会计核算的起点精选(九篇)

第1篇：会计核算的起点范文

关键词:会计核算办法；两网互通工程

会计核算制度是会计工作的规范性文件，是会计主体处理会计事项所应遵循的准绳、方法和程序的总称。我国会计核算制度体系分为三个层次：

第一层次将所有的企业分为三类，分别颁布相对应的《企业会计制度》、《金融保险企业会计制度》和《小企业会计制度》三个会计制度，增强不同行业、不同所有制企业之间会计信息的可比性，可靠性和透明度。

第二层次是在第一层次基础上，分别建立操作性较强的有关会计科目设置、具体账务处理和财务会计报告的编制和对外提供办法；进而分别形成企业、金融保险企业和小企业统一的会计报表格式、会计报表附注批露格式等。

第三层次是在上述两个层次的基础上，对于各行业企业专业性较强的会计核算，建立专业会计核算办法。

邮政汇兑会计核算办法属于第三个层次，是邮政企业结合电子汇兑业务的特点，根据《企业会计准则》、《会计基础工作规范》、《中国邮政电子汇兑业务管理办法》等而制定，并根据业务的不断发展而调整。

2005年1月中国邮政金融两网互通项目工程（以下简称两网互通工程）全面启动（注1），一期工程已在全国各省成功切换上线，目前正在进行二期工程建设。电子汇兑系统在此项工程中全面升级改造，其会计子系统也相应变化，因此要对原邮政汇兑会计核算办法作出梳理，重新设计。笔者在此项工作的实践中，对邮政汇兑会计核算办法及设计工作有了更为深刻地认识。

一、引起邮政汇兑会计核算变化的各种情况分析

要对某项会计核算办法进行调整，首先需要做的工作就是对于核算对象予以全面审视，寻找出其对会计核算关键影响之处。两网互通工程实施后邮政汇兑业务会有很多变化，有些变化和会计相关，有些无关。在寻找出相关变化后，还要分析这些变化背后对会计核算内容的实质性影响。确定哪些是属于新增会计事项，哪些是修改的，然后进行会计核算程序流程设计，并找出风险控制点，按照重要性原则作为设计重点。这些是进行会计核算办法设计的基础工作。

1、新增业务引起的会计核算变化

两网互通工程全面实现后，将推出一系列汇兑新业务，包括账户汇款、网汇通汇款、全国通汇款。综合起来分析，这些新业务的出现，从会计角度说，主要引起了核算层次、核算环节、资金运动流程、资金清算四个方面发生了变动，设计重点将围绕此四项进行。

2、人员身份权限管理变化

汇兑业务的核算是由系统中的会计模块执行的。根据不同柜员从事的交易，会引发相应的会计核算。这些交易有些是收汇、兑付等业务交易，有些是缴款、协款等会计交易，有些是根据系统参数设置自动完成的交易，如无着汇款结转交易。这些交易都会引起产生会计分录流水，并在相应报表中反映。因此柜员的权限设置，直接决定了可触发什么样的会计核算流程。

人员身份权限管理调整不仅有利于业务操作流程优化，也是进行事权划分、风险控制的有效制度。这次调整重新规范了汇兑工作人员身份，职责任务明确，同时进行了全面的限额控制和授权设置，有利于防范风险。分析重点是和会计工作有关的柜员身份权限变化情况，以及其可以从事的会计工作内容。具体包括普通柜员、综合柜员、市县中心业务管理员、市县中心清算会计管理员、省中心清算会计管理员、国家局中心清算会计管理员的权限、工作内容分析。

3、资金流程再造引起的会计核算变化

两网互通工程实行后，对邮政汇兑业务资金进行了流程再造，即实行储汇资金合并运用，汇兑业务资金纳入储蓄系统，在网点备用金安排、清算与调拨、资金运用三方面储汇业务共同管理，统筹安排，以降低经营业务成本，提高资金管理效益。

经过分析，储汇资金整合运用的落实具体体现在网点缴拨款和业务资金结算上。网点缴拨款主要考虑的问题是如何在网点这个层次解决汇兑资金的上缴和下拨，以及如何设计相应的会计交易。业务资金结算是指将储蓄和汇兑两个资金划拨渠道合二为一，汇兑资金的结算由储蓄系统当日完成，汇兑系统仍保留信息的传递、清分功能。因此如何进行储汇两个系统的会计信息核对以及差错处理是设计重点。

4、信息清分及清算会计核算变化

信息清分结果是邮政电子汇兑业务资金划拨的依据。随着储汇资金的整合运用，有些汇兑业务的信息传递、清分除了在电子汇兑系统进行外，还要在储蓄系统进行，并成为储蓄系统资金清算、款项调拨的依据。各类汇款的流程是有区别的，因此研究重点是分析现金类汇款和账户汇款是如何提供进行资金划拨会计核算所需要的清分信息，如何保证储汇两个独立会计系统的核算结果的准确性。

为了加强资金管理和对资金的统筹运用，两网互通项目中对资金清算依据作了重大变动，以兑付汇款作为资金清算依据。即兑付完成后，兑付局才对上级中心产生债权。并且待兑汇款由原来全部放在县局，改为根据收兑所跨范围，由不同层次汇兑中心核算。分析重点是不同核算层次的调整内容，具体分析新增会计交易内容以及需要调整的原会计交易项目。

5、增加重要空白凭证管理系统

两网互通工程全面实施后，要将重要空白凭证纳入系统内统一管理。分析重点是哪些凭证属于重要空白凭证，应该按照什么样的方法进行管理，才能做到既管理严密，又保证效率。

6、记账方式的改变

原电子汇兑的记账方式是手工录入凭证和系统自动记账两种方式并存。比如联网网点办理业务时，与市县中心的缴协款需要手工录入凭证。随着电子汇兑系统的升级改造，将全面采用系统自动记账。通过执行会计交易的方式，由系统自动产生会计分录。例如网点缴款，通过网点综合柜员执行缴款交易，正确输入缴款种类、缴款金额、支票号码等内容，完成交易以后，则相应的会计分录就由系统自动生成。通过这样的方式，可以避免由于疏忽、业务不熟练等原因造成的差错，对于提高会计质量有重要意义。

7、会计核算对象的变化

会计的对象，就是会计所要反映和监督的内容。一般来说会计对象就是反映和监督会计主体的业务活动和财务状况，即会计主体经济活动的资金和资金增减变化过程及结果。

在邮政汇兑和邮政储蓄业务实行资金整合以后，邮政汇兑业务仅在部分网点保留现金，具有资金运动。尔后资金从网点或县局这两个层次中已经纳入到储蓄系统中，与储蓄资金会合，共同形成资金流转，成为邮政储蓄会计的核算对象。汇兑业务环节中的县局、省局、国家局已经没有了资金运动，仅有汇兑信息的处理及上下传送。这一变动，使得邮政汇兑会计的核算对象与一般的会计核算对象有很大的不同。会计核算对象以汇兑业务产生的各项收兑信息和清算信息为主，资金运动变化和过程为辅。

二、汇兑会计核算制度设计原则

经过上述分析以后，确立了会计核算办法的设计内容和要点，就可以进行具体的设计工作了，表现为会计需求的撰写。同样的经济业务内容，在会计处理上可以有不同方法、程序可供选择，将产生不同效果的会计信息。如何选择取决于邮政汇兑会计核算制度的设计原则。设计原则包括基本原则和特定原则。

基本原则是所有会计核算制度在设计师所应遵循的，包括:

