公务员期刊网 精选范文 档案局信息报送范文

档案局信息报送精选(九篇)

档案局信息报送

第1篇:档案局信息报送范文

上海:把已公开现行文件利用工作纳入法制轨道

2001年国家档案局在济南召开现行文件利用工作现场会后,上海市档案局进行了宣传和动员,将市和区县档案馆设置现行文件阅览窗口的要求写入市委、市政府办公厅《关于进一步加强本市档案工作的若干意见》,连续三年提出要求,通报情况,不断统一思想认识,推进已公开现行文件利用工作发展。

2003年底,韩正市长签发《上海市行政规范性文件制定和备案规定》,规定:市、区县政府工作部门、派出机构将规范性文件报送给人民政府备案时,应当同时抄送市或区县档案馆;乡镇政府工作部门将规范性文件报送区县政府备案时,应当同时抄送所在区域的区县档案馆;市和区县档案馆是同级政府指定查阅规范性文件的场所,应当提供规范性文件,供公众查阅。2004年年初,韩正市长签发了《上海市政府信息公开规定》,市政府办公厅转发了市信息委、市政府法制办《关于〈上海市政府信息公开规定〉实施意见的通知》,规定:市和区县档案馆是政府公开信息集中查阅的场所,各部门应当将主动公开信息及时抄送市或区县档案馆。这些规定把上海市现行文件的送交和提供利用工作纳入依法管理的轨道。这些规定不仅拓宽了档案馆收集现行文件的范围,而且把现行文件利用工作直接提升为政府公开信息查阅服务工作,纳入了政府统一部署,从而进一步拓宽了档案馆公共服务功能。

为做好已公开现行文件利用工作,上海市档案局印发了《上海市市级机关公开性现行文件的收集和送交试行办法》,千方百计收集与普通市民利益相关的已公开现行文件。截至2004年5月底,上海市档案馆已接收现行文件23758份,政府公开信息4553条、2630件,18个区县档案馆接收现行文件和政府公开信息上万份。

《上海市政府信息公开规定》实施及上海市档案馆外滩新馆启用后,上海市档案馆将先行实施《上海市政府信息公开规定》的15个政府部门送交的公开信息于5月1日对外开放。目前上海市档案馆正抓紧接收其他政府部门公开的信息,并力争在今年11月1日《上海市政府信息公开规定》全面实施之前,切实做好各项准备工作,迎接更多的利用者。

上海市档案部门建立现行文件查阅利用窗口,在上海市引起了强烈的反响。中共中央政治局委员、上海市委书记同志批示称赞“市档案局办了一件开创性的好事”。

截至到2004年5月1日,上海市档案馆接待利用者5853人次,提供阅览27806件次;18个区县档案馆接待利用者3271人次,提供阅览5368件次。

四川:将已公开现行文件利用工作纳入全省信息化建设进程之中

在国家档案局档案工作服务机制创新工作会议后,四川省档案局进行了统一的部署。最近两年每年召开的全省档案工作会议上,都对此项工作进行了强调,并将建立现行文件服务中心纳入全省档案工作目标管理,与各市、州签订了目标责任书,指标量化,分解到“户”,再由市、州下达到各区县,计划五年内在各市、州、区、县档案馆建成文件服务中心。目前,全省已建立现行文件服务中心的有18个市、州,70个区、县。

四川省档案局把建设已公开现行文件利用中心纳入到了全省档案信息化乃至全省信息化建设的进程之中。今年2月召开的省政府常务会议议定:“推进档案信息化建设,该项工作要纳入我省信息化建设的总体规划中,与党政网、电子政务等建设相结合,统一规划,分期实施。”四川省档案局在给省政府的《关于实施四川省档案信息化建设的请示》中,将建立现行文件服务中心作为全省信息化建设中的一项重要任务,把建立现行文件服务中心列为全省电子政务外网、档案信息资源网建设的一个服务平台。目前,省政府信息办已经将建立现行文件服务中心列入四川省电子政务外网建设平台,开辟专栏予以安排。

2002―2003年,四川省档案局投入100多万元,分两批为全省各级档案馆建立现行文件服务中心统一购置了计算机,并配套提供了含有4亿多字、10万多个法律文件的《中国法律事务支持系统》软件,从设备上保证了现行文件服务中心的启动,为各级档案馆的信息化建设打下了一个基础,同时也为各级档案馆开展现行文件服务提供了初步的内容基础。

现行文件服务中心重点收集了社会、公民非常关心的涉及有关投资、房屋拆迁、劳动保障、城市管理、农业政策、国土、科技、文化、教育、税收、质量监督、药品监督等内容的文件,并对其进行了采集整合、分门别类、整理编纂。

四川省各级档案馆建立的现行文件服务中心得到了各级党委和政府的支持。现行文件服务中心的成立,得到了党委、政府的批准,个别地方还批准成立了机构,给了经费。同时还以党委、政府的名义,向各部门发文,要求各单位要定期向档案部门移交凡是需要向社会公开的、要让老百姓知晓的现行文件。

河北:千方百计提高已公开现行文件利用工作的质量

2001年以来,河北省各级档案部门把建立现行文件查阅中心和公开现行文件提供利用工作作为创新服务机制的重点工作来抓,取得了可喜的成绩。2004年5月,全省已有省馆和9个省辖市馆、54个县(市、区)馆建立了现行文件查阅中心,累计接待利用者1.6万人次,利用各种现行文件62793次。

河北省各级党委、政府对已公开现行文件利用工作极为重视。目前省内各档案部门建立的现行文件查阅中心,从机构上都经过了有关部门的批准,有的是由党委批准,有的是由政府批准,还有的是由党委、政府联合批准。在中心的名称上,虽然在各个地方有所不同,但所开展的服务都是以已公开的现行文件为对象。在人员编制上,经过编制部门批准增加编制的有4个档案馆,其余的都是由局馆内部进行人员调剂。在文件中心建立的时间上,呈现出逐年上升的趋势,去年上半年出现高潮。在已公开现行文件的收集上,各地方均以“两办”名义发文,并召开专门的会议,要求各有关机关和单位要及时向现行文件查阅中心报送相关文件。目前,全省各现行文件查阅中心收集了反映涉及经济发展、城市建设、公共事业、企业管理、环境保护、工商税务、房屋改造、社会劳动保障、医疗保险、文化教育等与经济发展、群众利益息息相关的文件。

在文件的查阅上,各个档案馆内都开设了专门阅览室,一些地方开设了电话查询利用、网上利用、送文件下乡、送文件到户的服务内容。省档案馆把非现行文件的机读目录和全文数据库投放局域网和河北省档案信息网站,通过现代化信息手段服务于社会和广大群众。在服务管理上,各个地方都建立了严格的制度,有的实行了首问责任制,注重承诺服务时限和质量。有的规范服务态度,做到领导群众一样态度、生人熟人一样对待、忙时闲时一样周到、单位个人一样欢迎、查阅咨询一样细致、来人来函一样处理、人在人走一样答复。当利用者提出了利用要求时,凡是属于现行文件查阅中心收集范围内的“红头文件”一定要给予查全查准,如果所要查阅的文件没有被现行文件查阅中心收集进来,在不违反保密原则和征求文件制发或转发单位同意的前提下,也给予代为查阅。

湖北:在试点基础上全面推进已公开现行文件利用工作

自2001年以来,湖北省各级档案部门紧紧围绕党委、政府的工作大局,积极开展已公开现行文件的利用工作。目前,全省93个有条件的综合档案馆已有69个建立了现行文件服务中心。2002年至2003年,全省各级综合档案馆现行文件服务中心接待利用者15911人次,利用现行文件45076件次。

