公司先进评选实施方案精选(九篇)

第1篇：公司先进评选实施方案范文

公司所属各项目：

现将2010年成本管理工作要点印发给你们，请认真遵照执行。

一、创新思路，推进成本管理“五个转变”。 各项目要认真贯彻落实国资委李融荣主任提出的，中央企业要“加强全成本管理，建立和落实目标成本责任制，提升控制成本的能力，严控人工成本过快增长，努力保持企业的成本竞争优势”有关要求及股份公司成本管理视频会议提出的关于深入推进成本管理工作的指导意见，继续深化“大成本”管理理念，按照集团公司“抓两头，控中间，全过程，严监管”的总体要求，着力推进“五个转变”，即：由注重内控制度的制定和完善，转为注重内控制度的执行和落实；由注重成本管理的基础和形式，转为注重成本管理的实质和效果；由注重“双目标”测评数量和时效，转为注重目标成本的“二次分解”和“双挂钩”实施；由注重传统的成本管理方式和方法，转为注重运用现代信息管理技术和手段；由注重对项目经理的考核和奖惩，转为注重对项目全过程绩效考核和评价。

二、进一步提高方案优化预控及方案论证工作在成本管理中的作用。方案决定成本，成本决定效益。各项目要抓好方案优化的编制，认真做好重、难点工程开工前的方案论证工作，并对落实情况进行检查，杜绝盲目施工；要建立反馈机制，形成检查落实和反馈记录，督促项目严格按方案步骤实施，强化过程管理与控制，提高执行效果；对重要危险源编制专门的管理方案和应急预案。

三、认真实施经济交底，着力提高测评质量和时效水平。公司将切实做好中标项目经济交底工作，确保中标项目100%交底，确保“双目标”测评完成率100%，同时，各项目部要针对公司下达的“双目标”测评指标做好目标成本“二次分解”，确保二次分解完成率100%，项目二次分解详细资料要上报公司计划成本部。

四、强化内控制度的执行和落实，加大检查监督力度。公司将加大对项目成本管理的监督、检查力度，对新上场项目，公司都会派员到项目按照公司有关制度办法要求督促、指导项目开展成本管理工作，打好成本管理基础；各项目要严格执行和落实各项成本管理制度，以落实项目管理责任制度抓手，健全主管负责、分管负责、业务负责的成本管理体系。继续加大合同兑现力度，强化管项目就要管成本的意识，以项目签订责任书为手段，实施重奖重罚，严格兑现奖惩。各项目要明确主管领导是责任成本管理第一责任人，主管领导要落实责任成本管理，就必须解决价值观念问题、组织架构问题、激励机制问题，要注意过程制胜，要继续落实内部管理型战略。各项目要深入细致地推进工作，落实责任，管理到位，取得实效。公司将重点跟踪项目二次分解及合同签订是否执行公司有关要求和批复，是否存在超计价拨款等情况，重点跟踪项目方案优化、三项招标、劳务合同签订、计价拨款、成本分析等情况。

五、认真开展成本管理自查自评。所有项目要严格对照公司成本管理考评标准完善、规范基础资料和台账，抓好成本过程管控，并对本项目成本管理情况进行考核打分，查找存在问题，提出完善意见和整改方案。本年度，公司将成立由公司机关、各项目成本和财务人员组成的检查组，对公司本级及所属在建项目组织开展成本管理检查考评工作，检查考评将采用随机抽查方式，在各公司本级、项目自查评分的基础上，穿插进行，并对考评结果进行公布，此项工作在三季度末前结束，公司将下发具体方案。

六、切实加强成本报表和成本分析工作。各项目要认真执行公司成本报表制度，严格数据审核，真实归集反映项目成本，同时要建立健全原始记录和台帐，积极开展成本分析，及时发现和揭露问题，不断改进成本管理方法，提升成本管理水平。公司将定期对“双目标”测评及执行情况进行通报。再次明确项目需按月开展成本分析活动，并以专题会议或纪要形式形成完整分析报告。

七、定期下发劳务指导价，加快完成内部定额制订工作。公司将定期下发劳务指导价，作为项目劳务单价的参照、控制、指导指标，各项目部结合市场调查、施组设计、施工图等现场情况，及时制定劳务队控制价，择优录用外部劳务队伍，严把劳务合同签订关，严格控制成本。公司将加快内部定额制订工作进程，制定详细的工作推进计划，明确目标和责任人，规范运作，有序进行。

八、抓好项目撤并收尾工作。项目在收尾撤并阶段要做到对上、对下清算及时，项目设备及周转材料清理、处置及时，程序合规；要继续坚持“并账不并责任，移交不交问题”和项目经理“终端负责”的原则，尽快完成撤并。公司将对潜亏项目提出整改措施，建立竣工收尾项目管理台帐，及时公布收尾项目信息，及时收回尾工款和质保金，收回资金和经费审批权，防止企业效益流失。

九、做好成本管理先进项目选树和推广工作。公司决定以苏州作为公司成本管理先进项目选树，并对项目成本管理工作给予指导和帮促，以点带面，典型引路，全力推进成本管控工作。公司对选树先进项目进行检查指导，并做好成本管理评先评优工作。

第2篇：公司先进评选实施方案范文

在中华人民共和国住房与城乡建设部颁布了《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)和《建筑业企业资质管理规定实施意见》(建市[2007]241号)之后，施工总承包特级资质企业反映迅速，针对《施工总承包企业特级资质标准》的严格要求，按照标准，逐一对照、逐一准备、逐一审查，积极做好资质重新就位工作。

2008年4月到10月的半年时间内南京建工集团有限公司、龙信建设集团有限公司等数十家施工总承包特级资质企业根据自身管理需求，并结合新规定，携手新中大软件，全面启动了信息化建设，构筑企业级多项目信息化管理平台，同时也为施工总承包特级资质信息考评做好充足准备。

案例一：南京建工集团

古都金陵，南京建工集团有限公司根据企业实际管理需求和建设部《施工总承包企业特级资质标准信息化考评表》的要求，携手新中大全面启动信息化建设。

新特级资质标准颁布后，南京建工集团非常重视，积极准备。同时随着公司的改革推进和不断发展，在资本化经营模式下，在公司不断发展和扩张的过程中，如何加强整个公司的集中管理，整合公司的资源，发挥公司的规模效应，以及如何科学、快速、准确的完成对下属分公司、项目部的监控和评价，成为了南京建工集团发展中面临的至关重要的问题。

因此企业全面管理信息化列入公司2008年度重要工作之一，为了做好此次信息化工作，南京建工集团专门成立信息化领导小组，由常务副总裁汪总亲自担任组长，各部门经理共同组成项目小组，来具体执行企业信息化建设。

本次参与南京建工集团企业信息化建设竞标的单位多达十几家，考虑到合作的长远性，本次选型比较注重供应商的公司实力，所以第一轮规模较小的公司都没有纳入到选型范围内，南京建工集团最终选择了三家规模相对较大、专业强的公司做了全方位的考察。

新中大公司凭借着丰富的施工总承包行业信息化建设经验、雄厚的专业实力、科学的项目实施管理方法、务实诚实的品质、稳健踏实的企业作风与工作团队、良好的客户口碑以及新中大软件与建设部要求吻合度最高、服务机构广等综合优势最终赢得了南京建工集团公司的高度信任，并一举中标。

现试点分子公司和试点项目部的实施工作已完成，在前一阶段工作基础上，正在紧张地进行全集团的推广实施。

案例二：龙信建设集团

中国建筑之乡南通，龙信建设集团有限公司携手新中大，全面应用新中大软件URP软件i6工程版，提升集团内部管理，实现跨越式发展，同时为特级资质复检工作积极做准备。

龙信建设集团有限公司前身为海门市建筑安装工程有限公司，位于上海一江之隔的江苏省建筑之乡――南通市。

龙信集团的信息化工作起步比较早，正如大多数信息化建设较早企业一样，经过多年的信息系统建设，各部门基本上实现信息化。在提高了各部门的工作效率的同时，因为各部门级信息系统间缺乏有效的集成，各部门信息不能顺畅流转，从而不能更有效提高整个企业运营效率、管理控制能力，也不能更有效地辅助企业领导层科学、快速决策。

在面对新形势下的信息化需求，特别是建设部的‘建市[2007]72号’、‘建市[2007]241号’文件中相关信息化考评要求，在集团领导的大力支持下，启动了新一轮的信息化项目工作。

经过龙信建设集团信息化项目小组成员的不懈努力，在综合对比了多家软件供应商分别从产品、服务、案例等进行全方位的比较、分析。

凭借着新中大丰富的施工总承包行业信息化建设经验、务实诚实的专业素养、稳健踏实的企业作风与工作团队、良好的客户口碑以及新中大软件与建设部要求极高吻合度、服务机构广等综合优势最终赢得了龙信建设集团的高度信任，最终达成合作。

