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电子政务发展精选(九篇)

电子政务发展

第1篇:电子政务发展范文

关键词:电子商务;电子政务;协同发展;对策

一、电子商务与电子政务协同发展的基础条件

第一,基础管理。在基础管理这种分层组织结构上,政府和企业面对的是同样的挑战:政府面对突发事件的危机处理与企业响应快速多变的用户要求,同样需要增强组织的信息化灵敏度;政府提高办公和公共管理效率与企业提高商业管理效率,也都要求将信息化改造的重点放在业务管理流程的重组上。

第二,信息技术基础,电子政务与电子商务都必须借助于计算机网络技术、数据库技术、软件开发技术等来实现其功能。电子政务要求不仅要实现政府部门内部的信息共享和实时通信,同时要实现政府部门之间、政府部门与民众、企业之间的双向信息交流;电子商务也要求加强企业内部各部门、企业与其合作者消费者之间的信息交流。电子政务与电子商务都是现代信息技术的应用。

第三,系统安全,信息或数据在传输及应用过程中的安全,是政府与企业信息化设施发挥作用的关键因素和基础保障。电子政务中涉及国家机密敏感信息的,需要通过权限控制、防止非法用户侵入、信息加密传输、电子数字签名和网络防火墙等技术手段来保护其安全性;电子商务中的商业机密、支付信息、电子交易等敏感信息也需要上述技术手段来保护其安全性。

第四,服务理念,电子政务与电子商务都具有服务的“直接性”(减少中间环节的直接沟通)、“高效性”(降低管理成本,提高管理效率)、“交互性”(通过网络信息并得到反馈)和“透明性”(提高信息的透明度)等特点,同时都能降低人们获取信息的成本。电子商务最终的归宿是生产者更直接贴近围绕消费者,为消费者服务,电子政务的目标也将是政府对群众的要求进行更快捷的反映,更直接地为人民服务。

二、电子商务与电子政务协同发展的可能性和必然性

第一,电子政务的发展,拉动了国内信息产业的市场需求,带动了电子商务和社会信息化的发展。它的拉动作用在于通过行政事务的网络化带动企业信息化以及家庭与社区的信息化,为电子商务的健康发展营造一个良好的“生态环境”。在电子政务的工程项目中,设备的添置、网络的构建、应用软件的开发,出让不涉及党政机密的集成开发与增值服务权利的部分政府信息资源都会给企业争取到更多的定单,创造可观的经济效益,带来难得的机遇。

第二,政府网络采购将诱导企业信息化,促进电子商务的复苏,政府信息公开将推进信息咨询与服务的发展。政府作为大型的采购者,通过在网上采购计划,可以用低价在网上采购大量的用品,节省交易过程和产品定价过程中的费用开支,带动企业网上采购,同时由于政府的信誉度高,网上采购能为解决网络在线交易的信誉问题提供一种最好的方案;企业通过政府网站进行投标,降低采购成本,获得采购主动权,优化存货管理,保证采购质量。政府网络采购是政府与企业间的电子商务活动,如果企业要进入政府网上采购体系,就必须进行企业信息化建设,推动电子商务的发展。

第三,电子政务对企业的监督和服务作用。通过电子政务,国家金融证券管理部门可实现对上市公司财务报表的网上监管,减少并防范企业的舞弊行为,维护金融证券市场的秩序;银行可实现对贷款企业的网上监管;国家可实现对国有资产的有效监控,最大程度地保护国有资产。同时,政府是公共部门,政府的职责是服务于企业,企业电子商务的迅速发展,要求政府要搞好电子政务才能服务于社会和企业。

第四,电子政务与电子商务的相互保障和推动。在企业电子商务系统决策模型中,需要全方位考虑政府的最新政策和规定,企业电子商务系统可自动获取电子政务中的最新政策数据,并及时将政策的变动在电子商务系统中反映出来,保证了企业决策的适时性和现实性。实现电子商务系统与电子政务系统的数据共享后,企业电子商务客户管理系统自动从电子政务中获得实时的客户资信情况,在企业交易时,设立预警线自动报警,从而降低了企业交易风险。

