来，与项目审计稽查的要求结合起来，从提高自身素质入手，强化财务人员的培训教育，拓宽财务人员的知识面，调整知识结构，提高知识层次，促进知识更新，不断提高业务水平，同时要结合工作岗位的实际和特点，学以致用，实现财务人员由“单一型”向“复合型”转变，全面提高财务人员的综合素质。

（二）依法依规理财，管好用好建设资金

1.要严格执行《预算法》，《会计法》及专项资金管理办法。同事要结合本地区、本单位实际工作情况，制定一系列针对性强、便于操作的内部会计控制制度、内部监督制度、内部审计制度、健全资金申请支付制度等。坚持用制度管事，把权利交给制度，保证各项财务活动依法办理，按规矩办理，规范建设资金的管理。

2.进一步完善建设资金各个流转环节的监督管理机制。从单位银行账户入手，切实加强银行账户管理，做到专款专用，专户管理，专账核算，并严格实行建设法人审批负责制。强化对建设资金拨付使用全过程的监督。

3.严格按照规定的程序办理资金的拨付手续，把好源头事前控制关。在拨付资金时坚持按照基建程序、年度投资计划及工程概算批复、工程进度办理拨款。严格审核“四单一书”是否齐全，即资金审批单、资金拨款单、支票领用单、计量清单以及合同书是否完整正确，资金审批单实行部门联合会审制度，使各个部门互相配合，各负其责。切实做到事前有预算，拨付有依据。

4.加强基建资金使用管理，把好事中控制关。在工程价款结算上，财务部门要对资金支付凭证的合法性、合规性、手续的完备性及数量、单价、金额的真实性进行严格审核，同时实行监理合同制，加强建设资金的核算与监督。对费用性支出要严格执行国家规定的开支标准，例如建设管理费要严格控制在概算批复之内，绝对不允许超概算列支，切实做到事中有监督。

5.及时做好竣工财务决算编制工作，严格执行竣工财务决算审计制度。强化对建设项目的审查验收，资产移交工作，确保资金按计划批复的项目及用途使用，切实做到事后有验收，有评价。

第3篇：财务制度合同管理范文

对于传统的企业的房地产财务管理目标主要是将利润最大化，这就需要考虑投入产出、风险因素和时间因素的相互比较，然后根据市场上股票的股价来进行财务分析和管理。由于受到多种因素的影响，波动性比较大，很难有一个公正、统一衡量的标准，使得财务管理工作中一些隐患。相比于传统的财务管理，房地产财务管理的目的主要是将房地产效益和合同责任都作为企业财务管理的工作内容，合理的对企业财务进行管理，选用最优的财务措施，对风险与报酬和资金的时间价值两者之间的关系充分考虑，在确保企业的经济增长的同时，加强投入资本和合同管理，将社会责任风险报酬、经济风险报酬和环境风险报酬的企业价值发挥到最大化，有效的保证合同的执行，促进房地产企业可持续化发展战略实施。

二、企业合同管理中房地产财务所存在的问题

（一）合同管理意识淡薄

在企业合同管理过程中，对房地产财务状况不够重视，没有有效的针对性的解决措施，在合同的执行中管理意识还比较淡薄，房地产财务工作受到阻碍，相关的财务报表不够详细，信息不够准确，企业自身的管理上存在着片面追求利润增长的理念，一些企业领导有着先施工，再签合同的思想，对于企业合同管理意识不强，财务管理人员缺少相关的监督，从而制约了房地产财务管理有效的实施。

（二）管理制度还不够完善

在房地产财务管理工作中，对于管理制度还不够完善。在企业合同管理中房地产财务管理是其中重要的环节。目前，在我国房地产企业对财务管理制度的制定缺乏该有的重视，对财务管理上没有一个合理的设计方法，导致在制定的过程中只是简单的制作，没有参照其它的数据，使得房地产报告缺失相应的科学依据和事后评估报告。相关的合同签订和经济效益统计工作没有一个具体的标准，对整个房地产财务管理运行造成一定的阻碍。

（三）合同管理不够规范

随着经济体制的改革，合同管理工作在我国许多企业中都开展起来。当时在合同管理方面还不够科学和系统，随意性问题比较严重，对一些相关事务的安排没有统一的规划。对于合同没有统一的格式，合同中的一些条款不够全面，相关条款制定不够严谨。一些房地产企业在经济活动中，没有按照相关的标准来制定合同，并且对一些注意事项、处理措施和责任分配都没有纳入合同中。转让合同、销售合同、采购合同，没有进行分类，对签订的合同没有合理、科学的编号，没有全面的合同档案体系，合同滥用现象比较明显。对合同的保管不够重视，使得财务部门不能及时的对合同所产生的交易信息进行记录，会计处理出现滞后现象，从而使得纳税不够及时。还有一些房地产企业信息化水平比较低，财务人员对合同的变更、登记等相关的操作全部依赖与手工，信息技术应用不强，造成财务管理效率低下，管理中错误问题不断提升。在资金方面出现数据偏差或者合同管理不足情况，对财务管理的工作造成一定的阻碍。

（四）监督评估机制还不够健全

在企业合同管理工作中，不仅要对计划的制定和执行落实，还要注重房地产财务活动的评估和监督。当前一些房地产企业在财务管理中没有相应的财务报表评估环节，对于财务的处理只是停留收支的环节上，没有对非货币信息过多的关注，这就使得企业合同管理的开展上不能有效的体现出合同的严谨性和规范性，使得房地产财务报告的准确性和关联性不能得到有效的体现。在房地产财务管理的执行和落实过程中，由于涉及的环节比较多，这就使得监督体制不能很好的开展，房地产财务管理受到一定的制约。

（五）管理人员水平还有待提高

在企业合同管理的过程中，合同签订和合同格式相对比较繁琐、结构比较复杂。由于缺少相关的专业人员，使得不能够在房地产财务中对企业合同管理有效运用。在房地产合同管理和制订过程中，工作人员专业知识比较缺乏，专业水平相对较低，这就使得企业合同管理过程中，不能发现问题的所在，制约了房地产财务工作进行。一些企业管理人员对房地产财务进行日常的审核时，由于专业水平的问题，很难发现其中的隐患，部分员工的工作积极性和工作责任意识不高，这些都使得在房地产财务工作难以开展和落实。

