财务管理制度细则精选(九篇)

第1篇：财务管理制度细则范文

关键词：现代企业；财务管理；精细化管理

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

前言

财务管理是企业管理中的重要组成部分，现代企业面对日益激烈的市场竞争，需要从各方面采取措施提升企业的综合竞争力，而财务管理的精细化成为必要的选择。将财务管理工作的每一环节做到极致，最大程度上挖掘财务管理工作的潜力，为企业的运转提供更科学的财力支持，才能最大程度上实现经济效益。这就需要根据企业财务管理状况，对财务信息化管理的内容和原则进行研究，从而找寻实现财务精细化管理的有效手段。

一、现代企业财务精细化管理的相关内容

现代企业财务精细化管理主要指在规范企业的运作以及明确管理目标的基础上，对财务等管理的方式进行细节化和创新化，从而在保证各项管理工作得以落实的情况下，最大程度上整合企业的各项资源，达到经济效益的最大化。对企业财务进行精细化管理主要需要保证合理、科学、有效这三点，利用科学、有效的手段来控制企业的各项生产活动，并保证财务管理相关信息的准确性，从而根据企业的运营状况进行合理的管理。可以说实现企业经济效益的最大化是进行财务精细化管理的最终目的，这就要求企业在进行财务管理时要保证各项工作都以保证企业效益为目标，将各阶段的生产工作进行细致的划分，制定科学的管理条例来进行财务管理，从而将企业财务管理工作进行分解、细化，从整体上提升企业财务管理工作，为企业的经济活动进行专业的指导，实现经济效益的最大化。企业的财务管理工作水平的高低直接影响着企业的运转，实现精细化管理能够对财务工作进行科学、细致的安排，从而为企业的发展提供可靠的财政信息，规避企业在发展过程中存在的风险，实现资源的整合，为企业的发展提供一个更为科学、长远的目标。

二、现代企业财务精细化管理的原则

现代企业财务精细化管理首先需要遵循法治原则，根据现代法律法规的要求，对企业运转过程中各项工作和人员进行规范化管理，保证工作人员能够有效落实各项工作。同时需要保证企业内部的监察机制的不断完善，对员工进行监督，保证领导者可以在法律法规的约束下对企业的各项工作进行安排，各部门人员能够在领导者的带领下根据规章制度开展各项工作，实现企业的法制化运行。只有保证了法治的原则，对企业财务进行精细化管理才能有迹可循，并在法律法规的约束下实现科学的运转。其次需要遵循优化工作程序的原则。即企业的财务管理工作需要针对市场形势以及企业的实际运转状况制定科学的依据，并针对各项主客观因素的变化进行科学合理的决策，严格把控企业运转过程中各项工作的消耗和落实情况，并根据企业的发展进行及时的调整，从而保证企业财务管理工作实现精细化。要保证根据企业的发展状况不断拓展财务管理工作的管理领域，发挥好财务管理工作的核心作用，不断细化财务管理的内容，在不断优化工作程序的条件下提升企业财务管理工作的质量，在财务管理工作的规划下将提升企业的经济效益作为最终目标，对企业的各项管理工作灵活开展，取得更好的效果。最后需要遵循“三个转变”的原则。三个转变是指企业的财务管理工作向着经营管理方向转变，工作领域向着动态管理和控制相结合方向转变，工作作风向着服务型方向转变。遵循这三个转变的原则能够实现企业财务管理工作的综合发展，保证财务工作与其他部门工作的密切联系，实现各部门工作在领导者的科学决策以及财务管理工作的正确引导之下高效运行。企业财务化管理只有在遵循以上三个原则的情况下才能更为科学有效的实现精细化管理，并不断提升企业的综合竞争力。

三、现代企业财务精细化管理的有效措施

实现现代企业财务管理工作的精细化首先需要明确精细化财务管理工作的主要任务。从整体上来说，财务精细化管理的最终任务是实现企业经济效益的最大化，而为了保证最终任务的实现，其他各项工作的展开都需要围绕企业经济效益的实现来进行。这就要求财务管理工作必须严格保证相关财务信息的准确性与及时性，并针对各部门工作的不同进行有针对性的财务管理，对企业的可利用的资源进行调查与整合，最大程度上为企业的运转提供更为充足的资源，实现资源配置的合理性。要保证精细化的财务管理工作是与企业运转过程中各项工作密切联系的，能够及时为企业的决策提供有价值的依据，在资源得到科学的整合的基础上完成财务管理工作。其次需要实现财务管理工作操作的精细化。在明确精细化财务管理工作的工作目标的基础上需要保证操作过程的精细化，根据企业的发展对各部门的财务工作进行综合化的管理，并针对不同的部门采取不同的管理方式，在各部门的配合之下完成财务工作。必要情况下可以根据各部门的不同制定细致化的财务管理工作章程，保证相关工作人员能够精细化的完成财务管理工作。最后需要不断提升企业财务管理工作人员的素质，保证财务管理人员明确精细化财务管理工作的任务、操作方式和管理过程中的具体措施，不断提升其对财务管理工作对企业发展重要性的认识，从而以良好的工作状态完成每天的财务管理工作，以严谨、高度负责的工作态度落实财务管理工作，实现企业财务精细化管理。

四、结语

综上所述，企业财务管理工作在企业的发展过程中处于核心位置，随着我国社会经济的不断发展以及市场竞争的加剧，对现代企业的财务管理工作提出了更高的要求。这就需要不断落实企业财务精细化管理，针对精细化管理的相关内容以及原则，找寻相关措施，不断提升现代企业财务管理水平，推动企业的科学发展。

参考文献：

[1]李云.关于现代企业财务精细化管理问题的几点研究[J].中国总会计师，2012，05：90-91.

[2]董洪伟.论企业财务精细化管理[J].财经界（学术版），2009，11：133-134.

第2篇：财务管理制度细则范文

关键词：事业单位 财务 精细化管理

在事业单位的职能体系中，财务部门是非常重要的一个部门。财务工作决定了单位正常职能的实现及各项工作的顺利开展，为充分的发挥事业单位财务的作用，我们应该加强其管理，实现单位财务精细化的管理。

一、创造和谐的工作环境

在事业单位的财务部门中，想要对其进行精细化的管理就需要坚持以人为本，创造和谐的工作环境。在工作环境的创造过程中，需要从以下两方面进行。一方面就是创造事业单位外部的和谐工作环境，事业单位财务部门应该与其相关的部门或者单位进行联系，主要包括审计部门、税务部门、主管部门、上级财政部门以及同级事业单位等。在财务工作中，遇到把握不准的情况、理解不透的新制度、新政策时，就需要事业单位财务部门及时的与其他部门进行沟通，通过配合、支持等来不断的完善事业单位财务管理工作，从而在以后的工作中取得良好的效果。另一方面就是创造事业单位内部的和谐工作环境。对于财务管理工作中的财务制度与工作进展而言，需要由事业单位财务部门向上级进行及时的讲解，结合工作情况提出合理的改进意见，从而获取领导对财务管理工作的支持。为了保证事业单位财务管理工作的进行，就需要树立服务意识，落实好后勤保障工作。本部门的职工情况需要单位负责人在日常工作中给予关心，对职工进行合理的布局与配置，从而使得事业单位财务管理部门更加的具有凝聚力。

