农业机械化服务精选(九篇)

第1篇：农业机械化服务范文

1公共管理的基本概念。

在20世纪70年代公共管理在西方兴起和发展,关于公共管理的定义也是各式各样。现代来讲,公共管理师以政府部门为核心,整合社会的各种力量,运用政治、经济、管理的方式,来使政府的治理能力加强,提升政府绩效和管理能力,从而实现公共利益。作为管理来看,公共管理与其他管理在研究的原理和方法等方面,有许多相同点,但是在管理目的、管理性质、管理手段等也有独特的地方。

2农业机械化的概念。随着农业的不断发展,人们对农业的认识从开始的不了解,看天吃饭,逐渐的加深对其的认识,而农业机械化的概念在不断的被所认识,其内容也在不断的丰富。目前的农业机械化的定义有广义和狭义之分。广义的农业机械化指的是农、林、牧、鱼各个部门实现机械化的过程,依据与农业发展的需求,不断完善农业生产方式,让机械技术和现代管理相结合。狭义的农业机械化是指农业生产中的某个环节或者某种农业产品生产过程的机械化。运用动力机械和配套的作业代替人和畜力等等的传统农具,进行农业的各种作业。

2农业机械化公共管理与服务的目标

从公共管理的角度,管理和服务时分不开的,农业机械化是为了农业的经济生产服务的,若是离开了农业生产和经济,那么农业机械化的发展与否就没有什么意义了。这样来看,农业机械化公共管理与服务的最终的目的也是为了农业生产和农业经济的发展,促进工业的生产,提高生活水平。

3农业机械改革发展的现实途径

1完善保护农业机械化服务的法律制度。在农业现代化的发展的进程中,发达国家都建立了直接亦或是间接的保护农业机械化的法律法规。因此,在农业机械化发展的中国,应当参考发达国家的经验,修善农业机械化促进法和推广法,确立农机服务和公共服务组织的职能地位。制定农机的装备和设施的安全法规,让农机建立的责任、义务、权力受到明文法规的约束,来使农机安全管理体制更加的规范化。除此之外,根据WTO的要求来制定农业投资的保障法,保证发展农业机械化的投资资金的及时到位。并且可以不断推进中小企业的法律法规,来保证中小企业的企业的不断发展,从政治、法律、财税等等方面促进中小企业的农机服务的发展。

2健全农业机械化的管理体制。①重新建立县级以上的农业机械化管理部门的行政管理制度。从公共管理的理念来看,农业机械化是一个混合的产品,不能仅仅依靠市场机制的作用,还需要政府的支持。然而政府机构的改革单靠减少机构、人员和财政支出是不够的,更应该转变政府的只能,发挥公共财政的作用,加大其支持力度。②提高农业机械化监理部门的地位。农机安全监理是行政执法部门,应当由行政单位按照法规程序进行,而技术检测应当由专业技术部门负责,让行政与技术检验服务相互分离。农机安全监理依法对农机安全进行监督管理和事故仲裁等处理。技术检验部门则负责对与农机安全有关的技术检测方面的管理。③促进县乡机构改革,完善农业机械化管理体制。农业机械化的管理改由县农机管理部门进行直接管理,并且负责了解、掌握基层农机化发展的情况,为政府的有效决策提供依据。而其他管理职能,由县农机部门按农业生产的状况进行统一的安排。

3不断完善农业机械化的服务体系。①有偿农业机械作业服务的大力推广。有偿农业机械作业服务是一种受国家法律保护的民事合同关系。其主体包括农民和农业机械作业组织,其对象包括本地或者外地的农民和农业生产经营组织,双方处于平等的地位。政府部门应当制定相关的农业机械作业质量的标准,使双方的协议被保护,维护双方的利益。②鼓励农业机械化跨区作业。农业机械化跨区作业服务是指跨越县级以上的行政区域进行农机作业服务。农业机械化跨区作业服务解决了农村统分结合的家庭联产承包责任制导致的分散经营与农机所需求的大面积集约经营之间存在的矛盾。政府相关部门应当做好服务以及必要的管理工作来支持农业机械化跨区作业。③鼓励形式多样的农业机械服务组织。政府应当积极采取各种措施,例如采取积极的财政和税收政策措施等等来鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织。通过政府的鼓励和扶持,不断完善农业机械化服务体系的建设。④积极建设农业机械化的信息网络。政府要推进农业机械化的网络建设。信息网络的滞后,对农机服务社会化有着重大的影响。农业机械化的网络建设,让农业生产经营服务组织能够及时、多方面的了解到市场的供求信息,使农业资源得到合理的配置。⑤开展农机服务必须遵循市场经济规律。农机服务组织应该依照农民和农业生产经营组织的要求,提供示范推广、技术培洲、信息、中介等社会化的服务。现在的工作要建立并且完善农机服务系统,解决社会化服务等的问题,建立、健全农机作业市场、维修市场、销售市场等。

第2篇：农业机械化服务范文

关键词：农行机械；探索

1 农业机械化管理服务的积极作用

在乡镇开展农机管理服务工作，主要发挥乡镇农机管理服务站的基础作用，构建乡村农机服务组织。在基层农机管理服务组织中，构建了完善、稳定、有效的服务管理体系，全面推动农机现代化发展。通过农机管理服务工作，大力宣传国家的路线、方针、政策，积极推广新技术、新设备，强化农机管理与安全监理，做好基层人员的素质培训工作，实现农机作业、经营、维修的规范化；根据农作物成熟的时间差，组织开展农机跨区作业，以提高农机工作效率、减少闲置时间。总之，通过建立并完善农机管理服务体系，为推广应用新机具、培训农机手、机具维修等提供了服务保障。

2 我国农业机械化管理服务存在的不足

2.1 缺乏完善的农机管理服务体系 以我国发展的实际情况来看，原有的县属农机管理服务站经过各种改革，已经由县级落实到乡镇管理，原有的乡镇农机员全部抽调到其他部门，造成基层农机管理职能无法发挥应有作用。对于乡镇农机服务组织体系来说，由于缺乏完善的组织，最终有名无实，甚至被乡镇政府撤销；仅有的农机管理服务组织技术水平滞后、人才严重流失、缺乏服务观念，甚至对全新农机技术不了解，造成乡镇农业机械化管理服务工作流于形式。

2.2 农机服务人员素质有待提高 由于目前招聘农机管理服务人员的渠道较为狭窄，大多农机服务人员的学历水平不高、综合素质低下，无法适应农村经济飞速发展对农民素质提出的更高要求；再加上缺乏服务意识和创新意识，没能积极参与到培训活动中，造成农机管理服务工作停滞不前；由于农机服务人员队伍处于落后发展状态，无法推广新技术、新知识，对农机管理服务工作的开展起到极大限制作用。

2.3 农机管理的经费支持不足 在新农村建设中，农机服务工作的开展涉及大量资金，包括后续的维修、服务、更新等，都离不开经费的维持。但是以当前实际情况来看，农业机械化管理服务工作面临较大的资金缺口，造成无法引进先进的技术和工具；再加上一些部门没有意识到农机管理工作的重要性，在发放资金时出现不公平现象，严重影响了农机管理服务人员的积极性，也不利于现代化农机技术的推广。