三、加强企业合同管理中房地产财务的应用对策

（一）提升财务管理人员的综合素质

在房地产企业中，根据目前财务人员综合性人才缺乏的情况，应该要加强对各种层次、各种类型的综合性人才队伍培养，以此来满足财务人员在合同管理中的需要[1]。推动财务工作模式的完善，更应该对现有的财务管理人员进行强化培训，提升自我的职业道德素养，并且能够让他们能够充分认识到合同管理在财务活动中的重要性[2]。财务管理人员在工作中应该树立工作责任意识，提升工作的积极性。通过互联网技术和相关的信息技术，对相关的人员进行指导，更好的培养实践性人才，保障房地产财务工作在合同管理中有效进行，同时满足合同管理中对财务人才的需求，确保房地产经济活动有效进行。

（二）建立有效的合同控制体系

当前一些企业所采用的财务管理制度，对于财务管理体系主体上还不太明确，没有特定的控制主体，造成企业财务管理工作没有有效的落实到实处，企业合同管理不够规范。对企业合同控制体系的完善和建立，对企业合同涉及到的数据应该要注意及时的进行记录。对于企业发展的投资项目应该做好审核工作，成立董事会，构建完善的合同控制体系，并且建立多元会的监事会结构。确定控制体系主体，采用分级负责的方式，明确各个企业部门之间的职责，将责任落实到个人。加强财务部门与其他部门共同配合，保障房地产财务能够有效的落实和实行。成立职工持股会，使员工的人力资本能够权益化，进而从内部进行监督和治理，减少财务工作的不规范性出现。提升员工的积极性，加强房地产财务管理。

（三）提升合同管理水平

企业合同管理工作是企业经营、发展的基本要求，根据当前企业合同管理执行不规范的状况，加强企业合同管理制度的执行是很有必要的。加强企业合同管理制度的执行开始应该做好合同中的编制工作，对合同的格式和内容进行要科学、合理的制定，合同管理中注重改革的重点，对于合同形式确定之后，不要随意的对其进行更改，尤其针对相关责任人对合同随意更改的问题，制定企业管理者共同审定批准制度，保障企业合同管理工作按规定程序批准并且能够严格执行。根据合同签订的形式，做好合同纠纷的应急预案和应对措施，减少合同问题所带来的经济损失。对于财务管理工作中出现的不符合财务管理制度的支出项目，做好监督和管理工作。然后对合同管理制度执行要加强检查工作，企业的管理部门对合同制度执行加强检查力度，对每个月、季度进行签订的合同数据状况进行审查，并且及时掌握和了解相关的合同制度执行情况和合同财务资金数据，同时房地产财务部门对相关的专项经费进行专项审计，从而避免漏记、多记的现象出现，确保企业合同管理有效进行，提升企业合同管理水平，促进企业更好的发展。

（四）健全完善考核评估制度

在房地产企业的运作过程中，评估和核算是企业用来调整财务活动的方式，能够有效的保障财务管理工作的标准化。在房地产企业的财务管理中，应该定期及时的对合同财务收支状况和具体的资金流动状况进行评估和总结，以便于能够在最早的时间内对出现的问题进行改正和调整。加强对合同项目考核和评估，进而提升财务管理的价值。注重房地产企业财务管理的改进和创新，结合房地产企业的实际情况，科学、合理的制定有效的考核评估制度，这样才能保证财务管理在运行过程中对合同涉及到的收支情况真实性，确保企业经济活动正常运行。

（五）转变合同管理观念

目前，房地产企业主要是以追求经济效益最大化为目标，对企业合同观念还比较落后。随着经济不断的发展，对于财务管理越来越重视。消费者的消费观念对好的房地产楼盘更加的青睐，为保障房地产企业财务运行水平提升，转变合同管理观念是很有必要的。通过多元化、科学化的合同管理观念加入到财务管理中去，不仅能够解决房地产企业运营中所出现的问题，还能够改变当前环境下房地产企业外在性的情况，而且还可以协调好财务关系，组织好资金运动，有利于抢占市场份额，推动房地产企业合同管理与财务管理效益统一和谐，使房地产企业价值达到最大。