（1）要符合有关法律、法规的要求

(2)应充分保证会计信息的质量

(3)贯彻核算与管理密切结合的原则

（4）贯彻成本效益原则

特定原则是针对邮政汇兑业务的特点而考虑的，包括：

（1）保持邮政金融会计核算的统一性

邮政汇兑业务是邮政金融业务的一类，随着邮政金融业务的发展和体制改革的进行，必然促使邮政金融会计从目前的各自为政，分散核算，每个业务都各有自己的一套专业核算办法的状态，向全面整合，建立金融企业会计核算制度的方向发展。因此，现在在对邮政汇兑会计制度进行设计的时候，要充分考虑到和其他邮政金融业务的衔接和融合，注重可比性、一致性。

（2）加强沟通，提高会计核算制度的适用性

会计核算制度的设计，是建立在对业务的充分了解，以及所引起资金变动规律的深刻认识基础上的。业务的每一点调整，都有可能引起会计处理的相应变动。并且邮政汇兑会计是依靠电子汇兑系统运行而实现的。因此，在进行会计制度设计时还要考虑软件设计和硬件配置问题，以确定在技术层面上是否能够实现。要做到以上要求，必须要加强与业务人员、技术人员的沟通，将业务变动信息及时搜集并在会计制度设计时予以考虑，并将对会计核算的影响及时反映给技术人员，要求予以实现。如果存在脱节现象，那么将给测试及以后的正式应用带来很大困扰。

（3）注重风险控制

储蓄、汇兑资金整合运用以后，随着汇兑业务的发生，资金源源不断地随着收兑而变动，汇兑资金将进入或退出储蓄系统。但是本身电子汇兑系统和储蓄统一版本系统并没有做到实时连接，信息不能实时相通和核对。两个系统之间信息交流的时滞以及资金、账户核对的障碍，将造成双方会计信息的不一致，并导致资金管理蕴含风险。当发生错账以及错误的清算信息时，及时查证差错，进行调账处理变得非常重要，有利于风险的控制。

三、对邮政金融会计核算制度设计的思考

邮政汇兑会计是邮政金融会计的一部分。随着邮政金融管理体制的改革，邮政储蓄银行的建立，邮政金融会计制度的重新设计也正提上议事日程。通过此次设计工作，促使笔者对邮政金融会计制度的设计有了更多的思索。

邮政金融会计制度的设计内容包含两部分：财务会计的增加和业务会计的整合。

1、财务会计增加的会计核算制度设计

（1）设计内容分析

当前的邮政金融会计并不是一个完整的会计核算体系，核算对象仅包括各项邮政金融业务的业务资金变动，从事邮政金融业务的人、财、物的核算是在邮政局财务会计中混合核算，遵循《邮政企业会计核算办法（试行）》。

银监会主席刘明康在银监会2005年工作会议上表示，银监会今年将根据国务院关于邮政体制改革的统一部署，同步推出邮政储蓄改革，组建邮政储蓄银行，并将其依法纳入银行监管体系。2005年7月20日国务院出台的《邮政体制改革方案》的核心是“一分开、两改革、四项措施”，其中“两改革”就是改革邮政主业，改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行，由中国邮政集团公司控股。国家邮政总局局长刘安东在全国邮政局长座谈会并表示，按照国务院邮政体制改革的总体安排和部署，邮政部门做了大量卓有成效的前期准备工作，为改革的顺利启动奠定了基础，创造了条件。一旦成立邮政储蓄银行，则要进行独立完整核算，将依照《金融保险企业会计制度》制定会计核算办法，添加财务会计的内容。

（2）设计要点

财务会计添加的设计要点在于邮政储蓄银行成立后的会计初始化工作，如何计量大量涉及财务会计核算内容科目的期初余额。既取决于具体的邮政金融体制改革办法，也是大量会计政策的选择、会计估计的结果。因此新的邮政金融会计制度的确定并不是单纯的会计工作，而是邮政储蓄银行与原邮政局进行多方博弈的结果，其博弈结果通过会计核算制度与以反映。

2、业务会计整合的会计核算制度设计

（1）当前业务会计核算体系分析

各项邮政金融业务的专业会计相互之间并未构成一个融合的信息系统，整个构成情况如下：

∙ 负债业务会计核算制度

目前负债业务仅指邮政储蓄业务。邮政储蓄业务是邮政金融主体和基础业务，其他很多邮政金融业务都会和储蓄业务相联系。邮政储蓄会计核算是基于2004年在全国上线的邮政储蓄统一应用软件版本（简称统版）上的。并且在2005年颁布了基于统版的《中国邮政储蓄会计制度》，是邮政金融业务会计中应用最多，制度最规范的。

∙ 中间业务会计核算制度

汇兑业务是邮政金融最传统的中间业务，具有独立的全国统一的业务处理和会计核算系统。储汇资金合并运用后，对储蓄系统产生的影响主要表现为在统版中新增会计交易，通过对统版软件的升级实现。

其他的中间业务，如各种代收代付业务，鉴于各省种类的不同，流程的复杂多样，中间业务有各省独立的系统进行业务处理和会计核算，各种与储蓄账户有关的中间业务通过标准接口与储蓄统版系统相联，通过中间业务平台将相应会计信息导入统版。

∙ 资产业务

邮政金融的资产业务主要是转存人民银行存款，在统版中完成会计核算。协议存款业务、同业拆借业务通过手工会计完成。目前正在推行的存单质押贷款的会计核算是通过在统版上新增会计交易，由业务直接触发会计处理和执行手工会计交易两种方式组成。

（2）设计要点

∙ 邮政金融会计核算统一平台的确立

根据上述分析，目前的邮政金融业务会计有的是基于邮政储蓄统一版本完成，有的是作为一个子模块接入统版的，还有的是独立的。这种复杂的会计处理情况，对于邮政金融会计的整合是一个很大的挑战。所以对于邮政金融会计核算制度设计来说，首先要确定的是会计处理的统一平台，这样才能建立一个完整、有机的核算体系。笔者以为应以邮政储蓄统版作为所有邮政金融业务核算的基础，将各项邮政金融业务整合在统版系统中，贯穿统一的业务处理方法、会计核算流程和风险控制手段。

∙ 邮政金融会计核算统一平台的建设

第2篇：会计核算的起点范文

关键词：会计集中核算；国库；收付管理

中图分类号：F23 文献标识码：A 文一、现行的会计集中核算管理的不足

现行的会计集中核算管理是近年来为加强财政监督，从源头上预防和治理腐败而采取的一项制度创新措施。会计核算中心的职责：以会计集中核算为手段、以单一账户为基础，融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。是在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自不变的前提下，取消单位的银行账户、会计和出纳，通过会计委托记账，对单位集中进行会计核算和实行会计监督。

这些年推行会计集中核算管理的实践证明，这种管理模式在加强单位资金的集中管理、提高会计核算水平、推进廉政建设方面确实发挥了一定的积极作用。但由于其自身地位及管理范畴的局限性，也存在着管理上许多不足之处。

1.会计集中核算缺少法律依托，不能真正发挥对本单位财政支出的监管作用

按照我国《会计法》规定，各独立核算单位均是会计主体，而会计核算中心只是会计机构，主要负责记账、算账、报销工作，不能对本单位财务管理发挥更大的作用。从财务活动监管的角度看，会计集中核算基本上只起到事后监督的作用。

2.会计核算中心与预算单位财务的职责分工难以划清，不利于单位间工作协调

实行会计集中核算制后，会计核算中心负责核算报销等业务，预算单位虽然仍保留着会计人员岗位，只负责按预算向会计核算中心下达拨款计划，只花钱不记账，其会计核算职责和监督职能都移交给会计核算中心承担。预算单位和会计核算中心之间在会计信息资料的统计、分析口径上会产生不一致，预算单位不能及时准确地掌握会计信息，削弱了其财务管理职能，造成财务管理与会计核算的脱节。