2.4 农机管理服务范围狭窄 从乡镇农机管理服务的实际情况来看，农机管理服务的工作范围十分狭窄，在农村地区的活跃度不强，只能解决简单性、基础性的农机工作，缺少专业性、高端性的农业机械操作人员。

3 提升乡镇农业机械化管理服务能力的几点建议

针对当前农机管理服务工作中存在的不足与问题，应有针对性地采取解决措施，确保各项管理目标落实到位，切实发挥作用。具体建议如下：

3.1 加强对农机管理工作的重视程度 当前，实现农机社会化管理服务是构建农业管理服务体系的重要途径，也是落实“科教兴农”目标的必经之路，为农业产业化发展提供了大力支持，全面推动农村经济进步。因此，各级政府应转变观念、重视农机管理服务工作，全面推动社会化发展；加强农机化相关法律法规的宣传；加强农机化管理服务体系建设的宣传，引导社会各界关心、支持乡镇农机管理工作的开展。

3.2 落实农机安全管理机制 对于从事农机管理工作的每一名安全员、监理员，都应掌握国家相关法律、法规、政策，成为法律的宣传员、讲解员；各个乡镇除了完善农机安全管理体系以外，还应落实责任制度，全面管理分级事故责任。

3.3 提高农机服务人员综合素质 在知识经济发展时代，人作为开展工作的主体，对于农机管理服务工作来说，也要重视农机管理服务人员的综合素质，以更好地在农机发展中起到积极作用。只有提高了工作人员的专业知识与业务能力，才能更好地发挥现代农机工具作用，实现科学化、规范化管理，同时确保工作人员自觉遵守规章制度，不出现违规操作或者不负责任的行为，切实通过管理和服务手段推动农村经济服务发展。

3.4 实现农机化发展投入创新 随着农业机械化进程中新技术、新设备投入使用，应发挥农机合作社的作用，加强购买农机具的补贴，完善配套设施建设，同时投入更多资金用于监督农机安全、培训农机手、建设农机维修点等；由国家或者财政拨付专项事业经费，将建设农产品示范基地及农业开发的资金，其中一部分比例用于发展农业机械化；在农业机械设备的贷款、油料供应等方面，给予适当的政策倾斜，出台农机化扶持政策，为农机化发展创设良好的社会环境，增强资金支持力度，调动农户积极性。

第3篇：农业机械化服务范文

关键词：农业机械化；农机服务；农机产业

中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.14.022

随着科技水平的不断发展进步，我国农业机械化水平逐步提高。政府始终把实现农业机械化作为我国农业的发展目标。近几年来，由于国家对农业的扶持力度不断加大，现代农业对农业机械的依赖程度越来越大，这对于提高我国农业机械化来说是一个难得的机遇。但是，我们不能够盲目乐观，要认识到我国农业机械化发展所面临的诸多问题，并结合实际情况努力解决这些问题，以促进我国农业机械化水平的发展与提高。

1 我国农业机械化发展现状

1.1 农业机械结构逐步优化

在我国农村改革的初期，农村大中型机械设备的数量逐年减少的情况。近年来，我国农村经济取得了长足的发展，农业对农用机械的需求量逐渐提高，大中型农业机械数量多年连续下降的趋势得以扭转。并在实施增效节本措施以后，化肥深施机械，半精播、精播播种机等农用机械也得到了大幅发展。总体上，我国农田机械化作业水平得到了大幅提高，农业机械作业结构和配备结构都得到了优化。

1.2 农业机械化在农业生产中的作用显著

我国各级农机部门的为农业服务意识和思想得到了强化，认识到发展农村经济和提高农业现代化水平的重要途径就是做好农业机械化工作，并根据我国农业的实际情况，努力提高农业机械化水平，发挥农机的优势，在抗洪救灾、抢农时、新技术普及等方面，使农业机械化的巨大优势充分的显示出来，极大促进了农村经济的发展和农业产品的稳步增长。在各级农机部门的努力下，我国农业对农用机械的依赖度正在提高。

2 农业机械化面临的主要问题

2.1 农机产业化服务体系尚不健全

专业协会、农机合作组织、农机大户、中介服务组织等各种农机服务组织的快速发展，使我国的农机服务机制得到了快速完善，农机服务组织化程度得到了显著的提高。农机产业服务体系的不断完善使我国农业的生产成本得以降低，农产品的效益和质量得到提高，并使农业向专业化、标准化、规模化生产和产业化经营的方向发展。但由于我国农业机械化建设起步晚，农业机械技术较落后，目前我国的农业机械化程度相对较低，服务体系有待进一步的完善。由于我国的农业机械化公共服务能力较弱，与农业机械化服务向社会化、产业化、市场化发展自相矛盾，制约了我国农业机械化的发展进步。且我国各个地域的农业机械化程度有较大差异，社会化服务规模有待发展，农机服务组织化程度有待提高，这些问题严重阻碍了农机服务的产业化发展。

2.2 农机化作业水平偏低，生产机械化规模较小

随着我国经济的飞速发展，近年来我国的农业机械化程度已有了显著的提高，但与发达国家之间还存在着很大的差距。例如2006年我国总体农业机械化水平调查显示，播种机械化率32%，收获机械化率55.4%。除了小麦生产过程的机械化率较高外，其余粮食作物和经济作物的机械化程度仍处在较低的水平，由于农村粮食生产主要以户为单位进行，社会化组织程度低，且生产规模和生产效益较低，加之农户的财力有限，政府的农机补贴不能完全满足农户的购买愿望，造成农民购买农机的能力较低，要想买到大中型的农用生产机械对于农民来说还是存在一定的困难，这在一定程度上制约了农机的规模化发展。另外，随着农业生产成本和农机使用成本的不断提升，也成为了影响农业机械化发展的一个不可忽视的因素。

3 促进我国农业机械化发展的对策

3.1 促进农机产业的自主创新

随着我国改革开放事业的不断前进和深入，我国各个产业逐渐受到来自国际社会的挑战，为了使我国农业跟得上时代的发展进步，首先要根据我国农村的实际情况来制定农机的发展计划，确保农机的结构、种类等多个方面与农业生产的实际环境相吻合。因此，要大力提高农机产业的自主创新能力，为此需要由国家和市场的宏观调控来指引农机产业的发展，推动农机产业的市场化方向。

3.2 农机服务专业化

考虑到农村群众和环境的特征，农机服务在借鉴吸收其他服务体系和方式的同时，一定要立足于农机服务所面临的实际情况。农村地区地广人稀，且群众文化水平普遍较低，所以要寻找一种与农村实际情况相适应的服务体系和方式，也就是开放式的服务体系。在这种服务体系中，各种农机商负责推销农机生产企业生产的产品，并为农户提供全方位的服务。针对各个区域的实际情况，商会在各个乡（村）提供有针对性的服务，并建立服务点。这些服务点上的服务人员是来自农村生产一线的头脑灵活、文化水平较高的年轻人，经过专业的培训后，可以一边从事农业生产，一边负责服务点的日常工作。遇到解决不了的问题，再派专业人员来解决，这样一来有效缓解了农业人员紧张的问题。

4 结语

实现我国农业机械化是建设现代化农业和新农村的重要内容之一。只有客观的认识到我国农业机械化所面临的问题，并加强农机产业的自主创新能力，完善农机服务体系，才能够使我国的农业机械化实现协调可持续的发展。

参考文献

[1]杨敏丽.中国农业机械化与提高农业国际竞争力研究[D].北京：中国农业大学，2003.