案例三：安徽建工集团

江浙地区特级资质企业在纷纷展开信息化建设的同时，安徽最大的施工企业――安徽建工集团有限公司也全面启动了信息化建设，借助新中大URP软件i6工程版全面优化提升企业管理水平，同时也为建设部信息化考评做准备。

随着我国市场经济的深入发展，传统建筑业的竞争越来越激烈，尤其加入WTO后，日韩、欧美等发达国家的建筑企业纷纷把目光转移到了中国这个巨大的建筑市场。国内的施工企业要想在激烈的竞争环境中保持竞争优势，必须不断提高自身的核心竞争力。

通过信息化建设则是提高企业核心竞争力的有效途径。本次信息化选型，安徽建工集团在结合住房与城乡建设颁布的“施工总承包企业特级资质标准信息化考评表”的要求的同时，结合了安徽建工集团实际管理需要，选择信息化战略合作伙伴完成集团全面信息化建设，提升企业竞争力。

安徽建工集团本次信息化选型工作开始于2008年初，并专门成立了信息化项目小组和外聘专家组，从公司综合实力、解决方案的吻合度、产品成熟度、工程行业信息化经验以及实施服务团队能力等诸多方面对参与软件厂商进行了全面细致考察，最终新中大公司得到项目组和外聘专家组的一致认可。

双方达成信息化战略伙伴合作关系。目前，该项目已经进入了全面实施阶段。

案例四：中国葛洲坝集团

十一月，新中大软件走进中字号特大型企业一中国葛洲坝集团有限公司，并成功在湖南、山东、河南等省份施工总承包企业市场突破，分别成功签约湖南建工集团有限公司、湖南第六工程有限公司、天元建设集团有限公司、河南国基建设集团有限公司。

中国葛洲坝集团牵手新中大，选用新中大工程项目管理软件，实现集团公司、分子公司、项目部一体化项目管理。集团公司成员企业拥有水利水电工程总承包特级资质和30多个专业工程承包一级资质，主要从事水利、水电、火电、核电、公路、铁路、市政、工业与民用建筑、机场、港口等工程项目的承包施工和国内外投融资、对外贸易等业务。

本次信息化选型，中国葛洲坝集团在结合住房与城乡建设颁布的“施工总承包特级资质标准信息化考评表”的要求及中国葛洲坝集团实际管理需要，选择信息化战略合作伙伴完成集团全面信息化建设，提升企业竞争力。

本次选型，从集团公司领导到具体经办人员都格外仔细，历经近半年的全面考查对比。新中大公司以国内最完整一体化的施工总承包企业信息化解决方案、丰富的工程行业经验、全国完善的实施服务机构和公司整体实力，赢得了中国葛洲坝集团信息化项目组的一致认可，最终决定选择新中大作为中国葛洲坝集团信息化建设战略合作伙伴。

第3篇：公司先进评选实施方案范文

乙方：某集团（）运输有限公司（分公司）

为了进一步明确企业经营责任人的安全管理职责，加强集团公司安全生产管理工作，杜绝特大交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，维护“某”集团品牌形象和利益，结合《中华人民共和国安全生产法》及《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，特签订奉安全生产目标管理责任书。

第一条集团所属各经营公司的经营责任人（总经理）是该企业安全生产第一责任人；分管安全的副总经理或安全技术经理（安全主任或车队长）为安全生产直接责任人。

第二条经营公司安全生产第一责任人对本公司的安全生产负全面责任，其主要职责是：

一、认真履行主体管理职责，严格贯彻落实国家法律法规和集团各项安全生产规章制度，把安全管理贯穿于生产的全过程，确保安全预防措施到位，讲求实效；

二、建立健全公司内部的安全生产管理责任制和安全生产追究制度，并层层签订安全管理目标责任书，组织制定并实施符合实际情况的安全管理工作计划，保障安全生产所需的人力、物力及财力的投入，建立企业安全应急预案；

三、组织建立驾驶员档案、安全行车档案、车辆技术档案等工作；

四、负责本单位安全生产各项措施的有效实施，开展经常性的安全生产自查工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织开展各种安全宣传教育、安全例会活动，建立健全安全例会、安全学习、行车事故、车辆回场检验、安全检查记录等各项安全基础工作记录，按规定及时填报安全生

产报表，结合本公司实际情况开展安全生产竞赛活动：

六、发生重大及以上交通事故，公司经营责任人或安全分管经理和安全主任必须亲临事故现场指挥，同时向集团安委会领导汇报情况，并在两天内向集团作出书面汇报，集团

根据事故实际情况需要启动应急预案；

七、采用科学管理手段，逐步实现安全管理制度化、标准化、规范化和科学化，提高安全管理水平：

八、积极配合集团安全管理机构对企业安全工作的监督、检查和指导。

第三条安全生产目标及考核指标。

一、安全生产目标：杜绝重特大责任交通事故，死亡人数为“0”；减少一般事故，降低行车违法行为；

二、年度安全考核指标（按百万公里）

1．行车事故频率低于3次／百万公里

2．行车事故责任死亡率低千0人／百万公里

3．行车事故责任伤人率低于1.5人／百万公里

4．行车事故直接经济损失率低于3.5万元／百万公里

三、无重大运输安全服务质量事件（凡在地级以上新闻媒体曝光的运输安全服务质量问题，或由当事人投诉并经查理情节确实十分恶劣的服务质量问题均为重大运输服务质量事件）；

四、办公场所、仓库、场站等不发生一般以上火灾事故。第四条奖罚。

一、奖励：安全生产管理奖励主要是评选先进集体和先进个人，并给予相应的荣誉和物质奖励。

（一）评比项目

1、公司：安全生产管理先进单位（奖励5000-10000元）；

2、个人：安全生产管理优秀经营责任人（奖励2000_5000元）。

（二）评比条件

1、安全生产管理先进单位评选条件

(1)无特大责任交通事故；

(2)完成年度安全指标，各项均低于考核系数；

(3)安全生产规范化管理项目考核评分高于90分，各项报表及时、准确，无瞒报漏报；

(4)在当地交通主管部门安全评比中获得先进荣誉的公司拥有优先评选权

2、安全生产管理先进个人评选条件

(1)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司经营责任人在优秀经营责任评选中拥有优先权；

(2)凡被评为安全生产管理先进单位的经营公司可推荐1名集团安全生产管理优秀工作者；

(3)未被评为安全生产管理先进单位的经营公司，其安全生产管理人员没有资格参加安全生产管理先进个人评选。

（三）评比时间及操作

对安全生产管理先进单位、安全生产管理先进个人的屏蔽于考核年度结束后进行。

二、处罚：

1、考核年度内重、特大交通事故处罚标准

(l)特大交通事故是指一次性死亡3人及以上；或者重伤l1人及以上；或者一次死亡1人，同时重伤8人以上；或者一次死亡2人．同时重伤5人及以上；或者直接经济损失6万元以上：

(2)重大事故是指一次事故死亡1-2人，或重伤3-10人以下．或直接经济损失3万-6万元：

(3)变通事故责

任划分为全责、主责、同责、坎责、无责，折合系数分别为1．O、075、0.5.0.25、O： (4)此考核处罚仅对经营责任人（安全生产第一责任人）：

(5)特殊情况的处理由企业上报、集团安委台研究决专。

2．考核年度内责任事故超标处罚标准

序号 处罚项目 处罚金额（元）

1、责任事故率超标 1000

2、责任伤人率超标 1000

3、责任事故、责任伤人旅两项指标同时超标 3000

安全生产规范化管理考核项目表及处罚标准

序号 项目 分值 未完成项目要求的处罚金额（元）

1 逐级签订安全责任书 10 200

2 制定年度安全管理工作计划 10 200

3 完善安全生产管理领导小组 10 200

4 开展季度自检自查工作并做好记录 5 300

5 健全司乘档案、车辆档案、事故档案等 5 100/宗

6 及时上报安全管理报表 5 300/宗

7 落实安全生产例会制度 10 200/宗

8 成立重特大事故处理应急小组并制定应急预案 10 200

9 生产设备、作业场所符合有关法律法规、规章制度 10 200

10 严格按照“四不放过”原则进行事故处理 10 200/宗

11 杜绝一般以上火灾事故、盗窃事故的 15 200-500/宗

说明：

（1）以上安全管理考核项，经济处罚针对企业安全生产第一责任人，对企业各级安全生产人员的考核由各企业另行规定和实施；

（2）集团对下属企业进行不定期抽查，对以上羡慕进行督查，如遇不合格事项，可出具处罚通知书予以经济处罚。

第五条本责任书一式二份，集团公司与经营公司各持一份，作为集团公司经营班子对企业经营责任人年终考核的重要依据之一。各经营公司若2012年度安全生产超出考核指标，经集团调查确认企业经营责任人应承担领导责任的，将酌情给予通报、警告、降职、撤职和经济处罚等其他处分。