此外，实行会计集中核算，不能从根本上解决财政资金大量沉淀在单位账户中、拨付环节多、预算外资金缴纳不及时等资金使用效率低的问题。会计集中核算制存在的以上不足，不能单独依靠提高服务、制定管理办法、加强部门间协调来解决，必须通过进行财政体制改革，才能彻底加以解决。

二、会计集中核算制为实行国库集中收付制度改革提供了基础与保证

1.会计集中核算制为国库集中收付制度奠定了良好的思想基础

几年来会计集中核算制的推行，对预算单位及开支部门树立起较为严格规范的财务开支理念，制约了以往用款单位开支的随意性。减轻了国库集中收付制度改革进程中思想阻力。

2.会计集中核算制的业务体系和工作流程是顺利向国库集中收付制过渡的保证

随着核算中心财务制度的不断完善和核算水平的提高，会计集中核算制下已建立起制度管理、会计核算、财务分析、业务监督、档案管理等较完善的业务体系及工作流程，培养出较高业务水平和职业素质的会计人员，这些都是实施国库集中收付制改革必不可缺的管理资源和人力资源，是改革成功的保证基础。

三、推进国库集中收付制改革

1.改变财政资金管理模式，强化预算管理

会计集中核算制和国库集中收付制对财政资金的管理区别在于：前者的管理方式是拨付资金，后者是控制指标。因此从前者向后者过渡，需要把改革的重点从会计领域转向预算领域。前者管理的主要目的是强化预算单位资金管理，防止滥支浪费违纪违法行为，后者目的是预算指标管理，加强财政部门的预算编制、预算单位的用款审批及资金拨付控制，达到减少财政资金的拨付环节、防止国库资金被挪用侵占、提高资金使用率、加强使用资金的透明度、防止腐败的目的。

2.明确会计核算中心与预算单位各自职责，充分发挥应有作用

第3篇：会计核算的起点范文

    数据精细程度不同。财务会计核算是按照会计制度设定的明细科目核算到会计主体;而成本会计核算要按照最末级成本核算单元进行归集和分摊,核算出科室成本、诊次成本、床日成本和医疗服务项目成本,并以医疗服务项目成本为基础核算出每个病人的成本和每个病种的成本。涉及部门不同。财务会计核算工作主要集中在财务部门;而成本会计核算涉及医院所有部门和所有环节,如对于人员经费,要求按成本核算单元和工作岗位进行归集与分摊;对于固定资产折旧,要按照经费来源、成本单元、管理目录等进行精细化核算;对于药品成本,要按进价(个别计价)核算到单个品种规格及批次;对于材料物资,要核算二级库房的真实消耗;对于水、电、气等可计量的公用开支,要按相关计量信息核算各单元的成本;对于内部服务,要建立相关的台账,为间接成本分摊打下基础。信息支撑要求不同。财务会计核算所依据的原始凭证是医院经济活动过程中以货币计量的汇总式金额数据;而成本会计核算则要根据不同的成本对象和核算流程,通过医院HIS、人力资源、财务管理、物流管理等信息管理系统采集并处理,需要完善、统一、可靠的计算机信息系统支撑。由此可见,财务会计与成本会计均属于医院经济信息的计量、确认和报告的业务范畴。虽然两者核算流程与路径不同,但基础信息同宗同源,在同比口径下数据产出结果应具有一致性(见图1)。这给财务会计与成本会计体系的并轨创造了条件。

    2财务会计与成本会计的并轨作业

    成本核算与管理新政出台之前,医院一般是在会计核算以外单独开展科室成本核算,产生用于内部考核的科室损益报表,为科室绩效考核提供财务信息。这种成本核算模式不能从全成本角度揭示科室的真实损益,不能为诊次、床日、出院病人、医疗服务项目、病种等成本及全面预算管理提供真实可靠的精细数据,不能建立财务会计报表与成本会计报表之间的勾稽关系。同时,数据的重复采集,不仅增加了工作量,也产生了两类核算结果的差异。因此,必须建立财务会计与成本会计核算的并轨作业模式。在实际工作中,医院一般采用两种并轨模式:一种以记账凭证为核算起点,另一种以原始凭证为核算起点。

    2.1以记账凭证为基础的并轨作业流程

    即所有收入、支出数据按会计科目和成本核算单元先行进入财务会计核算体系(以下简称“会计核算系统”),由财务会计核算体系转入成本会计核算体系(以下简称“成本核算系统”)进行归集处理。这一流程模式从统计学角度解决了成本核算与会计核算数据的一致性问题,但在实务中存在以下问题:以会计核算系统作为科室支出数据的采集工具,大大增加了记账凭证和会计账簿的分项数据量,使会计档案数量呈几何级增长。会计人员以汇总方式采集录入科室支出数据后,难以进行追溯调整。以现行医院会计制度规定的明细科目作为支出的最末级项目单元,无法应对今后会计制度的变化。该模式只采集科室的支出汇总数据,无法核算动态变化的人力成本,不能给其他对象的成本核算提供可靠的数据基础。该模式在核算区间、核算内容、责任对象等方面都采取抽象汇总的方式进行数据处理,核算流程过于简化,难以建立医院内部控制机制,不能为医院基础工作的提升和业务流程的优化提供支持。

第4篇：会计核算的起点范文

关键词：医院会计 成本核算 一体化 发展思路

一、会计核算与成本核算发展思路

（一）会计核算与成本核算一体化内容

一体化，不明思议，就是将计算机网络应用于会计核算和成本核算中，通过计算机系统的采集和整理形成相关的会计凭证，达到一体化的整合效果。由于这种会计凭证是相关的成本记录，所以为后续的核算工作带来很大的便利。也就是说，不同的会计凭证对应着不同的成本属性，计算机系统会自动的将成本转化为成本数据，免去了记账、审核和结账等一系列繁琐的过程，在极大的缩短了工作时间的同时，还带来了很好的效果，使会计核算和成本核算有机的融为了一体。

二、会计核算与成本核算与传统账务核算的区别

会计核算与成本核算一体化与传统账务核算相比较，存在诸多差别。其中最主要的就是一体化的核算管理通过信息化的数据管理，实现了医院信息资源的共享。具体表现在：

医院的出纳在记录款项的收入和支出时要将相应的成本对象也填写进去，便于系统依据成本对象生成原始凭证。该原始凭证既可以为账务提供需要，还可以为成本数据和会计核算提供有效的依据。

病人在医院的门诊收费处和住院结账处会产生很多数据，除此之外还包括病人的清单数据，这些数据集中在一起归于账务处理，它们所涉及的各个科室和各个数据就是成本核算中的科室对象。

在大多医院中，医疗服务项目数据的记录都用于核算，初次之外还有其他的一些数据，比如工资、固定资产、日常消耗等。系统会根据以上这些数据信息，依据相应的凭证生成器自动生成核算结果，从而大大较少会计人员的工作量，同时还提高了核算工作的准确性。使会计人员可以将剩余的时间和精力用于数据分析和其他管理工作，提高核算工作和管理工作的效率。

二、实现会计核算与成本核算一体化的措施

（一）信息化网络平台的建立

人工成本合算的工作量十分巨大，而且很难保证其工作的准确性和效率。计算机网络是代替人工的最佳选择，是解决这一问题的有效途径。因此，医院要加大使用计算机网络的力度，为成本核算提供良好的基础。计算计网络是实现会计核算和成本核算一体化的有效工具，可以摆脱传统手工核算的方式，由此可以看出，建立科学完整的信息化网络平台是实现一体化的必要前提。

