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采购专业技术工作总结精选(九篇)

采购专业技术工作总结

第1篇:采购专业技术工作总结范文

关键词:军工项目;招评标,界面管理

一、研究的背景和意义

传统的出口军工项目,由于强调设备与工艺技术和工装的紧密结合,致使军工项目的设备成套采购一直由主包厂完成。这种运作模式下,分包单位组织询价、报价和成套采购的体制下,难免将一些本与某一设备无关的成本塞入该设备中做不平衡报价,而作为军品出口项目总包单位而言,不直接询价、采购,很难发现问题。正是在这种情况下,进行海外军工项目通用设备采购管理研究,旨在加强军工项目单位的通用设备自主采购能力,提升军贸单位的国际竞争力,将具有一定的现实意义。

二、研究的主要内容

1.海外军工项目国内通用设备招、评标机制研究

海外军工项目是国家军贸的一种形式,具有一定的政治意义。作为军工项目总包单位,在通用设备自主采购方面,经验尚有不足。首先确定通用设备的招、评标机制,对具体采购将起到决定作用。

(1)制定军工项目的采购计划及组织分工

采购领导组主要负责审批采购计划、最终确定中标单位以及审批采购合同等。采购技术小组主要负责确定采购范围、发运次序、各设备具体的采购形式,对采购环节中各技术问题进行把关,并负责与外部相关组织之间的技术对接。采购商务小组主要负责起草采购计划、策划具体的采购程序,与其他部门配合以处理采购环节中的各种商务问题、质量管理以及财务管理等,并负责处理与外部组织之间有关商务问题。

(2)制定军工项目采购的招标流程

①采购计划:根据业主方的要求、现场土建施工进度、项目总体进度等因素,并考虑兵工厂的供货周期、由军工项目单位向兵工厂设备采购计划。

②技术要求:兵工厂在收到采购计划后,即根据各项设备的发运次序与采购方式,准备设备技术要求,并生成正式文件。

⑦技术要求文件的审核军工项目单位在收到技术要求文件后,将组织内外部专家以及招标公司进行审核,最终形成意见一致的技术要求文件。

④招标技术文件:确定技术要求后,将由招标公司统一起草招标技术文件,并提交给公司与兵工厂。经复核与修正,形成正式的招标技术文件。

⑤招标商务文件由军工项目单位负责将采购合同的主要商务条款,包括支付条款、货物包装、各项费用等问题予以明确,形成招标商务文件。

⑥招标:在形成招标技术与商务文件后,在招标公司的平台上,并公开接受各种投标文件。

⑦技术开标:开标阶段,首先进行技术开标,并对各投标方的技术投标文件进行评审。评审专家组的组成应包括军项单位聘请的专家、兵工厂技术人员、招标公司安排的评审人员。

⑧短名单:完成技术评标后,应该由评审组提出入围投标方短名单,并提交招标公司与公司。

⑨商务开标:商务开标与技术开标需分开进行,商务开标原则上采取公开唱标的形式,现场对所有投标商务文件拆封、唱标,以做到公平、公开。

⑩定标:由公司根据入围短名单以及商务报价,原则上以最低价中标为标准,并兼顾综合因素,由采购领导组确定中标单位。

(11)签订采购合同:在完成招标后,由军项单位主导商务谈判,组织技术商谈,达成一致后,再确定如何和中标单位签订采购合同。

(12)审核与备份:为实现对设备采购的管理,所有兵工厂签署的设备采购合同,均须在军项单位备份一份原件与电子版。

(13)合同生效与执行:采购合同签订后,按照采购合同各项规定,负责进度、质量控制、发运、商检、安装调试等各项工作。

(3)制定军工项目采购的评标流程

①确定评标委员会。a.商务部机电设备专家库;b.国内有招标资质的公司的专家库;c.机电设备行业各专业协会;d.兵器行业内专业生产厂家;5)其他技术、经济方面的人员。

②确定技术评标原则:a.投标文件中承诺的交货期;b.投标货物的技术水平、结构、性能和市场占有率等;c.制造厂所供货物质量的稳定性和可靠性;d.产品配套货物的齐全性、技术水平的先进性;e.投标人为投标货物提供售后服务的承诺情况;f.如需提供零部件、专用工具等的提供情况;g.其他特殊要求因素(如安全及环保等)。

③确定商务评标原则:a.投标价格,同等技术条件下,低价的优先考虑;b.投标文件对付款方式的响应程度,完全响应的优先考虑;c.投标人为投标货物提供售后服务的承诺情况;d.如需提供零部件、专用工具等的相关费用;e.技术服务及要求所涉及的有关服务的费用;f.投标货物在使用周期内预计的运行费和维护费;g.货物到达最终目的地的内陆运输、保险及其他费用;h.企业信誉、知名度、经营业绩和质量体系认证。

④两种评标方法的应用。机电设备招标评标办法目前常用的有两种:其一是“最低评标价格法”,国际招标通常采用此种办法,它是将技术性能作为合格性条件,而将所有的其它因素按一定的比例换算成价格,对投标报价进行调整得出评标价格,选择评标价格最低的投标人中标。其二是“综合评标法”,国内设备招标通常采用这办法,它是将投标报价、技术性能、售后服务、交货期等因素按一定的权重以百分制的办法进行评分,选择得分最高的投标人为中标人。

2.海外军工项目国内通用设备界面管理研究

海外军工项目涉及到业主、兵工厂、设计院、专家组、设备供应商、招标公司等多个不同级别、相互联系的利益方,具有协调关系复杂、技术交叉密集等特点。研究组织界面的管理将有助于降低采购成本,提升采购能力,提高采购效率。在具体采购中,要重点关注采购界面的供应商管理、合同管理、技术接口管理。

(1)采购界面的供应商管理研究

供应商管理的具体目标有五个:

①获得符合企业质量和数量要求的产品或服务。

②以最低的成本获得产品或服务。

④确保供应商能提供最优的服务和及时的送货。

④发展和维持良好的供应商关系。

⑤开发潜在的供应商。好的供应商应具备以下品质:a.按时交付;b.提供稳定的质量;c.报出合理价格;d.背景稳定;e.提供良好的服务支持;f.对我们的需求做出回应;g.遵守承诺;h.提供技术支持;i.使采购方了解进展状况

在供应链中,供应商选择和评价是企业中最重要的活动之一。随着传统采购演变为战略采购,主导企业越来越意识到要想提高竞争实力,必须联合自己的上下游企业,形成供应联盟。因此,对于军项单位来说,战略供应商的选择与评价是实施采购管理所面对的重要问题。

供应商的评价方法主要有分类法(Categorical method)、成本比率法(Cost Ratio)、层次分析法(Analytical Hierarchy

Process,AHP)等,其原理和特点如下表所示:

(2)采购界面的合同管理研究

军项单位开展通用设备自主采购,必然面临分包单位合同数量将由过去的三、四个变为几百个,因此合同管理能力亟待加强,合同管理重点关注如下环节:

①合同分析及合同交底。在合同实施阶段,合同分析是指从执行角度分析、补充、解释合同,并进行合同结构分解,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上,用以指导具体工作,以保证合同得以顺利履行。合同交底是指合同管理人员在对合同的主要内容做出解释和说明的基础上,通过组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同分析结果,使每一个项目参与者掌握合同的主要内容、各种规定、管理程序,熟悉自身的合同责任和采购范围以及各种行为的法律后果等,树立全局观念,使工作协调一致,避免执行中的违约行为。

②合同控制。在工程项目实施过程中,由于实际情况千变万化,导致合同实施与预定目标的偏离,如果不及时采取措施,将对合同的履行造成严重的影响。合同控制指作为承包商的合同管理组织为担保合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现,以合同分析的结果为基准,对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动。

③合同实施后的评价。由于合同管理工作比较偏重于经营,只有不断总结经营,才能不断提高管理水平,才能通过工程不断培养出高水平的合同管理者。因此,在合同执行后进行合同后评价将于助于总结合同签订和执行过程中的利弊得失和经验教训,为以后工程合同的管理工作提高借鉴。

