打造社会治理新格局精选(九篇)

第1篇：打造社会治理新格局范文

打传考核纳入综治年度计分去年以来，我市以全面创建无传销城市为总目标，构建打、防、控、管为一体的打击传销工作体系，全市打传工作取得压倒性胜利，市民安全感和满意度显著提升。巩固打传工作成果任重道远，为此，我市近日出台《20xx年合肥市打击传销固守防控工作考核办法》(以下简称《考核办法》)。

对标考核

依据《考核办法》，考核将在市打击传销工作领导小组统一领导下，由市工商局、市公安局、市房产局、市综治办、市文明办联合实施，采用百分制，以月度通报和年度考核相结合方式进行考核。其中，月度通报是综合12345政府服务直通车、国家工商总局传销举报网站等平台提供的有效传销投诉数据，将所有县(市)区、开发区及一类街镇和排名前三名的二类街镇投诉情况在《合肥日报》通报，并作为年度考核依据之一;年度考核则是对各类考核对象年度打击传销固守防控工作完成情况进行考核。

《考核办法》将考核对象划定为一类固守县区8个，二类防控县区5个;一类重点固守街镇12个，二类一般防控街镇25个。考核对象皆实行动态管理。

据介绍，百分制考核内容包括组织机构、专业队伍、经费保障、清理固守、物业和房屋租赁管理、处罚教育、投诉处理、宣传教育、加强维稳防控等题目，而且还设有加减分项目。

奖优罚怠

市打击传销工作领导小组将根据各类考核对象的考核结果进行排名，市政府对成绩突出的街镇给予专项补助，用于打传工作经费支出。其中，成绩排名前三的一类街镇、一类街镇转化为二类街镇的、成绩排名第一的二类街镇分别给予10万元奖励;给予其他考核成绩95分以上(含95分)的一类街镇5万元奖励、二类街镇3万元奖励。

考核结果纳入全市社会治安综合治理年度计分，并作为年度创建或复评无传销县(市)区的认定依据。年度考核成绩低于90分的收回无传销县(市)区标牌并通报。

《考核办法》还规定，二类县(市)区进入一类县区，将在全市通报批评，并约谈相关县(市)区人民政府、开发区管委会负责人。对二类街镇调整为一类街镇的，全市通报批评，并约谈街镇主要负责人;打传形势长期得不到扭转的，实施严格问责，直至采取必要组织措施。另外，对年度考核成绩最后一名且成绩低于80分的一类街镇，实行社会治安综合治理一票否决。

综治工作纳入晋职晋级年度考核杜绝影响稳定事件发生

一是严格实行综治领导责任制。根据上级要求，年初，该局就制定了社会治安综合治理工作计划，并与各股室签订了综治工作目标责任书。坚持谁主管，谁负责的原则，各股室负责人是社会治安综合治理维护社会稳定的第一责任人，具体抓好所在股室的综治和平安建设工作。

二是及时处理排查矛盾隐患。要求各股室及时了解并掌握内部综治和平安建设工作的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除矛盾纠纷，并建立排查台账，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态，有效杜绝了影响稳定事件发生，收到了明显效果。

三是认真做好信访稳定工作。对项目工地出现的问题，由分包领导具体负责;重大信访案件实行局领导督办、信访工作人员包案制度，责任到人，确保每个信访案件都能及时有效地处理。

制定年度综治工作重点

该局从思想上高度重视平安创建工作，不断健全综治机构，加强制度建设。局党组始终把平安建设作为全局的重点工作来抓，做到思想上有位置，组织上有班子、工作上有布置。牢固树立防范意识，建立并坚持由局一把手负总责，分管领导具体抓，股室负责人抓落实的工作机制。

此外，该局还签订机关股室综治目标责任状，健全责任机制，形成横向到边、纵向到底，上下联动的综治工作网络。

为巩固和发展该局中心社会治安综合治理创建工作成果，根据贵溪市委、市政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，该局结合本局的实际情况，制定了社会治安治理工作要点，把综治工作纳入年度考核管理范畴，并将综治工作作为晋职晋级工作的考核重要内容。

全力推进和谐贵溪建设

综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。贵溪市城乡规划局局长吴继平说：城乡规划是政府指导和调控国民经济和社会发展的管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任，贵溪市城乡规划局责无旁贷。

采访中记者了解到，该局专门对综治(安全生产)工作明确了分工，即综治第一责任人负总责，直接责任人抓具体工作，把综治和创建市级文明单位工作摆上中心的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤地同步实施。

此外，该局还积极宣传综治工作，并参与宣传和谐贵溪为主题的各种活动，做到分工明确，责任到人。落实谁主管谁负责的治安责任制，确保综治工作落到实处。为加强安全保卫工作，该局聘请了一位有责任心的人员负责值班安全保卫工作，确保节假日均有人值班。

蚌埠综治工作20xx年度综合考核位列安徽省第一近日，省委办公厅、省政府办公厅通报了全省各市20xx年度综治工作(平安建设)考评结果，蚌埠综合考核位列全省第一，获评全省综治工作(平安建设)先进市，不仅创造了历史最好成绩，也为创建全国社会治安综合治理优秀城市打下了坚实基础。

20xx年，全市各级党委、政府及政法综治部门深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以打造全省最稳定城市之一、争创全国社会治安综合治理优秀城市为目标，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出的位置，深入推进平安蚌埠、法治蚌埠建设，社会治安形势持续好转，群众安全感和满意度逐年提升，为建设两个中心、实现两个全面营造了安全稳定的社会环境。

第2篇：打造社会治理新格局范文

一、指导思想

认真贯彻落实全省人居环境改善工作电视电话会议和全市城市管理工作会议精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕“生态、精致、时尚”定位，致力在统筹上下功夫、重点上求突破、个性上做文章，着力提高我县城市发展持续性、宜居性，进一步彰显活力，提升城市竞争力。

二、工作目标

通过进一步加强市县联动，真正承接城市建设管理标准导则和科学的方法措施，全面构建“市县联动、统一标准、互补融合、统筹推进”的城市规划建设管理工作新格局，进一步促进县城城市形象同步改观、城市功能同步完善、城市管理水平同步提升、人民群众幸福感同步增强。

三、基本原则

坚持民生优先，突出问题导向，实施综合整治，落实治本措施；坚持规划先导，立足建设提标，强化管控增效，促成规矩形成；解决城市管理瓶颈，完善城市功能配套，不断提高县域城市内涵，切实做到规划高起点、建设高标准、管理高水平、活力更持久。

四、重点任务

重点以“十大工程”建设为抓手，统筹落实好市县联动工作扎实有序开展。

（一）“文明”延伸工程。围绕“订立规矩、重塑习惯、涵养文明”，推动“规矩、习惯、文明”快速形成，通过“强行规范、强行入轨、渐成规矩”等管理举措，逐步形成“习惯”，并同步实施“文明”工程向乡镇延伸。通过对各类不文明行为的联合执法、媒体曝光和联动惩戒力度，促进习惯养成。持续深入宣导《文明20条》，强化市民意识形成，真正打造“文明”。要借鉴市区做法，把治理闯红灯、礼让斑马线、乱停乱放等“交通规矩”作为切入点，深入推进“一街三方”、“一校五方”、“十百千万”、“创优”等活动开展，彻底整治各类不文明行为，打造良好的城市秩序和文明氛围。（牵头单位：文明办；责任单位：公安局、城管局、住建局、文广新局、教育局、交通运输局、市监局、商务局、经开区、广电台、城区各街道）

