城市建设经济学精选(九篇)
第1篇：城市建设经济学范文
关键词：生态城市；城市建设；环境经济学
生态城市是建立在人类对人与自然关系更深刻认识的基础上，按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式，是高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。环境经济学主要讨论环境资源的经济价值、环境资源的可持续利用和环境保护的经济手段，强调利用环境经济规律来解决环境污染问题。运用环境经济学，探讨市场对解决环境问题的作用，能够为西安生态城市的建设提供理论支持，解决城市建设中的环境污染问题，促进西安城市建设的发展。
1 西安生态城市建设的有利条件
1.1 自然条件
西安的生态环境适合人类生存发展。秦岭山区植物种类丰富，拥有两个部级自然保护区和三个省级自然保护区，森林资源丰富。西安境内河网密集，共有54条河流，水资源相对较为丰富。西安地处亚热带环境区域，冷暖干湿四季分明，气候适宜。良好的自然气候背景为西安生态城市建设提供了有利的条件。
1.2 经济条件
西安地处中国陆地版图中心和中国中西部两大经济区域的结合部，是西北通往中原、华北和华东各地市的必经之路。在全国区域经济布局上，西安作为陇海兰新铁路沿线经济带上最大的西部中心城市，是国家实施西部大开发战略的桥头堡，具有承东启西、连接南北的重要战略地位。而且，西安高等院校众多，拥有充足的科技人才，其综合科技技术在我国位于前列，是我国重要科研、高新技术产业基地。
1.3 资源条件
西安具有丰富的旅游资源，居我国六大古都之首。西安的文化遗存具有资源密度大、保存好、级别高的特点。西安自然生态优美，位于西安南面的秦岭被誉为中国的“中央公园”，是中国地理和气候的南北分水岭。同时，与旅游资源向配套的一系列旅游设施不断完善，吃住行娱乐行业不断发展，为西安的旅游产业的发展提供了强有力的支持。
1.4 政策条件
面对越来越严重的环境问题，我国逐渐重视环境保护，将节约资源和保护环境纳入我国基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面和全过程当中。这些决策为城市建设指明了发展道路，为生态城市建设提供了政策支持。
2 西安生态城市建设中存在的问题
2.1 不合理的城市布局和资源配置
西安将东部、西部、南部、北部划分为不同的产业区域，其中第二产业特别是重工业和污染产业主要位于西安的西部和北部郊区，造成西部和北部环境污染严重。虽然近几年来政府投入大量资金治理污染，但是效果并不明显。数据资料显示，全省河流水质总体较差，其中11条河流水质为重度污染。而且，西部和北部的空气污染也非常严重，冬季基本处于雾霾天气状态，虽然政府已经将部分石油、化工企业迁出西安市区，但是仍没有市区改善空气质量。
2.2 管理机制不够完善
西安生态城市建设的管理以环保部门为主，仅仅靠环保部门的力量，无法承担城市建设的重要责任，还需要政府其他部门以及能源、资源、交通、建筑、环境、人口等各方面的协调支持，需要全社会的共同努力。
2.3 环境污染严重，交通治理力度不强
交通污染是造成西安环境污染的重要原因之一。目前西安在机动车治理上仍存在很多问题。近几年西安居民拥有私家车的数量大幅度增加，与西安城市发展容量不符。西安并没有采取限号、摇号等措施来管理机动车数量，汽车尾气污染严重。而且，在交通治理的执行工作中，相关管理部门并没有尽到职责，对大货车限制进入二环的管理存在漏洞，二手车交易市场管理混乱等。
3 西安生态城市建设对策研究
3.1 利用环境经济学原理治理环境污染
西安在生态城市建设中，经济发展和环境污染存在很多矛盾，阻碍了生态城市发展的进程，环境经济学从市场激励机制出发，为解决环境污染问题提供了有效的市场手段和多种环境污染治理方法，为生态城市建设提供了理论支持和政策依据。
（1）根据环境经济学原则设计环境政策，包括机会成本原则、污染者付费原则、前瞻性原则和相互依存原则。这要求政府在西安生态城市建设中制定环境政策时要考虑长期机会成本，重视污染损害后果的累积性、潜伏性和不确定性，制定的相应政策要具有连贯性、长期性和综合性。
（2）可以利用环境成本解决环境治理中的政策、制度问题。西安在生态城市建设当中，要考虑环境成本，注意公共项目对环境的负面影响。城市建设中的环保项目会产生环境成本。其中大多数排放量消减项目致力于建设某种具体的环境介质降低污染如空气和水源中的污染物总量，但是有可能增加土壤中的污染物。例如，建造污水处理厂或铺设下水管道时，有可能发生污水泄漏。当企业或消费者针对环保项目进行调整时，将产生不可预见的影响。为了改善空气污染状态，汽油生产商降低了汽油中的含铅量但会添加其他合成物，仍会对空气质量造成不良影响。再如，社会实施环保计划，要求居民缴纳固体垃圾处理费，但会导致“深夜倾倒”现象频发。重视环境成本，政府需要加强执法力度，制定严格的管理制度，缓解公共项目中的环境问题。
（3）要采取经济手段进行环境保护，包括收费、补贴、押金、排污权交易和强制刺激。在西安生态城市建设中具体的收费手段有排污收费、环境资源使用者收费、环境管理收费以及对环保企业的税收优惠。在废弃物回收方面，可以采用押金的手段。对于违章建筑或违法行为造成的环境污染，则可以对其进行违章罚款，这是强制刺激的体现。
（4）采取命令控制型手段治理污染。①对污染企业规定许可排放量。环保局依据一定的标准将总体目标分配到具体的污染源，然后对每个污染源发放许可证，并对违规行为进行严格惩治。②对工业技术企业规定最低技术要求。即对工业生产过程或主要设备规定特定要求，对潜在污染者规定最低技术要求。
3.2 大力发展绿色生态产业
对于第一产业，要树立市场意识，推进农业产业化发展，充分利用自然资源大力发展生态产业，利用森林资源促进林业发展。对于第二产业，要按照环境保护的法律法规要求，实施清洁制造和生产，有效利用资源能源，广泛使用清洁技术，减少污染物排放量，发展循环生态工业。同时调整产业结构，转变经济增长方式，促进新型产业和高新技术产业发展。建立生态产业园，推广生物工程，制造业采用新型材料和先进的技术，加快绿色制造的发展。对于第三产业，利用现有旅游资源，大力发展生态旅游，并利用旅游业对第三产业的带动作用，使第三产业成为经济增长的主要方式。
4 总 结
在城市建设过程中环境问题不容忽视，要解决城市化发展与环境保护之间的矛盾，可以利用环境经济学的原理，有效解决环境污染问题，采取一系列污染治理手段，从而加快西安生态城市建设的进程，为西安人民提供舒适健康的生活环境。
参考文献
[1]赵晓娥.西安生态城市建设刍议[J].新西部.2012，02（35-36）：15～17.
第2篇：城市建设经济学范文
关键词：生态城市；生态经济；可持续发展；产业结构升级
我国的生态城市研究起步较晚，但随着城市生态问题的日益严重，与生态城市相关的研究也越来越受到学术界的重视。杨志峰等认为生态城市是一个经济发达，社会公平、繁荣、自然和谐、技术与自然达到充分融合，城乡环境清洁、优美、舒适，从而能最大限度地发挥人的创造性，并促使城市文明程度不断提高的稳定、协调与持续发展的复合生态系统。
1 生态城市建设中急需解决的问题
1.1 生态城市建设表面化现象严重
由于受思想观念和经济发展阶段的影响，城市政府往往强调生态城市的表面层次，即城市外在环境的改善，在一些生态城市的建设过程中，盲目仿照西方发达国家生态城市的建设模式，建成一批与当地自然、人文环境不相符的人文景观，影响了城市生态环境的综合效益。一些城市为达到生态城市建设的外在化指标，将生态城市建设停留在城市景观生态化的层次上，单纯依靠增加城市绿化面积、改善城市环境质量等方式建设生态城市，显然无法真正实现生态城市生态良性循环的目标。
1.2 生态意识普及推广不足
现阶段我国的生态城市建设存在上热下冷的现象，对于生态城市相关规划的落实没有达到应有的程度，往往是生态城市建设的口号响亮，但却没有具体实施的时间框架和建设指南，生态意识在全社会普及推广的力度不够，缺少必要的实施规划及细则，来指导城市建设和配合生态化发展。城市居民生态城市理念欠缺，环境保护意识淡漠，在建设过程中群众参与力度不足，生态城市建设延续性不够，没有建立良好、完善的生态城市建设公众参与机制。由于生态城市建设水平难以定量化表征，使得人们对生态城市经济高效、环境宜人、社会和谐的特点没有清晰的认识。
1.3 城市政府对生态城市建设管理缺乏力度
由于管理机制不健全，经济效益和生态效益之间关系难以协调，城市政府在生态城市建设过程中的政策引导和组织协调力度薄弱，各相关部门协作能力不足，信息共享力度不够，信息资源分散在各个部门，使得城市政府无法完成对生态城市的整体协调调度，工作效率较低。在生态城市建设过程中，虽然制定了相关的法律、法规，在一定程度上保证了生态城市的建设向良性发展，但整体来看，我国关于生态城市建设的法律法规、政策以及管理保障体系仍不完善，对于与生态城市建设有关的法律问题研究较少，相关法律、政策缺乏系统性和完整性，对生态城市建设的支持力度不足。
1.4生态城市内部产业结构布局不合理
我国的产业结构布局相对落后，整体来看还属于粗放式经济增长方式，能耗大、污染重的产业占有相当大的比重，基础设施薄弱，第三产业滞后等问题突出。随着经济的快速增长，环境恶化、资源枯竭等问题日趋严峻，城市发展和城市资源承载力之间的矛盾突出。生态城市建设与城市生态经济发展不协调，大量企业存在工艺落后、设备陈旧、浪费严重的问题，直接影响到城市及其周边的环境、资源质量。高技术产业在我国是资源密集度较高、知识密集度和附加值较低的产业。信息技术的高技术产业，基本上是一个缺乏技术含量的组装产业。核心技术、零部件严重依赖进口。在生态城市的建设过程中，对绿色GDP评价指标的认识存在偏差，重视程度不够，一味追求经济的快速增长，生态城市的经济高效性优势不明显。我国生态失衡、环境污染问题日益突出是我国产业结构低度化、增长方式粗放导致的必然结果。我国产业结构低度化的特征突出，经济增长对资源消耗的依赖程度高，在这样的产业结构下维持经济快速增长，必然给生态环境带来严重后果。
1.5 生态城市规划不合理
