财务管理工作的调研报告精选(九篇)

第1篇：财务管理工作的调研报告范文

一、调研目的

紧紧围绕我厅、我局需要解决的预算执行的绩效性不高、财政监督的有效性不够，会计核算准确不实,资产管理可行性不强，服务大局的主动性不够等诸多方面的问题，深入了解这些问题产生的深层次原因，深化对科学发展观的认识和实践探索，着力提高我局科学发展、深化“三项改革”的能力，更好地发挥财政会计职能作用，完善有利于科学发展和支出管理的体制机制，构建我省和谐财政。

二、重点调研课题与人员安排

局领导班子成员各带领一个调研组赴市县和省本级重点预算单位开展专题调研，具体分组和人员安排如下：

（一）针对预算执行绩效性不高的问题，研究探索财政工作和会计工作的有机协调，重点解决财政会计工作与财政管理的衔接问题，建立和谐的财政财务管理体制。调研组人员：方光荣、陈学才、王雅林、王元庆、吴晓姗。

（二）针对会计集中核算与国库集中支付的协调问题，研究如何进一步完善我省集中核算与集中支付结合的管理体制和工作机制。调研组人员：王富贞、陈宙、金泗海、郭广胜、严薇。

（三）针对“金财工程”的全面性不足、业务流程的优化性、工资统发的推广覆盖性等问题，研究如何进一步改进和完善GFMIS系统，更好地为财政会计管理服务，做好全省工资统发工作。调研组人员：吉兆民、罗品、吴和平、段美茹。

（四）针对会计监督的有效性、会计信息的准确性、会计服务的优质性、支出审核的规范性、财务分析和信息汇总的及时性等问题，研究如何协调会计工作与单位财务管理，构建支付局与预算单位的和谐关系。调研组人员：贺敬平、张克明、朱奕、马喆、何文平。

（五）针对服务大局的主动性不够、对市县会计管理中心的联系指导不强等问题，研究如何加强对市县会计管理中心的联系指导，推动市县会计集中核算改革的深化。调研组人员：苏庆明、邱东明、罗清明、王广群、王兴新。

三、一般调研方法和内容

（一）走访调研。各处，各核算站站长结合本站工作安排和单位实际情况，在学习调研阶段开展对预算单位的走访调研活动，重点了解预算单位对我局落实科学发展观，构建和谐财政，拓宽服务领域，提高服务质量的意见和建议。

（二）召开座谈会。分别召开由厅里相关业务处室、省本级重点预算单位参加的两个专题座谈会，重点研究探索如何进一步完善财政管理、财务管理、会计工作三者的关系，落实科学发展观，构建和谐财政（具体时间待定）。

四、调研范围与时间安排

每个调研组要完成2—3个市县、3—5个重点预算单位的专题调研。一、二、三、八、九、十站要完成1/3预算单位的走访调研，其余站点要完成半数预算单位的走访调研。调研时间从2008年10月15日至23日，其中15—18日下市县调研，20—22日到省本级重点预算单位调研。28日前完成调研报告。

五、调研要求

第2篇：财务管理工作的调研报告范文

【关键词】 概念框架； 目标； 财务报告； 使用者

王鹏先生在《会计研究》发表的文章中指出：各国的概念框架（Conceptual Framework，CF）“都认为财务报表的使用者是指不参与企业经营管理的投资者、债权人和企业的其他利益相关者”。①是这样吗？财务报表，本单位决策管理层不使用吗？不敢苟同。这是涉及对会计改革认识和实践的重大问题。

一、国外主要概念框架（CF）对使用者的论述

“各国”的概念很宽，未见其根据。下面以有代表性的FASB、IASB和加拿大CF为例，按发表时间顺序，足以证明主要CF都明确规定企业管理层是财务报表的使用者。

（一）美国CF

美国财务会计准则委员会（FASB）1978年发表的《论财务会计概念》（SFAC）被称为世界上第一个CF，其第一辑《企业编制财务报告的目标》第24段指出：“许多人根据他们对企业的关系，根据他们所了解的企业情况作出经济决策，所以他们都是编制财务报告所提供信息的潜在用户，其中有业主、贷款者、供应者、潜在的投资人和贷款者、职工、管理人员、董事、客户、财务分析和咨询人员、经纪人……”上述职工、管理人员都是参与企业经营管理的企业内部人员，董事、财务分析和咨询人员，可以是内部人员或外部人员。说明企业财务报告在为投资者、债权人服务的同时，也为本企业决策管理层和职工服务。

（二）国际会计准则理事会（IASB）框架的表述

国际会计准则委员会（IASC）1989年正式公布的《编制和提供财务报表的框架》第9段：“财务报表的使用者包括现有的和潜在的投资者、雇员、贷款人、供应商和其他商业债权人、顾客、政府及其机关和公众。”在所有权与经营权分离的现代企业中，从委托角度看，我们可以认为这里的雇员是包括管理层在内的职工。所以，这里的雇员是上述美国CF“职工、管理人员”的概括。《框架》第11段：“管理层关心财务报表中包括的信息，尽管它能够取得有助于执行计划、决策和控制职责的额外的管理和财务资料。管理层有能力决定这类附加资料的形式和内容，以满足其自己的需要。然而，对这一类信息的报告，不属于本结构的范围。公开的财务报表所依据的是，管理层使用的关于主体财务状况、经营业绩和财务状况变动的信息。”充分说明《框架》明确提出管理层“关心”并“使用”财务报表中的信息。

IASB指出：目标的服务对象不只限于外部，明确指出企业管理层使用财务报表信息。

尤其要强调的是：2010年9月28日，IASB与FASB联合了概念框架第一阶段工作成果——《通用目的财务报告的目标》，其第9段：“报告主体管理层也关心主体的财务信息。”观点明确、肯定。

（三）加拿大CF

《加拿大特许会计师手册——财务报表概念》（1991）是加拿大准则的概念框架，它将会计报表目标界定为“向投资者、管理层、出资人、贷款人及其他使用者提供对进行‘资源配置决策’和‘评估受托责任’有用的信息。这些信息一般包括主体的经济资源、经济义务和权益及其变化的信息以及主体经营业绩的信息。”足证加拿大准则的概念框架把报告主体的管理层列入使用者范围。

上述概念框架都明确肯定：企业管理层使用财务报表。

二、问题辨析

否定企业管理层使用财务报表的观点，与下述误识有关。

（一）“财务报告是对外的”

1973年Trueblood Group发表的《财务报表目标研究小组的报告》（以下简称《报告》说：“研究工作组的结论是对目标的研究不应该基于企业管理者的经营需要，相反，应该基于企业或组织外部财务信息使用者的需要。”从而引起“财务报告是对外的”错觉。基于外部“财务信息使用者的需要”，针对的只能是需要向外部使用者公布财务业绩的上市公司，众多的不需要向外部使用者公布财务业绩的单位，不负有公共受托责任的单位，显然不宜遵循Trueblood《报告》的论点。看来，Trueblood《报告》基于指导上市公司会计准则的需要，强调的是目标设计，与管理层是否使用财务报告是两件事。Trueblood《报告》紧接着说：“当然，管理者既是财务报表的编制者又是财务报表的使用者。”他们的观点很明确，财务报告的编制应当基于外部使用者的需要，这是符合外部投资人、债权人与企业管理层信息不对称这一实际的。因为管理层“能够取得有助于执行计划、决策和控制职责的额外的管理和财务资料。管理层有能力决定这类附加资料的形式和内容，以满足自己的需要。”

在公众公司产生以前的漫长历史中，会计是为本单位服务的，也有对外部税务机构报告的任务。随着公众公司的产生和发展，筹资的需要促使会计扩大了对外报告的任务，但是，本单位使用会计信息的事实并未消失。非上市公司除了纳税外，一般没有向外提供财务报告的任务，其财务报告主要给本企业决策管理层看。正如美国著名会计学家A.C.利特尔顿认为“会计的首要目的是向管理当局提供控制信息或报告受托责任的信息。”

美国的公认会计准则是由证券交易委员会委托FASB制订的，其规范面向上市公司。上市公司的资本来自公众。为了筹资的需要，其服务对象强调投资者和债权人，虽可理解，美国会计学会（AAA）却持反对态度。它认为“美国全国约有490万个企业，而公开发行证券，受SEC监管的，不过17 000家”。至于我国，上市公司只有美国的七分之一，企业单位2008年已经达到971万个。而且与美国不同，我国企业会计准则由财政部颁布，其规范对象是上市公司和更多的非上市大中型企业。非上市公司不能在市场向公众募集资本，其财务报告的服务对象，除了投资者和债权人以外，还应强调服务于国家和本单位等利益相关者。