甲方签字： 乙方签字：

第4篇：公司先进评选实施方案范文

【关键词】内控；内控评价

中国神华能源股份有限公司（简称公司）是一家以煤为基础，电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工为一体，产、运、销一条龙经营的特大型能源企业。2005年6月在香港主板上市，2007年10月回归A股，作为A+H股上市公司，公司内部控制建设要满足上市监管要求，同时要建立符合公司实际的内部控制评价制度，目前这一评价制度的建设和运行已经从公司总部、业务板块模式转变为“十八加X”模式，“十八”就是财政部等五部委内控应用指引基本要求，“X”为公司基本要求，包括公司以风险管理为主要特征的经济本质安全体系建设和运行的基本评价点。目前内控评价已经成为公司监督内部控制有效性及提升企业管理水平的重要举措。

一、循序渐进逐步提高内控评价的有效性

（一）内控自我评价从公司总部开始。公司的内控建设和评价首先是在公司总部进行的，2006年通过现状评估，与国际先进能源企业对标并制定的内控自我评价标准，通过自我评价发现差距，寻找问题的系统性原因，对问题进行整改，不断完善内控制度流程及组织架构，明确管控责任。

（二）以总部评价为基础，在全公司范围内自我评价。2007年开始公司所属企业在总结公司总部内控评价经验基础上，全部子分公司开展内控评价。

（三）在自我评价基础上，进行抽样检查评价。2007年开始在总部及子分公司自我评价的基础上，选择总部及部分重点子分公司进行检查评价，独立对自我评价的可靠性及重要业务领域进行测试。

（四）在抽样检查评价基础上，进行全公司范围检查评价。2009年开始在总部及子分公司自我评价的基础上，对总部及全部子分公司进行全面检查评价，提高内控评价的可靠性和有效性。

（五）核实评价和内控审计，2007年开始外部审计机构对公司内控评价报告进行核实，包括对内控整体检查的方案、自我评价、检查评价的程序、内容和结果进行核实，2011年开始外部审计机构对公司内控有效性进行审计。

公司在内部控制评价工作实践中，始终坚持量身定做、与时俱进，不断探索和创新，使内部控制评价工作与公司管理工作相融合，不断提升企业管理水平。

二、积极利用现有组织体系开展内控评价

公司开展年度内控评价工作以来，一直由内控审计部牵头组织，总部各部门、各分子公司全部参与，内控审计部由公司董事长直接分管，向审计委员会汇报工作。公司总部和分子公司分别设置内控评价领导小组和工作小组，领导小组由公司领导和各部门总经理组成，主要负责对本单位的内控评价工作统一部署和安排，同时对内控评价工作结果确认。工作小组由内控审计部和其他部门相关人员组成，负责工作的具体组织和实施。

子分公司是否设置内控与风险管理专职部门，以及如何设计内控与风险管理计划和规划，公司没有统一要求，公司只是定期组织进行风险评估、内控评价、专项检查，子分公司根据自身管理现状和公司统一管理要求逐步推进内控与风险管理工作。

三、以全面风险控制、重点内控检查为评价原则

公司开展内控评价一直坚持全面性、重要性、客观性、以风险为导向原则。

（一）全面性原则是指评价工作包括内部控制的设计与运行，包括公司各部门和各分子公司的各项业务和管理活动，涵盖决策、执行和监督的全过程。

（二）重要性原则是指在内部控制全面评价的基础上，针对公司总部重点部门、重点分子公司、重大业务事项和高风险领域进行重点检查或测试。

（三）客观性原则是指公司总部和分子公司以及评级工作组应在评价工作基础上，客观地揭示经营管理中存在的问题和风险状况，在内部控制评价报告中如实反映、准确描述内部控制缺陷，客观评价内部控制设计与运行的有效性。

（四）以风险为导向原则是指根据全面风险评估工作确定的重要风险和制定的管控措施，评价公司各项管控措施对重要风险的控制情况，以及偏离公司整体控制目标的程度。

四、科学设计内控评价程序

内控评价工作过程中，公司逐步形成评价方案设计、自我评价、检查评价、缺陷认定及整改、撰写评价报告、核实评价及内控审计、结果评比等七个环节为一体的年度内控评价工作程序。

（一）评价方案设计是指评价工作开始前，对本年自我评价工作底稿中的关键控制点实施更新、确定检查评价内容与程序、对全部评价工作筹划安排，组织抽调相关人员组成评价工作组等。

（二）自我评价是指各部门、各分子公司对照自我评价工作底稿中的关键控制点，自我检讨和审视自身业务领域内内控的设计和执行情况，风险的管控情况，并撰写部门和分子公司内控自我评价报告。

（三）检查评价是指公司内控审计部抽调熟悉业务的人员或聘用专业机构组成评价工作组，对各部门和分子公司的自我评价底稿和自我评价报告复核，并抽取重要业务执行专业测试。

（四）缺陷认定及整改是指各部门、各分子公司首先分析缺陷产生的原因和后果，并提出整改建议或措施，由公司汇总后分析缺陷的类型，是否需要披露，并分解整改责任，落实整改。

（五）撰写评价报告是指内控审计部在汇总、整理、分析全公司内控评价结果的基础上，撰写内控评价报告，经董事会审核批准后，对外披露。

（六）核实评价及内控审计是指外部审计机构对评价报告核实后，发表核实意见，2011年起改为内控审计，并发表财务报告相关内控有效性审计意见。

（七）结果评比是指按照预先制定并向各分子公司公布的评比办法，对内控评价结果打分排名，以鼓励先进、督促后进。

五、建立符合公司自身特点内控评价机制

（一）实施全面内控评价

公司到底实施全面内控评价，还是与财务报告相关的内控，在外界对内控建设和评价的范围争论不休时，公司从提升管理水平，有效防范公司全面风险的角度出发，实施以财务为核心的全面内控评价。

公司实施内控评价时，评价的范围不仅包括资金管理、预算管理等与财务相关的内部控制，也包括了总体战略规划编制、资源选择与获取、公司并购业务、项目投资决策等与公司重大战略相关的内控控制，还包括年度生产计划制定、日常调度业务、生产装备管理、煤炭装船销售等与公司主营业务密切相关的内部控制，还包括安全监督检查与隐患整治管理、突发事故处理等与公司安全风险密切相关的内部控制，还包括科技创新项目管理等与公司科技发展密切相关的内部控制，体现了公司董事会在内控评价伊始，就将公司的内控评价上升到防范公司重大风险、提升公司管理水平的重要手段。

（二）建立内控评价运行机制

公司在内控评价实践中，逐步建立了“风险评估-风险管控-内控评价-缺陷改进-考核评比”不断循环往复的机制。即每年年初，各部门、各分子公司对当年可能发生的风险进行评估，并调整或制定相应的管控措施，年中各部门、各分子公司对各类风险持续管控，内控审计部、安全监督局等监督部门对各类风险持续监控并进行专项检查，年末内控审计部对各部门、各分子公司一年来风险管控措施执行情况、风险管控效果进行系统评价，对于评价过程中发现的问题，分析原因，分解责任，落实整改，并对评价结果打分评比。

由于建立了这样一种常态性的内控监督评价机制，所有的内控实施人员，包括公司领导和具体操作人员，都能自觉遵守各项管控措施，并努力采取各类措施以有效控制风险，谋求公司的长远发展、科学发展和安全发展。

（三）实施全员内控评价

正如财政部王军副部长在企业内部控制规范联合培训班上的讲话所说，公司中每个人都是内部控制的剧中人和责任人。公司内控评价开始就没有走一般企业惯常走的评价组主导型的模式，而是走了一条全员内控自我评价的道路。公司内控评价的第一步首先是各部门、各分子公司对照自我评价工作底稿自我评价，撰写自我评价报告，自己评价自己到底做的怎么样，还有那些不足和缺陷待改进。

在这种评价方法下，全体员工既是自己所负责领域内控的执行者，也是评价者。每位员工对自身工作的领域无疑是最了解的，由员工自己对照自我评价工作底稿的关键点，对自己实施的工作进行评价，员工会深刻了解自己工作中的不足，并主动的进行弥补和改正，同时也能提出更具有操作性和针对性的改正建议。为弥补自己评价自己所缺乏的客观性，内控审计部抽调人员组成独立的评价工作组，对自我评价工作底稿和自我评价报告进行复核，并选择重要方面，使用专业评价方法测试。

这种评价方法实施以来，深刻改变了各分子公司、各部门的内控意识，增强了全体员工的内控责任感，从最初的“我被内控”，转变为现在的“我要内控”，如一些部门和公司，主动要求增加自我评价的流程，并接受评价工作组的检查。这种评价方法也充分调动了全体员工在内控工作中的积极性，各分子公司、各部门自觉行动起来，加强学习内控知识，调整组织结构，整章建制，主动系统完善和改进公司的各项内控建设，弥补自己在工作中不足，公司的整体内控建设发生了翻天覆地变化，公司的内控文化深入人心，公司的整体管理水平得到迅速提高。

