城市管理工作要点精选(九篇)

第1篇：城市管理工作要点范文

一、实施标准化体系建设工程

建立、健全一整套覆盖城市管理各层面、科学规范的标准化体系。出台沿街楼体立面市容管理、工地广告围挡设置管理、临时摊点标准化管理、夜景灯饰设置管理、户外广告管理、渣土管理、停车场管理、园林绿化管理及小区绿化标准等规范文件；制定环卫信息化建设、重点工程建设、市政设施督查、城管综合考核和队伍精细化管理等一系列制度标准，为城市管理工作高质效开展提供政策、法规支撑。

二、实施城市综合创优工程

1、实施城建重点工程创优工作。实施睢梁河西段景观、文学南路等道路绿化工程；实施人民西路、新市西街等道路建设工程；实施104国道、濉河北路等路灯亮化工程；实施无害化垃圾填埋场二期及公厕建设等环卫设施工程。从规划设计、施工建设、工程监管等环节严格管理，努力争创全县优质工程。

2、开展市容管理示范路创建活动。将文学路纳入“省级市容管理示范路”、八一路纳入“市级市容管理示范路”创建范围，年内建成并通过省级验收。

3、开展数字化城管建设，提高城市管理科学化水平。年内在主城区10平方公里范围内建设数字化网络平台，及时发现问题，解决问题。

三、实施市容市貌提档工程

1、破解市容秩序难题。综合运用网格化、数字化和市容环卫责任区制度的落实，合力推动市容市貌热难点问题的解决。坚持取缔与疏导并举，开展“摊点管理规范年活动”，推进临时摊点标准化建设，在城市次干道设置临时摊点，实施标准化管理，努力达到“经营有序、环境整洁、服务便民、市容美观”的效果。在主城区8条主次道路，开展店外经营（摆放）、乱张贴清理专项整治，建成“无店外经营示范路”、“无乱张贴道路”分别不少于5条。探索城区洗车场集中经营管理机制。加大洗车场（点）动态管理力度，提升洗车场（点）容貌秩序规范化水平。

2、加强户外广告管理。深入推进户外广告设施经营权市场化运作，提高广告拍卖履约率，开展诚信度评比工作；采取“拆、建、整”措施，加大各类广告规范、整治力度，坚决拆除违法广告设施，开展“店招设置精品路”创建活动。

四、实施城乡环境优化工程

1、加强环境卫生管理。围绕实现保洁作业的精细化、专业化，提升路面冲洗率和机械化作业比例。开展“道路洁净工程”活动，重点解决垃圾积存、无主生活垃圾、人行道保洁、绿化带垃圾清理、建筑装潢垃圾等突出问题，实现城区环境保洁常态化。推进生活垃圾处理收费制度改革。

2、加快农村垃圾收运体系建设。进一步发挥全县乡镇科学发展分类考核杠杆作用，督促、指导各镇加快构建“户分类、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式，建制镇生活垃圾收运覆盖率要达到95%、镇村生活垃圾集中收运率要达到70%以上。加快区域统筹和城乡一体化发展，因地制宜开展镇容镇貌综合整治，不断提升城镇功能品质和人居环境。

3、推进建筑工地、渣土科学化管理。抓好工地源头治理，进一步加强工地围墙围挡、出入口硬化、“三池一设备”等建筑工地现场管理，落实工地冲洗设备常态化使用；在新建工地上推行扬尘污染防治机制。完成建筑工地出入口视频、运输车辆GPS和市区道路视频“三位一体”监控平台建设出台并实施渣土管理办法，对渣土的处置、运输、消纳实施一体统筹管理。

五、实施城市功能提升工程

按照生态、文明创建标准要求，改造2座小型中转站，更新压缩设备。实施公共厕所提升改造，，实施城中村及城乡结合部公厕改水工程；推动社会单位公厕向社会开放。探索生活垃圾直运模式，新购小型拉臂车10套，改造50个拉臂箱体。推进餐厨废弃物处理工作。

六、实施管理机制创新工程

1、继续推动“网格化”管理机制创新。着力抓好以“街长制”、“片长制”为载体的“网格化”管理机制的有效落实，建立健全分区划片定岗公示、执法定时巡查及打卡、执法日志记录、车辆巡查登记、执法管理联席会商、常态督查考核及刚性问责、责任倒查等一系列规范制度，推进执法百分制考核，将执法绩效与收入挂钩，奖勤罚懒，坚持在提高到岗率、问题解决率和双向知晓率上下功夫，使“网格化”管理体系更加科学、规范、高效。继续实施马路市场承包制，较好发挥承包制在管理马路市场中的良好作用。

2、推动城管监督考评机制创新。结合生态县、生态园林城市创建指标，按照示范路创建等年度重点工作，科学设置“条”“块”考核内容，量化考核指标，明确考核细则，切实做到考核体系系统全面、层次清晰、重点突出。探索建立诸如新闻媒体参与监督的社会化机制，提升城市管理综合考评的科学性、权威性和有效性。

七、实施城管”三走进”工程

1、推进城管进社区（镇）。建立社区（镇）城管联络员制度，在社区（镇）设立城管联络员公示牌、公布城管服务热线和监督电话，接受居民监督。开展系列服务活动，创建便民服务站。开展城管文化社区（镇）行活动，拉近城管与群众的距离。

2、推进城管进学校。开展结对互助活动，开设校园“城管法律、法规”知识讲座及市容环卫专题讲座，开展城管专题实践活动。实施校园周边环境治理，重点整治校园周边露天烧烤、占道经营、乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建等违章行为，为师生营造良好的学习和出行环境。

3、推进城管进企业。结合百姓办事“零障碍”活动，组织城管干部，开展企业走访活动。加强与企事业单位交流互动，做好友情提醒、上门服务、现场办理，帮助企事业单位解决涉及城市管理方面的问题。增强主动服务意识，组织企业负责人、员工代表，开展城管业务讲座和法规条例培训等活动，提高企业的自我管理、自我约束能力。

八、实施一流队伍塑造工程

1、加强制度建设，增强学习创新意识。按照“善操作、会落实、能创新、敢担当”和“学法、知法、懂法”的要求，全力打造一流的城管队伍。牢固树立以人为本、依法行政、执法为民、服务优先理念，进一步健全法制培训、装备监管、执法管理、监督考核等制度规范；强化执法监督，规范权力运行，提升行政许可效能，提高城管执法队伍文化、法律素养和依法行政能力。

2、加强队伍建设，增强竞争团结意识。认真学习贯彻党的十精神，充分发挥党组织和领导干部抓大事、谋全局、管方向的作用。加强干部队伍的培养与管理，通过公平公正公开竞争上岗，为全局干部职工提供一个建功立业、施展才华的平台；逐步对领导岗位作适当调整，努力让大家人人有机遇、有希望、有盼头，进一步凝聚全局上下团结拼搏、干事创业的激情。

3、加强机关作风建设，增强责任服务意识。认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，出台县城管局相关规定。说老实话、干老实事、做老实人，多深入基层，多调查研究，多倾听群众呼声，多向实践学习，严防形式主义、作风，坚决摒弃漂浮浮躁风气，求真务实、真抓实干，真正把心思放在工作上，把感情投在服务民生上，把力气用在工作落实上。

第2篇：城市管理工作要点范文

 

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实关于安全生产的重要论述和对江苏工作的重要讲话指示精神，进一步树牢新发展理念，全面贯彻落实燃气行业相关法律法规和国家、省、市对燃气行业安全生产各项要求，稳步提升我市燃气保障供应能力，继续实现燃气安全责任事故为零的总体目标，持续提升燃气行业服务水平，为奋力谱写“繁荣繁华梦水乡”高质量发展新篇章作出贡献。

二、主要任务

进一步增强“四个意识”，树立新发展理念，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持安全发展、科学发展，坚持标本兼治、依法治安，加强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管，持续加强安全监管能力建设，着力强化企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决违反法律法规的问题，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实增强城镇燃气安全防范治理能力。

三、工作重点

1.加快城镇燃气基础设施建设。一是继续推进全市主干管互联互通工程，做好四家管道燃气企业管网互联互通重要节点的推进和协调指导工作，打通全市城镇燃气管网“一张网”建设重点环节，提高我市天然气区域互济及应急调峰能力。二是继续推进老城区用气管道化，结合老城区改造和老街巷翻建同步布设天然气管道，提升老城区管道天然气利用率。三是积极推进企业自建或引进外地投资商投资应急储备气源设施建设。四是加快推进“瓶改管”工作，进一步整顿和规范液化石油气市场经营秩序，切实加大管道燃气市场的覆盖面，真正做到“管进瓶退”。

2.推动燃气安全生产标准化建设工作。通过标准化创建工作，推动燃气经营企业建立规范、标准、科学的现代化安全生产管理体系，树立一批安全生产标准化达标示范企业，有力提升全市城镇燃气经营企业安全生产管理水平。

3.推进落实燃气企业安全生产主体责任。对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》要求，严格落实燃气经营企业主体责任，按照法律法规标准要求进行规范，提升企业安全管理水平，逐步构建企业安全生产的长效管理机制。

4.加强用气安全管理工作。重点监督供气企业建立用户档案，与用户签订供用气合同；监督供气企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检（入户安检）、燃气使用安全技术指导和宣传责任；对存在违法违规供气行为的供气企业依法追究责任。

5.督促企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理。一是构建安全风险等级管控机制。在制定燃气安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准的基础上，指导企业开展安全风险辨识，并划分等级，制定分级分类管控措施，公布企业、区域安全风险分布图和风险警示公告。二是构建隐患排查治理机制。督促企业做好隐患排查治理自查、自改、自报闭合管理，将重大事故隐患上报属地政府、监管部门，并制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

6.落实小区车库（储藏室、楼道）燃气安全专项整治长效管理机制。发挥网格化社会治理体系作用，建立小区燃气安全使用整治常态化工作机制，依托乡镇（街道）、社区、物业服务企业，加强小区保安巡逻管理，对确需使用瓶装液化气的小区居民进行实名登记，对不符合安全用气的行为督促整改。

7.大力提升有关工贸企业LNG自备站燃气设施安全监督管理水平。组织开展全市有关工贸企业LNG自备站燃气设施安全专项整治行动，对全市有关工贸企业自建的LNG自备站燃气设施开展拉网式安全检查，落实整改措施。加强对有关工贸企业内部LNG自备站燃气设施安全监管力度，督促企业落实安全生产主体责任，开展风险辨识及隐患排查治理工作。年底前完成有关工贸企业LNG自备站燃气设施安全专项整治。

8.进一步整顿和规范液化石油气行业市场经营秩序。全面落实液化石油气充装、运输、销售等经营企业的主体责任，按照《兴化市瓶装液化石油气配送服务管理办法（试行）》规定，督促瓶装液化石油气经营企业按照“统一服务规范、统一销售价格、统一车辆、统一着装、统一标识”的要求完善配送服务体系。强化液化石油气行业全环节监管责任，推动瓶装燃气行业持续健康发展，着力形成瓶装燃气行业安全监管的长效机制。