四、结语

第4篇：财务制度合同管理范文

事业单位财务管理是事业单位开展各项工作的重要保障。随着我国市场经济的发展和财政管理体制改革的不断深入，更加体现出经济越发展，财务管理越重要。如何加强事业单位财务管理，笔者从以下几个方面谈谈粗浅看法。 一、增强领导财务管理意识 《会计法》明确规定单位负责人是本单位会计行为的责任主体，这就要求单位领导要增强财务管理意识，要对本单位的财务管理工作负责，要把财务管理工作摆在重要位置，因此，一个单位财务管理好不好，关键在领导。 （一）增强领导责任意识 《会计法》第四条、第二十八条规定了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责以及应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。明确了单位负责人的职责，因此，增强单位领导责任意识，切实做好依法理财、依法用财、依法管财，努力为单位掌好权、尽好责、服好务。 （二）增强领导管理意识 做为单位负责人，要增强财务管理意识，利用文件、报刊、电视、网络，加强对国家有关财经法规的学习，通过学习，使单位领导了解财务、熟悉财务、支持财务。带头执行国家财经纪律、事业单位财务会计制度和单位各项规章制度，按章理财，依法办事，只有这样，各项制度执行就不会成为一纸空文。 （三）增强领导民主意识 推进财政预算公开，建立健全公开机制，增强民主意识，实行民主理财，严格执行部门预算、收支计划，按制办事，制度上没有的要通过单位办公会议集体研究同意后方可实施，这样可以减少经费开支上的随意性，使资金使用有章可循、有据可依，用得规范、用得合理，为单位管好财、用好财、理好财奠定基础。 二、提高财务人员综合素质 财务工作涉及社会经济方方面面，经济事业越发展，财务工作越重要，作为“反映、监督、控制”财务运行的主体———财务人员责任重大，因此，提高财务人员综合素质在当今社会显得尤为重要。 （一）提高财务人员职业道德 使财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观，保持较高的思想政治觉悟和责任感，要德才兼备、以德为先，要学会“做事先做人”，要以《会计法》为行为准则，使财务人员真正树立起爱岗敬业、诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公、坚持原则、热情服务的理念。只有把职业道德融入到财务工作当中，才能有善谋之心、创新之胆、创优之劲、担当之责，才能做到“常在江边走，就是不湿鞋”。 （二）提高财务人员法制观念 财务人员要认真学习《会计法》、《事业单位会计准则》和《会计基础工作规范》，正确掌握国家有关财经纪律、财政法规和上级有关部门财务管理办法。在实际工作中，要依法设置财务账簿，建立健全内部财务监督制度，坚持原则，依法履行岗位职责，不违法办理财务事项，不伪造会计凭证和财务账簿，不编制、提供虚假财务报告，不建立帐外帐、不设立“小金库”。 （三）提高财务人员业务水平 财务人员要做好财务管理工作，应具备较宽的知识面、丰富自身的专业知识。经济建设时代，知识速度加快，财务人员不继续汲取与工作紧密相关的新知识，所学知识就会很快过时。财务人员要积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习，不断更新和充实自己的业务知识，努力提高业务水平，以丰富的学识改进财务管理，同时还要加强财务人员会计继续教育，只有这样才能跟上时代的步伐，才能适应财务工作新需要。 三、建立健全财务管理制度 财务管理制度建设是财务管理工作的保障，建立健全财务管理制度是单位内部控制有效进行的根本。在建立单位财务管理制度同时，要明确相关人员岗位职责，规范财务管理行为，只有这样，制度建立才不流于形式，财务管理才能得到进一步加强。 （一）建立财务管理制度 根据国家有关财经法律法规和上级有关部门财务管理办法，结合单位实际，制定出切实可行的单位财务管理办法等一系列财务规章制度，并进一步补充完善单位内部财务管理制度体系，以促进财务管理工作的有效实施，真正形成以制管权、以制管人、以制管事、以制管钱的长效机制。 （二）明确相关人员职责 加强事业单位财务管理，建立和完善单位内部约束机制，实行财务“一枝笔审批”，制定单位负责人、分管财务领导、财务人员岗位职责，落实内审、稽核人员稽检范围，强化纪检、监察人员工作职责，使相关人员责任明确，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的管理机制，促进财务监督管理工作的有效实施。 （三）规范财务管理行为 规范公用经费支出，规范公务接待，加强车辆管理，严禁公款旅游，促进廉政风险建设，落实风险防控措施。购置大宗物资设备要经单位办公会议集体研究同意并落实款源后，由单位物品集中采购小组采购，采购时对供应商的选择要采取招标、询价、或竞争性谈判的方式确定，单位物品集中采购小组要参与上述全过程及合同签订，办公用品实行集中采购，需要时到办公室办理办公用品领用登记手续。规范工程经费支出，工程完工后要进行验收，结算时要附有与工程内容相对应的税务发票，并附有工程竣工结算验收清单及“工程价款结算帐单”。对有些支出需要有合同、协议的，结算时要附有合同、协议。同时还要求票据报销时，必须要有经办人、证明人（实物验收人）、审核人、批准人在原始凭证或报销封面上签字。#p#分页标题#e# 四、加强事业单位预算管理 部门预算是部门及其系统内部所属单位的全部收支情况。编制部门预算要坚持“实事求是、量入为出、收支平衡”的原则。既要保证单位正常运转、事业发展，又要体现勤俭节约的精神，预算要全面、准确、真实。 （一）真实编报基础信息 提高部门预算基础信息编制工作认识，部门预算基础信息是编制年度部门预算重要依据，因此，在编制部门基础信息时，要精心组织，认真校核，保证基础信息填报质量，加强与人事部门的协调，严格按照《部门预算基础信息报表填报说明》填报，确保预算基础信息真实、准确、完整，为编制年度部门预算提供可靠依据。 （二）科学编制部门预算 强化部门预算编制原则，细化预算编制内容，在编制部门预算时，要根据部门预算编制指导思想和原则，结合本单位主要职责和主要工作任务，编制部门预算，按照部门预算构成和日常公用经费综合定额标准，结合单位组织收入、财政供给政策据实编制，收入预算要积极稳妥，支出预算要量力而行，这样才能保证预算编制的科学性和准确性。 (三）强化部门预算管理 首先要加强部门预算控制、执行、分析，要做到先有收入，后有支出，先有预算，后有支出，严格控制“三公”经费支出，其次要严格按照预算指标来开展各项活动，依法积极组织单位创收，同时还要建立预算执行考核制度，实行预算事后监督管理，这样才能保证预算执行的严肃性。 五、加大财务管理监督力度 健全的财务管理制度是有效进行财务监督工作的基础，要加强事业单位财务管理监督，形成一个有效财务管理监督机制，还须从以下三个方面着手： （一）成立财务监督机制成立民主理财监督小组，其组成人员要有纪检监察、工会、职工代表等，落实内审、稽核人员稽检工作职责范围，要求财务人员参与单位重要经济业务事项的调研和决策，参与制定单位各项计划和管理，参与合同签订、工程招标、验收、大宗物资设备采购、车辆维修等，参与单位经济活动全过程，对财务活动进行监督，同时还要加强单位员工财务知识教育，促进大家进行、接受财务监督，支持财务监督人员的工作，共同维护财务监督管理制度，切实履行国家财经法规和单位规章制度，把财务监督这项工作与日常工作相结合，综合治理，协调推进，切实提高财务监管工作成效。 （二）开展财务稽检活动财务管理工作是一项十分细致的业务工作，要求内审、稽核人员定期进行检查，及时发现、及时纠正，以保证会计资料的准确性。同时还要求民主理财监督小组每半年进行一次检查，负责对单位执行财务管理制度的有关情况进行监督检查，对单位重大收支项目进行审核、分析、评价，提出意见和建议。财政、审计、税务、主管部门等要加大执法力度，对检查出来的问题必须限期纠正和整改，严格惩处在事业单位财务管理中出现问题的相关责任人员，只有这样，才能保证事业单位财务监管工作的有效开展。同时还可开展事业单位“履职点评”活动，接受人大检查与监督，通过履职点评，构建法治单位和人民满意单位，促进和谐社会。 （三）落实财务公开制度落实财务公开制度，是营造“和谐”财务，密切党群干群关系，是杜绝，促进廉政建设的手段。财务公开包括公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式，采取定期或不定期公开、公布，公开财务管理制度和财务执行情况，接受民主监督，听取职工意见，提出改进措施，充分发挥职工监督作用。只有通过推行财务公开制度，将事业单位的财务收支情况一览无余地置于职工的监督之下，才有可能真正从源头上预防违纪违规现象发生，从而净化社会风气，促进社会稳定、健康、和谐发展。 六、提高财务现代化管理 提高财务现代化管理，是促进事业单位财务管理工作水平的提高，要树立以人为本的财务管理新观念，形成人本管理为机制，流程管理为导向，数据管理为核心，必须做好： （一）实行会计电算化 为提高事业单位会计核算和财务管理水平，根据《会计法》、《会计电算化工作规范》、《会计基础工作规范》和事业单位财务规则，结合单位实际，制定本单位《会计电算化管理制度》，规范电算化会计岗位职责，实行会计电算化，在设置会计科目时，按照财政部规定，结合单位经济活动情况，使单位经济活动项目都能在所置科目中反映，全面反映单位经济活动。会计电算化的实行，既替代了烦琐的手工记帐，又提高了会计工作效率，促进了会计工作规范，为财务管理工作现代化奠定了基础。 （二）提高财务信息化 建立财务管理信息网络，实行财务信息化管理，按时申报财政支付，建立非税票据管理系统，实施资产管理信息化，加强对事业单位资产的监管，构建“财政部门—主管部门—单位”三级国有资产监管体系，实现资产动态化管理，将单位资产配置、使用、评估、处置、收益管理等各个环节的资产管理流程进行整合。同时，对资产的配置、处置、收益上缴等将按照有关规定直接通过该系统进行网上申报及审批。 （三）实现财务精细化 实现财务科学化、精细化管理是一种科学的管理理念，是实践科学发展观的必然要求，具有现实迫切性。实现财务科学化、精细化管理，就是实现财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变，财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变，财务工作作风从机关型向服务型转变。只有这样，才能全面提高事业单位财务管理水平。