（四）内控评价推动内控执行

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。内控的最大的难点不在于制度不全，而在于执行不力。公司自实施内控评价以来，一直把推动内控的执行列为内控评价的主要目的。

公司每年都实施内控自我评价，但每年全体员工对照进行自我评价的关键控制点不是一成不变的，而是每年根据监管要求的变化、公司管控要求的变化、当年风险评估的结果、上一年内控评价发现的问题等进行调整，将最新的外部监管要求和公司内部管控要求贯彻落实，促进了这些管控措施的真正落地，同时公司的内控评价始终围绕公司的主要风险展开，围绕最常出现问题的环节展开，不断督促公司各个层面加强管理，有效防范风险。

（五）致力于全体分子公司管理水平提升

中国神华下属有40多家二级分子公司，分布在煤炭、电力、铁路、港口、航运五大业务板块，神东煤炭、国华电力等几家大的公司资产和收入总额占集团公司相当大比重，根据方案分析，如果只做这几家公司内控评价，基本能够满足监管要求。但是中国神华没有将内控评价理解为仅仅满足监管要求，或者走形式，而是致力于全面提升所有分子公司内控管理水平。

历年来，对于几大分子公司以外的其他公司的内控工作，中国神华也常抓不懈。如各个公司的内控底稿和报告，内控评价组全部复核，对于几大分子公司外的其他公司，内控评价组也派人亲赴现场，测试重要业务，访谈有关领导。以致力于推动全集团内控管理水平提高，避免各分子公司间内控发展水平不平衡。

六、内控评价中存在的问题和对策

公司实行以风险评估为基础的内控评价以来，也清醒看到尚存在一些问题和不足，对于存在的问题和不足，公司一直在积极改进、应对和系统解决。

（一）风险和管控措施重要性分级

风险评估是公司内部控制和评价的方向，公司从2006年以来，每年进行风险评估，根据风险评估结果，制定管控措施和实施内控评价。但是公司目前只评估出公司和各分子公司层面的重大风险，对重大风险进行重点管控，对于重大风险及其他风险的关键风险点，缺乏适合公司管控体系和管理需要的风险分级、分层标准，尚未建立分层级的风险管理策略及风险应对机制，可能导致公司不能依照风险的管理层级，有效配置人力和资源，合理管控和评价公司存在的全部风险。

针对此问题，公司将进行风险评估科研立项，补充完善公司风险信息库，对风险进行分级、分层、分类、分担，建立分层级的风险管控策略和风险应对机制，在确定风险管理关键控制环节和关键岗位的基础上，平却管控责任和评价各项风险。

（二）评价结果评比

公司目前尚未将内控评价结果纳入各分子公司、各部门的绩效考核，原因是目前的打分评比方法，不能客观比较不同规模大小、不同发展阶段（如生产期和基建期）、不同业务类型（如煤炭生产企业和铁路运输企业、境内外企业、复杂业务与简单业务企业）企业间内控发展水平，这在一定程度上影响到内控的贯彻执行和内控评价的效果。

针对此问题，公司正在考虑对风险评估和内部控制进一步深化，制定一套具有科学性、客观性、可操作性、可比性、适应性的评价标准和办法，对各分子公司、各部门的评价结果评比，在此基础上，逐步过渡到对评价结果考核。

（三）评价指标定量化

公司目前使用的评价标准主要是定性指标，缺乏定量指标，例如对关键控制点：“公司在制定战略规划目标和指标时，是否明确规定所需资源支持以及未来所需获取资源的范围、重点、计划”进行自我评价时，目前可选的答案是“是”和“否”，在选择“是”时，不能反映“是”的程度，当连续两年都选择“是”时，也不能反映出公司针对此关键控制点的管控水平提高了没有，提高了多少。当不同的两个分子公司都选择“是”时，也不能反映这两个分子公司针对此关键控制点的管控水平的差异。

目前公司一是调整评价指标，减少定性指标，增加定量指标；二是在不得不使用定性指标时，增加定性指标的梯度选择，例如增加“差、较差、一般、好、较好、很好”等答案的选择，并赋予不同的分值，以区别不同的管控水平。

第5篇：公司先进评选实施方案范文

与之形成鲜明对比的是，有些地方法院对司法公开认同度较低，公开庭审容易流于形式，但公众对司法公开的要求却在不断提高。为此，浙江省高院2012年初委托浙江大学光华法学院钱弘道教授组成调研小组，以湖州市吴兴区法院为研究样板，探讨将司法公开程度量化为可以感知的指标——“司法透明指数”。

应运而生的“司法透明指数”

“司法透明指数”在国内是首次提出，在国外也无先例，为何在浙江法院系统率先出现？

这并非无迹可寻。据浙江省高级人民法院研究室主任魏新璋介绍，2011年初，浙江高院决定把推进司法公开作为全省法院的重点工作，通过制定《浙江法院阳光司法实施标准》等文件，明确具体目标、要求，并在年底组织对全省法院阳光司法实施情况进行了考核，取得了明显成效。

最高人民法院院长王胜俊、浙江省委书记赵洪祝等领导对此给予充分肯定。2012年，浙江高院实施“阳光司法指数”重点课题调研，旨在全面总结阳光司法的实践，制定一套科学、可行的司法公开量化评估指标，发挥指标的导向、鞭策作用，进一步完善阳光司法的长效机制。于是，浙江高院委托浙江大学开展这方面的研究，并选取湖州市吴兴区法院作为指数实验的样本。

“‘司法透明指数’在中国的出现具有必然性，它是一种社会管理创新，是依法治国方略、执政公开透明原则在司法领域的演绎，是当前司法改革必然的逻辑延伸和各地法治评估活动推动的产物。”

“司法透明指数”研究课题主持人、浙江大学光华法学院教授钱弘道认为，最高人民法院近几年力推司法公开，出台了相关规定和标准；浙江高院也推出阳光司法工程，出台了实施标准。这样，用“司法透明指数”来检测司法公开程度就成了自然而然的途径。“浙江作为中国的先发地区，在法制建设方面也要‘先发’。”

“‘司法透明指数’的指向是要让公众充分享有知情权、参与权、监督权、发言权。以往最高法院和地方法院的司法公开标准与司法透明存在距离。”钱弘道说。

据介绍，“司法透明指数”分为行政管理和司法过程两方面6个一级指标。行政管理包括人事管理、财务运行和公众交流；司法过程涉及立案公开、审判公开、执行公开。每个一级指标下设10到20个二级指标，总数达到100个。

这是“行政管理”首次进入司法公开的评价体系。在钱弘道看来，行政透明是司法公开的前提。因此，“人事管理”和“财务运行”指标被置于重要的位置。前者主要涉及法官、司法警察选拔公开，法官法律职务等级、司法警察警衔晋升公开，法官、司法警察财产公开、规则公开等14个指标；后者包括法院财务预算分配标准公开、法院诉讼费收支情况公开、法院罚没款项公开等15个指标。

“指数”对“司法过程”的考核中出现了不少“新面孔”。比如首次把“审判委员会讨论案件的时间、地点、人员应提前3天公开，当事人有权申请回避”列入考评范围，这样在一定程度上避免了审判委员会成员与案件存在关联；出于保护当事人隐私权的考虑，“设置电子叫号系统”也被列为单独一项。此外，“公开选任陪审员”也纳入了指标体系，指标设定来自各个阶层的“人民陪审率逐年提高”能够加分。

倒逼法院改进管理

“司法透明指数”能为推进司法公开带来什么？这在“试验田”吴兴区法院已经有所体现。

为了让当事人能全面了解案件细节，推进“生效裁判文书公开”一直是司法公开的核心内容。“司法透明指数”对此设立了不同梯度的3个指标：生效裁判文书上网率达50%以上；生效裁判文书上网率达20%以上；生效裁判文书上网率达20%以下。这意味着一旦进入“司法透明指标”考核系统，“生效裁判文书公开”有了更为具体的“量”的要求。这也“倒逼”吴兴区法院提高了裁判文书的上网率。

据吴兴区法院工作人员章丽美介绍，处于试验阶段的吴兴区法院，裁判文书上网率已达到了30%以上。吴兴区法院今年还将举办“十佳文书说理评选”，以规范和加强裁判文书说理。

为进一步保障当事人的知情权，“司法透明指数”设置了“开通案件信息自主查询平台”的指标。为此，吴兴区法院已从多个方面“自我提升”：一方面设立“阳光司法告知书”，当事人只要在网上立案，便能够得到一份“告知书”，详细地了解案情的进展；另一方面，一套崭新的身份证识别系统已进驻吴兴区法院，当事人只要一刷身份证，关于案件的信息便会自动跳出来。“‘司法透明指数’如同催化剂，能够倒逼法院改进审判管理和队伍管理，促进司法公正。”吴兴区法院院长许学锋说。