[2]易中懿.曹光乔. 张宗毅.我国2006年种植业机械化水平研究报告[R]//易中懿.中国农业机械化年鉴.北京：中国农业科学技术出版社，2007：1-5.

第4篇：农业机械化服务范文

[关键词] 基层；农机管理服务站；问题；发展对策

在农业机械管理中，主要的问题就是对一些大型的农业机械的检验、管理等，保证这些机械能够在农忙季节安全有序运行，避免发生事故。在现实中，我国基层农机管理服务站存在着众多问题，一度难以跟上飞速发展的农业建设。文章将重点分析问题及其解决方式。

一、基层农机管理服务站概述

基层农机管理服务站就是对农业机械（拖拉机、联合收割机）的检验入户、变更管理以及对驾驶操作人员的年度检验。针对农机发展形势，做好农机安全生产机宣传，以及农机事故的处理。 基层农机管理服务站首先要贯彻执行国家有关农业机械化的方针，政策和法律、法规、规章。要研究制定自己管辖范围内的农业机械化中长期发展规划，年度计划及重大技术措施并组织实施，负责农业机械化服务体系建设，指导开展机械社会化服务。负责农业机械技术推广和教育培训，推进农业机械化进程。负责农业机械维修的行业管理和农业机械作业质量及作业收费的监督管理；制订农机作业技术规范；并监督管理；制订农机作业技术规范；并监督实施。负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理。会同技术监督，工商管理等部门进行农业机械主机及配件产品质量的监督管理。

一般来说，基层农机管理服务站应该设立四个岗位。首先是办公室，处理一切接待等问题；还有农机管理岗位、农机技术推广培训岗位以及安全监理岗位等。

安全监理岗位的主要任务有：业务受理--受理农机初次登记、受理拖拉机驾驶证申请。农机检验岗--查验农机安全检测。驾驶员考试岗--核实申请人资格、评定考试成绩。档案审查岗--复核有关手续。档案管理岗--制证、建立驾驶证档案、档案入库。另外还有审核、审批有关手续的责任。

农机管理岗位的主要任务和职责有：购机户到该岗位管理人员处进行申请。管理人员对购机户进行调查核实并填写购机证明表。随后签订购机协议、填写购机补贴资料表、填写汇总表等一系列表格文件，最后进行张榜公布。

二、农业机械的发展概述

农业机械指的是在农作物进行耕种收割以及相关劳作时所使用的各种机械设备的总称。农业机械的分类较多，具体来说有农用动力机械--比如现在在我国农村被大量使用的拖拉机（用来拉动犁耙等）、电动机、水轮机等；农田建设机械--农田建设机械是用来进行土地平整工作、开挖沟渠、开凿水井等重要事务的机械，比较常见的包括平地机、铲运机、种植施肥机收割机等等。另外，最为广义的农业机械还包括了一类：农村副业机械--如林业机械、渔业机械等与农作物关系不大的机械设备。

农业机械被运用的历史很早，早在原始社会，人们就会使用简单的农具。到我国的春秋战国时代，一些农具已经初具规模，比如铁制和木制的用于耕地、加工的农具。我国成立初期，运用最多的是畜力农具，即利用畜力和机械的结合进行较为迅捷的农作工作，使用最为广泛的如步犁、畜力拉力播种机、拉力收割机以及南方常见的水车等。到上世纪50年代后期，我国开始了规模化的农机具制造，其中最为典型的农机局是拖拉机。直至现在，现代化的农具使用越来越广泛，在科技和机械设备的发展下，农业机械设备已经迈向了智能化、自动化和整体化的方向，极大的解放了劳动力，不仅加快了农作速度，更可以进行以前不能够尝试的劳作，发展了农作物的类型，在一定程度上推进了农业的发展。

三、基层农机管理服务站存在的问题

1、基层农机服务站的资金较为短缺 。基层农机服务站的各项工作是需要大量资金进行支撑的，在现实中，一些农机管理服务站所具备的功能远远没能达到标准，很大的原因之一就是缺少相应的资金。没有资金就难以对一些新的农业技术以及新的农业机具进行大范围推广，这就在很大程度上为农机服务带来不便。

2、基层农机服务站管理服务岗位划分不细致 。上文提到，基层农机服务站要负责农业机械维修的行业管理和农业机械作业质量及作业收费的监督管理、制订农机作业技术规范并监督实施、负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械的安全监理等任务，但是在现实中，一般基层农机管理服务站应该设立的岗位都不齐全，包括办公室、农机管理岗位、农机技术推广培训岗位以及安全监理岗位等都不齐全，岗位服务也就难以细致。

四、基层农机管理服务站发展对策

1、加强农村农机操作技术培训 。农业机械操作人员可以参加农业机械操作人员的技能培训，可以向基层农机管理服务站进行学习，并通过服务站向有关农业机械化主管部门、人力资源和社会保障部门申请职业技能鉴定，获取相应等级的国家职业资格证书。拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。

2、加强农机操作人员的管理和技术抽查 。拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年；有效期满，拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的，县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶，联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证件。

3、农机相关证件需要认真审核 。大型农机在投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在基层农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，基层管理服务站部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。

4、加大对基层农机管理服务站的资金投入 。 上文提到，基层农机服务站的各项工作需要大量资金进行支撑，如果没有足够的资金，就难以对一些新的农业技术以及新的农业机具进行大范围推广，这就会渐渐脱离农机服务站的本职工作角色。所以加大对基层农机管理服务站的资金投入是十分必要的。

第5篇：农业机械化服务范文

一、进一步增强对发展农业机械化重要性的认识

各级政府和农机管理部门要从实践"*"的高度，把握新形势，抢抓新机遇，充分认识加快发展农业机械化的重要意义，进一步增强做好农机化工作的责任感、紧迫感。

（一）加快发展农业机械化，是全面建设小康社会、率先基本实现现代化的现实要求。党的十六大报告强调，发展现代农业是全面建设小康社会的重大任务。农业机械化是大力推进农业现代化的重要内容。实践证明，大力推广先进适用农业机械，用先进的农机装备武装农业，用先进的农机化技术改造农业，才能大幅度提高劳动生产率，提高农业整体效益，增强农业竞争力；才能使广大农民摆脱繁重的体力劳动，提高农民的生活水平和质量；才能真正实现传统农业向现代农业的转变，最终实现农业农村现代化。

（二）加快发展农业机械化，是推进农业和农村经济结构调整、提升农业产业化水平的有效途径。大力开发和应用配套农机技术及机具，可以为农业产业结构调整提供强有力的技术支撑；围绕产业特色，发展农机推广项目，可为农业产业结构调整激发示范、辐射效应，促进农业产业的优化升级；围绕产业区域布局，优化配置农机装备资源，建立区域性的农机服务网络，加快推进农业产业化步伐。

（三）加快发展农业机械化，是实现农村劳动力转移、推动城镇化进程的有力举措。发展农业机械化能大大解放农村劳动力，促进劳动力转移，继而推进城镇化进程。

二、农业机械化发展目标

以"全面建设小康社会，率先基本实现现代化"的总目标统揽农机化工作，紧紧围绕农业增效、农民增收和农业结构调整，以体制创新和技术创新为动力，以农业四大区域特色产业带和十大主导产业基地为依托，在水稻生产全程机械化的基础上，积极推进经济作物、林牧渔业和农副产品加工等机械化的全面发展。健全社会化服务体系，率先在全省、全国实现农业机械化。