第5篇：财务制度合同管理范文

1.企业要对经济合同中的责任进行贯彻

经济合同中的管理包含着企业管理工作的很多内容，使企业管理的核心，经济合同的有效管理保障了企业在市场竞争中的利益，但是，单纯地依靠合同进行管理不能实现企业的全面管理。因此，企业要建立健全相关的合同制度，在进行管理时实现经济合同的管理与财务的监管相结合，使企业的各个部门可以充分了解自身的工作职责，实现在履行经济合同过程中进行财务监管的目的。

2.电力企业经济合同管理中实现财务监管职能可以提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力

企业的财务监管如果有效，就可以降低企业在各项管理中的成本，使经济合同更加规范，使经济行为更加高效，最终提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力。

二、财务监管在企业经济合同管理中的突出价值

1.企业的一切活动都与财务监管密不可分

企业在生产、供应到销售环节中都要有财务监管做保障，企业财务监管的质量和水平对财务信息的准确度起到关键的作用，企业活动的有效开展都是建立在准确的财务信息上的。企业每一项业务的顺利开展都需要一定的资金，企业在了解财务信息的基础上，对生产所需要的资金进行预测，通过资金的案例安排，实现经营活动的顺利进展。企业的财务监管可以促进企业体系和制度的完善，在财务的有效管理和监督下，促进企业资金的良性运转，保障资金的流动，在充足资金的支持下企业才能壮大自身的业务。在企业管理中，财务的监管处于中心地位，企业对财务进行有效的监管可以促进企业的生产朝着国际化方向发展，保障企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。企业只有完善自身的财务监管机制，才能使自身尽快地适应国际化的竞争。企业的财务监管对企业的健康发展起着推动作用，完善了企业的管理模式，优化的企业的管理体系。企业在进行各项管理时，财务监管促进了企业核算的准确性，通过财务的监督和管理，可以及时发现企业中出现的问题，有效地解决企业生产效率的问题。企业通过对财务的监督和管理，及时制定预警机制，避免了问题的严重化，规避了风险。企业财务的监督和管理体系的完善是企业规模扩大的重要标志。

2.企业的财务监管可以促进企业获得更多的利润

企业投入生产的直接目的在于获得巨大的经济效益，企业对财务进行监督和管理可以让有关部门掌握资金数据，实现资金的优化配置。通过对财务的有效管理可以确保企业的资金使用效率的提高，避免了资金的过度投入，减少了资金的浪费和滥用。企业通过财务管理和监督，对原材料的采购、生产投入的资金可以准确核算，促进了企业对资金的合理分配，提高了资金的运转效率。

3.财务监管可以促进企业的高效运转，其在企业所有的生产环节中都发挥着重要作用

企业的财务监督和管理可以控制资本，防止了资金的流失。企业对财务进行监督和管理可以促进管理人员对资本支出的了解，企业收支不平衡的现象可以通过财务监管有效地避免。企业通过财务的监管可以一目了然地观察出经济效益的好坏，企业通过对财务的分析可以精确地计算出盈利数额。企业的财务监管促进了企业再生产效率的提高，财务监管可以有效地帮助企业回笼资金，促进企业的生产。

三、增强电力企业经济合同管理中的财务监管职能的措施

1.企业要不断加强财务监管的理念

企业的领导人要不断加强企业财务监管的意识，树立企业集团财务监管理念，定期对进行财务监管的领导者进行知识的培训，使管理人充分了解企业财务监管是企业管理的核心。企业的发展受到财务监管水平高低的影响，企业能否实现进一步的发展全部要依靠企业财务监管理念的完善。只有企业实现财务监管的正常化，才能实现企业的健康发展。

2.企业要不断完善和加强企业财务监管人员的专业知识技能和职业道德素质

企业集团应该对财务监管人员进行定期的培训，提高财务人员的科学文化水平，使其可以适应市场变化带来的新的财务知识。企业可以帮助财务人员进行学习，采取多元化的学习方法，让财务人员进行自学，然后参加企业组织的学习，可以定期举办知识竞赛，提高财务监管人员的知识结构和对知识的掌握程度。企业要经常对财务人员进行思想道德的教育，避免财务人员因为自己的利益作出违法的事情，确保企业可以正常地运转。

3.企业要制定制约和监督机制

企业要制定一系列的制约和监督机制，确保财务人员进行财务监管时，提供的数据具有真实性和可靠性。提高会计人员的核算能力，减少财务人员在核算过程中出现的失误。

4.企业要完善财务监管机制

企业应该完善财务的管理机制，减少财务人员犯错的几率，促进财务人员按照公司的章程办事，在进行财务监管时有章可循。

5.企业要针对销售定价制定一系列的政策，实现对产品价格的有效控制

企业应该加强对产品价格的核算，针对市场的实际情况，制定出产品的营销机制，分析出影响产品价格的因素。销售价格的制定应该通过企业高层领导的审批，在审批合格后将价格政策交与财务部门进行备案，企业在对定价进行评估和审批时应该根据市场的实际情况来确定。

6.企业要与客户签订信用管理合同

现在企业都存在赊销的现象，客户信用评估和授信是企业进行经济管理的基础，是对企业客户进行信用风险管理的有效环节。企业应该定期组织有关的部门对客户的信资状况进行评测，对客户的信用额度、折扣的标准、失信状况作出评价。评价过程应该有财务部门的参与。