生态城市建设目标的可实施和可操作性不足，往往仅是打着生态城市的旗号，好高骛远、急功近利的现象严重，使城市的生态建设与城市自身基础设施建设脱节。生态城市的空间规划不合理，对城市的扩张和城市自身结构优化方面存在局限性，不注意开放空间的利用和保护，使城市开放空间日益减少，生态质量随之下降；交通组织形式混乱，公共交通系统不发达；土地集约利用能力不足，盲目扩张城市用地范围，土地浪费现象严重，直接影响到生态城市的建设进程和可持续发展能力。
1.6 缺乏科学的生态城市评价标准
我国尚未建立起完善的生态城市评价指标和评价体系，使得生态城市的建设缺乏必要的指导原则以及建设过程中对原有生态结构的维护规则。单纯重视城市绿地面积指标的完成和生态景观的建设，城市绿化没有为城市生态的发展发挥积极的作用，没有将生态城市的内涵融入到城市的复合生态系统之中，淡化了生态资源培植，考虑经济建设过多，考虑生态资源再造少，其综合效益较低。
2 解决问题的对策
（1）实现“社会和谐、经济高效、生态良性循环”的目标。
“社会和谐、经济高效、生态良性循环”是生态城市区别于传统城市的主要特征，三者相互影响、相互作用，和谐的社会运行为经济的长效发展创造了条件，高效的经济运行为居民财富的积累奠定了基础，而生态的良性循环是城市持续发展的前提。然而，在现实生活中三者又常常表现出矛盾性，城市作为一个社会经济系统，“社会、经济、生态”是共生的客观存在，但“和谐、高效、良性循环”的目标没有相应的基础和条件却难以共存。城市经济学应在区分城市特征的基础上，研究在保证经济快速发展的同时，实现城市社会内部关系协调和生态良性循环的基础与条件。
（2）生态城市的空间特征。
城市的空间结构具有重要的经济意义，关系到城市的经济效益、环境效益和社会效益。已有的城市经济学理论认为，城市的内部空间结构大致可分为同心圆型及其轴向结构、放射扇形和多中心型等变形形式，其中同心圆模式是城市形成的基本结构。然而生态城市具有其自身的特点，在城市地理空间概念上，它区别于传统城市独立于周边乡村的特点，是一种城乡融合的城市化区域，因而在空间特征上，生态城市必然会与传统的城市有所不同。城市经济学应该在生态城市的空间特征上，研究适应于生态城市特点的空间结构演化及城市土地利用规律，找到最适合生态城市经济、社会、环境协调发展的空间结构和土地利用模式。
（3）要素禀赋与生态城市建设的途径选择。
要素禀赋是城市在特定的区位产生和发展的基础，城市是区域空间上多种要素大规模聚集的结果。在长期的建设发展中，城市已经形成了以经济增长为核心目标的相对完备的要素构成及资源配置方式。然而，生态城市作为新兴的城市形态，需要充分考虑环境、社会、经济等众多方面的生态化要求，根据自然条件、区位条件、资源条件、人文条件等要素禀赋的不同，选择适宜的建设途径与方式。城市经济学研究应能揭示要素禀赋与生态城市建设途径选择之间的内在联系和规律，为决策者提供科学的路径选择判定标准。
（4）生态城市的经济运行规律。
城市经济是在密集的地理空间范围内的开放性经济，它不是封闭的，因而城市经济的运行需要依靠外部环境。生态城市打破了传统城市的地域界限，将城市与乡村融合到了城镇化区域之中，具有更广阔的经济运行环境。因而，城市经济学应该研究生态城市的经济构成，生态城市的经济运行所遵循的特有规律，已有的传统城市经济运行规律有哪些可以运用到生态城市的发展之中，现有的经济运行规律怎样指导生态化的经济运行，如何促进生态经济发展等问题，尤其应该特别关注城乡一体化发展的经济运行规律。
（5）生态城市的产业结构与经济发展模式。
生态城市的空间特征，决定了其产业结构不同于以非农经济为特征的传统城市，将是一、二、三次产业相互协调发展的产业结构新模式。又由生态城市复合式生态系统的特点所决定，其集约内涵式的经济发展模式将与传统城市的粗放外延式模式不同。因而，应研究符合生态城市内涵的新型经济发展模式、包含第一产业在内的新型城市产业结构的发展问题、满足生态可持续发展要求的生态城市产业结构的构建问题、城市三次产业布局的合理分配问题、如何协调经济发展和环境效益二者之间关系的问题、如何促进传统工业向资源节约型和环境友好型产业及第三产业转型的问题等。应特别关注对生态城市区域产业传导机制的研究，探索如何形成具有生态、经济、高效的产业链，在城乡一体化条件下发挥生态城市产业的带动机制，加快生态产业的发展。
（6）生态城市经济运行管理体系与评价指标体系。
城市经济运行管理体系对城市经济的发展至关重要，科学的评价指标体系是评价城市经济运行管理体系是否有效的依据，对城市经济运行管理体系的优化具有引导作用。生态城市的经济运行有其特有的规律，应该构建不同于传统城市的评价指标体系。应从生态城市自身经济运行特点着手，重点研究生态城市经济运行的特殊性、生态城市经济运行过程中各部门的协调方式和责任分工、进行生态城市发展的成本效益分析方法等问题。以“资源节约、环境友好”为目标，充分考虑节能、降耗、环保等内容构建适宜生态城市的评价指标体系。
（7）重视城市间、区域间的合作。
城市和区域是密不可分的。城市是区域的核心，区域是城市的基础。两者相互依存、互相促进。城市及区域间不断地在进行着物质、能量、信息的交换。生态城市的建设特别要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。
3 生态城市建设的重心和方向
（1）产业是现代城市存在和发展的基础，也是城市发展的动力。
产业的发展状况不仅直接决定了城市的经济发展水平，而且对城市文化、环境等各个方面都有着深刻的影响。根据我国目前的产业发展模式，必然造成大量的环境问题、资源问题和社会问题。因此，改善产业发展模式，使产业发展“生态化”，是我国实现生态城市的必要条件和核心内容。或者说，只有走新型工业化的道路，在发展循环经济的框架中继续优化产业结构，才能为生态城市建设打下坚实的物质基础。发展生态工业是生态建设的重点，而循环经济是生态工业的发展方向。因此，在产业方向上，要坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设的原则;在企业生产过程中，推行清洁生产和使用清洁能源，减少单位经济产出的废物排放量，实现达标排放。应把生态环境优化作为衡量工业发展质量的基本标准，并把产品在生产和消费过程中对生态环境和人体健康的损害程度降至最低。同时，多层次利用“废弃物”，把经济生活中传统的侧重污染的末端治理转变为生产全过程控制的污染防止，即实现清洁生产。在管理上，将不同部门和地区之间的资源开发、加工、流通、消费和废弃物再生过程进行系统组合，优化系统结构和资源利用的生态效率。
把促进产业结构升级作为推进我国环保工作的出发点和落脚点，力图建立具有中国特色的环保战略的总思路。
（2）生态建筑是生态建设的重要内容。
生态建筑体现了以人和自然为本的生态观，是自然生态系统与社会经济系统协调的结点。它是由自然基础设施、生态代谢设施、人工设施（和人类生态服务体系，通过物理过程、化学过程、生物过程、经济过程和人文过程及其相互关系耦合而成的结构合理、功能完善的人居生态系统。生态建筑是解决城市发展中所面临的污染和健康问题的有效途径，也是推动生态城市建设的一个关键因素。
（3）发展生态服务业是生态建设的保障。
所谓“生态服务业”也可称为“生态第三产业”，也就是指第三产业的生态化。生态城市必须重视第三产业的发展、因为生态经济和循环经济是第一、第二、第三产业形成完备的功能组合。如商业、交通通讯等流通部门保证了城市人流、物流、信息流的正常运转，是城市经济生态系统运行的动力，同时也对城市的自然生态系统和社会生态系统构成重要影响。交通的密集和拥堵会加剧城市环境污染（主要是大气污染），饮食服务业造成的油烟及消费过程中严重浪费现象等也会造成城市环境污染。在重视实体生态产业发展同时，要重视城市生态服务管理和生态文化建设，通过加强环境公益建设为生态城市建设奠定服务基础，通过新型社区和企业文化建设，提高人的素质、技能和生态意识。
（4）绿色消费是生态城市建设不可缺少的环节。
消费是实现生态循环的重要环节，它和社会生产之间存在促进和制约关系。因此，在生态城市建设中，要实现消费方式的转变:一是要引导消费者向无污染、无公害、有助于身体健康的“绿色消费”方向发展;二是在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，对垃圾进行有效的处置，提倡“绿色生活”;三是引导消费者转变消费观念，崇尚自然、追求健康，提倡“绿色家园”;四是提倡适度消费，实现可持续消费。
4 选择生态城市的经济发展模式
经济发展是城市发展的重要基础，而经济发展与环境保护的矛盾始终是人类社会急需解决的迫切问题。二者的关系从“经济优先发
展、先污染后治理”发展到“清洁生产，污染零排放”，又发展到“环境与经济协调发展——可持续发展”。城市发展要遵循“可持续发展”建设“生态城市”。党的十七大报告提出，要促进国民经济“又好又快”发展，转变经济发展方式。在这种背景下，结合经济的全球化，一体化要求，各大城市的经济发展模式将经历一次大的调整。而基于生态优先原则转变经济发展方式是缓解人口与资源、环境的矛盾，实施可持续发展战略的根本出路；是优化经济结构，提高经济效益，保证经济持续、快速、健康发展的迫切要求；是顺应知识经济潮流，提高国际竞争力的必然选择。 1 国内外不同经济发展模式比较
西方的工业化是20世纪主导生产模式，以不可再生的石油作为能源。“石油经济”倾向于集中趋势、规模化生产，生态压力超过生态承载力，带来环境负效应。第二次世界大战后，美国采取了自主创新为主，日本采取了模仿创新为主的经济增长模式，带来了不同的经济发展结果。东亚地区在经济发展过程中形成了形式多样各具独色的经济发展模式。但归纳起来主要有四种类型：（1）新加坡、南韩、我国台湾、我国香港新兴工业化经济体（ANIES~4）外向型经济发展模式；（2）马来西亚、泰国、印度尼西亚东盟三国（ASEAN-3）外扩内联综合型经济发展模式；（3）菲律宾拉美型二元断裂性经济发展模式；（4）处在向市场经济转轨的中国、越南社会主义过渡型经济发展模式。中国的经济发展模式是“煤炭经济”，与人民群众的物质与精神需求之间的矛盾很大。因此，在协调经济发展和环境生态保护中应采取有力的对策与措施：倡导节能型经济，加速再生能源对石油的替代。循环再生产模式与节耗经济应成为追求目标，把前向关联产业废物作为后向原料资源，使有害物质的排放减少到最低程度。目前，我国大中城市需要实现从粗放型发展模式向集约型发展模式的转变。 2 循环经济模式