（二）餐饮街区建设工程。按照“疏堵结合、以疏为主”原则，大力推进餐饮街区建设，不断增加摊点集中疏导设施供给，积极引导摊贩入室经营、规范经营，全面改善城市秩序和市民消费环境。大力整治各类乱设摊点，继续加大对流动摊点、店外经营、马路市场、露天烧烤、夜市排档、市场外溢，特别是核心区域、重要节点、主要路段等重点部位的管控力度，坚决杜绝各类违法占道经营现象反弹。按照高标准、室内化的要求，因地制宜，采取独立规划布点和利用大型商业综合体、民生综合体等建设，多渠道增加小餐饮区，并实行封闭化管理，推行买卡消费服务；对各类市场内通道乱设摊点行为要坚决取消；对沿街的餐饮街区，要严格落实管理标准导则，切实加强源头管控和规范管理。（牵头单位：市监局负责餐饮街区布局建设组织实施，城管局负责占道经营整治；责任单位：商务局、卫计委、环保局、南部新城、经开区、城区各街道）

（三）公厕提标工程。按照“统筹规划、合理布局、提档升级、规范管理、方便群众”的原则，加大公厕标准化建设和改造，持续增加城市公厕，坚持24小时免费开放，并开发公厕APP系统，方便群众如厕需要。按照公厕建设与管理标准导则，大力推进第三代公厕建设，打造第五空间。今后城区新建、改造的公厕，要配有WIFI、自动取款机、饮料自动售卖机等，有条件的增加24小时自助图书室，为群众提供更加便捷的服务。（牵头单位：城管局；责任单位：住建局、通信协会、经开区、城区各街道）

（四）园林绿化提升工程。围绕“林荫城市、彩色城市、花园城市”的总体目标，按照节约型园林建设理念，坚持县城和市区同一标准，突出个性塑造、内涵提升，深入推进道路和园林绿化改造提升工作；根据排定的绿化改造提升计划，更加注重便民惠民、生态人文、融合协调，把园林景观打造为一个兼具社会、自然、艺术等多功能的综合体。要高质量提升现有游园绿地功能，加强绿化管护，增设便民设施，打造配套完善的开敞公共绿地空间。要结合实际，坚持实用实效与艺术塑造相结合，打造出一批小区和庭院园艺绿化景观；认真总结落叶景观建设经验，扩大试点范围和覆盖面，打造更富人文情怀、更有品位特色的城市落叶景观区。（牵头单位：住建局；责任单位：规划办、城管局，经开区、城区各街道、县物管办）

（五）活力街区建设工程。以打造“生活品质城市街区”为目标，通过规划专门区域，明确功能定位，完善基础配套，科学布局业态，实施有效引导，着力打造一批富有特色、彰显内涵、充满活力的城市街区，进一步激发城市活力，提升居民生活品质，充分展示独具魅力、开放包容、充满活力的城市名片。按照市区的统一标准导则，我县年内分别规划建设1至2个特色街区、文化街区或活力街区。（牵头单位：城管局；责任单位：住建局、市监局、文广新局、城区各街道）

（六）菜市场标准化改造工程。严格按照国家有关标准规范，结合我县实际，大力推进农贸市场提升工作；根据城市建设需要，科学规划、设计、建设新的农贸市场，全面打造布局合理、功能完善、管理规范、卫生安全、环境优美的农贸市场，着力改善食品安全和购物环境。因地制宜新建一批标准化农贸市场，让群众享受超市化的购物环境。（牵头单位：市监局；责任单位：住建局、规划办、城管局、城区各街道）

（七）社区功能完善工程。参照市区老旧小区改造和小区物业整治提升做法，围绕功能齐全、配套完善、出行方便、整洁优美、安全有序、文明和谐、管理长效的目标，合理设置停车位，突出雨污分流、绿化、环卫设施、违章建筑、通信网络、供水供电供气等方面内容，高标准推进老旧小区改造提升、整治美化，并大力推行示范小区创建工作有效开展，落实长效机制，提高居住小区物业管理和服务水平，改善居住环境。结合老旧小区改造，统筹建设一批社区服务中心项目。（牵头单位：城区各街道；责任单位：住建局、县物管办、民政局、城管局、市监局、体育局、规划办、通信协会、电信公司、移动公司、联通公司、广网公司）

（八）停车秩序优化工程。按照“建设一批、配套一批、改造一批”的思路，突出规划引领，专业论证，统筹规划布点县城停车场，积极引导有序建设，科学利用城市空间，不断增加停车位供给，切实解决停车需求与停车供给矛盾。探索实行差别化停车收费管理制度，加强信息技术运用，通过价格杠杆和信息技术调节引导车辆出行和停放，提高公共停车设施的利用效率，缓解停车难压力。按照车辆分区停放、泊内停放、同向停放、车头一条线停放的标准，坚持以严管重罚立规矩为主抓手，充分发挥公安、城管、物价、交通等部门联动合力，积极创新管理措施，常态化抓好乱停乱放整治，打造城市交通新秩序。（牵头单位：城管局负责停车场管理，公安局负责机动车及文明交通治理；责任单位：交通运输局、发改局、规划办、物价局、市监局、南部新城、经开区、城区各街道）

（九）民生中心建设工程。要结合实际，按照市区统一标准，组织实施一批民生中心建设项目。按照专门型和小区配建型两类标准，充分利用尚未开发建设的地块，选择一批功能不配套的小区，科学布点实施一批包括停车场、菜市场、超市、餐饮街区、卫生服务、休闲活动广场等服务设施的民生中心建设，不断完善便民服务设施。（牵头单位：规划办；责任单位：住建局、城管局、国土局、体育局、文广新局、经开区、城区各街道）

（十）城市形象提升工程。围绕“生态、精致、时尚”定位，以规划设计为引领，以标准导则为支撑，以彰显城市美学为导向，切实加强城市形象提升规划设计，全面提高精细化水平。参照市区做法，按照市区统一标准，组织实施一批主街道城市形象改造提升工程，消除各类突出问题，高标准打造靓丽的主街道形象。以“省优秀管理城市”创建活动为抓手，切实发挥示范引领作用。注重城市特色塑造，特别是传统节日期间，要通过开展各类民俗活动，增加城市吉祥物，营造雅俗共赏的文化氛围，增强城市印记。通过广告整治、线缆整治、交通秩序整治等活动，改善老城区秩序，提升老城区品位；规划新建一批新的街区，打造高品质特色新区。同时进一步完善道路清扫保洁机制，深化环卫市场化改革，提高机械化清扫率，推行“冲洗+清扫+喷雾降尘”混合编组、联合作业、立体保洁的作业模式，建立“双5”标准考核制度，全面提高环卫保洁水平。（牵头单位：城管局、住建局、公安局；责任单位：交通运输局、财政局、体育局、文广新局、环保局、通信协会、经开区、城区各街道）