二、完善严格的财务制度

事业单位内部财务制度对其财务管理工作有着非常重要的影响，为了实现事业单位财务的精细化管理，就需要对内部财务制度进行不断的完善。《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》、《预算法》等都是我国事业单位会计制度中的行为规范准则。在进行事业单位内部财务制度的完善时，应该将这些制度与准则作为基础，并且结合国家颁布的财政政策对其进行合理的完善与制定，从而形成一个完善的内部财务管理制度。只有具备完善的事业单位内部财务制度，才能够使得财务工作的管理更加的制度化与规范化。想要为事业单位财务的精细化管理提供制度保障，就需要制定相应的规则制度，例如《行政事业经费预算管理规定》、《国内差旅费管理规定》、《行政事业会计电算化管理规定》等。此外，高素质财务管理人员需要进行不断的培养。在事业单位的财务管理工作中，该单位应该重视财务人员的专业培训与文化教育，对职工的内在职业素质与文化修养进行不断的提升。对财务人员应该进行教育，让其能够在工作中对会计职业道德进行严格的遵守，坚持客观公正、廉洁自律的理念，从而在财务管理全过程中落实精细化管理。

三、全过程精细化核算管理

在事业单位财务的精细化管理中，应该重视财务核算全过程精细化的管理。首先，应该对财务基础工作进行规范与加强，主要从以下几点进行。第一点，对财务收支管理进行规范。在财务收支管理中，应该对收入关进行严格的把握，审核各项收入，坚决不能收取不符合收费标准的，在预算中将所以的收入都纳入其中，并进行统一的管理与核算。支出关也应该进行严格的把握，不能够列支那些超出预算或者未纳入预算的支出。第二点，进一步推进政府采购制。在事业单位中，一些办公用品、保险费以及固定资产等都需要由政府进行采购，出差人员应该到指定的饭店进行住宿，否则不予报销。第三点就是进一步加强预算管理。预算管理是非常重要的，应该对全面预算管理进行推行，并变革预算方法，考评预算执行结果，从而实现预算的精细化管理。其次，对财务内部的控制进行逐步的完善与加强。在对事业单位财务进行精细化管理时，应该符合内部控制制度的实际，同时该制度的控制也会受到财务精细化管理的反作用，从而使得控制制度变得越来越精细化。在内部控制制度的过程中，应该对授权审批、会计系统以及不相容职务分离等进行有效的控制。最后，推行财务信息化建设，打造财务管理高端平台。财政专项款与工资等都需要事业单位财务部门进行信息化管理，并不断的加强。

四、加强单位的内部审计

事业单位财务内部控制的一种有效手段就是内部审计，通过防弊、主动查错以及堵塞漏洞等对财务管理工作中存在的问题与薄弱环节进行发现与解决，从而顺利的实现财务精细化管理。为了更好的进行内部审计工作，就需要从以下几个方面进行。首先，对财政预算编制与部门预算拨款的及时性、真实性以及科学性等进行审计。对于财务部门的预算编制而言，应该对其进行严格的检查，确保其符合相应的规定。之后还应该对财政部门的财政资金分级分批拨付与停拨、滞拨的原因进行明确，并且对预算编制与执行的各个机制环节中存在的缺陷与问题进行宏观的分析，从而强化内部的审计工作。其次，在行政事业审计中，非常关键的一个内容就是专项资金的管理使用。在此过程中应该对专项资金的指标文件进行搜集，并且对其使用的用途与范围进行明确，结合资金的流向对其进行彻底的追查，避免出现资金问题。再次，对各项收入收费等进行严格的审查，检查其是否符合国家规定的相应标准。之后还应该对采购环节给予高度的重视，对购买的商品进行严格的审查，是否符合政府采购的范围。最后还应该对资产管理的各个环节进行严格的审查，避免出现由于管理不善或者固定资产不入账等而导致资产的流失情况。

五、结束语

综上所述，在事业单位财务工作中财务管理工作是非常重要的，发挥着基础保障作用。为促进事业单位财务管理工作的发展，需要对其进行精细化的管理，通过一系列的精细化管理措施来提高事业单位的财务管理工作水平。在该过程中应该从创造和谐的工作环境、完善事业单位内部财务制度、培养高素质财务管理人员、财务核算全过程精细化管理以及加强内部审计工作等几方面进行。

参考文献：

[1]黄广俊.事业单位财务精细化管理研究[J].金融经济，2015，（10）：166-167

第3篇：财务管理制度细则范文

关键词：新《事业单位财务规则》 公益性事业单位 事业单位财务监督

中图分类号：F230 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）01-164-02

为了规范事业单位的财务管理，强化制度约束，2012年4月1日，国家财政部令第68号《事业单位财务规则》正式实施，重新修订后的《事业单位财务规则》，全面反映了各项财政改革成果，创新和充实了事业单位财务管理的内容和手段，按照科学化精细化管理的要求，进一步规范了事业单位的财务管理，注重解决当前事业单位财务管理中存在的突出问题。新《规则》的实施，必将对促进和保障社会事业的健康发展，发挥积极的推动作用。

一、新《规则》的修订，是社会主义市场经济体制不断深化的必然结果

原《事业单位财务规则》是1996年10月5日经国务院批准，财政部，自1997年1月1日起实行的，《规则》实施以来，对于规范事业单位的财务行为，加强事业单位财务管理，促进事业单位健康发展，起到积极作用，但随着财政和社会事业改革的不断深入，《规则》的某些方面已经不能完全适应改革和发展的要求，如一些规定已经与近年推行的部门预算、国库集中收付制度等财政改革相脱节。同时，按照依法理财、科学理财、民主理财的要求，财政部门大力推进科学化、精细化管理，对事业单位财务管理提出了新的要求，事业单位财务监督也有待进一步加强。因此，适时修订《规则》，是十分必要的。

二、新《规则》的修订，对事业单位做了进一步的说明，突出了事业单位的公益属性

本规则第二十条指出，事业单位财务规则，适用于各级各类的事业单位活动，这一适用范围，主要指公益性的事业单位。

长期以来，我国的事业单位被分为三类，从事行政职能的事业单位、从事生产经营活动的事业单位和从事公益服务的事业单位。2011年3月23日《中共中央国务院关于分类推行事业单位改革的指导意见》中指出，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活，公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效益不高，支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。《指导意见》明确指出了事业单位改革的目标，到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监督有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色的公益体系。这一目标的确立，明确了事业单位的性质，即事业单位是服务、公益性单位，是存在于行政单位与企业单位之间的单位。也体现了今后国家不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动事业单位。这次新《规则》的实施，也突出了事业单位公益性的性质。

三、新《规则》的修订，严格限制了事业单位对外投资经营活动

新规则第四十四条规定，事业单位应严格控制对外投资，在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资，应当履行相关审批程序，事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。事业单位以非货币性资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。新规则的修订，牢牢把握了事业单位财务活动的方向，对事业单位对外投资，开展经济活动进行了严格的限定。这一规定，进一步强化了作为事业单位，追求的是社会效益，是以服务为目的的事业性质，防止和控制了事业单位在投资中的风险。

四、新《规则》的修订，强化了监督的重要性、审计的重要性

新《规则》新增了财务监督一章，具体规定了财务监督的主要内容，包括对预算的管理，收入的管理，支出的管理，结转和结余管理，专用基金管理，资产管理，负债管理等的监督。监督的机制应当实行事前、事中、事后监督相结合，日常与专项监督相结合。对内监督制度应当建立健全内部控制制度，经济责任制度，财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信息；对外应当依法接受主管部门和财政、审计部门的监督。

这些条文的制定，提高了单位内部审计的重要性，通过单位审计部门的事前、事中、事后、专项和日常相结合的审计，加强了事业单位财务的监督。通过审计部门对财务收支审计，经济责任审计，以及对单位内部控制制度执行情况的审计，加强了事业单位财务监督，促进事业单位财务管理按照合理、合法、公开、公正的健康方向发展。通过审计部门对单位财务风险、坏账风险和决策风险等各种财务所面临的风险的有效预测、评估，促进事业单位财务监督，内部审计的防护作用和制约作用、促进作用的发挥，推动了事业单位财务尊纪守法、依法办事，实现事业单位社会效益目标的最大化。

