财务部工作思路和措施精选(九篇)

第1篇：财务部工作思路和措施范文

今年4月23日开始的全市新一轮解放思想大讨论暨项目建设年活动，是市委、市政府今年着力部署的两大主题活动，是推动我市社会和经济发展的主要抓手。财政局做为政府的一个重要经济部门，必须下大力认真抓好，抓出成效，推动全市财政改革与发展，促进全市财政各项目标任务的完成。

从目前看，我局这两项活动的动员教育、学习讨论还不够深入扎实；把这两项活动与财政工作实际结合的还不够紧，联系的不够具体，结合点、推动点还未明确地提出来；全局思想解放和抓项目建设的氛围不够浓厚，需要下力气迎头赶上。

按照市委的安排，下一步将转入查找问题、整改提高阶段。这一阶段的主要任务是深入查找存在的主要问题，进行整改提高，这是搞好整个大讨论活动的关键阶段，直接决定其成效。我们务必要把这一阶段的工作抓实抓好。

在这一阶段，市上的要求主要有四条：一是要把学习教育贯穿始终；二是要深入查找分析问题；三是要坚持边整边改；四是要始终做到领导带头。按照这些要求，我认为，我局在第二阶段的活动中应在以下几个方面去努力。

一、进一步进行思想发动，在营造浓厚氛围上下功夫。要通过局党组扩大会的学习讨论，把领导骨干的思想统一起来；要通过层层动员，把全体干部职工的思想统一起来；要通过在财政简报、财政网上消息，形成良好浓厚氛围；要通过开展多种有效的活动，把群众发动起来。

二、要围绕“强化五种意识，实现五大突破”，在广泛深入地查找问题上下功夫。联系财政工作和干部职工思想实际，召开一些座谈会、专题讨论会，重点围绕五个方面来查找问题：①思想观念；②工作作风；③服务意识；④创新理念；⑤体制机制改革。特别是要围绕在完成今年财政任务上面临的困难和完成任务的差距，既要讲客观原因，但主要是查找主观原因，主观努力，把问题归纳出来若干条，分门别类地进行剖析，只有找准问题，把原因分析透彻了，才能整改提高。可以以支部为单位先搞，然后收集归纳，党组会再集体讨论，对主要的问题进行再分析。

三、要紧密结合财政工作任务实际，在寻找结合点、实现新突破上下功夫。对这个问题需要多说几句。

今年我们面临的财政工作实际是什么？对这个问题不能不回答，只有明确了我们面临的实际，才能去查找差距，才能有的放矢去做工作，才能取得实效。

一方面，去年年底以来，国家提出“双防”（防止物价结构性上涨演变为明显通货膨胀，防止经济增长由偏快演变为经济过热）目标，出台了多项从紧的政策，货币政策从紧，土地从严从紧，财政政策虽然说是稳健的，实际上也是适度从紧的。从紧的政策对的经济发展的投资规模，对的大中型企业及其它企业的生产必然造成资金周转困难，生成成本提高，从而对财税的贡献减少。

第二个方面，今年的自然灾害偏多偏重，特别是五月份汶川大地震波及我市造成了很大影响，对企业的影响更重了，对第三产业的影响也很深，必然对财政收入造成影响，收入减少了，灾后重建的任务很重，困难很多。我们怎样应对灾害做好灾后重建工作？

第三个方面，省上实施民生“工程”，这是一个喊得很响、时间定在五年、需大量投入的、又要过细组织实施的工作。年初按省的要求落实了资金，落实了项目，因为地震，有的也要做点调整，做点结合，这是一件非抓好不可的工作，是支出上的一件大事。

第四个方面，前半年的收入完成不理想，全年任务的完成面临空前压力。我们的出路在哪里？办法有多少？真金白银说话的事，是不能放空炮的。从现在起，我们怎样行动起来抓收入？

第五个方面，今年市委、市政府确定的文明城市、节水城市、中国人居奖三块牌子一起拿，需要资金量很大，缺口也很大，仅原来确定的城建口的建设资金就缺一个多亿。我们如何紧跟市委、市政府的重大决策，主动地服好务，需认真研究。

第六个方面，今年市政府出台了抓好非税收入的一系列政策，如何使好的政策得到落实，收到增加财政收入的好的效果？有许多工作要做。另外如何建立起完善的国有资本经营预算制度，做好国有资本收益收缴工作，增加财政收入，也是需要认真解决的问题。

当然我们面临的实际还有很多，也有很多的有利形势、有利的方面，我认为，我们应该在利用有利形势，应对困难局面上动脑筋，想办法，寻找结合点，拿出实实在在的举措，实现新的突破。

各科室、各单位都要结合今年的目标任务，站在解放思想的高度，结合项目建设年的实际，过细地理一下任务是什么，困难是什么，办法有哪些，确保任务的完成。

四、结合我局干部队伍实际，在振奋工作精神，增强凝聚力，提高创造力，改革工作作风，强化服务意识，努力建设高素质财政干部队伍上下功夫。应该说，这支队伍总体上是好的，但仍有许多不适应的地方，需要认真解决。

基于以上分析和认识，我感到，解放思想就要紧紧围绕面临的新形势、新要求，围绕财政职能，围绕财政改革发展和今年的任务，围绕财政干部队伍建设实际来查找问题，分析原因，制定措施，务必收到实效。应从以下六个方面考虑：

一、要紧紧围绕全面完成今年收入目标任务解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，在增收节支上有新作为。完成今年的收入目标任务，事关市委、市政府的目标考核和对我局的考核，应从讲政治、保大局的高度来认识。今年目标高，困难大，更应采取有力措施。一是密切关注全市经济发展形势，科学分析因地震灾害带来的有利和不利因素，寻找新的财税增长点，协调国、地税部门，提高征收质量；二是积极落实政策促进增收，中省将出台耕地占用税征收办法，要认真组织力量落实；三是要加强非税收入征管，理顺收入征缴关系，在国有资本收入、土地出让收入等重点非税收入做到应收尽收，成为今年的新亮点；四是形成抓收入合力，坚持财税联席会议制度，落实责任制，及时沟通，落实好“三奖三管六保障”制度，建立激励机制，确保及时入库、足额入库。

二、要紧紧围绕我市灾后重建任务解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，多方筹措资金，严格监督管理，确保恢复重建工作顺利进行。一是要积极参加核实灾情和灾后恢复重建方案制定的工作；二是要多渠道筹措资金，确保重建需要。①向中省争取，各支出科室都要完成和超额完成争取中省资金任务；②压缩行政机关经费，将节约资金用于重建；③整合各类资金科学安排使用，民生“工程”资金、防汛资金、新农村建设资金、扶贫开发资金、廉租房实用房建设资金、淘汰落实产能资金等都应也可以与灾后恢复重建结合起来使用；④采取财政贴息方式，引导社会和银行资金投入到灾后重建中。三是加强监管，确保救灾资金安全运行和高效使用。主要是配合审计监察部门，加强监督检查，防止不良现象发生。

三、要紧紧围绕民生工程的平稳起步和顺利实施解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，大力支持社会各项事业全面发展。这项工作主要按照“三个到位”（领导、责任、工作），“三个落实”（中省财政补助、市县承担资金和社会资金的落实），“三个加强”（加强资金管理、财政监督、年度目标责任制考核）的要求抓好落实。突出抓好的是资金的落实，加强与有关部门的协调沟通，主动解决实施中出现的问题，特别要注意解决县区资金到位问题。以工程的实施为统领，加大教育、科技、就业、社会保障、医疗卫生、文化公共安全的投入，促进我市和谐社会建设。

四、要紧紧围绕市委、市政府重大决策的全面实现解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，推进我市大城市建设。今年我市要争取全国文明城市、节水型城市、中国人居环境奖，三块牌子志在必得，但由于我市区位上没有优势，基础较为薄弱，今年地震灾害影响较大等，创建工作需要大力支持。对这三个方面的投入要保障及时足额，要给予倾斜。

五、要紧紧围绕中央双防方针的实施，加大财政支持经济力度解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，促进我市经济又好又快发展。当前经济发展面临资金瓶颈的制约，为破解这一难题，从财政上讲，一是要研究透、利用好新的政策。抓住国家财政政策更加注重优化经济结构，转变发展方式，促进协调发展的时机，与有关部门一起加强政策研究，搞好项目对接，争取中省在科技创新、节能减排、改善农村生产生活条件、生态保护、国有企业政策性关闭破产、中小企业发展等方面给予我市更多的支持。二是继续加大争取国家国债资金、中省预算内基本建设资金力度，缓解我市资金压力。三是积极争取国家开发银行对我市的融资额度，今年已落实21个亿，争取和利用国际金融组织和外国政府优惠贷款。四是实施国有资本经营预算制度，统筹用好国有资本收益，促进企业提高核心竞争力。五是积极支持发展壮大园区经济、县域经济、民营经济，培育新的财政经济增长点，今年应重点用好支持园区经济的一个亿的资金。六是认真落实振兴装备制造业等税收优惠政策。今年蔡家坡装备制造基地建设，省上很支持，力度很大，要积极配合创造环境，4月份给陕汽投入200万元供天然气，就是一例。对我市重大技术领域的企业实行的增值税先征后退政策、超基数退税政策等都应认真实行，以提高我市企业竞争力。七是要加大对节能减排的支持力度。渭河的治理、污水处理、垃圾处理、重点污染企业关闭、创森林城市等一方面要加大投入，另一方面要协同有关部门建立健全资源有偿使用和生态环境补偿机制，促进节约能源和保护生态的企业的发展。八是积极配合做好中小企业贷款担保工作，要扩大贷款规模，提高资金使用效益。总之要多方面的采取措施，支持我市经济发展。