五、保障措施

（一）强化组织领导，统筹协调推进。各单位要切实加强对“十大工程”项目实施的组织领导，实行“一把手”总负责，分管领导具体抓，层层落实责任，统筹协调推进实施。要结合我县实际，认真编排工作计划，逐项制定工作方案，逐一细化分解任务，落实保障措施，确保各项工作高标准高质量高效率推进。认真履行职责，健全各单位之间协调联动机制，做到牵头部门积极协调，责任单位主动配合。各单位加强与市级相关部门对接沟通，真正形成统筹协调、联动推进的工作格局。

（二）强化导则支撑，统一标准实施。各单位要围绕“生态、精致、时尚”定位，突出道路、街区、小区三大重点，强化规划引领，注重特色塑造，切实做到规划前瞻，建设超前，管理高标；坚持在标准导则体系的框架下，合理应用，不断完善，全面提高城市精细化管理水平。按照县城和市区同一标准、统一实施的工作要求，对城市色彩、城市家具、户外广告、市政设施、园林绿化、建筑立面、各类管线等方面存在的突出问题，实施整体设计和整治提升，逐步解决突出问题。

第3篇：打造社会治理新格局范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，全面贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略，紧紧围绕经济建设这个中心，深化“五五”普法教育，坚持依法行政，加强政风制度建设，严格公正执法，强化社会治安、综合治理、完善监督机制、把我市及我局经济社会生活逐步纳入规范化、法制化轨道，全面开创依法治理的新局面。

二、依法治理的目标

我局从2006年起到2010年，建立和完善适应社会主义市场经济要求，符合市委要求与国家法律体系相配合，与构建社会主义和谐社会相衔接的依法治理工作管理体系，形成严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法的良好局面，强化法制宣传教育，提高全局党员、干部和执法人员依法决策，依法行政，依法管理，依法办事的水平，增强全体干部职工的法制意识和法治观念。

三、维护政治稳定，保障社会长治久安

依法严历打击国内外敌对势力的渗透，颠覆和分裂活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定。依法严历打击严重危害人民群众人身和财产安全的暴力犯罪，依法保障人民群众的生命和财产安全。严历打击活动，依法取缔“”等组织。

四、建立健全决策制度和决策机制、规范决策和程序

对涉及全局和人民群众利益密切相关的重大问题的决策，广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧，使决策更好地体现广大人民群众的利益。

五、依法加强社会治安综合治理工作版权所有

健全社会治安综合治理的群防群治组织，完善条块结合，以块为主的安全防控体系，鼓励与不法行为作斗争，依法查处各类环保案件，加强对各种类型犯罪的预防和打击，逐步形成社会治安综合治理的新格局。

六、依法调解和正确处理新时期人民内部矛盾

建立健全矛盾纠纷排查调处工作体制，加强我局各基层单位人民调解工作，加强工作，积极引导干部、职工通过合法途经解决经济社会生活中的矛盾纠纷努力把人民内部矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

七、贯彻和实施尊重知识、尊重人才的战略

贯彻和实施发展科学技术方面的法律、法规。营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社会环境。加大人才培养和引进力度，加快人事、职称、分配制度改革，建立竞争用人机制，努力提高全系统的科学文化素质。

八、加强环境保护执法队伍建设

严格实行执法人员的培训制度和资格管理制度，完善持证上岗，定期轮岗，不合格下岗的管理机制，完善行政执法责任制和行政执法评议考核制。提高警惕执法人员依法办事的能力和水平。增强依法执法，严格执法、文明执法的自觉性，提高执法效率。

第4篇：打造社会治理新格局范文

【关键词】大政工格局；创新思想政治工作；方法

前言

思想政治工作指一定的阶级、政党和社会群众用一定的思想观念、政治观点以及道德规范，施加有目的的、有计划、有组织的影响于其成员，使之形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。具体而言，中国特色社会主义是为保证中国共产党和中华民族奋斗目标的实现而进行的时代条件下的思想政治工作，是政治思想教育为核心和重点的综合教育实践。

一、大政工格局的必要性

（一）利于国有企业工作统一协调进行

大政工格局是一种具有大局意识的机制或体系，在大政工格局中，一般由一个领导班子负责整个局面管理，行使监督工作由党政人员完成。各个职工要在生产经营的过程中体现思想政治工作思想，将经济效益和社会效益作为国有企业的出发点，不断地探索新的具有创新性的工作途径，在保障国有企业的思想政治工作顺利开展的前提下，使得思想政治工作的运行机制可以公开、透明化，达到更深层次优化整个系统的目的。由于各自工作的特殊性，国有企业的党政之间工作一直存在着较多难以调和的问题，这也是国有企业面临的一个严重问题。目前管理水平在不断提高，局面有一定改善，但是在没有创新和改革的前提下对国外先进管理理念的复制，使得国有企业没有依据其实际的情况进行相应的改进和必要的创新，加上多年来的老思路和老习惯，国有企业对文化建设意识不足，所以使得思想政治工作、人本管理和国有企业文化建设之间不能紧密联系，常常表现为各自为政现象。打造国有企业大政工格局，能使得思想政治工作、人本管理、国有企业的文化建设有机整合，有利国有企业党政工作的协调与统一，能促进国有企业管理水平的提高。

（二）能发挥国有企业职工的潜力

一般而言的政工格局体现在企业的日常工作和一些硬性指标的单方面性和个人，国有企业的整个系统的联系性与整体性是大政工格局的重点，这也将要求国有企业的领导和职员在分析与解决各种问题时，要将相关规定和要求至于首位，防止片面性以及主观性问题出现。大政工格局的重要目标是形成一股教育合力，国有企业的职工是相关企业生产与经营得以顺利进行的前提和基础，也是国有企业的思想政治工作、人本管理和企事业文化建设的重要研究对象，从而调动职工的生产积极性和主动性，充分发挥国有企业职工的潜力，从而大大促进国有企业生产效率的提高，也使国有企业的各种效益最大化。所以注重干部职工的思想、教育文化，促使国有企业的建设更加多元，即将政工载体由单一性发展转向文化的建设、经济活动、制度建设以及企业管理等多元载体的发展。

（三）可以充分实践国有企业的社会责任

国有企业的社会责任不存在明确的定义，但是有明确的目标作为其导向，即国有企业必须健全基本的价值观念，要积极引导社会以形成比较公平的商业道德标准，必须以社会为本作为其准则，要为人民着想。国有企业的社会责任关系着其在市场竞争中的信誉和形象，也关系着国有企业的可持续发展，所以履行相关社会责任符合国有企业的长期利益。构建国有企业大政工格局，能实现企事业管理人员的管理观念的转变，能更好促进国有企业充分实践社会责任。通过构建大政工格局，利于充分发挥国有企业政工工作的保障和政治核心作用，能紧密联系工会组织和群众，起到纽带与桥梁的作用，随着大政工格局的推进，要重点突出党建思想工作的实效性，要在社会上形成精神文明、企业文明以及队伍建设文明的企业，要在社会上形成领头军的作用。