④合同资料的管理。在合同的实施过程中,业主、承包商、工程师、业主的其它承包商之间有大量的信息交往,承包商的项目经理部内部的各个职能部门(或人员)之间也有大量的信息来往。作为合同责任,承包商必须及时向业主(工程师)提交各种信息、报告、请示。这些是承包商证明其工程实施情况(完成的范围、质量、进度、成本等),并作为继续进行的工程实施、请求付款、获得赔偿、工程竣工的条件。

(3)采购界面的技术接口管理研究

军工项目设备采购涉及到兵器设计院、兵工企业、通用机电设备供货商、工程施工单位等众多分包单位,如何确保技术接口的顺利衔接对项目的顺利执行,具有重要意义。

①对采购包根据采购情况进行合理划分。a.以单体设备划分。b.以同一种类型的多台划分。c.按工艺系统划分。d.以工艺专业划分。e.以建筑物为界限划分。

②对采购包划分后应达到的效果。a,有益于供货商组织生产。b.有益于施工管理。c.要考虑接口关系。d.要考虑安装进度的因素。e.有益于技术文件的编制及归口管理。

③技术规范书的编制及注意事项。a.设备清单要求数量准确,主要参数明确、完整。b.招标范围要用最直接、明确、简单的语言首先划定清楚,应与采购计划相协调。c.供货范围要明确、细致(包括附件,如阀门、法兰、短管等),尤其注意设备所属的电气附件、安装附件,尽可能用直接语言在标书中给出。d.主要的性能参数。e.接口关系。

三、总结

第一,自主采购模式适用于规模及价格较大、技术要求、接口难度及协调程度相对不高的物资采购。

第二,采购的招标模式为:根据采购物资的价格、技术复杂程度等因素,采取不同的招标形式。

第2篇:采购专业技术工作总结范文

管道运输是一种以管道为运送工具的长距离输送液体或气体物资的输送方式,是继铁路、公路、水运、航空运输后的第五大运输业。目前,EPC总承包模式是管道工程建设集团公司在承建项目中应用最多的管理模式。在此模式下,管道工程建设的物资供应贯穿整个项目的建设过程,是进行工程建设的桥梁和纽带,在项目管理中始终处于十分重要的地位。

一、物资供应方式

中国石油天然气管道局国内事业部作为集团的直属机构,对国内项目实施统一的管理。EPC项目部由事业部组建,作为责任主体对业主负责,协调组织集团下属设计、采办、施工等相关单位,使其作为分包商参与工程建设。首先,事业部对物资供应的整个过程进行宏观管理,对物资采购进度和成本进行管控。其次,EPC项目部负责物资供应的总体策划和管理。具体实施时,其负责协调设计单位出具物资请购文件,对物资采购进度和成本进行分析控制。设计单位负责设计选型和出具物资请购文件,请购文件包含详细的技术标准、技术参数、供应商的资质要求等。除此之外,设计单位还要负责对采购过程中的技术问题进行澄清和答疑、参与采购技术评审,并负责与供应商签署订货合同和技术协议书。采办单位负责物资采办过程的具体实施,包括供应商资格审查、拟邀请供应商名单推荐(业主直接下达短名单或者公开招标的除外)、采购方案编报、开标准备、开评标组织、采购结果报审、中标公示、技术协议及合同签订、合同执行(催交催运和生产过程监控)、中转站物资入库验收、保管、调拨及竣工资料编制等工作。第三,施工单位负责从中转站将物资拉运至安装现场,现场开箱检验,按照施工图纸和生产厂提供的安装说明书进行安装调试,必要时邀请供应商指导安装、调试和维修等相关工作。

二、国内EPC项目管理特点

对于长输管道工程建设,业主通常仅规定技术标准和进度计划,促使总承包商以最经济、有效、快捷的方法完成设计、采购和施工等任务。集团公司国内工程EPC项目的重要特点是发挥所属各专业公司(专业分包商)的优势,并将各专业分包商的优势进行整合管理,以达到对项目进度、成本、质量和安全等方面的全面控制。此模式的关键就是依靠经验丰富、专业性强的分包商按照标准化的程序进行严格的控制,使规模大而技术复杂的管道工程如期获得成功,以合理深度交叉安排设计、采购和施工进度,尽量缩短工程从施工图设计到竣工投产的建设周期,降低工程成本和费用,控制和处理建设过程中的各种风险,最大限度地降低投标报价中的风险,增加利润。

三、物资供应风险识别

第3篇:采购专业技术工作总结范文

关键词:物资管理 标准化采购 措施

伴随着中国石化的快速发展,中国石化采购管理工作经历了翻天覆地的变化,实现了跨越式发展。针对物资供应点多、线长、面广、量大、品种繁杂、供应商繁多、需求随机等特点,中国石化采购工作经过17年的实践探索和不断优化提升,采购管理体制和运行机制的问题基本解决之后,标准化工作已经上升为全面制约物资供应管理工作上台阶、上水平的最主要的问题、最主要的矛盾。

一、实施标准化采购的意义

1、标准化管理是物资采购保证最佳经济效益的技术支撑

在市场竞争中,品牌效应至关重要。品牌从何而来?先进的标准化管理模式是品牌树立的源泉。依靠标准化管理来打造市场的例子很多,比如我们了解的海尔就入选了世界品牌实验室评选的“世界最具影响力的100个品牌”,海尔能够入选归根结底是因为其先进的标准化管理技术体系的确立以及其在经营管理理念上的持续创新。

2、标准化是指导、协调物资采购运行的重要手段

物资采购管理设计很多环节,这些环节包括生产,技术和管理,环环相扣形成一条完整的供应链,在这个供应链中,出现任何一个环节上的疏漏,都将影响到整体运行的效果。

二、目前物资采购标准化现状及存在的问题

1、标准化管理的现状

集团公司标准化管理工作已经逐步开展,物料编码标准化加快了标准化工作的进程,但是下属各企业物资采购标准化工作开展程度不一,有些较早的从物资管理制度入手,在实际操作中不断完善有关管理办法,不仅形成了企业系统的物资采购管理制度和有关规定,而且在此基础上建立了本企业物资采购管理的标准体系。

2、标准化管理存在的问题

(1)采购需求提报的随机性遏制了标准化采购的进程

采购起源于需求的产生、结束于需求的满足。所有采购都必须围绕需求展开,这就决定了采购的客体地位,如果脱离“需求”这一主体,采购就无从谈起。目前工程项目方案和工程设计的非标化决定了需求的千差万别。

(2)物料编码种类的多样性决定了需求的非标化

目前ERP系统生产建设物资涉及56个大类、838个中类、4947个小类达324万种物资。

(3)标准执行不统一

一是因承接的项目不同,标准执行时的力度存在偏差;在不同地域或地区执行的标准不一样。二是物资采购各环节的管理大多停留在管理制度层面上,还没有上升到标准管理,在执行时随意性较大。三是已制定的标准在执行中存在操作困难的状况。

三、改进和完善物资采购标准化管理的措施

1、会同计划、工程等部门,加快推进物资需求标准化。

需求标准化是采购标准化的基础,推进标准化采购必须牢牢抓住需求标准化这个“牛鼻子”。一是从集团公司总部层面呼吁和推进需求标准化。成立专门的标准化部门,作为标准化采购的牵头部门,会同发展计划部门、工程项目部门和企业各单位提出新建装置规模标准化、设计标准化方案;对已经建成投用的老装置,会同相关专业部门研究标准化改造方案。

2、加快推进采购标准化

一是集团公司总部层面重点研究制定采购技术文件格式、商务文件格式、设备材料选型等标准化文件,作为采购策略编制、框架协议采购等工作的重要依据,严格按照规定的技术标准、规格型号、结构配置和采购渠道进行采购。二是集团公司下属各企业物资供应部门要针对本企业的自采物资品种,研究制定采购技术文件格式、商务文件格式、设备材料选型等标准化文件,减少非标设备和非标材料的选型。各企业要研究制定主要物资品种的标准化需求,统一质量标准、工艺参数和工况使用条件等技术标准,为标准化采购提供支持。