（二）建立业务科室和间接成本科室的核算体系

成本的核算工作要以小成本为核算单位，这是进行成本合算的关键所在。医院成本核算和管理过程中，医院科室被非为了两种，一个是产生直接成本的临床、业务科室等，一般还会有收益，另一个是会产生间接成本的且没有收益的。因此在成本核算和管理中，要将二者有机的结合起来，不能忽略任何一个，也就是说不能只注重业务科室的成本核算，间接成本科室的成本核算所占医院成本支出的比重也是很大的，所能节约的潜力也很大。要想确保这二者科学合理的进行，就要建立一个科学完整的成本核算体系，这是进行成本核算的关键。

（三）健全成本核算管理系统

利用计算机网络进行成本核算，离不开功能先进、科学有效的管理体系软件系统。这里所说的管理软件系统是能够将医院会计核算与系统有效的衔接起来的系统，符合当前医院的现状和成本要求。系统要能够满足各个用户的实际需求，还要具有一定的开放性，支持接收和输出相关财务数据，并能够根据用户要求自动进行成本计算，生成各种成本信息。

（四）实行全成本核算，降低消耗

全成本合算的分摊是医院会计核算的重点也是难点，其中包括医院临床、医技科室的全成本核算。之所以说是难点是因为，全成本核算不仅要将房屋、工资和设备等计入成本，同时还要分摊其他部门和科室的管理费用。要将全成本核算做到科学合理，首先就要从分摊方法入手，采取一种科学适当的分摊方法，例如可以采取直接费用直接计入，间接费用分配计入的原则。

（五）及时进行成本核算分析和考核

成本核算是医院工作的重点，但同时也要注重核算后成本分析，要充分清楚成本核算的整体过程，找出影响成本的各个因素，从成因和规律中掌握成本升降的变动基本规律，不断改进和纠正成本核算中出现的问题和不足，从而建立起一种能够有效降低成本的有效途径。

三、结束语

医院会计核算和成本核算一体化还存在很多不足，这需要医院从根本做起，在实践中不断创新和完善成本核算体系，以此为医院人力、物力和财力等活动提供良好的依据，进而达到降低成本，提高工作效率的目的。医院会计核算和成本核算一体化能及时、准确和客观地反映医院的经营成本，从而提高医院的决策能力和在市场中的竞争能力。

参考文献：

[1]郑大喜.医疗保险支付制度改革与医院成本核算发展趋势探讨[J].中国卫生资源，2005

[2]柴菲，刘沛先，罗明.医院会计核算系统的设计与开发[J].中国医学装备，2005

第5篇：会计核算的起点范文

应注意的问题。

关键词：烟叶复烤；会计核算；标准化；财务管理

烟叶复烤加工是卷烟生产过程中关键的环节之一。近年来，随着全国52家烟叶复烤企业重组整合步伐的加快，逐步形成了“一个法人，多个加工点”的集团经营模式，在这种经营模式下，符合企业需求的具体的核算标准亟待深入和细化。烟叶复烤企业一直执行的是《商品流通企业会计制度》，在但在实际执行过程中不断加入了《企业会计制度》和《企业会计准则》的部分内容。2008年行业统一会计核算软件的实施对于统一政策和集中管理提出了更高的要求，新的核算标准的制定迫在眉睫。在此背景下，国家烟草专卖局出台了《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》，为行业会计核算指明了方向。但由于该办法在许多事项的界定上都属于在逐步与会计准则衔接过程中的过渡性规定，同时各加工生产点情况千差万别，《办法》不可能细化到每一个经济事项的操作层面，因此，烟叶复烤企业急需建立符合集团公司财务管理的需要的会计核算标准体系。

一、烟叶复烤企业推行会计核算标准化的意义

会计核算标准体系可以分为会计核算基本前提标准、会计信息质量标准、会计确认标准、计量标准、记录标准和报告标准，其中会计核算基本前提标准和会计信息质量标准应位于第一层次，其他核算标准都受到这两种标准的共同指导和制约。会计核算标准化对于集团化的烟叶复烤企业其意义主要表现在以下几点：

第一，为会计人员提供了规范化的操作蓝本，使会计核算的精细化和规范化得到进一步提升。同时，也为烟叶复烤企业平稳过渡到《企业会计准则》做好准备。

第二，预算的基础是核算，核算的标准化尤其是按预算口径梳理经济事项，对具体经济事项进行标准化核算，是预算管理科学化的前提，也使核算、预算和资金结算的“三算”有机结合奠定了最坚实的基础。

第三，为行业“对标”工作落到实处提供保障，先进企业标杆作用的树立是以真实可比的数据为前提的，核算的标准化正是为此提供基础。

第四，为财务职能全面转型夯实基础，向“管理型”转变的标志之一是能够服务于经营管理和领导决策，

二、烟叶复烤企业目前会计核算中存在的问题

烟叶复烤企业重组整合后，虽然在行业统一软件过程中对会计科目进行了统一，通过确立环节明确了精细化核算的方向，但各生产加工点的会计核算流程标准，对特殊经济事项的会计确认标准，会计记录标准，会计报告标准等还存在着差别。焦点问题在于不同生产点的不同操作者对相同的经济事项的会计处理方法有差异，对会计科目核算内容的理解不一致，如物流环节、挑选环节的成本归集不同造成信息的不完全可比，各生产点同部单据格式的不统一，造成单据不规范、不科学等。

三、会计核算标准化工作指导原则

一是系统规划、立足长远，以新准则为基础，在考虑现行制度和办法的同时，兼具前瞻性和可拓展性。二是突出重点、攻克难点，以业务或事项为起点，包括资产、负债、所有者权益、收入、成本、费用、利润、其他业务收支等，以费用项目为重点，细化所有经济业务和事项，费用核算、环节核算、归口管理是难点。三是突出创新、注重应用，充分考虑与预算管理、定额管理及对标工作相关的事项，其中以经济业务为起点以及按预算口径梳理经济事项。四是成立标准化工作组，分工协作、整体推进。

四、构建有效的会计核算标准化体系的步骤

烟叶复烤企业会计核算标准化工作的实施可以分为以下几个步骤：

第一，成工标准化工作组，制定实施方案

企业可以聘请财务方面的及各加工点的财务人员成立标准化工作小组，明确标准化小组成员的分组情况及其工作地点、工作方式和工作流程。标准化小组在专家的指导下，对于会计政策及法规体系、会计核算体系、会计基础工作规范体系标准化的内容和项目进行详细界定。必要时可以组织工作人员进行相关知识的培训。

第二，整理制度、确定重点、规范业务流程

重点梳理现行的相关制度和办法，分三个层面即国家法律法规、行业规章制度、烟叶复烤企业相关制度及办法等。将现行《烟草行业复烤加工企业会计核算办法》与《企业会计准则》进行比对，找出其异同。对于当前会计核算中存在的问题进行初步调查和分析，确定重点和难点，寻求关键问题的突破途径。对成本核算业务、货币资金业务、存货业务、固定资产业务等流程进行规范。

第三，会计核算体系的标准化

结合预算管理的口径，列示经济事项，梳理业务流程和管理流程，形成相应的会计核算流程，生成相应的会计凭证。

以委托加工主营收入为例：

1．收入的确认及核算范围

烟叶复烤企业的打叶复烤加工费的10个主要价外收费项目,包括分级选片费、分级选把费、回潮费、烤梗费、烤末费、理化检测费、叶片包装费（出口包装、国内包装）、梗条包装费（纸箱包装、麻袋包装）。