六、要紧紧围绕建设一支高素质的财政干部队伍解放思想，拓宽视野，创新思路，落实责任，强化措施，为财政政策发展强根固本。一是要加强学习和教育，特别是对科学发展观理论的学习。二是要调整好干部队伍结构，做好干部调整补缺工作。三是要注重培养优良的财政干部作风，为公理财为民服务是核心。四是要注重加强局属单位领导班子建设。五是要根据搬入新办公楼的实际，加强干部职工工作、生活秩序的管理。六是要开展一些争先创优的活动，把正气树起来，让先进香起来。

第2篇：财务部工作思路和措施范文

关键词：铁路企业；财务内部控制；必要性；问题；方法

开展企业财务内部控制措施，主要是为了保障企业各项业务活动的顺利开展以及确保资产的安全性，以避免出现各类错误性财务行为，按照一定的法律规范要求所制定出的一种财务管理程序。企业财务内部控制是基于当前社会发展新形势下，现代化企业管理工作的一项关键手段措施，是实现对企业财务管理行为作出规范性要求的基本原则，有助于保障实现企业财务管理工作规范化。因而，为了确保企业财务会计工作的有序开展，实现企业的良性、健康发展，开展财务内部控制现已成为当代企业发展的必要措施。

1加强铁路企业财务内部控制的必要性

在铁路企业内部开展财务内部控制有着极其重要的作用价值，现具体分析如下。⑴确保企业在开展财务活动的过程当中能够严格依据有关国家法规要求来开展财务活动。内部控制制度对于企业本身有着严格的约束性限制要求，可确保企业所做出的各项财务行为均完全满足于有关的国家法律规范要求，有关的会计报表编制也与会计准则规范相一致。⑵最大程度地减小企业所面临的经营风险。科学化的企业内部控制制度有助于保障企业各职能部门与员工个人职责的具体落实，对于各工作岗位与部门间的考核与协调也将更加高效化，可使得企业内部人员职责明确，从而促使企业所开展的各项经营性活动均可在效率方面达到更高水平。⑶确保各项经营管理信息与会计资料的准确与真实，只有保障企业财务内部控制制度达到良好的完备性，方可保障各项交易事项在产生之时，能够对相应的会计期间与账户做出相应的记录，从而最大程度地避免出现各类财务错误问题的出现，确保经营管理信息与会计资料的真实性。⑷确保企业的资金、物资等要素能够得到充分保障，财务内部控制具体可应用多种控制手段措施，来确保各项业务活动的顺利开展，能够有效保障对于资产的记录、应用及处置等均经过授权许可，能够有效避免企业资产的浪费或丢失现象发生，充分保障企业的经济效益。

2铁路企业财务内部控制存在的主要问题

尽管目前铁路企业也在逐步推进对内部财务会计控制制度的建立与落实，然而现实情况却依然存在着大量的问题，集中体现在政策、制度、管理、人员等四个方面。

2.1政策问题有关

铁路企业财务内部控制当中的政策性问题，大多体现为政策内容过于陈旧，与快速发展的新兴事物相对比而言表现出了明显的滞后性，政策措施的实效性严重不足，这也就直接导致了在具体的政策制定过程中出现了缺位现象。在对原有的生产布局方式进行调整后，绝大多数的单位结合以自身的实际管理工作需求，对于一些缺乏实效性的政策做出了修正、改进，然而仍有一些单位未能够结合管理体制的改变来对内部控制制度做出合理化的调整。

2.2制度问题

在制度层面上所存在着的问题主要是由于制度本身存在着严重的缺陷与不足，没有明确的针对性，各项工作内容协调起来效率偏低，在具体执行过程中经常会出现拖延情况，对于制度的落实情况后期追踪管控不足，所采取的考核办法与措施也有着明显的局限性。部分单位甚至在制定有关规章制度的过程中，并未从思想层面上深刻地意识到财务内部控制的重要性，也就没有能够将科学化的管理理念应用到具体的实践工作当中。没有结合真实的企业具体状况来确定出具备高度统一性的财务会计内部控制制度，在对于有关制度措施在具体实施之时也存在着一定的思想懈怠态度，没有结合实际情况随机应变做出合理化的调整，而仅仅只是按照原有的文件条款来生搬硬套，在具体的制度条款表述上也显得不那么“接地气”，多采用一些宏观性的“大词”“套话”，导致在制度的具体落实上缺乏实效性，无法做到精准细化与具体量化。

2.3管理问题

铁路企业财务内部控制工作普遍存在着管理问题，主要表现为信息丧失真实性，管理关系混乱，决策支持策略严重之后。伴随着目前财务管理工作涉及内容的不断增多，横跨多个专业领域的管理难度大大提高，这也在很大程度上导致控制工作难度明显提高，传统的内部控制手段还无法有效适应于这一变化。部分单位在进行了合并以后其大规模的管理人员出现了冗余现象，管理真空情况愈发突出，这也是目前在铁路企业内部控制方面所必须引起重点关注的一项内容。

2.4人员问题

有关人员因素的问题，大多表现为人员素质参差不齐，培训工作收效甚微。会计人员是会计信息的主要“生产者”，同时也是各项会计活动的参与主体，其综合素质水平程度将会对会计信息质量产生直接性的影响。因此就开展好相关的财务人员综合素质培养其重要性便愈发关键，目前对于会计人员所开展的培训活动多表现为形式主义，真正所能够达到的效果极为有限。

3铁路企业开展财务内部控制的策略方法

3.1强化风险意识

对于任何一个企业而言，风险意识都是必须时刻牢记的一项重点内容，对于铁路企业而言更是如此。铁路建设项目往往投资金额巨大，和国民经济发展关系密切，因而，相关的铁路企业便应当从其内部着手来加强控制手段，针对风险管理工作不断予以加强，密切注重于企业所面临着的各项风险性因素。特别是在这当中的经营与财务风险必须予以高度重视。总的来说，必须优化改进施工方案，并综合以实际的工程现状来对人员、物资、设备等各方面要素做到科学化配置，并把专业化的风险管理落实到每一个工作环节，对于企业内部风险行为作出及时、准确的鉴别。

3.2优化内部环境

要确保内部控制制度的有效落实，就必须建立起良好的内部控制环境，这当中将会牵涉到多个方面的影响因素，如制度政策、管理结构、文化建设等。铁路企业针对以往所采取的管理体制不断加以创新改进，以促成内部控制环境的优化完善，杜绝、不当获利等行为的发生，保障所建立起的内部控制制度能够和企业的真实情况相一致。而且，还应当综合权衡企业的实际状况，将财务管理、人员权限、制度落实等多方面的内容一同涵括于内部控制制度中。

3.3完善制度流程

在铁路企业财务内部控制工作当中，还要建立起一整套完备的长效机制措施，如针对企业的财务决策行为开展定期追踪与预测，分析其中有可能会存在着的风险患，并及时予以解决处理；针对企业财务管理工作的各项制度性措施也应不断加以改进并完善，例如有关的责任追查制度、监管审核支出等。针对各项铁路工程的预期成本予以科学明确，采取集约化的资金管理手段，切实开展好余款清收回缴工作，确保企业的流动资金始终保持充裕。

3.4加强内部审计监督

企业可借助于内部审计监督工作的开展来实施自我评价，利用内部审计来实现对其他控制性政策与程序的有效监管，这将会对改进企业内部控制环境发挥出至关重要的积极意义。凭借着内部控制制度的有效落实，可对内部审计开展监督审查，及时发现其中所存在着的缺陷问题，并进一步指出相应的整改措施，来促使其能够得以进一步改进与完善。

4结语

总而言之，在当前铁路企业的发展过程中做好财务内部控制意义重大，不但能够实现对企业管理效率的全面提升，还可保障会计信息的真实性以及确保企业的资产安全。开展企业财务内部控制建设工作有着长期性的特点，必须最大程度地保障制度措施的科学性与合理性，将各岗位部门的职责与权限范围予以具体明确，保障企业财务信息的准确性，从而为企业发展做出更大贡献。

参考文献

[1]刘佳乐.试论如何强化铁路财务内控制度建设[J].商,2013(25).

[2]顾明芬.铁路施工项目财务内部控制的现状分析及改善策略[J].经营者,2014(12).

[3]续文茹.新时期铁路财务会计系统内部控制的创新思路[J].知识经济,2015(1).

[4]王俭.铁路施工企业财务内部控制的强化策略分析[J].财经界,2015(30).