第五,在技术和建设流程上,电子政务与电子商务互相促进。电子政务与电子商务的关键技术都包括网络安全技术、CA认证应用技术、传统OA与网上办公集成技术、跨平台的信息交换技术、协同工作技术、标准化技术、海量存储技术、数据挖掘技术等,在建设电子政务系统时,充分利用电子商务的资源,相互借鉴,携手发展。

三、目前我国电子商务与电子政务协同发展状况

第一,政府的信息上网做的好,但是功能上网做的非常差,可以说是政府在网上做秀,而不是网上提供服务。有不少地方和部门盲目追求上网数量,将政府上网简单地理解为信息,而很少有职能部门的服务项目,同时网站缺乏有效信息,信息更新不及时,网页之间的连接渠道不畅,整个仍然是以政府本身为中心设计的电子网络平台,而不是真正以一个客户为导向设计的平台。

第二,整个协同现状存在一个纵强横弱的特点,垂直性的连接都比较好,但是横线性的互联都比较差,有信息的部门不愿意跟其他的部门分享信息,“条块分割”的体制往往造成各自为政,与协同要求的系统性、开放性相背离。

第三,由于没有统筹规划,目标不明确,技术标准不统一,造成了政府网站设置不规范,域名的关联度低,互联性差,内容上单调重复,给公众的查询和利用带来了诸多不便。

四、电子商务与电子政务协同发展的对策研究

如何使电子商务和电子政务互相促进、协同发展,在我国还处在探索阶段。国际上电子商务的发展比中国要快得多,因为商务部本身是一个政府机构,它对电子商务的发展有很大的推动作用,同时它又是政府,本身也是在搞电子政务,如果中国的电子政务能够建立以居民为中心的电子商务平台的话,中国的电子政务究竟能够达到什么水准与政府的电子商务做到什么程度有关了。

第一,加大对公共网络基础设施的投入,积极建设电子政务与电子商务协同发展的技术和基础平台。政府一方面应该投入更多力量来建设公共场所的网络基础设施,另一方面就是整合统一政府网站,以开放的、基于标准的电子政务统一应用平台为基础,实现政府各部门之间快速的信息交换和资源共享,并面向公众提供服务。

第二,提高网络服务的质量和内容,扩大服务范围。政府对公众服务的信息化,应体现在与公众之间的互动性和回应性的服务型系统上,建立公共服务管理系统(PSM),以系统为组织模式主体,以公众服务和互联互通为应用,以B/S、平台和跨平台为技术特点,以系统用户为重点客户,让网络扮演“政治公共空间”的角色,利用政府信息化手段使服务变得更加人性化,解决管理职能中的难题并提高服务效率。

第三,在政府与企业之间建立一个有机的政企链。电子政务的建设是政府和企业的合作发挥,电子政务信息化技术必须借助于电子商务,发挥企业主体作用,加强骨干企业和重点行业的电子商务试点与推广工作,加大利用信息技术改造传统产业的力度,推动重点行业和骨干企业发展电子商务经营模式,参与国际合作,在全球范围内配置资源。在技术上通过搭建政府网站,实现前端办公自动化;利用系统对接功能完成政府与企业之间的系统对接,提供平台,通过对数据的采集与编辑,进行内容管理、应用分析,实现完备的决策支持体系、项目监控体系这样的政企链的实施,提升政府的管理能见度,使政府信息化带动企业信息化。

第四,做好电子商务法律法规和支撑环境建设,政府带头开展电子商务应用。建立健全电子商务法律法规体系,借助电子政务的发展,不断完善信用体系、安全认证、在线支付、关键标准及现代物流等基础支撑体系,研究和采用成熟的中间技术,以利于各种应用程序的集成,系统的可规模化,以及软件的升级和维护,为电子商务应用纵深发展奠定良好的基础。