档案部门开展已公开现行文件利用工作得到了省委、省政府的高度重视。省委、省政府领导多次强调档案部门开展现行文件利用工作的重要性。2002年10月,省委、省政府办公厅向全省印发了《关于加强全省档案服务创新工作的若干意见》的通知,强调全省各市、州、县要依托综合档案馆,建立现行文件服务中心,为社会各界和人民群众免费提供现行文件阅览服务。这个文件还要求各级党委、政府要加强领导,积极支持档案部门建立现行文件服务中心,授权各级档案部门建立现行文件资料送交制度,帮助解决建立现行文件服务中心的困难。

各个地方党委、政府对于档案部门建立现行文件服务中心给予大力支持。绝大部分市、州、县结合当地实际,以“两办”名义印发关于向社会开放已公开现行文件的通知。全省各级党委、政府及有关部门千方百计地为现行文件服务工作排忧解难,在建立现行文件送交制度、将现行文件服务纳入政府政务公开体系和解决阅览场所、经费、设施设备等方面给予了大力扶持。有的市、县还为现行文件服务中心批准了正式的机构编制。据统计,全省已建立的69个现行文件服务中心,先后从不同渠道共争取资金345万余元。

湖北省档案部门促进现行文件服务工作发展的主要措施有:

1、举办试点。省档案局在武汉市武昌区、鄂州市、荆门市等不同层次的档案馆开展了现行文件服务工作的试点,在管理体制、收集范围、管理方法等方面进行了探索。在经过试点从不同侧面取得了成功经验后,在全省全面推广现行文件利用服务工作。

2、召开会议。为推进全省现行文件利用工作,湖北省档案局分别在2002年8月、2002年11月和2003年4月先后三次召开全省性的会议,专门研究有关已公开现行文件服务中心建设的问题,讨论《湖北省现行文件服务中心管理试行办法》,要求在全省各级档案馆全面建立现行文件服务中心。各地也召开了相应的会议,有力地促进了现行文件利用工作的顺利开展。

3、全面推进。为了全面推进现行文件利用工作,全省各级档案部门将现行文件利用工作纳入工作职责、纳入工作目标、纳入年终考核,并将现行文件利用工作与其他重要工作一起发文、一起部署、一起检查、一起验收、一起总结,形成了一把手负责抓、分管领导协调抓、专班人员具体抓的良好工作格局。

4、制定规章。省档案局制定了《湖北省现行文件服务中心管理试行办法》,各地方档案行政管理部门也制定了本地方的现行文件服务管理办法。

5、加强管理。建立了现行文件收集工作的制度,对收集的范围、划控职责、收集要求等做出具体规定,对文件进行系统化整理,重要数据输入计算机,可实现对文件的手工和计算机检索,并采取措施实现服务优质化。

陕西:通过督促检查促进已公开现行文件利用工作的开展

2002年1月,经省委同意,陕西省档案局制定了《关于建立“陕西省现行文件阅览中心”的通知》,自此,在全省范围内开展了已公开现行文件利用服务工作。

2002年10月,陕西省档案局召开了全省档案服务工作创新经验交流会,要求全省县以上档案馆都要组建现行文件阅览机构,把提供现行文件服务工作作为一项硬任务来完成。在随后召开的全省档案工作会议上又提出县以上档案馆都应该在2003年上半年组建现行文件阅览机构。2003年7月,针对组建现行文件服务中心出现的问题,陕西省档案局下发了《关于对全省综合档案馆组建现行文件阅览中心情况进行检查的通知》,要求各地在充分认识组建现行文件阅览中心重要性的基础上,把现行文件阅览中心建设,作为当年开展优质服务年的重点工作对待,认真安排,精心组织,并以检查来促进工作的顺利开展。2004年3月,陕西省档案局又下发了《关于上报开展现行文件服务工作情况总结的通知》,要求各地按期将本辖区现行文件利用工作的开展情况进行一次全面总结,在认真总结经验的基础上,不断推动此项工作健康发展。

截至目前,全省119个综合档案馆全部建立了现行文件阅览机构,开展了已公开现行文件服务。

各级综合档案馆十分重视对已公开现行文件服务工作的基础建设。一是尽量扩大文件的收集范围。省档案局在《关于进一步做好现行文件报送工作的通知》中,要求省级各部门充分认识现行文件报送工作的重要性,切实加强组织领导,明确责任,落实专人,负责文件的收集、报送工作,完整及时地将文件报送到现行文件阅览中心,以便向社会提供利用。在要求各部门报送已公开现行文件的同时,各地档案部门也组织力量定期上门收集文件。二是根据实际工作的需要,对收到的文件进行统一编目。三是制定相关的规章制度,如《文件阅览制度》《文件管理制度》《文件报送制度》以及查阅登记和文件利用效果登记等。四是辟有专门的场地,配备相应的设施,保证及时利用。

黑龙江:千方百计确保已公开现行文件的齐全、完整

自2002年下半年开始,黑龙江省开展已公开现行文件利用工作。目前,全省已有42个地县区档案馆建立了现行文件查阅中心,共接收现行文件52142件、211260份,资料1306册,发文目录972册,电子文件1210件。已接待利用者4714人次,查阅已公开现行文件17409件(册)。

2002年7月,经省委、省政府领导同意,省档案馆组建了现行文件查阅中心。省委办公厅、省政府办公厅发出《关于集中向社会各界和人民群众提供利用省(中)直机关已公开的现行文件的通知》。通知规定,集中向社会各界和人民群众提供利用已公开的现行文件工作由省委办公厅、省政府办公厅统一领导,省档案局负责对已公开的现行文件收集整理和提供利用工作进行监督指导。

第2篇:档案局信息报送范文

2018年为进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《XX省档案工作条例》和《档案执法监督检查工作暂行规定》,依法加强对档案工作的监督和指导,从以下三个方面开展工作:

一、宣传、贯彻、落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》,做好XX档案行政执法的各项工作。

(一)完成法制办交办的各项任务。1. 参加学习民事行政公益诉讼法律知识讲座;2.完成每月一报的行政复议、应诉、出庭情况统计报表;3.报送“放管服”改革不到位专项清理整改回头看工作自查自纠报表;4.“双随机一公开”抽查结果在XXX政府网公开;5.报送第一和第二季度重大行政处罚案件统计报表、报送上半年领导干部学法和政府法律顾问工作情况报表、报送上半年行政处罚案件与行政强制案件统计报表、上半年移送涉嫌犯罪案件统计报表;6.上报全区行政执法情况梳理紧急报表、上报XXX行政执法证件管理系统清理工作5个报表;7.做好XXX行政执法公示网站信息录入工作。

(二)完成审改办的交办任务。1.关于对省政府部门自行取消下放一批行政许可事项进行汇总,上报衔接落实意见;2.报送“放管服”改革不到位专项清理整改回头看工作自查自纠报表;3.因一项行政许可事项取消,对局机关的权力清单、责任清单、权责清单对比说明进行动态调整,在XXX政府网公开。

(三)完成政务公开办交办的任务。今年1月因取消一项行政许可事项,需调整行政执法三项制度内容,已在XXX政府网公开。。

二、档案业务培训。为全面提高我区档案业务工作水平和区档案工作人员的业务素质及工作能力,于7月11日在XXX政务服务中心二楼会议室召开XXXX档案工作会议暨全区档案业务专题培训会议,XXX讲解会计档案、不归档文件处理办法、档案工作中存在的问题;XXX讲解归档文件整理规则相关知识。此前认真学习档案业务知识、准备培训材料等工作,为培训做了充足准备。