第3篇：财务部工作思路和措施范文

摘 要 当前社会发展的新形势下，科研单位必须要明确自身财务管理的思路，采取相应的改革措施，适应当前市场经济环境，才能提高自身的经济效益，实现可持续发展的目标。本文分析了当前科研单位财务管理的现状，提出了加强科研单位财务管理的思路与措施。

关键词 财务管理 科研单位 措施 思路 分析

当前社会发展新形势下，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，科技体制也在不断改革和深化，科研事业单位不仅面临着外部环境的变化，与此同时，其内部运行机制和资金运作方式等方面也受到了较大的影响。因此，当前科研单位财务管理工作的重心就是要在认清形势的前提下，找出自身财务管理上的不足之处，转变传统财务管理思路，实施一系列加强措施，提高自身经济效益，以适应社会发展的需要。

一、当前科研单位财务管理的现状分析

在计划经济时代，科研单位的主要工作内容就是完成国家的科研任务，政府拨款是其主要经费来源，因此财务管理工作比较简单而单一。随着社会的发展，科技体制也发生了较大的变革，科研单位的任务不再单一，资金来源也较为广泛，因此科研单位的财务管理工作也要进行相应的改革。但是受传统财务管理思路和模式的影响，当前科研单位的财务管理工作还无法适应新形势下经济体制变革的需求。主要反映在财务管理的观念较为落后、财务管理体系和经济核算体系还不够科学与完善、财务人员的业务素质水平有待提高等方面。比如说，在科研单位的财务决策中，财务人员不具备参与决策的权利，没有一定的决策地位，在计算科研项目的成本等方面时，没有按照经济核算的要求来进行，使得开发的项目成果难以获得应有的经济补偿。这些都对科研活动的开展产生不利影响，从而阻碍科研单位的持续发展

二、提高科研单位财务管理的思路与措施

科学事业单位经济管理的核心就是财务管理工作，随着市场经济的发展，科研单位的财务管理也越来越为重要。现阶段科研单位的研究活动逐渐与市场经济接轨，参与到市场竞争中，因此要加强科研单位的财务管理工作，首先就必须要转变财务管理的思路，在资金的筹集、使用、回收以及配置上要用科学合理、经济有效的手段来进行，准确收集会计信息，准确分析财务报告，实现人才优势、技术优势、以及资金和管理优势的全面提升。

（一）加强预算管理

科研单位要加强预算管理，首先就必须要转变完全由国家拨款来实现经费来源的观念，不仅要预算支出，还要做好收入的预算管理。根据社会主义市场经济体制的发展要求，积极参与到社会经济中来，开发和创新科技研究，提高国家科技实力创造社会效益，以获得更为广泛的经费支持来源。以科研事业发展计划为目标，在国家相关财政政策的指导下，充分预算自身财务收支状况，并考虑到国家财力支持的范围，积极组织创造经费收入，合理有效的使用各项资金，彻底转变过去由国家包办科研单位财政经费的观念，做到自求经费、合理开支的平衡预算管理。

（二）加强资金的统筹管理

当前科研单位的资金来源呈现多元化的局面，要满足这种科技体制改革的需要，科研单位应该建立起新型的财务管理模式，实现资金的统筹管理。对各种渠道的资金来源进行统一核算，合理计划各项支出，通过资金的统筹安排来提高资金的使用效率。同时要转变科研单位对经费收入的管理方式，即只进行预算内经费收入的财务管理，而在预算外经费收入的财务管理上缺乏科学规范的管理体系。转变按照资金来源进行分类从而确定经费支出的管理方式，而应该对科研单位的各种收支按照其性质进行重新分类，将各种支出和管理等权限予以明确，规范资金的统筹管理，以便各项收入和支出的具体情况能够准确全面的反映出来。

（三）完善成本核算的管理

科研单位财务管理的一项重要内容就是对课题成本的核算。在这一过程中，科研单位应该结合自身的特点，适应市场运行机制转换的需求，来确定出切实可行且简单方面的成本核算方法。实行内部成本核算管理，严格控制单位的各项成本费用和支出。依据权责发生制的原则，结合项目任务书的预算将在科研活动中发生的所有费用进行分类，根据情况和性质的不同分类进行账务处理，将成本核算进行简化，并能将单位的成本费用真实全面的反映出来。并制定出健全的内部责任制和奖惩激励措施，明确各部门的职责权限，来加强单位成本核算上的管理。

（四）提高财务管理部门的决策地位

经过科技体制的改革，科研单位也参与到市场中来进行各种市场经营活动。进行经营决策的前提和依据就是经济预测，同时它必须要在财务分析的基础上才能进行。因此，必须要扩展财务管理部门的职能，提高财务管理部门的决策地位，使其能够参与到经济预测和经营决策的过程中来，这对科研单位正确确定和开发经营项目使其符合市场需求有着重要的影响力。

三、结语

总之，在科技与经济迅猛发展的当今社会，科研单位必须要适应财务管理外部环境和内部环境的双重变化，根据自身实际情况，建立起适合自身发展的财务管理体系，运用新的财务管理思路来做到财务管理的切实提高，对提高自身经济效益、实现可持续发展具有积极的推动作用。

参考文献：

[1]周艳.浅析科研事业单位的财务管理.China’s Foreign Trade.2011（12）：85.

第4篇：财务部工作思路和措施范文

一、省级公司财务总监的岗位职责定位

一般认为财务总监是公司全局管理者、战略领导者、价值践行者、内部控制监督者等等。国有股份制保险公司省级公司的财务总监，既担负着总公司财务条线赋予的使命，对总公司下发的各项财务考核指标负责；又归属省级公司总经理的领导，为当地的业务发展、经营管理和风险防范服务。

（一）财务总监要牢记委派身份，不辱使命。对于总公司的财务控制系统而言，财务总监在规制省级公司不规范财务行为，解决财务报告舞弊方面，扮演着不可或缺的重要角色。对于省级公司经营者的不诚实或欺诈行为，财务总监具有监督、制约和反映的职责。特别是在与省级公司经营者的思路和措施与总公司整体思路发生偏离时，财务总监应当发挥关键作用，从公司大局出发，对经营者的决策判断施以积极有效的影响，保持上下经营战略和措施的一致性。

（二）财务总监要放眼全局，做好参谋和助手。作为总公司委派到省级公司的财务负责人，财务总监要摆正自己在省级公司高管中的位置，做总经理的得力助手和合作伙伴，知无不言、言无不尽。两者的工作目标是一致的，共同研究设计高效的理财方案，共同追求企业财富的最大化，保证所有者的资产安全有效地运行。因此，财务总监要配合好省级公司的整体经营工作，既要全面充分的反映公司经营成果，更要及时提示风险，积极提供建议，全力配合支持总经理的工作，全面参与公司经营管理，为总经理的决策提供科学、准确的参考依据。

（三）财务总监要统筹兼顾，促进公司经营目标的实现。省级公司财务总监虽然委派自总公司，但要避免狭隘的条线观念，做到始终坚持一个信念：只有扎根和服务于省级公司的业务发展和经营管理，才能通过省级公司经营成果的不断优化来回馈总公司，得到总分两级公司的认可。所以，作为省级公司财务总监，必须科学有效的分配各项公司资源，为公司业务发展和经营结果提供最有力的后援支持。一方面，要协助总经理监控和完成好总公司下达的各项KPI指标，统筹配置各项资源；另一方面也要积极配合其他班子成员做好销售、承保、理赔、客户服务等工作。

二、当前省级公司财务总监履职现状和问题

（一）职责不清，角色定位不准确。部分财务总监在日常工作中，自身职能和角色定位不准确，所领导的财务条线职责不清，没有很好地规制省级公司不规范财务行为，甚至存在协助财务报告舞弊等方面违规行为，没有很好地发挥监督、制约和反映的职责，也没有做好主要负责人的参谋助手，积极为业务条线部门发展提供决策支持和资源配置方面的协助，使得财务工作没有很好地发挥支持省级公司健康有序发展的作用。

（二）因地制宜完成工作任务的能力有待加强。作为委派制的财务总监，如何结合地方特点因地制宜采取措施手段，既与总公司管理要求保持一致，又能卓有成效地完成工作，这是部分省级公司财务总监在工作没有认真深思的问题。如近年来保险企业中普遍推行的财务集中，由于不同地区经济水平和人文特点差异较大，保险公司各地市的基础也参差不齐、情况迥异，财务集中面临着如何处理共性与个性、一般与特殊、效率与风险等诸多问题。而作为财务总监，面对复杂多变的环境和不断提高的管理要求，就应坚持理论结合实际、因地制宜的原则开展各项工作。

三、如何加强省级机构财务总监的履职能力

作为总公司财务战略下达与执行者，同时又作为省级公司财务工作的重要决策者，省级公司的财务总监如何有效履行岗位职责，充分利用可资利用的资源，正确处理总公司与省级机构、财务条线与专业条线、省级公司与地市公司的关系，进而有效保证财务工作执行力，是省级公司整体经营管理工作顺利推进的重要保障和关键所在。