2．收入的初始计量

委托加工业务复烤加工费收入以委托加工合同为依据，待烟叶加工完毕，且经对方验收后确认为当期收入。收费项目必须执行国家烟草专卖局下达的收费标准。

业务流程：

账务处理：

摘要：xxx（客商）销售收入

分录：借：应收账款＼烟叶\加工费［客商辅助核算］

应交税费\应交增值税\销项税额

贷: 主营业务收入\加工费［客商辅助核算］［加工费收入项目］

第四，撰写会计标准化工作指南

对前期资料进行整理，运用各种分析方法，借助先进的会计信息平台，形成完整的、内容详实的会计政策体系、会计科目体系和会计核算标准化体系操作指南。

综上所述，核算的标准化是会计工作标准化的一个重要组成部分，会计核算标准化要结企业管理标准，充分考虑与预算系统的有机结合，做到可以和预算系统、资金结算系统相互转化、相互能用。做好会计核算标准化工作必将促进我们的财务工作迈上新的台阶。（华环国际烟草有限责任公司涡阳烟叶复烤厂；安徽；涡阳；233600）

参考文献：

［1］ 高方露，《企业会计标准化》经济科学出版社,2006.9

第6篇：会计核算的起点范文

【关键词】政府会计制度；公立医院；固定资产

2017年10月24日，财政部根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》和《政府会计准则———基本准则》等法律法规，印发《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号）（以下简称政府会计制度）[1]，规定各级各类行政单位和事业单位（有特别说明的单位除外）于2019年1月1日起执行，并鼓励行政事业单位可提前执行。我国现行政府会计核算标准体系中存在各行政事业单位会计制度并存的现象，使各单位会计信息缺乏可比性，造成政府资产负债不实，运营成本不准确等，在这种核算体系下所出的决算报告将难以满足按权责发生制为基础编制政府综合财务报告的需求。因此，在新形势下，对现行政府会计核算标准体系进行改革势在必行。政府会计制度统一了现行的各行政事业单位会计制度，其中涉及2010年底公立医院执行的财政部的《医院会计制度》。如何保障实现政府会计制度改革的平稳过渡，实现新旧制度的无缝衔接，是公立医院财务人员面临的巨大挑战。本文以固定资产为例，通过举例分析政府会计制度与现公立医院执行的《医院会计制度》的差异，阐述制度改革的意义及特点，为公立医院顺利完成政府会计改革做准备。

一、政府会计制度总体特征

谈及政府会计制度特点，首先提及从2012年起公立医院开始执行的财政部颁发的《医院会计制度》。《医院会计制度》的特点是把权责发生制和收付实现制两种核算基础进行了整合，即财政补助、科教收支实行收付实现制核算基础，而医疗收入等其他收支适度引入权责发生制核算基础。这种一个制度两个基础的核算模式，满足协调了预决算管理和财务状况、运营成本及绩效评价管理的目的。可以说，公立医院早在几年前就走在了其他行政事业单位的前面，成为政府会计改革的探路者，其多年积累的经验为如今的政府会计改革作出了不小的贡献。政府会计制度正是在此基础上对各行政事业单位会计核算进行了彻底的规范，把两种核算基础从一个核算系统中剥离，重新创建了双重功能的会计核算模式。政府会计制度的核心内容可以简单阐述为8字方针：“适度分离，相互衔接。”这种创新性的会计核算模式将在公立医院会计核算中全面引入权责发生制，使单位的财务状况和运营成本等得以充分、准确地反映。而单位的预算会计核算同样能更加准确地反映单位预算收支情况，满足决算管理的要求。

二、以固定资产为例分析政府会计制度对公立医院的影响

虽然公立医院的核算基础与政府会计制度的核算基础有相似之处，但对于政府会计制度提出的“双功能、双基础、双报告”的理解，公立医院将如何应对制度的变革仍是当下亟待解决的难题。本文以公立医院固定资产从取得、使用、处置一个完整的生命周期为例来分析两种制度的差异及对公立医院核算方式的影响。

（一）固定资产取得时核算方式的差异影响

1.医院会计制度核算方式公立医院自有资金购入（权责发生制）：借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”“应付账款”等科目。使用财政补助、科教项目资金购入（收付实现制）采用特殊的双分录核算形式：借记“固定资产”科目，贷记“待冲基金”科目；同时，借记“财政项目补助支出”“科教项目支出”科目，贷记“财政补助收入”“零余额账户用款额度”和“银行存款”等科目。2.政府会计制度核算方式财务会计（权责发生制）：借记“固定资产”科目，贷记“财政拨款收入”“零余额账户用款额度”“应付账款”和“银行存款”等科目。预算会计（收付实现制）：借记“事业支出”，贷记“财政拨款预算收入”“资金结存”科目。两种制度差异影响在于政府会计核算采用平行记账方式，而财政补助、科教项目购置固定资产不再执行《医院会计制度》规定的双分录核算形式。这也是政府会计制度改革的一大创新。