生态城市的经济是一种循环经济，它是仿照生态体系中的生产、消费和“废物”处理过程的机制，将现行的“资源一产品一废物排放”开环式经济流程转化为“资源一产品一再资源化”的闭环式经济流程，实现资源的减量化、废物的资源化，使园区经济和环境同时优化。发展循环经济是建设可持续发展的生态城市的必然选择。这首先需要在城镇体系规划上、在产业布局上，把相互之间有较强“食物
链”关系的各产业主体放在一个园区内，并进行生态环境建设、基础设施建设，形成产业生态园区。这既可大大节省建设投资，又可以有效地利用废物，创造一个优美的生态环境。 3 面向生态城市的经济发展模式
可持续发展是生态城市建设与管理的主题，其实质是以人为中心，经济、社会与资源、环境的协调发展。面向生态城市的经济发展模式要在产业结构优化升级的基础上发展高新技术产业、建设生态型工业园区。具体设计需要遵循四化原则，即工业园区化、园区循环化、产业知识化、企业清洁化。
参考文献
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第3篇：城市建设经济学范文
关键词：沿海城市 经济发展 现状 对策
沿海城市的地域特殊性决定了其经济发展的方向，其经济发展应针对地域资源特色构建自身的经济发展特色，以此促进地方经济的发展。目前，我国沿海城市的经济发展模式主要集中在海产品养殖、沿海旅游以及对外贸易港口、加工等几方面。科学的分析沿海城市经济发展现状，明确发展过程中存在的不足及资源的浪费有助于沿海城市的特色经济建设与发展，有助于沿海城市资源的合理使用。
一、沿海城市经济发展现状分析
目前，我国沿海城市的经济发展将经济发展的中心更多的放在了沿海资源的开发，以资源优势进行经济结构的构建与发展。忽略了经济发展中，经济发展观念的重要性。这与我国改革开放后沿海经济的快速发展有着直接的关系，改革开放后的沿海城市以沿海优势得到了经济的飞速发展，造成了其经济发展的不足，其将沿海作为唯一的经济优势进行经济结构的构建，忽略了其他地域资源优势，造成了单一结构经济的现状。这一现状也直接导致了沿海城市经济结构抗风险能力的降低，造成了目前沿海城市经济发展的瓶颈。针对这样的情况，现代沿海城市应认识到多渠道经济发展结构对城市经济发展的重要意义，科学分析城市多资源优势及其发展前景，以多渠道经济发展打造具有抗风险能力的、科学资源利用的经济发展结构。
二、针对沿海城市经济发展现状的对策分析
（一）科学分析资源优势，构建多渠道经济发展结构
针对传统沿海城市单一经济结构发展的现状，现代沿海城市应科学分析自身优势资源，以资源优势构建多渠道经济发展结构。其资源优势的分析需要对城市周边地质环境、自然资源、文化资源人文景观进行科学的分析，发现自身城市的独特之处，以此促进旅游、种植、生产制造等多渠道经济模式的发展。这需要沿海城市经济发展促进中心对城市的资源进行主要分析与调查，并将其与国内其他沿海城市进行对比分析，发现自身的独特资源，并以此为基础打造现代多元化沿海城市经济模式，促进沿海城市经济抗风险能力的提高，促进沿海城市经济的快速发展，为城市剩余劳动力的解决、城市资源的综合利用奠定坚实的基础。
（二）整合优化传统行业经济结构，促进城市经济发展“质”的飞跃
整合优化传统行业是现代沿海城市经济发展过程中，针对单一经济发展模式存在不足的重要工作。虽然在沿海城市的经济发展过程中，针对传统行业的经济结构继续了上下游行业的建设，但是由于缺乏系统的规划使得其上下游行业各自为战，影响了行业的抗风险能力。针对这样的情况，现代沿海城市应针对城市传统行业经济结构进行整合优化，对其上下游行业进行规划治理，以此促进整个行业综合竞争力的提高，促进城市经济的发展。例如：针对沿海城市加工行业所必须的包装制造业，城市经济规划中对其进行细致的规划，以具有较高资质的出口包装企业作为龙头带动保障制造业的综合科技水平，促进其经济的发展与稳定。同时对加工行业的原材料供应基础进行规划，针对其原材料的种类科学的开展招商引资，促进加工行业的稳定发展。通过对上下游资源的建设及整体规划促进传统制造业、加工业的行业发展。
（三）利用自然资源大力发展旅游业
由于旅游业的发展是一项需要长时间积累方能见效的经济发展模式，因此以在各级地方政府的经济战略制定中并非首选经济发展战略。但是旅游业所具有的特点对沿海城市的经济发展有着重要的意义，其没有重工业、矿业等行业的污染、其基础投资建设较小等特点使得其特别适合沿海城市的经济发展环境及发展方向。同时沿海城市独特的自然资源、沿海特色等适合发展旅游资源，而且旅游资源还能够带动城市的整体服务行业，如餐饮、住宿等行业都会由于旅游行业的兴起得到极大的发展。针对这样的情况，现代沿海城市在注重旅游行业资源的调查与分析，注重对城市的整体规划及相关旅游资源的保护与发展，通过逐步开展的旅游经济发展模式促进沿海城市旅游经济结构的优化，促进沿海城市多渠道经济的发展。
（四）积极开展沿海城市的特色资源调查，为多渠道经济发展结构奠定基础
现代沿海城市的建设与发展应加大对城市特色资源的调查与分析，这对特色资源开展多渠道经济发展结构的建设有极大的促进作用。以葫芦岛城市经济发展为例，其在注重传统制造加工业的同时还以旅游行业作为辅助，构建了多渠道的经济发展模式。另外，针对葫芦岛市所具有的钼矿、天然气资源，该市还进行了综合产业结构的调整。以旅游业、传统制造业为基础，钼矿开发及天然气资源综合利用为重点，打造了多元化的城市经济结构，其为城市经济的发展及抗风险能力的提高奠定了良好的基础。
三、以城市发展规划促进沿海城市经济的发展
城市建设规划及道路交通的建设对沿海城市的经济发展有着重要的影响。城市规划的科学实施能够使城市土地得到科学利用，并针对经济特色以产业结构促进城市的发展、提高城市的宜居水平。例如：针对制造业、加工业排放及噪音对城市宜居水平的影响，打造现代城市工业圈，将工业制造行业转移到城市基本住宅区域的下风处，减少生产加工气味、烟尘对城市居住环境的影响。同时通过工业园区的建设还能够将工业生产的废水等进行综合治理，有效保护沿海城市的经济环境。虽然沿海城市有着得天独厚的沿海运输条件，但是公路建设对其经济发展也有着重要的影响。利用城市规划手段将相关的制造产业链整合到同一工业园区，有助于减少产品的运输费用，降低整体产品的成本，促进城市制造行业的经济优势体现，促进其综合市场竞争力的提高。利用城市规划与道路建设的逐步优化促进沿海城市传统制造业的行业优势提升，促进沿海城市经济的发展与壮大。
结论
综上所述，目前沿海城市在经济发展过程中，虽然也在进行相关的整合与优化，但是其大部分职能的应用还仅仅局限于单一行业之中。针对这样的情况，现代沿海城市经济发展促进中心应加强自身职能的开展与应用，通过对城市规划的建设意见提出，科学的规划城市经济发展结构，促进沿海城市综合经济竞争力的提高。同时针对单一经济结构对城市经济风险的影响，加快自身特色资源的调查与开发，构建以基础制造业为根本的，以旅游、矿业资源为辅助的经济结构模式，以此打造多元化经济发展结构，促进沿海城市的经济发展。
参考文献：
[1]陈靖,李宏洋.中国沿海城市经济发展现状.经济快讯,2009;12
[2]曹阳,郑伟祥.特色经济发展路线－－现代沿海城市的经济增长点.经济快讯,2008;12
[3]魏忠信.发展沿海特色经济，开创沿海城市经济建设新篇章.财经快报,2009.10
第4篇：城市建设经济学范文
【关键词】西方城市化理论 城乡建设 协调发展 借鉴作用
【中图分类号】D6 【文献标识码】A
西方城市化理论对城乡经济、文化、环境、资源合理配置等提出重要的发展要求，对人口合理分布进行了探索，因此，结合我国城乡建设发展方向，有效借鉴西方城市化理论，能够突破我国原有城乡建设过程中的局限，形成创新发展。这是我国城乡建设有效落实科学发展观的重要举措，也是谋求环境友好型城乡建设以及资源节约型城乡建设道路的根本，并能以此带动我国城乡经济、文化、环境、资源的健康发展，突出西方城市化理论的指导作用。
以社会经济发展为切入点，推进城乡建设
以城市社会经济发展状况为契机，确立我国城乡建设类型。城市经济发展状况深刻影响着城乡建设与发展脚步，城市经济的不断进步带动城市产业结构逐渐发生变化，产业结构的有效调整促使经济发展速度不断加快。城乡居民对精神文化以及物质的需求程度不断提高，使得城乡统一发展趋势逐步明确。这是我国城乡建设与发展的重要途径，也是其根基所在。在此基础之上，我国城乡建设发展类型能够不断明确，发展思路逐步拓宽，推动我国城乡发展结构及布局逐渐走向科学发展道路。我国城乡建设类型可分为以基础农业型即以农业服务为主的城镇、以商贸型即以商品经济发展和物资流通为主的城镇、以工业型即以工业生产和加工为主的城镇。根据城市经济发展特点不同进行有效建设，发挥城乡建设经济优势，带动城乡建设发展脚步。这是我国城乡建设类型明确发展的重中之重，是加快城乡建设发展步伐的重要基础之一，也是我国城乡居民基本现状得到改变的重要因素。
将知识经济发展作为重点，不断优化我国城乡建设过程。知识经济已经成为现阶段社会经济发展的重要组成部分，随着时代的快速发展与社会的不断进步，知识经济产业转型与发展已经对我国社会经济产生了重要作用，而知识经济的迅猛发展也是推动我国城乡建设步伐不断加快的主要动力，促使城乡建设发展角度不断发生转变，新型城乡建设规划得以逐步实施。知识经济是带动城乡精神文化不断发展的主要因素，对我国城乡文化建设的发展也提出了新的挑战。因此我国城乡建设过程应以知识经济发展为主导，对其重要性进行广泛深入的探索，逐步拓宽我国城市经济发展道路，促进城乡建设一体化发展战略格局的形成。西方经济理论发展过程中，对其知识经济的大力发展进行了进一步研究，对此可以加以借鉴。这是优化我国城乡建设过程的具体实施步骤以及实施方向，实现西方城市化理论在我国城乡建设与发展过程中应用价值的不断扩大，进一步体现其引导功能。
以人口发展进程为考察方向，布局城乡建设