五、新《规则》的修订，突出了科学化、精细化的要求

近年来，财政部门为深入贯彻落实科学发展观，更好地发挥财政职能的作用，按照依法理财、科学理财、民主理财的要求，大力推行科学化精细化管理，强化基础管理和基层建设工作。我国的事业单位大多在一线，在基层，是提供公益服务的主要载体，事业单位财务制度是事业单位开展财务管理最重要、最基层的制度。随着各项事业快速发展，财政投入力度不断加大，人民群众对公益服务的要求不断提高，必须全面加强事业单位财务工作的科学化、精细化管理，使宝贵的公共资源能够科学、合理、有效节约地用于公益事业的发展，提供更多、更好的公共产品。这次规则的修订，充分体现了科学化精细化管理的要求，不仅对原规则涉及管理的条款进行了必要的修订，而且大幅增加了管理方面的条款，将对推进事业单位财务工作科学化、精细化管理发挥重要的作用。

六、认真学习、贯彻落实新《规则》，是当前的主要任务

《事业单位财务规则》的施行，是我国事业单位财务管理的一件大事，也是我国事业单位改革的必然结果，是适应整治当前经济环境的需要。必将对指导事业单位会计工作、整顿会计秩序，保证会计信息质量，保证国有资产安全完整，保证我国社会主义市场经济建设的顺利发展，具有重大的深远的历史意义；也必将对事业单位财务制度建设，财务人员素质的提高，全面完善事业单位内部财务管理办法，全面加强事业单位财务基础工作，提高事业单位财务管理水平起到极大的推动作用。

参考文献：

1.新《事业单位财务规则》中华人民共和国财政部令第68号.2012.4.1

2.事业单位会计制度.中华人名共和国财政部制定.1997.7.17

3.中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见.2011.3.23

4.孙梅.关于财政部重新修订《事业单位财务规则》的几点认识.现代商业，2012（4）

5.李建光.对新修订《事业单位财务规则》的几点认识.商业会计，2012（9）

第4篇：财务管理制度细则范文

一、建立集团公司的财务管理关系

（一）建立集团财务关系遵循的原则

1、发挥集团整体优势，互惠互利，平等、竞争、效率的原则，共同发展壮大；

2、依据《公司法》建立各自的法人治理结构，各自享有独立的法人财产权，独立行使民事权利，承担民事责任；

3、依据资产（股权）纽带关系，分别按全资子公司（或子企业）、控股公司、参

股公司、分公司（以下简称各公司）处理集权与分权关系，集团公司享有资产收益权，重大决策权。并依法对各公司实施财务活动监督管理权；

4、遵守合同协议，按市场规则办事，维护法人权力，按章程分配收益。

（二）建立适应企业集团组织机构模式的内部财务关系

集团公司所属各子公司的全部或部分资本金为集团公司投入，集团公司与各子公司是投资与被投资关系，与各层次的内部财务关系为：

1、与全资子公司、控股子公司的财务关系。

（1）集团公司行使出资者财务管理的决策职能，集团公司财务部行使出资者财务管理的执行职能；

（2）依照《公司法》和国家有关规定，集团公司通过规范母子公司之间的各项财权与事权关系，行使资产收益权、重大决策权。

（3）子公司董事会行使经营者财务管理和经营管理的决策职能，子公司财务机构行使经营者财务管理的执行职能；

（4）对子公司财务机构的建立，会计政策与制度、资产管理、对外投资、资金筹措的统一，对外担保、资产损失的处置、收益分配等重大方面进行约束控制。

2、集团公司内部各公司之间的财务关系

（1）各全资子公司、控股子公司均为独立法人，实行独立核算，自负盈亏；

（2）各子公司之间相互提品、劳务协作等，其价格制定遵从市场原则，由子公司双方协商定价，并签订经济合同或协议；

（3）子公司与控股子公司之间可以互相参股；

（4）子公司与子公司之间的资金借贷、收支业务结算通过集团公司“财务结算中心办理”；

（5）子公司与分公司的收支业务结算通过集团母公司办理。

3、集团公司与分公司之间的内部财务关系。

分公司不具有独立的法人资格，是集团公司的主要生产部门，以成本控制为主，内部独立核算，自计盈亏，其经营生产财务统一受集团公司控制并管理；财务上实行两级管理、三级核算。

（三）建立严格的经济责任和奖惩制度突出三个结合：“激励与约束结合”。

“结果管理与过程管理结合”、“外部约束与内部自律结合”。把子公司经营者的利益分配与资本保值增值相结合，通过强化集团公司对子公司的外部财务管理和子公司内部控制制度，实施经济责任制指标全过程的考核评价，严格奖惩兑现。

二、发挥集团财务管理功能

（－）制订集团公司对子公司的财务管理办法及细则

1、子公司的哪些财务会计行为（或事项）应由母公司决策；怎样确保集团的财务制度在子公司全面贯彻实施；如何确认子公司对母公司的资本实施保值增值，是出资者制定对成员单位财务管理制度的关键。以此为出发点，集团公司财务部先起草了对子公司的财务管理办法（总则），在试运行中广泛征求意见，逐步修改细化成九个财务细则，通过一年的试运行并达到初步效果后，再修订财务管理办法（总则），形成出资者对子公司财务管理12个配套制度。12个配套制度是《对全资、控股子公司的财务管理办法（总则）》；《对于公司财务管理组织结构、财务人员、财务管理职责及审批权限的规范细则》；对子公司会计政策、财务制度管理细则》；《对子公司财务计划与财务目标管理细则》；《对子公司资产与投资管理细则》；《对子公司资金管理细则》；《对子公司成本管理细则》；《对子公司价格管理细则》；《对子公司收益分配与税费解缴管理细则》；《对子公司财务监督管理细则》；《对子公司财务报表体系管理办法》；《集团母子公司财务结算办法》。

2、各子公司依据国家有关规定和集团

公司财务管理制度及原则，结合本公司经

营生产服务特点，制定内部财务管理制度，约束经营者的经营行为和财务行为，形成母子公司财务配套制度体系。

（二）完善财务组织分工，实行财务总监委派制

1、为适应现代公司法人治理结构所具有的股东会、董事会的决策层和经理班子两个层次的财务管理要求，子公司设财务总监和总会计师，分别负责两个层次的财务管理。财务总监和总会计师作为董事会和经理在财务管理上的高级专业人员，为其提供专业顾问和授权进行日常经营者财务决策。财务总监由集团公司委派，进入子公司董事会；总会计师（或财务部经理）由董事会任命并报集团公司备案；原则上未经批准不应撤换。同时子公司设财务部，负责履行子公司财务管理的执行职能；分公司不设财务总监和总会计师；集团公司全体财务人员统一由集团公司财务部考核、调配，并建立等待上岗的后备会计人员，形成竞争淘汰机制。

2、在委派干公司财务总监的尝试中，各子公司的财务总监除了代表集团公司履行财务监督职责外，还与子公司经理班子一起共同为企业的经营生产决策、资产的增值出谋划策，当家理财。

（三）确定子公司财务目标，建立经济责任制考核体系

1、确认子公司资本保值增值率、利润总额、上交税费等考核必成指标。

2、经营者的利益分配实行工资总额与经济效益挂钩浮动办法，效益好上浮工资、奖励，反之则下浮。

3、进行财务管理与会计核算的日常指导与监督检查，及时解决运行中的不协调问题，完善修改财务制度体系。

4、对各经营者执行日常审计与经济责任制度审计结合的办法，严格奖惩兑现。

（四）强化集团内部财务结算中心的功能

财务结算中；已是企业内部办理金融业务、组织资金管理的机构。在遵从国家金融法规的原则下，既发挥对公司内部单位（非法人单位）的结算、信贷、监督功能；同时又有办理集团成员单位（集团公司、所属子公司等法人单位）之间的财务结算、成员与外部（通过银行）结算的功能；同时还具有对子公司资金统存统贷、母子公司资金统一调度、加强资金使用监督、提高资金综合使用效率等功能。这些功能的发挥均由集团公司制定的财务结算政策予以保障。