（一）与主要负责人保持顺畅及时的沟通，综合把握主要负责人的观点和思路。通常来说，省级公司的主要工作都是以主要负责人为核心的公司决策管理层来开展的，主要负责人的思路和观点大都代表着公司的价值取向和发展方向。因此在省级公司层面，财务总监所扮演的为公司经营及发展做财务支撑的角色决定了要站在主要负责人的立场思考和解决问题，通常情况下要以主要负责人的观点和思路为出发点及落脚点。只有这样才能确保为公司的短期和长期经营目标服务，为公司的可持续价值增长打好基础。当然这种以主要负责人为中心开展工作的方法也不是无原则的教条适用。当主要负责人和财务总监的意见相左时，作为财务总监一定要冷静思考并找出问题所在，如果是原则分歧而主要问题在于负责人时，那么坚持原则、充分沟通、及时汇报最佳处理方式。

（二）求同协作处理好财务条线与专业条线关系。财务总监需要清醒地认识到，财务工作的重要性绝不是孤立和片面的，而恰恰是体现在它为整个公司正常运行和全面发展所起到的“保驾护航”作用上，即作为一种后援和保障类的工作对公司核心经营工作的服务与支持。发现并不断深化彼此的共同点是处理好财务条线与专业条线关系的基础。不论是在资源配置、业务管理，还是在方案制定、措施落实上，要坚持把公司整体利益这个共同点作为财务和其他一切工作的出发点，并在具体工作中寻找更多的共同点，不断增强彼此间的认同和信任，实现相互协作、紧密配合，才能顺利完成财务管理各项工作，才能尽最大努力支持专业条线达成目标。

第5篇：财务部工作思路和措施范文

关键词：公路建设单位；财务管理；问题；建议

Abstract: this article on highway construction project financial management characteristics is analyzed, and the road construction unit of the shortages of financial management, and gives the corresponding Suggestions to further improve.

Keywords: highway construction unit; Financial management; Problem; suggest

中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：

一、引言

公路工程建设的灵魂是资金，而资金管理作为财务管理的重要内容，也是工程建设管理的核心内容。管理的资金数额巨大是公路建设单位的财务工作的最大特点，为了更好的促进公路建设单位的发展，加强其财务管理工作将成为公路建设单位工作中一项非常重要的内容。近年来，我国较为重视公路的建设，并迅速增加了对公路建设的投资，各个地区均有很多拟建和在建的项目，公路建设发展的速度不断加快。面对着公路建设蓬勃发展的局面，我们应该对建设过程中存在的种种财务管理问题进行冷静而细致的分析，认真研究对策来克服存在的问题，并对漏洞加以堵塞，进而为公路事业健康、高效的发展提供足够的保障。

二、公路建设项目财务管理工作的特点

公路建设项目的财务管理工作具有其自身不同于其他方面财务管理的特点，本文主要从以下四个方面进行介绍。

第一，公路建设项目的财务管理工作涉及的范围很广，涉及到的人员和单位也非常多，而且其投资额巨大。工程建设过程中的各个阶段都需要进行财务管理工作，而且公路建设项目一般情况下都属于大型的建设项目，公路等级较高，一般可达几十亿投资额甚至上百亿的投资额。

第二，财务管理的对象不够集中，相对松散。工程实施所涉及到的单位通常都是法

人单位，它们的独立性都很强，因此进行具体的财务工作时，既要对其进行严格管理，又要意识到它们的独立性。同时对于那些只能粗放化地以制度加以制约的单位，要视具体情况而采取不同的措施。

第三，公路建设单位的财务管理是以合同化管理为手段。施工单位、咨询单位、监理、勘察设计单位等以及他们之间的责权利的分配无一、协作分工都是通过合同来明确和管理的，所以公路建设项目最基本的特征是合同化管理。

第四，公路建设单位的财务管理要突出决策与监督职能。建设项目的前期财务评价要由项目业主来进行决策，而工程进度的控制主要委托监理工程师进行监督，因而项目业主财务管理工作的重点应该放在对监理工作所导致的财务行为的监督上。同时，业主必须对工程建设设计方案等进行决策，而且财务管理工作也必须要做到同步跟进。

三、当前公路建设单位的财务管理工作存在的主要问题

从目前公路建设的发展来看，财务管理工作中存在着很多的问题，根据对相关单位所进行的调查了解，我们可以对其存在的问题进行归纳总结。首先公路建设资金规划混乱，各级行政管理部门为了加快基础设施的建设，同时扩大内需，拉动经济增长，而采取超收入安排支出的计划，没有资金的到位情况进行考虑，造成了公路建设过程中出现了资金紧张的问题，建设资金不能够及时到位，对公路工程项目的建设工期和工程质量造成了严重的影响。其次，预算外资金的管理不规范，目前，我国的大部分的公路事业单位在进行预算外资金的管理时都存在着一些亟待解决的问题。最后，财务管理人员素质不能适应公路部门财务管理的要求，公路部门财务管理的特点对财务管理人员的要求比较高，不仅要能运用高科技手段、现代化的管理方法和管理理念，而且还要求其能较好地协调各种对外关系，进而做出正确的投资决策。

四、对解决公路部门财务管理存在问题的思考及建议

公路建设财务管理的视野与范围远大于一般企、事业单位财务管理，作为一般企、事业单位，财务管理与控制的职能主要由财务部门来行使，财权相对集中于财务部门。而对于公路建设财务管理来说，真正财务部门的职能是有限的而且多属于事后的管理与监督。由于整个项目的施工既要委托监理部门负责监督与控制，业主作为项目建设单位一方面必须抓紧对监理工作的监督，另一方面也要放宽财务管理视野，将工程前期的成本预测与控制、资金的筹集与运用的效率、工程实施中的合同签署、项目后评估等，都纳入财务管理的范围。财务管理的职能己分别由计划、工程、财务等多个部门和岗位，分不同阶段、不同环节在共同行使。财务部门只是财务管理的轴心机构，因此，财务部门必须发挥综合协调、监督与管理并进行科学预决策的职能，才能确保公路工程项目财务管理完整职能作用的发挥。

公路建设财务管理是特指公路建设项目实施至竣工验收并交付使用期间的资金管理活动。公路建设财务管理的目标可以归纳为：确保既定工程质量前提下的建设成本最低化。因此，公路建设的各项活动都必须以此为中心，包括资本金的筹集、银行信贷的利用、公路工程项目款的支付与结算、材料与设备的购置、招投标、征地拆迁款项的拨付等。

公路建设资金管理，根据国家有关财经制度规定，实行“专户存储、专款专用”原则；为了提高资金使用效益，降低资金成本，在公路建设资金的监管中，建议正确对待和解决项目间资金合理调度调剂使用的问题，这是降低资金成本的有效措施。公路建设单位财务部门还要发挥银行的资金监管作用，加大延伸对施工单位资金使用、管理的监管力度，确保建设资金安全有效使用。

五、结语

综上所述，建设单位要充分认识财务管理、资金管理的重要性，做好财务核算和财务分析工作，严格应收账款及往来账的管理，提高财务行为的规范性和财务管理的科学性，加强对经营风险、财务风险的估计，切实提高财务人员投资理财的观念和投资分析的理念，确保财产保全，高度重视资金的时间价值，控制建设期的贷款利息支出。

参考文献：

[1]陈良辉．对加强公路事业单位财务管理的几点思考[J]．科技创新导报，2010，(11)

第6篇：财务部工作思路和措施范文

关键词：铁路企业；内部财务监督；思考

一、铁路企业内部财务监督的必要性

铁道部通过制定加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位等改革推进方案，使体制机制创新迈出重要步伐。加快市场经营，谋求企业效益最大化变成铁路企业的重要任务。只有提高铁路企业的内部财务监督，进一步促进铁路企业财务工作规范，提高企业会计信息质量和财务管理水平，才能为铁路实现协调、和谐、可持续发展提供保障。

1.是规范企业财务管理、保证会计信息质量的需要。随着铁路建设的快速发展，投融资业务的不断开展，社会对铁路企业会计信息质量的要求越来越高。铁路企业通过实施内部财务监督，能健全完善内部控制机制，强化财务管理过程控制，提高行业会计规范化管理水平，保证会计信息质量的完整、真实和可靠。

2.是保护国有资产安全、保障经营合法合规的需要。随着当前铁路体制机制改革，多元化经营战略实施，财务工作势必将面临更为复杂的局面，实施内部财务监督，能有效防范和化解各类财务风险，规范铁路企业经济行为。

3.是加快企业健康发展、提高企业经济效益的需要。加强内部财务监督，可以约束企业非理性经营行为、节约开支，提高企业经济效益，提高市场竞争能力。

二、上海铁路局内部财务监督实践及存在问题分析

目前，笔者任职的上海铁路局，除定期接受国家审计署、铁道部审计中心、社会中介机构的外部财务监督外，也定期开展内部财务监督，建有比较完整的财务监督体系，完善的财务监督管理制度。

1.建立内部财务监督体系，促进财务管理水平

(1)总会计师。主要职责有：组织对全局资产资金安全、财务收支、内部控制制度等情况进行审计检查，指导开展专项审计检查；协助组织财务预算、落实情况，实施全局国有资本监管、建立完善企业内控制度，企业投融资、担保、抵押及大额资金支出等重大事项的安全监管，强化财务监察工作，确保全局资产、资金安全等。