人口分布科学合理，是我国城乡建设科学布局的前提。人口分布科学合理是我国城乡建设科学布局形成的根本前提，是影响我国城乡建设发展进步的重要因素。经济发展与人口比例成正比，随着时代社会的不断发展，大中型城市人口逐步增加，人口分布愈为密集，社会经济产业发展趋势愈为明显，为大中型城市城乡建设快速发展打下了坚实的经济基础，这对城乡建设与发展起到了决定性作用，带动了城乡经济的不断发展。同样，中小型城市城乡建设与发展也应将人口分布格局进行科学化调整，使得人口分布达到宏观调控，逐步走向科学化发展道路，进而加强中小型城市经济建设力度。以时展背景为着眼点，对中小型城市的人口分布情况进行有效分析，将其政策法规进行有效调整，实现中小型城市人口分布逐步合理化，进而带动中小型城市经济产业发展，这是对我国城乡建设进行有效考察的重要方向，也是新时期我国城乡人口科学布局的重要保障性因素，最终带动我国城乡建设朝向科学发展道路前进。
以城市协调发展为目标，确立我国城乡建设科学布局。随着西方城市化发展道路的逐步拓宽，城市化发展已经成为西方发达国家经济发展道路的重要组成部分。近年来，我国经济飞速发展，城乡建设发展目标逐步明确，城市化发展方向也已经逐渐成为新时期我国城乡建设与发展的重要规划。以发展为目标，确立城市协调发展原则，进而带动乡镇实现统一发展，这是我国借鉴西方城市理论所总结出的重要思想。而城市协调发展的关键在于大中城市快速发展的同时带动中小型城市稳步发展，起到经济扶持的作用，这是我国城市协调发展的最终目标。实现这一目标要经历漫长的过程，对此，政策扶持以及经济发展力度的不断增强是关键，将城市发展重心进行有效转移，确保城乡发展过程能够得到相应保证。这是西方城市理论在我国城乡建设过程中所起到的积极作用，对我国城乡建设科学布局也会产生积极的影响。
以城乡全面发展为中心思想，带动我国城乡建设合理布局。城乡全面发展主要包括经济、文化协调发展，以此促使城乡建设过程走向全面化发展道路。城乡经济、文化的协调发展与人口的合理化分配与布局紧密相连，经济的快速增长可以促使人口数量逐步增加，带动城乡居民文化需求不断提高，使得城乡发展规划日趋完善，最终实现科学发展的重要目标。西方城市化发展进程逐步加快，前提在于人口分布比例较为科学，为实现城市化发展目标奠定坚实的基础，城乡全面化发展步伐日益提高，从而带动经济实现跨越式发展。目前，我国经济正处于高速发展阶段，在城乡建设与发展思想方面，应对西方城市化理论进行有效借鉴，使得我国城乡建设布局具有高度的战略意义，从而为推动社会发展脚步的不断加快奠定坚实的基础。城乡全面发展是确保社会发展方向保持高度准确性的必然前提，促使我国城乡建设布局具有高度的科学性及合理性，最终实现我国城乡经济社会文化的全面发展。
以生活质量为衡量点，有效借鉴西方城市化理论
以城乡经济发展为参考，提高我国城乡建设过程的“科学性”。随着我国市场经济的不断发展，城乡经济水平在不同程度上得到了普遍提高，城市发展以及新型社会环境的建立已经成为当今我国城乡建设过程中的重点。新型城乡建设发展应借鉴西方城市理论，对城乡经济发展局势以及发展现状进行充分考察及研究，以城乡经济发展方向作为衡量点，有针对性的发展，进而实现城乡建设过程的科学性。西方城市化理论的核心部分在于城市社区取代农村社区，以自然资源优势对城市发展产生相应的影响，使得城乡建设发展步伐具备较强的科学性。在我国，城乡建设过程应对城乡经济发展速度以及发展前景进行有效评估，保持城乡建设过程发展方向的高度准确性，进而使得城乡经济呈和谐发展态势，对居民生活质量产生积极影响。这是我国城乡建设有效借鉴西方城市理论的主要体现，同时也是提高我国城乡建设过程科学性的根本条件。
加强基础设施建设力度，促使我国城乡建设形成良性循环发展。基础设施建设力度是衡量城乡建设发展脚步的重要标准。随着时代的不断发展与进步，社会经济的发展速度不断加快，城乡居民生活质量在不同程度上得到提高，对基础设施的需求程度也有所提升。对此，不断提高基础设施建设力度已经成为时展背景下城乡建设的根本环节，它能起到积极的带动作用，促使城乡生活质量逐步提高，而生活质量是衡量城乡建设与发展速度的重要因素，对我国新时期发展而言，更是对其发展过程的充分反映。西方城市理论倡导对基础设施建设力度不断加强以满足城乡发展需要，进而形成良好的发展氛围。不断完善基础设施是新时期我国城乡建设发展过程中的重要环节，以其建设力度的不断加强带动城乡建设的发展速度。这是西方城市理论对我国城乡建设与发展所起到的关键作用。在社会经济发展形势日益剧烈的环境中，西方城市理论对我国城乡建设科学性的提高起到了引导作用，这也是推动我国城乡建设逐步走向良性循环发展道路的关键环节。
以科学实践为手段，提高城乡居民生活质量实现城乡发展一体化。我国城乡建设发展脚步不断加快，对城乡建设发展方向科学性与合理性的要求不断提高，对其科学实践的要求也不断提高，科学实践是发现问题并谋寻解决方案的基础，在实践中对我国城乡建设发展道路不断拓宽，最终达到城乡生活质量质的飞跃。以实践带动发展脚步，有效提高城乡居民生活水平，达到我国城乡一体化发展，这是充分落实党的“科学发展观”思想的根本前提，也是新时期我国城乡建设发展战略的中心思想。以科学实践为具体实施手段，带动城乡居民生活标准逐步提高，对城乡居民生活质量进行有效观察与了解，使得现状反映具有较强的现实性，对其建设方向能够进行准确评估，最终促使城乡居民物质、精神、文化追求达到新的高度，城乡一体化发展迈向新的台阶。这是西方城市理论在我国城乡建设与发展中所起到的积极借鉴作用，也是我国城乡建设寻求一体化发展的核心环节。
以居民生活质量为参考，不断加大我国城乡精神文化建设力度。城乡居民精神文化追求程度的不断提高是时展脚步不断加快的具体反映之一，也是居民生活质量提高的重要表现所在。西方城市理论认为精神文化是促使居民生产、生活意识有效转变的关键因素，也是不断提高生活质量的重中之重，因此其理论中，城乡建设与发展把精神文化建设与发展放在重要位置。在我国城乡建设与发展过程中，对居民生活质量的考查范围也应将精神文化建设状况作为根本考察点，对其城乡建设发展进行有效评估，从而增强西方城市理论在我国城乡建设过程中的借鉴作用。努力加大我国城乡精神文化建设力度已经成为当代社会城乡建设与发展的核心，以精神文化建设带动物质文化发展，最终实现居民生活质量的不断提高，使得我国城乡建设能够迈向新的台阶。对精神文化建设与发展角度进行探索，实现精神文化建设能够满足城乡居民具体需求的目标，这是时展进程对我国城乡建设与发展提出的新挑战，也使得西方城市理论能够为我国城乡建设带来创新思想。
从可持续发展角度出发，正确运用西方城市化理论
以资源可持续发展为根本战略理念，推动我国城乡建设进程。资源可持续发展是我国经济发展的核心理念，也是促使我国经济快速增长的重要条件。资源可持续发展战略理念对资源再生效率的不断提高提出要求，主要是对资源科学利用，减少浪费环节，提高资源利用效率，形成良性发展循环。这是我国经济取得长久发展的关键，是我国城乡建设进程不断加快的基本要素之一，也是至关重要的根本环节。社会时代的不断发展，对西方城市理论的有效运用不断提出新的要求，资源可持续发展战略理念的形成应充分借鉴西方城市理论，不断提高资源分配以及利用效率，使得我国城市化进程形成又好又快的发展趋势，加速我国城乡建设步伐。可持续发展道路是我国社会发展过程中重要的发展思想，而城乡建设过程与资源可持续发展理念密不可分，二者之间形成相互促进的紧密联系，这也是我国城乡建设落实科学发展思想走可持续发展道路的重要保障。
以环境可持续发展为基础，加快我国城乡建设的科学发展道路。城乡建设发展与环境保护之间具有密不可分的内在联系，环境对生态发展所产生的积极影响巨大，而城乡建设应在这样的环境中进行不断发展，因此环境可持续发展已经成为我国城乡建设的重点，是影响我国社会经济增长的又一重要因素。当今社会发展趋势在于经济、环境高速发展，我国城乡建设发展角度应向环境友好型城乡建设不断发展，这是新时期我国城乡建设与发展的根本方向，在此之中，环境可持续发展作为至关重要的环节，起到决定性因素。社会环境的不断变化，对我国城乡建设走可持续发展提出更高的要求，环境保护与加强则是城乡建设谋求可持续发展的根本。西方城市理论系统分析了环境发展对城市化发展进程的影响，而我国城乡建设过程应对西方城市理论进行有效借鉴，以环境可持续发展为基础作为根本建设理念，结合实际进行不断创新，对环境有效利用过程进行深入挖掘，提高资源利用效率使得资源环境健康发展，最终使得我国城乡建设道路更加宽广。
以优化生态环境为目标，促使我国城乡建设过程可持续发展。生态环境建设是自然资源合理开发及利用的最终体现，对我国城乡建设科学发展产生积极的推动作用。生态环境的不断优化主要表现为自然资源开发科学合理，资源利用效率逐步提高，资源再生途径逐步扩展，最终实现生态环境良好发展。这是我国城乡建设与发展的重要方向，也是科学发展道路在我国城乡建设的重要体现。优化生态环境是我国城乡建设与规划的根本，对于生态环境的保护与再创造力度进行不断加强，进而使得生态环境优化逐步向生态文明发展迈进，这是我国城乡建设科学化思想的基础，也是我国环境友好型城市建设的重要目标。西方城市理论将生态环境优化作为城市理论构成的重要组成部分，突出生态环境发展在城市化进程中的战略位置，形成城市化发展格局中强强合作的局面，为其进一步实现城市化全面发展奠定坚实的理论基础。我国城乡建设走科学发展道路是有效借鉴西方城市化理论的重要体现，以西方城市化理论为基础，逐步形成创新思维，将可持续发展战略思想进一步延伸，从而促使我国城乡建设过程实现创新发展形式。
以环境、资源重复利用为宗旨，提高我国城乡建设“中国梦”意识。自然源重复利用降低环境消耗是环境保护的重要举措，也是我国生态文明建设的主要方向。“中国梦”是我国伟大的“复兴梦”，自然资源的过度开发与消耗是生态环境走向劣性循环发展的首要因素，进而对我国经济、社会以及环境都会产生严重的负面影响。因此新时期我国城乡建设应以“中国梦”的伟大复兴为目标，对生态环境进行不断优化，使得我国生态文明长足发展，环境友好型城市发展规模逐步扩大，进而带动城乡建设发展走向良性循环发展道路。这是我国城乡建设“中国梦”意识形成的重要标志，也是我国未来城乡建设与发展的必经之路，以此促进城乡建设格局具备高度的科学性、合理性及统一性。
时代的不断发展与进步对我国城乡建设发展道路提出挑战，城乡经济协调发展和文化建设方向已经成为当今城乡建设的主要出发点。在此基础上，环境和资源的有效开发及利用也是当今我国城乡建设发走可持续发展道路的核心所在。西方城市化理论对以上几个方面做出相应的探索与研究，为我国新型城乡建设实现创新发展提供了理论帮助。
第5篇：城市建设经济学范文
关键词:生态城市；城市建设；和谐发展
中图分类号：TU984文献标识码： A