著名会计大师杨纪琬生前和他的学生夏冬林教授合著《怎样阅读会计报表》（2003），在第一版前言中指出：“写作本书的目的，就是为了满足非会计人员了解会计报表的基本含义的需要，特别是针对企业领导干部”。实践证明，企业决策管理层需要阅读会计报表。因此，会计报表的使用者应当包括本单位决策管理层。

（二）“财务会计是对外的”

从“财务报告是对外的”误解出发，到管理会计是对内的，进一步引申为财务会计是对外的。2009年注册会计师考试《会计》教材第2页：“企业会计逐步演化为两大分支，一是服务于企业内部管理信息及其决策需要的管理会计，或者叫做对内报告会计；二是服务于企业外部信息使用者信息及其决策需要的财务会计，或者叫做对外报告会计。”此论更加不妥。美国CF第一辑第27段：“管理会计和财务会计两者所提供的信息，管理人员都需要使用。”已经明确否定了财务会计只对外不对内的错误说法。

早在1958年，美国著名会计学家A.C.利特尔顿指出：“‘会计的最高目标在于帮助某人借助于数据了解某个企业。’这可以通过一个具有同样意思的更详细的论点来说明：‘为了实现帮助管理当局和其他人士了解企业这一首要目标，会计必须对数据加以如实分类，正确地浓缩并充分地报告’”。

会计对象要素各种账簿属于财务会计，它是用以管理的。账簿积累的信息，首先为本单位管理所用。财务会计计算收益，首先为本单位强化经济管理所用。

另外，佩顿和利特尔顿在《公司会计准则导论》（1940）中提出“会计准则应是系统和连贯的，不偏不倚和不带个人色彩的，并与可观察的客观环境相协调。”企业的会计人员在处理账务、编制财务报表时要遵循企业会计准则、受其约束，难道我国企业会计准则只为外部信息使用者服务并且仅约束企业内部相关人员吗？如果真是这样，便违背了法规的权利义务对等原则，因此企业会计准则在要求企业内部相关人员履行相应义务的同时，也应该赋予他们相应的权利，也要为企业内部相关人员服务、要考虑他们的利益。

（三）《企业会计准则——基本准则》第四条的不足

我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》第四条：“财务会计报告使用者包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。”原《企业会计准则》（1992）第十一条“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业加强内部经营管理的需要。”前两者与新准则略同，主要差异在于财务会计报告是否应当“满足企业加强内部经营管理的需要”？

据悉：新基本准则之所以删去“满足企业加强内部经营管理的需要”，在于认为：财务报告属于对外报告，应当满足外部信息使用者的需要。过去强调满足内部管理的需要，是因为过去对外财务报告的概念并没有建立起来。其实，《企业会计准则》（1992）就是当时的概念框架，怎能说是没有建立起来。

上文已经证明“财务报告是对外的”是对Trueblood《报告》的误解。1973年AICPA任命的Trueblood 报告虽然提出“研究工作组的结论是对目标的研究不应该基于企业管理者的经营需要，相反，应该基于企业或组织外部财务信息使用者的需要”。“财务会计准则委员会（FASB）的概念框架几乎是建立在研究工作组报告的基础上的”（Vicky Cole，Joёl Branson，2008），而FASB在1978年发表的《论财务会计概念》第一辑《企业编制财务报告的目标》还是把“职工、管理人员、董事”包含在财务报表使用者的范围之内。IASC将其概括为“雇员”列入《框架》第9段。这说明管理者属于财务报表的使用者和准则更侧重保护外部投资者的利益，二者并不对立，只是站在两个角度论述问题。因为对目标的研究“应该基于企业或组织外部财务信息使用者的需要”，能够满足外部信息使用者的信息对于内部管理也是有用的。

我国的新《基本准则》主要借鉴国际会计准则委员会1989年正式公布的《编制和提供财务报表的框架》。虽然该《框架》已经20多年，有需要修改之处。但是，第9段“财务报表的使用者包括现有的和潜在的投资者、雇员、贷款人、供应商和其他商业债权人、顾客、政府及其机关和公众。”这些提法是适当的。还必须注意该《框架》第11段“管理层关心财务报表中包括的信息，……公开的财务报表所依据的是，管理层使用的关于主体财务状况、经营业绩和财务状况变动的信息。”这里，充分说明《框架》明确提出“雇员”是财务报告使用者，“管理层关心”并“使用”财务报表中的信息。

会计目标是会计准则概念框架的最高层次，通过概念框架指导和评价会计准则；会计准则是用以规范会计活动的。因而目标作为“想要达到的境地或标准”（《现代汉语词典》），直接指导各种会计活动。各项会计活动都要以如实提供信息、强化经济管理为指针，从而“提高经济效益和社会效益”。

三、本单位决策管理层应当使用财务报告

（一）从管理者自身角度来说

在一个组织中，管理者的行为体现了“双重人格”，即受制于组织目标、需为组织生存和发展负责的“组织人格”以及受自身目标、追求、价值观等影响的“个人人格”（林志扬，2000）。

从管理层自身来说，由于管理层具有“组织人格”，不仅有履行受托责任的义务，而且有履行受托责任的主观意愿。从而，委托人所关注的信息也必然是受托人即企业管理层需要关注的。企业管理层要了解受托责任的履行情况，需要利用财务报表信息。按照西蒙对程序化决策和非程序化决策的划分，企业管理层应把主要精力花在企业经营的重大决策方面。从我国的实际看，企业管理所需要的信息，三分之二来自会计，已是常识。管理层提供信息和利用信息的统一构成了会计的具体目标。怎能否定报告主体的决策管理层是财务会计报告信息的使用者呢！当他们的决策需要使用财务信息时，基于精炼的财务报告进行相关的深入分析，是最好的选择。

另一方面，企业管理层具有“个人人格”，其在组织中的行为要受到各个管理者自身因素（如个人所追求的目标、个人的知识、兴趣、爱好和价值观等）的影响。因此，企业管理层不会总以委托人的利益最大化为行动目标。为了激励经理勤勉尽责，努力增加企业盈利，委托人通常会设计一种基于盈利指标的管理报酬合约。“财务会计指标，尤其是盈利指标，被广泛地应用于管理报酬合约（无论是经理人的年度红利计划还是长期业绩计划）当中。事实上，目前的管理报酬计划大都是以会计（盈余）数字为基础的”。我国上市公司大多实施与年度利润挂钩的年薪制。既然管理层的报酬方案包括业绩奖金，那么在公司经营业绩突出时，企业管理层成员才会有好的回报。如果投资者对企业管理层的经营业绩不满意，他们将会通过董事会或其他机制对管理层施加压力，包括撤换。无论是出于获得更多个人收入的动力，还是出于保住工作职位的压力，都会使得管理层关注公司的财务信息，以便及时发现企业运营中存在的机遇与问题，努力提高经营业绩。

会计报告反映企业的财务状况和财务成果，是考核企业经营业绩的权威数据，是财务会计的“最终产品”。企业决策管理层要做到准确判断，合理决策，必须掌握大量信息，必须对所掌握的信息深入分析，用以发现问题、解决问题。杨纪琬（2003）指出：“企业内部的管理者也关心、利用会计报告的信息，但他们所需要的会计信息远远不止会计准则所应规范的那些。为提高企业的经营管理水平，企业的管理者还会需要除对外报送的会计报表以外的许多内部报表和其他额外资料，这些额外资料的提供，以及企业如何加强财务会计工作，参与企业的经营管理，如资本的筹集和使用，会计责任制的建立，成本的预测、控制、核算和分析等问题，都不属于准则规范的范围，而应由企业根据本企业的具体情况自行规定。”

（二）从会计职能的转变来说

“系统的特性首先取决于它的结构。结构的不同可以使同一类系统具有不同的观点”，“功能表现结构”，“结构决定功能”。至于会计职能尤其是基本职能，内显结构与本质、外联系统与环境，反映和控制会计对象要素、制约会计目标，贯穿于会计工作全过程。郭道扬（1997）在《论会计职能》中说：“正是从现代会计所处的环境出发，从现代经济管理对会计所提出的要求出发，以及从市场经济下会计所担负的重大经济责任出发，我们认为现代会计的基本职能应当归纳为反映和控制”。至于反映和控制的关系，系统科学明确指出：“信息与控制是不可分割的，信息论是系统的基础”。郭道扬指出：“会计的反映职能是会计发挥控制职能作用的基础，是为进行会计控制服务的，而会计控制则是现代会计部门适应市场竞争环境变化，强化企业内部管理，增强企业竞争能力，以及参与企业经营决策的首要职能。”笔者认为，控制是主导职能，反映是基础职能。