到*年，全市农业机械总动力达到207.7万千瓦，乡村第一产业劳均动力达到2.5千瓦，农业机械原值达到13.99亿元，农机经营服务总收入达到15.37亿元。全市果蔬、林特、畜牧、水产和农副产品加工机械化水平有较大的提高。水稻作物的耕、播、收机械化程度分别达到95%、50%、85%。农业生产的综合机械化水平达到60%。

到2010年，全市农机总动力达到238.8万千瓦，乡村第一产业劳均动力达到3.5千瓦，农机原值达到17.48亿元，农机经营服务总收入达到19.21亿元。全市农业生产的综合机械化水平达到80%，具有*特色的农产品主要生产环节、主要农产品加工基本实现机械化。基本满足农业结构调整对农业机械化技术的多样性需求。

三、农业机械化发展重点

在装备结构上，要着力调整提高大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他各业生产所需机械化的比例和水平，以增量调整带动存量优化，到2010年，形成一个结构合理、功能完备的农业机械装备新框架。

在发展布局上，要突出行业特色，打破区域界限，大力发展都市农业、生态农业、效益农业、创汇农业机械化。要在提升水稻生产全程机械化技术层次的基础上，主攻果蔬、园林作物生产，水产、畜牧养殖和农产品加工机械化，全面提高农业生产机械化水平。

实施"科技兴机"工程，重点抓好农机化示范工程。

（一）果蔬生产机械化工程。加大对温室、钢棚、果蔬耕整机、果蔬喷灌机、榨菜直播机、水果分选机等农机具的研制推广应用力度，全面提高果蔬播种、植保、收获、贮藏等环节机械化水平。

（二）园林特产机械化工程。要大力鼓励节水灌溉、高压植保等成套设施和除草、修剪、采摘等园林特产机械的引进、试验和示范，实现我市园林特产机械化的新突破。

（三）浅海滩涂机械化工程。以翻耕、挖塘、清淤、增氧、投饵机械化为基础，研制开发紫菜、贝类等水产采收机械，促进高密度网箱养渔等淡水养殖和浅海滩涂养殖业的发展。

（四）畜禽生产机械化工程。以牧草收获、粉碎、青贮和饲料加工、拌和为突破口，促进畜禽养殖业的发展。大力发展畜禽养殖的设施化和工厂化，加快畜禽粪便及废弃物加工和综合利用的机械化发展。

（五）农产品加工机械化工程。重点发展果蔬、畜禽和水产等农产品保鲜、干燥、储运、精（深）加工等产后处理机械化关键技术和设备，提高农产品附加值，增强市场竞争力。

（六）生态环保机械化工程。按照"绿色、安全、无公害"的环保要求，大力发展河道清淤（清草）机（船）、垃圾粪便无害化处理、高性能植保机械、新型节水灌溉等机具和设备；抓好农作物秸秆综合利用等适用技术的推广。

（七）水稻生产全程机械化工程。要重点攻克水稻生产中的"机械栽种"难题，稳步发展"机械烘干"技术；引进优质的半喂合收割机，解决谷物破碎率高、含杂率高、割茬高的问题，着力提高水稻生产机械化水平。

（八）农用航空工程。要积极稳妥地发展我市农用航空，适时启动农用航空停机点（站）建设，力争到2010年发展农用飞机1－2架，提高我市农业现代化水平。

四、创新农机社会化服务机制，推动农机服务产业化

在农业发展的新阶段，要根据新形势新任务的新要求，进一步加强和改进农机推广服务体系建设，创新农机社会化服务机制，推动农机服务产业化。

进一步明确县（市）、区农机推广服务机构的依照公务员的事业性质和乡（镇）农机推广服务机构的事业性质，稳定和增加公益性农机推广服务体系经费投入，稳定和保护乡镇农机推广服务机构资产。加强县（市）、区级农机维修服务中心建设，力争用3－5年的时间建成20个维修质量、服务及管理水平较高的高性能区域性农机维修服务中心。积极尝试建立区域性推广服务组织，以适应农机管理工作特殊性和农业区域布局不同的需要。大力扶持多种经济成分、多种经营形式的农机服务中介组织，促进农机股份制公司、农机合作社、农机专业户的发展，着力培育农机作业、销售、技术服务、信息咨询等服务市场。规范中介服务组织行为，明确权利和义务，形成与农机户利益分享、风险共担的运行机制，努力提高农机作业的组织化程度。积极发展农机行业协会，加强行业自律，搞好信息服务，维护成员利益。

不断创新农机服务模式。立足大农业，形成农业产前、产中、产后机械化"一条龙"服务。要按照农业产业化经营的要求，整合农机资源，组合农机作业项目，上联农业龙头企业，下联产业园区、特色基地和农户。要加强示范服务网络建设，以农机大户、养殖大户、种植大户为重点扶持对象，逐步实现农业规模经营，加快农业机械化的发展。优化农机资源，盘活农机存量，通过组建农机调剂中心，组织农机跨区域调剂，充分发挥农机的使用效益。

努力加快农机工业企业发展步伐。按照《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步扶持农业机械工业发展若干意见的通知》（精神，市每年安排专项资金支持农机重点企业新技术、新产品研发和技术改造；支持新机具的展销、推广与应用。各级政府和部门要引导和鼓励民营企业投资发展农业机械制造业，参与市农业科技行动项目的实施。农机工业企业要紧紧抓住当前农业和农村经济结构调整的有利时机，加大制度创新、技术创新和管理创新力度，广泛寻求国际合作，积极利用外资，主动参与国际竞争，不断壮大自身实力。

五、努力提高农业机械化管理水平

要立足"大农机"，大力实施"质量安全工程"，创新管理手段，强化组织保障，努力促进农机管理的法治化、科学化和高效化。

加强农机依法行政工作，进一步提高法制化管理水平。要切实抓好《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《浙江省农业机械管理办法》等法律、法规的贯彻落实，制订出台*市农机配套法规，加强执法监督，严格依法行政，规范执法标志，加强装备建设，不断提高农机行政执法水平。各级农机部门要对县（市）、区道以下道路的农业机械运营实施全面监督管理，大力开展以安全生产为重点的农机专项治理活动，确保农机安全生产。积极开展创建"农机安全村"活动，各县（市）、区要在搞好试点的基础上普及"农机安全村"。开展农机质量认证工作，严格农机产品生产和推广许可证制度。加强农机行业职业技能鉴定和农机生产、销售、维修市场的质量监管，严厉打击假冒伪劣农机产品和坑农害农现象，保护农机经营、使用者的合法权益。

建立农机质量体系，推动农机标准化作业。农机标准化是现阶段推动农业结构调整的一项基础工作，各级政府和农机部门要予以高度重视。要抓紧制订农机作业质量标准，加强对农机作业程序、作业质量的指导和检查监督，努力提高农机作业质量，从根本上维护农民的利益。着手制订播种、耕作、贮藏、加工等各个生产环节的农机作业标准和质量标准。加强农机产品质量安全检验检测体系建设，要按照农业部农产品质量检验检测体系建设的总体规划，进一步加强涉及农产品安全的农机质检中心建设，加大仪器设备投入，不断提高农机检测水平。