9.完善瓶装液化气安全监管信息系统建设。对全市21家瓶装液化气企业实施远程视频监管的工作模式，将监控信号统一接入“泰州市智慧燃气监管平台”，对液化气场站安全生产情况以及各项规章制度执行情况全程监控，及时发现违法违规行为。组织瓶装液化气企业参加系统应用培训，推动系统应用宣贯培训全覆盖，基本实现瓶装液化气企业对送气人员、车辆管理全覆盖。着重抓好对各关键节点的信息录入和采集，加快数据录入和更新。

10.组织开展城镇燃气管理人员培训工作。一是对燃气管理机构的工作人员进行业务培训。从法律法规、标准规范、燃气知识、事故应对、依法行政等方面开展培训，提升管理部门业务水平。二是组织开展燃气职业技能竞赛。在全市燃气行业营造干一行、爱一行、专一行、精一行的良好氛围，倡导、弘扬精益求精、严谨细致的“工匠精神”，激发燃气行业从业人员立足岗位，学技成才的热情，进一步提高兴化燃气安全水平和服务质量，提升行业形象。

11.开展燃气安全应急救援工作。一是进一步健全全市城镇燃气安全生产应急救援体系，突出加强人员队伍建设、应急预案管理、突发事件处置等，开展城镇燃气事故应急预案演练活动。二是健全联动处置机制，严格落实值班和信息报送、事故报告制度，强化应急预案衔接，做好应急救援队伍、装备、物资落实。

四、工作措施

1.强化燃气安全检查。在燃气经营企业自查的基础上，继续推行“四不两直”检查模式，对照《城镇燃气设计规范》《建筑设计防火规范》《江苏省城镇燃气安全检查标准》等相关标准、要求，进行检查考核。对燃气安全检查情况及时通报并提出整改要求；对严重影响燃气安全运行的要实行挂牌督办，限期整改；情节严重的要责令停业整顿。

2.强化燃气安全执法。依法打击、取缔和查处各类非法违法经营行为以及隐患问题突出、久拖不改的违法企业，对违法违规的燃气经营企业要列入信用“黑名单”企业。严查燃气企业隐患排查整改质量，完善内部隐患排查机制，促进企业主体责任的落实，切实提高企业安全生产管理水平。

3.强化燃气安全宣传。充分利用电视、报刊、广播、网络、宣传栏、宣传册等多种形式，加大燃气设施安全保护和用户安全使用的宣传工作。突出上下联动、部门联动、媒体联动等方式，深入企业、医院、学校、餐饮场所、社区、家庭等，开展形式多样、内容丰富的活动和宣传报道，构建媒体的多元立体宣传格局，形成燃气安全的大影响、好印象、强磁场。

 

 

 

 

 

抄送：各乡镇（街道）人民政府（办事处），开发区管委会。

第3篇：城市管理工作要点范文

对市、区城市管理体制进行重大调整的新形势下召开的意义十分重大，这次会议是市深化城市管理体制改革。标志着我区城市管理工作进入了一个新的发展阶段。区委高度重视城市管理体制改革工作，市相关会议后立即召开了针对城管体制改革下区人员的欢迎大会，今天，这里召开全区性动员大会，主要任务是全面贯彻落实市委、市政府推进城市管理体制改革的重要精神，进一步统一思想、深化改革，动员全区上下迅速行动起来，切实加强城市管理，提升城市品位，完善城市功能，促进全区经济社会科学跨越发展。等下，克和书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，讲三点意见。

一、高度统一思想，充分认识城管体制改革的重大意义

城市管理是城市发展的永恒主题，也是提高人民群众幸福指数、实现经济社会科学发展的中心环节。这次改革，是市委、市政府适应管理权限下放、工作重心下移的需要，对市、区两级城市管理综合执法体制进行的一次全面改革，其根本目的是理顺市、区城管体制，下放管理权限，明确管理职责，切实提高城市管理的水平和实效。各级各部门一定要从战略的高度，从构建和谐社会的高度，进一步统一思想、提高认识，大力支持城管体制改革工作，切实抓好新体制下城市管理工作。

1.推进城管体制改革是市委、市政府深化改革、加快城市发展的重大举措。年以来，我市城市管理体制虽然经历了几次调整，在一定程度上减少了职能交叉、多头执法等现象。但改革还不够彻底，规划建设管理脱节、条块分割严重、管理职责不清晰、权力监督不到位等问题仍然存在，进一步改革城市管理体制势在必行。这次市委、市政府在深入调查研究、广泛征求社会各界意见的基础上，决定对城市管理体制进行彻底改革，就是要以城市管理体制改革为突破口，在重点领域和关键环节动真格、见实效，探索建立长效机制，推动城市管理跨越式、科学化发展。

2.推进城管体制改革是改善城市面貌、提高群众满意度的现实需要。岳塘作为市政中心区和长株潭城市群“两型社会”建设核心区，理应在体制机制创新上先行先试、在城市管理上示范带动。近年来，通过城管系统广大干部职工和全区上下的共同努力，全区城市管理水平得到进一步提高，城市面貌和形象得到进一步改善，湘潭先后荣获了国家优秀旅游城市和国家园林城市称号，但随着城市建设的加快推进和城区框架的不断拓展，我区城市管理滞后于城市发展，城市管理水平与长沙、株洲相比，仍有较大差距。同时，随着人民群众生活水平的日益提高，对城市管理的要求也越来越高，当前存在的“脏乱差”等问题，使群众和投资者对城市环境的意见很大，严重损害了城市形象。这次城市管理体制改革，将城市管理行政执法、环卫等职能下移至区，彻底改变了区、街在城市管理上管理责任与执法权限脱节的“两张皮”现象，有利于区、街真正履行好城市管理职责，将环境整治等工作抓实、抓到位，切实改善城市面貌，提高人民群众的满意度。

3.推进城管体制改革是整合资源、提高城市管理水平的有效途径。城市管理是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，需要各级各单位、社会各界、广大人民群众的广泛参与与大力支持。在原有体制下，城市管理的主体在市里，与区、街(乡、场)存在职责不清、权责不明等问题，造成了城管资源整合不够、城管力量薄弱、基层参与城管积极性不高等问题。新的体制调整后，区委、区政府将按照重心下移、多方联动、社会参与的原则，强化街道(乡、场)、社区(村)的城市管理职权，建立健全部门联动、上下联动、区域联动长效机制，这有利于整合基层单位、部门资源，充分发挥街道(乡、场)和社区(村)在城市管理中的作用，调动各方面参与城市管理的积极性，真正形成“人人关心城管、人人参与城管”的工作格局，实现城市管理的精细化和全覆盖。

二、以改革为契机，举全区之力抓好城市管理工作

要把城市管理工作放在最突出的位置，以创建全国文明城市为目标，举全区之力加快推进，努力构建市容整洁、设施完善、环境优美、管理有序、行为文明的良好人居环境，把岳塘建设成“两型示范区”、“宜居核心区”，确保到年底，成功创建全省城市管理模范城区。当前，要按照市委、市政府的统一部署，集中力量，用两个半月的时间，在全区范围内开展市容环境集中整治专项行动，确保城区面貌在年中实现明显改观，年末基本消除城市的脏乱差现象。

1.广泛宣传发动，提高市民文明素质。要采用多种形式，宣传“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。以“市民文明素质工程”为载体，充分利用电视、电台、报纸、网络等各种新闻媒体，发挥城市大学的主阵地作用，加大对城市生活、城市管理法律法规、城市公益事业等方面的宣传，教育引导广大市民自觉遵守城市管理各项规定，全面提高市民综合素质。乡、场、街道要采用喜闻乐见的宣传方式，把宣传工作引入企业、学校和社区，切实提高居民的城市意识和环保意识。要积极整合各种城管资源，建立区、街道(乡、场)、社区(村)三级城市管理应急处置机制，健全部门联动、上下联动、区域联动的城管工作机制。突出抓好联点共建、共驻共建，加强与高新区的协作联动，加大对驻区各企事业单位、国有机关城管工作的指导和督促，形成加强城市管理工作的强大合力。

2.加强市容环境整治，推动市容管理上水平。要按照市容环境集中整治专项行动的要求，制定专门的整治工作方案，明确责任段、责任区域和责任单位，进行市容市貌的扫荡式整治。一是加强占道经营的规范取缔。要坚持疏堵结合，坚决取缔板塘铺、东湖路口、岚园路、湘钢菜市场、莲城步行街等重点区域的占道经营和乱设摊点现象，严禁在城区主次干道上摆设摊点。对小街小巷的门店经营要进行整治规范，坚决取缔流动摊担、乱泼乱倒、乱扔乱丢等行为。同时，要切实加强对“五小店”的整治，引导潭下路和霞芙路定点夜市合法规范经营，对定点地外各类夜市经营，要坚决取缔到位。二是加强门店招牌的规范管理。对影响市容的大型户外广告牌要及时更换，对广告残标、“牛皮鲜”要及时清理，特别是河东大道、建设南路的破损布幅广告要进行全面清理。三是加大交通秩序整治力度，集中整治摩的和非法营运车辆，禁止车辆乱停乱靠。

3.加强清扫保洁，提高环境卫生管理水平。要针对我区城市环境“脏乱差”现象，重点抓好城区垃圾清除清运、道路清扫保洁、渣土污染规范整治等工作，实现巡回、动态保洁。要延长河东大道、双拥路、建设南路等城市主次干道的保洁时间，实行24小时全天候清扫保洁。板塘铺、建设路口等繁华地段、湘钢周边等重点地区、公共场所，要多层次作业，明确专人，定点值守，及时清理，确保地面无暴露垃圾。要加大机械化清扫力度，严格按路面见底色的标准，每天进行洒水降尘和道路冲洗，对卫生死角要及时进行人工补扫。加强居民小区和城乡结合部的卫生管理，街道(乡、场)、社区(村)要积极督促沿线门店、居民户落实好“门前三包”，环卫人员要定时收集门店垃圾，重点解决乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等问题。严格背街小巷环卫作业标准，坚持“一扫一保”，及时清理白色垃圾、无主垃圾和建筑垃圾，确保垃圾随产随清、日产日清。突出抓好渣土运输管理，严格实行渣土密闭运输，规定时间、规定线路运输渣土，切实杜绝扬尘、粉尘污染。

4.加强巡查执法，提高城管行政执法水平。要进一步完善城管行政执法责任制，全面推行执法责任制、执法服务承诺制、执法错案追究制、行风评议制、绩效评议制、末位待岗制等制度，明确各部门、各岗位执法职责，严格执法程序，加强执法监督，切实规范执法人员的行政行为。要加大巡查执法力度。城管队伍要坚守岗位，既要坚持面上机动巡查，又要实行定点值守，重点加强上下班、放学和夜间等时段集贸市场、流动摊担、校园周边及重点路口的执法监管，加强与各相关单位、部门的沟通联系和协调配合，积极深入城乡结合部、城中村、小街小巷等重点部门和地段进行监管巡查，集中解决城市管理中存在的环境卫生、店外经营、违章建设等突出问题，确保城管执法责任落到实处。