第五,加强电子政务顶层设计与统筹规划,重点推进跨部门应用,促进业务协同和信息共享。建立政府部门CIO项目管理制度和先进的服务理念,在政府内部形成良好的高保真信息链,保证信息畅通;引进审核制度,保证信息资源质量、防止信息孤岛产生和提高资源共享能力;增进政务公开,消除“信息孤岛”和“信息不对称”;制定统一的技术标准规范和数据标准,保障信息及网络安全,通过信息资源重组,建立信息的对称机制,使政府信息的公开成为一种制度,形成良好的政府信息循环。

第六,利用电子社区对政府和市场的资源整合能力,加强政府对电子社区的引导和拉动,使电子政务、电子商务和电子社区三者融合。

参考文献:

[1]罗春香.电子政务及其对电子商务的影响[J].企业经济,2003,(06).

[2]强韶华等.电子政务与电子商务[J].北方经贸,2003,(10).

[3]娄策群.电子政务与电子商务的关系[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2002,(02).

第2篇:电子政务发展范文

摘要 一

一 电子政务概述 一

一.一 电子政务的含意及内容 一

一.二 电子政务的特色及功能 二

一.二.一 电子政务的特色 二

一.二.二 电子政务的功能 二

二 我国电子政务发展的历史 三

三 我国电子政务发展示状、存在问题及分析 三

三.一 我国电子政务的发展示状 三

三.一.一电子政务的基础建设现状 三

三.一.二电子政务业务快速增长,商机无穷 四

三.一.三电子政务建设的法律法规环境初步完美 四

三.一.四地区电子政务建设蓬勃发展 四

三.二 我国电子政务发展存在问题及分析 五

三.二.一 信息同享的水平低 五

三.二.二 缺乏统1的计划及技术标准 五

三.二.三 电子政务相干法规不完美 五

三.二.四 公家介入不够 六

四 我国电子政务发展的趋势及发展对于策分析 六

四.一 我国电子政务发展趋势预测 六

四.一.一 信息安全患上到加强 六

四.一.二 电子商务信息中心转型步伐进1步加快 七

四.一.三 标准规范将不断完美 七

四.一.四 国内厂商将有更大的发展空间 七

四.二 我国电子政务发展对于策分析 八

四.二.一 树立权威的调和机构 八

四.二.二 统1电子政务的标准 八

四.二.三 加强电子政务的法制建设 八

四.二.四 广泛运用高科技手腕 九

参考文献 九

摘 要:本文先对于电子政务的含意、内容、特色及功能进行了探析与描写,并回顾了我国电子政务发展的历史,分析了当前我国电子政务发展的现状,并对于存在问题进行了分析,还对于我国电子政务的发展进行了趋势预测并针对于存在问题以及发展趋势提出了我国电子政务发展的对于策。

第3篇:电子政务发展范文

随着信息技术的迅速发展,电子政务与电子商务被提上日程,并取得显著成效,电子政务与电子商务的协调成为信息化发展的一大趋势。电子政务与电子商务协同实现的整体效应必然对国民经济和社会的发展与进步产生积极而深刻的影响。

1997年7月1日,克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持电子商务发展的“全球电子商务框架”。该框架确立了联邦政府政策的基本框架,对于美国乃至世界各国电子商务的发展产生了积极影响。

在“全球电子商务框架”中,联邦政府提出了发展电子商务的原则和建议。发展电子商务主要原则包括因特网发展是市场驱动的所以私营部门必须发挥主导作用、在通过因特网进行产品或者服务买卖并达成合法协议的过程中政府应该避免对电子商务的不当限制、政府必须参与时政府参与的目标应该是支持和创造一种可以预测的、受影响最小的、持续简单的法律环境为商业发展营造合适的环境、政府必须深化对因特网的特性的认识从而对现有的一些可能阻碍电子商务发展的法律法规重新进行审议、修改或者废止、打破网上交易的法律框架的地区、国家和国际之间的界限促进电子商务在全球范围内发展。