实施科教兴机战略，努力提高人员素质。努力培养一支高素质的农机队伍，通过专业培训、定向培训、职业教育等多种途径，努力建设一支素质高、善管理的农机干部队伍，专业精、业务强的技术骨干队伍，有技能、懂经营的农机操作手队伍。

第6篇：农业机械化服务范文

（一）到2015年，全市农业机械总动力达到820万千瓦。大中型拖拉机、联合收割机和水稻栽植机械保有量分别达到1.5万台、1万台和7000台。主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上。初步建成新型农机社会化服务体系。

二、提高粮食生产机械化水平

（二）进一步加大水稻机插秧示范推广力度。重点推广插秧机，提高育秧水平。每个县区每年至少选择2个条件较好的自然村实施整村推进计划，到2015年，全市水稻栽植环节机械化水平达到45%以上。

（三）加强小麦高产攻关试验示范活动。围绕提高小麦播种质量，重点推广应用精少量机播、化肥深施、机开沟等技术。到2015年，寿县、霍邱县小麦机播率达到85%以上，其他各县区实现较大提高。

（四）加大推广油菜生产机械化技术。重点做好油菜机播、机收机具和技术的推广工作，在油菜主产区开展试验示范，到2015年，力争取得突破性进展。

（五）积极推进机械化深耕深松。到2015年，全市耕地实现深耕(松)一遍，旋耕施肥播种镇压复式作业面积占种植面积的50%以上。

（六）加快发展谷物烘干机械化。重点支持引导从事粮食生产的农机专业合作组织，开展谷物烘干作业。

三、建立农机社会化服务体系

（七）建立健全新型农机社会化服务体系。建立以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机作业服务公司、农机协会、农机中介组织为补充，多种组织形式并存、高效便捷的新型农机社会化服务体系。按照增加数量、扩大规模、提高标准、提升能力的原则，优先发展农机专业合作社。到2015年，全市各类农机专业合作社达到400个。引导政策、资金、技术、信息和服务向农机专业合作社倾斜，支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术推广项目。积极争取省级扶持资金的同时，在全市创建50个市级示范合作社。以维修高性能、大中型农业机械为重点，建设一批市、县为中心，乡镇为骨干，村为补充的农业机械维修示范网点。加强抗旱排涝和抢收抢种的机械化应急装备、应急队伍和应急机制建设，提高农业机械化抗灾能力和应急水平。积极培育农机销售、经营、作业、维修、中介、租赁等市场，创建农机服务品牌。建立农机用油应急预案和反应机制，切实保障重要农时农机作业和救灾用油。

四、加快农业机械化科技应用

（八）大力推广农机新机具、新技术。实行农业机械化新技术推广首席专家负责制、科技人员绩效考核制和主推技术制。推广深耕深松、播种施肥镇压、联合收获等机械化增产增收技术，推广节水灌溉、精量播种、水稻栽植等机械化资源节约技术和以化肥深施、高效植保、秸秆综合利用为代表的机械化环保技术，加快普及主要农作物关键环节农业机械化新技术新机具。建设重点作物关键环节机械化技术试验示范基地。建立农机、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密配合、相互协调的工作机制，组织引导农民统一作物品种和茬口，提高农业技术的集成应用水平。

（九）加强农业机械化实用人才培养。构建以县区农业机械化培训学校为骨干、生产企业为补充的培训体系。将农机作业和农机维修技术培训纳入“阳光工程”和新型农民培训工程。根据作业需要，调整充实培训内容，实现技术培训与新技术新机具推广的有机结合。加强农业机械化教育培训机构基础设施建设，改善培训条件，提高培训能力。全面开展农机职业技能鉴定工作，提高农民对先进生产工具及技术的接受能力和操作水平。

五、增强公共服务能力

（十）提升新技术新机具推广服务能力。稳定农机化管理、推广、监理、培训人员队伍，建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化市、县区、乡镇推广体系。

（十一）强化农业机械安全使用监管。建立以源头管理、执法监控、安全教育为主要内容的农机安全生产长效机制，加强监理装备和基层队伍建设，提升安全使用监管能力。到2015年，全市所有县区全部达到省级“平安农机”示范县标准。

（十二）规范农机作业、维修和服务工作。组织开展在用农业机械质量调查，强化对财政补贴农机的质量监督和跟踪调查。加强农机市场监管，完善农业机械质量投诉网络，严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。建立健全联结服务组织和农机大户，功能齐全、服务优良、高效共享的农业机械化公共信息服务平台和服务体系。

六、加大政策支持力度

（十三）加大财政支持力度。认真落实农机购置补贴政策，加强政策宣传和资金监管。大力支持农机富民工程提升行动。市、县区财政建立促进农业机械化发展的专项扶持政策，保障开展购机补贴工作所需经费。积极开展农机保险业务，有条件的地方可对参保农机给予保费补贴。

（十四）落实各项税费优惠政策。按照国家相关规定，免征农业机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税，以及拖拉机、捕捞和养殖渔船车船税。对符合政策规定的跨区作业联合收割机(包括插秧机)、整车运输联合收割机(包括插秧机)的车辆免收车辆通行费。落实企业研发投入税前扣除政策。按照现行规定对批发和零售的农机实行免征增值税政策。

（十五）加大基础设施建设支持力度。实施农业机械化推进工程，加大对农业机械化新技术推广、教育培训、安全使用监管、试验示范、信息网络等公共服务设施建设的投入，将农业机械化公共服务专用车辆，试验检测、事故处理、宣传教育培训等设备配置和机耕道路建设纳入基础设施建设规划和农村土地整治规划，并安排相应项目。在规划用地方面积极支持农机专业合作社建设农机停放场(库、棚)，改善农机保养条件。

（十六）增强金融支持力度。金融部门要加强与农业机械化主管部门的联系与合作，研究制定适合我市农业机械化发展特点的金融支持政策。增加对农民和农机专业合作社的贷款，推进大中型农机具抵押贷款业务。

七、加强组织领导

第7篇：农业机械化服务范文

[关键词] 农业机械化 发展现状 对策

[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0237-01

农业机械化是建设现代化农业的物质基础，发展现代农业，首先必须大力发展农业机械化。近几年来，中央出台一系列惠农强农政策，调动了农民购机用机积极性，一批技术先进、经济适用、科技含量高的农业机械广泛应用于农业生产，有力地促进农业机械化事业又好又快发展。面对加快推进农业机械化发展的机遇，结合多年从事农机推广的实际，就如何发展我市农业机械化谈一点看法。

一、景洪市农业机械化发展现状

1.农机装备总量持续增长，结构得到优化

据统计，2013年全市农业机械总动力近366959.44KW，农业机械原值达27501.49万元，拖拉机保有量23353台，其中：大中型拖拉机1634台，小型拖拉机21719台，拖拉机配套农具23975部，机具配套比1：0.95；农产品加工机械3654台，全喂合收割机137台，插秧机88台。2013年全市完成机耕面积17644.13公顷，机收面积4384.9公顷，全市综合机械化水平达39.97%。各种农用机械始终贯穿于整个农业生产的产前、产中、产后，以及农田作业、农业运输、粮食种植收获、农副产品加工等主要环节，有力地促进了我市农业增产、农民增收。