5.强力推进拆违控违，净化城市环境。要把拆违控违工作作为改善城市环境、完善城市功能、提升城市品位的重要举措，旗帜鲜明地遏制违章建设，守住一方净土。一是要加强组织协调。紧紧围绕全年控违8万平方米、拆违8万平方米的目标任务，各相关单位要认真履行职责，配合做好拆违控违工作，各乡、场、街道要按照守土有责的要求，加强源头管理，全面负责辖区内控违工作，各巡查执法队伍要加强巡查监管，一旦发现违章违法建设，及时采取措施，严格控制，确保违章违法建设零增长。二是加强宣传造势，要于近期组织开展一次控违拆违宣传月活动。三是积极组织开展拆违控违专项行动。针对东二环片区、荷塘物流园等重点工程，霞城乡、荷塘乡、宝塔街道、板塘铺及城市主次干道等重点区域和部位，集中分片开展拆违控违专项行动。在拆违过程中，一定要制定科学周密的工作预案，加强稳控和宣传报道，确保安全拆违、拆出声势、拆出效果。

6.加快基础设施建设，完善城市服务功能。要以加快城市道路建设为重点，全面拉开城市发展框架，重点推进岳塘新城基础设施的规划建设。要下决心抓好小街小巷的提质改造，加大资金保障力度，区城建局要迅速制定方案，迅速掀起小街小巷提质改造高潮，确保在今年三季度末完成40条以上小街小巷提质改造任务。协调推进河东污水管网建设，完成园南村、晓塘、下摄司农贸市场建设，加大城市公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施建设改造力度，不断完善城市水、电、气、公交、停车场等功能配套，全面提升城区品位。

三、强化工作保障，推动城市管理工作迈上新台阶

城市管理工作，领导关心，群众关注，涉及面广，工作量大。全区各级各单位一定要以提高城市管理水平和群众满意度为目标，加强领导，落实责任，密切配合，切实做到“四个到位”。

1.组织领导要到位。区城市管理委员会对全区城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，定期召开城管委全会，对重大事项进行安排部署，建立健全城市管理的长效机制。为加强制度建设，区城管委将在近期出台加强城市管理工作的实施方案和细则，明确各单位职责。区城管办公室作为区政府常设机构，要积极发挥组织、协调作用，抓好全区城市管理各项工作的组织实施。城管委各成员单位要切实履职，落实工作责任，形成工作合力。各乡、场、街道要相应成立城管委，并设立专门的城管工作办公室，由单位行政一把手任主任，并明确一名专职副主任，负责本区域城市管理工作的组织、调度。要建立区为主、街道(乡、场)具体抓的城管新模式，按照重心下移、责任下移、权利下放，条块结合、以块为主的原则，建立科学的区、街道(乡、场)责权利高度一致的责任体系，整合一切力量抓好城管工作。

2.人员力量要到位。根据重心下移、充实基层的要求，不断充实和加强城管工作力量，推动城管执法和环卫人员派驻乡、场、街道工作，提高城管工作实效。一方面，要充实城管人员力量。要集中精力做好城管体制改革下区人员的接收工作，加强协调配合，尽量缩短工作磨合期，确保新体制的正常运行。不断充实乡、场、街道城管工作力量，向每个乡、场、街道派驻3名以上行政执法人员和2名以上环卫管理人员，为乡、场、街道城市管理提供执法保障。各街道(乡、场)要充实本单位城管工作力量，明确专门人员负责城市管理工作。要积极整合各种城管资源，充分发挥好“红袖章”、治安巡防车等各方面巡防人员社会治安和城市管理职能，共同做好城市管理工作。另一方面，要加强城管队伍建设。积极开展以“内强素质、外树形象”的岗位练兵活动，加强执法人员日常训练，从教育培训、业务知识、案卷分析、工作实效等方面量化标准，严格考核，切实提高城管队伍依法行政的能力和水平。要完善管理制度，严格实行目标管理责任制，实行定人、定岗、定职责、定奖惩“四定”管理。城管执法人员要坚持走群众路线，多为群众解决实际问题，使群众理解、支持城管工作。要多关心、多爱护、多帮助城管工作人员，积极创造条件，切实解决他们的工作生活困难，充分调动他们的积极性和创造性，打造一支素质高、业务精、作风好的城管队伍。

3.经费投入要到位。要树立城市管理“大投入推进大变化”的理念，以举债抓城管的气魄，不断完善财力支撑体系，将城市管理工作经费纳入公共财政支出，每年以不低于财政收入增速的速度增加投入，切实保障城市管理、维护、执法工作的开展。区政府将设立城市管理工作专项资金，以以奖的形式，对工作突出的单位给予奖励。对城管系统干部职工的工资、福利和工作经费，区财政将优先安排、全力保障，及时足额安排到位。要按照事权与财权相统一、费随事转的原则，逐步加大对乡、街道、场城管工作经费的投入，充分调动基层单位开展城市管理的积极性。各乡、街道、场要不断加大城管投入，多渠道筹集城管资金，切实抓好城管工作经费的落实。

第4篇：城市管理工作要点范文

一、主要工作成绩

近年来，我区高度重视城市管理工作。区城市管理局作为城市管理的主要职能部门，坚持以科学发展观为指导，以服务台儿庄城市发展为主线，以开展城市管理突破年活动为抓手，认真履职，扎实工作，城市面貌发生了明显变化，为打造天下第一庄优良的城市环境，提升城市品位，作出了积极贡献。

(一)突出工作重点，城区环境面貌明显改善。区城市管理局结合我区实际，不断加大工作力度，先后多次开展了城区环境专项和综合整治活动，城区面貌明显改善。以城区主要街道和旅游通道为重点，做到堵、疏结合，加强对流动摊点、早市、夜市等占道经营行为的治理，有效规范了市容秩序;认真查处乱停乱放车辆，联合有关部门整治抛洒车辆，保证城区道路通畅清洁;按照古城风貌要求，规范户外广告牌匾，积极扮靓城市环境;抓好控建拆违工作，全力服务和保障古城建设。

(二)突出依法行政，执法质量明显提高。从规范行政执法人员的执法行为入手，落实各项工作制度，全面推进依法行政。通过开展创先争优、争做城管先锋、问责问廉问效等主题活动，执法人员的服务意识和大局意识进一步增强，文明执法、规范执法的能力有了新提高。抓好队伍作风建设，不断改善执法手段，严格行政处罚程序，制定并落实案卷审查制度，使案件处罚更加合法化、规范化。全区今年1000余起城市管理处罚案件，无一例被行政复议和行政诉讼，执法效能和执法质量有了新提高。

(三)突出管理创新，城管工作水平明显提升。在工作实践中，区城市管理局不断创新思路，强化措施，积极提升工作水平。结合市容管理，实行包路段徒步巡查制度，对主要路段进行责任承包管理，能够及时发现并处理违章经营行为。结合责任落实，健全完善了考核奖惩机制。采取巡查、督查和暗访等方式，加大考核力度，将考核结果与个人经济收入挂钩，及时兑现奖惩，促进了各项工作的落实。区城市管理局在严格履行职能的同时，注重加强同公安、工商、建设等职能部门以及街道、社区的联系，共同推进城管工作的开展。

二、存在的主要问题

调查发现，市民群众对我区城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定，社会各界对城管工作满意度明显提升。但是，调查组也了解到，对照当前我区城市发展的形式和要求，城市管理工作还存在一些薄弱环节。主要表现在：

一是宣传工作力度不够，市民城市意识相对薄弱。调查中，有半数以上的受访人认为当前城市管理工作宣传力度不大，城市管理理念还没有深入人心。多数群众对城市管理部门职能职责、工作重点不清楚，客观上造成了群众的不理解、不配合、不支持，主动参与城市管理、维护城市秩序的自觉性还不强，影响了工作开展，给城市管理带来了一定难度。

二是部分执法人员素质不高，队伍作风有待加强。城管执法人员素质和过去相比，有了较大提高，但是仍有极少数执法人员不注意工作方式方法，不能耐心结合政策进行说服教育，存在不文明执法、重罚轻管的现象，队伍作风建设需要进一步加强。

三是管理制度落实不到位，长效机制仍需完善。近年来，区城市管理局建立了内部规章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落实不够，需要认真改进和完善。如控建巡查机制，调查中群众认为在管理范围、管理时间、查处结果等方面，存在一定漏洞，城区控建效果不理想。对部分违法建设行为，不能及时有效查处，甚至存在以罚代管的现象，最后形成违建事实。另外，具有城市管理职能的有关部门、单位以及街道社区参与城市管理的主动性还不高，难以形成工作合力，在一定程度上影响了管理效果。

四是城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划。乱摆摊设点、占道经营、马路市场等现象，一直是我区城市管理中的老大难问题，整治反弹现象比较严重，暴露出城区摊点布局不合理，缺乏长远管理规划，群众对此意见较大。如，兴中路南段是通向大战纪念馆景区的重要通道，由于多种原因形成早市，区城市管理局多次进行专项整治，但交通拥挤、秩序杂乱的现象一直没有改善，不仅增加了管理执法成本，也严重影响了景区形象。

三、今后工作的建议

对于调查中发现的问题以及征集到的意见建议，评议调查组及时向区城市管理局进行了反馈。区城市管理局按照未评先改、边评边改的要求，通过专题宣传活动、代表座谈会等方式，主动接受社会监督，认真查找问题和不足，及时采取了有效措施加以改进，并取得了一定效果。为做好今后工作，评议调查组提出以下建议。

(一)强化宣传教育，大力营造良好的执法氛围。做好城市管理工作不仅要靠执法部门的严格管理，更需要广大群众的理解和支持。要加大对城市管理工作宣传力度，围绕相关法律法规和政策，围绕管理工作的重点、难点和热点，充分利用电视、报纸、网络等形式，开展广泛深入的宣传教育活动，不断提高群众的城市意识，引导群众自觉地理解、支持和配合城管工作。要积极拓宽民意表达渠道，着力解决群众合理诉求，真正做到亲民、爱民、为民，努力营造良好的城管执法氛围。

(二)强化队伍建设，切实增强执法保障能力。队伍素质的高低，是决定城市管理工作成败的关键。要以当前正在开展的争先创优等活动为载体，强化对城管执法人员的政治教育和业务培训，不断提高依法行政水平。改变工作观念，把城管执法的重心转移到为民服务方面，推行人性化管理和执法，做到惩教结合、纠罚并举，避免出现以罚代管的现象。落实执法责任制，完善检查监督机制和纪律约束制度，确保严格执法、文明执法、和谐执法，打造出一支作风优良、业务精湛、廉洁高效的城管队伍。

第5篇：城市管理工作要点范文

一、树立“执法就是服务理念”，大力推行人性化管理。要始终把群众利益摆在第一位，把群众“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准，强化“执法就是服务”理念，大力推行人性化管理。