科学技术尤其是信息技术的发展带动了各个领域的突破与发展，会计也不例外。一方面，计算机的集成化、智能化和微型化，使得传统的“凭证—账簿一报表”的会计程序不再繁琐；另一方面，“柔性”制造、智能生产和流程再造等新型生产方式的发展，加速了会计职能由“记账、算账、报账”的核算型向“预测、决策、预算、控制和考评”的核算管理型的转变。早在1992年《企业会计准则》颁布后，财政部就提出全面实施财务会计转轨变型，从“核算型”转变为“核算管理型”；从“服从于决策”转变为“参与决策”；从“以产销为主要核算对象”转变为“以责任人为主要核算对象”。企业管理层利用包括会计报表资料在内的会计信息，以强化企业的管理，作出及时、正确的决策，从而实现会计由核算型向核算管理型转化。

（三）强调管理层使用财务报告的重大意义

首先，财务报告使用者把企业管理层排斥在外，会隐性地告诉其他使用者，企业管理者根本就不用这份公开的财务报告。先不管它是否真实可靠，从心理上就在外部使用者心里大打折扣，加剧报告提供者与使用者的矛盾，不利于资本市场的发展。将企业管理层列入财务报告使用者，有利于我国证券市场的发展，减少投机型投资，促进弱型有效市场向半强势有效市场的转变。

其次，财务报告使用者把企业管理层排斥在外，表明准则的制定更多地是在满足外部信息使用者的需要，从长远来说，准则作为国家的会计规范，它是兼顾各方利益后调和的产物，不顾企业自身管理的需要，制定繁琐的条款，增加了企业的负担，而且使准则与企业分离，不符合财务报告编制的成本效益原则，不利于企业的发展。将企业管理层列入财务报告使用者，才符合我国财政部制定准则规范除上市公司以外所有企业的具体国情，才能实现企业与国家之间的和谐，促进国家经济的繁荣。

再次，从会计目标服务对象的重要性来看，把投资者、债权人、政府及其有关部门列在前面是可以的。但从会计工作的角度看，企业决策管理当局和会计部门首先要运用会计信息，加强经济管理。这正是当前和今后深化会计改革、建立核算管理型会计的迫切需要。英国Sage公司会计部主管表示：“在经济低迷时刻，企业急需从客观、可靠、值得信赖的伙伴处获取相关的信息，而财会人员成为最值得信赖的建议者的事实，凸显了他们能够带给英国企业的价值。”将财务会计报告主体的决策管理层（包括财会部门）列入使用者，有利于指导他们更好地强化会计核算与管理，尽快实现核算型会计向核算管理型转化。

通过以上分析，笔者认为企业管理层是财务报告的使用者，而且是首先的使用者，各国皆然。要重视国情，不断完善企业会计准则，指导企业会计工作，促进经济管理的发展。

【主要参考文献】

[1] （美）财务会计准则委员会.论财务会计概念[M].中国财政经济出版社，1992.

[2] 国际财务报告准则2004[M].中国财政经济出版社，2005.

[3] （美）利特尔顿.会计理论结构[M].中国商业出版社，1989：27，269.

[4] 葛家澍.试评IASB/FASB联合概念框架的某些改进[J].会计研究，2009（4）：6.

[5] 杨纪琬，夏冬林.怎样阅读会计报表[M].第三版，经济科学出版社，2003：1.

[6] （美）W.A.佩顿，利特尔顿.公司会计准则导论[M].中国财政经济出版社，2004.

[7] 林志扬.管理学原理[M].厦门大学出版社，2000：8-9.

[8] 李明辉.论财务会计信息在公司治理中的作用[J].审计研究，2008（4）：74-81.

[9] 杨纪琬.建立我国会计准则体系的原则[J].会计研究，1995（1）：10-13.

[10] 郭道扬.论会计职能[J].中南财经大学学报，1997（3）：62-75.

[11] 魏宏森.系统科学方法论导论[M].人民出版社，1983：55.

第3篇：财务管理工作的调研报告范文

一、关于加强预算审查监督重点拓展和深化预算审查监督工作方面

关于加强预算审查监督重点拓展工作，锡山区人大财经工委积极研究中央省市的相关文件精神，对《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》提出审查监督六个方面的支出预算和政策实施全口径审查、全过程监督，并对收入预算审查监督的总体要求，以及对于事关本级行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大政策，进行了研究部署。对政府性重大投资项目的实施情况开展专题调研，梳理了区目前政府投资项目的管理现状和问题，提出意见建议，形成调研报告，并草拟了《关于政府性重大投资项目审查监督试行办法》，准备于今年年底或明年年初上主任会议研讨。

关于深化基层人大预算审查监督工作，要从新预算法和深化财税体制改革的要求出发，借鉴先进实践经验，结合本地实际，不断创新方式方法，充分发挥人大在预算审查监督中的主动性。

（一）完善预算审查监督程序。一是前移初审关口。为保证人大财经委员会初审、财政反馈有充足的时间，进一步做好代表大会和常委会会议前的预算初审工作，通过预算评审、预算听证等方式，提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制，确保审查意见质量。二是突出代表大会会议期间的审查。探索对部门预算、政府重大投资项目等的单独审查、批准，研究人大代表集体审查意见吸收进预算草案的实现方式。三是增强人大监督刚性。充分行使人大重大事项决定权，加强对政府重大投资项目、年中重大支出变化的审查，彰显预算的法定约束；积极运用专题询问、满意度测评等监督方式，增强政府和部门接受人大监督的自觉性。四是深化审查内容。除合法性、合理性审查外，重点关注政府重大投资项目预算安排情况，今年着重加强重大投资项目细化量化标准的调研，适时出台相关制度，推动审查向纵深发展。五是推进在线监督。努力实现人大与财政部门相关系统的联网，一方面能加强对预算的日常性监督，另一方面也能全面了解预算管理的全过程，破解人大与财政部门之间的预算信息不对称的难题。六是加强制度建设。及时将行之有效的监督方式方法上升到制度层面，为深化预算审查监督提供制度保障。

（二）提升预算审查监督能力。一是发挥各工委作用加强预算审查力量。通过各工委对对口联系的单位开展预算情况了解，既能避免财经委人员知识局限的短板，又有利于各工委本职监督工作的开展。二是借助外部力量。通过聘请财政、税务、审计等部门和长期从事公共财政和预算审查研究工作专家学者为人大提供智囊服务，弥补人大力量不足、不够专业的缺陷。三是组建财经专业小组，吸纳具备专业知识的代表共同参与平时预算审查工作，扩大代表对预算审查监督的参与，提高代表审查能力，充分发挥代表的审查主体作用。四是发挥审计作用。充分发挥审计机关的专业优势，由常委会结合审计工作报告反映突出的问题开展询问工作，延伸审计问题销号工作，提升监督效果。

（三）督促预算管理规范完善。一是督促编实、编细预算。通过完善项目库建设、实施滚动预算等改革，在确保预算看得清、看得懂、看得透的同时，能将预算与本地区中心工作和重点任务有效地、动态地结合起来，减少预算执行中的调整与变动。二是督促强化绩效管理。努力做到预算编制有目标，执行有监控，完成有评价，让花钱效果可定性、可量化、可考核。三是督促细化预决算公开。一方面，要提高预算草案的完整性、细化度，除了要求提交大会审查的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外，还要将部门预算印发全体人大代表，并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等，让资金盘子一目了然，提高预算的可审性；另一方面，要将完整的政府收支信息置于公众监督之下，逐步向社会公开财政政策、转移支付、政府债务等情况，推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细，以公开促规范。

二、国有资产管理报告制度方面

建立政府向人大报告国有资产管理情况制度,是贯彻落实党中央决策部署、加强国有资产管理和治理、加强人大国有资产监督职能的重要举措。前期，省市人大都部署了相关工作，区人大财经工委也做了相应的思考与准备，但工作还未全面铺开，主要想谈几点思路:

一是加快进度，深入调研，系统化建立报告制度体系。根据上级精神，计划明年开展相关调研，适时探索草拟关于建立国有资产管理情况报告制度的工作规则，明确报告方式、重点、实施、时间、审议等具体要求。

二是大胆探索，形成惯例，推进常态化的人大监督模式。将听取和审议国有资产管理情况的综合报告和各专项报告纳入人大常委会年度监督计划，并统筹安排各年度的报告重点。明年计划将国有资产情况监督作为人大常委会审议议题，听取政府综合报告，并形成常态化。

三是逐步完善，协同配合，形成持续化的监督工作成效。以国有资产管理报告制度实施为契机，切实摸清国资家底，推动将国资监管信息化平台纳入人大财政预算联网监督系统重要组成部分，坚持问题导向、目标导向，逐步促进报告质量提升，抓好审议发现问题的整改落实，推进国企国资深化改革，提升国资综合竞争力，充分发挥国资服务地方经济社会发展的职能作用。

三、预算联网监督工作方面

实施预算联网监督既是加强人大对本级财政预算执行实施有效监督的重要举措，也是推动财政部门实施全面规范、公开透明预算制度的有效措施。现将我区预算联网监督相关工作开展情况汇报如下：

（一）搭建班子，明确要求。一是成立预算联网监督推进工作小组，区人大常委会分管主任任组长，财经工委主任、财政局局长为副组长，财政局预算科、支付中心、办公室为成员单位，抽取业务骨干，专人负责综合协调、对接业务需求、提供技术支撑等工作。二是要求以预算法、监督法、保密法等法律为依据，紧紧围绕加强对政府预决算“全口径、全过程、全方位”监督的要求，创新监督方式，丰富监督内容，提高监督实效，进一步推动依法理财、依法行政，切实把财政资金用好、管好。

第4篇：财务管理工作的调研报告范文

年上半年在公司领导的正确指引下，认真贯彻落实了和集团公司的各项政策方针，在各职能部门的大力协助下，紧紧围绕集团公司整体部署和工作重点，正确处理各种财务核算业务，认真进行财务监督，完成了公司领导交办的各项任务，现将年上半年工作汇报如下：

一、财务述职报告---德：

认真学习公司的十八字精神，以五条姿态为指导，加强思想品德修养，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量；热爱本职工作，爱岗敬业，廉洁奉公，恪尽职守，办理会计业务时遵循实事求是、客观公正；对单位以厂为家，对同事以诚相待，对工作从不挑拣、任劳任怨，坚持党的基本原则，严格执行会计制度和会计法规，全面完成了上级交给的各项财务任务。

二、财务述职报告---能：

（一）、财务述职报告---顾全大局，端正态度，积极的完成公司安排的各项任务。

合理的调度资金，充分发挥资金使用率。积极争取政策，深入研究税收政策，合理避税增加效益，加深与税务部门各项工作联系和协调，通过合理避税为公司增加效益。严格规范差旅费报销程序和职工的借款的还款时间。坚持按照公司《关于加强差旅职工借款管理通知》制度执行，作到坚持原则，一视同仁，杜绝虚报冒领，借款长期不还现象发生。继续加强会计从业人员业务培训，规范财务管理，特别是加强会计实务培训，以推行财务会计电算化为目标，全面提高财务人员素质。

（二）财务述职报告---增强服务。

我公司下属企业行业跨度大，员工众多，对财务要求既有统一性，又有独特性。我公司作为现代企业，财务中心必然成为企业管理的核心部门，为集团公司领导服好务，发挥财务板块的重要作用，提供及时的、真实的财务信息，为领导决策作好保障。加强对上级主管部门的服务。按照上级主观部门的要求，及时准确提供财务管理信息，为上级部门掌握我司财务运行状况作好必要的服务。

（三）财务述职报告---加强管理。

加强制度建设，完善各项财务制度。加强对资金管理，保证对资金的有效管理，充分发挥资金价值。加强财产管理，坚持每年度组织清查一次，清查结果报公司总经理审阅，确保公司财产的不流失。

（四）财务述职报告---增强监督职能。

第5篇：财务管理工作的调研报告范文

为推进我院打造“三新科学院”，实现“两个提高”目标，2021年上半年，我处财务工作深入贯彻落实集团党委（扩大）会议、院八届一次职代会工作报告精神和院2021年工作会议报告提出的重点工作任务，紧紧围绕重点工作任务，加强制度建设，强化财务管理，稳定资金运转，完善项目财务监督，高质高效完成各项工作任务。

一、财务重点工作完成情况

（一）全面落实审计、巡察整改，提高财务管理水平

针对集团审计、巡察报告中发现的问题及提出的整改要求，严格贯彻落实院党委整改实施方案，详细制定问题整改清单，落实责任人，核实资产交付数据，完善资产交付的相关基础资料。深入剖析原因，找出风险点，提出解决措施，督促推进整改工作，并逐项对照整改建议，验收整改完成情况，真正做到以审促改，以审促建、知错改错，确保实现审计、巡察工作实效。

依据集团公司发展战略部“关于加快实施两大平原黑土地保护利用实验室建设项目竣工验收的通知”要求，牵头两大平原黑土地保护与利用实验室建设项目整改工作，制定整改方案，推进整改工作，确保在要求的整改时限内完成全部项目建设;按照集团审计整改要求，与院基本建设管理部门共同完成基本建设项目资产交付核实认定工作.

（二）开展财务自查，规范会计基础工作，

为检验和巩固审计、巡察及财务检查整改成效，杜绝问题反复，加强资金监管，实现财务工作规范化、标准化，对2020年度财务工作情况开展全面自查，查找存在问题，完成自查整改，形成自查报告。

（三）规范国有资产管理，开展国有资产自查

贯彻落实《行政事业单位国有资产管理条例》，按集团要求全面核实国有资产管理系统资产信息，深入开展全院国有资产自查工作，清查资产的实际情况，查找存在问题，进行国有资产管理绩效自评，全面规范和加强院国有资产管理，优化资产配置，提高资产使用效益。重点开展固定资产清查盘点工作，与院办公室共同清查机关固定资产，明确资产管理状况，落实实物资产责任人、重新粘贴与固定资产卡片一致的实物保管标签，完善固定资产卡片实物照片工作，核实账外备查资产，对盘盈、盘亏资产及时履行资产处置程序，确保资产账实相符。

组织各单位按资产清查结果，提出资产处置申请，严格履行资产处置程序。审核汇总各单位资产清查拟报废资产处置申请表，结合院资产清查情况，积极与集团财务管理部资产管理部门沟通，明确资产调拨、报废审批流程与管理要求，准备拟申请报废、调拨资产的相关材料。按要求准备拟调拨资产的上报集团审批的相关资料，审核各单位拟申请报废资产的相关材料。

（四）加强预算管理，强化财政资金监管

严格执行《预算法》、《新预算法实施条例》、财政部、集团的相关预算管理办法，加大全面预算管理力度，不断完善全面预算管理机制，科学编制预算，强化预算约束，严把资金支出审核关，严格履行“三重一大”决策程序，充分发挥财务监管职能。有效加快执行进度，防止因执行进度迟缓，出现年末财政资金结转结余。注重财务监督与科研管理的密切配合，认真开展预算绩效考评工作，重视考评结果的运用，提高资金的使用效益。

严格执行财政部与集团预算管理要求，积极应对我院预算管理部门由农业农村部到财政部、预算管理级次由四级到二级的预算管理层级变更，进一步加强预算管理，加大财政资金监管力度。及时批复院2021年部门预算，进行信息公开。严格执行国库财政资金管理程序，加强财政资金支出计划管理，结合我院财政资金预算及使用情况，合理编制财政结转资金、基本支出、项目支出用款计划并预计每月支出情况，梳理分析财政资金支付风险点，严密防范资金风险。按照集团预算管理要求，批复院预算单位2021年垦区公益性事务专项、农村综合改革转移支付绩效评价表；严格执行国库财政资金管理程序，按集团财务管理部要求，申报了5月份财政部国库支出计划。

（五）顺应改革趋势，认真履行财务职责

根据集团公司关于划转佳南实验农场经营管理权限文件精神及我院关于佳南实验农场经营管理权限移交工作方案要求，履行国有资产财务管理职责，开展资产管理权限移交的相关工作，明确农场财务状况，清点有关存货、固定资产及与资产相关的后续支出情况，核实近两年农场代管三供一业的收支情况，并预计2021年三供一业收支情况，梳理双方债权债务情况，核对往来账目，查清双方开行硬贷借款本金、利息及形成的历史沉欠款，并完成调账的相关手续。