2.适应农业结构调整，不断拓宽农机服务领域

围绕“立足大农业，发展大农机”的建设目标，景洪农机化作业服务已逐步渗透到农业和农村经济的各个领域，服务领域不断拓宽，农机化发展空间广阔，适应农业结构调整的需求，农业机械作业由传统的粮食作物向经济作物、设施农业、养殖业、农产品加工业发展，由产中向产前、产后延伸。一批农机新技术、新机具得到示范推广和应用，取得了显著地成效，为农业结构调整、发展现代农业提供了有力的装备和技术支撑。

3.农民成为农业机械化投资的主体，农机化投入增长较快。

2013年，景洪市农业机械总投资景洪市农业机械总投资1163.81万元，其中：中央和地方财政投入资金300万元，农民是推动农业机械化生产的关键因素。

二、景洪市农业机械化发展中存在的问题

1.农业装备结构不合理

大型农机具少，中小型居多，运输服务机械多，产前、产中、产后服务机械少。缺乏满足特色农林牧渔业发展的新型农机具。

2.农机推广经费不足

我市农业机械化经费投入不足，没有经费购置做实验推广的机械，实验基地、试验田都是临时选址，这些都增加了基层推广和集成化研究的难度，在一定程度上制约了农机科技推广和科技创新。受基础设施、技术力量、物质条件等因素的限制，难以独立履行引进、实验、示范、推广、培训等公益性职能。

3.农机社会化服务组织程度变低，服务体系不健全

目前，全市有农机户26248户，农机专业合作社4个。农机户的经营方式主要以个体经营为主，服务功能和手段不强，农机服务社会化、专业化、组织化程度比较落后，机械分散经营造成农机业作业市场无序竞争，农机作业质量差，农机作业效益低等一系列问题。

三、景洪市农业机械化发展对策

1.农业机械化发展思路

从景洪市实际出发，以促进农业增效、农民增收为目标，以提高农业机械化发展水平和使用经济效益为中心，以科技进步和管理创新为动力，以法制建设为保障；立足达农业，发展大农机，因地制宜，分类指导，重点突破，大力发展农机服务产业化，增强农机服务功能，提高服务水平。不断增强农业机械化对提高农业综合生产能力，以及建设社会主义新农村的支撑和保障能力，全面推进我市农业机械化持续、快速、健康发展。

四、对策及建议

1.加强领导和宏观调控，制定相应产业政策

农业机械服务的特点决定了其社会效益高、自身的经济效益低，在市场竞争中处于劣势。各级政府应加强对农机化技术推广工作的领导，把农机化技术推广工作纳入农业和农村经济发展的总体格局和城乡经济与社会发展总体规划，制定相应的产业政策，采取财政支持和实施国家的金融扶持等措施，把加快农机推广作为促进农业发展的一项基本任务和基础性工作来抓，贯彻落实好国家关于农机推广的法律法规，制定发展规划，争取多方支持，形成合力，为农业化新技术，新机具推广工作创造良好的社会环境。

2.健全和加强农机化公共服务体系建设

以《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规和政策为依据，大力宣传农机推广的地位和作用，大力宣传农机推广体系的公益性职能，建立一套完善的农机化服务体系，即：农业机械化新机具、新技术的实验、示范、推广体系，教育培训体系，产品和服务质量监督体系，安全监理体系和信息服务体系等。强化和提高县一级、加强完成乡镇一级农机管理服务的建设，通过完善配套服务设施，抓好推广体系建设，进一步强化农机推广队伍，丰富推广手段，建立和完善农业机械科研、推广、维修及信息服务等有机衔接的产业体系，完成时代赋予的各项农机技术推广服务，推动农业机械化科学发展。

3.加大培训力度 加快知识更新

技术培训是农业机械化工作的重要内容，也是搞好农机科技推广工作的重要保证。一是要继续做好对农机化管理人员的素质教育，及时合力更新人员知识结构，以满足新型农机化工作发展的需要。二是要围绕农机新技术、新机具、采用多种多样的形式，举办各类新技术培训班和现场会，在全面提高各级领导和广大农民认识使用农机技术积极性的同时，也提高农机推广人员的认识水平和操作技能，把提高农机化水平转移到提高劳动者素质的轨道上来。三是主动参与当前开展的科技入户等培训工程，使农机技术融入农业生产、融入农民群众。

参考文献

第8篇：农业机械化服务范文

1.1农机化发展环境优化

杭州市委、市政府非常重视农业机械化，特别是2004年《农业机械化促进法》实施以来，坚持“立足大农业，发展大农机”思路不动摇，相继出台了((杭州市加快发展农业机械化实施意见》、《杭州市购置先进适用农业机械财政补助办法》、((杭州市农机化示范园区建设实施办法》，从目标任务、资金投人、项目管理、奖励措施以及政府考核等方面为农机化事业创造了良好的发展环境。

1.2农机装备结构优化

截止2007年底，全市主要农业机械拥有量达57.42万台，总动力达307.06万千瓦，涵盖了粮油作物、经济作物、畜禽养殖、水产养殖、产后加工、设施农业、农村运输等全方位农机服务领域。主要机械存量分布为:耕作机械1.80万台，联合收割机888台，水稻插秧机100多台，油菜收割机械40多台，茶叶加工机械2.6万台(套)，有各类运输型拖拉机4.39万台，排灌机械16.69万台，植保机械8823台，水产养殖机械3.76万台，畜牧机械7887台，农产品初加工机械3.23万台。有冷藏保鲜库18.67万立方米(农机统计口径)，微喷滴灌推广应用3.5万亩。

1.3农机作业水平较高

2007年，全市机耕面积235万亩，占耕地面积的86.08%，机收面积147.03万亩，占收获面积的96.07%，粮食生产综合机械化水平达61.22%，高于全国和全省平均水平。机械植保1059.18万亩，机械深施化肥31.64万亩，机械化秸秆还田90.35万亩，秸秆综合利用率超过90%。此外，水稻机械化插秧有了新的突破，油菜机播机收试验取得较大成效，水果机械化自动分级作业量1835吨。全市农业生产中的耕整、排灌、植保、脱粒、农副产品初加工、农村运输机械化程度分别达到85%，90%，80%，85%，75%，95%。

1.4农机服务组织发展较快

全市已建立农机专业合作社27个，有各类农机服务组织ro犯个、农机专业户6.94万户。农机专业合作社、农机股份公司、农机协会、农机中介组织等农机服务组织不断涌现，呈现出组织形式多样化、服务方式市场化、服务内容专业化，投资主体多元化的特点。

1.5先进适用农业机械推广迅猛

近几年，杭州农机发展注意了结构的优化，一批适合杭州市优势特色农业产业发展的机械得到了快速推广，主要是名优茶炒制机械、渔业机械、果蔬分级机械、冷藏保鲜机械、设施农业机械以及畜禽养殖机械。特别是名优茶炒制机械，2006年一2007年就发展了近万台。微喷滴灌技术广泛应用于果园、茶园和菜园，果蔬冷藏保鲜技术得到有效应用和推广。