（一）转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理，在执法实践过程中，要坚持文明执法，把人性化管理贯穿于执法活动始终，处处体现“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训，提高管理者的综合素质，同时严格要求，严格管理，严格监督，完善配套各种规章制度，努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传，加强对市民的行为引导，大力开展创建文明城市、争当文明市民活动，调动广大市民参与城市管理的积极性和主动性，努力营造和谐执法环境，从而在管理者与被管理者之间形成良性互动，推动城市管理事业蓬勃发展。

（二）增强服务意识。要树立“执法就是服务”意识，努力在服务中实施执法，在执法中体现服务。在树立服务意识的同时要积极引导执法人员针对不同服务对象的特点，采取不同的管理措施，增强服务效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移，宣传教育工作跟进等管理措施，主动上门服务；对一般管理对象要采取教育与处罚并举措施，主动帮助相对人解决实际困难，主动化解矛盾，减少工作难度；对确实存在主观故意违法违章行为的，要引导执法人员克服畏难情绪，采取切实可行的管理措施，依法严管重罚，把维护群众基本利益，提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。

二、创新城市管理机制，推进城市管理水平提升。城市管理是社会系统工程，只有不断创新管理机制，才能适应城市建设发展需求，提升城市管理水平。

（一）推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度，加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通，采取在电视、广播、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏，制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式，占领舆论主阵地，营造舆论氛围，一改目前城管执法负面消息满天飞的局面，从而在全社会树立正气，提高市民对城管执法工作的认知度，提高正面效应。二是与社区、街道合作，进一步加强对广大市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些，更了解市民对城市管理工作的具体需求。城市管理部门要利用好社区这一平台，积极进行城市环境意识教育，利用社区宣传阵地，加大对城市管理法规、知识的宣传，强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门的支持和配合，把城管知识纳入学校教育体系，从年轻一代抓起，增强广大市民，特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。

（二）推进内部管理机制创新。执法效能低下，工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制落后。没有规矩，难成方圆。如果说：没有严明纪律的军队是一盘散沙的话，那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍，也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此，必须把执法部门内部管理机制建设，作为工作的重中之重，抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制：一是责任机制。要着眼工作需要，细化科室、大队和个人岗位职责，将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的，没有人才的团队，很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好氛围，坚持“公平、公正、公开”原则，不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度，用严格的制度来管理队伍，用严格的制度来约束人的行为。四是监督考核机制。要认真落实评比检查制度，推进考核奖惩体系建设。

（三）推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进，不断创新管理方式、运行模式，主动适应城市发展需要，才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势，大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点，细化管理目标责任，制定个性化管理措施，及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态，如针对占道经营行为反复性强的特点，可采取引摊入市静态管，区域监控集中管、全方位巡查动态管、处罚取缔严格管的方法；针对违法建设利用节假日集中突击建设的特点，可采取错时上岗、落实网块管理责任制，增强日常巡查管控，加大治理查处力度，降低案件发生率。二是要着眼构建和谐社会需求，创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度，定期走访，进店入户进行思想和法制教育，提高相对人自率意识，及时化解管理与被管理之间的矛盾，减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创建活动，提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措，加强对重点点位的治理力度，变难点为示范，达到以点带面，以重点带一般，以局部带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力，努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底；在街道繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施，做好违章行为多发路段管控工作。

三、强化队伍建设，为推进城市管理工作科学发展提供保障。队伍建设是强基固本工程，是推进城市管理工作科学发展的重要保障。为此，必须始终用发展的眼光、发展的思维、发展的办法，进一步提高队伍整体素质。

（一）注重固强补弱，打牢基础素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去，所有执法人员都要做“三熟悉、三会”，三熟悉，即：熟悉城管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序；三会，即：会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。

第6篇：城市管理工作要点范文

一、立足本职抓落实，切实履行区城管办工作职责

1.加强组织领导，明确靠实责任。年初围绕年度城市管理目标责任，针对年度城管工作区委政府标准高，人民群众要求高，工作任务质量高的“三高”形势，精心安排，认真组织。年初制定监察工作责任到人，分片负责的工作制度，建立了个人片区责任考核机制，并与监察队员签订了目标责任书，将监察力量划分为城区市容环境监察组、城郊结合部监察组和城市建筑垃圾市场监察组，重点围绕城区环境卫生清扫保洁情况，市容秩序管理情况、商业门店“门前三包”责任制落实情况和城郊六乡镇环境卫生清扫保洁情况、城中村村容村貌管理情况进行不间断监督检查，做到城市管理问题及时发现、及时处理。建立重点工作分管领导亲自抓，队长靠上抓，队员时时抓的工作机制，有效保障年度工作促落实、出成效。

2.完善管理机制，巩固大城管工作格局。根据年度城市精细化管理安排意见，结合年度整治任务科学编制城管各单位城市管理目标责任书。通过坚持城市管理各项机制切实加强全区城管责任单位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛围。严格落实“日检查”、“周评比”制度，延伸检查触角，累计督查包括市容市貌管理、城乡环境卫生管理、“门前三包”责任落实、冬季铲冰扫雪工作落实、市场管理、交通秩序管理等13项重点督查4500余次。坚持城管例会制度，累计组织召开城市城管35次例会，通报并督促解决城管问题3800余次，安排部署重点工作60余项，进行市容市貌管理、环境卫生管理工作评比88次。充分发挥城管办协调职能，协调城管责任单位完成年度城区清扫保洁面积核算、省级卫生城市复审、各类观摩活动准备等重点工作15项，协调城管部门开展联动整治活动20余次。严格督办落实，坚持区领导部署及紧急工作挂牌督办制度，下发城管督办通知书8份，督办解决突出问题8项。坚持典型工作及时报道推广机制，向区四大班子领导、区法制办、文明办、报送城管工作动态、执法工作信息50余篇，切实提高城管单位合力，深入推进加强区城管委组织领导，加强部门协调联动，加强城市管理效能的大城管工作格局的进一步巩固和完善。

二、突出重点争先进，胜利夺取城市形象塑造三大攻坚战

按照区委、政府做美城市，打造国际明星城市的战略决策部署和局机关年初拿方案、全年抓整治、监督促落实的具体要求，监察大队在准确掌握我区市容市貌、村容村貌现状的基础上，先后制定年度市容市貌、园林绿化、城乡结合部环境建设、改造、整治方案，科学确定整治标准，合理分配整治任务，最终促成全区绿化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活动动员大会的召开，正式吹响肃州区建设国际明星城市的号角。整治活动开展后，监察大队有效组织，快速行动，通过雷锋学习月活动和全区造林绿化暨环境整治活动开展，协调相关单位完成酒火路金泉路沿线卫生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明确祁连路改造方案，协调市局全面展开祁连路沿线人行道铺装工作，率先完成局机关年度整治任务，取得整治活动第一阶段一等奖的好成绩。认真履行整治领导小组办公室职责，指定专人负责全区整治工作督查，确定专人收集报送整治相关信息和汇报材料写作，检查、评比、通报重点向整治内容倾斜，最大程度地配合整治推进组的督查工作，坚持做到整治活动每日有督查、每周有安排、每月有总结，协调监督城管各社区、相关部门、城郊乡镇夺取城市形象塑造“三大攻坚战”的胜利。一是着力实施市容市貌整治。加强城市环境卫生管理，突出背街小巷、小区楼院、商贸市场、公厕、广场等薄弱区域的清扫保洁工作，累计清除卫生死角3万余处，清理建筑垃圾余吨。加大城区非法广告清理力度，创新清理方式方法，累计清理各类楼道广告、地面广告、墙体广告18万余条。强化“门前三包”责任制落实，以街道、楼院为基础，以单位、商业门店为基准划分单元网格，实行“门前三包”责任包干制，累计拆除道路水泥斜坡2千余个，规范门前卫生不洁、秩序混乱等现象1.6万余次，“门前三包”责任落实率达到100%。全面推进交通秩序整治，着力破解重点路段、城郊出入口、商业街机动车、非机动车乱停乱靠、随意调头、三轮车违规驶入等交通管理难题。重点开展摩托车专项集中整治和两条线（祁连路和飞天路）交通秩序专项整治活动，依法查处规范违规停车1500余起，查处无证驾驶、醉酒驾车、超员、违反禁令标志等违法行为1400余起，城区交通秩序得到较大改善。全力改善市容秩序，完成投资1500万元，将城区21条严管街、8条道路沿线列为重点区域，集中对户外广告、违章建筑、占道经营等行为进行整治，累计清理马路市场12处、不符合标准的户外广告160余块，依法取缔占道经营、乱摆乱占摊点800余处，粉刷祁连路、酒嘉路等4条路段456家建筑物围墙。同时，配合市上实施祁连路、酒金路等路面改造工程和热电联供管网铺设工程，城市环境面貌得到显著改观。二是着力开展年度园林绿化工作。重点组织实施了城市园林绿化、城乡结合部和城市出入口、工业园区三大绿化工程，累计投资1.2亿元（含社会投资），栽植各类苗木120万株，新增绿化面积120万平方米，栽植苗木、新增绿化面积和投资金额指 标，均同比增长100%以上。其中，城市园林绿化工程完成投资750万元，改造公共绿地5.62万平方米，新建道路绿化带2公里；城乡结合部和城市出入口完成投资2500万元，实施了连霍高速公路出入口两侧、酒西苗圃、城市东入口等地段34.9万平方米的绿化工程；工业园区绿化完成投资6000万元，实施了东洞滩光电基地16公里行道树、西郊工业园区3.3万平方米特色景观带等重点工程。三是着力展开城乡结合部环境综合整治工程。完成投资3400万元，采取“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”等9项措施，围绕酒火路、祁连路、金泉路、国道沿线、高速公路出入口等8条道路周边的75处重点区域，组织开展了较大规模的综合整治活动，清理垃圾死角1000余处，清运建筑、生活垃圾3000多吨，拆除改建围墙10多公里，配备城市出入口环卫设施（果皮箱）1000个，有效提升了城乡结合部环境档次。

三、强化落实抓宣传，营造浓厚的国际明星城市建设氛围

以加快推进我区城市化进程为目标，结合我区经济、社会、文化、建设等领域发展实际，起草肃州区国际明星城市建设实施方案，在全区内掀起国际明星城市建设热潮。以充分展示年度我区城市建设管理成果为依托，精心开展国际明星城市建设宣传报道，通过督促城管各责任单位开展国际明星城市建设宣传活动，精心准备各项观摩活动，将我区建设国际明星城市的好理念，好做法、好经验向党委政府汇报，向兄弟县市传播，向人民群众渗透。以重点项目实施为基础，全面启动老城区亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜间品位的要求，分商业楼体、机关事业单位楼体和居住楼体3种要求，组织区属14个部门，全面启动老城区主要路段沿线55栋楼体的亮化工程，至目前方案制定阶段已接近尾声，10月底将全面完成亮化工程。