7.企业要对签订的经济合同进行审批

销售合同应该将现金销售合同和赊销合同进行区分，运用不同的审批程序，在对不同额度的销售合同进行签订时要找不同级别的授权人进行谈判。针对现销合同的签订，财务部门要进行审核，确保经济合同符合企业的经济利益，确保经济合同有足够的资金来支持，确保合同的定价要符合行业的标准。对赊销的客户，财务部门要对赊销合同进行审核，确保客户的信用评估的合理性。

四、结语

第6篇：财务制度合同管理范文

关键词：规划设计单位；财务管理；运营模式

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）015-000-02

随着中国城市化进程的加剧，对城市规划要求的提高，规划行业也迎来了高速发展的阶段，据统计全国有规划编制资质的单位已有300多家，大多由各省级或市级的事业单位城市规划设计研究院改制而来。规划设计单位是一种轻资产运营的公司，大额资产设备少，不可计量的资产较多，品牌、人才、技术和管理成为企业的核心竞争力。规划设计单位的运营模式发展经历了以下三个阶段：一是实行比较松散的项目制，全单位人员都是营销人员，接到项目后自行组建项目组，自行负责项目的进度、质量和成本（包括项目人员工资分配），只给院里支付固定的管理费用。二是项目和所室结合组成院所二级制，院管理以各所室为单位，各所室独自控制项目进度、质量和成本，并对本所室的项目进行独立分配，同样只给院交纳固定的管理费用。三是以全院为整体对外经营，实行职能分工，类似于项目职能制，全院统一调配资源，组建项目组，统一控制项目进度、成本和质量，各职能所室分工协作，发挥团体作战的优势。前两个附段是以项目内部承包为基础，但当前发展较好的设计单位，无论国有或民营，都已经摈弃了内部承包制、院所二级分配等管理方法，而采用整体性、精细化的管理模式，走规范化发展之路。

一、规划设计单位财务管理面临的主要问题

从规划行业的运营模式发展可以看出，在很长一段时间规划设计单位的管理都是以内部承包制为基础的，这种模式下财务管理及其简单粗放，各项目财务管理权限下放到了所室和项目组。再由于设计单位管理层一直以来都有重技术和营销，轻财务的观念，使规划设计单位的财务管理没有随着行业的发展而适时进步，大多还停留在最初的项目承包阶段，没有有效适应现阶段的发展，通常问题表现在以下方面。

（一）财务管理意识薄弱，内部控制不健全

规划设计单位的领导层大多是专业技术领导，在单位管理中比较注重设计项目本身的质量和进度，没有认识到财务管理在企业管理中的重要作用。财务管理人员的财务观念也没有随着单位发展变化而改变，对财务管理的职能理解不足，没有形成现代科学化的财务管理理念，致使全院财务管理意识不强，财务管理执行力度不够，无完善的内部控制制度，财务管理风险控制和监督的作用没有有效发挥出来。

（二）财务制度不健全

财务部门更多的是履行了记帐的职能，在财务支出环节中仅充当出纳角色，很少涉及其他财务管理，单位财务制度不健全，还停留在内部承包制运行模式中，财务控制凭习惯的作法和经验，或者领导的意志判断，对各种成本监督仅停留在表面的票据审查和粗放的总额管理。这不但使财务人员在管理中无据可依，也会使各经办人员在资金使用时没有参照标准，没有预算进行控制，增加使用的随意性，造成管理上的混乱和成本的浪费。

（三）财务管理目标简单，与经营管理脱节

财务部门仅监督项目收款是否到位，项目管理费用是否交足，对项目支出的管控也仅停留在票据的审查上，项目支出的标准和真实性由各项目负责人自行掌握，对财务支出无事前预算和事中的控制，而事后的审核监督也仅流于形式。这种与生产经营实际和单位整体经营目标严重脱节的财务管理，只注重了财务支出的合法合规性，这仅是财务管理其中的一个环节，不能适应单位现有运营模式，达不到单位价值最大化或者资本持续保质增值等综合财务管理目标的要求，与单位整体性、精细化的先进管理模式不匹配。

（四）财务部门在合同管理中缺失

设计任务实际上也是一种受托行为，属合同法管理的范畴，但设计单位一般习惯于过去上级安排业务，对业务合同不够重视，订立合同更多的是业务部门一手经办，财务人员对经济合同的签订、执行与结算过程往往是在事后被动地接受业务部门传来的资料，依据自己对资料的理解进行核算，但并不知道经济合同的真实情况，甚至没有已签经济合同完整的备案和统计资料，这种对合同信息了解的不完整不及时，导致财务人员对经济业务性质不了解，对经济合同的执行情况不掌握，使财务数据反映不全失真，财务核算严重滞后，使财务部门对收入的监控出现漏洞，出具的财务报表与真实的经济业务脱节，财务部门在经济合同中的监督作用缺失。

二、完善规划设计单位财务管理的建议

针对以上问题，我们必须对财务管理做出一定的变革，将财务管理结合单位的运营模式，不断加强管理力度，才能使财务管理工作能有效监督企业财务行为，更好的促进企业的发展。可以从以下方面来开展工作。

（一）建立正确的财务观念

单位财务管理是规范财务行为，保障企业健康运行的基础，加强财务管理，是实现单位价值最大化的根本保障。粗放的财务管理在企业初期还影响不明显，但随着业务规模的扩大和市场竞争加剧，生存空间的缩小，它的影响力将会逐步扩大，是否有规范高效的财务管理甚至会影响到一个企业的生存和发展。所以管理层应清醒认识财务管理的重要性，摆脱旧体制对单位财务管理的影响，明确财务部门现代财务管理的职能作用，培养财务人员创新思想和现代化财务管理的专业技能，努力提高全单位人员财务管理的意识。

（二）建全财务制度、完善内部控制

为了使企业财务管理有章可循，实现规范统一的财务管理，应健全基础财务管理制度和业务管理相结合的财务管理制度，加强事前的预算管控，事中的流程控制，事后的审核监督，在制度建立中，应首先以合法合规性为基础，这是财务制度不可逾越的鸿沟；再认真分析单位的经营目标和营运模式，使财务管理的目标和单位整体管理目标一致，最后，分析重要的业务环节和控制点，制定出一套完善的财务制度和内部控制制度以防范财务风险。