2以新型农机化促进农业现代化的方向和重点

农机化发展必须紧紧围绕现代都市农业发展的需要，因地制宜布局，有重点地推进，构建具有杭州自身特点的农机结构体系，走有杭州特色的农业机械化发展路子。

2.1积极推进粮油生产全程机械化

粮油生产劳动强度大，实现粮油全程机械化生产是农民呼声最高和各级领导最为关注的问题。发展粮油生产全程机械化，要从增强粮油综合生产能力、保护国家粮食安全的战略高度出发，积极引导农民购置高性能、先进的粮油作业机械，提高配套农机的质量，集中解决水稻生产全程机械化中的机插难点，全面提高杭州市50个粮食功能区机械化装备与作业水平。通过努力，到20ro年全市农田机耕面积占可耕面积的90%以上，机械收割面积95%以上，机植保、机排灌基本实现机械化，机插13万亩，占水稻种植面积的ro%以上。

2.2大力推广优势特色产业机械化

按照杭州优势特色产业发展和50条产业带建设的需要，重点装备适合果园、茶园、桑园、菜园的中耕、植保、开沟、起垅、铺膜，苗木起挖、移栽、畜禽养殖、特种水产养殖和饲料加工等机械，改善优势特色产业的生产作业环境，减轻劳动强度，降低生产成本，提高生产效率，使之成为都市农业建设中农业机械化的新亮点。

2.3不断提升设施农业机械化

设施农业是现代农业发展方向，目前，杭州市农村以钢管大棚和“智能”大棚为主的设施农业，已经形成了一定的规模。农机必须顺应设施农业的发展，积极推广设施农业机械化技术和喷淋滴灌温控技术，重点引进推广多功能的园田管理机，在设施大棚中开展机耕、开沟、起垄、铺膜、育苗、植保、移栽等作业，增加喷淋、滴灌设备和面积，使设施农业的机械化装备水平有大幅度提高。

2.4全面加快生态型农业机械化

杭州市委、市政府提出“生态立市”的战略，到20巧年要实现生态市的目标。生态农业建设是生态市建设的重要组成部分和支撑，为此，根据生态的要求，要积极发展生态型农业机械。积极引进使用以环境保护为目标的新型适用农业机械，如:化肥深施、物理诱虫、河道清淤、秸秆粉碎、秸秆还田、畜禽粪便处理、加工和农作物秸秆汽化处理、制作有机肥料等农用机械，把生态环保农用机械作为一个新的发展亮点。通过新型环境农机的使用，使农村种养业的废弃物污染得到有效治理，改善生态环境，促进生态农业的发展。

2.5切实加强产后加工机械化

产后保鲜、加工是提高农产品效益的关键，也是至今没有完全解决的难题。随着农产品短缺时代的结束，产后保鲜、加工滞后的矛盾日益显露。为此，农机化发展要努力弥补这条“短腿”，加速发展冷库和冷藏保鲜技术的应用，积极引进推广果品分级处理、打腊包装、蔬菜脱水加工、果品远红外烘干等产品加工机械。进一步提高农产品的附加值，增强市场竞争力，促进农业增效、农民增收。

3以新型农机化促进农业现代化的保障措施

3.1认真规划，完善方案

按照《杭州市进一步加快农业机械化发展实施意见》的要求，对购机补贴、“以机代牛”、粮油生产全程机械化、名优茶机械推广、果茶菜桑园喷滴灌、食用菌机械化生产、机械化秸秆还田、“平安农机”、水产与畜禽养殖机械化、果蔬冷藏保鲜等十大项目进行认真的规划，真正把政策用足用好，把项目落到实处，抓出成效来。

3.2壮大组织，拓展服务

农机化服务要在优化中拓展和提升，必须要从三个方面去努力。其一，要积极培育、鼓励和扶持农机合作社、农机作业公司等农机服务组织，提高农机服务的组织化程度和服务水平，认真抓好机械化耕作、播种、植保、收获、初加工及产后存贮等环节，不断拓展农机服务领域。充分发挥农机服务组织在一二三产业融合中的作用，推进农机产业化进程。其二，要积极抓好农机培训机构、推广机构、监理机构的建设，培育一批高素质的农机管理、农机技术推广和农机监理人材队伍。其三，要抓好农机标准化工作，围绕提高粮食综合生产能力、优势特色产业发展、农机安全生产三个方面，抓好农机标准化课题研究，建立起集农业机械化标准修订、推广、实施、管理于一体的杭州市农业机械化标准体系，使各项农机服务进一步规范化。

第9篇：农业机械化服务范文

建设社会主义新农村是党中央提出的新的重大战略任务，是加快建设全面小康社会的重大举措。今天上午，我市召开了全市建设社会主义新农村动员大会。

我们认为：建设社会主义新农村的核心任务，是发展农村经济、提高农业综合生产能力、促进农民持续增收。这就要求我们必须进一步加快发展农业机械化。因为农业机械代表着先进的农业综合生产力，是提高农业劳动生产率、土地产出率和农产品商品率的重要途径，是农业新技术有效实施和广泛推广的重要载体，是降低生产成本、保障粮食安全的重要手段，是促进生态农业发展的重要支撑，是促进劳动力转移、增加农民收入的重要渠道。没有先进的农业机械装备农业，就没有繁荣的社会主义新农村。

一、我市农机化事业的健康发展有力地促进了社会主义新农村建设

近年来，全市农机部门在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标，与时俱进，拼搏创新，使全市农机化事业得到了持续、快速、健康地发展，全市农机化工作取得了显著成绩。

1、农机装备水平和作业水平显著提高。目前，全市拥有农机总动力437.73万千瓦，大中型拖拉机7101台，小型拖拉机15.6万台,联合收割机9822台，;水稻插秧机，503台，精少量播种机2万台,农用飞机4架；推广了一批适应农业结构调整的农机化新机具新技术。农机具的大量增加，大大提高了全市农机化作业程度。全市机耕水平92%，机植保95%，机排灌76%。主要农作物生产综合机械化水平70％。其中三麦种植和收获机械化水平分别达90%和95%，三麦生产基本实现了机械化；水稻机械化收获水平85%，水稻机械化插秧9万亩。

2、农机服务产业化步伐明显加快。全市农机部门积极组织开展跨区作业工作，推进农机跨区作业产业化进程，促进农民增收。2005年全市组织参加跨区作业的联合收割机达7370台次，较2000年增加3843台次，为农机手创收2.32亿元。我局连续多年荣获“全国联合收割机跨区机收先进单位”称号。农机跨区作业还催生了农机服务组织的创新，目前，全市共有各类新型农机作业服务组织506个，农机经纪人3100人，农机专业户发展到4146户。新型农机服务组织的建立，为全市广大农民及时提供了各种作业服务，促进了农村经济的发展。同时，全市各级农机部门积极开展农机优质服务活动,在努力搞好为农民机手服务的同时，还积极组织农机具为全市100多万外出务工户抢收抢种,每年可减少数十万外出务工者回家农忙的经济损失达数亿元。

3、以水稻生产机械化为重点、新机具新技术的开发推广工作取得显著成绩。水稻机械化收获水平已达85％，水稻机插秧技术推广工作取得了重大进展，机插技术趋于成熟。目前机插秧技术推广呈加速发展之势。同时，继续巩固提高了三麦生产机械化水平，基本实现了三麦生产机械化。研制开发了水田埋草机、大蒜系列收获机。试验示范和推广了一批粮食低温烘干机械、精米加工机械、高性能植保机械、蔬菜生产机械、玉米种植和收获机械、农产品加工机械、设施农业装备及经济作物生产机械。