随着经济社会的不断发展，人口急剧膨胀，我国城市化进程不断加快，越来越多的农村人口涌向城市，城市生态环境逐渐成为大众关注的问题。作为人类生态环境的一个重要组成部分，城市生态环境建设必须与城市经济建设、城市社会建设协调统一发展，最终实现城市的生态化。
1.我国生态城市建设现状分析
生态城市建设其最终目的在于实现人与自然的和谐，在建设生态城市的过程中，不仅要关注自然系统的和谐，同时也要关注人与人的和谐，更要关注人与自然的和谐。自上世纪八十年代以来，我国就对生态环境建设及生态城市建设进行了探索，1984年首届全国城市生态科学研讨会在上海举行，会上对城市生态学学科建设、生态城市建设及其相关问题进行了研讨，2002年国际生态城市大会在深圳召开，会上通过了《关于生态城市建设的深圳宣言》（以下简称《宣言》），《宣言》对生态城市建设的内容、目标等进行全面具体的阐述，建设生态城市不仅要实现城市生态卫生，同时也要实现城市居民生态意识培养，更要实现城市生态安全、生态产业代谢、生态景观整合。在我国生态城市建设的理论探索过程中，生态城市建设的实践也在各地开展，1999年海南省成为我国首个获准建设生态省的省级地区，其后吉林省、黑龙江省于2001年也获批建设生态省，之后福建、四川等省都先后提出建设生态省的口号，2003年随着《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》的颁布，我国生态城市建设进入逐步推广和发展的新阶段。十多年来，我国生态城市建设取得了一定的成绩，随着生态园林城市建设、环保模范城市建设等不断推进，我国生态环境保护效果显著，传统经济社会发展模式得到一定转变，城市生态环境问题引起了政府及大众的关注。
2.当前我国生态城市建设过程中存在的问题与缺陷
虽然我国生态城市建设取得了一定的成绩，但是建设过程中仍然存在着一定的问题，包括市政基础设施较为落后、淡水资源较为匮乏、城市管理体制与城市发展不适应等，具体阐述如下：
2.1市政基础设施较为落后，淡水资源较为匮乏
当前，我国诸多城市出现了基础设施落后、淡水资源匮乏的局面，不仅影响着居民生产生活，同时大大阻碍了生态城市的建设。在城市基础设施方面，许多城市表现为城市化标准低、基础设施建设不能符合人民日益增长的需求。就城市化标准低而言，许多城市在经济社会迅猛发展的同时开始进行城镇建设，但是在建设过程中并未合理规划、合理布局、合理勘察，最终表现为在旧城区的基准上盲目规划扩张，使得城市最终表现为线型城市，合理的城市功能分区并未形成。就基础设施、公益设施落后而言，当前许多城市的市政基础设施并未形成功能完善的配套设施，具体表现为污水处理系统不完善、公共绿地过少、环境污染问题严重、市容市貌较差等。在城市淡水资源匮乏方面，当前我国许多城市淡水资源缺水，尤以西北地区为最，一些城市甚至出现常年缺水的情况。同时，城市的化工厂将未经处理的污水直接排放，严重污染城市水资源。此外，一些城市出现淡水资源过度开采、地下水位下降的情况，城市地面下陷成为一个更为严重的衍生问题。更有甚者，随着人口的不断膨胀，城市生活垃圾、废弃物层出不穷，加之许多城市垃圾露天堆放、垃圾处理率过低，这些都给生态城市建设带来了极大的阻碍，成为了城市环境保护与恢复过程中的一大毒瘤。
2.2 城市管理体制与城市经济、社会、生态和谐发展不适应
尽管许多城市针对当代情况的城建管理体制进行了积极的探索并付诸改革实践，但是在取得一定成效的同时并未与当前经济、社会、生态和谐发展的大趋势相适应，表现为短期内迅速城市化、经济泡沫式发展、城市生态建设表面繁荣，但是许多城市管理体制改革并未取得实质性突破，凡此种种并不是经济、社会发展到一定阶段的结果，而是大量资金、资源、人力、物力不断投入，强行推进的结果。在迅速城市化的过程中，城市建设面积大幅扩大、建设用地迅猛增长，在虚假繁荣的过程中不仅给政府财政带来巨大压力，更是以牺牲城市生态环境为代价。
3.针对当前我国生态城市建设中存在问题的对策
在上文中，笔者就当前我国生态城市建设中存在的问题进行了分析，现就此提出相应对策，旨在为我国生态城市建设提供一定参考。
3.1合理规划城市建设发展，完善市政基础设施与公共绿地建设
对城市进行科学合理的规划是建设生态城市的前提，该规划不仅要考虑城市建设过程中的系统性，同时也要兼顾城市建设的前瞻性，在具体实践时必须因地因时制宜，在对目标城市现有情况进行勘察、调研的基础上进行合理、科学规划，确保城市建设与发展的可持续性，促进城市经济、社会发展与生态发展的和谐统一，如大力倡导公共交通建设、土地综合利用等以实现环境保护、资源合理配置。科学合理的城市规划付诸实践时，功能完善的城市基础设施及公共设施必不可少，市区公共绿地的精心安排也十分必要。生态城市的建设不是以高楼林立为指标，而是以城市生态化为最终目标，做好市政基础设施建设及绿地建设工作，设置城市绿化比例、确定绿化轴线、选择树种等都是实现道路绿荫化、城市生态化的重要举措。
3.2健全城市管理体制，正确处理城市经济、社会、生态三者间的关系
生态城市建设不仅要实现城市社会经济的良好发展，同时也要兼顾自然环境的保护，力求打造出经济便民、生态经良性循环的宜居城市。和谐社会的发展离不开各个城市的和谐发展，正确处理城市化进程中的经济社会发展与环境保护之间的关系十分必要。城市化发展过程中，发展经济不能以破坏环境为代价，城市规划建设过程中要兼顾实用性与宏观性，积极推行绿色环保经济。同时，城市化的步伐及经济发展的速度要适中，城市的过度膨胀必将导致环境的污染、耕地的减少、资源的浪费，此时环境污染又将反向阻碍经济的发展。因此，健全城市管理体制，正确处理城市经济、社会、生态三者间的关系十分必要。
4.结语
为了积极推进我国城市生态化的进程，实现城市经济、社会、生态的和谐发展，在城市建设过程中必须健全城市管理体制，合理规划城市建设发展，完善市政基础设施与公共绿地建设，为建设资源节约型、环境友好型的“两型社会”奠定基础。
参考文献
[1] 夏春海. 生态城市指标体系对比研究[J]. 城市发展研究. 2011(01)
第6篇：城市建设经济学范文
一、坚持用科学发展观作指导，正确处理好四个关系
（一）处理规划与建设的关系。坚持以高起点规划带动高标准建设。规划是城市建设的龙头，规划科学合理，就会大大节约城市建设的成本，不断提高城市的综合功能。否则就会影响城市的功能发挥，降低城市的档次和品位。
（二）处理经营与管理的关系。坚持以城市经营带动城市管理。在政府财力投入有限的情况下，要加快城市发展，必须充分利用市场经济手段，创新机制，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化之路，实现城市自我积累、自我增值的良性发展。
（三）处理扩容与提质的关系。坚持以提质带动扩容。提质是基础，是前提；扩容是表现，是结果。鸣凤城区要在进一步科学定位、合理确定功能分区、优化城市空间布局的基础上，不断提升城市的内涵和品味。
（四）处理兴城与兴业的关系。坚持以兴业带动兴城。城市的真正形成，在于产业的聚集，市场的培育。就是说，繁华的城市，同时必须是繁荣的市场，拥有“汇四方之客，聚四方之货，积四方之财”的功能。城市建设必须充分挖掘和发挥我们地方的自然、经济、区位、地理、人文、技术、资源等优势，扬长避短，科学选择和确立具有自己特色的主导产业，并在城市建设中，通过引导和突出市场与工业园区的布局、建设，达到兴业与兴城的同步发展。
二、坚持以科学发展观为指导，努力把握四个工作重点
（一）以科学规划和理念创新为重点，不断提升城市规划的品位和魅力。规划是城市发展的蓝图，是城市的魅力所在，也是节约城市建设成本的最有效途径。要充分学习、吸收先进地区的规划理念，坚持请一流的设计单位，聘一流的规划专家，结合我县实际，努力打造自己的规划特色，切实实现城市规划上品位、增魅力，为建设平安和谐山水园林城市提供科学依据。要着眼发展，紧密结合三江集团整体调迁、远安工业园区建设和部级园林县城创建等城市规划面临的新特点和新任务，努力形成我县合理的城镇空间体系和总体规划、控制性规划、修建性规划等规划体系，不断增强规划的科学性和前瞻性。
（二）以培育县城支柱产业聚集为重点，打造县域经济核心增长极。远安工业园区建设既是推动我县工业化进程、提高工业化水平的战略选择，又是形成人口集中、生产要素集中、消费集中、资产集中，推进城市化的重要载体；既能够拓展城市空间，又能够培植城市产业，是远安实现工业化与城市化的最佳结合点，也是实现我县城市建设与经济协调发展的最佳结合点。在当前资金、资源相对短缺的情况下，突出远安工业园区建设，培育县城经济核心增长极是推进城市建设与经济协调发展的根本途径。
（三）以努力创建部级“园林”县城和其他城市创建为重点，打造城市建设“金字招牌”。必须坚持把城市建设作为增强远安竞争力的“资本”，通过努力争创部级园林县城等形式，不断完善规划、配套设施，提高绿化、亮化、净化、美化和管理水平，下决心解决城市建设和经济发展中的突出问题，进一步增强县城对资金、技术、人才等各种生产要素的吸引力，形成招商高地，引资洼地，促进县域经济社会的持续、健康发展。
（四）以切实改善民生为重点，着力提升城市的综合功能。深入学习实践科学发展观，归根到底是要推进发展，必须让城市建设发展的成果受惠于民。近年来，通过连续实施城区“四化”(绿化、亮化、净化、美化)单位（小区）创建、消除城区“泥巴路”、“摸黑路”和垃圾清运、回收、保洁改革等民生工程，城区居民的生产、生活环境明显改善。但是，居民出行难、购物难、住房难等民生问题仍未从根本上得到解决。因此，必须着力提升城市的综合功能，进一步优化城市功能分区，完善农贸、五金、水果、家电等专业市场布局；进一步拓展城市骨架，完善设施配套，加大城市道路、供水、排污等建设力度；进一步完善城市休闲广场、公共绿地、环卫设施布局，提高绿化、亮化、净化、美化水平；进一步加大招商引资和对上争取工作力度，形成商品房、经济房、廉租房等不同梯次的住房保障格局。
三、坚持以科学发展观指导城市建设实践，严把四个关口，努力建设节约型城市
一是严把项目关。量力而行，量入而出，规范确定城镇建设项目的机制。年度建设项目的确定必须经过项目策划、前期论证、方案评审、概算编制与审核、工程招投标等基本程序，切实做到“两不突破”即：拟建项目总预算不突破当年我县年度建设资金总预算，单项建设项目不突破经确认的项目建设预算。要严格执行年度建设资金总预算和单项建设项目预算，不因主观原因增加、变更建设项目。