电子商务与电子政务表现为互动关系,经过研究发现美国“全球电子商务框架”对我国电子政务的改革提供了参考。

2“全球电子商务框架”对我国电子政务改革的启示

2.1做好灾备方案,确保信息安全

经济社会中存在大量数据,WestWorld公司的报告指出,在每500个数据中心中就有1个每年要经历一次灾难。电子政务建设离不开数据,数字信息是源头活水。刘家真教授提出了制定网络环境下的电子文件管理规范,必须考虑管理者的责任和办公自动化网络上运行的电子消息必须作为凭证加以管理。刘家真教授在调研的基础上分析了我国文献的档案数据面临的风险,根据国情提出文献的档案数据宜采用同城异地备份与远端异地储存其离线备份的灾备方案,并对远端异地离线灾备基地的建设、管理与可持续运作提出了建议。刘家真教授还深入研究了更新与迁移在档案保护中的广泛应用,以及更新与迁移可能带来的档案内容信息损失风险,并提出了如何规避这类风险的管理策略。这些策略对于信息的更新与迁移过程中的丢失可以起到“防患于未然”的作用。刘家真教授指出,“保护数字文献的关键在于维护数字信息的长期可存取性,为维护数字信息的长期可存取,还提出了3M策略:数字媒体的选择与维护、科学管理以及技术迁移。”因此,要建立信息安全平台,保护网上政务资源。搭建安全支撑平台和安全应用支撑平台。电子政务的数据处理与保护必须放在第一位,数据丢失了,或者被删改了,起不到应有作用,甚至会起到负作用。

2.2政府市场联动,强化信息管理

电子政务信息共享已成为公务员及社会公众日益紧迫的需求。然而,由于行政体制、管理模式等方面的原因,电子政务信息共享面临着一系列的障碍和问题。为了提高电子政务信息共享的效率,各级政府部门应当针对这些原因和表现,采取相应的对策。因此必须强化电子政务的信息管理。

电子政务的信息管理要引入市场机制、把握好电子政务的市场定位、确立客户关系管理和赢利模式大力推进电子政务市场化建设。电子政务建设中要发挥多方面的作用,尤其要让第三部门、企业集团甚至民间组织加入,让他们成为电子政务建设的主体之一。

电子政务信息管理是一个巨大工程,短期的规划是注重解决眼下必须解决的问题,同时要制订中长远规划,做好成本效益分析。建造电子政务的经济效益模型,熟练掌握电子政务对经济效益影响的几种主要方式和内容,间接影响至少要考虑建设、管理和服务等方面的效益,直接影响应考虑到电子政务对政府、相关企业及咨询机构等方面的影响。

电子政务信息管理的好坏标准要交给市场而不是政府,这样政府才能牢牢抓住主动权。国内外信息化的实践证明,信息化建设必须有标准化的支持,尤其要发挥标准化的导向作用,以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。

电子政务推进标准化必须进行正确的策略选择。为电子政务标准选择正确的类型、级别与形式就有着特殊重要的作用。要明确电子政务标准化在标准类型归属、标准级别划定与标准形式确定方面的特殊要求,正确选择我国电子政务标准类型、级别与形式。2.3协同政务建设,攻克关键技术

政务主要包括行政决策、行政执行、行政监督三个环节,要从行政决策组织、行政决策活动、行政执行组织、行政执行活动、行政监督组织、行政监督活动、公务员培训等几个方面探讨电子政务的协同发展以降低行政成本的机理。如公务员的部分培训内容可以在网上进行降低培训成本。