现在法院系统的很多考核建立在大部分法院可以做到的基础上，据章丽美介绍，按照以前的考核标准，很多法院都能得到高分，有些法院还因为完成了加分项目，总分超过了满分，考核难以转换成法院向前发展的动力。“而‘司法透明指数’的设置要求，是大部分法院很努力才能靠近及格线。这是一个高要求的指标设计。它代表了未来的发展方向。”

“指标的测评加速了法院的信息化，从长远来看，能够提高诉讼效率，减少诉讼成本。”章丽美说。

如何保证科学性

“运用指数对社会科学进行测评，并推向实际应用，这在西方已经很常见。”在钱弘道看来，指数要具有可推广性，首先要解决两个问题，一是指标设置的科学性；二是评估能中立。

第6篇：公司先进评选实施方案范文

    今年上半年，在总公司领导的指导下，围绕公司职代会和党务暨思想政治工作会议所提出的工作要求和部署，在党务、党风廉政建设、思想政治工作等方面做了一些具体工作，现简要总结如下：一、党务工作方面1、做好今年党务暨思想政治工作会议的筹备和会务工作。组织起草了会议的有关文件，对去年党务工作进行总结，对今年的工作进行安排，经公司党委讨论通过后正式形成会议报告，还组织做好有关的会务工作，使大会取得了圆满成功，达到了预期的目的。2、公司的四届四次职代会和党务暨思想政治工作会议召开后，及时布置了两会的传达、学习和贯彻工作，并到各单位检查了会议精神的贯彻情况。3、制定了今年发展新党员的计划，组织了13人参加总厂党委组织部举办的入党积极分子培训班，配合4个党支部发展了4名新党员。4、做好党费收缴工作，做到了收缴及时、无差错。5、组织开展了XX年度民主评议党员、党内“两先两优”和党风廉政建设先进的评选工作。我公司17个党支部132名党员参加了民主评议，共评出优秀共产党员24名，没有不合格党员；评选出先进党支部3个，先进党小组4个，优秀党务工作者3名，党风廉政建设先进集体2个，先进个人3名，经公司党委审批后下文予以表彰。6、根据工作需要，经公司党委批准，对部分党支部进行了调整。成立了中共贵铝工贸金阳保龄娱乐中心支部委员会（所辖金阳保龄娱乐中心、铝兴房地产有限责任公司两个单位），中共贵铝工贸供销分公司支部委员会（所辖供销分公司、炉修分公司两个单位），原兴达党支部所辖的机电公司划入运输党支部。经调整，使党支部的结构进一步合理化，为党支部开展工作创造了一定的有利条件。7、组织召开了纪念建党八十二周年大会。全公司党员、入党积极分子近150人参加会议，14名新党员进行了入党宣誓，还表彰了党内“两先两优”和党风廉政建设先进，全体党员都受到了一次党的先进性的教育。二、党风廉政建设方面1、加强制度建设。收集整理了我公司近年来关于党风廉政建设方面的制度和规定，并逐步补充完善。按公司党委部署，起草了《贵铝工贸实业总公司领导干部廉洁自律规定》、《贵铝工贸实业总公司关于对中层管理干部实行诫免谈话的试行办法》、《贵铝工贸实业总公司重大事项集体决策实施办法》等文件，经公司党委审定后下发执行。2、根据总厂纪委和总公司的统一部署，组织有关人员对我公司上半年党风廉政建设情况进行了自检，总厂纪委检查后给予了好评。3、根据中铝公司纪委的统一部署，在全公司开展了“四个珍惜、四个防范”专题教育活动，使我公司广大党员干部受到了思想教育，进一步提高了政治素质。4、对华光服装厂“大宗劳保用品采购全过程”进行效能监察，参与了订货谈价、合同签订、市场调查、进货、发货等工作，于5月底结案。通过效能监察，本年度共节约了成本近3万元，并进一步规范了该厂的采购工作，达到了预期的目的。5、对华阳碳素有限责任公司“阳极焙烧炉筑炉工程”进行了效能监察立项，并参与了该项目招标、议标工作及有关重大事项的决策过程。6、配合总厂纪检部门，调查处理有关违纪案件。三、其他工作1、参与总公司职代会文件讨论、会议筹备和会务工作。2、参与了白云区第八届人大代表换届选举工作，担任了白云区第四十二选区（贵铝第八选区）选举工作办公室主任，负责组织我公司及服务公司、物业管理公司、实业公司、铝型材厂等5家单位选举工作的组织和相互协调工作。在总厂及总公司相关领导和部门的关心、支持下，经过选举工作人员的共同努力，确保了此项工作如期顺利完成。我公司刘雁同志当选为本选区的白云区第八届人大代表。3、参与我公司劳动、人事、分配制度改革相关工作。按照总公司领导的安排，到各分公司就“三项制度”改革的有关问题进行了调研，广泛听取意见和建议，提供给领导决策时参考。在参加方案修改和讨论的过程中，做到了积极发表意见，努力为公司改革工作献计献策，并拟定了《关于企业内部劳动、人事、分配制度改革过程中的纪律要求》，经党委审定同意后下发，以规范各单位在实施过程中的行为。4、配合机关其他部（室）做好了进入我公司内部劳动力市场人员（16人）的思想政治工作，协助解决好有关困难和问题，以维护总公司改革、发展、稳定的大局。四、下半年工作设想1、积极探索在新时期开展党务工作的有效方法，找准工作的切入点，使之更贴近生产经营实际并且有效地为之服务，更好地维护改革、发展、稳定的大局。2、建立健全中层管理干部党风廉政建设档案，逐步完善相应的管理制度，组织好年终党风廉政建设检查工作。3、组织好干部聘（任）期考察，为新一轮干部聘用提供依据。

第7篇：公司先进评选实施方案范文

广告比稿（competitivepresentation）是广告公司之间获取业务的一种公开竞技方式，也是广告主选择广告公司最常用的一种工具。目前，越来越多的广告主不会将广告计划立即委托一家广告公司，而是让多家广告公司彼此竞争，再从中选择最优秀、最满意的广告公司。特别是三资企业在选择广告、公关、咨询公司的时候，非常重视合作伙伴在提案会上的表现。

一、广告比稿的程序

广告主通常提前向数家广告公司发出比稿邀请，并告知召开广告提案会的时间、地点。广告公司接到比稿邀请后的第一项工作通常是市场调研，也就是搜集广告主企业、产品、目标消费者、竞争企业以及行业政策等相关数据。接着，在广告公司内部对这些数据进行分析研究，找出企业及产品面临的主要问题，并制定广告目标。然后，进行广告主题和文案的创意。最后，考虑广告媒体安排、广告预算，并对广告效果进行预测。上述工作完成后，做出文字提案或广告计划书，并着手准备提案时的演示和发言。广告主在规定的日期听取各广告公司对其广告方案的讲解演示，并对该方案进行审核和质询。提案会后，广告主通过综合分析比稿结果，做出选择广告公司的决定。提案通常要借助投影仪、电脑、提案板、话筒等设备，提案人的现场演说以及能否恰当回答客户提问对于能否争取到业务也很重要。

二、广告比稿模拟在市场营销专业广告学教改中的应用意义

广告比稿在广告行业的广泛运用，对市场营销专业广告学的教学目标有了新的要求。通常市场营销专业广告学课程的教学目标，是使学生掌握广告学的基本理论，具备广告策划、创意、实施的能力，能够运用广告工具为市场营销工作服务。但是，这一教学目标比较笼统，会使学生认为广告策划、创意、实施是企业的工作，从而认识不到广告的作用。另外，如果毕业生到广告公司以外的企业工作，那么应该具备评判广告公司所作出的提案的能力或者评判一个广告作品好坏的能力，这一能力没有在教学目标中得到反映。广告比稿是企业选择广告公司和广告公司获取业务的重要方式，市场营销专业毕业生很难去做广告设计制作，他们在工作中如果要接触广告的话，要么是在企业中和广告公司打交道，要么是在广告公司负责创意或客户，这些既需要掌握比稿的程序，也需要全面掌握做出提案或判断提案好坏所涉及到的广告学知识。因此市场营销专业广告学课程的教学目标可以从广告比稿的角度来制定，也就是，掌握广告学的基本理论，具备从企业角度判断广告提案是否适合企业所需的能力，以及从广告公司角度做出能解决企业现实问题的广告提案的能力。这样的教学目标更切合广告业的实际，也使教学更有针对性。