三、适应新体制下的财务管理还应注意以下几点

1、充分发挥会计职能作用。企业集团管理水平的提高，离不开会计由核算型职能向管理型职能的转变。随着财务会计与管理会计逐渐融为一体，如何发挥会计的职能作用，起到参与集团公司经营决策，实施适时控制和开展经济分析活动，从经济业务的事前、事中、事后进行财务控制与管理，是企业管理的重中之重，是提高企业管理水平的重要环节。

2、要处理好双元控制主体的利益平衡。如何正确处理代表国家所有者的集团母公司与拥有经营权的子公司之间的利益关系，寻找所有者与经营者两元控制主体的利益平衡点，选择适当的会计政策与会计方法，是既能满足所有者为了保证投入资本的保值增值而对经营者的控制，使他们得到经营者的情况和准确及时的会计信息；又能体现经营者“个人”所创造的价值，使会计信息不失真的关键所在。

3、投资主体多元化要求会计人员不断提高素质。多元投资主体的各自利益之争是造成集团内部经济秩序混乱、会计信息失真的主要原因，同时对会计人员的要求也各不相同。会计人员站在不同的利益角度，所处理的会计事项的结果是截然不同的。因此人员的素质高低决定企业集团财务管理质量的高低。

4、应加强日常经济监督、财务审计。为了维护集团公司作为出资者的合法权益，监督董事经理和子公司经营行为是否符合国家法律法规和母公司规定，对子公司进行日常经济监督和财务审计是非常重要的。在进行日常经济监督和财务审计时，应充分发挥各监督部门的职责作用，各行其责。具体为：

（l）监事会负责监督董事和经理在执行公司职务时有无违反法律法规或公司章程的行为。

第5篇：财务管理制度细则范文

精细化管理，是指企业以法律法规为依据，以提高效益及效率为目标，建立工作细分、流程细分、目标细分，实施精确规划、精确决策、精确考核的一种科学的、新型的管理模式。精细化管理作为一种管理理念，其能最大程度上挖掘企业的潜在管理功能。对管理的对象，进行精确、快捷、科学地控制与规范。财务管理作为现代企业管理工作中的重中之重，实施精细化管理，将精细化的管理思维贯彻到企业的财务管理中，可提高财务管理的效率及质量。供电企业的财务管理是一项繁杂的工作，企业又面临着较大的财务风险，因此，实施精细化管理具有必要性。

二、供电企业面临的主要财务风险

1、资本风险

资本风险主要包括（1）分配风险，包括是否选择与如何分配，是送股还是排线等问题。（2）资本结构风险，包括所有者的权益构成呈畸形，股本构成的比例不协调负债和权益的比例不当等问题。（3）筹资风险，包括是选择发行债券还是发行股票，是选择短期借款还是长期借款等问题。目前，我国不少电力企业的资产负债率超过了75%.

2、资产风险

资产风险包括资（1）产结构风险，供电企业的固定资产和流动资产的比例严重时失调。（2）资产质量风险,表现在企业存有大量的不良资产。资产风险是个大供电企业面临的最大财务风险。

3、机会风险

机会风险主要表现在机会成本或者机会收益方面。在进行任何一个决策时，都存在一定的机会风险。机会风险的大小是对决策优劣的一种体现。若是机会成本比机会收益大，则机会风险也大。

4、支付风险

支付风险是（1）由于资本筹资风险的存在，导致不能如期支付到期债务。（2）资金回笼及销售困难，使得存货多、应收账款数额大。供电企业的电价低廉、电费回收困难是造成支付风险的重要原因。电费若形成坏账，则直接影响供电企业的经济效益。

三、实施财务精细化管理的具体决策

1、完善财务规章制度

供电企业的财务实施精细化管理，首先要完善企业的财务的规章制度。应及时理清财务的管理体系，对管理层面和管理手段进行梳理，要不断地在实际工作中细化各个工作层面的相关管理办法及操作细则。对一些不适应供电企业发展的旧制度应进行废除或者修订，制定出符合企业发展需求的精细化财务管理制度及实施细则，健全激励机制，以提高员工的工作积极性。完善财务规章制度，才可做到事出有章可循、有根可查，责任到部门、人，使财务管理工作规范化及制度化，为公司的经营提供强有力的制度保障。

2、工程及资产进行精细化管理

供电企业在资产及工程方面的管理上，首先要全力地保证电网的重点建设项目的资金需求。同时，加强对固定资产的细化管理，应用先进的固定资产管理软件协助日常的财务管理，使账外的固定资产一同纳入财务管理中，实现财务管理部门、资产实物管理部门以及资产使用单位的三方数据的共享。还应加强电网的投资力度，不可盲目投资，提倡高效益的投资，提高“投入产出率”，以促进资产的有效增长。在工程方面，要深化对工程的成本管理，对工程造价进行有效控制，以提高竣工的决算质量，严格遵守竣工决算报告的制定时限要求，完善相关决算基础资料。

3、组建适应市场竞争的高素质财务管理人才队伍

2008年，新企业会计准则在中央企业全面实行，其与现有的会计制度比较，新会计准则的出台不仅更好的规范了会计准则，还对会计工作提出更严格的要求。具体表现在：（1）会计的自由裁权力度加大，对会计人员的职业判断能力更加依赖。（2）会计技术的难度系数不断加大，现有会计人员有更强的会计思维。因此，组建一支适应市场竞争的高素质财务管理人才队伍是非常必要的。高素质财务管理人才必须具备创新能力，必须是复合型人才，只有这样才能使提高财务管理工作的效率。供电企业应加强现有财会管理人员的计算机培训，在信息技术高速发达的时代，财务管理的信息化是企业经济发展的需要。因而，供电企业在加强电站机组系统设备投入的同时，还应对财务管理人员进行商务知识的培训，着力培养及吸纳财务网络信息化的高端管理人才，组建一支高素质财务管理人才队伍，提高企业的财务管理效益。

4、其它

建立和绩效考核相挂钩的全面预算管理，落实各预算部门的责任及权利，细化经营的目标，规范管理，加强绩效的考核，从而实现经营管理的目标；降低成本，提高盈利，供电企业应建立科学规范的标准的成本体系，成本分解计划的编制要细化，深度挖潜内部的增效点，制定相关的成本费用定额，使成本各类支出项目细化，进而较少不必要的资金浪费，提升整体的盈利；规范会计核算基础工作等措施均是供电企业实施精细化管理中行之有效的办法。

第6篇：财务管理制度细则范文

【关键词】财务管理 精细化 作用 特点 建议

财务管理工作是基层人民银行重要的基础性工作，在2013年1月提出“厉行节约 反对浪费”的重要批示下，如何提升财务管理水平，为基层人民银行有效履职提供有力服务保障成为基层人民银行财务工作的重要内容。近年来，基层人民银行加大了财务管理的力度，财务管理也越来越规范，从而更好地推动了当地金融行业稳定有序发展。但由于人民银行具有的职能特点，加上它在财务预算体制上的相对独立性，人民银行在财务管理方面仍然存在不少问题。表现为财务行为不够规范，财务管理在一定层面上缺乏科学性、透明度，财务管理权限仍需进一步明确，资源使用效率欠佳等。这在一定程度上影响了人民银行财务管理职能作用的有效发挥。