3、加快推进物资管理标准化工作

一是总部层面要更深入推进管理标准化工作,抓实规章制度、业务流程、绩效考核、物料编码等标准化工作,将主要环节和关键控制点固化在信息系统中,确保整个集团公司物资采购业务在统一的平台上,标准的轨道上规范运行。二是企业层面要深入进行物资管理流程标准化的改造工作,在分公司、二级单位、管理区、大班组几个层面上建立自上而下的统一的物资管理制度以及流程,这其中包括计划提报、审批、结算、配送、储备、质检等等各方面的管理标准。

4、实施产品价格分析

首先总部物资装备部及各企业物资供应部门应对市场进行深入研究,组织技术专家和油田相关部门人员,逐项分析油田生产用大宗、通用、重要物资原材料费用、制造费用、管理费用等,确定新标准下的参考价格

5、进行全过程质量控制

一是物资供应部门应会同油田相关部门组成专项检查组,逐一检查考核进入油田物资资源市场的生产企业,重点查看和询问各厂家原材料检验、生产设备组成、生产流程、加工工艺、成品检验及员工操作技能等,逐步提高技术筛选淘汰比率,逐步优化供应商结构,为进一步实施标准化采购奠定基础。二是对质量的管理不应局限于在产品入库和使用前进行检验,采购人员应参与供应商的联合质量管理中,逐步建立从供应商原材料购入、生产加工过程到产品出厂检验的全过程质量监控。这样,既能掌握原材料合格报告、生产过程控制记录等,也能增强产品质量的可追溯性。

6、加强对标准化采购工作的监督考核

(1)是加强对独家采购情况的监督检查与考核,所有独家采购必须书面说明原因,相关部门层层审批并且在企业内部定期公示。总部层面定期对企业独家采购情况进行排名通报,并作为推进标准化采购中的问题,制定解决方案。

(2)是加大对“两张皮”问题的考核。对已经形成技术标准、型号标准等,各企业、各项目单位应严格执行。对拒不执行标准化采购规范的企业,严格追究相关负责人责任。

四、结束语

物资采购标准化管理对于任何一个企业都是非常艰巨而任重道远的。随着能源勘探开发的不断发展,以及新技术、新材料、新工艺及新设备的不断出现,原有的物资采购技术和管理标准等已经不能满足业务发展需要,如何确保采购物资的规范有序,满意用户、服务油田以适应“油公司”新模式,只有对物资采购建立一套行之有效的标准化管理模式,并评价其实施的有效性,持续改进,才能有效规范物资采购渠道、提升采购效率、节约采购成本、提高采购质量,从而实现物资采购安全、及时、经济供应的物资采购科学理念,为集团公司打造世界一流能源化工公司做好后勤保障工作。

参考文献

[1]薄传华.我国石油石化企业物资采购工作中存在的问题与对策.经济问题.2003.5

第4篇:采购专业技术工作总结范文

本文以提高设备采购环节的效率为出发点,以确保新购设备的质量为宗旨,以详细梳理采购环节中各部门的职责为切入点,按照上报设备采购计划、技术选型、实施招标或谈判采购、组织进厂验收的设备采购步骤,逐一探讨最优的部门分工,落实责任划分,挖掘目前设备采购环节中需要完善的各个方面,从而达到设备采购流程的整体优化。全文主体可简单概括为“梳理流程、分工合作、逐点完善、全局优化”。 一、设备采购计划 设备采购计划按照年限可划分为中长期设备规划和年度购置计划。对于中长期设备规划的提出,主要依据企业的生产发展、新产品开发、设备升级、新工艺、新技术的应用等方面的需求目标来进行,需要结合企业实际情况,在企业总体发展战略和经营规划的基础上,由计划部门负责统一组织,由各生产单位、需求部门做初步需求计划编制,再由计划部门负责统一汇总、筛选、组织修订,并进行论证,然后由公司的主管经理或总工进行审批,最终形成公司中长期设备规划,同时作为设备年度购置计划的编制依据。设备年度购置计划的编制、审核、审批步骤与中长期设备规划的编制步骤基本相同,不同点在于年度购置计划在充分考虑长远计划的同时,要更加切合于眼前的生产实际和公司目前经营发展的需要。 二、设备技术选型 在设备采购计划编制过程中,必然伴随着设备的技术选型。在设备采购计划编制完成后,设备选型也应该随之完成。但是在实际工作中,由于设备购置计划申报和下达时间间隔较长,少则数月,多则几年,从而导致在上报购置计划时的设备选型,可能在实际计划下达时已经不符合实际工作需要,或是编制人员工作已经变动等原因而无从查找,需要在正式设备购置计划下达后,按照职责划分重新编制更加严谨细致的设备选型技术文件,即设备技术规格书。设备技术规格书的制定和完善,确保了将设备选型落实在纸面上,为下一步实施设备采购形成重要的依据。设备技术规格书的编制需要各专业部门分工合作,充分发挥各自专业特长和技术优势,按照编制原则不同、设备类别不同、技术含量不同,可将技术规格书的编制具体划分为:1、“谁使用谁编制”原则:主要针对非安装小型设备,这部分设备技术相对成熟,选型相对容易;2、“技术把关”原则:主要针对安全环保类设备、专业设备、工程配套设备等,需要由专业部门编制或审核技术规格书,以确保设备选型更加科学、符合生产实际的需要。设备技术规格书编制完成后,需要由设备主管部门及领导、总工等进行审核、审批,最终确定设备技术规格书,采购部门再严格按照选型好的技术规格书组织实施采购。 三、实施设备采购 在设备购置计划下达、设备技术规格书编制完成后,设备采购部门根据上级部门的采购管理要求,选取招标或谈判采购。目前,集团公司的采购方式正在逐步发展成为集中采购方式,即所有的设备采购全部集中由物资装备处主管,由物资供销公司组织实施,不允许自购,需求单位的职责主要转变为上报购置计划、技术选型、建议较优供货商、参加评标、谈判议价等。集中采购的优势在于协调并优化了各子公司间的采购资源,相对控制了子公司自购所带来的不规范行为,加大了招标采购力度,节约了采购成本,同时优选供应商,能够获得良好的售后服务。目前,公司设备采购流程主要是:在设备采购计划下达后,设备采购部门依据设备管理部门提供的设备技术规格书,在ERP系统上报月度购置计划,由物资装备处审批后,实施自购或委托物资供销公司组织采购,物资供销公司接到物资装备处的采购计划后,组织设备使用单位、审计部门、物资装备处、矿区生产运行部等人员共同参加招标或谈判采购。我们作为需求方,在参加招标谈判时,大型设备一般需要由熟悉设备技术参数的人员、设备管理和采购人员共同参加,小型设备主要由采购部门参加即可。 四、设备进厂验收 设备验收作为设备采购环节的最后一步,是进厂设备质量优劣的重要关口,是确保设备安装质量合格的关键步骤。组织缜密、多部门团结合作的设备验收工作,能够在最大程度上确保整个采购环节的质量,利于使用单位得到所需要的设备。根据以往的经验,在实际工作中,会发生购进设备质量较差、同时价格相对较高的产品。分析原因主要是对设备采购监管力量薄弱,通常表现为采购与验收权力未分离、或是职责划分不清、或是设备管理者担负主管采购职责的同时还是设备验收主管者,均可能做出由于自身疏忽或是受供应商影响等造成不同程度的渎职问题。所以,要使设备验收达到理想结果,核心问题就是要避免由采购部门独管或是主管验收,而是要由独立于采购部门的设备管理部门、质量管理部门、技术部门、或是使用部门直接负责或主管验收,以最终确定进厂设备的质量符合要求。 设备验收流程可归纳为:设备进厂或安装完成后,由设备管理部门组织并主管验收工作,设备使用单位、技术选型部门、安全环保部门、采购部门共同参加。综上,通过对设备采购流程重要环节进行梳理,逐一落实各部门职责分工,划清各自工作权限,发挥各部门专业特长,优化协作程序,力求达到使设备采购各相关部门权责相符、目标一致、分工合作通畅的直接目标,最终达到采购设备质量优良、采购环节规范、采购工作科学高效、能够保障公司生产经营工作安全可靠、持续发展的圆满结局。