(2)审计处。是路局行使内部审计监督职权，管理全局审计工作的独立职能部门。主要职责有：贯彻国家、铁道部有关审计法律法规，制定全局内部审计规章制度。根据局有关规定，对局属单位年度业绩进行考核审计，对局属单位财务收支的真实、合法和效益性，各项资金的管理和使用，有关内部控制制度的健全、有效，执行财经法规情况进行审计监督，对局属单位行政主要负责人进行任期经济责任审计。促进各单位加强内部管理，提高经济效益和管理水平，促进国有资产的安全、完整和国有资本的保值增值。

(3)财务处。是路局财务管理部门，主要职责有：贯彻国家、铁道部有关财经方针政策和规章制度，负责全局全面预算管理、资金筹集运用、会计核算、国有资本监管等财务管理工作，检查督促局属单位和控股合资公司的财务管理工作。在内部财务监督方面设有：一是财务监察，负责监督检查局属单位执行《会计法》及国家、铁道部、路局财经法规情况，全面预算编制、内部财务会计制度执行情况，会计基础工作、国有资本营运、管理情况，内外部审计问题整改情况等；二是资金结算所，主要加强资金监管，规范使用、管理资金，落实局属单位大额资金监控、现金管理、建设资金支付实时监控等工作，实行每日资金动态报告制度。

2.完善财务监督管理制度，确保国有资产保值增值

(1)完善财务管理制度。以转换经营机制为主线，逐步完善财务管理制度体系，制定并实施《上海铁路局财务监察实施细则》,重新修订《上海铁路局内部财务会计控制制度》、《上海铁路局财务管理办法》等相关财务管理办法，以制度促管理，切实提高财务保障能力。

(2)加强国有资本动态监管。在工作中，严格执行《铁路企业国有资产管理办法》，落实逐级负责制，严格执行国有资产评估的相关规定，加强评估项目的过程监管。

(3)加强资产的日常监管。以经济效益为中心，建立并全面实施固定资产投资项目和对外投资等经济事项事前分析认证、事后评价考核制度。开展优化资产配置的专题研究，盘活闲置资产，努力实现资产效益的最大化。加大对企业改制、重组、对外投资、产权转让、重大资产处置的监管力度，强化资产源头的动态控制。

(4)强化财务监察监督职能。充分发挥财务监察队伍作用，强化财务监督职能，结合阶段性工作重点，采取日常检查和抽查、定期检查和专项检查相结合的方式,进一步加强生产过程控制，严格落实问题整改和责任追究制度。

(5)开展财务管理包保调研工作。建立财务包保管理制度，加强对所属单位财务预算管理的调研、检查、分析和指导，督导各单位进一步强化全面预算管理，合理统筹各项财务资源，实现运输生产过程成本可控，有效发挥财务包保作用。

3.内部财务监督取得成效及存在问题

(1)取得的成效

一是有效防范经营风险。通过路局设立总会计师、所属单位试点配备总会计师，参与企业经济活动的策划、论证和可行性研究，利用专业的财务知识，有效地防范重大经济决策失误 给单位带来重大损失，合理规避了经营风险。

二是有效保证资金安全。严格执行 “三重一大”决策、大额资金联签、货币资金内控等资金安全管理制度，强化了资金安全控制，提升资金管理效益，保障全局资金安全、有序运行；加强内部资金调剂过程管理，合理控制资金调剂规模，提高了内源性存量资金的效益，确保结算资金安全可控。

三是夯实财会管理基础。举办2010年会计规范年活动，对所属单位进行会计基础达标考核工作，实现财务管理常态化，夯实会计基础规范管理，进而在2011年的复验工作中，取得会计基础规范化单位达标率100%的成效。

四是提升财务管理水平。强化财务监督职能，由路局财务处、站段总会计师组成兼职财务监察队伍，开展财务监察专项活动。通过开展交叉检查、定期检查、财务监察、季节性监察等，强化全局财务预算管理过程监控，做好经营管理的参谋和“保健医生”，为加强增收节支提供有力依据，为完成财会重点工作奠定基础，并针对监督检查中发现问题，举一反三，坚决督促整改，并从制度、机制入手，进一步完善、建立规范管理的长效机制。

(2)存在的问题

一是内部财务监督信息未能实现资源共享。目前，我局缺乏一个路局财务处、审计处以及各单位共享各类审计信息的平台，通常是外部审计机构、内部审计机构（即审计处）、财务处组织的财务监察小组各自按照财务监督工作要求，完成对单位的审查工作，提交审计报告或检查结果。财务处负责统一督办整改情况，做好外部审计函复；内部审计则由各单位自行复函，财务处则收文督促整改。如此，一方面，财务处无法得知单位整改情况，需不时电话督促，跟踪效率低；另一方面，对于共性问题，各单位整改程序不尽相同，没有规范的流程。

二是内部财务监督水平亟待进一步提高。虽然，通过路局内部财务监督系统，各单位未出现重大违法违纪行为，但是仍然有少量诸如会计核算、会计基础不规范等情况在外部审计报告中出现，有时还是重复出现或未及整改，反映了我局财务监督工作尚存不足之处。

三、对进一步加强铁路企业内部财务监督工作的建议及对策

铁路企业虽然大多建立了比较完善的内部财务监督体系，但普遍由于线长点多，局内单位跨省市跨地区，在内部财务监督工作中难免会存在不尽完善的地方，笔者对此提出以下两点思考：

1.设立路局内部财务监督信息平台

(1)总体思路及具体步骤

总体思路：利用计算机及网络技术，创建“财务规章知识库”和“审计检查问题库”，搭建路局相关处室与所属单位共享的查询督办平台，具体权限由路局合理设定。在“财务规章知识库”分类置放国家、铁道部和路局财务规章、文件，在“审计检查问题库”分类置放外部、内部财务监督发现问题；规范整改业务流程，建立问题跟踪、预警、反馈机制，督促单位分析查找问题产生根源，达到对各类问题的动态监控；分析统计各类审计检查问题，针对性地制定相关措施，达到对违章违纪行为的及时防范；建立审计检查评价体系，客观、公正地评价各单位遵纪守法情况，达到对所属单位经济行为的有效控制。

具体步骤：首先，科学、合理分类财务规章文件、审计检查问题，运用计算机及网络技术手段，创建“财务规章知识库”、“审计检查问题库”，实现财务规章、审计检查问题信息资源共享，避免信息不对称，问题重复审查，浪费资源；其次，在共享审计检查问题库的基础上，规范整改业务流程，建立问题动态实时跟踪、预警、反馈机制，督促单位分析查找问题产生根源，反馈整改情况，从源头防范违规、违纪问题的重复发生；再次，在进行对各类审计问题综合统计基础上，根据统计结果进行横向、纵向对比、分析，针对性地制定相关措施，及早防范经营和财务风险；最后，根据审计检查发现问题的类别、性质、金额大小，采用定量和定性相结合的复合分析评价方式，做到对事的控制和对人的管理相结合，建立科学、合理的审计检查结果评价体系，对各单位遵守财经纪律情况给予科学公正的评价，并据此进行通报和奖惩。

(2)建立内部财务监督信息平台的预计作用

一是有利于规范企业内部经济活动，减少违法违纪行为发生；二是有利于加强内部控制体系建设，提高制度执行力；三是有利于实现规章信息资源共享，提高企业决策效率；四是有利于各部门工作交流，提高财务人员业务素质；五是有利于实现资源效用最大化，节约成本，提高工作效率。

2.提高铁路企业内部财务监督水平

(1)加强财务法规和政策研究。只有加强财务法规、各级政策文件学习，不断提高理论水平和法规意识，才能使铁路企业财务工作运作合理合法，财务监督运行及时高效。

(2)制订内部财务监督条例。监督条例应当体现群众监督、组织监督和法律监督的原则，以利于铁路企业财务工作自觉遵纪守法，监督有理有节。

(3)加强内部财务审计。通过对企业各项财务管理、经济活动进行审查，帮助及早发现问题、纠正问题，使铁路企业财务工作符合财务管理制度，促进多元化经营健康发展。

(4)将监督活动渗透于企业管理的各个环节及全过程。内部财务监督不是只对某一项，如资金活动的一定过程进行监督，而是要贯穿于资金活动的全过程，并且贯穿在预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等各个环节。

(5)加强财会人员职业道德建设。充分利用会计人员继续教育平台，选择路局纪委、审计处等部门，结合案件案例，加强财会人员职业道德教育，不断增强财会人员遵纪守法、廉洁自律的自我约束能力，抵制不正之风，保持队伍纯洁。

(6)进一步健全财务监督的组织体制。加大所属单位总会计师配备力度，在内部控制、投融资决策、公司治理、财会信息化、财务监督和生产经营等领域切实发挥站段总会计师的作用。

参考文献：

第7篇：财务部工作思路和措施范文

一、活动基本情况

（一）继续深化学习，推进思想观念大转变。

1、围绕活动谈思想和学习。看通过学习实践活动，个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变，能力素质是否有所提高。