一、基层人民银行财务管理存在的问题

（一）财务管理观念落后，意识淡薄

实际工作中，存在重视费用指标而轻视费用支出管理的现象，重指标总量、轻资金用途，重计划分配、轻调查监督，没有摆脱“记账、算账、报账”的圈子。

（二）预算编制缺乏科学的机制，约束力差

首先，预算编制主要以会计财务部门为主，缺乏其他业务部门的参与，预算内容反映不够全面，预算编制与职能、业务有脱节。其次，每年的财务预算批复滞后，影响了各行合理均衡安排费用支出，预算执行中调整较多，易出现前紧后松、集中出账的现象，致使全年预算不均衡性支出。再次，部门预算科目设置、划分、口径不够合理。如人员经费中的“基本工资”、“津贴”、“奖金”三个子科目与人事部门的工资总额口径不一致，工会经费列入公用经费的其他等等，这些科目设置在数据统计、对账工作方面带来一定程度的麻烦，增加了财务管理工作量，易造成管理上的混乱。

（三）财务管理不够精、不够细

部分基层人民银行报账制的审核只停留在对原始票据的合理性、审批手续的完整性上，对费用支出的合理性和真实性没有进行延伸审核。

（四）人民银行基本支出结构不合理

基本支出包括人员经费和公用经费两部分。在经费总体紧张的情况下，相对于公用经费，人员经费不足的矛盾日益突出。主要原因有：一是养老统筹支出的影响，人民银行系统是行业养老统筹制度，使得离退休人员未参加地方养老统筹保障制度，其离退休工资从人民银行养老统筹基金中列支，但每年的养老统筹基金下发数小于实际发放的离退休人员工资总额，加之人员结构老龄化、退休人数快速增长的客观因素，养老统筹基金严重不足，导致离退休人员的工资、津贴等支出挤占在职人员费用；二是近年来，随着人员总数的增加、人员老化的加剧、物价水平的上涨等因素，人民银行医疗费用开支增长较快，医疗收费高，大病、重病的医疗费用开支增长快、金额大，是影响人员经费开支的不确定因素。

（五）现金管理不规范

部分基层人民银行仍然采取现金报账制度，造成现金流量大、资金使用风险大大增加、财务运行成本加大、资金使用率低等现象。

（六）财会人员业务素质有待提高

目前财会人员多是“核算型”，“综合性、调研性、决策性”人才缺乏，在财务工作中缺乏主动性和积极性，对财务管理的政策、制度相对模糊，缺乏专业系统的学习。往往造成对新财务管理制度的执行不到位，业务素质难以适应日常工作需要，调研、分析能力有待提高，对于财务管理中的一些问题难以做出科学、合理的决策。加上财务管理人员培训机会缺乏，高层次的专业培训机会就更少之又少了，导致财务管理人员的业务素质无法适应现代人民银行发展的新环境、新需求，制约了财务管理的监督控制盒辅助决策作用的有效发挥。

二、人民银行财务管理精细化特点

基于以上种种财务管理工作存在的问题，以及顺应基层人民银行职能发展的需要，基层人民银行财务管理工作势必向着精细化管理发展、改进。财务管理精细化就是要强调细节，以细字作为出发点和落脚点，细中求精。对于每一项具体业务和每一个具体岗位，都设置与其相适应的业务规程、流程，明确各个岗位的职能和权限，做到条理清晰、面面俱到。精细化财务管理既是基础性管理，又是科学高效的管理模式。以精细、严密、规范、系统、科学为原则的管理方法。其特点主要有：

（一）“三个转变”

一是财务工作职能从核算型向管理型转变，不仅有核算型人才，更要有管理型人才，不仅是财务核算的“计算器”，更是财务工作的管理、监督角色；二是财务工作领域从事后的静态管理向全过程、全方位的动态管理转变，把财务管理的重心从事后转移，目光投向财务工作的整体性发展、控制，变被动为主动，掌握财务管理工作的主动性；三是财务工作理念向服务型转变，变化财务工作思维方式，财务管理不仅是财务工作的管理，更是服务于整个基层人民银行的全局发展，为人民银行履行各项职能提供资金保障等。

（二）完整的制度管理

通过对财务管理工作各领域、各环节都相应建立一整套严格、细致、科学的工作机制、实施细则、操作流程等，细化岗位职责和健全内部管理制度，将财务管理延伸至基层人民银行工作的各个方面，实现财务管理“零”死角，使财务工作执行上有章可循、有据可依。

（三）全局的统筹管理

通过对各财务管理的规程、细则内容的细化、分解和整合，实现财务部门和其他职能部门管理目标的有机结合，全面反映财务状况的目的，统筹全局、突出重点，不断提高财务管理水平和财务工作质量。

（四）信息化的财务数据

将财务管理量化、信息化、集约化，通过科学的财务信息数据库，分离、整合各方面、各层次的财务数据和资料信息，并进行研究分析，提供精准的财务数据和参考信息。达到提高财务数据严谨性、准确性，利用信息技术实现财务管理高效化、实时化、条理化的目的。

三、精细化财务管理对人民银行财务工作的现实作用

一是财务管理精细化能为人民银行领导管理、决策提供有效、可靠、准确的财务信息资料，便于领导做出科学、合理的决策判断，较好的掌握和管理人民银行内部财务运行。二是精细化财务管理能客观反映人民银行发展阶段的财务状况，能够及时发现财务工作中存在的问题，及时调整、及时优化，并进行有效控制、研究分析，采取相应的措施调整策略，以解决问题，为人民银行带来更高的工作效益。三是能起到很好的控制作用。一方面财务管理精细化较好的规范了财务工作中的工作流程和工作细则，明确各个岗位的职能和权限，做到条理清晰、面面俱到。这样能促进财务管理人员对工作、制度的熟悉程度，为人民银行有效履职提供更好、更有力保障；另一方面，在综合、精细化的财务管理工作中，能促使人民银行的各方面工作人员融入到财务管理工作当中，提高大家的财务意识、财务管理积极性，起到很好的联动作用。四是梳理管理行为，将各部门的工作目标和财务管理原则、目标有效结合在一起，使财务管理目标能够更快、更好地实现，大大提高财务管理的效率，促进人民银行有效履职。

四、推动人民银行财务管理精细化的建议

（一）转变财务管理观念，提高精细化财务管理意识

首先要改变“会计即财务，财务即会计”的传统落后观念，脱离财务工作仅仅是记账、汇总、算账、核算等静态方向上的错误理解。树立财务管理多元化的理念，推动财务管理在基层人民银行发挥的作用和影响。与此同时，积极转变人民银行内部管理职能，加强财务部门与其他部门的交流沟通，争取其他部门的理解、支持和配合，使人民银行财务工作实现职能管理。

（二）建立财务数据库，加强财务管理信息化建设

一是财务管理服务于基层人民银行有效履职，要以“大财务”的角度把财务管理渗透到央行履职的每个细节。对重点业务和重要财务变动情况进行跟踪，定期或不定期地提出各种财务分析报告，建立完整客观的财务信息数据库，客观揭示基层人民银行财务全貌，为基层人民银行领导决策提供依据，为基层人民银行有效履职提供有力保障。因此，建立财务信息数据库、掌握精确财务信息是实行财务管理科学化，规范化和精细化管理的基础。

二是面对各部门、各层面的信息，财务管理信息化建设能够有效促进财务管理的科学化，推动基层人民银行管理的手段创新、制度创新、技术创新，利用信息化方式去实现基层人民银行财务的管理任务，提高财务管理的工作质量。财务管理信息化建设是凭借成熟的信息化不断提升基层人民银行财务管理的精细化、信息网络化、业务领域的板块化、层次的扁平化和数据的一体化水平；财务管理信息化建设是借助于高科技的网络系统，可以快速、便捷地获取财务等相关信息，合理进行数据、信息的分离、整合，减少信息壁垒，利于财务管理效率的不断提高。