第3篇:档案局信息报送范文

“建立确保档案安全保密的档案安全体系”,是预防和减轻自然灾害、人为灾害对档案造成损失的需要;是解决公共档案信息服务与档案信息安全之间矛盾的需要;是应对新技术条件下数字档案信息安全挑战的需要;是消除档案机构各种安全隐患的需要。浙江省作为沿海经济大省,档案安全形势同样不容乐观,主要体现在:部分地区档案馆(室)安全隐患突出;少数部门档案安全管理制度执行不严、落实不到位;部分企事业单位为追求利润最大化,档案室规模压缩很快,安全隐患突出。在已存在的问题中,最为突出的是电子文件管理对档案安全提出的严重挑战。以下事例很能说明问题,最近,某浙江居民到国美电器预购家电下乡产品,却被告知已购买五次,不能享受财政补贴,该居民不服,称其一次也未曾购买,后到“经信委”查证。因“经信委”数据库最近升级,其原有的五次购买记录已丢失或删除,只能看见五次结果记录,具体购买时间、地点、事件已无法查证。可见,电子文件管理的安全问题何其重要。

正是由于档案安全保密工作的基础性作用和档案安全工作面临的新挑战,浙江省结合本省特点,创造性地设计了档案安全保密工作载体,在2009年12月推出《电子文件管理暂行办法》地方配套政策措施“电子文件和数字档案登记备份制度”,创新方式方法,将档案安全监管纳入省委“平安浙江”考核体系和省政府目标责任制中,全面提高了档案安全工作的地位与层次,从各个方面建立确保档案安全保密的档案安全体系。

重点与特色

档案登记备份中心暨电子文件备份中心是开展档案安全工作的重要载体。目前,全省档案登记备份中心投入使用或正在落实规划的有省局、杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华、台州、杭州萧山区、宁波鄞州区、平湖市、乐清市、绍兴县、洞头县等档案局。2010年5月,浙江省档案局首次和数字档案登记备份试点单位铺设了电信VPN专线,两端安装配置了服务器和备份软件。档案在线登记备份的网络和基础平台建设顺利完成,率先实现了在线方式的电子业务数据到档案的“无缝链接”,成为全国档案信息安全监管的一大创新亮点。预计今年年底,省和设区的市及县域经济社会发展较快的县(市、区),将全面建立档案登记备份中心;“十二五”期末,省、市、县(市、区)将全部建立档案登记备份中心。

优先开展涉及民生的重要档案的登记备份工作是浙江档案安全工作的重点。省局已完成省公积金中心和省婚姻数据库的数据备份工作,杭州市已将劳模档案、公积金档案、婚姻档案、低保档案、移民档案5个民生档案数据库接收进馆;嘉兴市以公积金、工商企业登记、房产电子业务数据为重点,积极推进试点单位工作;绍兴市结合政务信息下资源共享工程和市级数字档案馆室一体化及安全管理建设项目,重点推进全市公共档案(电子文件)信息资源登记备份工作;杭州市萧山区档案局馆在各镇(街)涉民档案、林业局的山林延包档案、教育局的学校师生档案、民政局的电子文件等五大领域稳步开展档案登记备份工作;宁波市鄞州区在档案馆内设立了电子文件和数字档案登记备份中心,档案局内新增信息技术科,对新型农村合作医疗、婚姻登记、残疾人登记等业务数据进行了备份;绍兴县档案局馆选择养老、拆迁、房产、残联、公积金、转制企业等系统开展试点工作。平湖市档案局馆建立档案信息中心,配备了一批专业技术人员,围绕卫生、房管、工商等业务数据加紧开展试点工作。预计到“十二五”期末,浙江省将全面完成重点涉民单位(部门)的电子业务数据、其他电子文件和档案数字化成果的登记备份工作。并开展机关单位的电子文件归档备份工作。

做好重点建设项目档案工作,对保证工程结构安全和使用功能,提高工程质量,竣工验收备案有着十分重要的意义。重点项目工程档案有助于构建社会安全网,有助于维护业利,有助于维护整个社会的公共利益,是国家档案安全保密体系不可或缺的一环,是档案行政监管的重点领域之一。在重点建设领域,按照分级管理原则,省档案局对列入省政府重大项目建设行动计划和省级以上政府投资项目的档案实施登记备份,目前第一批接收项目名单已下发,杭州湾跨海大桥等重大项目的登记备份接收进馆工作已启动;各市、县(市、区)档案局根据档案登记备份工作总体要求,结合本地实际,根据项目年度形象建设进度,分批确定重点建设项目档案登记备份的具体范围,有序开展重点建设项目的档案登记备份工作。

机关、团体、企事业单位数字档案室建设是档案登记备份的基础平台和重要支撑。浙江省各级档案部门正依托数字档案馆有序推进数字档案室建设。本年度预计将完成20%的建设目标。“十二五”期间,全省60%县级以上机关、团体、国有企事业单位将建成数字档案室。

在抓法定进馆单位登记备份工作的同时,浙江省各级档案部门积极引导国有企业、事业单位开展档案登记备份工作。同时,根据自愿原则,开展民营企业、重要人物的档案登记备份工作。目前娃哈哈集团等知名民企已达成档案登记备份合作协议框架。

方法与步骤

档案登记备份兼具行政和技术职能,体系复杂,要求各部门配合度高,配合层次深。

从档案数据形式来看,目前登记备份工作主要三种数据形式:电子业务数据、电子公文和档案数字化成果。

从目前档案登记备份的程序设置来看主要分为以下步骤:

1.填写材料。各单位根据档案登记备份的时间要求,在移交档案登记备份数据前认真填写《电子文件和数字档案备份情况表》、《档案备份数据移交、接收检验表》。其中《档案数据登记备份情况表》(续表)以档案登记备份载体(包)为单位填写,并包含每份载体(包)的唯一认证信息。

2.生成备份载体(包)。各单位应根据档案登记备份工作要求,将纳入登记备份范围的电子业务数据、电子公文和档案数字化成果,在移交前生成备份包或导出到脱机载体(同步生成唯一性认证信息),并做好备份载体(包)的登记、管理工作。

3.报送与移交。各单位可通过在线传输、光盘移交等方式,将档案登记备份载体(包)按规定时间报送给档案登记备份中心,同时报送相关书面材料。档案数据按照国家有关保密规定进行报送。

4.受理、审核。登记备份中心根据各单位报送的书面材料和移交的登记备份数据,结合国家、省有关规定,及时进行受理、审核。

5.反馈。档案登记备份中心根据审核结果,填写《档案备份数据移交、接收检验表》并反馈给报送单位。对于档案登记备份数据(或书面材料)不符合要求的,报送单位应在收到反馈后按照档案登记备份中心的要求重新移交、报送。

档案登记备份在时间上的要求如下:

电子业务数据。电子业务数据的登记备份时间可根据各单位业务信息管理系统的数据安全需求具体确定。对于数据变动频繁的,可每日备份;对于数据变动较少的,可每周、每旬、每月、每季,每半年备份,但每年至少一次以上。

电子公文。电子公文每年进行一次登记备份,一般应在第二年6月底前完成前一年度形成的电子公文的登记备份。具体参照国家和省有关电子文件管理的规定执行。

档案数字化成果。档案数字化成果每年进行一次登记备份。一般应在第二年6月底前完成前一年度形成的档案数字化成果的登记备份。

第4篇:档案局信息报送范文

一、现行电子文件中心的特点

现行电子文件中心是在电子政务的大环境下,通过政务网接收、各政府机关oa系统中形成的电子文件,在电子政务平台上集中建立现行电子文件的全文数据库,以实现政府文件开放利用的文件管理系统。例如常州市电子文件中心主要收集整理市委、市政府及职能部门在电子政务平台上形成的各类电子文件,建立一个相对稳定、覆盖面广的文件资料收集网络和运行机制,确保各单位形成的电子文件“随时形成、随时收集、随时利用”。不难看出,现行电子文件中心主要具有以下三大特点:

1、一个文件管理系统,而非实体馆藏机构或部门。现行电子文件中心是建立在电子政务网络平台上的一个应用系统,或者说是一个具有特殊功能的客户端,其物质基础包括电子政务网络平台、电子文件中心的软硬件系统及现行电子文件全文数据库,其中全文数据库是现行电子文件中心的内核。所以,它不是带有实体馆藏的组织机构或部门,具有一定的虚拟性。

2、建立的宗旨和根本目标是政府信息的开放和利用,特别是对具有“执行效力”的现行电子文件的社会化利用。现行电子文件中心通过开放、利用政府信息,服务于社会公众(包括者自身)查阅政务文件之需要,所以,文件利用率成为衡量各项工作的尺度。收集文件的范围、利用文件的形式等都要取决于现行文件的利用需求,而信息与载体的保护、迁移并非其重点关注的内容。

3、收集和管理对象为现行电子文件。现行电子文件均为政府机关在政务网上形成的处于归档之前的电子文件,而不是已过利用活跃期的所谓“半现行阶段”的文件。另外,电子文件中心的“现行文件”概念可更确切地界定为“正在执行或正在发生行政、法律效力的政府文件”,其实际收集范围应当是政府机关、立法机关、司法机关、执政党以及其他法定组织形成的现行电子文件。

二、现行电子文件中心的管理主体

目前,由于没有相关法规政策明文规定现行电子文件中心的管理主体,所以,从不同的角度出发,我们可以得出不同的结论。从文件产生和管理权限出发,现行电子文件中心的管理主体应为各机关办公厅(室);从电子文件的安全管理技术出发,其管理应以各信息主管部门为主体;从文件有效管理和开放利用出发,应将其置于档案行政管理部门即档案局(馆)的管理之下。笔者认为,不管是基于实践,还是基于理论和法律法规,现行电子文件中心的管理主体都应当是档案行政管理部门。

1、实践经验——现行电子文件中心建设和管理隶属于地方档案局(馆)

从我国已有的几个地方现行电子文件中心看,其建设主体都是档案局(馆)。如常州市电子文件中心是由常州市档案局建设并承担其运营的;张家港市档案局根据全市信息化规划的要求,承担了建设电子政务环境下电子文件中心的任务;天津开发区电子文件处理中心是由国家档案局立项、天津开发区档案馆具体承担的。不难看出,目前做法是现行电子文件中心已隶属于档案行政管理部门之下。所以,对现行电子文件管理主体的探讨应从实践出发,档案行政管理部门即档案局(馆)作为现行电子文件中心建设的倡导者、组织者、实施者和运营者,拥有其管理主体权,合情合理。

2、理论支持——前端控制理论

由于电子文件的易逝性、不稳定性等特殊性,对其进行前端控制显得尤为重要。前端控制理论要求档案部门及其工作人员在文件产生之时就对其进行规范化管理和控制,从而确保档案自身及管理质量,避免重复劳动。我们知道,现行电子文件中心的重要功能之一就是对现行电子文件进行有效管理,档案行政部门如能成为电子文件中心的合法管理主体,便可以借助这一中心积极主动地对现行电子文件进行有效的控制和管理,以保证电子文件的真实、完整和有效。

3、法规保障——《政府信息公开条例》

《政府信息公开条例》指定各级国家档案馆为政府信息查阅场所,目前各地档案馆已纷纷设立“现行文件阅览室”。尽管由于时间和地域限制,这种做法远远不能满足人们利用政府信息的需要,但随着网络的普及,政府信息网上公开可以有效地弥补这一缺憾。现行电子文件中心作为政府信息公开的重要平台,应由档案行政管理部门来担任其管理主体之职,实现“现行文件阅览室”向更高层次的发展。

4、机构职责

由于各信息主管部门主要负责信息安全维护,与现行电子文件中心的建设宗旨不符,而各政府办公厅(室)并不具体承担文件的开放利用,所以现行电子文件中心应以档案行政管理部门为管理主体,并努力争取相关部门的配合和协助,以保证电子文件中心的健康发展。同时,希望相关部门能尽快出台有关法规政策,明确档案局(馆)的主体地位,解决不必要的纷争和管理体制上的混乱。

三、现行电子文件中心的基本功能

从我国目前现行电子文件中心的建设现状看,其基本功能包括三个方面:一是电子文件的接收,主要是通过已建的政务数据交换网络高效率地实现电子文件的在线采集;二是电子文件的审核与,主要是对所采集的电子文件格式、内容进行审核,同时根据提交者的要求划分文件的开放范围和利用权限,并对审核后符合要求的电子文件予以利用;三是电子文件的保管,一般采用数据库和文件管理方式对采集的电子文件信息进行存储,电子文件目录通过数据库存储,其对应的电子文件全文则保存在计算机的文件系统中。在明确现行电子文件中心基本功能的同时,对功能实现过程中一些具体问题必须予以探讨,以寻求最佳实现途径。

1、收集范围的确定

关于现行电子文件中心只收集政务网上流转和形成的现行文件,而不接收各部门已归档的电子文件,这一点界内已基本达成共识。但是,就政务网上现行文件的采集范围还存在分歧:第一种做法是只收集政务网上流转的可公开的电子文件,第二种做法是收集政务网上具有保存价值的电子文件,第三种做法是收集政务网上流转和形成的所有电子文件。笔者认同第三种做法,理由主要有以下两点。

第一,如果只收集政务网上流转的可公开的现行电子文件,政府有关部门的信息利用会受到影响。现行电子文件中心服务对象既包括社会公众,同时也包括者自身,并且文件的权限设置分为三个层次:完全公开、部分公开、不公开。因此,有些现行电子文件,虽然不能对公众开放,但可以在政务内网上为政府有关部门提供利用,如按照政府信息公开政策选择可公开的现行文件,必然会导致那些对者自身有用的部分公开或某些不公开的文件不能被及时有效的收集和利用,从而影响者查阅政府文件之需要。第二,如果只收集具有保存价值的电子文件,会影响政府信息公开工作的开展。因为有公开利用价值的文件并不等于有保存价值的文件,这就势必会导致一部分需公开的现行文件得不到及时有效的公开,从而影响政府信息的和利用效果,违背了建设电子文件中心的初衷。

2、文件审核及流程和执行主体的确定

目前,主要存在两种流程:一是由报送单位进行初审,再报送到文件中心。所有单位报送的文件,报送后进人报送文件列表,由档案局负责对其进行复核,复核通过后立即并提供利用,常州市现行电子文件中心就是这种做法。二是按单位报送,由电子文件中心预,经主管单位复核后进入程序。各现行电子文件中心可根据自身实际情况及与有关部门的分工协作,采取相应的审核流程。但是,有一点需要明确,由于各报送单位对自身报送的文件较熟悉,由其进行初审,不仅准确、效率高,而且可以减轻电子文件中心管理主体档案局(馆)的工作负担。所以,选择第二种方案效果会更好。

四、现行电子文件中心文件的最终处置

1、现行电子文件中心文件的最终处置方法

目前,现行电子文件中心文件的处置方法主要有两种:一是向各单位上传电子档案。如常州市和张家港市电子文件中心并不长期保存收集到的电子文件,而是向各立档单位提供上传每年所形成的电子档案;二是向档案馆上传电子档案。如天津开发区电子文件处理中心的做法是向数字档案馆迁移需归档保存的电子文件。二者共同之处是其上传的都是具有归档保存价值的电子文件。