另一方面，从教学方法上看，广告比稿对广告学的教学改革也有重要的启发意义。广告学的教学一般分为理论教学和实践教学。关于理论教学的教学方法改革和实践教学的具体形式改革，很多相关老师一直都在进行不断的思考和研讨。传统的课堂讲授法是广告学理论教学中最常见的教学方法，这种方法对于使学生理解基本概念、基本原理比较有效。但是这种被动的灌输式教学不容易调动学生的学习积极性、主动性和创造性。汪婷提出了市场营销专业广告学的三种教学方法：案例教学法、情境模拟法、分组竞赛法。孙文清研究了讨论式教学法在广告学教学中的应用。他认为讨论式教学法的方式主要有案例教学法、研讨式教学、基于问题的学习、项目教学等。其中，项目教学的基本内涵是“以项目为中心，制作一个具有社会应用价值的产品（作品或成果）；以小组为单位，自我组织自主学习的团队；在一个社会性的完整的跨专业的学习过程中，获得专业理论知识和实践技能的教学活动。”陈璐提出了“虚拟4A”课堂实战训练模式，以学生组成团队，模拟广告公司公司的日常运作流程。这一教改设想，借鉴了案例教学法、互动教学法和情境教学法，使学生在仿真环境中积极参与、主动思考，增进了对广告公司组织结构及运作流程的理解。

但是，以上这些研究仍然存在一些问题。首先，关于广告学教改的研究，应该把理论教学应采用的教学方法和实践教学应采取的形式分开讨论，不应笼统地说广告学教学应采用什么教学方法。其次，这些研究中提到的教学方法也存在一些缺陷。案例讨论法适合促进学生理解某一个理论或某一章的内容，但是广告运作实际是对市场营销知识的综合运用，广告公司的运作包括市场调研、市场分析、广告定位、创意表现、广告制作、媒体选择、效果评估等一系列环节，案例讨论只能使学生分析问题，却难以有效提高学生的创造能力和策划能力。情境模拟法使学生置身于仿真商业环境，有利于提高学生的创造能力和策划能力，但关键是如何与教学内容相结合，需要有具体的办法。“虚拟4A”课堂实战训练模式，可以培养学生从广告公司角度提出广告创意和策划方案的能力，但是不能使学生从企业的角度来看问题，实际是忽略了多数学生毕业后都是到广告公司以外的企业工作。刘悦旦研究认为，单纯的以“广告”命名的课程在美国大学的课程表上已不多见，取而代之的名称是整合营销传播和策略性传播，并且认为美国高校的广告教育注重原理的教授和学生素质的培养。因此，市场营销专业的广告学教学，需要一种能够使学生综合运用广告学以及市场营销学的知识，并且能够从企业和广告公司两个角度看问题的教学方法。

广告比稿，为广告学课程的实践教学改革提供了新的思路。企业通过比稿的方式来选择广告公司，就必须能够评判各广告公司提案的优劣以及对本企业的适用性，这需要企业能对广告提案的环境分析、广告定位、广告目标、广告创意、广告媒体选择、广告文案、广告预算做出全面正确的评判，同时还要结合企业的资源能力、产品特点、市场竞争状况进行分析研究，因此，企业通过广告比稿来选择广告公司需要企业综合运用广告学、营销学的几乎全部知识。而广告公司做出适应企业需求、能解决企业面临问题的有竞争力的提案，同样需要对以上这些要素进行全面分析研究。因此，如果把广告比稿业务放在广告学实践教学中进行模拟，使学生分组扮演企业和广告公司，多个广告公司做出提案，企业评判选择，这将不仅能全面提高学生对广告学知识的掌握，促使学生把广告学和营销学紧密联系起来，而且可以促使学生从企业和广告公司两个角度看待问题。另外，在这个模拟项目中，不管是对于广告公司赢得广告比稿，还是对于广告主在广告比稿中正确选择广告公司，都需要全面综合运用广告学的几乎全部知识，这使得学生为了在广告提案中有好的表现，在课堂上更加认真地听课和思考问题，在课下更加积极地阅读广告相关书籍并查阅资料，从而极大提高了学习的效率和效果。#p#分页标题#e#

综上，广告学是一门实践性特别强的学科，广告学的教学改革必须紧密结合广告业的实际，必须有助于提升学生发现实际问题，解决实际问题的能力。从广告比稿的角度来改革广告学的教学目标和教学方法，会是一个很好的尝试。市场营销专业学生应该通过广告学课程的学习，掌握广告学的基本理论，能从企业的角度判断一个广告提案是否适合企业，也能从广告公司的角度做出可以解决企业实际问题的广告提案。在理论教学中，对每一章节的理论内容仍然采用课堂讲授法、案例分析法、情境模拟法等教学方法，并通过学期初提出的广告比稿模拟来调动学生在理论教学中学习的主动性和积极性。在实践教学中，采用广告提案模拟的方法。学生分小组扮演广告主和广告公司，广告主必须假设为一个实际存在的企业，广告公司可以虚拟一个名字，广告主在学期中向数个广告公司发出提案邀请，广告公司运用所学知识用数周时间做出广告提案，然后在学期的最后两周进行广告比稿模拟。广告主对各广告公司的提案作出分析评价及最终选择。这种教学目标和教学方法的改革和创新，有助于培养更切合广告业实际的市场营销专业毕业生。

三、广告比稿模拟实施方案———以河北

第8篇：公司先进评选实施方案范文

第一章总则

第一条党对国有企业的思想政治领导，是共产党执政和社会主义政权的重要基础。坚持党组织在国有企业的政治核心地位，同时处理好与股东会、董事会、监事会职权的分工与衔接关系。

第二条组织人事人才工作由党委(党组、党支部)书记负总责，分管领导牵头，党群工作部门操作。

第三条组织人事人才工作为企业又好又快发展服务，围绕生产经营和三个文明建设进行。实现党建各项工作正常化、制度化，保持党组织和党员先进性，发挥参与决策、保证监督、战斗堡垒、先锋模范作用，团结带动员工努力完成年度经济指标与工作目标。

第四条严格按照规定标准发展新党员，健全组织生活，搞好党员管理，建设保持和发扬先进性的党员队伍。

第五条坚持“党管干部”、“党管人才”原则，按照德才兼备、实绩突出、群众公认标准和分级管理权限选人用人，建设高素质、能够担当重任的基层领导班子和干部人才队伍。

第六条组织人事工作者要恪守职业道德，严守职业纪律，公道正派、任人唯贤，以好的作风选人，选作风好的人，形成正确的用人导向。

第七条加强组织人事人才工作的计划性、规范性，贯彻公开、公平、公正和竞争择优原则，严格按规定程序办事，接受党组织、纪检监察部门与群众监督。

第二章组织工作

第八条党群工作部门于年初制定一年党建工作计划，经分管领导批准后组织实施。

第九条坚持制度。党小组会每季度不少于一次，主要内容是汇报思想、交流工作，开展批评与自我批评，讨论改进工作、发展新党员、转正预备党员等。党委会(党组会、基层支部会)一年不少于十二次，主要内容是研究党的思想、组织、宣传、纪检、群众工作等，并作出相应决定。支部党员大会一年不少于六次，主要内容是传达贯彻上级党委重要会议或文件，党内选举，通过重要问题决议，部署开展重要活动，讨论发展新党员、转正预备党员等。党课每年不少于两次，主要内容是学习宣讲，重温入党誓词，增强党性，激发先进性；其中一次为企业主要党员领导干部宣讲改进作风、反腐倡廉。

第十条坚持民主生活会制度。普通党员每年参加一次民主生活会。领导班子成员民主生活会每年不少于一次，同时以普通党员身份参加支部民主生活会。民主生活会主要内容是对照和其他党内法规，回顾一年工作，检讨缺点错误，在原则问题上进行思想斗争，开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误，制订整改措施。民主生活会要做好记录。

第十一条坚持正常发展党员制度。依照标准，积极培养，个别吸收，履行规定程序，成熟一个发展一个。推行考学制、公示制、预审制、票决制。无特殊情况，有条件发展党员，两年内不培养入党对象、三年内不发展党员的，要追究党组织负责人的责任。

第十二条坚持民主评议党员制度。每年12-1月，党员结合年终总结，回顾一年思想工作、勤廉状况，对照党员标准和保持先进性要求，填写《登记表》，自我认格；召开职工大会民主测评，职工座谈会征求意见；召开党小组会互相评格，开展批评与自我批评，制定个人整改措施：召开支部大会，听取党员领导干部述职述廉；召开支委会评定全体党员合格等次，确定年度优秀党员人选,并制定支部整改措施:召开党员大会,总结年度支部工作及评议过程,报告定格情况,表彰优秀党员,宣讲整改意见。表彰优秀党员也可延期在每年“七.一”建党节前后举行。

第十三条每年根据上级党委统一要求,结合本单位实际,组织党员开展一二项以践行“三个代表”重要思想和科学发展观、保持和发扬先进性、促进盐业又好又快发展、推进和谐盐业和谐社会建设为主题的参观考察、党性实践活动。开展活动要注重实效。

第十四条加强职工思想政治教育,统一思想、凝聚人气:做好职工思想政治工作,化解矛盾、保持稳定:开展争先创优活动,激扬先进、消除惰性,为企业又好又快发展奠定思想政治基础。