第5篇:采购专业技术工作总结范文

关键词:政府采购招标人员 管理

中图分类号:F253.2 文献标识码:A 文章编号:

1.前言

随着社会主义的发展,政府采购规模逐渐的扩大,为此有诸多问题也暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如对采购的监督不到位及采购制度不健全而使得某些人钻了空子;或者规模过大造成规模效益递减;还有采购招标人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。

2.政府采购招标概况

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

一、我国政府采购招标人员素质现状 目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购招标人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购招标人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购招标人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。 因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购招标人员的素质要求作为政府采购部门的采购招标人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购招标人员与非政府部门的采购招标人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购招标人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点:

(1)政治思想素质 政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购招标人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购招标人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则;再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。 (2)理论水平和政策水平理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购招标人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

(3)专业知识和业务能力 政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。 作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,可以借鉴一些国外政府的经验。

根据近些年的具体实践,我国政府采购招标人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。

三、提高政府采购招标人员素质的建议 (1)加强对政府采购招标人员的基础教育第一,加强政府采购招标人员的政治思想教育。具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购招标人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

第二,通过学校加强理论教育。学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购招标人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开设政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

(2)开展对政府采购招标人员的培训对政府采购招标人员的政治思想教育及理论教育是政府采购招标人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购招标人员进行有针对性的培训。 培训是政府采购招标人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,因此培训要贯彻政府采购的始终。比如:要做好岗前培训和岗后培训相结合;国内培训与国外培训相结合;专业培训与交叉培训相结合等等。由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购招标人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购招标人员进行交叉培训。

第6篇:采购专业技术工作总结范文

一、政府采购信息化建设的总体目标、建设原则和基本思路

(一)总体目标

政府采购信息化建设必须坚持以科学发展观为指导,始终体现“寓管理于服务,以透明促规范”的理念,结合电子政务和电子商务建设,以信息化手段,建立和完善以政府采购网站为平台,以采购执行、采购管理、在线服务和决策分析为主要内容的政府采购信息管理系统,打破各类采购机构自成一体、封闭操作的现状,逐步建成覆盖省、市、县(市、区,下同)三级政府采购监管部门、集中采购机构、社会(中介)机构和其他采购当事人,涵盖政府采购预算执行管理、采购活动组织实施、采购资金支付和征信评估等整个政府采购流程,实现省、市、县三级政府采购信息的集中交互、统一和互通共享,最大限度地方便采购单位和供应商获取采购信息、参与采购交易和享受公共服务,达到政府采购规范化、标准化、精细化管理,以及“依法采购、廉洁采购、科学采购、和谐采购”的目标,为建立全省统一开放、透明规范、竞争有序的区域性政府采购市场奠定基础。

(二)建设原则和基本思路

政府采购信息化建设应按照“以省为主、分级组网、高效链接、资源共享”的原则,由省财政厅会同省政府采购中心,与各级财政政府采购管理部门和集中采购机构等共同建设,并实行分级维护,分工管理,共享共用。

“以省为主”是指由省财政厅“金财工程”领导小组统一为主负责全省政府采购信息管理系统的总体规划、软件开发、标准制定、运行监管、推广实施和技术支持等工作。具体由省财政厅政府采购监管处牵头组织,并会同省财税信息中心、省政府采购中心和招标确定的软件开发公司组织实施。

“分级组网”是指由各市、县财政局应按照省财政厅“金财工程”和本方案的总体规划及建设要求,负责市级政府采购门户网站和县级子网站的硬件建设、系统维护和业务监管等;对部分采购规模较大、技术力量较强的县,经市级财政部门同意,也可以建立县级政府采购门户网站,并结合实际选用自建自管或主机托管、虚拟主机的方式。同时,各地可以根据本地实际工作自行增设有关专栏,完善功能需求,办出地方特色,公共性栏目、主要业务、技术标准和基本业务流程应做到全省统一。

“高效链接”是指省、市、县三级网站及系统管理软件之间有关技术标准、数据标准、接口标准必须统一规范,功能不交叉重复,数据交换顺畅,业务无缝衔接;内外网之间数据能及时交互;客户端采用浏览器方式,用户界面友好统一、方便协调;与中国政府采购网及其他相关网站的链接做到高效、畅通。政府采购信息统一由浙江政府采购网站与其他政府采购指定媒体进行交互和。

“资源共享”是指各级政府采购的供应商信息、商品价格信息、评审专家信息和其他资源信息等,应当按统一的代码体系和标准进行分类、征集、审核和注册登记,并分级考核评估和维护管理,共同在一个网站管理系统平台上运行监管,实现政府采购的信息互联互通和资源共享共用。

二、政府采购信息管理系统的主要内容

政府采购信息化建设的核心,是要建立一个覆盖全省各级政府采购当事人、监管部门、各类采购项目和整个采购过程的政府采购信息管理系统,实现“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。政府采购信息管理系统按网络环境不同,可分为“内网系统”和“外网系统”两大系统。

“内网系统”是指网络环境搭建在省政府政务外网(相对因特网而称内网)上,以采购预算执行管理为主要内容的政府采购业务信息管理系统。具体包括:采购预算管理(追加调整)、采购预算执行管理、采购文件备案管理、采购结余清算(对账结算)、采购信息统计五个应用子系统。“内网系统”同时作为“金财工程”的财政管理子系统,自动实现与财政预算项目管理、国库集中支付等子系统的数据交互和资源共享。

“外网系统”是指网络环境搭建在因特网上,以采购活动执行和管理为主要内容的业务信息管理系统。具体包括:采购机构内部管理、单位自行组织采购、网上委托、采购活动管理(含网上招标、投标、开标、电子辅助评标)、供应商管理、商品行情管理(含价格分析)、专家管理(含专家自动语音通知系统)、协议定点采购管理(含协商采购、竞价采购、直接订购)、网上询价采购、质疑投诉管理、合同履约管理、文档备案管理、考核评价管理、远程视频监控、预警分析管理等十五个应用子系统。系统相对独立于财政管理系统,但统一纳入“金财工程”管理。

三、政府采购信息化建设的基本要求

政府采购信息化建设是一项整体性、系统性极强的工作,应当实行“一体化”的建设要求,确保政府采购信息系统建设的统一管理和有序发展。

1.规范全省政府采购基本业务需求

规范业务需求是政府采购信息一体化建设的前提。政府采购信息管理系统所依据的业务需求不是手工流程的简单照搬,而是要按照《政府采购法》的要求,结合信息技术的规律对业务需求进行重组和优化,建立符合信息化管理、统一规范的基本业务流程、采购代码体系、文书样式和表证单书,以确保政府采购信息管理系统的科学、规范、统一和高效。各地应结合实际业务需求,抓紧对已有的工作规程进一步梳理和细化,对常用的政府采购名词概念和指标口径予以规范和统一,形成依托信息管理系统下的新型政府采购业务操作模式。

2.建立统一的政府采购标准规范体系

标准规范体系是政府采购信息一体化建设的基础。要在现有信息系统的技术标准体系基础上,继续完善相关数据标准、接口标准、代码体系、技术规范和项目管理规范,统一规范技术平台和数据交换平台,建立全省统一的标准规范体系,健全硬件网络技术规范和数据安全保障体系,为应用系统的整合和建设,确保数据安全、实现信息共享打下坚实的基础。

3.实现全省政府采购基础资源共享

在统一数据标准的基础上,实现全省范围内的政府采购供应商库、专家库、商品库、机构库的信息共享。通过全省共享基础信息库建设,建立全省统一的分类登记、注册准入和考核评价等机制,实现供应商、专家等信息的“一地注册,全省通用”,以及各类采购业务资源的跨地区使用,促进全省政府采购的诚信体系建设。

4.建立全省协议供货统一交易平台

基于基础资源的全省共享,以全省协议供货商品的网上集中交易为突破口,探索建立覆盖全省的网上集中采购市场,充分发挥政府集中采购的规模效应,增强政府采购的竞争性,为供应商提供更加广泛的政府采购市场和平等竞争机会,使采购人更自主、快捷地采购到“质优价廉”的商品和服务,有效节约采购成本,提高资金使用效率。