按照集团深化事业单位改革实施方案要求，根据并入单位育种中心提供的财务资料，积极与对方财务部门沟通，详细了解财务基本情况，明确资产负债、预算收支、资产管理、债权债务、银行账户管理、潜盈潜亏等方面状况，摸清财务存在主要问题，为并入工作开展做好前期准备。

（六）强化税务管理，防范税务风险

严格执行《税法》，强化税务管理，加大监管力度，做到依法纳税。规范纳税申报，组织开展2020年度企业所得税汇算清缴，合理进行纳税调整，做好资料备查工作，规范留存基础数据。完成院2021年度人个所得税专项附加扣除信息统计工作，注重个税新政宣传，增强纳税意识，指导职工通过手机个人所得税APP办理个人所得税年度汇算。协助税务局查实院个人所得税汇算清缴涉及补、退税人员，及时通知并指导个人按要求完成补、退税事宜。

（七）推进制度建设，强化内控管理

按照国家和集团有关文件，结合我院实际情况，加快推进院财务制度建设，进一步加强财务管理，真正做到以制度管人，有效防控财务风险。计划于5月末完成预算管理、国有资产管理、基本建设管理、科研经费管理、物资管理、机关报销管理等财务制度的修改完善，经审批后正式执行；于下半年，重新梳理财务控制风险点，修定院内部控制规程。

加强发票报销管理，拟定防控电子发票重复报销管理要求，设置防控电子发票重复报销台账。

加强科研经费管理，推动科技发展。严格执行国家、省、集团有关科研项目经费管理规定，结合农业科研规律，规范和加强我院科研项目经费财务管理，强化预算控制，确保依法依规使用经费，提高科研项目经费使用效益，为我院科技创新发展提供保障。计划与院科研处共同开展财政科研项目的专项检查，严格项目资金管理，推动项目实施，实现绩效目标。

加强科研副产品管理，防控资金风险。充分发挥财务监管职能，强化科研副产品的管理，防范资金风险，避免国有资产流失。依托科研管理，与院科研处联合开展对各单位科研副产品细化管理办法制定及入库、保管、销售、消耗、库存、收入等管理实施情况的检查，认真查找存在问题，积极督促整改。

加强科研物资管理，提高使用效益贯彻落实国家财务制度、国有资产管理办法等相关物资管理规定，全面规范和强化我院科研物资管理工作，进一步提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全完整，防止资产流失。结合财务检查工作，重点开展对科研物资管理情况的检查，包括内控制度建设、出、入库及库存管理情况等。

（八）开展财务检查，加强财务管理

为进一步推进审计、巡察整改，强化资金监管，提高财务管理水平，实现财务工作规范化、标准化，全面开展院财务检查工作，重点检查整改完成情况、制度执行情况、财务管理情况。

（九）加快推进项目实施，加强基建项目财务监管

审核拟申报寒地水稻综合性科学试验基地、综合性农业科学实验基地、农垦食用菌研发中心设备设施三个建设项目的可行性研究报告，并汇总形成我院2021年农业科技创新能力条件建设项目可行性研究报告的请示文件，上报集团发展战略部；按集团公司要求：完成寒地水稻综合性科学试验基地建设项目；黑龙江省农垦科学院汉麻（工业大麻）科研基地建设项目；黑龙江省农垦科学院食用菌研发中心基地建设项目三个项目在全国投资项目在线审批监管平台录入工作，成功获得各项目审核告知单。

（十）落实各项新制度，有效服务科研发展

加快推进各项新财务制度落实，及时组织财务人员深入学习新制度，做好向科研人员宣传、讲解工作。计划于下半年组织开展制度落实情况检查，切实达到准确理解，有效运用，实现以制度立规矩，规范科技行为，服务科研事业，简化工作流程，提高工作效率。

（十一）注重财税知识培训，提升专业胜任能力

在国家深化财税改革阶段，新制度、新政策不断出台，财务人员应快速转变理念，更新知识，积累经验，适应变革。为更好提升专业胜任能力，提高财务管理水平，积极参加上级组织的业务培训，充分运用网络学习平台丰富、灵活的学习模式，组织财务人员参加中税网的财税培训和税务局电子发票管理与涉税风险管控培训.及省会计管理局组织的会计继续教育培训。定期开展全院财务人员业务培训，及时传达最新财税政策，创建了良好学习氛围，激发工作热情。

（十二）抓实党建工作，组织开展学习

我处紧紧围绕院党建工作思路，加强党建工作，积极参加院党委安排的各项学习，认真完成院党委部署的各项工作任务，做好总结。充分发挥支部战斗堡垒作用，加强宣传意识，每位党员都做到时时关注我院的宣传渠道，熟悉宣传材料，掌握宣传亮点，并结合我院的财务工作，充分发挥每一位财务工作者的宣传作用，提升我院知名度，推进科技服务。

建立学习型党组织，成立学习微信群，认真组织每周五党课学习，并坚持登录学习强国平台自主学习，积极响应院党组号召深入开展党史学习和“我为群众办实事”实践活动，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，全力推进“三新”科学院高质量发展，结合实际工作，认真组织学习，做到学有所获，切实将党史蕴含的经验和智慧转化为动力，紧紧围绕院中心工作，以新气象、新担当、新作为开展各项工作，攻坚克难、勇于担当，努力为我院“十四五”开好局、起好步、为健壮健强科技之翼贡献力量。

二、存在的问题

（一）基层单位无法切实执行财政国库管理的问题

我院以所属非独立法人基层单位名义设立的银行账户，不符合人民银行基本账户设立条件，因此无法开立基层预算单位的零余额账户，不符合财政国库管理制度改革要求，存在通过院零余额账户向基层单位拨付财政资金、不能推行公务卡管理等违规行为。

（二）财务会计信息化建设滞后问题

随着国家管理会计基本指引及应用指引相关政策的出台，事业单位也将全面推行管理会计体系建设，加强财务信息化管理，实现信息资源共享，推动业财融合，提高管理水平。我院因事业单位的公益性质、单位规模、资金来源等原因，开展会计信息化建设滞后，存在与集团开展会计改革，推行财务一体化管控，建设标准化、集成化、智能化财务系统，推行财务信息化建设的发展进程不同步的问题。

（三）集团管理下的事业单位财务管理制度衔接问题

在集团化、企业化管理模式中，我院作为企业集团管理下的事业单位，财务核算制度执行政府会计制度，与集团执行的企业会计准则不一致，会计政策与内控建设执行行政事业单位会计政策与内部控制规范与集团执行的企业会计政策及企业内部控制规范不同。因此，在会计核算、预算控制执行、财务报告、财、税政策执行、国有资产管理、内控建设等方面与集团企业化财务管理存在差异，导致出现企、事业财务管理转化、衔接、统一等问题。

（四）会计队伍建设问题

因受农垦改革与事业单位改革双重影响，编制冻结，导致我院会计人员年龄结构不合理，老中年龄从业人员偏多，青年从业人员偏少，退休后无人接替，使得“传、帮、带”的作用难以发挥，对会计人才队伍建设产生了不良影响。

（五）职业年金政策未实际执行，未落实单位承担资金的问题

我院按国家政策及上级主管部门要求，自2014年10月1日开始从职工工资中按工资额4%扣除职业年金个人承担部分，单位承担部分不予计提。因农垦未出台明确的职业年金实施办法，单位计提并负担的比例未明确，资金未实际落实，个人承担部分扣除后未实际与社保对接或按国家要求计息，仅以其他应付款的形式挂账，导致职业年金政策未实际执行，资金未实行市场化管理，取得实际收益，尤其是政策实施期间，我院退休的职工，职业年金政策未得到落实，个人扣款仍挂账未返。随着农垦改革工作的进一步推进，农垦社保将纳入省社保统一管理，我院做为企业管理下的事业单位，因职业年金政策一直未落实，将存在较大的潜在资金缺口，无法切实按国家政策保障职工利益。

（六）无法查清的历史挂账，因手续不全，无法核销坏账的问题。

我院在资产清查及清欠工作中，清理出挂账手续不全，无法查明具体欠款单位及欠款明细金额的应收款项3笔、计286,428.25元，开行硬贷投资借款,基建基金贷款借款本金及利息5317534.41元，因账龄超过20年，凭证及账簿无法查全，不符合坏账核销条件，导致长期挂账，无法清收。