（三）拓宽财务管理领域，强化财务管理职能

随着近些年来人民银行防范金融风险、提供金融服务、维护金融稳定的职责越来越重要，对基层人民银行财务管理要求也越来越高。综合性财务管理职能是顺应基层人民银行发展的需要。以财务部门为核心，对基层人民银行反洗钱、反假货币、经理国库、支付清算等职能业务进行全程监控、可行性研究，有效防控许多潜在资金风险，实现财务管理与基层人民银行职能业务的持续、协同发展。

（四）完善制度建设，建立科学的财务精细化管理体系

一是加强预算管理，初步实现预算资金管理的标准化和规范化。首先要编制一个真正有意义的预算，细化预算编制、严格细化批复金额、制定完善的定额标准、加快预算批复下达时间，提高预算编制水平符合单位实际要求，特别关注资金的配置。其次，在执行方面，健全预算支出执行标准、建立有效的内部监督制度，明确相关责任，强化预算执行严肃性，加大监督管理力度。在资金使用时，财务部门、业务部门以及内部审计部门要密切结合，积极沟通，对资金的使用过程进行多方位的考察，确保资金合理使用。并严格执行财权与事权相分离，规范执行预算支出，强化预算执行严肃性。同时“以检查促管理”，强化内审、监察等部门的监督力度，定期检查，达到增加资金使用透明度、提高预算管理水平的目的。

二是加强固定资产管理，建立资产配置标准。对固定资产、办公设备建立标准化的配置标准，这在一定程度上能够督促各基层人民银行甚至是各部门加强对现有资产及办公设备的管理使用，降低对新增资产、设备的要求，从而提高整体资产、设备的使用效率。

三是推行公务卡制度，降低财务管理成本。基层人民银行许多仍采用现金报账模式，使得现金使用非常频繁，存取现金过程中，频繁动用人员、车辆，无形之中增加了财务管理的成本。推行公务卡制度，可减少现金流量，并使得报账、支付行为透明度高，所有支付都有据可查、有迹可寻，可以为财务预算提供准确的动态信息。因此，公务卡制度的推行为基层人民银行加强财务管理，降低资金成本，提高工作效率，奠定坚实基础。

四是加强完善内控制度。内部财务控制制度的完善是基层人民银行财务管理工作的重点，为确保人民银行持续稳定发展必须逐步完善内部控制制度的建设。精细化财务管理要求基层人民银行各个层面的财务工作都要进行有效控制，管理控制面更广、控制程度更深、控制内容更具体。首先，确保内控制度的科学性，制定符合人民银行实情的财务内控制度，操作性强、把控性强；其次，确保制度的执行力。针对现有的财务内控制度，加大执行力度，将制度落实到位，尽可能发挥财务内控制度对财务管理的积极作用。

（五）提高会计人员素质，加强队伍建设

第7篇：财务管理制度细则范文

关键词：财务管理；行政事业单位　；精细化；核算管理

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）10-0104-02

一

全面推进财政科学化精细化管理，是做好新形势下财务工作的迫切需要。科学化、精细化管理是一种意识、一种观念。财务精细化管理是在科学化指导下，按照统筹兼顾的原则，把科学化管理要求落实到财务管理的各个环节，落实到管理人员的岗位职责，体现集约管理、注重效益的要求。保证充分发挥财政资金的作用。

收付中心作为预算单位的统管部门，从02年核算中心成立至今，为规范财务核算管理，杜绝不合理开支，充分发挥财政资金的使用效益发挥了积极的作用。不可否认，随着加强预算管理、实行国库集中支付、政府采购等制度的实施，最终的实施和管理体现在各预算单位，并由收付中心把关，对财务核算管理工作提出了新的更高的要求。出现了财务核算管理工作不适应新形势发展的要求，表现在以下几个方面：

（一）财务管理职能较弱，资金使用效率较低

财务管理主要的工作是资金支付和会计核算，管理工作涉及极少。对经费的管理仅仅满足于事后核算，对经费的收支仅停留在核算和帐面平衡的考核。很少对资金使用效能、用途的必要性进行考核，这直接导致单位一方面经费紧缺，另一方面却是资金的使用效率低下。然而，如果将中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的，要着重体现在预算资金使用情况和使用结果，为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上。

（二）资产管理过于松散

收付中心从价值上管理核算资产，使用部门从实物上管理资产，资产的价值管理与实物管理产生了一定程度的脱节，有些单位的固定资产明细账没有如实登记，出现家底不清、帐实不符甚至资产流失的现象，致使收付中心的账簿与单位实物不符。使用部门只是强调财政资金规范运作，而忽略资产的管理，特别是对固定资产的后续控制，必然导致会计信息的失真和财产物资的

安全。

（三）忽视报账队伍建设，职能弱化

近几年，预算单位在报账员选拔上随意性很大，无人过问，常常忽视专业业务水平。不少单位报帐员扮演“跑腿的”、“传话筒”。报账员的选拔、任免和培训等成了财务核算管理的“空白点”和“盲区”。财政体制改革并不改变单位会计责任主体，而且随着部门预算、国库集中支付等财政改革政策的出台，部门财务管理的职能还需更进一步加强。单位报账员在财务管理工作中，起着连接预算单位和财政之间的纽带和桥梁作用，应充分发挥他们的作用，提高整体财务核算管理水平。

二

全面推进财政科学化精细化管理，就是以“细”为起点，对预算单位财务活动的每一内容、每一岗位、每一具体的环节，建立相应的工作流程和业务规范，在实践中抓落实，并将财务管理的触角延伸到单位的每一个领域，通过行使财务监督，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，推进精细化财务管理收付中心应从以下几个方面入手：

（一）规范财务管理行为，完善各种规章制度

依据财政体制改革要求，规范财务管理程序，完善各种规章制度。推进精细化财务管理应本着服务、核算和监督管理一身的原则，细化量化财务人员的工作职责、工作任务，通过建立严格细致、切实可行的工作规范和制度，使财务人员有法可依，有章可循，保证日常收支业务不断规范，做到工作明确、责任到人，形成相互监督、相互制约、彼此连结的工作流程，提高资金的使用效益，实现了财政资金的优化和高效，使财务工作步入科学化、制度化、规范化的轨道。

（二）树立大财务意识，促进财务工作从记账核算型向职能服务型转变

财务工作表面上是资金支付和会计核算。然而，如果把财务工作仅仅看成财务核算是远远不够的，要着重体现在预算资金使用情况和使用结果，为预算单位完成政府和各项事业的多种职能服务上，推进精细化财务管理应不断拓展财务管理领域，将财务管理融合到完成政府和各项事业的多种职能服务上。

首先，从核算型向管理型转变，扭转将财务工作视为单纯核算的观念。财务工作是核算与管理的有机结合，核算是基础，管理是目的，财务管理的目标是实现财政资金的优化和高效，完成政府和各项事业的职能服务上。推进精细化财务管理应把财务核算与管理有机结合起来，实现财政资金的优化和高效，保证政府和各项事业的顺利完成。

其次，加强预算资金支付的事前控制，实现全过程、全方位的动态监督。推进精细化财务管理，不断拓展财务管理领域，实现从事后核算监督向事前、事中全过程、全方位的动态监督转变。收付中心在收到预算单位支付申请后应明确是否可以支付（即是否符合有关政策规定、是否有预算额度、完成政府和各项事业的哪些职能服务上、达到什么标准），如何支付（即占用何指标、列支何科目、解决什么问题），并协助业务专管员跟踪预算单位在事中、事后上达到什么标准、解决什么问题等，实现全过程、全方位的动态监督。