5.建立全省政府采购数据交换平台

基于全省统一的数据标准,搭建以省为主、以市为辅的政府采购数据交换平台和适度集中处理的数据中心,实时采集、整理和汇总分析各地的政府采购业务数据,以业务数据的全程处理和深化挖掘为依据,实现采购业务的全程监管,逐步建立全省政府采购数据统计查询和分析监控平台,为科学编制采购预算、制定政府采购政策提供有效依据。

6.统一各级政府采购信息数据接口

政府采购信息管理系统的数据标准和软件开发要留有扩展接口,以方便系统升级、整合需要和与其他应用软件及系统管理平台的数据交换。在此基础上,各地可增加地方性的扩展指标,以满足不同需求。

7.建立统一的系统安全体系

安全体系建设是政府采购信息一体化建设的重要组成部分。政府采购信息安全体系应与软硬件系统同步规划、设计和建设。在建立健全安全管理机构、人员和制度的同时,应加强技术安全体系的建设,建立从设备、网络、系统软件、数据库、系统应用等多层次的安全体系和安全机制,严格控制对各业务、数据和资源的访问权限,并建立统一的数字认证(CA认证)制度,建立完整的安全记录、严格的访问审核和时间戳功能等,保证数据生成、存储和传输的安全与可靠。

四、政府采购信息管理系统的项目管理

政府采购信息化项目必须严格按照一体化建设原则和规范的项目管理程序进行科学管理。政府采购信息化项目作为“金财工程”的组成部分,由省财政厅为主进行全省统一管理,并按“以我为主”的方针进行总体的规划、设计,在自主拥有知识产权的前提下通过政府采购方式委托软件公司进行全省统一开发,各地免费使用,既避免各自设计开发造成软件互不兼容、数据难以共享,又防止项目多头管理和重复建设,减少建设成本,提高建设效率。

各级财政部门作为政府采购的行政主管部门,应承担起本地区的政府采购信息化建设工作,负责对各政府采购业务应用部门提出的项目需求进行分析、审核、汇总和协调把关,并坚持上下联结、横向联合,按照政府采购信息一体化建设的要求,为主负责对全省政府采购信息管理系统的推广、实施和应用维护。同时将政府采购信息化项目纳入到当地的“金财工程”进行统筹安排。省金财办将对各地推广、实施、维护和建设管理等情况进行统一考核。

目前已建成政府采购信息管理系统或网络平台的地方,要按照全省统一的技术方案和建设标准进行适当改造或升级;正在建设的,应进行必要的规范和整合,其业务应用软件的开发质量和相关数据标准必须符合全省信息一体化建设的要求,确保政府采购公共信息资源的互通共享以及网上政府采购市场的统一;尚未开始建设的地方,原则上不得再另行开发和建设政府采购信息管理系统,应统一推广使用全省的政府采购信息管理系统。对全省信息管理系统一时难以满足的功能需求,可在该系统基础上结合本地实际自行组织二次开发,同时将二次开发的项目报省财政厅备案。

全省政府采购信息管理系统建成后,各级集中采购机构、社会中介机构和单位自行组织的政府采购业务必须纳入同级政府采购网站和信息管理系统进行统一操作和管理。鉴于全省大部分地方的政府集中采购机构纳入当地公共资源交易平台办公的现状,全省政府采购信息管理系统中的集中采购机构办公平台系统将尽可能满足公共资源交易统一平台的业务需求,做到统分结合、主动接轨。各地集中采购机构不得另行开发建设独立的政府采购信息系统。

五、政府采购信息管理系统的推广与实施

系统的推广实施是信息化建设取得成效的关键。全省政府采购信息管理系统将按照“统一领导、分级负责、分步实施、逐步到位”的原则,在省财政厅的统一领导下,计划分为两个阶段在全省范围内进行推广和实施。

(一)第一阶段:率先在省级单位中全面实施

“内网系统”于20*年底正式应用和实施以来,系统已覆盖到所有省级单位,并实现与财政预算指标管理系统和国库集中支付系统之间的链接和数据自动交换,经过近3年的使用和完善,目前系统已相对成熟稳定。

“外网系统”计划分三期、用5年左右时间建设完成。其中一期项目(包括委托采购、自行组织采购、协议定点采购、专家管理、集中采购机构内部采购业务管理等多个子系统)已于20*年上半年在省级单位中进行全面试行,目前省级70%以上的政府采购业务已实现上网运行,基本实现了采购办、采购中心、采购人、供应商、专家之间的网上协同办公,为实现政府采购主要业务的“一网实现、全程服务、实时监控”奠定了基础。个别县的推广试点工作也在顺利、有序进行。

(二)第二阶段:逐步向市县进行推广实施

在省级和部分市县试点的基础上,自2009年开始,计划用3年左右的时间,将政府采购信息管理系统的“内网系统”和“外网系统(一期)”推广部署到全省大部分市县(2009-2011年推广实施计划见附件2)。力争通过3年努力,逐步建立以“浙江政府采购网”为中心,省、市、县三级互联互通、共为一体的政府采购网站平台,初步形成一个全省统一开放的网上政府采购市场。

各市县推广实施的具体实施时间及项目由各地财政部门结合当地实际,并征求集中采购机构意见后报省财政厅确定。为确保试点成功,对列入试点的市县,省财政厅将安排一定的政府采购信息化试点工作经费予以补助和鼓励。

(三)项目建设的经费保障

各地应按照全省政府采购信息一体化建设的总体规划和软硬件系统建设标准,抓紧制订本地区的政府采购信息化建设和推广实施方案,并按照“统一、合理、节约”的原则,按规定编报项目预算,安排和落实一定的项目建设资金及日常维护工作经费,确保项目的顺利实施。

系统软件:由省里通过政府采购方式择优确定技术开发公司,统一组织开发,并自主拥有知识产权,所需经费由省财政统一承担并支付,各地按一体化的要求免费部署使用;市县如需对系统软件作二次开发,经费自行承担。

系统硬件:由各地参照省里统一的建设标准,按规定采购、部署,所需经费自行承担。各地应积极利用现有的设备资源和信息资源,不片面追求最新技术和产品,防止重复建设和损失浪费。采购规模和业务相对较小的县,建议不独立建网,可以充分利用市级的网络设备和资源,以“子网站”的形式进行部署。

系统维护:系统专业技术服务,原则上由省里通过政府采购方式统一确定专业技术服务团队及其服务范围和费用标准,由各地自行委托其维护管理并按标准支付服务费用,或自行组织其他技术服务团队进行日常维护管理。

各地应安排一定的系统推广应用和培训工作经费,保证采购单位、采购机构、有关监管部门及工作人员,以及广大供应商能熟练掌握和应用政府采购信息管理系统,确保信息化建设取得实效。

(四)推广实施的技术保障

承担系统建设和推广实施的技术开发公司(**网络通信有限公司),应抽调精干力量组成专门的推广实施小组和技术服务团队,根据省财政厅的统一部署和确定的推广计划,结合各地实际有针对性地制订相应的推广实施和技术服务方案,按计划、有步骤地做好系统的推广应用工作,为各地推广应用政府采购信息管理系统提供有力的专业技术保障。

在系统试运行期间,技术开发公司应积极配合省财政厅和试点市县做好对系统运行的跟踪监测,按实记录运行效果,定期提交系统运行报告,并及时总结试点经验,进一步完善项目需求和系统功能,不断优化政府采购信息管理系统,保持系统的普遍性、适用性和先进性。

六、加强组织领导,精心组织实施

政府采购信息化建设是一项涉及面广、技术复杂的系统工程和基础工作,也是深化政府采购制度改革和建立服务型政府的一项主要内容,事关长远,意义重大。全省各级财政部门和集中采购机构要统一思想,提高认识,切实加强组织领导,明确职责分工,确保工作的顺利进行。