四、注重学习强队伍，树立良好的执法形象

坚持理论充实队伍、法律指导队伍的原则，要求监察队员时刻关注政治，时时关注民情，每周参加机关政治学习，按要求撰写学习心得体会。利用业余时间，着重补充行政许可法、行政处罚法和行政强制法3大行政法律知识，坚持理论和实践相结合，法律法规与执法工作相结合的原则，认真梳理执法环节，换位思考执法过程，切实做到将法律法规渗透至执法工作的每个角落。开展半年执法工作评查，严格按照法制办依法行政的规定指导执法工作，深入贯彻落实宣传与教育为主，处罚与规范并举的执法理念，利用现场宣传散发宣传单等方式先后宣传涉及园林绿化和城市环境方面法律法规100余次。截至目前，全队依法查处建筑垃圾随意倾倒行为30余起，协同公安交警部门处理损坏城市树木行为4起，核准颁发建筑垃圾清运证209个。进一步增强市民的文明意识，净化了城市建筑垃圾处置市场。

五、存在的不足

今年以来，监察大队致力于加大城市管理日常监督检查，健全城市管理机制，完善大城管工作格局，提升城市管理整体水平方面做了大量的努力，全区城市管理工作取得了丰硕的成果的同时，依然存在着部分亟待解决的问题，主要表现在，一是城乡结合部基础设施薄弱，精细化管理经费无保障。城乡结合部各类基础设施配置和管理投入目前离城区投入标准还有很大的差距，按照城市市政投入标准，目前城乡结合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集点均存在不同程度的缺口，区环卫局垃圾清运车辆不足，不能满足城郊乡镇生活垃圾每天清运的需求，造成部分精细化管理标准难以落实。按照城乡结合部全面纳入城市管理的要求，去年城乡结合部27条路段，共计89.39万平方米区域环境卫生管理实行城区道路管理标准，为此，各城郊乡镇根据各自责任区域面积，成立有专业清扫保洁队伍，但由于无财政经费保障，各乡镇无法支撑保洁人员工资，和环卫设施维护费用。环境卫生管理队伍不稳定，清扫作业质量不达标，部分环卫设施损坏不能及时修复等问题成为目前制约城乡结合部精细化管理发展的首要因素；二是城乡环境整治覆盖面不够广，部分整治成果缺乏有效的巩固。今年是我区国际明星城市建设的第一年，整治活动重点围绕“一线四圈”区域进行，城区、城郊重点路段环境有了较大改善，但由于覆盖面积有限，城郊部分路段环境质量不高，城郊结合部市容管理力度不够，巩固措施不完善，个别区域出现反弹的现象；三是市容环境管理精细化水平相对不高，部分城市管理重点、难点问题依然比较突出。市容市貌管理力度不够。流动摊点，占道经营行为整治反弹严重。城区主要路段交通压力日渐加大。城乡结合部“门前三包”责任制落实相对比较困难。环卫清扫保洁质量不高。小区楼院，背街小巷环境卫生标准相对较低，人流高峰区域，城市夜间保洁工作跟不上。

六、工作重点

1.加大城市管理投入，加强基础设施建设。创新城市管理融资模式，通过项目争取，增加财政预算，整合资金等方式进一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入难题，为加快我区城市精细化管理发展，建设国际明星城市奠定坚实基础。一是按照“先易后难，分类指导，统一规划，抓紧实施”的要求，有计划有步骤地组织建设改造和配套完善城郊结合部市政环卫基础设施。二是争取将城郊结合部环境卫生管理经费纳入财政预算，稳定城郊乡镇清扫保洁队伍，不断提高城乡结合部精细化管理水平。三是完善城区环卫基础设施，全面完成垃圾清运车辆停放场建设。根据文明城市建设标准，逐步完成环卫卫设施配备工作。

2.深入开展城市管理整治，全面加快“两城”建设步伐。根据区委、政府建立城市管理整治机制的要求，漏洞梳理亟待突破的问题和年度城管工作漏洞找准切入点，确定五一劳动节至十一国庆节期间为城市管理整治重点时段，按照国际明星城市和全国文明城市建设要求，全面开展涵盖城乡结合部环境整治，环境卫生专项整治、“门前三包”专项整治、市容市貌集中整治、交通秩序专项整治、马路市场专项整治在内综合性、立体化的整治活动。充分(文秘站:)发挥城管各责任单位职能，形成全区上下抓整治的良好氛围，切实提高城市品位，为两成建设奠定坚实基础。

3．不断完善监察机制，着力提升城市管理水平。下半年的城管监察工作，由重点路段向背街小巷，城乡结合部，居民小区楼院延伸。提高检查质量，确保城管问题得到跟踪落实。督促各社区、城管相关单位严格落实“门前三包”检查评比机制，注重各社区、各部门“十三一”、“三二一”巡查质量。通过合理组织分配监察力量，做到城市管理监察工作区域全覆盖，力争建立新城区和老城区检查频率相同，市区与城郊乡镇检查标准相同的监察机制，努力提高城市管理水平。

第7篇：城市管理工作要点范文

今天的会议是市长亲自部署召开的前不久，市长带领有关部门的同志到学习，寻找差距，决定召开一次城市管理的专项整治会议，深入动员、深入部署，全面提高城市管理水平。今天会议的主要任务是:部署城市管理的专项整治工作。

今年是市城市管理工作非常关键、任务非常繁重、责任非常重大的一年。能否高标准、高效率、高水平地抓好城市管理工作，直接关系到市经济社会发展中的两件大事。第一，创建国家卫生城市和全国文明城市，已向国家提出了申请，也向市民做出了承诺。市委、市政府对此高度重视，全市人民也特别关注。现在已经是月份，距离省爱卫会对我市创建省级卫生城市检查及全国爱卫会调研考核的时间越来越近，只有一百天左右了所剩时间屈指可数，非常紧迫。第二，迎接第六届亚冬会的召开。今年是市自年月取得年亚冬会承办权以来的第四个年头，也是最后冲刺的一年，现在距离明年1月正式开幕只有多天的时间，留给我准备的时间已经不多，迫在眉睫。现在看，市围绕这两项工作在城市管理方面取得了一定进展，但落实得还不够好，抓得还不够实，仍然存在一些问题和差距，需要进一步抓好专项整治。下面，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高抓好城市管理专项整治工作的认识

首先，抓好城市管理专项整治工作，创建国家卫生城和全国文明城、成功举办亚冬会的迫切需要。

加强城市管理是创建国家卫生城、全国文明城的重要内容，创城”加强城市管理的重要载体。应该说，自全市创建国家卫生城市工作会议和创建全国文明城市工作会议后，各城区、开发区、市直相关部门都能够认真按照市委、市政府的工作部署，围绕创城目标任务和工作要求，做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。但从近期检查情况看，创建工作特别是城市管理方面，还存在一些不容忽视的问题。比如：市容环境管理存在死角死面背街小巷、城乡结合部、城市出入口、一些居民小区和城中村“脏乱差问题依然存在部分社区庭院卫生和“五小”行业卫生状况较差，非法广告、乱倒乱卸、占道经营、露天烧烤等现象还没有得到彻底解决。这些问题的存在说明我城市管理工作还远远没有达到创城”要求。解决这些问题，不仅需要长效化的管理，也需要集中时间、集中力量开展专项治理、专项整顿，通过重拳出击、专项行动，最短时间内收到成效。

年即将在市召开的第届亚冬会，市有史以来首次举办的重要国际体育赛事。届时，将有来自44个国家和地区的3000余名体育界人士参加赛会；海内外宾客、旅游团体、新闻记者也将云集春城。如何以良好的城市环境、干净的市容市貌、一流的城市形象迎接国内外宾朋，如何为赛会提供优质的服务保障，给城市管理工作提出了很高的要求。但我很多基础工作还不过关，达不到要求，特别是体育场周围的道路硬化、街路绿化、楼体美化、街路亮化等方面还有很多工作要做。必须打破常规，集中力量，通过专项整治尽快完成建设改造任务，确保以崭新的城市面貌迎接亚冬会召开。

其次，抓好城市管理专项整治工作，巩固城市建设管理成果的迫切需要。

近几年来，通过广大城市管理者、全体市民和社会各界的共同努力，市的城市管理工作取得了显著成绩，获得了一系列荣誉。市先后被授予“国家园林城市”国家环境保护模范城市”中国人居环境范例奖”全国造林绿化先进市”全国优秀旅游城市”中国雕塑先进城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”等一系列荣誉称号。正是有了这些城市各片，才使我城市增加了吸引力，提高了知名度和外向度，促进了东博会、汽博会、电影节等会展业的蓬勃发展，推动了旅游经济的快速增长。因此，要倍加珍惜来之不易的城市建设管理成果。而作为城市宝贵财富的这些荣誉，并不是终身制，要定期进行复查，不合格的将“摘牌”这就需要市区两级政府克服松劲、厌战情绪，牢固树立长期作战思想，进一步强化管理措施，本着差啥补啥、哪里退步就从哪里改进、哪里薄弱就加强哪里的原则，抓好专项治理，提高管理水平，不断巩固和扩大创建成果。

第三，抓好城市管理专项整治工作，深入落实人民城市人民建、人民城市人民管工作方针的迫切需要。

城市管理工作是一项社会性很强的工作，不仅是市、区政府和管理部门的职责，也需要社会各界和广大群众的共同参与和支持。每一个驻市、驻区、驻街单位都是城市管理系统的一个细胞，都是城市管理的责任单位。每一个单位和个人，既是管理的客体，也是管理的主体。开展城市管理专项整治，就是要号召和发动驻长的广大机关、企事业单位和市民群众，积极参与城市管理，为城市管理献计出力，为城市形象添光增彩，彻底改变少数人治理脏乱、多数人制造脏乱的局面。

第四，抓好城市管理专项整治战役，提升城市综合实力、树立城市良好形象的迫切需要。

一个城市的市容环境是否整洁，服务功能是否完善，工作生活是否便捷，景观特色是否鲜明，直接影响到城市的对外形象、招商引资和综合竞争力。没有良好的城市环境，招商引资就无从谈起；没有良好的城市环境，就难以提高城市的对外开放度；没有良好的城市环境，就会削弱城市对市民的凝聚力、向心力和感召力；没有良好的城市环境，就难以激发广大群众奋发向上、建功立业、创造财富的拼搏精神。因此，必须进一步加强城市管理，通过开展专项整治，不断改善市容环境质量，大力培育城市特色，完善城市服务保障功能，努力把建成人与自然和谐共生、适宜居住创业、有较强综合竞争力的区域性中心城市。

二、突出重点，全面完成专项整治工作的各项任务

这次全市城市管理专项整治工作总的要求是坚持“统一领导、分工负责、条块结合”原则，严格按照责任分工，集中力量，集中时间，突破薄弱环节，找差距、抓巩固、再提高，全面提高城市管理水平。根据市里制定的城市管理专项整治工作方案，将重点打好薄弱区域环境卫生、公共厕所、街路牌匾、非法广告、占道经营、乱倒乱卸、粉刷楼宇、园林绿化、公共设施、道路交通秩序十大专项整治战役。概括起来，就是要突出抓好以下五个方面的工作。