三、下半年财务工作思路

（一）推进财务制度建设，保持制度的时效性。通过院党委审核后，正式实施。按内部职责分工，有效监督落实，真正实现制度管人、管事，规范财务管理。

（二）紧密围绕院发展战略，科学合理编制下年度预算，确保开展全面预算管理，实现刚性预算控制。

（三）完成政府会计报告编制工作，做好年终财务决算，认真进行财务分析，有效指导经济运行。

（四）按院“十四五”规划编制方案，牵头完成院“十四五”规划编制工作。

（五）积极争取经费，确保我院保稳定，保运转的资金需求，推动我院创建和谐院所，努力服务全院改革发展。

（六）严格执行国库集中支付制度，加强财政资金监管，推进预算执行进度。

（七）加强项目监管，确保申报项目有效执行，全面推行预算绩效考核，注重考核结果运用。提高项目资金使用效率、效益。

（八）汇总分析自查报告反映的问题及整改情况，开展院财务大检查，查找问题，确定财务风险点，加强财务管理，推进全面整改。

（九）推进院三项应收款项清收工作，向院清欠工作领导小组汇报清欠情况，逐笔落实清欠措施，完成清欠任务。

（十）持续关注国家、省科研事业单位鼓励年轻干部发展和科研人员的奖励相关财务政策，积极配合组织人事处、科研处制定我院鼓励年轻干部发展和科研人员的奖励政策。

（十一）贯彻落实集团及院工作部署，深刻领会改革精神，合理制定工作方案，积极应对，确保财务管理跟踪到位，及时提供全方位服务。

第6篇：财务管理工作的调研报告范文

同志积极钻研业务，业绩突出。工作多年来，她充分发挥财务的核算和监督职能，开拓创新，建章立制，强化财务管理，支持公司决策，盘活有限资金，使企业健康有序发展，逐步建立现代企业制度。她先从强化资金管理入手，在项目实施过程中，组织好资金的筹集和使用，使有限的资金最大可能地发挥出应有的效益，对保证建设工程的顺利完成、企业利润的取得，做出了强有力的财务支撑。对内做到仔细核对每一笔报销凭证，协同总会计师进行内部具体管理；对外积极与银行、税务及工商、审计等上级主管部门协调沟通关系，努力使双方的工作都能满意顺利地进行。

同志在基层积累了丰富的经验后，20XX年4月调任财务部副主任、主任以来，认真履行职责，完成领导和上级主管部门安排的各项工作任务。并通过财务分析手段提供财务分析报告和数据，从财务角度为公司领导的内部管控决策提供了较为充分的依据和很多建设性意见。近年来，所作的成绩得到了领导和基层的认可：

一是配合完成了集团“税转资本金”的各项具体工作。

在集团的组织下，参与编写了《云南建工集团总公司会计制度》、《云南建工集团有限公司会计基础工作规范》、《云南建工集团有限公司财务管理制度》，并在集团范围内就《云南建工集团总公司会计制度》的部分章节对财务人员进行讲解培训。组织开展并完成了清查“小金库回头看”工作，配合集团公司发行债券的需要，组织财务人员接受并通过了利安达会计师事务所对云南建设20xx-20xx年财务报表的审计。

二是加强财务基础管理工作

贯彻集团公司新《会计制度》要求，建立了新的账套、统一了公司会计核算。组织制定了公司《财务资金计划管理的规定》、《资金计划审批表》、《机关付款签字管理规定》、《主办会计、主任会计师考核标准》、《内部财务人员委派管理办法》、《云南工程建设总承包公司会计核算组考核评分办法（试行）》、《云南工程建设总承包财务人员会计工作交际的相关规定》等办法和制度，并切实加以推行。

三是领导财务部门强化对基层单位的服务意识和横向沟通协作意识

带领部门人员多次逐一深入基层单位进行检查、沟通，发现问题，及时解答并解决，一时解决不了的，带回来专题分析研究，请示公司相关领导，最终给予解决。在此期间， 同志重点和基层单位进行了生产流程、财务管理流程的探讨。配合企管办出台《合同备案通知》、《合同经济事项调查表》、《直管工程风险抵押金缴纳通知》。配合协调生产管理部、综合管理部对公司动产、不动产的管理；配合协调人力资源部、综合管理部对职工“五险一金”费用划分管理等等。

四是加强风险控制意识

积极关注企业发展动向，把财务工作由“核算型”向“管理型”延伸，积极运用财务分析手段，向领导提供管理决策依据。期间 同志先后组织并提交了《09年公司预算收支修正及预算成本与实际成本的对比说明》、《09年公司预算与实际支出情况说明》、《公司成本动态分析》、《公司盈亏临界点自营项目上交率与产值关系测算分析报告》、《周转材料投资及回收期预测分析报告》等。

五是为适应公司管控模式的需要

思考并调整了公司财务管理的组织结构，把基层财会人员纳入公司进行统一集中管理，变两级核算为一级核算。同时划分、归并业务单元，对内部职能管理进行分解，为公司进一步的规范管控打下了基础。此外，重视团队建设，注重工作效能，积极帮助财会人员设计他们的职业规划和发展通道，帮助解决他们的实际困难。

同志除了将专业知识技能应用于实际工作中外，还在理论研究上不断提升，对日常工作中遇到的问题进行了深入的思考和研究。其《对企业财务会计报告现实局限性之浅见》、《关于完善建筑企业内部控制制度的探讨》两篇论文，先后在《云南经济日报》上发表。

不足:一是进一步加强与内外部的沟通，多倾听基层意见。二是注意把坚持原则与适度灵活相结合起来。

第7篇：财务管理工作的调研报告范文

关键词：知识经济 公司财务 硬财务资源 软财务资源

1 引言

知识经济对公司财务观念的影响

知识经济时代的到来，客观上要求公司财务管理人员必须树立新的财务管理观念，主要有：

2.1 泛财务资源观念

一般来讲，软资源对硬资源的开发和利用具有重要的决定性作用。硬资源是被动的，软资源是主动的，人往往利用软资源来开发和利用硬资源。工业经济时代，对企业发展起决定作用的战略性资源为硬资源即传统的自然资源和财务资源，而知识经济则将战略性资源转移到知识、信息及其创新能力上来，软资源或知识资源成为企业生存和发展的首位资源。知识经济的主体是知识型企业，而对知识型企业来说，竞争成败的关键因素已不再是硬资源而是知识资源。因此，企业在理财时应确立“软资源第一”的观念，并通过合理的资金运作，培育和扩张软资源，以此优化企业资源结构，顺应知识经济发展的要求。

2.2 风险理财观念

知识经济对公司财务目标的影响

公司财务的目标是公司理财活动所希望实现的结果，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。普遍的观点认为，公司财务的目标从“产值最大化”和“利润最大化”发展到“股东财富最大化”，是现财认识上的一大进步。知识经济时代的到来，也使得公司财务的目标被赋予了新的内涵。一般来讲，公司财务的目标也就是将其资源配置达到最优化，它应该包括三个方面：一是配置什么资源，二是将资源配置给谁，三是如何判断配置优化的实现?

财务资源配置内容

公司财务所配置的资源应包括硬财务资源和软财务资源。随着科技进步和经济发展，硬财务资源在企业发展中的作用和相对价值下降，而软财务资源的作用和相对价值在上升。因此，企业的理财应在尊重硬财务资源的同时，重视软财务资源的战略作用及其对硬资源的调控作用。

财务资源配置主体

在知识经济时代，公司财务资源配置的主体是企业所有的利益相关者而不仅仅是股东。在如今多元化的社会里，公司的利益相关者是多种多样的，包括同企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，如出资人(股东与债权人)、员工和顾客，也包括其他利益相关者如所在社区、特殊利益团体和社会公众等。企业在配置财务资源时，必须考虑其全部利益相关者的利益要求。不同的利益相关者对企业有不同的财务利益要求，投资者期望其资本有效增值最大化，员工期望其薪金收入最大化，政府期望企业的社会贡献最大化，公众期望企业的社会经济责任与绩效最大化，等等。企业的理财，应兼顾和均衡各利益相关者的财务利益要求。这样定位财务目标，既考虑了出资人的利益，又兼顾了其他利益相关者的要求和企业的社会责任，既适应知识经济的要求，又体现可持续发展财务的特征。