降低政务成本要推进协同电子政务建设,协同电子政务是对政府自身运作能力的强化,协同电子政务有助于政府组织实现职能整合、信息整合、业务整合、流程整合,最终实现政务工作和服务的全面提高。推进协同电子政务建设中要注意解决好政府和开发商之间存在的利益冲突问题,必须设计好有效的激励机制。

我国电子政务建设中的主要问题是国产软硬件的相对不成熟,在集成时出现不兼容的问题,在现有的国产软硬件的基础上,要经过反复测试和优化形成一套真正运行稳定、切实可行的国产软硬件的集成应用方案,确保应用国产的关键技术。

知识产权和隐私的保护技术急需攻克并同步更新。应当从提高公民个人信息隐私权意识,提高电子政务信息管理者道德,以及加强电子政务信息资源系统的管理方面来保护电子政务信息系统中的个人信息隐私权。

我国知识产权电子政务建设的起点和国外比较差不多。国外知识产权类网站的开发者主要是国际协会或组织,行政管理网站占据主要地位。我国是以中央的知识产权信息网站带动地方的知识产权信息网站建设,实现各知识产权信息库的资源共享。要保证电子政务信息资源权利人享有合法权利。

2.4依法管理政务,制度职能创新

电子政务呼唤新的管理理念。要把以人为本的管理理念贯穿电子政务的全过程,要运用信息时代的人本思维重塑政府管理模式,推动电子政务的发展。推进电子政务实际上是要达到政府行政管理领域内新的制度平衡。

电子政务始终要以依法行政为大前提。电子政务立法的宗旨应当是推动政府信息公开、推进政务信息化建设、提高政务办公效率。电子政务的法律框架,本质是为电子政务提供公平、透明、和谐的环境。电子政务要立法。立法中的核心问题是立法模式、立法层次、立法效力等。电子政务的运行必须在法律监督之下,电子政务的发展也必须基于信息法律的保障,电子政务的实施有利于建设法制社会。电子政务发展需要健全的法律环境。从电子政务的建设和应用的流程角度来看,电子政务发展应完善:与政务信息有关的行政法律法规问题、电子政务建设管理和应用的法律法规问题、电子政务建设的技术标准。

电子政务的本质是对政府职能的转变和创新。电子政务不仅在公共行政领域,而且在人类生活的各个领域都产生了影响。电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具,为构建服务型地方政府提供了现实条件。

电子政务是现代政府管理创新工具。电子政务提高了行政效率,降低了成本,提高了政府公共服务水平。但也存在一定不足。这就要求各级政府转变观念,统筹规划各部门网站,制定相关法律、法规,积极推进电子政务发展,利用电子政务推进行政管理体制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增强公共管理与服务功能,全面提升行政能力。

要重点解决好电子政务建设中的深层次问题。要引入IT治理的思想,对电子政务中实施IT治理,找到实现电子政务制度与技术协同发展的有效途径。

2.5高效优质服务、狠抓绩效评估

我国电子政府绩效评估实践已在各级政府和部门中逐渐开展起来,并引起社会各界的普遍关注,电子政务绩效评估需要得到进一步的大发展。

电子政务绩效是政府绩效的重要组成部分。电子政务正在成为现代政府运作的主要方式,成为政府更好的实现其管理、服务职能的重要手段。而在大规模的投入和建设后,电子政务能否真正取得预期的成效已经成为一个重大问题。

我国目前的电子政务建设状况不容乐观,巨大的资金投后,实际效果却与预期相距甚远。究其原因,缺乏与电子政务运行特点相符合的绩效评估体系是造成这一局面的重要原因。

要形成我国自己的电子政务绩效评估模式。可以把电子政务的绩效划分为产出、结果和影响三个层次,提倡综合应用模式,突破产出层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择,同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程,做好战略规划。从政府网站建设,基础设施建设,政务基础信息数据库建设,重点政务业务系统建设四个方面构建指标体系,稳步推动我国电子政务的发展,同时促进政府绩效的提高。

参考文献

[1]刘家真.数据丢失的风险与对策[J].机电兵船档案,2004,(01).