二是严把建设关。科学设计，加强监管，提高建设质量。从设计的角度控制建设项目投资，是最有效和最显著的投资控制方法，无论是各级领导还是具体建设人员，都要具有并贯彻这个理念。首先要加强所有建设项目的设计管理，优化设计方案，选择最优设计，避免往复建设，把有限建设资金用在刀刃上。其次要加强工程建设现场管理，优化施工组织，提高施工质量，抢抓工程进度，通过现场高效率管理实现效益。
第7篇：城市建设经济学范文
1.城市经济学的研究领域
城市经济学于上世纪中期成为西方工业国家社会研究的重点学科，城市功特殊功能区的划分使城市经济学开始对城市郊区化、都市化、城市发展的结构以及城市的区域特征进行研究；城市区域的不断扩大使得城市更新、城市土地利用、交通规划、对城市公共设施和城市环境建设进行研究也成为城市经济学研究的内容。到了20世纪晚期，我国开始对城市经济学研究加以重视，除了以上的城市经济学研究之外，全球城市经济学研究呈现出三个共同的特征：首先，由于城市的不断增长，由于社会生产生活造成的污染成为人类生活中的巨大问题，研究城市化和自然生态的协调成为城市经济学研究中的重要内容；其次，城市发展使人口流动加剧，进而引起城市就业、消费和人力资源利用等问题，这也是现代城市经济学研究的重要领域；最后，经济全球化发展带来城市文化的交流，使国际都市的发展对比和竞争力研究成为城市经济学研究中的热点内容。
2.城市经济学的研究方法
科学研究需要有严谨的研究方法作为指导，才能够在研究过程中保证研究手段和研究结果的客观性，才能够使科学研究为真实生活提供指导和建议，城市经济学也是如此。城市经济学的研究方法总结为两大类，一类是使用区位分析的方法，即对城市中的微观经济学的研究，例如对城市内部商业区的建设、居民住宅区的规划、城市设施建设等进行研究，此类研究常用问卷调查、访谈、个案分析、对比分析等手段进行研究；另一类是从宏观层面探讨城市经济问题，忽略城市内部的空间结构特点而将城市作为一个整体进行研究，例如对城市人口发展的研究、生态问题的研究、资源利用的研究等，此类研究多应用各种元分析方法对研究目的进行探讨。无论采用何种路径和研究方法，城市经济学研究方法的原则始终是：客观、严谨、适用。
3.城市经济学研究的结论
我国城市经济学研究发展至今，在城市经济学研究的各个领域上都得出了十分符合我国国情的结论，表现为以下几个方面。在宏观的城市经济学研究中，研究城市化进程中的道路与城市圈进化问题，认为城市圈和城市发展以道路的形成主要原因，这使得我国的道路建设一度成为城市发展中的重点内容；研究城市化和经济发展之间的关系，发现我国经济结构发展的不均衡是导致城市发展不平衡的主要原因、得出了“城市化与经济发展之间的互动性是建设现代化城市之根本”的结论；探讨城市化水平的测量问题，发现城市常住人口量是城市化测量的重要指标；在微观的城市经济学研究中，解释城市经营管理中的问题，所得的结论包括不同城市区域的土地使用和经营管理权力划分对城市发展起到关键作用、城市规划应遵循艺术性和科学性的原则、城市生态环境建设对城市发展具有重要意义，进行城市生态重构、发展“城中村”等行为对城市发展的促进作用、城市建设规模失控、土地资源枯竭、地方保护主义盛行和加重企业负担会影响城市的健康发展等。
4.城市经济学发展中出现的问题
很多社会学领域都存在理论研究与社会实践脱节的问题，这也是城市经济学发展中出现的最主要问题。首先，城市经济学理论研究始终是薄弱的，很多研究结论是基于当前城市发展状况的，因此，当城市行政管理人员将城市经济学研究结果搬用到城市管理上的时候，研究结果对城市发展并不能起到十足的促进作用，对城市经济学研究结果的否定和忽视就此产生，这在城市经营当中尤为明显。不恰当的城市经营观也是城市经济学应用中的弊端：有人将城市视为超企业的经济实体，进行城市产业发展和建设发展的经营比比皆是；还有观点认为城市经营就是经营城市者通过创造、提供有价值的城市产品以满足城市消费者的需要和欲望，这成为城市经济发展和文明发展的主线，这实际上是不符合城市经济学研究结论的，“畸形”的城市也因此产生。
二、关于城市经济学的未来展望
1.城市经济学的研究领域将进一步细化
追求城市经济学研究的前瞻性，使城市经济学研究结果具有“预测”功能，能够在城市发展的过程中起到指导作用，规避城市发展的风险，是目前城市经济学研究的主要目的，这就意味着城市经济学的研究领域将进一步细化。除了继续在目前的宏观城市和微观城市的研究路径中继续发展之外，探索文化发展与城市发展的内在机制，解释城市发展、文化发展、经济发展之间的因果关系是以后城市经济学研究的重点内容。社会文化的发展与社会经济的发展是相辅相成的，不同城市的文化风格不同，经济发展状态不一，城市发展历程必然有区别，城市发展趋势也不相同。无论是在宏观城市经济研究还是在围观城市研究领域，将城市经济研究细化到探讨文化元素方面，将对预测城市发展以及为城市发展提供预测性建议起到至关重要的作用。
2.城市经济学的研究方法创新
采用问卷调查、实际访谈等方法进行微观的城市经济学研究，采用对比研究、文献分析等方法进行宏观的城市经济学研究，仅能满足目前的城市经济学研究要求，在未来的城市经济学研究过程中，研究方法的创新是十分必要的。为了使城市经济学的研究结果具有前瞻性的作用，进行跟踪调查、进行不同年代的城市发展总相比对研究、探求城市发展的共性，进行空间上的横向对比研究，是模拟化的“实验研究”方法，这能够为城市经济发展提供预测性的研究结果。另外，在城市内部的不同区域进行对比性的实验研究也成为可能、进行试点性的城市发展行为研究成为以后研究的主要方法，这些创新性的研究方法的使用，都能够为城市经济学研究提供动力。
3.城市经济学研究结果作用范围更广
现代城市发展受到全球信息化和知识经济发展的影响，便捷而快速的信息交流不仅使城市经济学的研究手段更加先进、研究更加高效，也使得研究结果的作用范围更加广泛。在信息化的支持下，针对一个城市的发展研究结果会很快被其他国家和城市经营者接收到，比对当下城市发展的状态，并采用其他国家和城市经济学研究的结果继续完善城市发展和建设的手段，成为城市经济学研究结果的作用方式之一；另外，跨国公司已经成为当前大多数城市的经济发展动力之一，这使得城市经济学的研究结果从单纯的“对政府经营城市提供帮助”逐渐发展为“为相关经济体的发展提供帮助”，跨国公司和连锁企业的发展也需要借助城市经济学研究的结果，这也是城市经济学研究作用范围扩大的表现。
4.城市经济学研究受到政府大力支持
城市经济学发展对城市发展、社会文化发展、经济发展乃至自然生态发展的重要影响，使世界各国和各级政府更加重视对城市经济学研究本身的建设。我国确定城市经济学的二级学科地位，允许全国各高等院校设立城市经济、城市管理等本科专业、大力发展城市经济学研究生教育，在条件具备的大学和城市,设立城市经济学博士后流动站、将城市经济学的学科重点基地建设纳入教育部哲学人文社会科学重点基地设规划中就是政府大力支持城市经济学研究的表现，随着城市经济学研究的不断发展，政府对城市经济学研究的投入将不断增多，城市经济学在社会科学中的地位，将逐渐由边缘学科向学术研究的中心靠近。
三、结语
第8篇：城市建设经济学范文
关键词：生态城市建设；生态化；环保化；城市模式；生态资源；生态保护 文献标识码：A
中图分类号：X171 文章编号：1009-2374（2017）08-0118-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.057
现阶段，我国城市普遍面临着环境污染、资源枯竭、人口剧增等一系列问题，这些问题成为我国社会经济健康发展的障碍，制约着城市的整体发展，使得城市功能难以满足社会公众的需求，在这样的背景下，生态城市建设应运而生。针对生态城市建设中的问题实施有效的解决对策，是推进城市生态化、绿色化建设的有效保障。
1 生态城市建设概述
生态城市是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中，由原苏联城市生态学家提出的一种理想城市模式。该理念的追求目标主要包括：技术与自然的协调融合；生产力与创造力得以有效保护；物质、信息、能量的高效率运用；生态良性循环。生态城市的出发点在于解决环境污染、追求优美环境，并且其内涵融合了社会、经济、文化、历史等各种因素，本质上是一个社会、经济、环境三者和谐共处、协调发展的复合系统，该理念恰如其分地表达了人们对于理想化城市的追求。1989年，我国江西省宜春市首次开启生态城市建设项目，成为第一个生态城市建设试点，随着生态环境保护理念的逐日普及，从1995年开始，我国成都、天津、扬州等城市先后提出构建生态城市的目标，由此我国生态城市建设全面拉开序幕。
2 生态城市建设中存在的题
2.1 经济与生态发展不协调
在改革开放之初，受总体经济政策的影响，我国将主要精力置于发展经济之上，片面追求经济的复苏与增长，实施粗放型的经济增长方式，忽视了生态环境的保持与保护，甚至以牺牲城市自然环境为代价换取经济的增长。受这种传统发展思想理念的遗留影响，在我国后续城市建设中，依然不能对自然生态的保护提起应有的重视，城市发展规划中依然将经济发展置于首要位置，对于经济发展对生态环境造成的不利影响没有及时采取治理措施。此外，直到20世纪90年代，我国才逐渐意识到城市自然环境的重要性，从而开始强化生态环境的保护，然而先前的遗留影响依旧严重制约着城市的健康发展。
2.2 城市生态资源较差
城市生态资源较差会在根本上拉低生态城市建设的起点，使生态城市建设面临更为严峻的挑战。城市生态资源较差主要包括两方面内容：其一是城市居民居住的生态环境恶化，空气污染、水质污染、绿地减退等多项问题得不到及时有效的处理与解决，导致在空气质量、水质、绿地面积、生物多样性等方面较发达国家处于落后地位；其二是城市资源短缺，主要表现在饮用水资源、可规划用地、矿产资源等方面的不足，而城市的迅速发展需要以资源消耗作为基础支撑，城市资源短缺必然会限制城市的发展及生态城市建设的推进。
2.3 城市居民生态保护意识薄弱