一）抓好环境卫生整治，让城市“净”起来。

一是深入开展环境卫生薄弱区域的专项整治。重点加大城乡结合部、城市出入口、公路铁路沿线、轻轨沿线、伊通河沿岸、城中村、背街小巷和弃管物业小区的环境卫生整治力度，消除死角死面。实行建成区内环卫管理全覆盖，将未列入清扫计划的街路全部纳入进来，配备必要设备和人员，做到管理无盲区。城乡结合部、城中村的环卫管理要对外实行承包，加强检查监督，做到生活垃圾日产日清，彻底解决环境卫生脏乱差的问题。同时加强环境卫生的日常管理，通过落实清扫保洁责任制、延长保洁时间、增加清扫频次、逐步扩大夜间清扫范围、推行机械化清扫等办法，进一步促进清扫保洁质量的提高。

二是开展单位和居民庭院卫生专项整治。彻底清理单位和居民庭院垃圾杂物，按时粉刷、维护庭院围墙，保持院内清洁无悬挂物、张贴物。

三是开展乱倒乱卸垃圾渣土专项整治。建委、城管行政执法局、交警支队等相关部门、单位要实行联合执法，做到严管重罚，依法对随意倾倒垃圾渣土的单位、个人处以最高限度的经济处罚，对擅自违法倾倒垃圾渣土的由交警支队对汽车驾驶员吊销驾驶执照。今年我市棚户区改造的拆迁、拆除量较大，各城区要全面启用硬垃圾场建设，建筑垃圾和工程渣土必须统一运往本区的硬垃圾场及时进行处理，确保拆除现场和周边环境的整洁。

四是大力开展针对乱吐、乱扔行为的整治活动。对重点街路、繁华场所行人乱吐痰、乱扔瓜果皮核、纸屑和随地便溺等不文明卫生行为进行从严处罚，培养广大市民讲文明、讲卫生、除陋习、爱护环境的良好习惯。

五是抓好环卫设施建设管理。粪便无害化处理厂要在年内建成使用，积极启动蘑菇屯垃圾无害化处理场建设，依法妥善处理三道、裴家垃圾场周边居民的动迁问题，抓紧建设大型垃圾中转站。要多渠道积极筹措资金，更新环卫作业车辆，提高街路清扫、垃圾清运机械化能力。要继续做好公共厕所的新建、翻建、改建工作，提高公共厕所水冲率和档次，特别是要提高新建公厕的质量；加强公共厕所的清扫保洁管理，逐步改善入厕环境；沿街单位的厕所要尽可能地对外开放，使公厕分布结构趋于合理。

二）抓好市容市貌整治，让城市“美”起来。

一是抓好主次街路牌匾专项整治。对全市40条主要街路和部分次要街路的牌匾进行集中清理整顿整治，进一步提高标准，彻底拆除不符合规划要求的牌匾。

二是抓好彻底清除街路橱窗字、非法广告专项整治。对全市主、次要街路的橱窗字要进行彻底清除，全面清理乱写乱画、非法办证等非法广告。对不符合规范要求、档次低劣、影响市容美观的广告牌匾要坚决更新改造。广告牌匾的设立，要做到文明规范，美观大方，具备条件的要全部实行亮化。近几年，清理非法办证的牛皮癣”方面取得了阶段性成效，但近期出现反弹，行政执法局要会同有关部门进行严厉整治，彻底把办假证的团伙挖出来，依法从重从快地严肃处理。

三是开展马路市场、露天烧烤、大排挡、占道经营、乱贴乱画、校园周边环境及城市出入口环境治理等专项执法活动。取缔主、次街路上各种违章占道物和堆放物，继续拆除“三小”违法建筑，进一步清理、查处非法洗车和车辆违章占道行为，改善市容环境。

四是抓好主要街路两侧楼体清洗粉刷工作。以人大路10条街路为重点，原则上由产权单位自行负责，对困难单位实行市、区和产权单位（使用单位）三方出资的办法，依据有关规划清洗粉刷两侧陈旧楼体，改善楼体面貌。这项工作由各区和开发区组织实施。

五是开展各类公共设施专项整治。对道路、公共场所及建筑物上设置的公交站牌、电信、邮政、路灯、煤气、给排水、热力、电力、环境卫生等各类设施、标志，进行清洁、维护、更新，做到按规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。市政设施建设施工现场物料堆放要整齐，工期和施工时间要科学安排，尽量防止施工中的扬尘污染，最大限度地减少施工对交通和市容的影响。要重点开展打击破坏照明设备行为的专项行动，打击盗窃、破坏、损毁、回收照明设备的违法行为，加强街路照明设备的巡视管护，巩固好亮化成果。要全面加强道路挖掘审批管理，加大打击私挖乱掘管线问题力度，一旦发现，严管重罚，并将结果向社会公开曝光，严重的必须追究刑事责任。

六是开展建筑工地环境专项治理。三环路以内和主要街路的建筑工程施工现场，要全部使用彩色钢板围档，实行主体封闭防护，重点治理车辆甩泥带土、施工扬尘、污水外溢等污染问题。特别是要重点治理施工工地的重载车辆超载问题，发现施工工地的出口道路破坏问题非常严重，因此，责成市建委加大检查力度，对施工单位工地的出口部分造成道路破损，由建设单位出资，市政部门进行维护，要建立一种制度；另外，对大型车辆夜间超载问题，由交警支队和市建委配合，按照公路管理的有关规定，治理城市的两超”问题，保护城市道路的完好性。

三）抓好园林绿化整治，让城市“绿”起来。

一是下力气抓好园林的管理和维护工作。要提高精品意识，把精品做精。以人民大街、大路、自由大路、解放大路等街路，南岭体育场、市政府新址及周边区域，文化广场、牡丹园、人民广场、卫星广场等游园、广场为重点，严格按照绿化养护标准，加大管护力度，把每个细节抓好。各城区、开发区要按照市里的统一要求，选出几条街路，几个广场、游园作为养护重点，从树木的修剪、除杂、施肥、浇水等各个方面积极养护，搞好病虫害防治，保证成活率。

二是继续推动单位庭院绿化工作。调动全市各机关、院校、企事业单位绿化的积极性，加快推进新建庭院、小区的绿化工作。治理旧住宅小区的基础上，继续开展环境绿化达标活动，深挖潜力，消灭空白区，消灭盲点。今年全市的棚户区改造工作力度很大，能不能及时还绿非常关键。因此，要组织力量，逐个区域、逐家单位进行检查，对绿化标准较低的要限期提高，对绿量不足的要尽快弥补，对个别没有动作的单位，要责令采取特殊办法坚决予以纠正。同时，园林局还要动员驻区的企事业单位做好本单位的绿化工作。

三是加强土地的绿化和硬化整治工作。今年我市的建工程多、拆迁量大，绿地能不能及时得到恢复，对迎检的影响很大。必须下定决心，对已绿化街路的缺株断条要尽快补植树木或栽植草坪、花卉，对土地要按规划要求按期完成绿化。结合巷道改造和整治地面，抓好软硬覆盖，同时，各区、开发区要负责搞好人行道的硬铺装，实现“黄土不露天”

四是进一步搞好立体绿化。临街单位要继续搞好拆墙透绿，创造条件再添新绿，使公共绿地和专用绿地有机结合，实现绿化资源共享。

五是加大依法治绿的力度。严格执行绿线管理制度，依据《市城市绿化管理条例》加强检查、巡视，对违法占用绿地、乱砍滥伐等行为要依法严格管理和处罚。特别是对沿街的树木要建立档案，对沿街的门市前的树木要加强监管，查明树木的死亡原因，对人为地破坏要进行处罚。

四）抓好城市室外照明整治，让城市“亮”起来。

城市室外照明工作，要继续坚持“统筹规划、突出重点、分步实施、市区联动、多元投资、以人为本、提高档次、注重实效”工作思路，实行点、线、片亮化相结合，搞好街路亮化的基础上，注重搞好楼体、公园、广场、水面、雕塑、桥梁和绿化小品的亮化，使我市城市亮化整体水平有新的提高。

一是抓好“点”亮化。就是重点搞好站前广场、人民广场、文化活动中心广场、文化广场、南岭体育场、国际会展中心、南湖公园等7处重要场所的亮化。通过“点”亮化，使上述重点场所和建筑成为我市夜景观的主要“亮点”

二是抓好“线”亮化。要巩固提高同志街、新民大街、景阳大街等重点街路的亮化成果，重点搞好人民大街、大路-解放大路、重庆路、建设街、自由大路、西安大路、红旗街7条主要街路的亮化，使其成为各具特色的夜景观街路。每个城区、开发区也要选择部分街路进行高标准亮化。通过“线”亮化，把我市主要街路装扮成为夜晚的一道靓丽风景线。

三是抓好“片”亮化。要重点搞好人民大街和新民大街两侧标志性建筑的楼型亮化，安装高档次楼型灯和景观灯，并纳入全市统一控制和管理系统。大型居民小区要安装楼顶灯，使人们很远的地方就能看到重点街路、商业区两侧建筑物要安装楼型灯或射灯。通过楼体亮化和街路亮化的完美结合，充分展示城市建筑夜晚独有的景观效果和艺术美感，进而打造现代都市夜景风光带。

五）抓好道路交通秩序整治，让城市“畅”起来。

一是开展交通热点地区的交通环境专项整治。以站前广场、人民广场、工农广场、南岭体育场、各中小学周边以及商业区为重点，有针对性地设置警力，采取死看死守的办法，实施超常规的管理，加强分流疏导，重点治理车辆乱停乱放、违规等候等行为。同时巩固畅通工程成果，增加严管街路、严管区域，解决交通拥堵问题。

二是开展交通违法行为专项整治。结合开展“双无双文明”竞赛活动（无交通违法、无交通事故，文明走路、文明乘车）重点治理机动车闯红灯、不按标志标线行驶、路口抢行、酒后驾车等行为，从严规范道路交通秩序。特别对非机动车和行人也要加大管理力度，重点治理在路口不按交通标线、交通信号指示通行，行人斜穿马路、跨越隔离设施等行为。

三是科学整合交通管理设施。要加快交通管理基础设施建设，市区主要街路增设电子诱导屏、电子警察、导流岛，维护正常的道路交通秩序。无灯控路口设置和施划停车或减速让行标志、标线，保持标线清晰、醒目、合理。长白路、辽宁路等经常造成交通拥堵的街路设立单行线，综合治理工农广场交通拥堵问题，科学合理地优化组织交通流量，提高通行能力，保证道路通畅。

三、加强领导，确保专项整治工作取得实效

抓好城市管理专项整治工作，需要全市上下以及所有驻长单位全方位参与的一项重要工作，也是参加人员多、涉及部门广的一项社会系统工程。因此，必须加强领导，协调配合，合力攻关。

一）要加强领导，精心组织。

各级政府和有关部门要高度重视城市管理专项整治工作，纳入重要议事日程，切实加强领导。各城区政府、开发区管委会要专门召开政府（管委会）常务会，专题研究部署，抓好贯彻落实。主要领导同志既要挂帅也要出征，对整治工作要亲自下去检查，做到心中有数。要定期调度整治工作进展情况，及时解决出现的问题和困难，帮助协调、理顺管理部门与办事处的工作关系，创造良好的工作环境。各城区、开发区同样作为城市建设的投资主体，也要拿出一定资金用于城市管理，保证必要的经费支出。