[2]刘家真.网络环境下的电子文件管理要求[J].档案管理,1999,(01).

[3]刘家真,倪丽娟.创建我国文献的档案数据灾备基地的构想[J].档案学研究,2006,(04).

[4]刘家真.更新与迁移中的风险管理策略[J].北京档案,2005,(10).

[5]刘家真.保护数字信息的长期存取策略[J].武汉大学学报(人文社会科学版),1999,(04).

[6]李纲,彦.电子政务信息安全平台分析[J].中国图书馆学报,2006,(01).

[7]查先进.电子政务信息共享的障碍及对策研究[J].江西社会科学,2006,(07).

[8]邓崧,彭艳.我国电子政务的和谐发展模式及问题研究[J]电子政务,2005,(12).

第4篇:电子政务发展范文

关键词:电子商务 电子政务 建设发展

1 实施电子政务的意义

①充分利用党委、政府、部门机关掌握着的社会信息资源。②实施电子政务有利于提高政府机关的办公效率。③实施电子政务有利于减小机关公务员的劳动强度。④实施电子政务可以实现无纸办公、节约办公经费。⑤实施电子政务可以使政府对社会公众提供更好的服务。⑥实施电子政务可以充分利用党委、政府内部的知识资源和技能。

2 电子政务现状分析

①缺乏统筹规划,低水平重复建设的问题较为严重,资金不足与投资分散化的现象并存。②电子化、网络化办公水平还较低。③在政务领域里的应用水平和政务信息资源开发利用的层次还较低。

3 解决方案概述介绍

根据政府机构的业务形态来看,通常电子政务主要包括以下几个应用领域:

3.1 办公自动化:面向政府和事业单位,为其提供政策、法规、条例和流程的和管理等服务,提高政府内部的运作效率。

3.2 会议通知:使用了短信加语音的提醒方式使传统的会议通知方式移动化,提高政府机构内部办公的效率,节省人力资源。

3.3 信息:政府内部各部门可利用系统的信息功能,以短信的形式,将所要传达的信息发送给政府内部人员或广大群众,如安全提醒,汛期指挥信息,政务公文等。

4 功能介绍

4.1 办公自动化:本系统包括个人办公、公共信息、沟通交流、工作流程、行政管理、人力资源、公文管理、系统维护和移动办公等9大模块。

4.2 公文管理:在政府部门内,每天都有大量的公文需要处理,传统的处理办法是拿着纸质的文件挨个部门找领导签批或审阅,不仅办理效率低,以后也不方便查阅,为此我们设计了基于计算机网络的公文管理系统。

4.3 发文稿纸设计,在发文之前,首先要设计好发文稿纸的格式,本系统提供了强大的文稿设计器,用户可以根据自己单位的需求很方便的设计发文稿纸的格式。

4.4 正文模板设计,本系统支持公文自动套头,需要先在Word里设计好文头纸的格式,在创建公文处理流程时就可以选择该模板。在模板内可以设置一些宏变量,套头时系统会自动进行替换,例如文件标题、发文字号等。

4.5 发文流程设置,发文之前需要由管理员设计好办理流程,本系统提供了强大的流程设计器,管理员可以很方便的设计出公文的处理流程,并且,可以精确的设置每一步哪些人可以办理、可以在表单里填哪些输入项等信息。

4.6 个人办公,本模块是为了实现对员工的目标驱动,让员工清楚的知道还有哪些工作要做,以及需要什么时候做完,这样就可以很好的督促员工尽快将待办的工作完成,从而能够很好地保障组织整体目标的顺利实现。另外,本模块还提供了很多辅助员工个人办公的模块,能够提高员工个体的办公效率。