二、国有企业大政工格局的现状

（一）年龄结构不合理

时代在不断发展，国有企业的改革也在不断地深入进行，相关的体制也在不断地转变，由于工作需要，有些业务熟练的相关政工人员被调离，通过人才引进渠道引进的人才多无相关经验，从事思想政治工作认识不够深刻，所以致使国有企业的政工队伍人员年龄相对老龄化，人才的梯度不足。年龄结构的不合理已经严重影响着国有企业正常发展与运行。

（二）知识层次不统一

知识层次是决定国有企业整体工作的重要因素。但是在企业内部，出现部分政工人员没能认真学习和领会马克思列宁主义，思想，邓小平理论和三个代表重要思想等党的重大理论。有些政工人员工作热情不够，没能做到积极主动深入进行探索。没有相关专业知识作为支柱，政工队伍不能就相关新的政策作出积极响应，从而影响到政工工作顺利开展。

（三）没有创新

旧的工作思路已不再适应新时期的政工工作的开展，所以摒弃旧的工作思路尤其重要。国有企业如今无论从社会、法制、经济以及政治方面都迎来了崭新的时期。在飞速发展进步的今天，任何一个领域都在发生质的变化，所以处于变局中，不能进行自身的创新改革，有些政工人员不能总结工作经验，工作模式依旧按照以前的方式，态度依旧消极。这些都严重影响到企业的长远发展。

三、打造大政工格局的策略

（一）完善大政工格局的体制

责任体系是大政工格局的具有实用性的根本，要落实党组织管大事顾全局、实施对国有企业的领导职责，将重心放在对领导干部的管理教育、参与重大问题的决策以及加强对精神文明建设与思想政治工作的领导上；要将行政领导共同负责落到实处，重视干部的作风建设和生产管理工作；凝聚各方面力量，共同做好工作；对专职政工干部进行工作指导，要求其能准确研究分析，能对工作进行必要的总结。健全和完善双向进入、交叉任职的领导制度，国有企业的党委负责人要通过法定程序进入董事会、监事会。同时董事会、监事会中的党员负责人可以按照及相关规定进入党委会。在工作上，企业党组织要支持和帮助行政领导，行政领导和董事会在重大问题决策上要尊重党委的意见。强化评估考核，使之制度化、程序化和指标量化，要重视评估与考核的可操作性。要加强职工8小时外的感情联系，以开放的工作模式来增强政治工作的系统性和整体性。如今互联网时代大大方便了人们的交流，所以要利用新的载体进行信息化和网络化建设，加强信息交流，将社会主义核心价值观的体系与国有企业核心价值观念渗透到职工中去。

（二）优化大政工格局的机制

企业文化是企业的精神财富和企业特色的总和，企业文化对其成员有一定的凝聚力。企业文化包括了价值观念、最高目标、行为准则以及道德风尚等，所以要积极建设企业文化，从而统一国有企业员工们的意志，同时对其行为具有一定的规范，从而达到动员全员力量的目的。要建立企业文化建设与思想政治工作的对接机制，一方面可以发挥企业思想政治的引导作用，另一方面可以通过企业文化建设来进行企业政治思想工作的内涵与外延。要建立健全国有企业人力资源管理的对接机制，通过机制的完善来调动员工的积极性，提高其道德思想觉悟。要建立业务管理机制，主要内容包括内控、质量及安全。

（三）方式方法进行创新

要由单一型向多元化进行转变，变单一型的思想教育为多样化以提高团队整体素质教育，加强对干部职工的教育，要关注个性，关注基层，关注热点。开展思想政治工作要依据不同职位进行教育，对于领导班子，要加强群众路线教育和廉洁从业教育。对于青年职工，要依据其易受新媒体的影响的特点，要对其进行职业规划和引导性为主的思想工作。对于基层的新型编制人员进行基础的思想政治工作，使其能遵纪守法，认真为企业贡献力量。要准确了解职工的思想动态，要建立职工谈心谈话机制，对职工出现的情绪变动要进行观察，必要时要进行疏导。解决问题要落到实处，职工不满的问题则是企业不满的问题。要正确引导职工分清情与利的关系。改变传统灌输型教育，要进行思想政治渗透，要进行服务型工作法，同时开展送温暖工程。

四、结语

构建大政工格局，加强相关理论的学习是顺应国有企业发展的需求，理论是指导实践的基础，只有认识打造大政工格局的必要性，充分研究其现状，通过完善体制，优化各项机制，采取新的方式方法，才能创新思想政治工作，才能使得国有企业各项生产经营工作顺利高效进行。

参考文献

第5篇：打造社会治理新格局范文

一、主要目标

环境空气质量方面：确保达到环境空气质量二级标准，空气质量PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内；空气质量优良天数比例达到87.0%以上。

水环境质量方面：全县地表水省考断面达到Ⅰ-Ⅲ类考核标准。

土壤环境质量方面：全县受污染耕地安全利用率达到国家和省市下达的指标要求，污染地块安全利用率达到90%以上。

主要污染物排放总量方面：全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分别减少5%、4%、12%、12%以上。

生态环境安全方面:全县力争不发生二级及以上环境污染事件。

生态保护红线：按照国家要求划定生态保护红线。

森林覆盖率：稳定在65.02%。

二、全面加强党对生态环境保护的领导

（一）加强组织领导。进一步完善生态环境保护委员会运行机制，按照“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，明确工作任务、压实工作责任，着力推动形成“环委会统筹协调，专委会分兵把守，部门牵头推进，县乡两级具体负责”的生态环境保护新格局。（责任单位：县环委会各成员单位，各乡镇党委、政府）

（二）强化履职考核。严格落实《省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对党政领导干部不履行或者不正确履行职责，造成或者可能造成生态环境损害，或者造成生态环境损害而导致产生，或者未完成中央和上级党委、政府下达的生态环境和资源保护约束性目标任务的，依纪依法严肃问责。同时，强化全县污染防治攻坚战推进情况考核，考核结果作为党政领导班子及领导干部年度综合考核重要内容，并作为奖惩和提拔使用的重要参考。（责任单位：县纪委监委、县委组织部、县生态环境局）

三、深入推进“标志性战役27个专项行动”

（三）坚决打好蓝天保卫攻坚战。深入推进城市扬尘治理专项行动，确保各施工企业按“六个百分百”标准施工，确保城区道路机械化清扫率达到85%以上。（责任单位：县住建局、县城管局）；深入推进城市餐饮油烟治理专项行动，确保县城区域内排放油烟的规模以上餐饮经营场所全部安装油烟净化设施并保持正常运行。（责任单位：县城管局、县生态环境局、县市场监管局）；深入推进工业废气治理专项行动，确保水泥、有色冶炼达标排放整改基本到位，有机化工、表面涂装等重点行业VOCs治理取得关键进展。（责任单位：县生态环境局）；深入推进柴油货车污染治理专项行动，确保初步建成清洁高效、环境友好的货物运输体系，实现柴油货车污染物排放总量明显下降。（责任单位：县交通运输局）；深入推进农作物秸秆禁烧与综合利用专项行动，力争全省农作物秸秆综合利用率达到90%，网格化、精细化管理，露天焚烧行为有效遏制。（责任单位：县生态环境局、县农业农村局）；深入推进城市烟花鞭炮禁放专项行动，确保县城禁燃区落实全年禁止燃放烟花爆竹要求。（责任单位：县公安局）