二）要明确目标，落实责任。

全市城市管理专项整治工作的实施方案已经出台。各城区、开发区要结合各自实际，认真研究创城手册内容，哪个地方薄弱就重点整治哪里，有针对性地制定本辖区的实施方案。要层层落实工作责任。对已确定的各项治理目标，要细化分解，落实到每一个牵头部门，落实到每一个街道、社区、基层单位。落实责任要实行领导负责制，从一把手开始，逐级落实到每个具体工作人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，层次分明，环环相扣的责任目标保证体系。要制定具体可行的实施步骤，明确各阶段的形象进度和具体要求，有计划、按步骤地开展工作。

三）要协调配合，齐抓共管。

第8篇：城市管理工作要点范文

关键词:城建档案工作; 和谐社会建设; 服务工作机制

1城建档案工作主要内容

城建档案是指在城市规划、建设及管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。城建档案是城市规划、建设和管理的重要基础资料，是建设各主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，是抗震防灾、应对突发事件的重要信息，也是工程建设、维修养护、改建扩建、审计稽查、维护权益的可靠信息和凭证。城建档案工作就是围绕城市建设开展的一系列档案管理工作包括档案的收集、整理、保管保护、鉴定、统计、开发利用等，是城乡建设事业的重要组成部分。按照国务院《科技档案工作条例》(国发[1980]302号第二十八条，大中小城市都应建立专门的城建档案管理机构，特别是大中型城市必须建立城建档案馆，收集和保管本城市应当长期和永久保存的基本建设档案。小城市和县镇按照要求，也要建立城建档案馆或设立城建档案室，并配备专职档案管理人员。

2城建档案工作现状分析

目前，全国80%的县级建设行政主管部门设立了城建档案室(馆)，大中城市普遍建立了城建档案馆，负责收集、保管和提供利用本地区形成的城建档案，相当一部分城建档案馆(室)被赋予“城建档案管理处(办公室)”职能，指导监督本地区城乡建设档案工作，形成了“一个机构、两块牌子”的工作体制。许多地方和部门以及建设单位，将建设项目档案工作作为工程建设的重要内容，纳入项目建设管理计划和工作程序、岗位责任制，逐步走上良性发展的轨道。各建设行政主管部门将工程档案管理纳入规划许可、施工许可和备案管理程序，普遍推行“一书一证”制度(即工程开工前建设单位要与城建档案馆(室)签订《建设工程档案报送责任书》，工程竣工验收备案前要由城建档案管理部门出具《城建工程档案验收合格证》)，工程档案接收率达90%以上。城建档案馆(室)档案数量快速增长，各馆配备了相应的硬件设备，如密集架、计算机、扫描仪、温湿度自动监控设备等，按照国家标准《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档管理规范》和建设部颁布的《城建档案分类大纲》、《城建档案保管期限与密级划分》等一系列技术规范整理档案，档案规范化、现代化、信息化程度大大提高，村镇建设档案工作开始起步，各地积极贯彻《城市地下管线工程档案管理办法》，初见成效。

湖南省株洲市城建档案馆(城建档案管理处)2004年晋升为“国家一级城建档案馆”;县级城建档案馆(室)在各级领导的高度重视和支持下逐步发展壮大。醴陵市2006晋升为省一级城建档案馆，攸县设立专门的城建档案馆，株洲县、茶陵县、炎陵县等建设局设立了专门的档案室。无论是人员配置、库房建设都相应的增加和扩大，整个县(市)馆藏由原来的几千卷上升到3万余卷。

我国已进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新阶段，各地各部门正全面落实科学发展观，统筹城乡发展，开展社会主义新农村建设，推进城镇化进程，在这种形势下，城市建设事业将获得前所未有的发展，对城建档案工作提出了更高的要求。城建档案工作面临新挑战，出现了新的问题和不足:城建档案的服务效能有待提高;地下管线工程档案管理滞后;信息化、数字化建设步子不大，建设档案工作仍然停留在“收集保管型”，没有实现向“信息服务型”的根本转变。

3创新工作机制，积极为城市建设和经济发展服务

挑战意味着机遇，问题就是机会。我们必须抓住机遇，解放思想，与时俱进，创造性地开展工作，建立城建档案信息资源主动服务工作机制，把城建档案工作推向新境界，使之在社会主义和谐社会建设中取得突破性进展。立足构建社会主义和谐社会对城建档案工作的要求和当前形势，努力创新城建档案工作机制，积极为城市建设和经济发展服务，我认为应做好以下几点:

3.1 抓好重大建设项目档案工作，加强对重要数据的收集，将城建档案馆(室)建设成为城市建设重要数据的备份中心。

积极实施重大建设项目档案工作全过程管理，即以项目法人为管理核心，以纳入合同为管理依据，以监理控制为重要手段，在档案行政管理部门、专业主管部门、城建档案部门及项目建设、设计、施工、监理单位全方位参与下，实施事前介入、事中控制、事后稽查、验收把关的全过程控制的新的重大建设项目管理模式。国家对城市防灾抗灾，应对突发事件和反恐怖等工作十分重视，各城建档案馆(室)应紧密配合有关部门预防和应对城乡突发事件，一是做好重要工程包括重要建设、地下管线、人防工程、防洪工程等档案的收集管理;二是加强与政府公共安全和应对突发事件机构的合作，做好重点档案的备份和安全保管，建立紧急情况下重要工程档案的利用机制和受损恢复机制;三是加强对重要工程档案的研究分析，为制定应急预案和抢救方案提供及时准确的服务。

株洲市城建档案馆在抓好重大项目档案工作方面取得了一定的成效。通过加大业务指导工作力度，工作人员经常性地深入施工现场，跟踪服务，及时介入，多方协调，进行业务指导，确保了资料收集的完整性和及时性。2001年至2006年，全市共办理竣工验收备案项目1591项，重点工程210项左右，仅2005、2006年共收集重点工程档案约4000 卷。6年来新增入库档案约38000卷，为全市城市建设发展做出了一定的贡献。

3.2 加强地下管线工程档案的收集管理，将城建档案馆(室)建设成为本地区地下管线工程档案信息中心。

地下管线是城市的生命线。2005年建设部136号令颁布了《城市地下管线工程档案管理办法》。各级建设部门要建立配套政策措施，纳入行政审批环节，把《办法》所规定的查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、预验收制度、档案动态管理制度、责任制度等，纳入规划管理、施工管理、备案管理相关环节，建立起各部门、各行业加强协调、分工合作、密切配合、资源共享的地下管线档案信息管理体制和运行机制，保证各类地下管线档案信息及时移交，借助计算机、网络技术等现代化管理手段，建立城市地下管线信息管理系统，为城市建设提供高效优质服务。

2004年，长沙市城建档案馆通过省、市人大出台了《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》，通过行政执法和地下管线工程档案业务指导以及检查督促，推动了地下管线工程档案工作全面发展。目前，全市包括引水、供水、排水、燃气、通信、电力等专业管线工程档案都做到了业务指导到位、档案编制规范、收集工作有力、报送移交及时;2005年至2008年共接收各类管线工程档案4000多卷;并根据城市隧道工程、轻轨工程的发展，适时跟进，出台了一系列规范文件，主动提供优质服务。特别是在地下管线档案信息中心建设方面，长沙馆自2006年以来，通过市财政投入3370多万元，完成了“长沙市地下管线信息化工程(一期)”，实现了地下管线信息的动态管理，把长沙市城建档案馆打造成了城市规划、建设和管理以及长沙市经济社会数字化发展的基础工作平台，充分展示了城建档案工作在城市建设和经济发展的作用。

3.3 推进城建档案工作信息化，实现由“收集保管型”向“信息服务型”的转变。

当前我国信息化建设正在进行战略转型，即从信息技术阶段转向信息资源阶段，从基础设施建设阶段转向深入应用阶段，从数量建设阶段转向质量建设阶段，从粗放配置阶段转向集约经营阶段。档案是国家的基础性原生性信息资源，档案部门是信息资源大户，档案工作从本质上来说就是信息化工作，面对国家信息工作战略转型，档案工作特别是档案信息化工作必须转变工作思路，把重点转移到加快档案信息化资源建设，发挥档案信息资源的重要作用上来。

当前多数城市采用计算机管理系统对城建档案进行管理，不少城市开设了局域网，有的开始建设数字化城建档案馆，但各地发展极不均衡，距离社会主义和谐社会对“信息化服务”的要求甚远。各城建档案部门一定要认清形势，居安思危，积极应对，国家档案局、国务院信息化工作办公室于2006年9月联合启动了档案信息资源开发利用试点工作。试点确定了6个方面主题和16个试点单位，其中沈阳市房地产档案馆与另外两家单位联合承担“档案信息资源社会化服务”的试点任务，要求对利用信息化手段、采取不同运行机制、运用多种形式对档案信息资源进行深度开发、提供社会化服务等方面工作进行探索实践、总结归纳。各城建档案部门应主动融入对接全国档案信息化工作，努力把城建档案馆(室)建设成为本地区建设信息资料中心。“十五”期间，株洲市城建档案馆先后投资60余万元，用于声像设备和计算机信息化建设。安装了局域网，开发了“城建档案信息系统”，建立了株洲市城建档案信息网站，逐步实现了城建档案收集、管理、利用、统计的现代化，结束了手工操作和人工查阅的历史。建馆以来，共接待查阅利用者36980人(次)、查阅档案35019卷，复制资料50000余份，为城市建设、重点工程建设提供了大量的基础资料，也为全市各行各业及人民群众改扩工程、解决纠纷、补办手续、史志修编、新闻宣传等提供了大量服务，创造了可观的经济效益和社会效益。

3.4 抓好村镇建设档案工作，为社会主义新农村建设服务。

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出，要切实把国家基础实施建设和社会事业发展的重点转向农村，大力加强农村基础设施建设，加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设，集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。各地建设规划部门必须加强与档案、民政、农业等部门的合作，将村镇建设工程档案管理纳入三农工作、村镇建档工作，进一步纳入村镇建设工程规划管理、施工管理、备案管理程序，保证村镇建设档案的收集、保管和开发利用。

对株洲市各县(市)村镇建设档案工作来说，一是要进一步建立健全工作机构，提高工作人员素质。特别是在镇一级，一定要指定专人负责，目前镇域规划建设发展很快，建设档案工作要跟上新农村建设步伐，不能留下空白。二是要进一步加大投入，提高硬件配置，落实工作场地和档案保管库房，配备必要的工作设备设施，改善技术工作条件。三是要进一步争取领导重视，努力用好地方政策，以有为争有位，不断打开工作局面。四是要进一步营造城建档案工作一盘棋的工作氛围，加强市、区县(市)、镇建设档案工作联动，建立信息员队伍和工作网络，开展业务培训，加强横向交流，增强建设档案工作为社会主义新农村建设服务的整体实力和成效。

做好城建档案工作，服务和谐社会，是我们每个档案人应尽的职责。认认真真工作，踏踏实实做人，敢于创新，城建档案事业正如这五月石榴花一样，将会绽放出艳丽夺目之彩!