（三）财务管理应与单位的经营模式相适应

规划设计单位应彻底清除原内部承包制对财务管理的影响，使全单位有一个统一规范的财务管理尺度，使财务管理渗透到单位的各个方面，特别是重要的业务环节。财务管理在完成合法合规性目标后还应加强资金筹集和运用，保障单位资金安全，加强财务管理在收入的组织中监督作用，加强对各项成本支出的预算管理和监督控制，注重激励分配政策的公平和科学性，注重财务管理目标与单位整体目标保持一致，建立起一个与单位发展相适应的高效财务管理模式，发挥财务工作应有辅助决策和监督控制职能作用，最终促进生产经营的发展。

（四）加强合同中的财务管理

第7篇：财务制度合同管理范文

针对不少农村财会人员没有受过正规的专业教育，素质普遍较低，且推行村帐街道代管后，各项配套管理制度和措施一时难以奏效，造成农村会计基础工作薄弱、不规范的实际，开发区财审局利用农闲季节，采取集中培训、分级培训、专题培训等形式，组织各街道经管审计站、村级报账员分阶段学习《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》以及农村财务托管方面的知识。有关人员还结合审计过程中发现的问题，有针对性地对村级报账员进行有关票据领用、核销、业务结算等会计实务培训。同时，注重加强财经法规、廉政纪律及思想道德教育。近两年先后举办各类培训班3期，培训财会人员423人次，切实提高了财会人员的综合素质。

二、强化制度建设，夯实农村财务管理基础

开发区将财政财务管理、经管审计工作纳入财审局统一管理。针对农村财务管理混乱，制度不健全或不完善，执行财务管理制度不严等实际，结合全面推行农村财务托管制度，重新修订完善了《农村财务管理规定》、《农村合同管理规定》等制度，制定了统一的《农村财务托管暂行办法》，配套实施了《会计档案管理制度》、《票据管理制度》、《民主理财制度》、《村级日常开支备用金管理制度》、《农村日常财务处理程序》等等。通过进一步明确农村财务托管中心及村级报账员的主要职责，严格落实《收支两条线制度》、《财务大额开支审批制度》、《财务管理责任追究制》等，使全区农村财务管理步入了“按制度办事、按程序操作”的规范化轨道。目前，开发区已将除有经营收入的14个村外的123个村财务管理全部纳入托管，对所有村的土地租赁、建设征用款项实行了专项托管制，确保了村级集体经济的安全完整。

三、强化审计监督，发挥审计免疫系统功能

重点开展好三个层次的审计监督：

一是各街道经管审计站组织的对所辖村的审计。重点对收支、现金、档案管理等制度的落实及财务处理程序合规情况进行定期或不定期审计监督，发现违规问题及时通报处理。

二是区财审局经管站组织的对街道农村财务托管中心的审计。通过对全区4个街道农村会计服务中心进行审计，重点审计村级托管资金有无公款私存、侵占、挪用或违规出借问题，两年来提出审计整改建议30多条，保证了村级托管资金的安全。

三是区财审局经管站组织的对重点村的审计。每年年初，重点对建设占用土地补偿多、集体经济来源广以及历史遗留问题多的村进行梳理分析，确定4-6个村作为直接审计对象，通过对会计核算、票据印章管理、财务收支审批、资产债务及合同管理等进行审计，及时查处违法、违纪、违规案件。近两年实施重点审计项目30多个，挽回集体经济损失100多万元。

第8篇：财务制度合同管理范文

财务管理作为企业管理的重要组成部分，在资产管理、业绩考核、风险防控、资金管理等方面对企业施加着重要影响。为此，我们应清醒地认识到财务管理对企业的显著作用，结合企业管理实际，重点做好财务管理工作，保证财务管理能够在实效性上得到全面提高，既满足企业管理需要，又起到促进企业稳健发展的作用，保证企业财务管理能够在整体质量和管理水平上得到全面提升。

二、企业财务管理要想提高实效性，就要积极推进财务管理创新

鉴于企业管理快速发展的现实，我们应当对财务管理进行适时创新，以便于提高企业财务管理实效性，具体应从以下几个方面入手：

（一）财务管理理念的创新

随着企业经营管理理念的变化，企业财务管理的理念也应该随着企业经营管理实际进行发展与创新，只有这样，才能保证企业财务管理符合企业管理的实际需要，促使企业财务管理能够取得现实的实效性。

财务管理理念是财务管理工作的重要指导，管理理念的创新，能够形成对财务管理工作的有效指引，使财务管理工作能够在整体性和实效性上实现较大的突破，进而满足财务管理工作的实际需要，为财务管理工作提供有力支撑。因此，财务管理理念的创新意义重大。

（二）财务管理制度的创新

财务管理制度是保证企业财务管理取得实效的关键。考虑到企业经营管理形势的不断变化，企业财务管理制度也应该得到不断地发展与创新，以保证企业的财务管理质量得到全面提升，进而满足企业财务管理实际需要。

从企业财务管理工作的实际来看，财务管理制度是保证财务管理整体效果的关键，只有做好财务管理制度的发展与创新，修订、推进采用适时的财务管理制度，才能保证财务管理工作取得预期的效果。为此，在企业财务管理工作中，我们必须对财务管理制度的创新引起足够的重视，认真组织、规划财务管理制度的创新。

（三）财务管理手段的创新

随着信息时代的到来，信息技术以信息高速公路为主要内容，将整合的信息进行即时处理和传递，已达到了瞬息万变的程度，可以说，信息化正广泛、深入地影响着我们的日常生活，这就需要财务管理人员首先要确立信息管理的观念，才能全面准确地搜集信息，分析信息，处理信息，更好地利用信息。

对于财务管理而言，只有在财务管理手段上进行全面创新，积极采用新的财务管理工具，才能适应发展的需要，从而更便捷地取得财务管理的实效性。从这一点来看，财务管理手段的创新，是提高企业财务管理实效性的重要手段。为此，我们应对财务管理手段创新给予足够的重视，运用最新最先进的科技手段，推行财务管理信息化、网络化。

三、企业财务管理要想提高实效性，就要建立完善的财务管理制度

对于企业财务管理而言，完善的财务管理制度是保证企业财务管理取得积极效果的关键。从这一点来看，我们应结合企业经营管理实际，建立完善的财务管理制度，具体应做好以下几个方面工作：

（一）在充分了解企业财务管理实际的基础上建立财务管理制度

要建立一套科学、合理、有效的管理制度，就应当根据职责相分离原则，合理安排不同的岗位职责，以确保审核程序的完整性，审核过程的合法性，审核环节的独立性，这样才能促使各职能部门创造出一个完整、高效、可控的制度体系，进而保证公司运营的稳健性与可持续性。