居民生态保护意识薄弱是制约生态城市建设的关键因素之一。其主要表现在以下两个方面：其一是居民生活垃圾处置的合理性较差，随手乱扔垃圾的现象已经减少，然而对于可回收、不可回收等垃圾的分类处理依旧不能得到重视，尤其是不可分解的塑料制品以及会对环境造成严重污染的电池、化学合成剂等垃圾的处理，往往会与普通垃圾混装，如此加重了城市环境污染；其二是部分单位及个人为了满足自身利益，任意挤占绿化用地，甚至存在破坏植被、盗用公共设施的严重行为，给生态城市建设造成了阻碍。
2.4 施工现场污染排放控制力度较弱
城市中的建筑工程项目较多，而施工单位为了追求施工进度，降低施工管理成本，没有对施工现场污染排放进行科学控制。建筑施工中存在夜间违规施工、机械设备噪声大、废弃材料胡乱丢弃、液体废料乱排放等问题，这些问题严重污染了城市居民生活环境，甚至威胁着城市居民的身体健康。其中虽然部分排放的监测结果并未超标，然而依旧对居民生活造成了严重影响，造成“达标仍扰民”的情况，加之法律方面的宽泛阻碍了环境监管措施的有效实施，使得施工现场污染排放成为制约生态城市推进的重点因素。
2.5 城市规划的科学性较差
以往的城市规划大多忽视了对人口承载力的研究，人口的数量远远超过了生态良性循环的最大限量，资源的短缺无法保证人口未来增长的需求。另外，一些城市的规划忽视了对城市景观格局的重塑，城市景观缺少整体优化及合理的功能分区，这样很不利于城市的可持续发展。同样，还有很多城市忽视了地方特色的保护与构建，原有的富有民族特色及地方特色的街道与建筑，逐渐被着装统一的新形象所覆盖。这些都是与生态城市建设相违背的，在规划中没有体现生态设计的理念。
3 生态城市建设问题的原因分析
城市生态是一个包含诸多复杂因子的系统，对其分析评价的开展与进行需要以评价指标的确定为前提条件。以图1所示的指标体系为基础进行分析，当前我国生态城市建设中存在问题的原因主要包括以下三个
3.1 城市自然生态方面
目前我国城市化进程逐日加快，导致城市人口密度普遍较大，资源禀赋较差，尤其体现在饮用水人均占有比例上，地下水超采率远远超过国家生态城市建设的指标值。另外，在人均耕地方面普遍低于联合国533.6m2的警戒线，人均森林占有面积较低，这些指标直接影响城市生态资源的优劣。这些因素严重制约着生态城市建设的推进。
3.2 城市经济生态方面
我国大部分城市第一、二、三产业万元GDP能耗依然偏高，第三产业通常为能耗低、排放少的项目，然而通常第三产业在城市整体经济发展中占据的比例依然较小，第二产业的占有比例及发展速度远远超过第三产业，同时高新技术产业与轻工业的发展依然得不到政府的重视与大力支持，因此导致城市生态化发展与社会经济发展的协调性较差，不能满足生态城市建设对于城市经济结构的要求。
3.3 城市社会生态方面
近些年，我国的经济虽然有了突飞猛进的发展，但却是以牺牲环境为代价。环境污染严重、生态系统破坏，对资源开发的规模越来越大，能源消耗猛增，同时资源的利用效率也过低等一系列问题都在困扰着我们，严重制约了社会发展的进程。人与自然，人与社会之间的矛盾日益突出，出现了一系列的“城市病”。如果没有一个稳定协调的生态环境作保障，就很难实现人与自然、人与社会的和谐相处，同样也严重阻碍了生态城市的建设与发展。
4 优化生态城市建设的有效对策
4.1 完善生态城市发展的有效机制
政府及相P部门需要针对政策、制度等制定与落实，将生态城市与城市生态经济建设置于首要位置，大力宣传生态城市建设理念，强化城市居民的生态环境保护意识，给予生态城市建设足够的制度与资金支持，为生态城市建设的推进提供保障，从而强化城市的生态功能与作用，并以科学发展观为内核统筹城市经济发展，使之与城市的生态化建设协调发展。此外还需要建立一套具有较强可执行性与科学性的监督机制，使之作为生态城市建设的基础保障，同时强化环保执法力度，对不符合生态城市建设理念的行为进行监督控制，收集违规证据，勒令其第一时间进行整改，对于影响恶劣的需要对其进行严厉处罚，从而为生态城市建设的推进肃清
障碍。
4.2 健全生态城市建设评价指标体系
生态城市的建设目标具有较强的多元化意味，并包含对社会、经济、人口、环境等多方面因素的综合考虑与结合。因此需要依据生态城市建设的具体阶段，将总目标分解成为阶段性目标，从而健全生态城市建设评价指标体系，以此对城市生态化速度与变化态势、生态化能力与协调性进行评判与衡量。另外，生态城市建设评价指标体系的构建与健全需要以国家环保局关于生态城市建设的相关指标规定为基础，遴选与本地区特点相符的具体指标及其权重，对于无法运用分辨信息实施权重确定的指标，需要采用专家分析法对其权重进行科学化的确定，以强化生态城市综合评价结果的合理性与科学性，进而为生态城市建设提供可靠、科学的指导意见与参考依据。
4.3 将生态保护纳入企业干部绩效考核体系
生态城市建设以可持续发展理念为基础思想，因此其建设的不断推进需要以实现思想从不可持续发展向可持续发展的转变为前提。从内涵本质上来看，生态城市建设的推进要求经济增长方式实现由短期性向长期性、由直接性向间接效果的转变，同时也要求经济模式实现由单一追求经济高效向经济高效协调生态环境发展的转变。反映到企业生产经营方面，该思想依旧可以作为企业发展的指导思想。因此需要将生态环保纳入企业干部绩效考核体系中，督促其重视生态环境保护，实现企业对经济效益的追求和对生态环境保护的重视的协调
共存。
4.4 强化城市居民的生态意识
强化城市居民的生态环境保护意识，是推进生态城市建设的前提条件。首先需要采用有效手段强化宣传教育，从思想上提升居民对生态环境保护的重视程度，同时促进生态城市理论的推广，使社会公众意识到自己在生态城市建设中的责任与义务，从而激发其内在驱动力与主观能动性，促使其改变传统的消费方式，增强自我调节能力。政府及相关部门需要借助生态文化建设，营造全社会关心、参与、支持生态城市建设的氛围，以政府、教育管理机构及学校为主要阵地，构建以生态环境保护为核心内涵的生态教育管理网络系统，充分发挥生态教育模范带头作用。此外，政府需要号召社会相关服务机构及工艺团体，使其针对市民开展一系列的生态活动，使市民意识到“污染环境是需要付出代价的，而保护环境是我们应尽的义务”，从理论和实际两个方面双管齐下，促进城市居民生态环境保护意识的提升，以此为生态城市建设奠定基础。
5 结语
作为区域经济活动的核心，城市是社会经济发展的主要载体，同时也是人类文明的标志。生态城市建设已经成为当前我国城市发展的主要趋势，以生态城市建设的重要性为基础，针对建设过程中的问题实施有效对策予以解决，是保证生态城市建设大力推进的必要手段。
参考文献
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第9篇：城市建设经济学范文
1 生态城市的内涵和主要特点
1.1 生态城市的内涵
生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念，是城市生态化发展的结果；是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之，生态城市是一类生态健康的城市。
1.2 生态城市的主要特点
生态城市与传统城市比较，主要有以下几大特点：
1.2.1 和谐性
生态城市的和谐性，不仅反映在人与自然的关系、自然与人共生、人回归自然、自然融于城市等方面，更重要的是反映在人与人的关系上。
1.2.2 高效性
生态城市能提高一切资源的利用效率：物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所，使物质、能量得到多层次分级利用，废弃物循环再生，使各行业、各部门之间共生关系得以协调。
1.2.3 可持续性
生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间，合理配置资源。既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害，保证其健康、持续、协调的发展。
1.2.4 整体性
生态城市不是单纯追求环境的优美或自身的繁荣，而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益，不仅重视经济发展与生态环境的协调，更注重对人类生活质量的提高，是在整体协调的秩序下寻求发展。
1.2.5 区域性
生态城市作为城乡统一体，其本身即为一区域概念，是建立于区域平衡基础之上的。而城市之间是相互联系、相互制约的，只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。 2 中国目前的城市环境状况和生态环境建设的起步
2.1 目前的城市状况
“九五”期间是环境保护大发展的五年，集中体现在：党和国家高度重视环境保护、全民族环境意识普遍提高、环保措施力度加大、环保投入大幅增加、环境质量有所改善等方面。但是，环境污染依然严重，生态恶化的趋势没有得到有效遏制。水环境污染相当严重，全国有36%城市河段的水质为劣5类，多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染；大气污染十分突出，受监测的341个城市中，有66.7%的城市空气质量超过国家二级标准；固体废物、城市垃圾、“白色污染”仍然严重；全国城市垃圾真正达到无害化处理的还不到总量的10%；城市噪音扰民十分普遍，2001年监测区域55.7%的城市噪音处于中度以上污染。严重的环境污染导致市民发生多种疾病。
2.2 生态环境建设的起步
我国自20世纪80年代开始生态环境建设的探索。1999年海南率先获得国家批准建设生态省，2001年吉林和黑龙江又获得批准建设生态省，陕西、福建、山东、四川也先后提出建设生态省。许多城市如上海市、长沙市、宜春市、扬州市、威海市、深圳市等都先后提出建设生态城市的奋斗目标。最近几年，中国城市规划学会，中国生态学会以及他们的地方学会举办了多次全国性地方性学术讨论会，将学术研究与交流推到了高潮。第五届国际生态城市大会于2002年8月19日至23日在深圳市召开，《生态城市建设的深圳宣言》是这次大会的主要内容，将对世界城市建设与发展以及人居环境的改善起到积极的指导作用。
3 中国如何进行生态城市建设
3.1 生态城市建设的指导思想和目标