第9篇：城市管理工作要点范文

城建档案是指在城市规划、建设及管理工作中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。城建档案是城市规划、建设和管理的重要基础资料,是建设各主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据,是抗震防灾、应对突发事件的重要信息,也是工程建设、维修养护、改建扩建、审计稽查、维护权益的可靠信息和凭证。城建档案工作就是围绕城市建设开展的一系列档案管理工作包括档案的收集、整理、保管保护、鉴定、统计、开发利用等,是城乡建设事业的重要组成部分。按照国务院《科技档案工作条例》(国发[1980]302号第二十八条,大中小城市都应建立专门的城建档案管理机构,特别是大中型城市必须建立城建档案馆,收集和保管本城市应当长期和永久保存的基本建设档案。小城市和县镇按照要求,也要建立城建档案馆或设立城建档案室,并配备专职档案管理人员。

2城建档案工作现状分析

目前,全国80%的县级建设行政主管部门设立了城建档案室(馆),大中城市普遍建立了城建档案馆,负责收集、保管和提供利用本地区形成的城建档案,相当一部分城建档案馆(室)被赋予“城建档案管理处(办公室)”职能,指导监督本地区城乡建设档案工作,形成了“一个机构、两块牌子”的工作体制。许多地方和部门以及建设单位,将建设项目档案工作作为工程建设的重要内容,纳入项目建设管理计划和工作程序、岗位责任制,逐步走上良性发展的轨道。各建设行政主管部门将工程档案管理纳入规划许可、施工许可和备案管理程序,普遍推行“一书一证”制度(即工程开工前建设单位要与城建档案馆(室)签订《建设工程档案报送责任书》,工程竣工验收备案前要由城建档案管理部门出具《城建工程档案验收合格证》),工程档案接收率达90%以上。城建档案馆(室)档案数量快速增长,各馆配备了相应的硬件设备,如密集架、计算机、扫描仪、温湿度自动监控设备等,按照国家标准《城市建设档案著录规范》、《建设工程文件归档管理规范》和建设部颁布的《城建档案分类大纲》、《城建档案保管期限与密级划分》等一系列技术规范整理档案,档案规范化、现代化、信息化程度大大提高,村镇建设档案工作开始起步,各地积极贯彻《城市地下管线工程档案管理办法》,初见成效。

**省**市城建档案馆(城建档案管理处)2004年晋升为“国家一级城建档案馆”;县级城建档案馆(室)在各级领导的高度重视和支持下逐步发展壮大。醴陵市2006晋升为省一级城建档案馆,攸县设立专门的城建档案馆,**县、茶陵县、炎陵县等建设局设立了专门的档案室。无论是人员配置、库房建设都相应的增加和扩大,整个县(市)馆藏由原来的几千卷上升到3万余卷。

我国已进入全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新阶段,各地各部门正全面落实科学发展观,统筹城乡发展,开展社会主义新农村建设,推进城镇化进程,在这种形势下,城市建设事业将获得前所未有的发展,对城建档案工作提出了更高的要求。城建档案工作面临新挑战,出现了新的问题和不足:城建档案的服务效能有待提高;地下管线工程档案管理滞后;信息化、数字化建设步子不大,建设档案工作仍然停留在“收集保管型”,没有实现向“信息服务型”的根本转变。

3创新工作机制,积极为城市建设和经济发展服务

挑战意味着机遇,问题就是机会。我们必须抓住机遇,解放思想,与时俱进,创造性地开展工作,建立城建档案信息资源主动服务工作机制,把城建档案工作推向新境界,使之在社会主义和谐社会建设中取得突破性进展。立足构建社会主义和谐社会对城建档案工作的要求和当前形势,努力创新城建档案工作机制,积极为城市建设和经济发展服务,我认为应做好以下几点:

3.1抓好重大建设项目档案工作,加强对重要数据的收集,将城建档案馆(室)建设成为城市建设重要数据的备份中心。

积极实施重大建设项目档案工作全过程管理,即以项目法人为管理核心,以纳入合同为管理依据,以监理控制为重要手段,在档案行政管理部门、专业主管部门、城建档案部门及项目建设、设计、施工、监理单位全方位参与下,实施事前介入、事中控制、事后稽查、验收把关的全过程控制的新的重大建设项目管理模式。国家对城市防灾抗灾,应对突发事件和反恐怖等工作十分重视,各城建档案馆(室)应紧密配合有关部门预防和应对城乡突发事件,一是做好重要工程包括重要建设、地下管线、人防工程、防洪工程等档案的收集管理;二是加强与政府公共安全和应对突发事件机构的合作,做好重点档案的备份和安全保管,建立紧急情况下重要工程档案的利用机制和受损恢复机制;三是加强对重要工程档案的研究分析,为制定应急预案和抢救方案提供及时准确的服务。

**市城建档案馆在抓好重大项目档案工作方面取得了一定的成效。通过加大业务指导工作力度,工作人员经常性地深入施工现场,跟踪服务,及时介入,多方协调,进行业务指导,确保了资料收集的完整性和及时性。2001年至2006年,全市共办理竣工验收备案项目1591项,重点工程210项左右,仅2005、2006年共收集重点工程档案约4000卷。6年来新增入库档案约38000卷,为全市城市建设发展做出了一定的贡献。

3.2加强地下管线工程档案的收集管理,将城建档案馆(室)建设成为本地区地下管线工程档案信息中心。

地下管线是城市的生命线。2005年建设部136号令颁布了《城市地下管线工程档案管理办法》。各级建设部门要建立配套政策措施,纳入行政审批环节,把《办法》所规定的查询制度、告知制度、竣工测量制度、档案移交制度、预验收制度、档案动态管理制度、责任制度等,纳入规划管理、施工管理、备案管理相关环节,建立起各部门、各行业加强协调、分工合作、密切配合、资源共享的地下管线档案信息管理体制和运行机制,保证各类地下管线档案信息及时移交,借助计算机、网络技术等现代化管理手段,建立城市地下管线信息管理系统,为城市建设提供高效优质服务。

2004年,长沙市城建档案馆通过省、市人大出台了《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》,通过行政执法和地下管线工程档案业务指导以及检查督促,推动了地下管线工程档案工作全面发展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃气、通信、电力等专业管线工程档案都做到了业务指导到位、档案编制规范、收集工作有力、报送移交及时;2005年至2008年共接收各类管线工程档案4000多卷;并根据城市隧道工程、轻轨工程的发展,适时跟进,出台了一系列规范文件,主动提供优质服务。特别是在地下管线档案信息中心建设方面,长沙馆自2006年以来,通过市财政投入3370多万元,完成了“长沙市地下管线信息化工程(一期)”,实现了地下管线信息的动态管理,把长沙市城建档案馆打造成了城市规划、建设和管理以及长沙市经济社会数字化发展的基础工作平台,充分展示了城建档案工作在城市建设和经济发展的作用。3.3推进城建档案工作信息化,实现由“收集保管型”向“信息服务型”的转变。

当前我国信息化建设正在进行战略转型,即从信息技术阶段转向信息资源阶段,从基础设施建设阶段转向深入应用阶段,从数量建设阶段转向质量建设阶段,从粗放配置阶段转向集约经营阶段。档案是国家的基础性原生性信息资源,档案部门是信息资源大户,档案工作从本质上来说就是信息化工作,面对国家信息工作战略转型,档案工作特别是档案信息化工作必须转变工作思路,把重点转移到加快档案信息化资源建设,发挥档案信息资源的重要作用上来。

当前多数城市采用计算机管理系统对城建档案进行管理,不少城市开设了局域网,有的开始建设数字化城建档案馆,但各地发展极不均衡,距离社会主义和谐社会对“信息化服务”的要求甚远。各城建档案部门一定要认清形势,居安思危,积极应对,国家档案局、国务院信息化工作办公室于2006年9月联合启动了档案信息资源开发利用试点工作。试点确定了6个方面主题和16个试点单位,其中沈阳市房地产档案馆与另外两家单位联合承担“档案信息资源社会化服务”的试点任务,要求对利用信息化手段、采取不同运行机制、运用多种形式对档案信息资源进行深度开发、提供社会化服务等方面工作进行探索实践、总结归纳。各城建档案部门应主动融入对接全国档案信息化工作,努力把城建档案馆(室)建设成为本地区建设信息资料中心。“十五”期间,**市城建档案馆先后投资60余万元,用于声像设备和计算机信息化建设。安装了局域网,开发了“城建档案信息系统”,建立了**市城建档案信息网站,逐步实现了城建档案收集、管理、利用、统计的现代化,结束了手工操作和人工查阅的历史。建馆以来,共接待查阅利用者36980人(次)、查阅档案35019卷,复制资料50000余份,为城市建设、重点工程建设提供了大量的基础资料,也为全市各行各业及人民群众改扩工程、解决纠纷、补办手续、史志修编、新闻宣传等提供了大量服务,创造了可观的经济效益和社会效益。

3.4抓好村镇建设档案工作,为社会主义新农村建设服务。

总理在今年的《政府工作报告》中提出,要切实把国家基础实施建设和社会事业发展的重点转向农村,大力加强农村基础设施建设,加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设,集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。各地建设规划部门必须加强与档案、民政、农业等部门的合作,将村镇建设工程档案管理纳入三农工作、村镇建档工作,进一步纳入村镇建设工程规划管理、施工管理、备案管理程序,保证村镇建设档案的收集、保管和开发利用。

对**市各县(市)村镇建设档案工作来说,一是要进一步建立健全工作机构,提高工作人员素质。特别是在镇一级,一定要指定专人负责,目前镇域规划建设发展很快,建设档案工作要跟上新农村建设步伐,不能留下空白。二是要进一步加大投入,提高硬件配置,落实工作场地和档案保管库房,配备必要的工作设备设施,改善技术工作条件。三是要进一步争取领导重视,努力用好地方政策,以有为争有位,不断打开工作局面。四是要进一步营造城建档案工作一盘棋的工作氛围,加强市、区县(市)、镇建设档案工作联动,建立信息员队伍和工作网络,开展业务培训,加强横向交流,增强建设档案工作为社会主义新农村建设服务的整体实力和成效。

做好城建档案工作,服务和谐社会,是我们每个档案人应尽的职责。认认真真工作,踏踏实实做人,敢于创新,城建档案事业正如这五月石榴花一样,将会绽放出艳丽夺目之彩!

摘要:本文立足构建社会主义和谐社会对城建档案工作的要求和当前形势,提出城建档案工作为和谐社会建设服务的新思路。要解放思想,转变观念,建立城建档案信息资源主动服务工作机制。重点抓好村镇建设档案工作、重大建设项目档案工作、地下管线档案工作,推进城乡建设档案工作信息化。

关键词:城建档案工作;和谐社会建设;服务工作机制