2、围绕活动谈工作和作风。看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题，在党性党风党纪方面有无反映强烈的突出问题。

3、围绕活动谈优点和缺点。探讨如何克服缺点、发挥长处，加强财政综合工作科学化精细化管理，提升财政综合管理水平。

4、围绕活动谈绩效与思考。看年初确定的各项目标任务是否抓紧落实，谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。

5、围绕活动谈设想和打算。对照科学发展观要求，围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性党风党纪方面存在的不足，深入进行分析检查,为抓好整改落实奠定了良好基础。

（二）注重针对性，认真撰写剖析材料。

1、做到认识到位。深刻领会《学习实践活动第二阶段工作实施办法》，充分运用前阶段深入学习调研、开展思想解放大讨论、征求意见和民主生活会的成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，集思广益撰写剖析材料。

2、做到部署到位。先后多次召开专科学发展观专题研究会，对照科学发展观要求，坚持把分析检查与近年来综合实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措，逐条研究逐项讨论，为形成高质量剖析材料奠定了一个扎实基础。

3、做到要求到位。要求剖析材料突出综合工作在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识，凸显财政综合管理工作主要成效，揭示贯彻科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题和原因进行分析，提出下一阶段综合管理工作科学化精细化发展思路，寻求问题解决的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严，在此基础上撰写并形成了剖析材料。

二、分析检查阶段主要收获

（一）理清思想认识困惑，增强实践科学发展观坚定性。

学习之初，在党员干部中有个别干部存在不同的看法和想法，如“开展这一活动会不会影响正常工作，会不会搞形势、走过场”、担心、忧虑等，缺乏足够的信心和决心。通过层层动员反复学习，参加理论对谈，解除了思想顾虑，静下心来，积极投入到学习思考中来，把县委的部署要求逐步变成每个股室干部的自觉行动，使大家真切感受到开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的紧迫性和重要性，增强了责任感和使命感。

（二）总结取得成绩，坚定加快发展决心。

大家认为，在工作中贯彻落实科学发展观，从实际出发，从财政综合管理工作入手，强化财政资金管理。以科学化精细化为重点，加强软、硬件建设，加强调查研究，继续解放思想努力改进管理方式，坚持科学发展理念为指导，加强学习，不断提高干部的政治素质和业务水平。

（三）践行科学发展观，增强团队凝聚力。

通过学习、讨论、交流，激发了各股室干部干事创业的积极性和工作热情。全体股室干部决心要牢固树立艰苦奋斗的思想，大力弘扬无私奉献的敬业精神，以严谨求实的科学态度，求真务实的工作作风，说实话，办实事，求实效，务实绩，心往一处想，劲往一处使，树立积极向上，争创一流的好风尚。

（四）理论联系实际，推进综合工作全面展开。

针对财政综合工作的实际，把开展学习实践活动与干好本职工作紧密结合起来，合理安排各项工作，突出重点，抓好落实，确保了学习实践活动与业务工作两不误、两促进。按照科学发展观要求，制定处室科学化精细化工作措施，一切以管理为中心，加大财政资金监管力度，确保完成今年的收入任务。

三、存在问题和不足

（一）在深化学习上，个别干部有松劲情况，认识不够。

主观方面，个别干部存在着思想认识上的偏差，对中央提出科学发展理念，虽然坚决支持和拥护，但在具体贯彻执行中，坚持又好又快发展的决心不够。由于认识上存在偏差，贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性受到一定的影响。另外，平时忙于具体业务工作，对科学发展观的学习不够系统不够深刻，有的虽然学了，但还不善于理论联系实际，不善于用科学发展观指导实践活动，不善于总结工作中的经验和教训。

（二）在破解难题上，个别干部有畏难情绪，努力不够。

由于受传统思想观念影响较深，个别干部工作中缺乏创新精神，习惯于用过去的理念和方式开展综合管理工作。用科学发展观指导综合管理工作，对每个党员干部都是一个崭新的课题，没有现成的经验和答案，这需要我们从思想观念方面不断适应，从实践锻炼方面不断努力，才能切实提高科学发展的能力。

（三）在统筹协调上，学习实践活动与各项工作关系协调不够。

科学发展能力具体到工作的方方面面，它不是量化的事物。由于工作头绪多、任务重，受制度机制约等因素，很难在主观上得到一致认同，需要制定一系列的评价标准。对于财政综合工作来说，各项评价科学发展能力强弱的体系还不够完善，评价党员干部推进科学发展的成效机制还要进一步健全，需要进一步增强针对性和操作性。

四、下一步打算

（一）制定整改落实方案。

学习实践科学发展观整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。这一阶段要以分析检查报告为依据，明确目标，落实责任，扎实整改。继续在加强组织领导、把握进度上下功夫，精心制定整改方案。发挥股室每位干部的主观能动性，打造勤政廉政、务实高效干部队伍，牢固树立长期学习的意识，进一步深化对科学发展观理论的学习，在学习上要做到形成机制、常抓不懈，克服厌倦情绪，做到常学常新，结合工作实际，不断提高效果。

（二）集中解决工作中存在的突出问题。

牢固树立注重落实的意识，按照科学发展观要求，发扬分析检查第二阶段贯彻落实科学发展观取得的成效，继续在狠抓落实、务求实效上下功夫，集中解决当前财政工作中存在的突出问题和矛盾，尤其要克服和解决已存在的突出问题，把各项政策措施贯彻落实好。

第8篇：财务部工作思路和措施范文

[关键词]公路施工 内部控制 现状 对策

在目前市场化进程中,很多公路施工企业不能适应市场的发展环境,会造成企业成本控制不力。由于企业内部控制不全面等问题的存在,使公路施工企业不能在激烈的竞争中占有有利地位,为此研究适合公路施工企业的内部控制体系是十分必要的。

一、内部控制含义及作用

所谓内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。

内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,并予以规范化和系统化,使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同,可以分为会计控制和管理控制。会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的,有些控制措施既可以用于会计控制,也可用于管理控制。

内部控制的目标是确保单位经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。其主要作用:一是有助于管理层实现经营方针和目标;二是保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失;三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。除此之外,保证单位内财务活动的合法性也是内部控制的目标。

二、公路施工企业内部控制现状

虽然经过多年的发展,我国的很多公路施工企业在财务管理和内部控制有了很大的加强,有了很多进步,但是总体来看还是有很多问题存在的。综合研究公路施工企业的内部控制,主要问题体现在:

1.对内部控制认识上的误区

严格来讲,内部控制是一个全面控制过程,包括事前、事中、事后三个环节,但是在公路施工企业实际管理中往往没有做到全面管理,只重视事后的结果管理,而对事前和事中的财务审计管理则忽略。很多企业在内部控制时,只对事后效果分析与核算,而对事前的预测和决策以及事中的实时监督没有做到及时管理。这样会造成不良结果:事前计划制定的很不科学、也不严格,施工中有些要求很容易完成而有些要求则十分难以完成,对此事后的绩效考核没有完全体现出施工中的工作难度差异。如果不能体现各岗位和工作难度的差异,实际上是一种平均主义,使得债权不对等,工作干好与干坏没有区别。这样不仅影响企业员工的工作积极性,也会公路施工企业造成损失。

2.企业不能很好的适应会计控制环境

我国的公路施工企业有着鲜明的自身特点,例如:施工中的技术含量高,施工程序复杂;施工中用的材料比较特殊;施工中涉及的部门比较多,容易造成施工进度的参差不齐,导致难度加大,同时各部门的预算及决算贬值规范不一,增加管理成本;公路施工周期较长,涉及人员和环节都比较多,管理层级也比较复杂,使得企业内部控制的难度加大。由于以上复杂的施工难度和内部控制环境,企业不能很好的适应市场环境,内部控制效果不好。

3.执行力度不够

有些公路施工企业对内部控制的重视程度不够,部分管理人员存在违反有关内部控制管理规定的现象。施工企业有着传统的管理思路,重视实际工作,轻视日常内部管理,不能很好的理解内部控制的含义,不能很好的执行内部控制规划。甚至在企业管理层存在不重视内部控制的现象,使得本来就没有发挥完全作用的内部控制失去了原有的作用。部分基层员工也不能很好的贯彻内部控制的要求,对工作应付了事,工作责任心不强,甚至有员工联合起来形成舞弊行为。内部控制制度的制定比较严格,但是自上而下而执行很不彻底,形成一纸空文流于形式。

4.预算管理制度不完善

全面预算管理对于建立现代企业制度,提高管理控制水平,增强企业竞争力有着重要意义,也是改善财务管理水平和提高会计核算质量的重要措施,是实现科学管理的有效工具。但是,目前很多施工企业的预算管理制度和办法尚未建立,还没有形成有效的运行机制,企业从领导到员工全面预算的意识不强,没有建立科学合理的预算模型,各项指标的提出存在随意性。