2、相关问题及建议

对现行电子文件中心具有保存价值的电子文件进行归档,一定程度上可以有效地防止这部分文件的流失,使其得到更好的保护和管理。另外,可以为不断收集进来的电子文件腾出更大的存储空间,集中力量做好现行电子文件的信息共享和利用工作。但是,有些问题值得我们加以关注。

(1)电子文件中心向各单位上传电子档案,会导致重复工作。

目前,我国现行电子文件中心的建设主体是同级档案局(馆),其日常工作都由档案局(馆)负责,向各单位上传电子档案意味着这些电子档案要从档案局(馆)的管理下流向档案室的管理,而我国档案室需要定期把具有长远保存价值的档案向档案馆移交,这就极易导致同份电子文件会从档案馆管理下转到档案室的管理然后再次转到档案馆管理。工作的重复,不仅会导致人力、物力、财力的浪费,而且每增加一次文件迁移,电子文件发生信息损失的风险就越大。所以,笔者认为电子文件中心可以把具有永久保存价值的档案直接上传到档案馆电子档案管理系统中,直辖市(州、盟)同时需把长期保存价值的电子档案进行移交,而具有短期保存价值的档案则上传到报送单位,如果报送单位先前已保存了这些电子文件,则不需要上传,可以与报送单位进行协商。这样做不仅能使需归档的电子文件及时得到归档,而且可以避免重复劳动,节省人力物力,同时减少文件迁移过程中的风险。

(2)电子文件中心的归档工作,不应该由档案馆来做。

各电子文件中心对文件的处置来看,不管其是上传到档案馆,还是上传到档案室,其所外传的文件都是具有保存价值、需要归档的文件。所以,档案馆承担了现行电子文件的归档工作。而我国《机关档案工作条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》等文件均规定了归档是文书部门的责任。另外,由于档案馆工作人员对各单位文件并不熟悉,即使由档案馆工作人员负责,其归档工作也不一定能做好。相反,由于各立档单位文书部门或文件工作人员熟悉本单位文件工作,由他们来做能起到事半功倍的作用。所以,电子文件中心的主体虽是档案局(馆),但其归档工作不应由档案馆来做,而应由各立档单位来做。建议可以与各单位进行协商,让其调用专门人员对这些保存在电子文件中心的文件进行鉴定归档。

五、现行电子文件中心发展展望中应注意的问题

现行电子文件中心经过七年的探索,其建设已达到一定规模并取得了相当的成绩。于是,在其发展展望中,便有人提出在现行文件共享和利用服务的基础上向归档中心、备份中心发展,但是我们必须认识到以下问题:

第5篇:档案局信息报送范文

腾讯公司推出的微信为代表,此后加以逐步完善,具有了公众平台、朋友圈和消息推送等功能,通过网络迅速发送语音短信、视频、图片和文字,给人们的沟通交流提供了便利,给个人、企业和组织提供了信息服务。

档案部门给人以传统和保守的印象,但面对移动社交媒体的发展,档案部门也积极主动地去适应这一发展趋势,其中,湖北十堰市档案局于2013年9月5日开通微信公众号“十堰档案”,这是最早应用微信的公共档案馆,截至2015年底,“十堰档案”共微信信息3000余条,拥有粉丝1.6万余人[2],提高了档案工作的影响力,尤其是基于微信的信息基础设施建设和信息服务内容,创新了档案部门的信息服务方式。因此,以“十堰档案”为例,可以深入了解当前公共档案馆应用微信的信息服务模式,从而提高档案工作服务水平。

1 基于微信的公共档案馆信息基础设施建设

1.1 “十堰档案”建设概况

“十堰档案”于2013年9月5日开通,账号主体是十堰市档案局,主要功能是分享档案相关知识和提供档案查询,进入公众号后,首先可以看到兰台经纬、趣味互动和服务大厅这三个一级栏目。其中,兰台经纬下设四个子栏目:信息快递、档案联播、历史钩沉和出彩十堰,趣味互动下设三个子栏目:答题闯关、档案鉴赏和珍档上传,服务大厅下设四个子栏目:档案查询、服务指南、门户网站和官方微博。

1.2 档案信息服务人才队伍建设

“十堰档案”由专门的档案信息服务人员运作,实行制度化管理,市档案局成立了信息联络小组[2],各科室选取一名工作人员组成,由他们负责采集相关信息,确保长期的信息来源;再确定一名工作人员为专门微信信息者,通过与各科室相关人员沟通联系来获取信息,对信息进行整合,在重要时间节点,确保信息的及时性、持续性和实用性。

1.3 档案宣传平台互联互通

“十堰档案”的服务大厅栏目下设了门户网站和官方微博,这可以直接连接到十堰档案信息网和官方微博,获取更多的信息资源。档案宣传平台的互联互通,拓展了用户获取信息的渠道,用户能依据自身情况选择合适的渠道,从而促进了档案资源整合和共享。

2 基于微信的公共档案馆信息服务内容

2.1 分享档案知识

“十堰档案”兰台经纬下设的四个栏目都是在分享与档案相关知识,如信息快递主要是关于十堰市档案局的工作动态,用户可以了解近期市档案局都开展了哪些工作;档案联播主要是以新闻视频形式分享档案信息;历史钩沉是体现城市记忆,历史上发生的与十堰相关事件;出彩十堰主要是十堰的现代化情况,如争创全国文明城市等。用户通过兰台经纬里的相关内容,可以了解到十堰档案部门的工作情况,以及十堰的建设情况。

2.2 开展在线互动

“十堰档案”开设了趣味互动栏目,可以与用户很好的进行在线互动,让用户参与档案工作,了解档案动态,提高档案意识。如答题闯关,市民可参加市档案局答题闯关活动,每答对十题,可集卡一张,集齐十张卡,可到市档案局领取珍贵档案一份;档案鉴赏是公布一些保存价值高的档案,用户可以了解档案相关的历史知识;珍档上传是鼓励用户保护十堰的珍贵档案,若拥有值得珍藏的档案,可直接上传到官方微信,这就拓宽了档案征集渠道。

2.3 提供查询利用

“十堰档案”开设的主要目的就是为社会各界利用者提供良好的服务,因此在开展来馆查询和网上查询的基础上,用户可以直接使用微信查询开放档案和现行文件[3],如同在网上查询一样,更方便、快捷、准确和广泛地获得所需要的档案信息资源,档案馆也能提升档案信息服务能力,实现档案资源共享。

3 “十堰档案”对公共档案馆应用微信信息服务的启示

3.1 建立用户沟通与反馈机制

目前,很多微信公众号站是站在自己的立场向用户做推送,档案部门也不例外,这就导致档案部门和用户之间没有实现很好的信息对接,档案部门推送的信息用户不喜欢,用户想了解的信息档案部门却没有及时的展现出来,因此,要建立用户沟通与反馈机制,且最重要的是,档案馆要做用户调研,可以基于微信平台进行问卷调查,了解用户心理和需求,进而推送用户需要的信息;其次,档案馆要与用户多开展在线互动,如“十堰档案”开设的答题闯关和珍档上传活动,这就调动了用户参与活动的积极性,提升了档案信息服务的质量。

3.2 消息推送形式多样化

档案给公众留下的多是沉闷的印象,而网络平台具有自由和包容的特性,那么档案部门就可以利用微信来改变公众对档案的传统印象,赋予档案新的意义。目前,档案馆多是以文字推送为主,少数是图文推送,以后可以多利用视频和音频,向用户展现一些与档案相关内容,给予用户视觉和听觉上的冲击,而且可以结合影视剧,如之前热播的《琅琊榜》,剧中情节就展示了档案归档的过程,档案部门就可以将其截取再整合推送给用户,这就拉近了公众与档案的距离,增加了档案信息服务内容的趣味性。