最后，还要处理好服务和监督的关系，做到服务与监督并重，寓监督于服务之中。推进精细化财务管理的最终目标是有效完成政府和各项事业的职能服务上。收付中心做为预算单位的统管部门是财政的窗口单位，一方面要为预算单位服好务，另一方面还要为政府把好关，处理好服务和监督的关系。在为预算单位服务上增强为人民服务的公仆意识，对预算单位的报帐人员，做到一视同仁，热情服务，对报帐员在会计核算上所提出的问题认真的进行解答，指导他们按规定进行会计核算，不刁难同志、不拖延时间，对违反财务规定和超预算的支出坚决不予

办理。

（三）加强与预算单位及局内专管员工作对接，进一步细化会计核算

推进精细化财务管理，注重与局各业务监管部门和预算单位的沟通、协调和配合，深刻领会财政体制改革精神，准确把握各项资金的来源、性质、使用方向和使用效果，掌握对预算单位监督的政策和跟踪重点，实施财政资金的全过程、全方位的动态监督，有效掌握资金的指定用途、职能服务等，保证充分发挥财政资金的使用效果。对专款、项目、社保、企业转制、税改等资金实行细化管理、分类核算。按照资金的使用方向和监管标准分部门、分统计、分项目及内容设置帐簿进行细化会计核算，做到“一事一科目一记录”。杜绝非专项、非项目经费的挤占和挪用，制止专项资金之间的串用，便于从每个部门、工作目标、用途等多方面进行管理和考核，为加强管理提供便利快捷的服务，保证财政资金充分发挥使用效果。

（四）加强财务人员与报账员队伍建设，提高整体会计核算管理水平

提高整体会计核算管理水平是实现精细化财务管理的前提。报帐员是财务核算管理不可或缺的一员，是预算单位和财政之间工作的纽带和桥梁，承担财务核算管理第一轮监督作用，实行精细化财务管理，提高整体会计核算管理水平，必须加强财务人员与报账员队伍建设。切实抓好财务人员与报账员的培训和辅导工作，开展有针对性的岗位培训和业务学习，深入学习《会计基础工作规范》、《加强财务核算管理办法》等各项财政法规和职业道德的教育，深入学习财政体制改革以来的会计制度和规定，提高财务人员与报账员的职业道德水平和整体财务核算管理水平。建立报账员上岗资格认定制度、定期培训制度、定期考核淘汰制度，使各预算单位能按规定认真选配报账员，消除财务核算管理的“空白点”和“盲区”。保证充分发挥整体财务人员的核算监督作用。

（五）完善内、外监控制度，确保财产物资的安全

加强固定资产管理，确保财产物资的安全，应从完善内、外监控制度两个方面入手：

首先，建立资产内部管理制度。成立部门资产管理小组、建立小组岗位责任制、健全固定资产日常管理、保管制度、使用责任制度、变动制度等。保证预算单位设有固定资产明细分类账及资产管理卡片做到资产情况详实、管理责任到人。资产变动时，到财政部门办理审批手续，在报帐、记帐的基础上，登记资产管理卡片，为固定资产账实相符把好第一道关。

其次，建立资产外部监督制度。建立定期资产盘点制度、健全固定资产账务审核制度、资产管理追究和赔偿制度，防止国有资产的流失，促进资产的保值。严格固定资产清查制度，通过定期全面清查与不定期抽查相结合的方法，深入到预算单位依据帐务登记情况逐一核实，掌握固定资产的变动情况，对资产的调入、调出、出租、报废、变卖等须依据财政部门的审批手续登记入帐。出租、变卖取得的收入必须及时足额上缴财政，实行“收支两条线”管理，确保财产物资的安全。

推进财务精细化管理，不仅仅是管理方法和手段的改进，也是对传统方法从观念到内容的根本改革。做为元宝区的统管单位必须时刻以全区工作为中心，不断更新观念，处理好监督和服务的关系，为深化财政体制改革多做贡献。

参考文献

[1]　中华人民共和国会计法[S]．1999．

[2]　行政单位财务规则和会计制度[S]．

[3]　包融．浅析事业单位财务管理精细化[J]．财经界（学术版），2010，（5）．

第8篇：财务管理制度细则范文

1.制造企业管理者的财务成本管理观念落后当前，大部分的制造企业管理者均有一种错误的观念，即企业财务成本管理无法带来经济效益，只有生产和销售才能给企业带来经济效益。在这种错误观念的影响下，企业管理者往往忽视财务成本管理，把目光停留在生产和销售上，使得财务成本管理未能纳入企业管理体系中，导致财务成本管理未能充分发挥其在企业管理中重要作用。

2.制造企业员工成本管理意识有待提高在一般情况下，制造企业的财务成本管理主要由企业会计部门，或者有企业财务专员负责，而企业最基本的成本产生个体，即企业员工则被排除在成本管理之外，久而久之，使得企业员工的成本管理意识逐渐降低。并且，企业没有建立起对员工的成本责任考核制度，进而使得企业员工的成本管理意识不强。

3.制造企业财务成本信息管理系统有待完善制造企业财务成本信息管理系统不够健全，无法满足企业成本管理的需求。以制造类的中小企业为例，当前大部分中小制造企业财务成本信息管理系统主要依靠财务管理软件，或者是在财务管理软件的基础上运用ERP软件进行管理，这两者的管理侧重在核算方面，而在成本预测、成本偏离分析以及成本控制方面，企业并未给予重视。另外，因财务成本信息没有形成明确的管理目标，则无法制定出科学有效的管理指标，导致收集到的财务成本信息数据混乱，进而使财务成本信息管理系统缺乏有力支撑。

4.制造企业生产周期长导致财务管理滞后制造企业产品生产加工的周期较长，进而使得企业财务管理滞后。以制造业生产机械设备为例，大型盾构机、挖掘机的生产周期至少需要三个月的时间，甚至有的需要半年时间。且在制造生产的过程中，相关部门往往会不同原因要求返工改造，由于责任不明确，使得生产无法继续，进而给企业财务成本管理带来难题。

二、改进制造业财务成本精细化管理具体措施

制造业的财务成本精细化管理不仅仅是企业管理者、企业会计部门和企业财务专员之间的管理活动，同时也涵盖了各个生产工艺流程、各个企业职能部门以及企业中的每一位员工。因此，企业财务成本管理意识和管理水平的提升需要每一位企业工作者的共同努力。企业必须建立长效的企业员工激励机制和监督机制，建立企业财务成本精细化核算制度，在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析，建立科学合理的财务成本管理预算指标体系，同时建立和完善企业财务分析反馈机制。

1.建立长效的企业员工激励机制和监督机制制造业财务成本精细化管理必须先强调“以人为本”，即以企业员工为中心，让每一位员工都能积极参与到成本精细化工作中。企业需要建立一套长效的员工激励机制和监督机制，让企业全员都能全身心投入到工作中，并借此将成本精细化管理方案落实到每个个体，使之成为企业提高市场竞争的一个有机环节。一方面，企业要健全和完善管理者和员工的培训制度，通过开展专题讲座等形式，帮助管理者和员工增强成本管理意识，从思想上改变管理者和员工的成本管理观念，为实现企业财务成本精细化管理奠定基础。另一方面，企业要建立员工监督机制，明确每个部门、每位员工的职责，责任到人，对不利于企业进行财务成本管理的行为要予以问责，严肃处理，从而增强企业管理者和员工对成本管理的执行力度。

2.建立企业财务成本精细化核算制度制造企业在增强了管理者和员工的财务管理意识后，需要建立一套企业财务成本精细化核算制度，针对企业各个生产工艺流程及各个职能部门自身所具有的的特点，对采购成本和生产成本，管理和营销成本，财务支出等费用进行可控费用分解。企业的每一位员工都能通过可控费用分解管理成为财务成本的管理员与统计员，将企业在特定时期内的成本费用反馈到企业信息管理平台，并向企业财务部门申报，再由企业财务部门依据国家法律法规、财务准则进行分类汇总，最后完成财务成本管理的精细化核算。