5.财务管理人员素质较低,限制了内部控制的执行

随着公路施工企业的发展,企业对财务人才的需求不断扩大,施工企业会计人员队伍增长很快,但是与之相对应的会计岗位培训和职业道德教育没有跟上形式的发展,之后于企业发展。即使某些施工企业存在周期性的员工培训,但是流于形式的现象占很大比重,并没有起到提高会计人员职业素质的作用。例如:某些不具备会计上岗资格的人员在重要的会计管理岗位上工作,或者一些会计人员虽然具有上岗资格但是一直依靠经验工作,不能及时更新知识,影响了内部控制工作的效果。更有甚者,部分在岗会计人员缺少最基本的职业道德素质,弄虚作假无视会计管理纪律,歪曲财务报表,造成会计信息失真等。以上情况,都很大程度上限制了公路施工企业内部控制制度的执行。

三、完善公路施工企业内部控制的基本思路

如何提高自身的竞争力,如何以一种更积极的状态参与到市场竞争的潮流中去,将是我国公路施工企业面临的主要问题和难题。激烈竞争环境以及我国经济发展现实迫切要求公路施工企业早日建立健全企业内部控制,提高企业内部控制的效率和效果。针对当前我国公路施工企业内部控制现状及存在的问题,笔者认为完善公路施工企业内部控制的基本思路主要是:

1.健全和完善企业预算管理制度

要建立符合现代企业制度的财务管理体系,就必须建立全面预算管理,从企业的领导到员工逐步树立全面预算意识,建立科学、合理的预算模型,运用先进的计算机软件,提高预算效率和科学性,加大对资金的预算,改变目前现金流量预算与企业业务、施工、收支预算脱节或结合不密切的情况。

2. 加强内部控制评价

公路企业的内部控制评价工作主要依据公司内部控制制度和工作程序,紧紧围绕对内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通、内部监督等要素评价的具体内容,对内部控制设计和运行情况进行全面评价。公路企业企业管理部根据批准的评价方案,会同相关职能部门组织内部控制检查小组,具体实施内部控制评价工作,内部控制检查小组应当吸收企业内部控制熟悉情况的业务骨干参加。公路企业内部控制缺陷包括设计缺陷和运行缺陷,公司对内部控制缺陷的认定,应当以各部门内部日常监督和专项监督为基础,结合内部控制检查小组的年度综合分析,按照规定的权限程序进行汇总后,由总经理办公会认定,并根据管理权限决定是否须报经董事会审议公司内部控制评价检查小组应对独立性测试评价工作底稿进行严格审核,对所认定的评价结果进行签字确认,并结合日常监督和专项监督发现的内部控制缺陷及其持续改进情况进行综合分析。对于认定的重大缺陷,应当及时采取应对措施,确保将风险控制在可承受范围之内。

3.是加强岗位分工控制

按照“管好每一分钱,拨好每一笔款,记好每一笔账,确保财政资金万无一失”的目标要求,对各科室人员合理统筹分工,确定各岗位的职责和权限,从岗位设置和人员分工上实行互相牵制,对各岗位资金业务实行交叉复核,业务人员定期内部轮岗,保证办理财政资金业务的不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督,形成规范的内部制衡机制。

4.加强内部各项管理

各科室结合职能要求,分别制订《内部控制和资金安全管理制度》,明确资金收付、定期存款、印鉴和票据、账务核算、对账、银行账户、银行、用款计划、集中支付业务等各方面的具体要求、保证措施。严密资金出账手续,严格实行支付凭证与印鉴分开保管,专门配备了保险箱分开存放,实行专人专柜保管支付凭证、印鉴和定期存单;明确专人按月核对专户资金余额,确保账款相符,努力防范资金安全风险。

5.四是加强内部监督审核

在建立岗位目标责任考核制度,明确财政各项资金业务的安全性、规范性等考评要求的同时,按月稽核收支凭证、复核银行存款账单、审核会计报表、检查内控制度执行情况,发现问题记录在案,督促整改;每半年对内部控制和资金安全管理制度执行情况进行全面检查和评价,对重点内控制度、重点环节和风险点,不定期进行检查测试;正常加强内部审计和内控专项检查,切实把各项管理制度落到实处,及时发现和解决财政资金管理中的问题。

6.提高会计人员素质

完善会计人员职业道德评价标准,强化职业道德建设。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。会计职业道德职能和作用的发挥,主要是依靠会计职业道德评价来实现的,离开了会计职业道德评价,会计职业道德就失去了存在的价值和意义。会计职业道德评价包括两个方面:一是会计人员之间和社会(会计中介机构和监督机构)对会计行为所作的评价。二是会计人员对自身行为的评价。亦即会计人员对自身的职业活动经常进行是否合乎道德规范要求的自我检查鉴定。通过经常的自省可以更加自觉地去恶从善,自觉地恪守良好的职业道德规范。

四、结束语

当前,我国正在大力发展基础设施建设,而其中公路建设又是基础设施建设的重中之重,这给企业带来巨大的发展机遇。当前,我国公路施工企业在内部控制还存在不少问题,这也影响了企业运行效率,甚至可能给企业和国家造成不可弥补的损失,因此,进一步完善内部控制对促进企业发展壮大具有重要作用。相信通过大家的努力,我国的公路施工企业内部会计制度将会更加完善和健全。

参考文献:

[1]陈德铭,周三多:《中小企业竞争力研究》,南京大学出版社,2003版

[2]朱荣恩:《企业内部控制制度设计一理论与实践》,上海财经大学出版社,2005版

第9篇：财务部工作思路和措施范文

同志们：

一年之季在于春，为把今年的“三农”工作抓早、抓细、抓实、抓出成效，经镇党委政府研究，决定今天在这里召开2004年度我镇的农村工作会议。今天的会议，我想同大家讲三个问题。一是对我镇2003年的农村工作作一个简单的小结；二是提出今年的工作思路与大家探讨；三是结合实际，具体谈谈如何把今年我镇的工作做好。

一、2003年农村工作小结

在2003年里，我们遇到的困难比预期的要大，但在上级党委政府和全镇人民的共同努力下，所取得的成绩比预期的好，主要表现在：

1、项目大会战扎实开展，招商引资创历史最好水平

2003年里，我们以开展“解放思想再讨论”为契机，积极开展项目大会战。我们镇出台了项目大会战实施方案，计划建设25个项目，其中工业项目6个，农林水类项目5个，能源交通类项目6个，基础设施项目1个，教育卫生类项目4个，城镇建设项目3个，总投资达1.58亿元。在这25个项目中，鹰达不锈钢厂、广昌金属五金制品厂还被列入梧州市三百项目大会战考核项目。通过全镇干部职工的共同努力，我们圆满完成了这几个重点项目的建设任务。我们还积极配合好市委、市政府做好了沿江路改造、国税大厦、电信大厦、检察院、法院建设等市重点项目的建设，得到了w市的嘉奖，我被梧州市评为三百项目大会战标兵，aa、dd同志也被评为w市百个工程项目大会战标兵，我镇被评为w市百个工程项目大会战先进单位。

去年，我们成功引进了鹰达不锈钢、广昌五金、垌尾水电站等6个招商引资项目，总引资额达6680万元，占市委、市政府分配给我镇任务的879%，同时也创下了我镇招商引资历史最高纪录，极大增加了我镇工业总量，推动我镇经济提速发展。

2、农业经济结构进一步优化，农民减负明显

我们致力抓好了思孟、木无公害蔬菜基地的建设，引进了外商推广种植了韭菜花50亩，带动了周边80多户农户走上种植无公害蔬菜致富的道路。完成牛品改375头，产下品改小牛25头，取得了明显的经济效益。去年我镇农业总产值达到12571万元。

深入扎实开展农村税费改革。今年4月中旬，我镇组织了精干力量，全面开展农村税费改革试点工作。在工作中，镇村党员干部认真核减计税土地面积，评估常年产量，共核减土地面积714.697亩，农民签字认可的占总数的98%以上。税改后，人均负担15.66元，人均减负31.83元，减幅达67%，群众真正得到了实惠。

3、财政收入稳步增长，金融形势良好

在经济形势非常严峻的情况下，我们加强了税源培育和税收的征管，完成松脂收购进厂757吨。至2003年底，国税、地税、财政三家共完成财税入库372.37万元，其中国税完成165.4万元，地税完成108.57万元，财政完成收入98.40万元，占年任务110.5%，提前30天完成了全年的财税入库任务，我镇也被市委、市政府评为财税工作先进单位。

4、基础设施步伐加快，城镇建设取得长足发展

抓好乡村公路建设。我们投入了80多万元资金，修建了外瓮至大锦3公里，木至黄沙12公里两条乡村四级公路，并顺利通过了上级有关部门的验收，我镇也获得了乡村公路建设先进单位。

加大村部建设和中小学危房改造力度。我们先后投入16万元资金，新建了黄沙村和大锦村部办公楼，山区村的硬件环境得到了根本改善；投入80多万元的资金，改造了思孟中学、六田小学、寮田小学、荔枝小学等4所中小学的危房，大大改善了教书育人环境。

抓好小康村建设。继续完善上奇小康示范村的配套设施建设，引导农民进村建房，目前已有65户农户在上奇小康示范村安家落户。开发aaa大桥头的小康新村，目前前期工作正在有序地进行。