第7篇:采购专业技术工作总结范文

在国家“走出去”战略大方向的指引和国家政策性支持下,越来越多的国内建筑施工企业通过各种有效的方式走出国门,参与实施开展诸多境外工程建设,并不断扩展海外市场。EPC总承包模式是迄今海外中资企业在海外市场上运用最为广泛的对外承包实施模式。EPC总承包模式是指建设投资方业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式,其中还包括设备和材料的选择和采购。本文主要结合安提瓜和巴布达机场航站楼EPC总承包工程项目中物资设备的采购,并就该模式下企业在境外对物资设备采购特点、优势和面临的现实问题,以及针对存在的问题如何进行完善等方面进行了阐述。

1、工程项目概况

安巴V.C.伯德国际机场新航站楼EPC总承包工程项目(以下简称“安巴机场项目” ),是“安提瓜和巴布达国际枢纽空港”。该项目的建设对满足安提瓜和巴布达岛国日益增长的旅游业对航空运输服务能力的需要,有效提升安巴岛国旅游业市场竞争能力和国际影响力,巩固安巴在加勒比国家(地区)旅游业市场的“霸主”地位等具有重要意义,是安巴岛国重要基础设施建设工程。

该项目设计年旅客吞吐量为150万人次,建设主体长度为231.60米,航站楼最大进深63.40米,总建筑面积为23918.5平方米,建筑设计合理使用年限为50年。项目由中国土木工程集团有限公司总承包,负责项目勘察、设计、采购、施工、调试、试运行和技术培训等,合同工期36个月。

2、海外物资设备采购应思考的要素

海外工程项目因地域、环境、文化以及社会制度等的不同,与国内项目施工的物资材料和专业成套机电设备的选择、采购和使用存在很大的差异,当前国内企业在境外承包的工程项目多集中在建筑市场环境欠发达、各类工程设备物资比较缺乏的发展中国家和地区,由于当地设备、配件市场不健全、维修能力和技术水平也不配套,给施工企业带来诸多影响因素,其中建材、专业成套机电设备物资的采购尤为凸显。作者通过安巴机场项目的实践认为,海外工程项目的物资设备采购须从以下方面进行思考。

2.1 采购前的思考

2.1.1 选购物资设备前应做好项目所在国的实地考察,主要针对项目所在国及周边地区的物资设备市场情况调查,除考虑价格因素外,应包括采用的标准/使用习惯、产品稳定性/经济性、售后服务/技术支持是否便利快捷、后期使用维修件/配件供应及维修成本。应选购性能稳定、性价比高、成熟的品牌产品。

2.1.2 由于海外项目建设期设备维修主要由项目部承担,而运营期设备的维修完全由业主承担,设备操作是由业主聘用当地的员工,因此在前期要尽量选购性能稳定,结构、原理相对简单易于现场维修保养和操作的设备。而后期则选择性价比高,成熟的品牌产品。

2.1.3对同一种设备,尽量选用同一品牌、同一型号,提高设备间配件的互换性,以便节省配件库存和施工成本。

2.1.4尽量选购在当地使用较普遍、售后服务/技术支持有保障的品牌和型号,以支撑后期维(检)修。

2.1.5要特别考虑项目所在国的气候环境特点,购买适应当地气候环境的设备,如有必要,要选用专门配置。

除了考虑设备本身的技术、经济因素外,更要结合项目国实际情况,充分考虑采购物资设备的品牌在所使用国家(地区)的认可度和占有率、产品的入境许可相关规定、劳动者设备操作能力、售后服务保障能力以及项目所在国可能采用英国标准或美国标准等等因素。

2.2 采购途径的选择

目前境外施工物资设备采购通用模式有三种途径即:一是就近采购,这样可以省去物资设备进出关的繁琐程序以及长时间的海运等待,对于设备售后服务也能就近解决。这种方式的缺点是:价格高,配件市场选择小,部分配件无法采购;二是国内采购配发,优点是国内物资设备选择性大,询价方便,价格便宜,对于厂家认知面大、了解多,便于选择,并且配件供应集中易采购,缺点是采购周期长,项目维修配件需提前储备;三是跨国采购,即从第三国采购,这种方式主要适用于资金充裕,追求对设备质量要求高,项目运营期稳定性好的工程项目,特点就是设备质量好,价格高,同时对于操控及维修人员要求也比较高,当移交给业主使用阶段,全球售后服务网点辐射面广,有保障,维修保养配件及配套技术支持获取方便。缺点是维修保养成本高。

安巴机场项目的物资设备采购中选择了在项目施工所在国相邻的第三国市场(美国)直接采购和在国内采购后发运到施工所在地二种方式,前一种方式的优点在于符合当地的使用标准和习惯、品牌认可度高,加之安巴岛国相邻美国,设备运营期的售后服务及技术支持等有保证,配件及易损件获取便捷;缺点是当地设备大多也是进口产品,采购费用高。后一种方式符合中方操作人员的习惯、采购成本较低、可取得退税,但存在当地品牌认可度不高、维修保障有挑战等劣势。

2.3供应商的选择

海外施工与国内相比,由于对设备的高度依赖,所以在物资设备供应商的选择上应给予高度重视。

安巴机场项目国内配发的主要大型工程机械考虑了产品的性能成熟、稳定,配件齐全易购,易于中方人员操作、具有有良好信誉等要素,如塔吊、混凝土搅拌设备、轮式装载机、钢筋加工机械以及工程小型机具等。跨国采购则主要考虑了设备供应商的产品适用于当地标准和在使用国的认知程度,重点是考虑到有利于项目运营后期业主在使用、售后维修(保)服务、技术支撑等方面要素,如项目备电式应急发电机组采用的是美国Caterpillar品牌、美国大金麦克维尔(Daikin McQuay)风冷式空调冷水机组、蒂森克虏伯(ThyssenKrupp)登机廊桥、法国奥的斯(OTIS)电梯和扶梯等,在机场安检专业设备方面主要采用的是美国L3和史密斯(Smiths Detection)品牌设备。

3、海外工程物资设备采购的对策

随着越来越多的国内建筑施工企业通过各种有效的方式走出国门,完善海外工程项目境外物资设备采购管理模式,提高物资设备采购、管理和人员的培养,控制建设项目物资设备供应风险须综合考虑以下因素。

3.1提高设备管理人员的专业技能

企业通过参与实施并开展境外工程项目的建设,应加强对设备管理专业人员的培养,从专业知识、设备选型、熟悉相应标准/规范、境内(外)询价/采购,以达到准确无误地传递境内(外)专业设备厂家信息,正确引导企业及项目组作出确认和判断是提升境外项目施工,控制建设项目物资设备供应风险的保障。

3.2完善物资设备信息管理

企业应建立境内(外)物资、成套设备供应商目录和既往项目设备配置档案,及时收集并更新全球主要物资供应商相关信息。

3.3选好主要物资设备品牌

海外项目所需设备采购供应的程序环节多、物流配送周期长,因此在项目实施前应做好调研策划工作,充分利用企业建立的境内(外)物资、成套设备供应商目录和既往同类型项目设备档案,做好建设项目物资设备品牌的选择工作。供应商信息档案的建立能有效避免在设备调研询价过程中走弯路,为企业快速准确的寻找物资设备供应商提供有力保障。

这里应注意国外厂家在销售方面,都有严格的区域指定,别找来找去,找 到一个中间商,反而增加询价难度,增加采购成本;若在国内采购后发运到使用国,则应尽量选择国内认知度高的品牌或在使用国(地区)有一定的市场占有率和认可度,或在使用国(地区)有维修保障机构或委托渠道的品牌;批量采购时,应尽量统一品牌和厂家,以利后期服务保障;

3.4严把合同和合同履行关

工程项目的建材及大型设备的采购途径很多,应综合考虑各方面的因素,选取总成本最低,质量好、方便后期养护管理的产品。在选择好购买方后,采购合同阶段,与境(外)内专业厂家做好技术洽商和合同洽商的沟通非常重要要。对于国内性能稳定,生产规模比较大的产品,比如大型机电设备等,可采取国内采购。虽然国内采购需要长期的运输时间及大量的运输成本,但从后期设备的安装、维护、售后服务上来看,后期的优势足可以弥补运输增加的成本。而对于技术要求高的专业产品,企业可以考虑向第三国购买。而对于当地生产比较多的材料或者技术含量要求不高的产品,可以直接在本地购买,期间应把握好与供应商合同的签署关,为后期服务打下基础。