笔者认为，生态城市建设的指导思想是：以城市生态学和环境经济学为理论指导，以可持续发展为主题，以城市规划为蓝本，以环境保护为重点，以城市管理为手段，建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的新机制，建设经济、社会、生态三者保持高度和谐的城市。
生态城市建设的目标是：创建清洁、优美、安静的城市，全面实现可持续发展。建设高效的生态产业和人们的需求与愿望得到满足、和谐的生态文化与功能相整合的生态景观，实现自然、农业和人居环境的有机结合。
3.2 生态城市建设的对策
生态城市建设是人类文明进步的标志，是城市发展的必然方向。它不仅涉及城市物质环境的生态建设、生态恢复，还涉及到价值观念、生活方式、政策法规等方面。我国是发展中国家，综合国力、科技水平、人口素质、意识观念与发达国家相比差距较大。针对环境差、底子薄、人口多的国情，提出以下生态城市建设的对策。
3.2.1 转变思想，提高环保和生态意识
从不可持续发展思想向可持续发展思想转变。其内涵包括：从追求近期的直接经济效果转向追求长期的间接经济效果；从追求单一的经济高效率转向追求经济、生态合并的高效率。这是生态城市建设的思想基础。没有这个转变就不可能有忧患意识、危机感和责任感。这对决策者和企业家尤为重要。因为决策者的思想影响一片，企业家影响一个企业，企业往往是环境污染大户。我国目前的干部制度是任期制，任期内的绩效考核主要还是经济绩效。这很容易使干部产生急功近利的思想。要完成这种思想转变必须把干部任期内对环境和生态保护的功与过作为绩效考核内容之一。
提高公众的生态意识，就是使人们认识到自己在自然中所处的位置和应负的环境责任，尊重历史文化，改变传统的消费方式，增强自我调节能力，维持城市生态系统的高质量运行。提高公众的生态意识除了用各种形式加强宣传和教育外，还应：(1)让市民亲身感受到环境和生态保护带来的好处；(2)使市民形成“向自然资源索取是有代价的，污染是要付费的”的概念；(3)营造社会公德大环境，规范那些不规范的环境行为。
3.2.2 加快理论研究，制定生态城市指标体系
现在可持续发展到处都在讲。但是，如果没有能够指导可持续发展实践的经济理论和具体的评价指标，又如何知道决策和实践是有利于可持续发展的呢？长期以来，城市建设的理论和政策都是重资源开发，以发展国民经济为主线兼顾市民的基本生活要求。因此，必须针对我国国情建立一套适用于生态城市建设的科学理论和指标体系。
(1)生态城市应采用整体的系统理论和方法全面系统地理解城市环境、经济、政治、社会和文化间的相互作用关系。环境经济学的研究内容已经包括经济活动的环境效应和生态效应。也有较好的社会基础，为不少人所接受。政府应积极支持和组织环境经济学家和相关领域的专家学者探讨、研究，使环境经济学研究的领域扩大，发展成为包括“新财富理论”的多科学、多层次、多分支、交叉性综合性学科。其领域包括工业经济学、农业经济学、森林经济学、海洋经济学等以及这些领域的生态经济学理论。以环境经济学和城市生态学指导生态城市建设，同时指导国民经济发展。这是一个机遇，中国应该走在世界前列。
(2)生态城市建设的目标是多元化的。分解为人口、经济、社会、环境、生态目标、结构优化目标以及效率公平目标。这些目标又应按生态城市建设的阶段（初级、过渡、高级阶段）分解为阶段性的目标，形成评价指标体系。用它在建设的各个阶段来衡量城市生态化速度与变化态势、能力和协调度。设计的指标应灵敏度高、综合性强，既有持续性指标、协调性指标，又有监测预警指标。选择指标的原则应注意因子的综合性、代表性、层次性、合理性、现实性。在生态城市评价指标体系的指导下来编制城市规划条例、械市建设条例和城市管理条例。
3.2.3 建立生态城市环境保护新机制
环境质量是生态城市建设的基础和条件。环境保护是城市生态建设、生态恢复和生态平衡维持的重要而直接的手段。建立政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制是生态城市建设的保障。
城市政府的主要职责是规划好、建设好、管理好城市。应该集中力量做好城市的规划、建设和管理。加强各种公用设施的建设、进行环境的综合治理。从社会主体角度看，社会行为可分为政府行为、企业行为与公众行为。这三种行为决定着人类社会的发展状况。而不可持续发展或可持续发展都决定于这三种行为。在过去的发展模式中政府、企业、公众的行为都没有考虑到自然环境的有限性及其对经济活动的制约，没有把自然环境纳入到经济系统中，致使人类对生态环境的影响深度与广度不断增大。
政府应成为生态城市建设的主导力量，应加大力度、有效的引导、规定、维护、激励整个社会保护和建设生态环境的行为：(1)国家应提升国家环保主管部门的职能和地位。实质性的参与国民经济决策活动，重大项目从初步方案拟订就应征求国家环保总局的意见；(2)加强生态环境保护监督队伍的建设，完善体系、加强力量、提高人员素质和敬业精神；(3)在国家、省、市各级政府中设置生态城市建设和管理的协调机构，负责政府各部门间管理职能的协调和监控，以推动生态城市建设计划的实施；(4)强调城市政府在生态环境保护的社会行为中的地位和责任。制订和实施生态城市建设的相关政策。
市场推进就是环境保护引入价值观念，建立和推广市场机制。通过税、费和环境产权的手段明确人与自然的关系、企业与自然的关系，配合宣传教育提高公众和企业的环保意识和契约意识，以达到遏止环境滥用，促进公众和企业认识环境的使用价值、自然的生态价值和生命支持功能，降低资源消耗和减少污染的目的。但政府应通过政策调控市场价格，既要达到环境保护的目的，又要照顾到公众的承受力。
在公众环境意识普遍不高、企业急功近利的思想还普遍存在的情况下，只依靠宣传教育难以遏制“边建设、边破坏”、“边治理、边污染”的情况发生，政府应该强化执法监督。有效执法监督的前提是：有一套完整、严密、可操作的适应城市生态化发展的法律综合体系，使城市生态化发展法律化、制度化；有一支素质高、责任心强、公正廉洁的执法队伍。
公众参与环境保护和生态化建设是法律赋予公民的权利，这在西方国家法律上有明确规定。而且公民环境权的内容随着社会的发展不断充实，现已包括环境知情权、环境议政权和环境索赔权。《中华人民共和国环境保护法》第六条规定“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”。随着环境法学理论的不断完善和公众环境意识的不断提高，公众参与环境保护和生态建设将既有理论依据，又有法律依据，更有群众基础。这是历史的必然趋势。
公众参与，应体现在环境决策参与、环境监督参与、环境投资参与和个人环境行为等方面。要真正做到公众参与，必须：(1)修订法律，明确公民的环境权，使公民明白自己的法律权利和法律义务；(2)修改决策程序，使公众在决策过程中有参与环节；(3)培育与生态城市建设相适应的社会机制。
3.2.4 把握关键环节——生态城市建设规划
生态城市总体规划应全面的从城市的经济、社会、生态环境各方面进行综合研究。以人为本制定战略性的、能指导和控制生态城市建设与发展的蓝图与计划。它必须具备科学性、综合性、预见性和可操作性。生态城市总体规划应把生态建设、生态恢复、生态平衡作为强制性内容。生态城市建设规划一旦批准，必须具有法律的权威性，任何改变都必须严格地按照程序进行。
为搞好生态城市规划应采取以下对策：(1)修改现行的《城市规划条例》。充分体现城市可持续发展的思想。(2)改进城市规划管理机制，改变建设项目提出者、计划者、决定者、运作者同属一个体系的状况，使每个环节都能有效的得到控制。(3)建立新的城市规划过程程序，做到真正意义上的综合全局的观点。(4)强调专家论证的科学性和独立性，以避免“拍脑袋工程”、“政绩工程”和“长官意志”。(5)建立公众参与的正常渠道，以提高公共决策的正确性。代表市民的最大利益和生态建设的社会公平。
生态城市规划除了常规内容外，还应重点考虑以下问题：
(1)建设生态城市首先应确定城市人口承载力，人口承载力不是指城市最大容量，而是指在满足人们健康发育及生态良性循环的前提下人口的最大限量。既要考虑人口未来增长的可能性又要考虑满足一定生活质量的人口规模合理性；既要考虑固定静态人口的分布规律，又要考虑周期性往返于城市——乡村——城市之间和城市商业区和居住区之间动态人口分布和涨落规律。
(2)景观格局是景观元素空间布局，是城市生态系统的一个重要组成部分。城市景观规划应遵循以下原则：①整体优化原则；②功能分区原则；③景观稳定性原则；④可持续发展原则；⑤活化边缘原则。
(3)城市的产业结构决定了城市的职能和性质以及城市的基本活动方向、内容、形式及空间分布。因地制宜地按照生态学中的“共生”原理，通过企业之间以及工业、居民与生态亚系统之间的物质、能源的输入和输出进行产业结构优化，实现物质、能量的综合平衡。
(4)提高资源合理利用效率，加快资源开发及再生利用的研究和推广，在城市区域内建立高效和谐的物流、能源供应网，实现物流的“闭路再循环”，重新确定“废物”的价值，减少污染产生。
3.2.5 突出城市个性特点，树立城市生态风尚
每个城市都有自己特有的地理环境、历史文化和建设条件，要尊重、研究、发扬自身的特点，根据自己的特点因地制宜、扬长避短，从一个或几个侧面，抓住优势，体现个性。制定实际的、具有自己特色的生态城市建设方案。融“山水城市”、“园林城市”、“花园城市”、“田园城市”、“森林城市”、“卫生城市”、“健康城市”、“绿色城市”等于一体。既体现生态城市建设的优势，又给人们一个醒目的形象。
为有利于生态城市的建设及其成果的保护，管理者应建立制度，提倡良好的公众环境行为，形成生态城市的规矩和风尚。如：①限制甚至拒绝摩托车进城；②限制汽车数量增长、提倡公交车、使用环保车；③提倡以自行车作为上、下班交通工具，或者以步代车；④提倡使用布袋子、莱篮子、饭盒子，拒绝“白色污染”；⑤提倡“绿色旅馆”、“绿色饭店”，禁止旅馆业提供一次性用品；⑥提倡商店与厂家结合对商品实行全程绿色服务；⑦提倡绿色生活、绿色消费、绿色家庭；⑧有条件的城市应限制建筑高度，提倡使用洁净能源。
3.2.6 重视城市间、区域间的合作
城市和区域是密不可分的。城市是区域的核心，区域是城市的基础。两者相互依存、互相促进。城市间，区域间不断地在进行着物质、能量、信息的交换。城市越发展，这种交换就越频繁，相互作用就越强。生态城市的建设特别要强调城市间、区域间的分工协作、协调发展。不仅要注重自身的繁荣，还要确保城市自身的活动不损害其他城市的利益。