（四）坚决打好碧水保卫攻坚战。深入推进饮用水水源地保护专项行动，确保完成乡镇（含村级“千吨万人”）集中式饮用水水源地保护区划定，全面推进问题排查整治。（责任单位：县生态环境局）；深入推进城镇生活污水处理专项行动，确保县城生活污水处理厂执行一级A排放标准，污水处理率力争达到85%左右，污泥无害化处理处置率力争达到90%以上。（责任单位：县住建局）；深入推进入河排污口整治专项行动，确保摸清排污口底数，建立档案，封堵、取缔违法入河排污口。（责任单位：县生态环境局）

（五）坚决打好净土保卫攻坚战。深入推进城镇生活垃圾处理专项行动，基本实现生活垃圾无害化处理，完成非正规垃圾填埋场和填埋场排查整治。（责任单位：县城管局）；深入推进农用地污染防治专项行动，确保完成国家、省市下达的受污染耕地安全利用和严格管控任务。（责任单位：县农业农村局）；深入推进建设用地污染防治专项行动，确保完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，实现污染地块安全利用目标。深入推进危险废物处置专项行动，确保全面禁止进口“洋垃圾”，工业危险废物、医疗废物得到规范化处理处置。（责任单位：县生态环境局）

（六）坚决打好自然生态保护攻坚战。深入推进矿山开发整治专项行动，确保污染环境、破坏生态的矿山得到有效治理，督促相关责任主体基本实现修复绿化。（责任单位：县自然资源局）；深入推进湿地保护专项行动，确保乱占湿地、破坏湿地问题得到有效治理。（责任单位：县林业局）；深入推进野生动物保护专项行动，严厉打击“电鱼”和乱捕滥猎野生动物违法行为，确保得到有效整治。（责任单位：县林业局、县农业农村局、县水利局）

（七）坚决打好工业污染防治攻坚战。深入推进工业园区环保基础设施建设专项行动，确保基本建成集中式污水处理设施和配套管网，以及集企业污染源监控、园区环境质量监控于一体的数字化在线监控平台。（责任单位：县工业园区管委会、县住建局、县生态环境局、水边镇政府、巴邱镇政府）；深入推进化工园区整治专项行动，建立和完善化工园区长效管理和规范管理的运行机制。（责任单位：县生态环境局、县工信局、县发改委、县应急管理局）；深入推进工业企业达标排放专项行动，确保各类工业企业基本实现全面达标排放。（责任单位：县生态环境局）；深入推进淘汰落后产能专项行动，确保煤炭、水泥、平板玻璃行业能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。（责任单位：县工信局、县发改委）；深入推进散乱污企业整治专项行动，确保基本完成“散乱污”企业整治工作。（责任单位：县生态环境局）

（八）坚决打好农业农村污染防治攻坚战。深入推进畜禽养殖污染治理专项行动，确保畜禽粪污综合利用率达到85%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。深入推进水产养殖污染治理专项行动，确保全面取缔河湖水库禁养区网箱养殖到位，打击湖泊水库投放肥养殖。深入推进农药化肥污染治理专项行动，确保全县化肥、农药使用量实现零增长。（责任单位：县农业农村局）；深入推进农村生活垃圾和污水处理专项行动，确保90%以上村庄生活垃圾得到有效治理，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，农户改厕率达到90%以上。（责任单位：县农业农村局、县城市管理局、县生态环境局、县卫健委）

（九）坚决打好长江经济带“共抓大保护”攻坚战。加快推进生态环境污染治理，构建长效机制，推动长江经济带绿色发展，全力打造赣江最美岸线。（牵头单位：县发改委）

（十）坚决打好河湖水库生态环境专项整治攻坚战。确保河湖水库水质下降趋势得到遏制，并向好的方面转化。（牵头单位：县河长办）

四、加大突出生态环境问题专项整治力度

（十一）持续推进中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改。对中央环保督察及“回头看”反馈问题、省环保督察及“回头看”反馈问题，确保在规定的整改时限完成整改并销号；积极配合做好新一轮中央环保督察工作。（责任单位：县生态环境局）

（十二）持续推动长江经济带生态环境问题整改。对长江经济带生态环境警示片披露问题、长江经济带生态环境保护情况审计指出问题，对照问题抓好对照自查，确保在2020年底前全部完成并销号。（责任单位：县发改委、县审计局）

五、大力推进经济高质量跨越式发展

（十三）促进经济绿色低碳循环发展。优化空间格局，落实重点区域、重点流域、重点行业、产业布局等规划编制过程中依法同步开展环境影响评价要求，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，优化能源结构、发展低碳能源，推动“三线一单”应用实施。（责任单位：县生态环境局、县发改委）；加快构建绿色低碳产业体系,大力推进传统制造业升级改造，发展战略性新兴产业和现代服务业，发展绿色生态农业、低碳交通业、低碳建筑业、特色林业、绿色旅游业、节能环保产业。（责任单位：县发改委、县工信局、县农业农村局、县交通运输局、县林业局、县文广新旅局、县商务局、县生态环境局）；深入开展“部级生态县”和省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，提升区域品牌价值。（责任单位：县生态环境局）

（十四）引导公众绿色低碳生活。增强全民生态文明意识，把生态文明教育纳入国民教育、继续教育、干部培训和企业培训体系，开展节约型机关、绿色学校、绿色商场、绿色社区、低碳社区、绿色家庭等创建活动。推行生活方式低碳化，广泛开展绿色生活行动和应对气候变化宣传，积极引导居民绿色消费、绿色出行、绿色家居。（责任单位：县生态环境局、县教体局、县交通运输局）

六、加快推进生态环境治理体系与治理能力现代化

（十五）实行最严格的生态环境保护制度。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，建立统一的生态环境监督管理机制体制，健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，完成现有固定污染源排污许可发证和登记任务，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，健全农业农村环境污染防治体制机制，构建环境治理和生态保护市场体系。（责任单位：县生态环境局、县自然资源局、县农业农村局、县发改委）

（十六）严明生态环境保护责任制。构建党委领导、政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的生态环境保护工作机制，推进生态环境保护综合执法，构建科学、独立、权威、高效的生态环境监测和评价体系，完善生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。（责任单位：县生态环境局）

（十七）健全生态保护和修复制度。创建山水林田湖草一体化保护修复协调推进机制，创新矿山生态修复机制，构建以国家湿地公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，完善河长制、林长制。（责任单位：县自然资源局、县发改委、县林业局、县水利局、县生态环境局）

第6篇：打造社会治理新格局范文

2018年，镇将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕生态文化活力建设，认真落实市委、市政府决策部署，坚持“一二三四”工作思路，抓好抓实各项工作。