就企业财务管理工作来看，财务管理制度的建立，必须要与企业财务管理工作实际实现紧密融合，使财务管理制度契合企业运营实际，从提高企业财务管理实效性的角度出发，才能保证企业财务管理制度的建立取得积极效果，满足企业财务管理工作的实际需要。

（二）保证财务管理制度的全面性

在建立企业财务管理制度的过程中，我们应根据企业财务管理的实际需要，在总体制度下对财务管理制度、办法、规章等进行全方位的完善，以保证企业财务管理制度能够更好的为财务管理服务。

对于企业而言，财务管理制度的建立除了要注重与实际工作的契合外，还要保证财务管理制度能够满足全面性特征，使企业财务管理制度能够在各方面满足财务管理的实际需要，为企业财务管理推进提供有力支持。从这一角度来看，财务管理制度的全面性是提高财务管理制度构建效果的重要手段。

（三）根据财务管理制度，明确财务管理人员职责

对于企业而言，财务管理制度建立之后，还要根据制度要求对财务管理人员（及其他相关职能部门与人员）的职责进行明确与分工，以保证企业财务管理制度得以落实。

财务管理人员是企业财务管理制度的重要执行者，同时也是推动企业财务管理工作发展与创新的重要力量。为了保证企业财务管理工作取得预期的实效性，应根据财务管理制度的管理设置明确财务管理人员的责任、权力与利益，使财务管理人员的作用在财务管理过程中能够得以充分发挥，以达到提高企业财务管理实效性的目的。

四、企业财务管理要想提高实效性，就要加强资金管理

结合企业财务管理实际，加强资金管理，是提高企业财务管理实效性的重要措施。为此，我们应做好以下几个方面工作：

（一）企业要建立专门的资金管理部门

企业财务管理部门应安排专职人员负责资金管理，改变原来的资金分口管理的局面，统一制度、统一规划、统一调拨。完善合理的资金流动。

在企业财务管理过程中，为了保证财务管理的整体效果，企业应根据财务管理和经营管理的实际需要，建立专门的资金管理部门，负责管理企业的有形资金，实现资金的有效管理，满足企业管理的实际需要，全面提高企业财务管理的实际效果与整体效果。

（二）企业应加强对资金的有效管理

资金是保证企业正常经营的重要支撑，资金管理既是企业财务管理的重要内容，同时也关系到企业财务管理的有效性和企业的正常经营。因此，只有加强资金管理，做好资金使用计划，提高资金管理效果，才能满足财务管理需求，达到提高财务管理实效性的目的。

基于这一认识，在企业财务管理中，我们应对资金管理引起足够的重视，不但要制定具体的资金管理计划，还要将资金管理与企业经营管理紧密结合在一起，使企业财务管理能在 资金管理方面取得积极效果，最终达到全面提高企业财务管理效果的目的。

（三）企业应建立预算管理制度

为提高企业资金管理质量，企业在财务管理中应建立完善的预算制度，实现对企业资金的计划管控、有效管控，降低资金使用风险，加快企业资金流动，因此，建立预算管理制度对资金管理具有重要作用。

五、结束语

通过本文的分析可知，在企业管理中，要想提高财务管理的实效性，就要积极推行财务管理创新、建立完善的财务管理制度和加强资金管理，确保企业财务管理工作得到全面、有效地开展，进而提高企业整体经营管理水平与质量。

参考文献：

[1]张文忠.企业财政管理存在的问题及对策[J].国际商务财会；2013年02期

[2]余海波，傅真庆.企业财务管理问题研究[J].东方企业文化；2013年02期

第9篇：财务制度合同管理范文

【关键词】 高校基建;财务控制;问题;对策

近些年来,随着我国高等学校改革的不断深入,高校出现了基建热潮, 基建投资规模迅速扩大。但是,高校的快速扩张和负债办学机制的引入,在为高校带来发展的同时也带来了风险。而且,随着我国高校基建管理的内外部环境日益复杂,预防基建职务犯罪日益显示出其迫切性。高校基建职务犯罪的原因复杂,但从已发生的腐败案来看,高校基建管理权向高校倾斜仅是腐败高发的诱因,缺乏必要的与这种管理权下移相适应的内部控制制度,是高校基建腐败高发的根本原因。基建财务内部控制是做好整个基建工作的重要环节和有效手段之一,是高校基建内部控制的重要组成部分。所以,高校需要提高自身的综合竞争实力以及预防基建职务犯罪,加强基建财务内部控制是其重要的管理工具和手段之一。

一、高校基建财务内部控制目前存在的一些问题

由于当前高校财务制度尚不完善、单位对基建财务管理工作认识不足等客观原因,高校基建财务内部控制存在一些薄弱环节和问题,主要表现为:

(1)基建财务管理体制还没有完全理顺,财务制度设计还不完善,一些高校基建财务尚未完全纳入其学校整个财务管理体系中,给高校财务直接监控基建投资带来一定的困难。

(2)高校内部基建、财务、资产管理等部门协调不足,影响了基建财务内部控制的效率。

(3)基建财务管理基础和管理手段薄弱,对基建全过程难以实施有效控制。

(4)基建财务人员个人素质和业务水平亟待提高,队伍建设有待加强。

目前高校基建财务内部控制存在这些问题的原因主要在于:高校基建财务管理体制不顺,约束机制不健全;基本建设项目内部财务控制不健全;基建工程和财务复合型人才匮乏等。所以,针对这些问题,笔者提出了一些加强高校基建财务内部控制工作的对策,为完善高校基建内部控制提供一些参考。

二、加强高校基建财务内部控制的一些对策

(一)强化高校领导的基建财务管理意识,提高基建财务人员的业务水平

目前,高校领导常常未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行基建投资主要靠抓好基建部门的管理工作,基建财务人员只管照章办事,按合同规定付款即可。基建财务人员缺少参与单位财务分析、研究及预测的机会,未能参与项目决策、招标、施工、竣工验收与决算控制和监督检查,对于违反项目决策程序、合同不合理变更、随意挪用基建资金等不合理现象财务监督实施不力。所以,高校领导有责任和义务去建立健全基建财务管理制度(如:资产管理制度、工程合同管理制度、工程变更审批制度、工程价款结算制度、成本核算制度、供材采购管理制度、费用报销制度、基建财务会计人员岗位职责制度、重大财务事项报告制度等),特别是当前高校基建处速发展时期,更应强化基建财务内部控制和自身责任意识,将基建财务内部控制工作作为基建内部控制的重要环节落到实处。