3.在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析只有在企业完成财务成本精细化核算的基础上，才能开展成本精细化分析工作。据相关研究表明，企业单纯依靠财务部门完成财务成本精细化管理效率很低，因此，财务成本精细化管理不能纯粹依靠企业财务部门来完成，必须由企业各个职能部门共同协作完成。企业需要在信息管理平台上建立财务管理综合分析数据库，各个职能部门都能够按照各自的职责权限向财务分析数据库上报或获取财务成本管理信息。通过这样的数据库平台，可以让企业各个职能部门都能通过获取的数据信息及时了解本部门在企业财务成本精细化管理工作中存在的不足。同时，企业员工能够通过信息管理平台实现沟通交流，加强了管理者和员工之间的交流合作，进一步提升企业员工的凝聚力，为企业后续财务成本管理工作提供科学、可靠的参考依据。

4.建立科学合理的财务成本管理预算指标体系制造企业实现财务成本精细化管理的前提条件是拥有一个完善的财务成本管理预算指标体系。一个科学、合理的财务成本管理预算指标体系，离不开企业各个职能部门的财务成本数据，企业只有对各个职能部门的财务成本数据进行科学、合理的筛选以及分类汇总，才有可能构建一个完善的企业财务成本管理预算指标体系。在企业健全和完善科学合理的财务成本管理预算指标体系后，需要考虑成本费用预算指标是否能作为可控费用分解到企业各个职能部门，这项工作同时也是实现企业成本精细化控制的关键所在。企业需要与各个部门负责人签订成本费用责任书，让各个部门负责人都能肩负起管理本部门可控预算成本费用的责任，并将此作为考核奖惩依据。

5.建立和完善企业财务分析反馈机制制造企业财务成本精细化核算、精细化分析以及精细化控制的目的是为企业管理者提供有效的决策信息，为了实现这一目的，企业还需要建立和完善一套财务分析反馈机制。对于企业财务成本精细化管理而言，其需要通过企业的经济效益和社会效益来衡量，在此基础上，企业可以借助财务分析反馈机制全方位掌握财务成本管理工作中的薄弱环节，通过建立直接反馈渠道，如电子邮件、信函、电话等渠道进行财务成本管理信息反馈，便于企业管理者及时发现不足并采取有效措施进行调整，从而让财务成本精细化管理工作得以顺利、有效开展。

三、总结

第9篇：财务管理制度细则范文

1.制造企业员工成本管理意识有待提高

在一般情况下，制造企业的财务成本管理主要由企业会计部门，或者有企业财务专员负责，而企业最基本的成本产生个体，即企业员工则被排除在成本管理之外，久而久之，使得企业员工的成本管理意识逐渐降低。并且，企业没有建立起对员工的成本责任考核制度，进而使得企业员工的成本管理意识不强。

2.制造企业财务成本信息管理系统有待完善

制造企业财务成本信息管理系统不够健全，无法满足企业成本管理的需求。以制造类的中小企业为例，当前大部分中小制造企业财务成本信息管理系统主要依靠财务管理软件，或者是在财务管理软件的基础上运用ERP软件进行管理，这两者的管理侧重在核算方面，而在成本预测、成本偏离分析以及成本控制方面，企业并未给予重视。另外，因财务成本信息没有形成明确的管理目标，则无法制定出科学有效的管理指标，导致收集到的财务成本信息数据混乱，进而使财务成本信息管理系统缺乏有力支撑。

3.制造企业生产周期长导致财务管理滞后

制造企业产品生产加工的周期较长，进而使得企业财务管理滞后。以制造业生产机械设备为例，大型盾构机、挖掘机的生产周期至少需要三个月的时间，甚至有的需要半年时间。且在制造生产的过程中，相关部门往往会不同原因要求返工改造，由于责任不明确，使得生产无法继续，进而给企业财务成本管理带来难题。

二、改进制造业财务成本精细化管理具体措施

制造业的财务成本精细化管理不仅仅是企业管理者、企业会计部门和企业财务专员之间的管理活动，同时也涵盖了各个生产工艺流程、各个企业职能部门以及企业中的每一位员工。因此，企业财务成本管理意识和管理水平的提升需要每一位企业工作者的共同努力。企业必须建立长效的企业员工激励机制和监督机制，建立企业财务成本精细化核算制度，在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析，建立科学合理的财务成本管理预算指标体系，同时建立和完善企业财务分析反馈机制。

1.建立长效的企业员工激励机制和监督机制

制造业财务成本精细化管理必须先强调“以人为本”，即以企业员工为中心，让每一位员工都能积极参与到成本精细化工作中。企业需要建立一套长效的员工激励机制和监督机制，让企业全员都能全身心投入到工作中，并借此将成本精细化管理方案落实到每个个体，使之成为企业提高市场竞争的一个有机环节[2]。一方面，企业要健全和完善管理者和员工的培训制度，通过开展专题讲座等形式，帮助管理者和员工增强成本管理意识，从思想上改变管理者和员工的成本管理观念，为实现企业财务成本精细化管理奠定基础。另一方面，企业要建立员工监督机制，明确每个部门、每位员工的职责，责任到人，对不利于企业进行财务成本管理的行为要予以问责，严肃处理，从而增强企业管理者和员工对成本管理的执行力度。

2.建立企业财务成本精细化核算制度

制造企业在增强了管理者和员工的财务管理意识后，需要建立一套企业财务成本精细化核算制度，针对企业各个生产工艺流程及各个职能部门自身所具有的的特点，对采购成本和生产成本，管理和营销成本，财务支出等费用进行可控费用分解。企业的每一位员工都能通过可控费用分解管理成为财务成本的管理员与统计员，将企业在特定时期内的成本费用反馈到企业信息管理平台，并向企业财务部门申报，再由企业财务部门依据国家法律法规、财务准则进行分类汇总，最后完成财务成本管理的精细化核算[3]。

3.在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析

只有在企业完成财务成本精细化核算的基础上，才能开展成本精细化分析工作。据相关研究表明，企业单纯依靠财务部门完成财务成本精细化管理效率很低，因此，财务成本精细化管理不能纯粹依靠企业财务部门来完成，必须由企业各个职能部门共同协作完成。企业需要在信息管理平台上建立财务管理综合分析数据库，各个职能部门都能够按照各自的职责权限向财务分析数据库上报或获取财务成本管理信息。通过这样的数据库平台，可以让企业各个职能部门都能通过获取的数据信息及时了解本部门在企业财务成本精细化管理工作中存在的不足。同时，企业员工能够通过信息管理平台实现沟通交流，加强了管理者和员工之间的交流合作，进一步提升企业员工的凝聚力，为企业后续财务成本管理工作提供科学、可靠的参考依据。

4.建立科学合理的财务成本管理预算指标体系

制造企业实现财务成本精细化管理的前提条件是拥有一个完善的财务成本管理预算指标体系。一个科学、合理的财务成本管理预算指标体系，离不开企业各个职能部门的财务成本数据，企业只有对各个职能部门的财务成本数据进行科学、合理的筛选以及分类汇总，才有可能构建一个完善的企业财务成本管理预算指标体系[4]。在企业健全和完善科学合理的财务成本管理预算指标体系后，需要考虑成本费用预算指标是否能作为可控费用分解到企业各个职能部门，这项工作同时也是实现企业成本精细化控制的关键所在。企业需要与各个部门负责人签订成本费用责任书，让各个部门负责人都能肩负起管理本部门可控预算成本费用的责任，并将此作为考核奖惩依据。

5.建立和完善企业财务分析反馈机制