一、贯彻一个思想。把学习党的精神、贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量、指导实践、推动发展。

二、抓好两项服务。一是服务好城市建设。强势控建拆违，加强巡查，加力打击，确保违建存量减少、新增杜绝，切实将禁止个人建房落到实处。全力征地拆迁，进一步配强征拆队伍，压实征拆责任，强化激励机制，为重点项目建设拓展空间，为棚户区改造扫清障碍。推进“三城同创”，加大移风易俗、禁炮禁塑工作力度，实施污水管网、公厕、背街小巷改造，组织城市管理、文明劝导志愿服务。二是服务好民生发展。坚持结对帮扶，精准发力，确保2018年全镇尚未脱贫的户、人全部脱贫，确保已经脱贫的不再返贫。改善办学条件，优化教学环境，配合市委、市政府搞好教育布局调整，促进各阶段教育、各类学校均衡发展。以市委、市政府优化医疗卫生布局调整为契机，提高社区医疗卫生服务功能。落实低保听证制度，做到困难群众应保尽保，临时救济及时到位。做好新农保、新农合等工作，提高参保率、参合率。

三、突出三个重点。一是环境整治。加强宣传教育，加大经费投入，建立专业保洁与全员参与保洁相结合的长效工作机制。进一步打造亮点，以点带面，逐步改造，辐射全镇。严格实行“一周一检查、半月一督查、一月一评比”的考核制度，宣传先进典型，整改突出问题，切实兑现奖惩。二是社区管理。结合社区服务平台建设，打造个社区综治中心，促进网格化建设尽早投入使用，实现为民服务、城市管理、综合治理等各项服务工作现代化、信息化，形成了“网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中”的动态管理服务体系，提高行政效率。三是综治维稳。开展大宣传、大走访、大巡逻、大整治、大打击活动，将群众反映集中、要求迫切的问题解决好。做好特殊人群的稳控工作，主动面对矛盾，妥善处置纠纷，做到小事社区化解、大事政府调处、矛盾不上交。定期开展安全生产隐患排查，重点对交通、校车、食品等安全加大排查力度，确保不发生影响恶劣的安全事故

四、落实党建“四招”。一是在履行党建职责上出实招。坚持定期讨论党建工作，每月至少专题研究讨论1次党建工作，每次党委会研究1个党建议题；突出教育管理，每月至少安排1次专题党课，全年举办党风廉政警示教育不少于4次；从严落实“”、民主评议党员等制度，严明政治纪律和政治规矩。二是在发挥平台作用上出真招。在社区综合服务平台优化功能、强化服务、规范使用上下功夫，细化功能布局，建立健全操作性强的管理、服务制度体系，充分发挥平台政治引领、教育培训、便民服务等作用。三是在夯实基层基础上出硬招。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，修订完善党员干部管理制度，以跟进督查、跟进评估为重点抓好社区班子教育管理，推行社区干部个人有关事项报告、述职述廉等制度。四是在打造党建品牌上出新招。实行党建工作任务清单制，形成月初下清单、月末搞验收的工作机制。健全完善“党建+”模式，积极探索“党建+”“加什么”“怎么加”“怎么抓”的有效做法，使党建与棚户区改造、征地拆迁、控建拆违、环境整治、脱贫攻坚、“三城同创”等中心工作、重点建设、重大项目相互融合、相互促进、相得益彰。

第7篇：打造社会治理新格局范文

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“突出重点，全面推进，标本兼治，着力治本”工作方针，深入开展专项整治活动，加大治本力度，加快社会信用体系建设，巩固和扩大整顿和规范市场经济秩序工作成果，为构建和谐平遥，促进全县经济持续、快速、协调、健康发展，创造良好的市场环境。

二、突出重点，标本兼治

全县整顿和规范市场经济秩序工作针对关系广大群众切身利益、影响经济发展和社会稳定的问题，深入开展食品、药品、保护知识产权、打击非法传销和变相传销、打击商业欺诈、农资、旅游、生猪屠宰、房地产市场等10个专项整治活动。同时积极探索长效机制的建设，标本兼治，坚持整治与规范并举，打击与帮扶并重，努力实现整顿一个行业，规范一个行业，整顿一个区域，规范一个区域，促进全县经济持续健康发展。

（一）开展食品市场专项整治：要严格按照省政府晋政办发［2007］10号《关于加强食品安全工作的意见》精神，紧紧围绕与人民群众日常生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水产品及儿童食品、保健食品等品种，强化生产、加工、流通、消费环节的监管，特别是要加强小作坊的整治和规范力度。加大暑期及节假日等重点时段的监督力度和检测的密度。加强旅游景区周边、学校食堂、宾馆餐饮饭店、学校附近餐饮摊点的卫生质量监管检查，以及农村和城乡结合部食品市场整治力度。严厉打击制假售假行为，维护人民群众身体健康和生命安全，确保我县食品市场安全有序。

此项工作由晋中市食品药品监督管理局平遥分局协调牵头，其中属生产加工领域的，由县质监局承担执法主体和监管责任；属流通环节的，由县工商局承担执法主体和监管责任，县工商局、县质检局牵头，会同经贸局、公安局、农业局、畜牧中心、水利局、卫生局、商业总公司、县供销社等有关部门，按照《全县开展食品安全专项整治实施方案》各司其职，密切配合，认真组织实施。

（二）打击各种商业欺诈行为：重点整治在我县主流媒体上的有关食品、药品、保健品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告，整治夸大功能的种子、化肥、农药、兽药等农资广告和夸大投资回报的经营性广告；严厉打击无证行医，查处无《医疗机构执业许可证》和相应资质、资格擅自开展诊疗活动的行为，依法严惩医疗服务领域的违法犯罪活动；打击企业不规范促销、虚构或者夸大特许经营品牌效应、骗取加盟费的行为，打击服务业违规经营行为，打击对外贸易和对外经济合作领域中的各类欺诈行为。

此项工作由县经贸局牵头，县工商局、卫生局、质监局、药监局等部门配合，认真组织实施。

（三）打击非法传销和变相传销：依照《禁止传销条例》和《直销管理条例》规范直销，查禁传销。主管部门对重要的案件线索要追根朔源，一查到底，彻底铲除传销活动赖以生存的土壤，净化我县社会环境。重点查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。集中力量查处涉及面广、参与人多、社会危害严重的重点案件，务求摧毁传销网络。严厉打击跨省市、跨地域从事传销活动的组织和个人。严厉查禁拉人头、收取入门费、团队计酬和利用互联网传销等传销活动，加强对传销多发区、易发区的整治，严防传销进入学校。全面清理审查《国务院关于禁止传销经营活动的通知》后被禁止传销活动的企业，对检查中发现有违反规定重操旧业的，要严厉打击。规范传销转型企业和已批准直销企业的营销活动，加强对辖区转型企业的监督管理。对于曾有过传销行为，被行政执法部门查处的企业重点监控，进行全面检查。