4、基本完成＊＊农用航空站建设项目。＊＊省＊＊农用航空站是全国首批3个农用航空站示范建设项目之一。目前，农用航空站示范建设项目已完成机场必需的主要设施工程建设和设备安装。购置了2架y5b飞机和2架蜜蜂4型飞机。通过了＊＊民航局对＊＊农用机场的行业验收，并成功试飞。5、农机法治化管理水平显著提高。认真贯彻执行《农业机械化促进法》、《＊＊省农业机械推广办法》等法律法规，切实做到依法行政，依法管机，依法促进发展，全市农机法治化管理水平进一步提高。积极开展农机安全生产专项整治，确保从源头上消除事故隐患。为提高农机人员和农村劳动力素质，促进农村劳动力转移，全市积极开展农机职业技能鉴定和教育培训工作。2002年市局被农业部评为“全国农机行业职业技能鉴定工作先进单位”称号。

我市农机化工作虽然取得了一定的成绩，但是与“建设社会主义新农村”的要求相比，还有很大差距，主要表现在：一是农机化发展整体水平不高。尽管小麦生产已基本实现机械化，水稻机械化收获水平也较高，但是水稻种植和玉米生产机械化水平很低，已成为我市主要农作物生产机械化的瓶颈；现代高效农业等经济作物生产机械化还刚刚起步，设施农业和林牧副渔业机械化发展较慢。农作物秸秆还田及综合利用机械化发展较慢，农村焚烧秸秆现象较严重，不仅不利于发展节约型农业，不利于农业可持续发展，而且还污染环境，影响村容整洁，不利于新农村建设，甚至会发生人身财产事故。二是新机具新技术示范推广的政府引导资金不足，制约了农机新技术的推广应用。近年来，虽然我市农机装备水平有大幅度的提高，但高档次高科技含量的新机具所占比例较低。秸杆还田及综合利用机械、高效农业生产机械、玉米种植和收获机械等因缺乏引导资金而无法调动农民投资的积极性，推广进度缓慢。三是农机化服务体系建设相对滞后。农机基层公益体系不健全，农机职工队伍素质和农民机手的素质还不高；农机服务组织的组织化程度还不高，还不能适应农机产业化的要求；农机产品市场的不规范行为还存在，农机服务的行业管理工作有待加强。四是农机安全生产形势依然严峻。全市农机具面广量大，违章多，安全隐患多，农机安全生产工作有待进一步加强。

二、社会主义新农村建设的农机化发展主要目标和工作重点

（一）主要目标：到2010年，全市主要农作物（小麦、水稻和玉米）耕种收综合机械化水平达到75%，其中水稻种植和收获机械化水平分别达到30%和90%，玉米种植和收获机械化水平分别达到35%和15%，农作物秸秆机械化还田及综合利用率达30％；经济作物生产、养殖业和农产品加工业机械化水平显著提高；农机服务体系建设进一步完善；到2015年全市主要农作物生产基本实现机械化，全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到80%。

（二）工作重点：建设社会主义新农村，就是要以提高农业综合生产能力和农民增收为目标，统筹城乡发展，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，加大各级政府对发展农机化的投入力度，进一步加快发展农机化，努力提高农业机械化水平。当前及今后一段时期，要重点组织实施以下八项农机化项目工程。

（三）重点组织实施“八项农机化项目工程”1、主要粮食作物（水稻、小麦和玉米）生产机械化工程。以加快推广水稻机械化插秧技术为突出重点，大力推进水稻生产机械化；巩固提高三麦生产机械化水平，加快精少量播种机和收获机械的更新换代；加快试验、示范、推广玉米种植和收获机械，推进玉米生产机械化。2、现代高效农业生产机械化工程。紧紧围绕高效农业规模化，加快先进适用农机新技术新机具的开发和引进步伐，大力发展高效农业生产机械化，促进高效农业发展。重点发展果蔬生产机械、设施农业装备、块根类作物生产机械、园林机械、农产品加工机械、果蔬贮运保鲜设备、特种经济作物生产机械、绿色高效植保机械、节水灌溉设备、畜禽水产养殖机械及适应农产品标准化生产的新机具新技术，加快农业生产全面机械化进程。3、农作物秸秆机械化还田和综合利用工程。实现秸杆机械化还田，对增肥改土、节本增效、保护环境具有十分重要意义，是全面实施秸杆禁烧的主要途径。积极引导农民合理利用秸杆资源，提高秸杆综合利用价值。大力推广水田埋草机、反转灭茬机、秸秆粉碎还田机、草编机、捡拾打捆机，进一步提高作物秸杆还田及综合利用率，努力减少焚烧秸杆现象，确保在机场周边和主要道路附近彻底杜绝焚烧秸杆现象。4、资源节约型农机化发展工程。按照建设节约型社会的要求，注重农机化发展的生态效益，推进资源节约利用。要积极发展资源节约型农机化。一是大力发展作物秸秆还田和综合利用机械化。努力提高秸秆利用率。二是积极宣传贯彻动力机械节油和排污标准，加速淘汰能耗高、宜报废的老旧机械，努力节约能源；三是积极推广农机节水技术和机具；四是大力推进化肥定位深施和复式作业机械；五是示范推广低污染植保机械和农药超低量气压喷洒精准技术；六是发展乡村河道清淤和除草机械化项目；5、农机助农增收工程。始终把促进农民增收致富作为农机化工作的根本出发点和落脚点。一是以农机跨区作业为重点，做强做大农机服务产业，促进农民机手增收；二是大力推广节本增效农机化新技术，提高农业生产效益；三是加强农机职业技能鉴定和农机化培训工作，不断提高农机人员和农村劳动力素质，促进农村劳动力向城镇和二三产业转移；四是强化农机社会化服务，依托农机服务组织，积极为外出务工经商农民提供代耕、代种、代管、代收等农业生产全程机械化服务，解除外出务工经商农民的后顾之忧，促进农村富余劳动力转移，增加农民的务工收入；五是加快农产品加工业发展，增加附加值，促进农业增效；六是促进优势农产品的规模化和产业化发展，提高农业规模效益。6、开发农用航空技术应用工程。充分发挥＊＊农用航空站的作用，加快农用航空技术应用步伐，积极开展农林病虫害防治、河道灭苇清障、农作物植保、农林播种、森林防火等项服务，促进农业增效和农民增收，加快农业现代化进程。7、农机服务体系创新工程。进一步加强农机服务体系建设，积极鼓励和扶持发展各类农机专业合作经济组织，积极开展农机合作经济组织“四有”创建活动；在农机服务模式创新方面，要以跨区作业为重点，不断拓宽服务领域和范围，推进农机服务向企业化、社会化、专业化和产业化方向发展，加快农机服务产业化进程。进一步建立和完善适应市场经济要求、不断满足农业生产需求的农机化服务体系。8、农机购置补贴项目工程。进一步建立和完善以各级财政资金为引导、农民投入为主体的农机化投入机制。紧紧抓住当前各级政府支持农机化发展的机遇，充分发挥各级财政购机补贴资金的导向作用。积极争取国家和省农机购置补贴项目，认真组织实施好购置补贴项目工程。

三、政策建议