（二）固定资产累计折旧核算方式的差异影响

1.医院会计制度核算方式公立医院自有资金购入资产计提折旧：借记“医疗业务成本”“管理费用”“其他支出”等科目，贷记“累计折旧”科目。使用财政补助、科教项目资金购入资产计提折旧：借记“待冲基金”科目，贷记“累计折旧”科目。2.政府会计制度核算方式财务会计（权责发生制）：借记“业务活动费用”“单位管理费用”“经营费用”等科目，贷记“固定资产累计折旧”科目。预算会计（收付实现制）：无核算分录，因为未引起纳入部门预算管理的现金收支业务。两种制度差异影响主要有两个方面：（1）计提时点变化，《政府会计准则第3号———固定资产》应用指南（财会〔2017〕4号）规定，当月增加当月开始计提折旧，当月减少当月不提折旧。（2）使用财政补助和科教项目收入购建固定资产时，《医院会计制度》规定要形成待冲基金，在计提资产折旧时待冲基金再予以消减[3]。政府会计改革后，“待冲基金”科目将被取消，资产折旧不再冲减“待冲基金”而是直接计入对应的支出科目。这将使公立医院在财务会计核算上真正全面地引入权责发生制核算基础。同时两种制度就固定资产折旧方法的选用均提出“应当采用年限平均法或者工作量法”。唐建纲[4]等学者通过大量的理论研究及数据测算，对加速折旧的应用价值给予了有效证明，并建议在政府会计改革中应用。在公立医院，那些技术含量高、更新换代快的专业医疗设备其折旧方法采用加速折旧法能有效规避技术进步所带来的无形损耗，便于资金的快速回笼，促进医疗设施的更新和技术进步。3.固定资产处置核算方式的差异影响在《医院会计制度》中，公立医院固定资产因为出售、报废、毁损等原因其处置的资产净值和在处置时所发生的费用及收入要先通过“固定资产清理”科目来核算，而在清查财产过程中查明的固定资产的盘盈盘亏是通过“待处理财产损溢”科目核算。政府会计制度改革后，取消了“固定资产清理”科目，固定资产的出售、报废、毁损事项不再通过“固定资产清理”科目核算，都统一在“待处理财产损溢”科目中核算。该核算方式更加科学、统一，便于理解操作。4.固定资产核算变化对公立医院政府会计改革期初余额衔接的影响公立医院在响应国家号召执行政府会计制度时，要认真梳理会计科目，做好新旧制度的衔接。其中与固定资产核算相关的衔接问题主要注意两点。其一，固定资产折旧计提时点的变化而引起的衔接问题。各大公立医院在执行政府会计制度前建议进行资产的全面清查，对未提足折旧资产补提一个月的折旧，做好新旧制度衔接时的调整分录。衔接分录：借记“累计盈余”科目，贷记“固定资产累计折旧”科目。其二，“待冲基金”科目取消，在新旧制度衔接时，补提用财政补助、科教项目资金购置固定资产的折旧额可以先冲减该科目，借记“待冲基金———待冲财政基金（旧）”“待冲基金———待冲科教项目基金（旧）”科目，贷记“累计折旧（旧）”科目，然后按“待冲基金（旧）”科目余额转入新科目“累计盈余（新）”或简便方式。在新旧制度衔接时，“待冲基金（旧）”科目余额直接转入“累计盈余（新）”科目，补提折旧的衔接分录直接同“其一”方法，可在“累计盈余”科目中下设二级明细科目，以区分自有资金和财政补助、科教项目资金所补提的折旧额。5.固定资产核算后会计报表形式的差异影响政府会计改革中会计报告形式内容变化较大，会计报表采用了双体系的报表格式。其中财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基础，以单位预算会计核算生成的数据为准。财务报表取消了公立医院会计报表中的《财政补助收支情况表》，并把《收入费用总表》与《医疗收入费用明细表》合并在新财务报表《收入费用表》中体现，同时增加了《净资产变动表》。预算会计报表是全新的报表体系，由《预算收入支出表》《预算结转结余变动表》和《财政拨款预算收入支出表》组成。在政府会计报表附注中编制《本年预算结余与本年盈余差异调节表》是政府会计改革的又一创新点。此表科学地把按收付实现制为基础编制的预算会计信息与按权责发生制为基础编制的财务会计信息通过差异调节的方式给予了很好的衔接与关联。笔者就调节表如何将财务与预算报表会计信息勾稽衔接进行简单的举例说明。例如，某公立医院1月以240万元购置专用医疗设备，其中财政项目补助120万元（授权支付），自有资金120万元，折旧年限5年。财务会计：借记固定资产240万元，贷记零余额账户用款额度120万元和银行存款120万元。预算会计：借记事业支出240万元，贷记资金结存/零余额账户用款额度120万元和资金结存/货币资金120万元。当月购置当月计提累计折旧，全年累计折旧额48万元。财务会计：借记业务活动费用48万元，贷记固定资产累计折旧48万元。预算会计：无（未引起纳入部门预算管理的现金收支业务）。上述业务引起财务会计本年盈余减少48万元，而预算会计本年预算结余减少240万元，两种核算模式下的差异将通过调节表予以勾稽关联。以预算会计本年预算结余减少240万元为起点加上调节表加项之一“为构建固定资产等的资本性支出240万元”减去调节表减项之一“计提的折旧费用和摊销费用48万元”等于财务会计本年盈余减少48万元。

三、公立医院执行政府会计制度的前期准备工作建议

政府会计制度将于2019年1月1日起在各级各类行政单位和事业单位（有特别说明的单位除外）中执行，作为公立医院的财务及相关人员，在今后的工作中要始终保持一种紧迫感、责任感，要以一种创新精神坚定不移地去落实好这一项重要任务；要熟知政府会计制度制定的背景、原则以及与《医院会计制度》的差异影响，全面掌握政府会计制度的各项规定及核算要点；加强相关人员的培训工作，以保证政府会计制度的有效实施。同时要积极响应并结合政府会计制度的内容和公立医院的实际情况与信息化系统有效结合，依靠信息化技术使政府会计改革得以顺利有效地启动，特别是政府会计制度的会计核算体系对纳入部门预算管理的现金收支业务进行“平行记账”方式及预算会计本年预算结余与财务会计本年盈余差异如何调节等均需要尽快建立与之相匹配的会计信息化处理平台，解放财务人力成本，使财务人员能够把更多的精力投入到财务分析及管理上来，要以提升精细化管理水平为目的。四、结语政府会计制度统一了现行政府会计领域多项制度，其双功能、双基础、双报告、平行记账（引起纳入部门预算管理的现金收支业务在进行财务会计核算的同时也应当进行预算会计核算）、两种核算模式下预算与财务会计要素的相互协调及决算报告和财务报告相互补充，通过编制《本年预算结余与本年盈余差异调节表》使预算会计报表与财务报表之间存在勾稽关系，这些差异影响是要重点理解和把握的。

【参考文献】

［1］财政部.政府会计制度：行政事业单位会计科目和报表［A］.2017.

［2］熊娜.政府会计改革对高校财务管理的影响［J］.会计之友，2018（3）：20-23.

第7篇：会计核算的起点范文

【关键词】国库 资金案件 核算差错 监督机制

一、国库会计核算差错与案件下的国库风险控制关注点

（一）国库以往案件的风险体现

虽然人民银行国库资金案件自2004年以后整体呈下降趋势，但是从以往案件发生情况来看，呈现以下特点：一是县域为案件发生的高危地带。主要原因归结于县支行人员紧缺状况下，不相容岗位约束机制执行不严，易形成“一手清”。二是业务变化下作案环节有所变动。人民银行不直接兑付国债后，直接挪用国债兑付周转金的作案条件不复存在；遗留国债数额渐小，动用国债资金的驱动力减弱。国库资金案件作案对象由国债资金，逐渐向库存资金变动。三是内外勾结、合伙作案苗头显现。一种情况外内外勾结，凭证真实，内鬼配合。另一种情况为人民银行国库内部合伙作案，岗位间制约失效。内外勾结、合伙作案下，作案方式更加的隐蔽。四是内部控制基础环节控制漏洞，凭证审核、操作口令管理、印章管理的薄弱环节凸显。表现为利用虚假凭证、报表，盗用他人操作口令管理、印章。

（二）国库现行会计核算差错体现

监督出的会计核算差错是核算风险的一种直接表现形式，会计核算差错的数量和严重程度直接体现了会计核算风险状态。本文选取了人民银行陕西省2011年11月至2013年12月事后监督部门发现的国库会计核算差错为样本，分析会计核算差错现状（陕西省内中心支行并未对全部县支行实行集中监督）。从监督范围来看，县支行会计核算差错占比较大，达到55%。从监督差错类型来看，凭证票面要素、印章、账务处理、权限审批为主要差错，占比达到80%以上。从风险严重程度判断，账务处理错误导致的资金划往别的账户的情况，在国库实行第三人复核的状况下仍然出现，值得深思。

综上所述，从近年来国库案件作案及会计差错情况来看，一是集体作案、内外勾结的作案趋势以及三人复核仍出现重大差错下，风险依靠国库部门自身的内部控制并不能得到充分化解，需重视事后监督等第三方力量的功效发挥。第二，从案件及核算差错区域范围来看，县支行国库仍为风险的高发点。第三，印章、凭证问题等基础性问题，在实际中不应被忽视。第四，资金汇划速度加快，对资金出口的监督应更加及时、有效。本文将围绕以上问题，分析国库现行的监督体制设置状况，分析上述国库重点关注问题在现行监督体制下的监督制约作用发挥，是否能充分起到控制会计核算风险的作用。

二、国库会计核算风险情况下对现行监督体制的评价

（一）事后监督长期的体制及状况，影响其功能发挥

在无总行直接的业务管理与技术支持下，央行事后监督部门的监督模式并未发生根本性的变革，作为会计核算的第三方监督作用体现不足。一是监督时效性问题，央行业务核算系统已实现“纵向集中，横向分散”的特点，一部分核算差错总行相关业务核算管理部门依托于数据集中的会计核算系统，已可以在当日发现，但事后监督部门的监督行为最早也在核算差错发生的次日。二是监督区域范围问题，现有的事后监督部门存在于省市两级，但是风险向县级集中，监督资源设置与风险分布不相匹配。三是监督手段落后，手工监督下的全面复核，对风险的识别及监督力度不足。