第十五条做好党费收缴、公布和党员统计年报工作。

第三章干部人事工作

第十六条每年有限公司抽调人员组织考核组,对所属子公司领导班子及其成员进行一次全面考核。重点考核班子集体完成经济指标、二个文明建设工作目标情况及其比较历史增减升降幅度,考核班子成员德能勤绩廉学表现,考核党风廉政建设责任制落实情况。考核采取听动员讲话、述职述廉、填写测评表、找谈中层以上干部及部分机关人员等形式。考核目的是掌握面上干部队伍工作状况、精神状态、存在问题,为调整干部做准备。考核开始前要进行公示,听取群众反映。考核结束后由考核组作成书面报告,提出是否调整建议。考核工作一般应邀请地方县(市)组织部门共同参与。

第十七条每年有限公司对部分子公司领导班子成员进行例行考察。凡是调整班子、提升干部,必须先行考察。考察方法是:召开全体员工大会填写测评推荐表,召开职工座谈会征求意见,招谈中层以上干部推荐可提拔人选。考察开始前要进行公示,听取群众反映。考察过程、基本结论和使用建议要形成书面材料。考察基层班子一般应邀请地方县(市)组织部门共同参与。

第十八条每年对有限公司机关中层处室负责人全面考察一次。考察开始前要进行公示,昕取群众反映。考察方式主要是召开机关全体员工大会,邀请基层子公司全体领导班子成员参与,共同对机关中层干部测评定格。然后通过招谈机关员工,进一步了解中层处室干部德才表现。

第十九条行政中层管理人员出缺,可由经理提名或党组织推荐,组织部门进行考察。党内中层干部出缺,由党组织提名,组织部门考察。工会、共青团主要负责人出缺,由党组织提名或群众推荐,组织部门考察。考察前进行公示,听取反映。考察结束后作成书面报告,报有限公司党委审批。组织部门考察是提交党委会讨论决定之前必经程序。

第二十条积极推行干部公开招聘竞聘上岗制度。干部岗位出缺,可采取公推公选(海推海选),或者毛遂自荐报名参选。报名者根据公示的竞聘条件,填写《竞争上岗报名表》,经资格审查合格,参加竞争上岗。通过笔试、面试程序,由考试组打分。笔试采取书面答卷,面试采取述职述廉、演讲“施政纲领”等形式。公推公选人选或竞聘优胜者,由党群部门召开职工大会测评打分、个别找谈员工,对拟聘用人选的德能勤绩廉学状况进行全面考察。考察前进行公示,听取反映。考察结束后作成书面报告,报有限公司党委审批。

第二十一条经考核、考察形成的书面结论和调整班子、使用干部书面建议,由有限公司党委会研究讨论。党委委员应全体出席。缺席委员超过二分之一时不得讨论研究干部任免事项。经到会委员充分讨论研究后,对德才兼备、实绩突出、群众公认,党委多数成员意见一致的人选,应付诸表决。与会委员意见分歧大或有重大问题不明了时暂缓表决。表决采取无记名投票,获得过半数以上赞成票者形成任用决议。

第二十二条拟任用人选须先行公示,再次听取群众反映。公示期内无异议或虽有异议查无实据者予以任用。属于行政管理人员由行政行文任用,属于党群干部由党委行文任用。纪委副职干部须报请上一级组织部门和纪委审核同意后,由本级党委任命。工会副职、共青团正职须报请上一级工会、共青团审核同意,按照各自章程经过民主选举产生,由上一级工会、共青团行文批准后，由本级党委任命。

第二十三条不断优化干部队伍结构。搞好干部教育培训，为干部深造学历、提升能力提供便利。敢于破格提拔优秀年轻干部。适当配备女干部。根据南通盐业实际，在保持干部队伍总体稳定前提下，逐年提升优秀新干部，替换相形见绌干部，形成合理的年龄梯次、性别比例、知识和专业专长结构。对不胜任现职干部，予以调岗；对闹内耗经教育不改，不服从组织调动和工作安排，失职渎职或泄漏机密、工作失误造成严重损失或恶劣影响，违背职业道德谋取私利的，予以降职乃至免职。用心盘活干部资源，把干部管理搞成一潭活水。

第二十四条推行领导干部岗位聘用制、任期制。大力开展基层子公司领导干部和有限公司机关中层正职干部轮岗交流，以利干部经受多方面锻炼，丰富阅历，增强本领，并有利于预防腐败。做好思想政治工作，保障交流干部切身利益。

第二十五条推行干部谈话制度。干部升任新职，要进行任前谈话。干部调整职务，要进行提要求谈话。干部发生错误或测评时不称职票较多，要进行诫勉谈话。谈话由主要领导、分管领导和组织部门负责。有限公司领导班子成员每年应利用开展活动、视察联系点等机会，分头招谈一级全体干部至少一次。

第二十六条推行奖勤罚懒、奖优罚劣。对实绩突出的优秀干部，通过公推公选、民主测评、组织考察、党政工联席会审批等程序，由有限公司授予“先进工作者”等荣誉称号，发给物质奖励，或呈报上级授予“劳动模范"、“先进工作者”等荣誉称号。对考核时多数人认为不合格、测评时多数票评为不称职者，经组织部门查实确属不胜任干部，给予降职处理；干部严重违反纪律，经纪委查实者，对照《中国共产党纪律处分条例》，给予纪律处分或免职处理。干部触犯刑律，移交并配合纪检司法部门处理。

第二十七条加强干部监督。坚持领导干部向职代会述职述廉和职工代表民主评议领导干部制度。健全基层评机关制度。精心维护干部政治前途，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，惩防并举，更加注重预防。经常教育干部防微杜渐，重大节假日提醒干部廉洁自律。十分珍陪干部政治生命，充分保护党员权利。处分干部采取特别慎重态度。在党组．织讨论对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

第二十八条做好干部人事年报工作，为有限公司和上级领导提供确实无误的管理人员、专业技术人员统计数据和结构分析材料，以便制订改进干部队伍建设的宏观政策措施。

第四章人才工作

第二十九条贯彻尊重知识、尊重人才，人尽其才、才尽其用原则，努力用足、用好、用活人力资源。做到现有人才用好用足，一般人才通过劳务派遣用工，紧俏人才逐年适当引进，借以改善员工队伍年龄比例和知识结构，建设素质优良、充满活力的知识型员工队伍。

第三十条按照省公司规定，有限公司党群工作部门于每年规定月份，根据南通盐业实际，向省公司呈报下一年度人才引进招聘计划，一般情况下，其中60％面向社会招聘，40％面向盐业员工子女招聘。招聘对象必须具备全日制大学专科以上学历。

第三十一条招聘人才方案由有限公司党群工作部门制订，经分管负责人审核同意后报党委领导人批准，公示无异议后组织实施。招聘程序分为笔试、面试、体检等程序。笔试采取答卷形式，考试时间为2.5小时，满分为100分。笔试排名优胜者进入面试。面试采取提问答题方式，每人半小时，满分为100分。笔试得分乘以60％加面试得分乘以40％之利为总分。本科以上学历、党员、获得奖学金、技术职称等可适当加分，加分计入笔试得分。总分优胜者报请有限公司党委会全体委员讨论表决，表决采取无记名投票，获得过半数以上票者为拟录用人选。拟录用人选参加体检。体检合格者予以公示。公示期内无异议或虽有异议不能成立者，有限公司与之签订劳动合同，进入见习试用期。招聘全过程贯彻公开、公平、公正和竞争择优原则，接受组织与群众监督。

第三十二条做好职称改革和评定工作，鼓励和支持员工通过多种途径提升学历、考评职称，不断增加专业技术人员数量，提高质量。

第三十三条通过民主测评、民主推荐、组织考察等规范程序，用心发现人才、培养人才、锻炼人才，按照上级规定比例，建立南通盐业后备干部和后备人才队伍，为不断扩充管理者数量、提升管理者质量、改善管理者结构，建立后劲深厚的人才库和蓄水池。

第三十四条鼓励各级各类人才参加多种形式继续教育，经常更新知识，不断增长才干。

其中政二序列人才必须逐年不间断参加岗位培训，作为申报高一级专业技术职称必备条件。

第五章人事档案

第三十五条人事档案是干部职工人生履历的真实记录，是不可再生的宝贵资源，应当妥善保管，万无一失。从事干部人事档案工作的人选，必须参加政府有关部门的职业技能培训，经考试合格，获取资格证书后，才能正式上岗。