5、党建工作成绩斐然

我镇积极开展“三级联创”、“五村两规范”党建活动。一是大力推广“党群致富联合体”，涌现出了象梁兆瑞、伍仕铭、陈冠宁等一批有能力、能够带领周边群众走上致富道路的优秀党员。通过这些有效的载体，使党员的先锋模范作用在新形势下得到了充分的发挥和体现。二是实施“党员电教科技致富工程”，建立了一批为农民学习和掌握农村实用科技提供服务的党员电教科技示范基地和党员电教中心户。去年，我镇被自治区党委组织部确定为“党员电教科技示范镇”，上奇、思孟、山心等3个村街被确定为“党员电教科技示范村（街）”，伍仕铭等4户被确定为“党员电教科技示范户”。

6、抗击“非典”取得阶段性胜利。

去年4月，在突如其来的“非典”疫情面前，我镇迅速成立了镇“防非”工作领导小组，并制订了应急预案，建立24小时值班制度、党员干部包村、包片责任制，从计生、企办、农业服务中心等镇直单位抽调了120多党员干部，组成了11个工作组，分赴各村(街)对所有回乡人员进行拉网式检查，确保村不漏组，组不漏户，户不漏人，对回乡人员及时造册登记,及时监控，定时体检,定时反馈。由于措施果断，控防得当，aaa镇没有二代“非典”病人出现。在抗击非典期间，全镇共对1215名回乡人员进行了6053人次体检,没有发生一起群体性恐慌事件。

7、社会各项事业全面进步

率先成立了全市第一个社区——上奇社区，此后又相继成立了思英社区、明都社区，为全市全面铺开社区管理提供了宝贵经验。

计生工作扎实开展。我们始终坚持一把手抓计生、负总责，落实“三为主”，推进“三结合”，去年我镇婴儿出生合格率在95%以上，计划生育率达90.38%，多胎率在1.3%以内，人口自然增长率控制在6.71‰以下，获得了w市计生工作二等奖。

强化社会治安综合治理，做好了农村“四大纠纷”的调处，大力打击刑事犯罪活动和社会丑恶现象，社会治安状况不断好转，我镇获得了w市社会治安综合治理先进镇。

认真落实安全生产责任制，深入开展危险化学品、矿山、易燃易爆品、交通等方面的安全生产专项整治工作，全镇无重大安全事故发生。

同志们，在过去的一年里，我们实现了年初提出的“1233”工作思路，多项工作得到了上级党委、政府的高度评价，荣获了组织工作先进单位、文明单位、岗位经济目标责任制完成任务三等奖等多项奖励，这是全镇人民以“三个代表”重要思想统揽全局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展的结果。在此，我代表镇党委政府向全镇广大干部、群众和支持我镇建设的各界朋友表示衷心的感谢。但是，我们也要清醒地看到，我镇的“三农”工作还存在着一些比较突出的矛盾和问题，主要表现在：农业结构调整步伐太慢，工业化、城镇化程度低，财政增长、农民增收缓慢等等。对这些问题，我们将高度重视，在今年的“三农”工作中，将采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、2004年工作思路和总体目标

结合我们镇目前的实际，经班子初步研究，我们认为我们镇在今年的农村工作中，应该走“12258”发展的新思路。“12258”即指：

1个目标——农民增收、财政增长、社会稳定；

2大战略——项目带动、开放带动战略；

2个专业区——重点抓好思英、上奇工业园区和思孟木生态农业区；

5大措施——企业联动、专业村带动、销售队伍拉动、劳务输出驱动、基础设施推动措施；

8方面工作举措——一是以招商引资为突破口，二是千方百计抓好项目会战工作，三是加大农业产业结构调整的力度，四是想方设法抓好非公有制经济建设，五是切实抓好城镇建设与管理工作，六是转变政府职能，加强干部队伍建设，七是加强精神文明与民主法制建设，全力维护社会稳定，八是加强党的领导，提高执政水平。

据此，2004年我镇经济和社会发展的主要预期目标初步定为：

——国内生产总值增长9%；

——财税收入达到361.1万元，增长12％；

——农民人均纯收入增长3％；

——人口自然增长率控制在7.8‰以内。

为实现上述目标，我们重点是认真贯彻落实中央、自治区和w市农村工作会议精神，把解决“三农”问题作为全年工作的重中之重，具体是实施“五大措施”促进农民增收。

1、企业联动措施

龙头企业是带动优势农产品的规模化生产，促进农民增收的主要力量。一方面，我们要想方设法引进一些基础好、辐射带动面广、市场竞争力强、经济效益优、诚信度高的龙头企业，通过企业与农户的联动，带动农民增收；另一方面，我们要积极利用市外贸鸡场被列为自治区重点龙头企业和通过无公害标准化验收的契机，扩大三黄鸡的养殖规模，全镇养殖规模达到28万羽；牛品改要以富民牧业有限公司为龙头，继续推动全镇的牛品改工作的深入开展；林业方面要以中纤板厂为龙头，带动速丰林基地的建设，今年要完成速丰林1000亩。

2、实施专业村带动措施

我镇的思孟、木无公害蔬菜基地已被梧州市列为专业村带动的考核项目，今年要把基地扩大到1200亩的规模，主导产品产量达到5000吨。为此，我们一是出台了具体的实施方案，明确项目专业技术指导单位、直接实施责任单位、直接实施责任人、保证落实责任单位、保证落实责任人和督办人。

二是要实行风险抵押机制，镇党委、人大、政府三套班子成员每人抵押风险金300元，普通干部每人抵押风险金200元；完成任务的，按风险金1:2的比例进行奖励，不完成任务的，风险金作为农业结构调整经费。

三是要落实了验收、激励和奖惩措施，对发展连片蔬菜100亩以上的村（社区），镇每亩奖励30元；属于梧州市考核的思孟、木村发展无公害蔬菜（经农业部门检测合格）连片100亩以上，并完成梧州市考核任务的每亩奖励50元；鼓励种植大户连片种植规模无公害蔬菜示范样板，自己示范种植面积连片达100亩以上，并示范带动周边群众种植蔬菜超200亩以上的，镇将奖励10000元给该示范大户。

四是要对按时完成目标任务的有关人员，由镇党委政府给予通报表扬，对先进单位的主要负责人给予表彰。对工作不力，未能按时完成项目表提出的任务指标，又无领导小组认可的特殊原因的，由镇党委对有关负责人进行诫勉；对年底考核不完成任务指标，又无领导小组认可的不可抗拒原因的责任单位和责任人，当年取消参加一切评先活动的资格；

五是要派出一支招商小分队，到广东三水等地广泛招商，争取再引进几个蔬菜种植的外商，扩大我镇无公害蔬菜基地面积。

3、实施销售队伍拉动措施

我镇的现代农业服务中心已被梧州市列为拉动农民增收的营销组织，年收购蔬菜要达1000吨以上，销售额达100万元以上，这个项目的直接实施责任单位是各村（社区），直接实施责任人是各位支书（书记）、村（居）委会主任。为此，我们鼓励各村（社区）要大力宣传发动，争取更多的有路子、有点子的销售大户加入到现代农业服务中心这个组织，为我镇农产品的销售，为促进农民增收作出更大贡献。目前，我镇正与城区的一中、二中、三中、六中等学校洽谈着蔬菜购销合同，估计年购销蔬菜1000吨以上不成问题。

4、实施劳务输出驱动措施

要加强农民技能培训，增强就业和创业能力，积极组织引导农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收。我镇计划在今年7月份组织全镇的六中、思孟中学和木中学等3间中学，对近1500名初中毕业生进行一次为期一周，涉及到法律知识和毛织、机修、种果、养鱼、畜牧等多种专业技术的专项培训，让他们一走出校门就迅速成为掌握一定专业技能，能带动农民增收的生力军。

5、实施基础设施建设推动措施

根据我镇的实际情况，经上级批准，我镇决定修建寮田至大锦3公里、寮田至黄沙8公里的乡村四级公路。近日，我们已组织施工队，并抽调了部分干部职工，对这两条四级公路进行清理塌方、平整路面，全面铺上路面料等工作。今年我们要继续完成这两条路的扫尾工作，完善配套设施，管好、养好乡村四级公路。

三、转变作风，全面完成今年各项目标任务

1、强化制度管理。我们要继续以深入学习贯彻党的十六大精神为重点，用“三个代表”重要思想武装全镇党员干部，继续强化制度管理，转变干部职工的工作作风，落实具体责任，提高领导、干部、职工的认识，使大家心往一处想，劲往一处使，把全镇力量拧成一股绳，促进了全镇工作顺利开展。

2、继续实行量化管理。在组织管理上，把增强责任心与实行量化细化管理相结合，充分调动党员、干部、职工的积极性。一是继续对于镇干部实行分组包村的双百分责任制，即组内岗位责任100分和包村工作100分，并根据干部职工的德、能、勤、绩等四方面的表现进行评议，年终根据评分情况进行奖励。二是继续对村（街）干部实行定分考绩，把全年岗位目标分为农业、计生、财税、综治、中心工作等10个方面，总分420分，加分20分，并增加了一项，即中心工作每项20分，分数与年底奖励挂钩。