安巴机场项目在对境内、外(美国市场)物资设备采购合同管理过程中,十分重视了采购合同中约束性特殊条款的制定和履行,在物资设备到达现场时间、付款依据、双方在合同履行中的责任和义务,包括物资设备现场安装/指导、调试、试运行/对外技术培训、售后服务等都一一进行了详细明确,做到了境内(外)物资设备采购工作密切与施工中各关键节点进度相联系,确保了工程项目的顺利推进。

第8篇:采购专业技术工作总结范文

关键词:胜利油田;标准化;标准化采购

近年来,面对严峻的经济形势,为了降低和控制采购成本、有效整合社会资源、提升集团公司物资供应管理水平,胜利油田改变采购理念,积极推行标准化采购。油田实施标准化采购工作,至今已有近四年的时间(2012-2016),先后开展了“四化”示范区突破、油田化学剂攻坚、全物料标准化采购三个阶段的工作,目前已基本完成了全物料标准化采购,建立了标准化招标采购运行模式。

一、胜利油田标准化采购管理理论

(一)标准化采购相关概念界定1、标准化采购。是指通过组织专家,优化物资的技术参数和配置,摒弃个性化的需求和过剩的功能,最终建立符合油田生产实际统一的物资技术标准体系的采购行为。在统一物资标准的基础上,通过招标等方式优选主力供应商。2、标准化采购专业组。是油田为推进标准化实施,分专业由各部门专家组立的技术专业组,梳理、制定油田标准化采购技术标准,为标准化采购提供技术支撑。3、标准化采购物资。是指通过在油田层面制定统一技术标准,经过招标选型、定型谈判、优选主力供应商、签订框架协议等标准化采购流程选型定型的物资。4、标准化采购全过程管理。胜利油田标准化采购全过程管理主要包括标准化采购的采购标准管理、计划管理、采购管理、物码管理、价格管理、供应商管理、物流储备管理、质量管理等环节。(二)标准化采购管理实施原则1、先进可靠,经济适用。油田的技术标准的制定、选型定型、采购始终坚持“先进、可靠、安全、经济、实用、统一”的原则,落实全生命周期总成本最低的采购要求,促进标准化采购成为安全供应、经济供应的根本保障。2、先易后难,不断提高。标准化采购坚持先易后难,先通用、后专用、不断优化提高的原则,着力解决大宗的、常消的产品的不标准问题,提高通用性、互换性,追求标准实施的效益最大化。3、依托工程,相互促进。依托油田地面建设的新区建设和老区改造、信息化提升等程项目,加快推动钻井、采油、作业等所需主要物资采购标准化进度,促进物资采购标准体系的不断优化和完善。4、共同参与,整体推进。充分调动和发挥专业处室、油田专家、设计部门、使用单位专业优势,加强协调合作,确保标准化采购工作的有序、高效和整体推进。5、强化实施,注重实效。通过完善、强化标准化的管理和运行,建立健全标准化采购监督考核、跟踪评价;简化采购流程、提高工作效率;提升标准化采购的适用性、有效性,形成采购技术标准制定、实施、修订的良性闭环运行。6、公开透明,互相监督。依据“依法合规、公开透明”的原则,大力推行公开招标、框架采购,标准化采购从需求提报、技术评价、选型定型、招标采购等的各流程至于阳光之下。

二、胜利油田标准化采购实施方案

(一)采购方式油田标准化物资采购分为集团化采购和企业集中采购两种方式。属集团化采购的标准化物资,按照《中国石化集团化采购管理办法》执行。属企业集中采购的标准化物资,严格按照标准化结果进行采购。标准化采购原则上实行公开招标与框架采购,严禁采取分批采购等规避招标的行为,采购部门计划人员为直接责任人。(二)供应商推荐在标准化采购方案编制前,物资采购部门根据年度采购策略供应商推荐原则,结合供应商资质、质保体系、生产能力、历史业绩、财务状况等综合评价,对供应商进行风险评估,组织相关部门对风险评估高的供应商进行现场考察。(三)份额分配标准化采购方案应提前编制框架协议、合同的分配份额原则,份额分配依据评标排名并结合实际供货能力确定。业务科室采购人员为直接责任人。(四)采购方案提报标准化采购方案应经过油田专业部门、四化“项目”部或专家组的审核,并充分听取二级使用单位的意见,由采购部门计划人员提报,应保证相关资料完整性,采购部门计划人员作为直接责任人。(五)采购方案审查标准化采购方案由供应处牵头组织进行审查,可邀请油田技术监督、价格、管理共同参与审查,审查意见已会议纪要的形式进行公示,审查通过后的方案提报油田标准化采购工作领导小组的分管处领导审批。

三、胜利油田实施标准化采购管理作用

(一)对产品的品种、型号、规格优化压缩,集合批量,节约采购成本标准化采购按照“简化、统一、适用”的原则,优化产品的技术参数和配置。通过统一规格型号,压减物资编码共计1万8千余条,进一步提高了品牌集中度,形成了批量采购优势,降低了采购价格。(二)优化产品技术参数和配置,摒弃过高的功能,采购适用的产品标准化采购本着好用、耐用、实用的原则,对常规产品优化了参数配置,摒弃了过剩的功能配置,采购的产品更适应油田的实际需要。(三)新产品新技术的广泛应用,降低油田综合成本胜利油田在集团“三化”的基础上结合新时期的新发展,提出利用信息化、自动化手段,大力建设智能化油田。油气开采环节应用了大量新的信息产品,依靠信息化、自动化手段替代人工操作,一是提升科学化、精细化管理水平,提高了效益。二是有效节约劳动用工,降低人工成本减少维护性投入,降低了综合成本。(四)提高产品及配件的通用型,降低建设及维护成本标准化按照“十统一”的要求(原理、结构、材料、指标、规格、质保、价格、接口、图纸、外观标识)对产品进行标准,逐步建立符合自身生产实际的统一的产品技术标准体系。(五)提高产品质量,提升产品质保期,降低维护成本。标准化采购在确保设备稳定的质量的情况,部分产品质保期由1年提高到3年以上。使用寿命要求的提升,促使厂家更加关注产品质量,油田采购和使用高质量的产品使得后期维护成本进一步降低。

四、胜利油田标准化采购工作进一步发展建议

(一)在内容上,实现标准化全覆盖从井场拓展到各类站场,包括集输、注气、注水,地面站库等,要充分利用智能管线;另外,要充分拓展到各类地面建筑设施,实现标准化;要分专业标准化,对框架较多的重要单体设备,尽可能整理出计划。(二)在高度上,标准的层次要更高标准化不是油田定标准,简单组织招投标后选出厂家。目前,部分标准已统一,但离“十统一”的差距还很大,单体技术产品,包括内核、接口、定价等,尽可能做到“十统一”,模块化产品,要尽量实现模块的“十统一”。同时,总部目前推行标准化采购,油田的“十统一”要与总部的标准化采购进行充分结合。目前,在没开展“四化”建设的管理区,往往采购时不采用标准化产品。原因是从设计单位开始,设计物码在标准化库里没有。(三)加强对设计单位、二级单位标准化应用的考核四化项目部要和供应处、投资发展处、基建处好好研究,对设计单位标准化成果应用情况进行考核。做设计,特别是施工图设计,列出目前没有形成标准化成果的明细,制定工作意见,暂时按照原来模式运行,还是组织标准化。在地面工程方案设计的审查环节,要加入标准化审查,可以要求设计单位列出采用标准化成果的明细,或者四化项目部在提前了解方案内容的基础上过方案。现在设计单位存在一些问题,如设计人员频繁变动,采用没有参与过标准化的人员进行设计等等。应当加强设计人员培训,凡是设计油田地面工程方案的人员,进行必要的标准化培训,取证后方可从事油田相关项目设计。要推广标准化成果应用。

五、结论

胜利油田在推行标准化采购的过程中,虽然取得了一些成绩,但还有许多地方比如非标设备、配件的采购、如何提高招标率等需要进一步完善。标准化是一个永无止境,不断螺旋上升的过程,标准化采购是炼化企业降本增效的一种有效管理手断,胜利油田继续大力推行标准化采购,规范采购行为,切实建立一个规范、科学、高效、低成本的保供和管理体系,实现有质量,有效益,可持续发展,为建设千亿元现代化产业基地做出贡献。

作者:张敏 单位:中国石油大学胜利学院文法与经济管理学院

参考文献

[1]朱曼.标准化物资采购管理模式研究[J].科学与财富,2015(25).