第三十六条干部考察鉴定、任免职务、入党转正、学历变化、获取荣誉、接受处分、工资职级升降等，都要形成书面文档，及时收集整理，归入本人档案卷宗，不使散落。

第三十七条查阅、借用、转进转出干部人事档案，必须按规定履行审批签字手续，即时登记于专门簿册。务使每本档案来历清楚、去向明确，经得起历史追踪。

第三十八条每隔一定年限，应当按照上级规定，对全部人事档案进行全面清理，将散落文档整理立卷，装订成册，以便长久保存利用。

第三十九条人事档案管理人员变更岗位，应将自己从事档案工作期间经管的全部人事档案分门别类造成清册，逐卷向接岗人员当面清点移交，双方办理签交手续，以示负责。分管领导或党群工作部门负责人作为鉴交人，应在交接簿册上签字，以示共同负责。

第六章附则

第9篇：公司先进评选实施方案范文

关键词：任务驱动；市场营销；教学

任务驱动教学法是一种建立在建构主义学习理论基础的教学方法，按照“呈现任务—分析任务—完成任务—总结评价”的步骤实施教学。任务驱动教学法以任务为明线、培养学生的知识与技能为暗线，以教师为主导、学生为主体。笔者将任务驱动教学法运用于市场营销基础课程的教学当中，教学效果良好，符合技工院校教学规律。

一、技工院校“市场营销基础”课程实施任务驱动教学法的必要性

（一）企业对营销人员的要求越来越高随着经济的不断发展，用人单位对营销人员基本素质、营销思维和实际操作能力的要求越来越高。这就决定了技工院校对市场营销专业学生的专业教学要更加注重学生分析问题和解决问题的能力培养，而任务驱动教学法正好符合市场的需求。（二）传统教学方法不利于学生职业素质的提升从过往经验来看，按照传统的填鸭式教学来讲授理论知识，课堂气氛沉闷。学生未能充分参与课堂教学，学生的主体地位不能得到体现，学生的团队合作、沟通表达、信息处理等能力都不能得到更好的提升。（三）“市场营销基础”课程与任务驱动法相契合市场营销内容广泛，理论和实践联系十分紧密，是一门具有较强实践性和实用性的课程，教师较容易提取学生感兴趣又便于参与的典型工作任务，充分调动学生学习的积极性和主动性，引导学生成为学习的主体。

二、任务驱动教学法在“市场营销基础”课程教学中的实施

（一）班级分组思路

1.分组。每个班分为人数及实力相当的6个小组（A、B、C、D、E、F组），每组6~8人。每个小组即为一个虚拟的公司，负责一种产品的生产营销。在此，笔者设定，A、B两组（公司）生产牙膏，C、D两组（公司）生产洗发水，E、F两组（公司）生产沐浴露。每两个小组（公司）产品相同，是为了增强对比性和竞争性；全班产品不完全相同，是为了增强差异性。

2.设定角色。为每个学生设定角色，如，董事长、总经理、总经理助理、产品经理、市场经理、销售经理等，以增强学生的荣耀感和趣味感，每个角色都负责相关的任务组织实施（总经理助理主要做好相关记录和协调工作，其他角色所负责的任务见下文）。

（二）小组（公司）任务

1.总体任务。本小组（公司）生产的产品能够成功进驻到学校的超市销售，并且能够得到消费者（学生）的喜爱，取得最好的市场份额。

2.分任务。围绕着总体任务，结合市场营销课程体系提取的各种任务（见后面的内容）。

（三）评价、排名与奖励

1.对每个分任务均有评价，包括小组自评、小组互评、教师评价。每个小组（公司）内成员之间要相互评分，以得出学生在每个任务完成过程中的表现。评分表由教师设定。

2.最终排名。对所有环节得分进行汇总，按总分由高到低确定各小组（公司）排名；对每个环节个人得分进行汇总，按总分由高到低确定小组内个人排名。

3.奖励。奖励前三名的小组；奖励每组表现最好的前两名学生。

（四）“市场营销基础”课程任务提取及教学思路市场营销，究其知识体系脉络，包括市场营销概述、环境分析、市场调研、STP战略、4P策略等主要内容。以此提取出“市场营销基础”课程的任务，并对每个任务做出安排（总课时为108课时，周课时为6课时，教学周为18周）。

1.任务一：市场营销概述、营销观念及分组（12课时）。本任务主要采取传统的教学方式，结合案例教学法。讲完概述及营销观念后，进行分组，说明各组任务。课前强调纪律，强调本课程的教学方法、师生关系。本任务由教师组织实施。

2.任务二：环境分析（6课时）。本任务为：讨论本小组（公司）的生产营销活动将会受到哪些因素的影响，罗列12种以上因素，并将影响因素罗列在白纸上。各小组将白纸粘贴在白板上进行展示并尝试讲解所罗列的因素是怎样影响企业营销活动的。教师进行点评，并且对环境因素进行补充和小结，再做讲解。教师准备好白纸和油性笔，并且设定评分表。本任务由“董事长”组织实施，“总经理助理”做好记录。

3.任务三：市场调研（18课时）。本任务为：本公司要生产牙膏、洗发水、沐浴露，为了能够实现总体任务目标，做一次市场调研，调研对象为在校学生。对问卷设计以及调研注意事项做一些讲解。学生自行设计问卷，在教师的指导下修改好，做好统计，并且针对主题撰写调研报告，制作成PPT，派代表做调研汇报。教师设定评分表，包括自评、互评、教师点评等环节。调研、调研报告写作及PPT制作在课外完成，其余事项在课堂中完成。本任务由“市场经理”组织实施。

4.任务四：市场细分（6课时）。本任务为：在市场调研的基础上，各小组（公司）对学生群体进行市场细分，讨论得出对学生群体进行细分时最重要的三个维度（标准）。教师进行点评，给出三个最重要的维度。同时，教师需要补充市场细分相关的知识点。本任务由“市场经理”组织实施。

5.任务五：目标市场选择（6课时）。本任务为：在市场调研和市场细分的基础上，各个小组（公司）选择本小组（公司）的目标市场，可以选择一个、两个或多个市场，还可以选择全部市场。在做选择之前，先对目标市场选择（产品市场集中化、产品专业化、市场专业化、有选择的专业化、全部市场化）进行讲解，并和其他同学讨论影响目标市场选择的因素，然后让各小组做出自己的选择，并告知全体师生。本任务由“市场经理”组织实施。

6.任务六：市场定位（6课时）。教师已经为各小组（公司）做了目标定位，那就是要做最受欢迎、销售最好的产品。随后任务七、任务八有关于产品及价格的定位，因此，在市场定位任务中，教师主要结合“王老吉”“真功夫”等案例，对市场定位的定义以及定位的目的、程序、策略进行讲解。本任务由教师组织实施。

7.任务七：产品设计（12课时）。本任务为：围绕产品层次及所选择的目标市场，各公司设计好产品，要求写一份产品设计文案。包括核心功能、产品包装、售后服务等方面的内容。实施任务前，教师先讲解产品层次等相关知识。任务实施后，学生分小组上台报告本组设计的产品以及理由。教师设定评分表，进行小组自评、互评、教师点评。本任务由“产品经理”组织实施。

8.任务八：产品定价（6课时）。本任务为：结合前面的任务，为本小组（公司）的产品进行定价，并阐明理由。教师设定评分表，进行小组自评、互评、教师点评。教师讲解定价影响因素，并结合现实案例补充尾数定价、声望定价、地区差别定价、折扣定价等知识。本任务由“市场经理”组织实施。

9.任务九：产品促销（18课时）。本任务为：为本小组（公司）的产品做一个促销方案并提交。结合本小组（公司）产品，购置一定量的产品（可退货），做一次室外现场促销活动，体验销售过程。教师对以上两个任务均设计好评分表，并在方案设计/活动结束后由学生做活动分享，教师围绕促销策略的主要要点进行总结和点评。本任务由“销售经理”组织实施。

10.任务十：渠道选择与管理（12课时）。本任务为：讨论“格力”的渠道案例。假如本小组（公司）的产品要走出校园，如何选择和管理本公司的渠道？在任务实施前，教师先讲解相关知识点。本任务由“总经理”组织实施。11.任务十一：复习及教学体会（6课时）。温故而知新，回顾本课程的学习内容以及完成的各种任务；师生发表对本学期教学的体会。本任务由教师组织实施。

三、结语

在任务驱动教学中，关键是教学任务的设计。任务是教师教学任务和学生做学合一的学习任务的统一，教师对于每个任务的提出，都要认真思考，既要能吸引学生的注意力，又要能涵盖所讲授的新知识。在实施过程中，教师要对实施进度以及成员的积极性调动做好把控。因为学生的能力存在个体差异，要把自学与群体讨论结合起来，鼓励学生提出不同见解。笔者在教学中，以虚拟公司的形式，以总体任务为引领，各个章节有具体的任务，环环相扣，极大地激发了学生的参与兴趣。通过以上任务的实施，学生基本掌握了市场营销基础知识，且思维能力及团队协作、信息处理、与人沟通、语言表达、OFFICE操作能力都得到了锻炼和提升。

参考文献：

[1]孙天福.市场营销基础[M].上海:华东师范大学出版社,2007.