3.3 要有明确的功能定位

个人和组织在设立微信公众号时要明确设立的目的,以及要发挥何种功效,由于公共档案馆的主要业务工作是收集、保管和利用档案,那么在设立微信公众号时也要体现档案工作的性质,发挥档案的价值。“十堰档案”的功能是分享档案相关知识和提供档案查询,这就极大的方便了公众的查询利用,目前多数档案馆的微信公众号都能分享档案相关知识,但对于档案查询还较少涉及,这还有待开发挖掘,公共档案馆的微信公众号要明确功能定位,让用户接收有效的档案信息,同时让档案在行政、业务、文化、法律和教育等方面发挥其凭证价值和情报价值,以此来提升档案信息服务的影响力。

3.4 提供有价值的档案信息服务

第6篇:档案局信息报送范文

一、城建档案收集工作中存在的问题

1、城建档案执法力度不到位,导致城建档案接收工作不能全覆盖。

目前,虽然国家出台了相关的管理条例来为档案行政执法加码,但在具体执行过程中,却有待于进一步加强。《*市城市建设档案管理办法》规定,全市城市规划区21*平方公里范围内形成城建档案的单位和个人都应该遵守本法,但由于依法治档、照章行事还要经受方方面面的阻碍,至今宿豫区范围内的城建档案接收工作开展较为缓慢,执法的力度更需要进一步的加强。

由于接收机制不健全,导致执法力度不够,造成城建档案的收集较为被动,导致工程以外的档案接收工作开展缓慢。更不用说是跨越城建系统的通信、电力、水利、地下管线等重要工程项目大多不能及时接收进馆,有些甚至还是空白。

2、有关部门对城建档案工作还不是特别重视,不能提供严谨的职能管理作用。

就整个社会环境来说,城建档案馆档案的完整系统收集还存在一定的困难和阻力。城建档案的收集、保管工作需要建设行政管理部门和有关部门的大力协作,密切配合,不是光靠城建档案部门就能成其大事的。而且如果有关部门对城建档案的产生、收集等阶段不重视,不衔接,就有可能导致工程备案和档案进馆的脱节,造成档案收集工作的散漏。虽然,国家有相关法规明确规定:建设单位应当严格按照国家有关建设工程档案管理的规定,及时收集整理建设项目各环节的文件资料,建立健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管或城建档案部门移交建设项目档案。但在具体实施过程中,除了一般的建设工程由于要工程备案而必须取得建设工程档案接收证明文件这一环节把关较严外,其他的档案门类,由于其行业的跨度、其行业法规的制约,导致一些重要项目档案都不能及时接收进馆。

3、建设单位对城建档案的重要性认识还不够,城建档案意识淡薄。

城建档案是城市规划建设及其管理活动中真接形成的,对国家和社会具有极大保存价值的文字、图纸、图表、声像等各类载体的文件材料,是城市丰富的历史资源。但有一部分建设单位其从事基建工作的管理、技术类人员,当然也包括一些领导,重建设、轻档案的思想占据了一定的位置,只注重工程的投资、工艺、质量等方面的问题,对建设工程档案在收集过程中是否齐全、完整、真实等重视不够。

4、整个建筑行业的档案管理人员专业水平有待于进一步加强。

在整个建筑行业中,许多资料员都是由施工员来兼职,相对专业的档案员、资料员来说,他们对城建档案的建立、整理的水平较低,而且根据新的国标,许多人对工程档案管理的归档标准、要求等都很难有具体的掌握,使工程档案与建设工程难以同步形成,这就导致许多工程档案在收集的过程中产生了失真、遗漏等现象时有产生。有些建设部门是第一次搞建设,对城建档案归档的要求更是一头雾水。

二、为解决以上存在的问题,我们采取了以下几方面措施

1、加强对城建档案的宣传,增强全社会的城建档案意识。

一是通过相关媒体,进一步宣传城建档案的价值、作用,突显其在维护工程建设各方主体合法权益,加强工程质量控制和监督,追究工程质量责任及工程日后维修、改建、扩建等方面有着不可替代的作用。二是建立城建档案门户网站。*市城建档案信息网站于20*年上半年正式开通,这标志着我市在加快推进城建档案电子化、信息化建设与管理方面又迈出了坚实的一步。该网站是政府城建档案信息的权威平台,具备法律法规宣传、建设动态披露、档案咨询查询、在线预约服务等多项功能。网站的建成与开通,将直接推动我市城建档案各类信息资源的有效整合,为进一步深入宣传城建档案信息方面的法律法规、统一全市城建档案信息电子化平台、方便广大市民开发利用现有城建档案信息、实时开展网上在线答疑、服务于全市经济建设大局,提供了顺畅的沟通平台和服务载体。

2、实行依法管档,实现城建档案的全覆盖接收。

一是调查摸底。对全市规划区范围内已通过验收尚未报送建设工程档案的建设项目进行全面摸底,根据《建设工程档案报送责任书》签订情况,确定尚未报送建设工程档案的单位。二是上门业务交底。对目前尚未报送工程档案的单位上门进行业务指导,从城建档案的接收范围、归档目录、归档基本规定、归档文件的质量要求、整理规范及城建档案装订程序等进行业务指导,有效保证了城建档案的真实性、准确性、完整性。三是送发催报函。对全市21*平方公里规划区范围内未报送工程档案的项目单位下发了《关于尽快报送建设工程档案的函》,要求未报送工程档案的单位于20*年底前向市城建档案馆报送一套完整、准确的工程档案(原件)。在送发催报函的同时,送发《*市城市建设档案管理办法》、工作流程、职能程序等,让建设单位更全面了解城建档案的编制、收集、报送等环节的要求和国家规范,并作好解释工作,杜绝城建档案工作行政不作为和乱作为。

3、灵活与规范相结合,保证城建档案高效服务。

一是推行“四到场”服务。针对城建档案的产生单位,我们采取主动“请进来”、“走出去”等多种形式,加强业务指导工作。重点对建设工程项目单位推行“四到场”服务,即在工程开工前、施工过程中、档案预验收前、竣工验收前实行上门业务指导。不定期到离市区较远的经济开发区、工业园区等地现场办公、现场指导。二是完善工作机制,精简办事程序。在保证基本规范的前提下,对工业项目采取特事特办,急事急办方式,最大限度地给予方便,实现工业项目档案归档的灵活性与规范性的有机统一;在接收工程档案时,对符合《*市建设工程档案归档整理规范》要求的,3日内出具《建设工程档案接收证明书》;对不符合要求的,及时提出修改意见,规定报送单位10内补齐相关资料,并出具《建设工程档案接收证明书》。为建设单位提供方便快捷高效服务;加强部门之间工作协调,保证城建档案工作有抓手。

4、以声像技术为载体,开展“城市记忆工程”。

一是为进一步规范建设工程声像档案资料归档工作,保证建设工程声像档案资料完整、准确、系统,更好地服务于城市规划、建设和管理,依据国务院《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)、国家建设部《城市建设档案管理规定》和《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-20*),以及《*市城市建设档案管理办法》有关规定,结合*市建设工程实际,出台《*市建设工程声像档案资料归档规定》。二是根据每年市政府年初下发的为民办实事项目责任明确表及中心城市重点基础设施项目建设计划,有针对、有重点、有步骤的开展声像工作。根据市建设局拆迁公告,及时跟踪拍摄工程拆迁原貌、建设过程、竣工后的新貌等。三是对市建设局重点工程和重大城建活动跟踪拍摄。四是积极开展声像资料收集工作。从市园林局、水务局、交通局、规划局收集大量珍贵声像资料,优化馆藏结构。