（二）县支行监督力量仍然较为薄弱，监督力量与风险发生几率错配

央行会计核算风险从分行、中支、县支行呈现金字塔状分布，但风险控制程度却呈现为上紧下松。对国库县支行的监督在现有状况下，并没有实现统一监督模式。中支事后监督部门集中监督下，监督时效性得不到满足。分散监督在部分地区仍由国库部门执行，自控下的监督作用效力递减。独立、及时的监督机制在县支行国库监督中并没有完全实现。

（三）基础性问题得不到重视，事后监督功能作用未得到充分发挥

“海恩法则”主要含义是：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。在事后监督“复核”制下，监督结果主要体现在“未遂先兆”中。但对事后监督发现的这类未遂先兆或轻微问题，往往只停留在单一差错的纠改，屡查屡犯循环往复，事后监督结果未得到充分利用，引不起各方重视。

三、完善国库监督机制的建议

（一）改进事后监督管理模式，合理配置监督资源

在省级范围内对事后监督工作统一管理，合理划分事后监督各级职能，以管理促进监督效能提高。同时针对目前县域风险较大的情况，监督资源适当向县域倾斜。在具备人员、地域条件的地区，实行分级监督、分工负责的集中与分散相结合的监督模式。地市级监督部门负责风险及账务监督，原有县级监督员负责凭证真实性、合规性的基本审核。从而搭建起省级事后监督信息库、风险评价、业务指导，地级辖内风险及账务监督，县级凭证基本审核的基本事后监督职能分化管理。同时针对县级地域较远，不具备中支集中监督的县域支行，加大现场监督的力度，定期抽查县支行国库核算状况及内部管理情况。

（二）重视监督结果、检查结果运用，实行资金风险差错与考核结合

事后监督部门不只是本级核算部门的监督者，更是充当上级国库部门对下级国库部门的守护者角色。应加大核算部门和监督部门间的纵向、横向联系，发挥业务考核在各部门之间的纽带作用。将国库业务检查的结果纳入上级事后监督部门对下级事后监督部门的综合考核中，通过对国库检查结果的分析，检验事后监督部门监督效能。同时把下级事后监督部门监督出的国库差错纳入国库部门的考核评价中，充分反映国库部门的会计核算质量，从而提高事后监督结果与国库业务检查结果的利用。

（三）以系统与技术手段为重要突破点，保障监督时效性

借鉴会计核算监督系统的模式，开发以TCBS系统信息采集导入为基础，实时、重点监督为原则，参数、资金出口、人员操作权限、会计重大事项、对账情况为监督重点的国库会计事后监督系统，实现业务处理的过程监督，消除监督盲点，确保监督的即时、高效。

参考文献

[1]李丹儿.基层央行风险防控与完善会计核算监督机制的思考.南方金融[J].2009，（11）：28-32.

[2]黄守成.从几起国库资金案件来看国库资金对账工作的改进.海南金融[J].2010，（8）：83-85.

第8篇：会计核算的起点范文

[关键词]会计核算 企业管理 作用

核算作为管理工具，通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等，履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的目的主要有两个，一是向各类报表使用者提供相关财务信息，二是满足企业内部管理的需要，为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此，会计核算在企业日常管理中起着不可代替的作用。

那么，会计核算是否能够满足企业的这种管理要求和需要，会计核算内容如何有效的与企业管理结合，利用信息化手段将会计信息充分使用，做到既能满足财务口径的统计要求，又能满足企业内部管理考核的需要，就成了我们这些会计人要思考的问题了。

如何将会计核算与企业的内部管理有效地结合起来，来满足企业管理需要，反过来促进企业内部管理水平的提高，这对于我们这些会计人员来说，是机遇也是挑战。

说其是机遇是因为通过这一过程，能够更多地参与企业的各项管理工作，从而不断发挥会计人员在企业管理工作中的作用，这也是不断提高会计人员在企业中地位的一个过程;说其是一种挑战是因为这对我们会计人提出了更高的要求。这不仅要求会计人员熟练地掌握和运用好相关的会计和税务知识，还要了解企业内部管理过程中的其他知识，包括对产品的了解和对生产经营工作流程的了解。

从这点来说，会计人员应当转变观念，要将财务管理由核算型向管理型转变。一般来讲，企业经营业务越复杂，管理中需要会计提供的信息支持就越多，会计信息流程就越需要细化。会计信息流程细化到什么程度，才能对生产经营活动有指导意义，才能够满足企业内部管理及考核的需要，不同的管理者以及不同的管理方式，对此会有不同的要求。

会计工作的目标是对经营单位的经济活动进行核算，提供反映经营单位经济活动的信息。这一目标取决于经营单位的总目标。企业是一个以盈利为目标的组织，出发点和归宿就是盈利。从成立起，就面临竞争，始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中，必须生存才能获利，只有不断发展才能生存。因此企业管理的目标就是生存、发展、获利。所以，会计工作除了要将一个单位与经济业务发生的有关原始单据，通过审核、记账、核算，将企业在生产经营活动中大量的、日常的业务数据经过记录、分类和汇总计算出该企业在某一时段、某一时点所创造的经营成果和财务状况及变动情况，并编成报表。更主要的是要按照一定程序，遵守一般公认的会计原则、会计准则的前提下，用适合本行业本企业的财务管理制度和科学有效的会计核算方法，规范经济活动中的每个环节，对日常经济业务进行控制，追求利润的最大化，更加真实、准确、及时地反映出企业经营状况，给管理层和决策者一个可靠的信息。

会计核算的内容和方法很多，但要根据本单位的行业特点制定具体制度和方法。首要的是领导重视，才能使之贯彻执行，如果推不动，行不通，那就是一纸空文，形同虚设。其次各部门要密切配合，做好各项基础工作。

要实现企业的总目标，就要进行会计核算和成本控制。以生产企业为例，从某一点看基础工作的重要性。

生产企业每个月对已收货、未付款、未开发票的材料，必须估价入账。因为制造业生产周期短，每月要计算当月生产产品的生产成本，也要计算当月销售数量的销售成本。如果不按送货单估价入账，将无法进行当月成本核算。购进材料经验收入库，领用材料时，必须正确填写生产单号或批号，使其材料能记入到每件不同的产品上。对几个产品共同用的材料，按照一定的方法分配到各产品中。如果没有领料单或填写不正确，试想，有的产品没有材料，都记入到另一产品中，那是什么情形?