此项工作由县工商局牵头，县公安局配合，认真组织实施。

（四）加强知识产权保护：重点整治侵犯专利权、商标权、著作权的违法犯罪活动，重点区域是商品批发市场、专业市场、商场（超市）、展销会、货物进出口和定点加工企业。对关系人民生命安全和身体健康的医药、保健品、食品等领域的侵权行为，对危害青少年健康成长的非法出版物、盗版光盘的制售行为以及建材领域的知识产权假冒行为，加大刑事打击力度。通过整治有效遏制侵权行为。建立知识产权保护机制，全面提高我县知识产权保护的水平和能力。

此项工作由县工商局牵头，县公安局配合，认真组织实施。

（五）旅游市场专项整治：重点打击各种旅游欺诈、拉客宰客抢客行为以及“黑导”、“黑社”非法行为，大力整顿出境游市场秩序；规范旅行社经营行为，加大“优胜劣汰”力度；强化导游队伍管理，建立健全导游管理网络；加强对餐饮饭店的管理，严格落实卫生质量标准；加强对旅游区的管理，优化旅游接待环境；整顿一日游市场，提升旅游整体形象；采取有力措施，加强对旅游通道、旅游电瓶车等的监督管理，确保旅游安全。通过整治规范旅游企业经营活动，净化旅游市场环境。

此项工作由县旅游局牵头，会同县工商局、执法局、安监局、环卫局、卫生局、物价局、文物局、旅游派出所等部门，认真组织实施。

（六）建材市场专项整治：重点整治劣质钢材、有毒有害装饰装修材料、国家、省已经淘汰和限制使用的以及获得3C认证和生产许可证的建材产品；加强涉嫌生产、加工、运输、仓储、销售假冒伪劣建材商品的企业、建筑工地及专业市场的监管；严厉打击不符合强制性标准及以假充真、以次充好的违法生产、经销建材行为；严厉查处无产品标准、无生产许可证、无营业执照、无化验室合格证（水泥企业）、不符合国家产业政策以及不执行国家有关行业规章的建材企业；使我县制售假冒伪劣建材违法犯罪活动得到有效遏制。

此项工作由县经贸局牵头，县工商局、质监局、公安局配合，认真组织实施。

（七）农资市场专项整治：围绕重点季节、重点市场、重点品种，严厉打击各种违法违规行为，加大大案要案查处力度，规范农资生产经营秩序，积极推进农资管理工作的日常化、规范化和制度化。严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、化肥、农机配件等坑农害农的违法犯罪行为；加强对农资价格的监控和检查力度,坚决制止乱涨价的行为。基本消除违规经营和制售假冒伪劣农资的不法行为，彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位，严厉查处坑农害农案件，确保农民利益不受损害，为建设社会主义新农村创造良好的农资市场环境。

此项工作由县农业局牵头，县工商局、质监局、县供销社、县物价局配合，认真组织实施。

（八）药品市场专项整治：重点整治制售假劣药品、保健品、化妆品、医疗器械的违法犯罪行为；加强药品不良反应检测管理；严厉查处无证生产、经营、使用医疗器械行为；积极开展医疗机构规范药房活动，重点查处农村卫生院（所）、乡村药店的假劣药品和非法渠道购进药品，查处保健品店、兽药店非法销售药品的行为，建立药品、医疗器械市场准入制度；清除制售假劣药品、医疗器械的黑窝点；继续深化农村药品“两网”建设；开展中药材专业市场整治；强化药品质量抽验，充分发挥监督优势；加强药品广告监管，规范药品广告市场。

此项工作由县食品药品监督管理局牵头，县工商局、卫生局、计生局等部门配合，认真组织实施。

（九）深入开展生猪屠宰市场专项整治。按照“标本兼治、着力治本、突出重点、彻底规范”的总体要求，以定点屠宰稽查队的成立和运行为转机，以严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为为重点，抓住肉品加工、流通中存在的突出问题进行专项整治。结合我县实际，一是要严厉打击东刘、黎基、洪善等村镇和其他农村暗处流动的私屠滥宰。二是要以打击流向宾馆、饭店、肉贩等市场的“白条肉”为突破口，通过对生产运输、经销户按有关法律规定从重处罚，彻底杜绝病害肉、白条肉流入流通环节。三是要采取规范市场与优质服务相结合，通过加强生猪宰前检疫和宰后检验，发放《动物防疫合格证》和《放心肉采购登记册》对肉类经营户进行规范化管理，同时规范一点式定点屠宰的运行，提高服务质量，理顺管理机制，促进正常运作，确保肉品安全。

此项工作由经贸局牵头，公安局、工商局、质检局、动检站、防疫站、烹饪协会配合，按照《平遥县生猪定点屠宰工作方案》认真组织实施。

（十）房地产市场专项整治：重点整治擅自变更规划设计方案，侵害购房人合法权益的行为；发生质量问题不认真处理，不按规定发放《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》以及不按保证书承诺承担保修责任的行为；未经批准，擅自改变土地用途或容积率的行为；批准建设的经济适用住房，按商品房销售的行为；未经批准，单位自建职工集资住房的行为；查处房地产中介活动中的违法、违规行为；依法查处合同订立和履行中的违法、违规行为；宏观调控和稳定总体房价，使房地产市场秩序明显好转，保护居民住房消费积极性，建立诚信经营、规范有序的房地产市场秩序,促进全市房地产业与经济社会健康发展。

此项工作由县房管局牵头。县城建局、土地局、财政局配合认真组织实施。在重点开展上述10个专项整治活动的同时，要严厉打击制售假冒伪劣汽车配件、烟酒、烟花爆竹的违法行为；遏制非法黑心棉和毒鼠强等反弹势头；打击走私贩私和逃套汇、网络套汇、打击虚开销售增值税发票、偷逃骗税行为；取缔地下钱庄和变相期货市场，打击非法集资和银行卡、短信诈骗行为；整顿和规范土地、文化、矿产资源的开发秩序；继续开展医疗价格、涉农收费、教育收费等领域的监督检查，查处价格违法行为等。

（十一）完善监管机制，提高监管水平。要针对存在的问题研究制定有关监管制度层面的整改措施，加大整治力度，防止反弹。各级执法部门要结合自身工作特点，特别是对已开展专项整治的领域，要进一步完善市场监管制度，创新监管方式，强化监管手段，提高监管效率。要积极探索综合行政执法，避免分头执法、多层执法，降低执法成本，提高执法效率。要充分运用现代科学技术，提高交通、通信、检测等方面的装备水平，提高市场监管水平。要认真贯彻落实行政执法责任制，明确执法责任，提高行政执法水平。

（十二）探索治本之策，大力推进社会信用体系建设。建立社会信用体系是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。各相关行政执法和管理部门，要建立、充实和完善本系统的信用体系建设内容，建立失信惩戒制度。要以企业信用建设为重点，推动社会信用体系建设步伐。一是以食品企业量化分级管理为基础，以食品企业信用等级评定为切入点，大力推进食品安全信用体系建设，积极开展诚信企业创建活动，重点打造诚信企业。二是充分发挥行业协会在信用体系建设中的作用，促进行业信用建设。三是深化诚信教育，普及信用知识，增强信用意识，营造诚实守信的社会氛围。