第7篇:档案局信息报送范文

我听到这个消息心中非常欣慰,但并不觉得意外。因为工作关系,我跟卞局长已经交往了有近七年了,可以说,卞峰煜局长的先进事迹是实实在在的,其鲜明的个性、高尚的品德,我比大多数同志更早就看到并感受到了。其中有几件小事,尤其令我难以忘怀。

北京烤鸭与现场办公会议

2001年,我当时任北京量子伟业浙江办事处的经理。在浙江省档案局的档案信息化科技试点支持下,绍兴市档案局于1999年与我公司合作开发了一套档案管理软件,次年获得了绍兴市科委的科技奖项,当时我们商量要把软件成果推广到绍兴市各档案室应用。

在2000年年底,我与刚来绍兴市档案局报到的卞局长认识了以后,过了春节,我从北京回浙江,走访各地市档案局,到绍兴档案局时带了几只北京烤鸭送给绍兴市档案局。

卞局长见我送来烤鸭,马上严肃地对我说:“刘经理,我要跟你约法三章:一是以后不许再向我送任何礼品了;二是也不允许你向我们局里其他同志送任何礼品;三是以后你来绍兴我们可以招待你工作餐,但我们不接受你的吃请。”

说完,随即叫来其他几位领导和几位处长开了个现场办公会议,把刚才跟我说的话又向其他几位同志说了一遍,然后语重心长地对我们说:“刘经理做软件销售也不容易,更何况是我们档案行业这个清水衙门,如果你们有吃请的费用,你把这笔费用省下来,我只要求你们将来在售后服务和技术支持上多来几次就可以了。”

卞局长说:“我知道你的心思,我们花了近一年合作研发的软件经过检验证明是实用的、费用是合理的,应该在绍兴市档案部门大力推广应用,这对档案室的现代化管理是件具有重大意义的事,档案员省时省力,工作效率提高,我就敢在绍兴推广。同样的,你们软件公司必须做好技术服务与支持的后勤保证,其他的行为和心思,一点都不许再有。”

我也现场承诺遵守约定。

果然,后来我再去绍兴时,卞局长总是给我安排30元标准的绍兴市政府接待工作餐。一直到现在的几年里,量子公司在绍兴地区推广了800余套档案软件产品,绍兴市级机关档案室全部利用计算机及软件进行了档案工作管理和检索利用。我却再也没敢给他和其他同志送过任何礼品了,但在绍兴,却有我公司在浙江省设立的唯一的一个现场技术支持工程师。

劳模会上

绍兴市档案局在卞峰煜局长的带领下,开拓创新、锐意进取,各项工作取得全面成就。2003年12月,人事部、国家档案局授予绍兴市档案局全国档案系统先进集体称号,在北京的京丰宾馆召开全国档案工作暨表彰先进会议。会议期间,我客串为杭州市档案局原局长张树兴局长(荣获全国档案系统先进工作者称号)和卞峰煜局长拍摄照片。在王刚同志接见全国各地先进集体及先进个人代表前,卞峰煜局长再三叮嘱,让我一定要拍到王刚同志和张树兴同志握手的照片,说这是先进个人的风采,应该要存档的。搞得后来我拍照时都没怎么注意到他和王刚同志的握手,很遗憾抓拍到的照片只看到被别人挡住了的半拉脸。后来我向他道歉,他却乐呵呵地说,没关系的啊,很像我,认识我的人肯定能认出来的。

晚上到他的房间去坐坐,因为比较熟悉了,他只穿了一件秋衣和秋裤。我惊讶地发现这种秋衣和秋裤质量的价格最多不超过30元钱,而且很旧,磨损的地方也很多。

我开玩笑说:“怎么看你也像个老农啊!”

他宽厚地笑笑:“我本来就是搞农业出身的。”

那一刻,我感觉面前的这位老人(其实当时他只有52岁,只是头发都已经花白了)不像一位富裕的浙江省绍兴市的档案局局长,更像一位艰苦的农民、一位朴实的长者。

生病后

2006年11月,我出差绍兴,和分管信息化的汤涌副局长讨论系统升级一事。正讨论中,有人轻轻推门,立在门口――原来是卞峰煜局长。

我和他已经有快一年没见面了,一见到他,我一下愣住了。几年前卞局长虽然头发花白,声音嘶哑低沉,但人还是很精神的。这次一看,脸庞黑青消瘦、神情憔悴苍老,锁骨往下深陷,左手手背还粘着两条胶布,显然是刚打完点滴又来局里了。

见到我,他露出笑容,还是那样亲切、慈祥。他伸出手,跟我握手,还是像原来一样尽量热情、用力。他费力地说话,但声音很轻、很慢:“刘经理,你们要多多支持老系统的升级改造啊,现在使用部门有了很多新的要求和想法,你们研究一下,能够满足的尽量要开发一下。”

我和汤局长默默点头,许久无法作声,目送着他夫人――一位脸上写满牵挂、嗔怪的老太太,搀扶着她的这位舍命工作的老伴离开了办公室,缓缓向楼上他的办公室走去……

第8篇:档案局信息报送范文

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,以创新的思路和现代化手段,统筹规划,分步实施,逐步建立和完善档案登记备份制度,构建新形势下电子文件和数字档案的安全保障体系和信息服务体系;以重要涉民档案为重点,加快档案资源整合,逐步构建结构优化、充分共享的档案信息资源体系;通过实施档案登记备份工作,不断提升档案部门的资源统筹和监管服务能力,着力提高档案工作服务大局、服务社会的能力和水平。

二、目标任务

(一)建立全县电子文件和数字档案登记备份中心。按照全省档案登记备份中心建设有关要求,结合我县数字档案馆建设,力争在“十二五”期间,在县档案馆建成规范的电子文件和数字档案登记备份中心,全面开展电子文件和数字档案登记备份工作。同时,根据国家有关容灾备份的要求,在馆际间建立异地备份库。

(二)开展机关、团体、企事业单位数字档案室建设。有关单位要按照文档一体化要求加强对本单位重要电子文件的归档和管理,加快重要传统载体档案(包括纸质、声像、音像、照片等)的数字化转换,为开展电子文件和数字档案登记备份工作打下基础。全县开展机关、团体、企事业单位示范数字档案室创建活动,条件好的进馆单位率先启动电子文件和数字档案登记备份工作。

(三)开展涉及民生的重要档案的登记备份工作。“十二五”期间,逐步完成重点涉民单位(部门)的电子业务数据、其他电子文件和档案数字化成果的登记备份工作,根据国家电子文件中心建设的有关要求,全面开展机关单位的电子文件归档工作。

(四)开展重点建设项目档案登记备份工作。按照分级管理原则,对县级以上重点建设项目和政府投资项目档案由县档案局进行登记备份,作为重点建设项目档案专项验收(行政许可)的必备条件之一。

三、档案登记备份的范围、数据形式

(一)范围

根据电子文件和数字档案的权属关系和进馆要求,列入登记备份的范围主要包括:

1.法定进馆单位的重要电子文件和数字档案。包括县级各部门、乡镇、有关企事业单位形成的尚未到移交进馆年限的归档电子文件、档案数字化成果等。

2.相关重点领域形成的重要电子文件和数字档案。主要是:(1)涉及公共利益或者单位、个人权益的重要民生领域的档案,重点是全县各业务主管机关、人民团体及下属单位形成的与人民群众关系密切的重要业务档案和电子数据(包括人事劳动社会保障、国土资源、建设、医疗卫生、教育、民政、农林、住房公金积及其他重要民生领域形成的业务档案和电子数据);(2)有关企事业单位形成的事关国计民生、具有重要法律凭证价值或现实查考价值的电子文件和数字档案;(3)县级以上重点建设项目在建设过程中所形成的对国家和社会具有长久保存价值、较高凭证价值和现实查考价值的电子文件和数字档案;(4)重大活动档案。