第9篇：会计核算的起点范文

关键词：新会计制度；事业单位；会计核算

为了更好的适应当前财政和事业单位财务管理需要，对会计信息质量的严格把关，进一步规范事业单位会计核算，促进事业单位财务制度得到有效的转变，财政部自2012年底对旧的《事业单位会计制度》进行修订，于2013年1月1日起正式实施。该制度的促进事业单位发展，有利于保障事业单位的财产安全，强化其社会和经济效益，同时有利于国家预算收支指标的完成。

一、事业单位会计核算的特点

目前的事业单位中大多数是以实际发生的各项经济业务为对象、记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的一项专业会计。然而，随着新会计制度的颁布，会计要素、会计主体等发生了巨大的改变，如：明确了资产、负债等五要素为新的会计要素核算内容，这五项要素与原来会计制度有了根本性的改变，同时也为事业单位资金运行和管理而提供了参考的依据。新会计制度中事业单位都是以本单位的经济业务为主项，对会计主体统一进行会计核算，覆盖性较强，有效提高资金使用效率，促进事业单位制度不断与国际单位会计制度相接轨。在实际会计业务操作中体现出不同方面的特点：

（一）会计科目

事业单位在核算时采用了权责发生制是为了满足现行的会计业务需要，而调整的部分科目，例如：增加固定资产核算中的“累计折旧”科目，是为了反映出固定资产在使用中的各项有形或者无形的消耗，以及固定资产的价值和现状。同时还增加了“非财政补助结转”、“非财政补助结余分配”等相关的科目，这些科目的设置是对结转和结余进行单独核算，突出了财政资金对事业单位核算的精细化管理，统一了核算财政补助收入的口径。

（二）会计报表的结构

新制度在编制财务报表的要求和体系上都有改动，规定了资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表3个报表为会计报表的主体结构体系，增强了报表的合理性、完整性和系统性，能够有效运用会计数据，有利于单位财务系统的全面发展。

（三）会计核算信息化质量管理

在新制度的修订里面，会计核算的信息化程度增强了，在实际操作过程中，非常的规范正确，不仅结合了各单位的业务情况，不断更新和健全本单位的会计核算软件和会计信息系统相衔接，从而为会计信息的正确录入和计算提供基础，保证了财务数据不遗漏。

二、会计制度改革前后事业单位会计核算的主要差异性

（一）在项目支出中的资金分类有所变化

在实际业务中，发现原会计制度下，有的预算单位在项目支出资金使用中，对基本支出和项目支出的分类界定不明确。通常会用项目支出来弥补基本支出经费的不足，没有做到专款专用。在新会计制度下就不存在这种现象了，单位在预算专项资金使用过程中，做到拨款和管理相统一，对项目资金实际使用绩效的监督和考核起到一定的规范和约束，有利于单位项目支出资金的合理使用。

（二）会计核算管理的形式有所改变

原会计制度下，事业单位执行的是“三种预算管理形式”的会计核算业务。而新会计制度下，事业单位主要是根据资金的性质、使用路径的不同进行编制出单位的预算指标，经过核算后，力争做到收支业务间的平衡。特别是实行这种会计核算形式后，可以节约单位的开支，强化了单位内部的成本核算，又可以刺激单位的活力，拓宽了收入渠道，加强市场竞争力。

（三）事业单位支出分类有所改变

旧制度下的事业支出不够规范，分类不合理，影响业务记录和会计核算工作量。新制度下事业支出的分类，是按照资金使用性质划分出事业支出、经营支出等相关项目，具有较强的明晰性和实用性，提高了事业支出的合理性。

（四）内部控制制度的建设有所变化

旧制度下的内部控制制度没有一个明确的建设体系，内部控制制度得不到应有的规范，会计岗位的控制点监督不到位。新会计制度下，根据工作范围、性质等多种特点，建立起一整套的事业单位财务管理内部控制体系，从组织和制度上对事业单位的财务实行了全方位的内部控制。同时，还规范出事业单位财务会计的运作程序、科学合理设计业务流程、会计岗位职责和控制点监督控制等主要内容，更加明晰事业单位会计业务核算的重点之处，内部控制制度建设体系形成一种完整性。

三、会计制度改革对事业单位会计核算的影响

（一）新制度下的会计核算的有利影响

1. 有效改进了事业单位会计核算的效果。如新制度规定了财务报表的内容更细致、更合理，利用简单的“资产=负债+净资产”公式，使用人员就可以清晰了解单位的资产、负债、净资产的实际状况，掌握资产的流动情况和偿债能力，相比较原制度下的会计报表的编制更加有效。

2. 有效改进了会计核算方法。如资产项目中的科目设置，核算要求、方式及方法中，在新制度下都有明确的规定，一般核算采用的是收付实现制，对部分经营活动的单位会计业务，可以采用权责发生制进行核算，更加完善了会计核算方法。

3. 有利于促进会计核算工作规范化。单位日常收支的合法性、效益性在日常核算中得到有效监督，充分规范了预算单位在执行财政经济制度，实际执行情况的行为，从而促进单位在遵守财经法律法规中的统一性。

（二）新制度下对事业单位会计核算的不利影响

1. 加大了会计核算的难度与工作量。有些单位由于会计基础工作的薄弱，各种财务管理制度不够健全，不能真正按照相关规定制度来办事，造成在实际会计核算业务中有一定的难度，没有统一的规定去执行，同时增加了一定的工作量。

2. 对会计人员的核算水平提出了挑战。在会计核算中因为缺乏一定的预算和执行约束力，使有些单位在编制部门预算时，没有按照零基预算方法进行编制，影响了单位部门预算编制的准确性，给会计人员的实际核算水平带来了挑战和影响力。

3. 造成了核算成本的增加。有些单位缺乏相互制约的财务监督机制，会计出纳由一人兼任，内部的会计管理出现失控状态，造成违法违纪行为时有发生，给单位和个人造成不良影响，加大了核算成本。

四、事业单位应对新会计制度下会计核算的主要措施

在事业单位实行的新会计制度下，要使会计核算工作全面规范化，对于单位来说还要出台一些相应的措施来进一步规范会计核算业务。

（一）完善和健全会计相关法规制度，增强单位一把手责任意识

在法规体系建设上，要制定出切实可行的，具有较强的操作性、实用性等措施；要不断健全科学财务管理方面的制度，使会计各项工作及监管部门得到规范化的管理。还要强化单位一把手的责任意识，进一步增强财务法纪的观念。对查出来的问题要进行整改落实，对相关人员要进行责任追究，确保单位领导重视财务工作和财经纪律，促进新会计制度中的相关规定得到有效落实。

（二）加强预算和资产管理

做到科学的编制预算、对编制的预算要做到严格执行、全面监督预算、及时总结预算执行的结果。做到单位预算要经上级单位的批复后执行，对预算执行情况进行实时动态监督和管控。为了使事业单位的各项资产管理更加规范，就要做到资产要如实入账、账实要相符、定期要盘点，按照要求对固定资产及时入账，进行盘点登记清理工作。

（三）实行会计集中核算制度

通过会计集中核算来改变会计人员管理体制和会计业务的处理程序，强化对会计核算的监督，可以从源头上遏制事业单位腐败的行为，也可以杜绝铺张浪费等现象，达到提高财政资金使用效益的目的，有利于事业单位预算管理。

（四）规范会计核算业务

针对事业单位所开立的预算外资金收入汇缴专用存款账户规定，在开立的预算外资金支出专用存款账户中只办理、核算同级财政部门从财政专户核拨给单位使用的资金支出，不应该发生资金收入款项和其他业务，及时开立预算外资金收入专用存款账户。对票据业务进行规范化管理，对已使用的票据和单位票据购领证及票据存根使用情况，分析排查，进行统一登记入账、保管、销号，由专人负责，及时核销票据，做到票据管理清晰化、制度化。还要按照国家财政部门、物价部门规定的收费目录及标准执行，做到合理收费，及时足额上缴入库，确保不存在滞留、截留等现象发生。

五、结语

总而言之，在现今的事业单位改革中，新制度的实施，不仅提高了事业单位内部管理水平，而且对事业单位的成本核算、绩效评价、业务管理起到规范性的重要作用。同时也为实现财政科学化、精细化管理而奠定了一定的基石，不仅推进我国经济的快速成长提供依据，也提高了事业单位财务管理迈向国际化水平。通过分析和判断，得出新制度下的事业单位会计核算为广大的财务人员在实际业务操作中提供了参考标准，逐步增强了财经纪律意识，提升会计业务水平，并努力的向规范化方向发展，且具有可操作性和实际价值，为单位能够顺利完成预算指标带来了一定的影响。

参考文献：

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