三、加强领导，强化措施

（一）加强组织领导，落实工作制度和责任制度。整规工作继续坚持“统一领导，政府负责、部门协调，各方联动”的工作格局。完善并落实整规工作责任制，健全责任追究制，形成行政首长负总责、职能部门具体负责、相关部门协作配合的整规责任机制。各专项整治牵头部门要由一把手负总责，明确分工，责任落实到人。各配合部门要积极主动配合，使整规工作形成合力，确保各专项整治活动步入制度化、规范化的轨道。

（二）着力查处大案要案，严惩破坏市场秩序的违法犯罪活动。加大打击违法犯罪活动的力度，依法严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，是整顿和规范市场经济秩序的重要措施。要充分运用行政、刑事两种手段,集中力量查处和曝光一批社会反映强烈，严重损害群众利益情节恶劣的大案要案，严惩破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。杜绝以罚代刑，以罚代管现象，坚决排除一切阻力和干扰,依法从重从快惩处,决不手软，真正做到案件不查清不放过、源头找不到不放过、责任人不处理不放过。

（三）积极探索市场监管领域的综合行政执法。推动行政执法体制的完善，提高执法效能。落实行政执法责任制，下移监管重心，加强基层执法。认真落实加快行政执法向刑事司法移送的有关规定，严肃查处对涉嫌犯罪案件该移送不移送、以罚代刑行为，切实防止和纠正打击不力的问题，对在查办破坏市场经济秩序案件中、、包庇纵容等构成犯罪的，坚决依法追究责任人的刑事责任。各行政执法机关和公安、司法机关要加强调查研究，及时解决办理破坏市场经济秩序案件中遇到的突出问题。对重大案件，要继续实行部门联动、挂牌督办制度。

（四）建立县乡协调联动工作机制，强化乡镇一级基层政府对领导和加强整顿规范工作的责任意识，对辖区内食品、农资市场开展专题调查，组织基层工商所开展专项整治工作，特别是对私屠滥宰、假劣农资欺农坑农行动，予以从重打击，维护乡镇区域稳定的市场秩序。整合监管力量，积极推行联合执法和专项执法。要加强执法队伍培训，加快提高执法队伍素质，解决分头执法、重复执法、执法扰民等问题，在立足部门职能做好专项执法的同时，重点在食品市场监管领域建立联合执法机制，保障人民群众饮食安全。

第8篇：打造社会治理新格局范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实县政法委工作会议精神，全面贯彻严打方针，打防并举，注重实效，标本兼治，综合治理，全社会参与，上下联动，齐抓共管的工作格局。全力化解社会矛盾，严厉打击刑事犯罪，不断增强防控能力，加强基层基础建设，增强人民群众安全感，提升人民群众满意率，创造良好的社会环境。

二、工作目标

努力做好综合治理和谐平安创建工作，加大舆论宣传力度，围绕社会稳定、群众满意要求，认真做好矛盾纠纷排查，抓好稳定工作，打造平安村，努力实现社会稳定，人民群众安居乐业，使帮扶村达到综合治理和谐平安创建单位的标准。

三、工作措施

（一）加强组织领导，全面落实工作责任制

加强领导，明确责任、统筹规划，责任到人，把综治和谐平安创建工作纳入年度目标考核。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真实行责任查究制度，严格执行综治和谐平安创建目标管理考评制，严格执行好“一票否决，黄牌警告、限期整改”制度。

（二）加强矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定

健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治、维稳、工作例会和治安形势定期分析例会等制度，继续坚持定期排查制度，每月排查一次，对排查出的问题，按照”谁主管、谁负责“的原则，逐项分解责任，限期解决。使矛盾纠纷排查工作进一步规范化、制度化，认真抓好突出问题的排查调处，经常和有上访苗头的人员谈心，及时掌握动态情况，以便全方位化解矛盾纠纷。并综合运用政策、法律、法规、行政和亲情等多种手段，讲究策略，妥善处理。要围绕”发现得早、化解得了，控制得住，处置得好“的总体目标，完善预防和处置矛盾纠纷，讲解党的政策，正确引导，把危害和损失降到最低限度，把负面影响减少到最小范围，全力维护社会稳定。

（三）加大宣传力度，有效推进活动开展

扎实推进经综治平安创建工作，把和谐平安创建工作和综合治理工作结合起来，加大宣传声势，扩大宣传范围，在全村营造浓厚氛围，提高干部群众的知晓率、参与率。大力弘扬见义勇为、勇于与犯罪分子作斗争的精神，增强对社会的责任感，并及时总结新经验、新做法，创新工作思路。

第9篇：打造社会治理新格局范文

省第九次党代会报告强调，要大力推进民主法制建设，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力营造政通人和的政治局面和社会氛围，这对政法工作提出了新/！/的更高的要求。政法部门落实省党代会精神，就是要维护公平正义，服务发展大局，化解社会矛盾，促进社会稳定，创造良好的社会治安环境和公正高效权威的法治环境，促进经济社会又好又快发展。

维护公平正义。公平正义是社会主义法治的价值追求。政法机关肩负着维护公平正义的神圣职责，担负着维护社会秩序、保护公民权利的重任，司法不公，整个社会将无正义可言。因此，政法部门必须坚持以人为本，秉公执法，一心为民，规范执法行为，促进执法公正，不断健全完善诉讼、检察监督、刑罚执行、司法鉴定、公开审判等制度，以公开促公正。执法者要牢固树立四种意识，即证据意识，坚持以事实为依据，以法律为准绳；法律权威意识，尊重法律，敬畏法律，服从法律，信仰法律；程序公正意识，坚持实体公正与程序公正并重；正当性意识，不罚及无辜，罚当其时；把公平正义的思想贯穿于法治实施的全过程，真正维护好人民群众的根本利益，促进社会和谐发展。

服务发展大局。服务大局是政法机关有效履行职责的必然要求和重大政治责任。要围绕大局，找准工作着力点，围绕市委提出的“巩固汽车城地位、推进新阶段扶贫开发、服务南水北调”三大历史任务，做好各项工作；要保障大局，运用法律手段，维护社会秩序，保持社会稳定，为大局创造良好的社会环境和法治环境；要服从大局，力求法律效果与社会效果统一，法律正义与社会正义统一，情理法统一，对法律负责、对党和国家负责、对人民负责统一。

维护社会稳定。维护社会稳定是政法机关的首要任务。要认真研究新形势下维护社会稳定的新情况、新问题，积极探索维护社会稳定工作的新机制、新方法。要建立健全诉求表达机制，使老百姓遇到的问题和困难有地方反映、有人解决，为群众平等表达利益诉求提供制度化平台；要建立健全多渠道矛盾纠纷调处机制，把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等多种办法，化解矛盾；要建立健全经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。

坚持从严治警。从严治警、加强队伍建设是做好政法各项工作的基础。要坚持严格教育、严格训练、严格要求、严格管理。要继续深入开展社会主义法治理念教育，从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题。要抓好正反两方面典型，开展以案析理活动，使广大干警真正明白要坚持什么、反对什么、防止什么，不断提高自身素质，增强维护社会主义法治、保障人民合法权益的能力，从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。