要做好基建财务内部控制工作,基建财务人员的素质、业务水平的不断提高是关键。高校财务管理部门应不断多渠道、多形式地加强其基建财务人员的专业知识培训,不断提高其业务和管理水平,这不仅包括更新观念、吸收新知识、改善知识结构、掌握财会专业知识,还应了解建筑施工等专业知识、基建项目建设一般程序、招投标、概(预)算等相关知识以及相关的法律法规知识,逐步推动基建财务管理信息化进程,提高工作效率,使基建财务人员适应新形势下基建财务管理的需要。

(二)将基建财务内部控制覆盖基建项目的全过程,充分发挥其财务管理职能

高校基建财务人员在基建项目过程中,要做到事前参与预测和决策、事中注重控制和管理、事后有分析和评价。基建工程项目的财务内部控制是实现基建财务管理的重要手段,包括项目决策控制、项目设计与概预算控制、招投标与合同控制、施工过程控制、竣工验收和决算控制等五个环节,贯穿了项目建设的全过程。

1.项目决策控制环节:基建财务人员要对项目建议书中的财务分析和预测结论的可靠性进行分析,并给出具体的书面意见,并参与项目决策的全过程,会签相关决策决议。

2.项目设计与概预算控制环节:基建财务人员应对项目设计中的施工图预算进行审核,其审核内容包括项目工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性。

3.招投标与合同控制环节:该环节包括招标、投标、开标、定标和合同管理等阶段,基建财务人员都应参与其中,这样既有利于基建财务人员了解项目施工队伍的人力、物力和财力情况,了解工程的特点、工期、预算价格、承包方式,而且对于结算办法以及与财务有关的条款,还可以从财会角度提出合理建议。

4. 施工工程控制环节:该环节包括工程项目施工合同的执行、施工款的拨付、工程质量管理、工程进度控制、施工费用管理等内容,基建财务人员应参与施工的全过程监管,制定合理的资金使用计划,并在关键点重点控制。

5.竣工验收与决算控制环节:基建财务人员应及时开展各项清理工作,审核竣工决算书,编制竣工决算初稿,报请决算审计,参与分析概算、预算执行情况及差异分析,并对项目进行成本效益分析。

(三)把握基建财务内部控制的关键点,健全岗位责任制

高校应当根据基建项目的特点,找准基建内部控制的关键控制点。确定关键控制点需要紧密围绕工程项目内部会计控制的中心环节,并向周围业务流程扩展。关键控制点的设置要合理、易行、有实效,控制点过多则让基建财务内部控制失去灵活性,容易挫伤基建财务人员的积极性,而过少则会影响基建财务内部控制目标的实现。所以要准确把握基建项目内部财务控制,需从以下四个关键点来控制:

1.工程项目上:基建财务人员必须首先对工程项目的合法、合理性进行认定,审核工程项目是否具有完备、合法的审批手续,工程预算、概算且工程项目的资金来源要合法。

2.工程实施上:基建财务人员对工程项目实施过程的规范性要进行监督。一是建设合同必须通过招标确定;二是对工程项目要进行随时监督。

3.工程记录上:基建财务人员对工程建设的事项要及时记录。 项目负责人要及时定期向财务人员提供工程进展报告和资金预测报告。

4.工程成本上:基建财务人员应正确核算工程成本,严格按预算控制支出水平。一是及时准确记录工程进度、材料、设备等投资情况;二是在建工程是否及时结转为交付使用资产;三是变更项目内容是否得到必要的批准;四是实行建设期审计;五是定期复核工程进度及质量等级;六是对可计入固定资产原值的借款费用进行及时核对。

(四)加强会计核算,规范资金拨付和账务处理程序

高校基建财务应并入校级财务中,在基建财务中完整设立会计科目及明细账,科目明细级数设置应以满足会计核算的需要为原则,过细过粗均不宜。高校基建会计科目应按三级明细科目设置,即一级对应总账科目,二级对应工程项目名称,三级对应项目的承建单位名称。在高校基建会计核算中,除开设了银行辅助账户后需设“银行存款”科目外,还需设置如下一些基本科目:“建安工程投资”、“库存材料”、“预付工程款”、“预付备料款”、“待摊投资”、“设备投资”、“应收账款”、“应付账款”、“应付工程款”、 “应付器材款”、“其他应收款”、“其他应付款”、“基建拨款”和“交付使用资产”等科目。

严格规范资金的拨付程序:1.工程款支付基本程序为:施工方申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字甲方代表审核签字基建处工程科长审批基建处分管工程的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息;2.材料款和设备款支付基本程序为:材料和设备供应商申请监理工程师审核签字跟踪审计工程师审核签字材料员审核签字基建处材料科长审批基建处分管材料的处领导审批财务处分管基建的处领导审批审计处处领导审批(规定限额以上资金)分管基建的校领导审批(规定限额以上资金)基建财务部门付款反馈信息。

同时,要在工程项目初期、中期和后期三个环节规范好基建工程项目的账务处理程序,特别是对于项目的账务后期结算要重点进行规范。如对已经完工并达到“预定可使用状态”的资产,要及时办理估价入账手续。估价入账不能根据“建安工程投资“和”待摊投资“两部分,而应根据工程合同的建造价值加合同变更价以及自营工程发生的物资成本、借款利息、人工成本等对项目完工工程进行账务结转。基建财务人员要对已估价入账的资产进行必要的调价:达到“预定可使用状态”的在建工程,如果在完工年度内没有办理决算手续的,一旦办理了决算手续后,须按照实际成本调整原来的暂估价值。

(五)加强建设项目财务信息管理,建立信息反馈制度

高校应指定人员负责财务信息收集、整理工作,利用会计电算化的手段,真实、准确、完整、及时地向上级主管部门、主管领导报送财务信息资料。报送的财务信息资料主要包括反映资金到位和使用情况的月报、年报,项目竣工财务决算,项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关的资料。同时,要加强学校财务、基建、资产及审计等管理部门的沟通,及时反馈相关财务信息,使得各方及时掌握情况,确保顺利完成项目任务。高校基建处在安排下一年度基建计划时,应根据学校财务部门提供的资金可供量和内部调剂的可能,编制年度计划,并及时报送学校财务处。各建设工程项目在开工之前,基建处应向财务处提交工程施工合同、投标函书、开工许可证及与支付工程前期费用有关的全部合同,以便作为未来办理各项资金支付的依据。

【参考文献】

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