3.在自愿基础上,对民营企业、基层自治组织和个人保存的重要电子文件和数字档案进行登记备份。

国家和省另有规定的,依照有关规定执行。

(二)登记备份数据形式

根据各单位业务工作实际和信息化水平情况,移交备份的档案数据有以下三种数据形式:

1.电子业务数据。指各行业主管部门及下属单位通过专业业务信息管理系统形成的现行电子业务数据(库)以及经CAD系统设计产生的具有重要保存价值的电子图纸等。电子业务数据(库)是档案登记备份工作的重点,应依据各主管部门的不同业务需求与安全保障条件具体制定数据安全备份频率,采取实时或定期(间隔一周或以上)的移交备份方式。

2.电子公文。指各单位在处理公务过程中,通过计算机等电子设备形成的公务电子文件(一般为版式公文或文档、图表等形式,包括相关元数据和机读目录等)。

3.档案数字化成果。指各单位传统载体档案经数字化转换后的数据成果,包括全文和机读目录等。

四、档案登记备份工作流程

(一)登记

各单位在移交档案备份数据前做好以下工作:

1.各单位在做好重要档案(电子文件)形成与管理情况调查,档案数字化转换和电子文件备份导出等前期准备工作的基础上,应填报《档案管理情况登记表》(见附件1)。

2.根据电子文件和数字档案登记备份的要求,将纳入登记备份范围的数字档案在移交前生成备份包或导出到脱机载体(同步生成唯一性认证信息),并做好备份载体(包)的登记管理工作,填写《电子文件和数字档案备份情况表》(包括续表,见附件2)、《档案备份数据移交、接收检验表》(见附件3)。

(二)报送与移交

各单位可通过在线传输、光盘移交等方式,将登记备份载体(包)按规定时间报送给县档案局电子文件和数字档案登记备份中心。

(三)受理、审核

县电子文件和数字档案登记备份中心根据各单位报送的书面材料和移交的登记备份数据,结合国家、省有关规定,及时进行受理、审核。审核内容包括以下两个方面:

(1)材料审核。审核各单位电子文件和数字档案登记备份范围是否符合浙委办文件和有关档案法规政策规定,《电子文件和数字档案备份情况表》等报送材料是否完整、有效。

(2)技术检测。移交的登记备份载体是否符合《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》等规范要求,载体质量是否完好,介质是否携带病毒,备份载体(包)的摘要信息是否与已登记信息一致等。

(四)反馈

县电子文件和数字档案登记备份中心根据审核结果,填写《档案备份数据移交、接收检验表》并反馈给报送单位,对于登记备份数据(或书面材料)不符合要求的,报送单位应在收到反馈通知后按照登记备份中心的要求重新移交、报送。

(五)保管

档案登记备份中心应妥善保管各单位报送的备份数据,对于在线备份的数据要定期下载,脱机保存;及时做好对各单位备份数据包的整理编目。

五、各类数据备份要求

(一)电子业务数据

根据各单位不同业务需求与安全保障条件具体制定数据备份策略(完全备份、增量备份、差异备份等),并采用在线和离线相结合的存储备份方式。报送单位应负责备份数据的真实性、完整性和安全性;档案登记备份中心应确保移交备份数据的原始性和安全性。备份数据是否需要加密,可根据移交单位实际情况,由双方协商确定。

电子业务数据的登记备份时间可根据各单位业务信息管理系统的数据安全需求具体确定。对于数据变动频繁的,可每天备份;对于数据变动较少的,可每周、每月或每季备份,但每年至少一次以上。

(二)电子公文

登记备份方式和要求按照国家和省有关电子文件管理的规定执行。

各单位电子公文每年进行一次登记备份,一般应在第二年6月底前完成前一年度的电子公文的登记备份。

(三)档案数字化成果

各单位应按照《*省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》、参照《*省省直单位纸质档案数字化实施细则》的规定,将数字化扫描图像和目录数据按规定格式存储到一次写光盘或磁带等介质,再备份至档案登记备份中心。各单位应保证档案数字化成果数据内容的真实性、完整性和可读性。

档案数字化成果每年进行一次登记备份,一般应在第二年6月底前完成前一年度的电子公文的登记备份。

六、保障措施

(一)加强组织领导。县里成立工作领导小组,加强领导,统筹协调,及时解决有关问题。县档案局要切实承担起主管部门职责,明确登记备份工作具体实施方案,认真抓好全县电子文件和数字档案登记备份工作的组织实施,加强督促、检查和指导。县级各部门、乡镇要把电子文件管理和登记备份工作摆上议事日程,加强领导,落实人员,明确职责,及时研究解决有关问题,认真做好电子文件管理和登记备份的各项基础工作,确保电子文件管理和登记备份各项工作落到实处。

第9篇:档案局信息报送范文

__年以来,市档案局认真落实《政府信息公开条例》精神,按照市政务公开办各项工作部署,加强对政务公开工作的组织领导,紧紧围绕局(馆)中心工作,主动公开各类信息,进一步完善政务公开工作制度,较好完成了政务公开工作各项目标任务。

一、加强组织领导

坚持将政务公开工作纳入全局年度目标管理,明确要求各科室每月报送公开信息。及时调整充实了局(馆)政务公开工作领导小组及其办事机构,进一步明确了工作职责与分工。通过办公会等形式及时研究部署和推进政务公开和政务服务工作。

二、落实工作部署

__年,我局认真贯彻市政务公开办工作部署,组织开展局(馆)政务公开“标准化建设年”活动。制定工作方案,明确了工作任务和要求,加大各类信息公开力度,重点抓好档案行政审批事项,公共权力规范运行等方面信息公开,严格落实信息公开保密审查等措施,取得明显成效并得到上级部门肯定。10月份,省纪委执法监察二室、省政务公开办组成的督查组实地查看了我局政务公开工作情况并给予充分肯定;11月份,市政务公开办会同市保密办对我局政务公开工作进行了实地检查,对我局规范化信息工作给予好评。

积极参加以“弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题的“12?4”国际广场法律咨询活动,现场向市民发放相关法律宣传资料,宣传、解答政务公开和政务服务、党政公开信息查询、行政审批以及档案法律法规等方面的制度、流程、规定等内容。

继续推进行政权力公开透明运行。积极推进机关内部事务公开,加大干部选拔任用、资产状况、考核奖惩等信息的公开力度,加强对关键岗位和重点环节权力运行的监督制约,保障内部职工的知情权和监督权。

坚持同步办好马鞍山档案信息网门户网站和本局政府公开信息网站,做到:同步公开、和更新局馆各项需要向社会公开的信息,网页点击率均在快速提升。目前,马鞍山档案信息网点击量已突破2万人;本局政府公开信息网全年信息108条,截止20__底网页点击量超过6万人。

在抓好本局自身政府信息公开工作同时,认真完成市政务公开办交办的工作任务,办好市政府信息公开服务场所,为社会公众提供便利的利用条件和良好的公开信息服务,受到社会各界的欢迎。

及时安排我局政务公开工作人员1名参加市行政服务中心在人社局举办的政务公开工作集中培训,进一步提高了工作人员的业务素质。

虽然我局政务公开工作取得了一定的成效,但还存在一些不足和问题。本局政府信息公开工作制度仍需进一步充实和完善;各部门产生的政府公开信息不能及时向市档案馆报送,造成设在市档案馆的政府公开信息查阅场所无法提供及时有效的查阅利用服务,影响了该查阅场所作用的发挥。