财务资源配置规则

按照“股东财富最大化”的财务目标观点，当企业资源配置有利于股东财富增长时，就被认为是优化的，否则就认为是非优化。如果没有合理的财务资源配置规则，难免会导致资源环境的破坏。因此，财务资源配置规则应体现公平与效率的统一，应包括社会规则、人的规则、经济规则、资源规则和环境规则等方面，并使几方面达到协调和统一。

知识经济对公司财务内容的影响

资本是公司经营的起点和终点，也是传统财务的研究对象，公司财务的主要内容是解决财务资本的合理筹集与配置，即筹资管理、投资管理和收益管理。伴随着知识经济的到来，公司财务的内容应进行调整与拓展。

将知识资本纳入公司财务

公司要把知识资本作为对未来发展起决定性作用的战略资本来培育，需要财务的有效配合。一方面，企业应把培育知识资本作为理财工作的内生性要素来看待;另一方面，财务在运作资金时要有利于知识资本的培育，并将其作为最重要的理财战略。公司财务所筹措的资本，应当既有财务资本，又有知识资本，应尽可能多的吸收外部知识资本来改善企业的软资源环境，并通过传播、扩散、对外投资等方式，最大限度的发挥知识资本的潜能。知识资本比财务资本更具有增值性。知识资本化后，企业应研究知识资本所有者参与收益分配的原则与方法，并且还要研究知识资本的价值和运作效率的指标，来构筑一套知识经济时代的公司财务评价指标体系。

将资本经营纳入公司财务

知识经济加剧企业的技术竞争与商品竞争，在知识经济条件下，公司应善于寻找和开拓新的盈利空间和机会，资本经营就属此类。资本经营是对资本的筹划和管理活动，其类型有三种：一是资产重组，即通过调整资产存量和增量结构及资产功能来提高资产运作效率的经营活动，具体方式有多元化经营、兼并与收购、剥离与分立、对外投资和跨国经营等;二是负债经营与债务重组;三是产权重组，即通过产权主体的换位、产权主体的多元化、产权功能的分割等提高资产运作效率的经营活动。资本经营活动中，收益、成本与风险并存，因此应研究对资本经营进行科学决策和有效控制的程序和方法，并将其纳入公司财务体系，研究制定一套资本经营的效率评价指标体系。

4.3 建立反映知识资本价值的指标

知识资本所反映的是市场价值与账面价值之间的差值。随着知识经济时代的到来，许多公司，尤其是英特尔、微软等高新技术企业在股票上市后，其市场价值往往比其账面价值高3—8倍;而有些公司虽然其账面价值巨大，但其市场价值却每况愈下，以致最后陷入破产的绝境。可见，随着知识经济时代的到来，反映知识资本价值的指标必将成为公司财务评价指标体系的重要组成部分。其作用主要有两个：一是“评估”作用，即反映一个公司的发展潜力情况;二是“导航”作用，即指明公司存在的缺点以及将来发展的方向。无论是公司的管理当局，还是公司的投资者、债权人、顾客等相关利益主体，都必将十分关心和重视反映公司知识资本价值的指标。

知识经济对公司财务报告的影响

在知识经济条件下，财务报告将呈现出多样化的发展趋势。根据知识经济对财务报告的影响和要求，不同于以往财务报告模式的新型财务报告观念将会大量出现。

按需提供财务报告成为可能

在知识经济条件下，财务报告使用者的范围要比工业经济条件下财务报告使用者的范围广泛的多，而且他们的信息需求是不同的和变化的。比较经济地、大规模地按需编制的财务报告模式有两个基本条件：会计信息模块化和会计报告自动生成模块化。而这两个基本条件在传统经济手工账务处理环境下，在技术上是很难实现的。但在知识经济时代，由于因特网、信息技术及管理方法的进步使得许多行业中企业可以大规模快捷地按顾客需要提供财务报告。

电子联机实时报告的兴起

电子联机实时报告的一个显著特点就是在任何时点，信息使用者都可以从网络上获得最新的财务报告，而不必等到一个会计期间结束才可获得。电子联机适时系统可以使企业在经济业务发生时实时计量，信息使用者也可以从网络上获得最新的报告，从而提供信息的可靠性。可以预见，随着未来会计信息和传输逐步由现在的书面形式转向电子形式，一个全国性乃至全球性的会计收集、分析和检索网络将形成。电子联机实时报告系统的建立，是对现行报告模式以及围绕现行报告模式而建立起来的概念、观点、会计规范、审计规范等进行的一场深刻革命，也是未来会计信息披露迈向高级阶段的必由之路。

5.3 强调投资决策信息

传统财务报告存在着重财务分配表述、轻投资决策分析的倾向，而在知识经济下，财务会计报表的有用性要求会计面向未来，提供与更多决策相关的信息。因此，未来财务报告应强调与财富相关的会计信息和投资决策相关的会计信息并重，并在会计原则上权衡考虑会计信息的可靠性和相关性。

5.4 财务报告目标进一步转向以顾客为中心

传统的财务报告目标侧重于具体的实现和配比规则所形成的净收益的计算和呈报，即关心的是数据的收集程序和财务报表的格式。1994年美国注册会计师协会财务报告特别委员会(FASB)发表了詹金斯报告(《论改进企业报告》)。这一报告的特征是彻底以顾客为导向，即提高信息使用者的满意度。该报告建议的关键问题是：第一，推荐未来信息和预测信息的揭示。在知识经济时代，企业面临的环境越来越复杂化，企业的将来并不是过去事物发展的延伸，即依靠过去的信息预测企业的未来状况以及未来现金流量是不十分充分的。现行的公开信息报告将面向顾客，而且将变得更大，更具长远性。第二，外部财务报告与内部财务报告谋求融合。第三，不局限于财务信息，还要求揭示与企业经营环境和竞争状况、且反映行业发展动向相适应的非财务信息。

6 结论

由以上论述可以看出，知识经济对公司财务观念、财务目标、财务内容及财务报告都将产生巨大的影响。知识经济是以“知识为基础的经济”，随着知识经济时代的到来，作为企业管理中心的财务，只有不断创新与发展，才能为公司创造更大的经济效益和社会效益。

主要参考文献

1 王光远,吴联生. 中国会计理论研究：回顾与展望. 会计研究,2000, 10: 8-12

第8篇：财务管理工作的调研报告范文

【关键词】信息时代财务会计工作创新管理

一、前言

企业财务会计工作的创新管理，一方面能够帮助企业资源的稳定增长，另一方面能够帮助企业实现可持续发展。企业的财务会计是当下企业当中的比较关键的基础性工作，在维护企业经济健康增长方面具有较为积极的意义。在社会经济激烈的背景下，创新管理企业财务会计工作势在必行。

二、财务会计管理现状

纵观企业财务会计管理现状，能够发现大部分的企业中财务会计管理方法落后，相应的管理方式不规范，导致现行的财务会计管理缺乏信息化系统的建设。（一）财务会计管理落后目前，在很多企业中，会计人员素质较低，对于会计核算的内容比较单一，不能发挥出会计核算的真正作用。由于会计人员在实际工作中缺乏调查，使得企业的发展能力分析报告粗略，形式单一。如，企业的多项发展部门的经济收入、营业增长额以及各个产品的经济增长额等内容并没有在报表中体现出来[1]。（二）财务管理方式不规范，缺乏信息化经过大量的数据调查表明，有很多企业由于会计入账不及时，临时应付上级单位检查工作，其会计核算工作不能依照实际的项目业绩为依据进行记录，出现很多费用列支随意性大、少列费用、虚列费用等问题。基于企业财务系统这样的背景，账户设置不能按照规定设置，登记账簿不规范，这些问题都直接影响到了企业会计资料的真实性。

三、信息时代下财务会计工作的创新管理对策

新时期，多种财务会计系统被研发，创新财务会计管理，首先需要在传统的会计管理基础上，强化其内审功能。其次，实现电子联机实时报告系统的应用，提升财务会计管理的智能化；最后，在ERP的启发下，促进财务会计工作的电算化改革，促进会计管理工作的开展[2]。

（一）强化内审功能

财务会计管理的内审功能在企业管理中发挥着监督审查的作用，如果一个企业缺乏了相应的内部审计功能，将会导致企业财务疏于监督，导致企业有可能出现财务漏洞。因此，创新与优化企业财务会计管理，需要强化财务会计在企业中的内审功能。如，在企业内部建立比较完善的审查机制，建立健全的内部审查制度，并且配备专职的内部审查人员。对于财务人员的管理方面，需要不断强化对其的政治规矩、财会政策和业务能力的培训。同时，内部审查人员在财务会计管理中，需要对于事业单位中财务重点岗位工作进行监督与审查，切实保障财务会计工作的规范化[3]。