[2]时德芬.石化企业物资采购标准化研究与探讨.科技创业家,2013(08).

第9篇:采购专业技术工作总结范文

适应公司物资集约化管理发展和创新要求,实现采购要求的刚性约束,促进供应链管理标准化程度的不断提升;完善采购功能,加快在直属单位的推广,支撑进一步扩大总部集中招标采购范围,促进采购的规范性和总部管控力度的不断提升;推动协议库存和超市化的采购应用,促进采购效率的不断提升;深化物资供应信息化建设,促进物资保障能力的不断提升;完善产品质量监督和供应商管理功能建设,促进公司质量管控水平的不断提升;加强技术构架演进,全面促进系统对公司物资集约化管理服务能力的提升。

二、电力物资集约化管理内容

第一,从信息系统建设角度分析。

首先,建设一级部署电子商务平台。完善电子商务平台对采购标准、采购管理、合同管理、供应商及质量监督管理功能。新增和扩大电子商务平台对电能表采购、电网建设工程服务类采购、总部直接组织实施、专家管理系统功能应用。

其次,完善ERP系统的物资业务应用。继续深化完善ERP系统的计划属性管理、采购计划管理、协议库存管理、合同履行管理、库存管理功能应用。新增ERP系统对超市化采购、仓库管理、手持终端应用、物资调度管理、配送管理的支撑。

再次,完善辅助决策系统功能。在辅助决策系统完善计划、合同、仓储等模块辅助决策分析指标及应用。新增物资调度管理、电子商务平台规范业务应用指标,采购、供应商、质量监督、废旧物资等模块辅助决策分析指标。

最后,完善主数据平台功能。实现直属单位物料主数据接入、完成供应商证明文件存储方式调整,提供对物资业务主数据的统一管理和维护功能。

第二,从物资集约化业务角度分析。

标准化管理。结合2011年电子商务平台应用情况,对采购标准的结构化部分进行重新梳理,并完成技术规范书提报(在线功能、离线工具)、采购管理和合同管理的功能调整;固化采购标准,对于全国范围内可以统一技术的物资,建立固化采购标准(固化内容,无可选参数);固化技术规范,对于可以在省内相对固化技术参数的特定物资,建立各省的固化规范。

计划管理。完成基于采购模式转变的计划申报功能调整的方案设计、开发、实施;进行针对“总部统一组织,网省具体实施”采购计划参考价格、合理供货周期更新机制的设计方案,并完成总部端的开发、实施;实现协议库存、超市化采购、基建项目需求预测等功能涉及总部直投直管业务相关ERP系统功能调整的开发和实施。

采购管理。实现电能表招标采购全流程在电子商务平台中应用,包含需求计划提报、招标管理、供应商应答、开标管理、评标管理以及合同授权的完整采购过程;完成电网工程服务类采购管理服务主数据的梳理和接入,实施计划管理、采购管理、专家管理、供应商管理的系统开发及实施工作;完成基于总部采购模式调整,为支撑总部直接组织实施招标所引起的采购功能调整,并完成系统试点应用;完成采购管理标准功能在直属单位的推广应用。

专家管理。实现对包含评标专家、评标细则制定专家、资质业绩核算专家、绩效评价人员、质量监督专家、采购标准专家和监察与督查人员在内的7类专家在内,专家的分级、抽取和选取、评价等系统功能的建设和应用。

合同管理和采购执行。完成合同模块功能完善与性能优化,提高对总部工程物资供应保障能力,提高签订效率,并展开合同管理功能的技术架构演进;实现合同履约产能分析功能;开展网上合同大厅的系统建设工作;配合物资调配管理完成合同履约功能调整。

供应商管理及质量监督管理。基于原有供应商资质业绩核实功能,调整核实结果的展现方式及与招标模块的集成;开展绩效评估与其他业务模块的集成方案的研究工作;实现对设备质量抽查策略的高级功能的系统功能应用。

诚信体系建设。通过对物资供应链过程中的“五大诚信主体”(记录招标人、投标人、招标机构、评标专家和监督管理人员)诚信行为的记录与管理,实现系统对诚信体系的功能的建设和应用。

废旧物资管理。完善废旧物资管理系统功能,实现废旧物资管理对回收商等功能的开发和实施。

仓储管理。制订统一的ERP库存地点编码规范,完成省公司库存切换实施工作;进行W M模块的总体设计方案,并完成分部及省公司系统实施工作;实现物资一本账系统实施;开展寄售、供应商代保管、联合储备功能的研究工作。

物资调配管理。完善合同履约协调功能,实现系统功能在省公司的广泛应用;进行手持终端功能开发,完成系统功能在省公司的应用。

电子商务业务应用调度。开展电子商务平台业务协调调度功能、业务监控功能的系统建设工作,实现关键业务指标、阶段性业务开展指标与辅助决策系统的集成。

在线支付与B2B交易互联。开展电子商务平台网上支付方案的研究工作,进行业务功能分析、技术路线对比及总体设计,并结合总体工作安排进行功能的开发和试点;基于当前主流B2B集成技术标准制订全面的电子商务平台B2B集成规范,并完成试点开发实施工作,实现电子商务平台与供应商电子目录的集成和互联交易。

物资辅助决策分析。配合物资调配体系建设,集成接入电子商务平台和ERP系统业务环节(如合同签约、履约、仓储和配送)信息,实现对物资供应过程的监测预警支持;进一步梳理物资供应链全流程指标,新增采购、供应商等模块辅助决策分析指标范围,完善计划、合同、仓储等模块辅助决策分析指标;完善总部工程监控预警辅助决策相关内容,提高总部工程物资供应统计分析能力。

三、电力物资集约化管理工作原则

第一,提升完善、继承发展。基于新的管理需求,在现有系统建设基础,进行完善提升,深化集成与应用,实现信息化持续提升。

第二,应用融合、平台集中。完成多业务应用集成,全面支撑业务融合发展。推进集中化,提升承载能力,建设集约柔性的一体化信息平台。

第三,统一标准、统一组织。完善项目的统一管控,加强统一协调。结合新的需求,修订完善统一信息标准和典型设计,统一组织开发和试点、推广。

四、电力物资集约化管理组织结构

物资部和信息通信部联合成立物资集约化管理信息系统建设项目领导小组,统筹规划和建设物资信息系统,制定系统建设和应用目标,并对项目实施过程中出现的组织和流程变革进行决策和提供支持。项目领导小组下设工作组,负责项目进度管理、协调项目建设:工作组下设计划管理、采购管理、物资供应管理、供应商和质量监督管理、标准化管理和专家管理等五个业务组以及一个SG-ERP架构管控组和一个项目管理组。

五、电力物资集约化管理建设要求

第一,建设方面。一是项目组织上,按照总部下发的工作内容和工作计划,积极落实建设队伍,明确项目的组织架构、人员及其责任。对于总部限定关门时间的重点任务,要求业务部门和信息部门共同成立专项工作组,协调推动技术方案的明确和实施计划的落实;二是项目进度上,尤其是对总部扩大范围招标和物资调配体系建设等工作内容,要严格执行总部下发的各项工作任务和进度要求,推动各项任务的按时交付和验收;三是实施方法上,遵循SG-ERP架构管控要求,试点先行、分步推广。严格按照总部下发的典设实施,确保实施成果的一致性;通过试点,积累经验、完善典设降低风险;通过分步推广,有效调度资源,降低项目实施难度和风险。