（二）电子联机实时报告系统的应用

伴随着信息技术的发展，会计信息系统的外部环境发生了重大的改变，传统的企业财务会计管理过工作面临着前所未有的挑战。在新时期，实现财务会计管理的创新，一种新型的财务报告形式产生，产生该种类型报告的系统为电子联机实时报告系统。近年来，该系统自投入以来备受关注，在企业财务管理中发挥着重要的作用。实时财务报告系统在计算机网络技术的支持下，实现系统管理的实时性，能够将企业的交易信息和财务事项反映网络财务报告中，并且将数据信息加密之后存储在数据仓库中。基于这样的财务信息管理具有较轻的时效性，并且保障数据信息的安全性。电子联机实时报告系统能改变传统的财务报告的实际生成方式，在财务会计理论应用的基础上，优化现有的财务会计管理[4]。电子联机实时报告系统主要由三部分组成，第一，当企业有财务交易发生时，会计信息系统能够作为企业信息管理系统中的子系统，应用ERP软件读取销售数据和采购数据，在经过系统的分析下，生产企业所需要的财务报告；第二，企业在互联网上设置信息站点，向外部信息使用者和企业内部各个部门提供更新的财务信息；第三，用户为了作出较为准确的决策，通过访问网站的形式随时查找到个人所需要的财务信息。

（三）ERP与会计电算化

ERP企业资源计划建立在信息技术的基础上，以系统管理的思想，针对企业工作人员、工作系统、工作部门等进行科学的管理。ERP逐渐成为了现行企业比较关键的运行模式之一，其先进模式的应用对于企业财务会计的管理带来启发，在提升企业经济效益方面具有较为积极的作用。企业资源计划系统最为突出的特点就是信息化，扩展了企业质量管理、工作流程管理、运输管理等功能。将ERP应用到企业财务会计管理中，能够有效地实现财务会计管理的创新，首先，ERP促进了当今企业财务会计管理实现电算化[5]。而引入会计电算化的企业财务部门，能够针对企业财务现状进行更加全面且准确的数据分析，与人工分析方式相比不仅简便，而且能够保证数据信息的安全。会计电算化大大改善了企业会计工作人员的工作方式，使得企业财务管理发生很多变化：第一，企业财务数据审计窗口方面有所增加。这样的方式，一方面能够对计算机信息系统进行规范化处理，为企业财务部门提供很多科学、及时以及准确的数据信息，使得电算会计工作模式能够更加的安全可靠。第二，企业财务部门内部的会计信息，在电算化的系统下更加容易分析与评价。而内部测试系统在企业内部财务中的应用，能够对企业的内部审计制度建立是否完善进行判断，判断审查流程是否符合规定。

四、结论

综上，纵观企业财务会计管理现状，能够发现大部分的企业中财务会计管理方法落后，相应的管理方式不规范，导致现行的财务会计管理缺乏信息化系统的建设。新时期，多种财务会计系统被研发，创新财务会计管理，首先需要在传统的会计管理基础上，强化其内审功能。其次，实现电子联机实时报告系统的应用，提升财务会计管理的智能化；最后，在ERP的启发下，促进财务会计工作的电算化改革，促进会计管理工作的开展。

参考文献

[1]赵欣.信息时代下财务会计工作的创新管理研究[J].商场现代化，2014，28:191.

[2]高嵩.探究信息时代下加强财务会计工作创新的途径[J].中国商贸，2015，02:170-172.

[3]郭丽娟.信息时代加强财务会计工作创新管理的必要性分析[J].现代营销(学苑版)，2012，08:151.

[4]陈文.浅谈在信息时代下财务会计工作创新管理[J].经营管理者，2012，17:54+35.

第9篇：财务管理工作的调研报告范文

2008年8月11日，全国人民代表大会财政经济委员会听取了财政部《关于2007年中央决算的报告》和审计署《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并结合审计工作报告，对中央决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下。

国务院报告的2007年中央决算：中央财政收入28612亿元，比预算增加4191亿元，完成预算的117.2％；中央财政支出29580亿元，比预算增加2709亿元，完成预算的110.1％。其中中央对地方的转移支付支出14017亿元，比预算增加2242亿元，完成预算的119.0％；中央对地方的税收返还4121亿元，比预算增加87亿元，完成预算的102.1％。中央财政赤字2000亿元，比预算减少450亿元，与2008年3月向全国人民代表大会报告的赤字数持平。2007年末，中央财政国债余额52074.65亿元，在全国人大批准的限额以内。中央预算超收收入安排使用情况已依法向全国人大常委会和全国人民代表大会作了报告。

财政经济委员会认为，2007年中央决算草案较好地反映了预算执行情况。国务院及其财政等部门，认真贯彻科学发展观，继续实施稳健财政政策，努力组织财政收入，加大了重点支出力度，积极推进预算管理和财税改革，全面完成了十届全国人大五次会议批准的中央预算。财政经济委员会建议批准国务院提出的《2007年中央决算（草案）》。

同时，财政经济委员会认为，中央预算执行中依然存在一些问题。主要是中央预算还不够细化，部分非税收入未纳入预算管理，省以下财政体制还不完善，转移支付结构不尽合理，一些县级财政保障水平偏低，少数投资项目审批把关不严、监督管理不够到位等。审计工作报告反映了对中央预算执行审计的情况，提出了改进预算管理的意见。建议国务院责成有关部门对审计查出的问题，严格责任追究，认真从体制和机制上分析原因，切实进行整改，并将纠正情况和处理结果向全国人大常委会报告。

为进一步严格预算管理，做好财政工作，财政经济委员会提出以下建议：

一、深化财税体制改革

要按照党的十七大报告和十一届全国人大一次会议提出的要求，抓紧进行财税体制改革。根据财力与事权相匹配的原则，优先界定义务教育、公共卫生等基本公共服务支出方面的责任，将一些应由地方管理的事务，连同责任和财力一并明确给地方。尽快出台县级财政最低支出保障机制的改革方案，用2―3年的时间，建立起较为完善的县级财政最低支出保障机制。要深化税制改革，抓紧做好明年在全国推开增值税转型的准备工作，改进资源税费制度和个人所得税制度，逐步完善地方税体系。

二、规范财政转移支付

要建立一般性转移支付稳定增长的机制，完善转移支付结构，较大幅度地增加一般性转移支付的规模和比例。加强对专项转移支付的管理，一是对现有专项进行清理和规范，确需新增的专项，必须经国务院批准；二是研究将适合地方管理的专项转移支付具体项目审批和资金分配工作下放给地方政府。加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

三、调整财政支出结构

中央财政要继续做好灾后恢复重建的财政资金保障工作，加强政策协调和资金监管，落实好灾后重建的各项政策。按照保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨的要求，通过税收等财税政策，支持企业改革发展，促进经济发展方式转变。加大对“三农”的支持力度，针对农民种粮比较效益下降的问题，研究提出促进粮食生产、增加农民收入的有效措施。进一步调整支出结构，加大财政对保障民生的支持力度，努力保证低收入群众生活水平不下降。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费，严格控制一般性开支，降低行政成本。今年中央财政如有超收，除按法律、法规和财政体制规定增加有关支出，以及用于削减财政赤字、解决历史债务、特殊的一次性支出等必要支出外，原则上不再追加具体支出，都列入中央预算稳定调节基金，转到以后年度经过预算安排使用。

四、加强预算管理监督

要建立包括各项政府收支在内的完整的政府预算体系，尽快完善国有资本经营预算制度和编制方法。加强金融国有资产管理，确保金融国有资产保值增值。要深化政府投资管理改革，积极开展中央预算内投资项目公示试点工作，逐步建立政府投资决策责任追究制度。认真落实十一届全国人大一次会议预算决议中提出的“关系民生、社会发展等重点支出编列到‘款’”的要求，进一步改革和完善政府收支科目体系，研究提供行政开支、基本建设支出等人大代表关注的预算信息，提高预算的透明度。要建立健全部门预算责任制，改进部门预算编制方法，开展对部门预算支出的绩效评价。高度重视预算执行进度偏慢的问题，针对专项转移支付资金拨付较晚导致地方预算结余资金较多的情况，切实加强对结余结转资金的管理，建议明年对中央各部门以及地方预算结余项目进行一次专项清理检查。

以上报告，请予审议。

全国人民代表大会财政经济委员会