4.7 工作流程:除了公文流转以外,政府部门还有其他工作需要申请和审批,为此,我们提供了日常工作模块,该模块基于本公司自主研发的工作流引擎,主要功能是通过计算机技术的支持去定义、执行和管理工作流程,协调工作流执行过程中工作之间以及群体成员之间的信息交互,主要特点有:支持自定义表单、支持自定义流程、支持图形化进度监控、支持权限的精确控制、支持固定流和自由流、支持扩展插件、支持手机审批、支持短信提醒。

4.8 移动办公:该软件通过无线网络与办公系统服务器进行数据交互,用户可以在手机上审批各种工作申请、监控下属的工作情况、收发邮件、查看内部通讯录等,实现移动办公。

4.9 会议管理功能,用户可对会议进行编辑管理,每次会议通知后自动生成会议列表,用户编辑会议内容说明,上传会议文档等,以便在会议列表中进行查询。号码输入方式灵活,可以进行按部门导入或手动输入手机号码。

然而二者在支撑体系、基础管理、信息技术基础、系统安全与服务理念等方面存在许多相同或相通之处。都是强调充分利用互联网等现代信息技术为客户提供效率更高、成本更低的产品和服务。电子政务的行为主体主要有政府机构、企业和社会公众。因而其业务模式是G2G、G2E、G2B和G2C四种。类似电子商务的行为主体主要包括企业、政府机构以及消费者,电子商务也包括四种业务模式即B2B、B2G、B2C、C2C,随着信息技术的进一步发展和更广泛的应用二者在很多方面还是相互融合、相辅相成和相互促进的。G2B、B2G就是二者的交集。它是既涉及到政府又涉及到企业的相关活动,如电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、电子报关、电子报检、信息咨询服务等。它们既有政府的参与,又有企业的参与;既是政府行为,又与商务活动有关。G2B、B2G使政府和企业因此形成一个有机的政企链而相互推动。

参考文献:

[1]王天梅.电子政务治理-电子政务实施中的决策制度安排.经济科学出版社,2010-04-01.

[2]董礼胜等.发达国家电子治理.社会科学文献出版社,2012-

第5篇:电子政务发展范文

CRM利用于电子政务

客户瓜葛管理源于盈利组织,其所有利用自然不能完整照搬到政府服务领域。这是由于企业以及政府的经营目标有着本色的不同。对于企业而言,客户瓜葛管理利用有助于发现、维系并扩展虔诚客户群——能带来最大利润的客户,从而在剧烈的竞争中能立于不败之地。但政府不是以盈利为目的,而且其服务对于象没有高下贵贱之分,对于任何种族、社会阶层、经济违景的公家都同等对于待,提供一样优质的服务。

但是,这其实不否定客户瓜葛管理在政府服务领域的利用价值。相反,客户瓜葛管理的许多管理思想以及理念均可以利用于电子政务。比如,客户细分的思想就对于政府培育与公家之间密切、长远的瓜葛大有裨益。即便在传统政府办公方式中,这类将服务对于象进行群体划分的情况就已经经存在。几近所有政府部门都能够界定主要服务对于象,或者者说时常使用本部门服务的群体,比如说离退休人员、失业人员等等。尽管划分比较粗略,但说明客户细分的观念原本就存在于政府服务中。实际上,客户瓜葛管理能够利用于政府服务领域这1观点已经经患上到普遍认可。

客户瓜葛管理在电子政务中的具体利用体现为:

(1)立异与整合服务提供渠道

不管公家采取电话、电子邮件、网站仍是面对于面的交换,都能保证患上到1致、标准的服务,从而提高政府对于公家的服务质量。对于政府来讲也能够降低服务的本钱,同时使政府工作人员也能够从忙碌的招待任务中摆脱出来。

(2)整合政府服务内容

从服务公家的角度动身,政府能够提供个性化服务以及“无缝服务”。通过关注服务种类与提供服务流程,而非职能部门,以公家为中心来组织政府的公共服务,实现从职能型组织到流程型组织的过渡,使公家觉患上政府各部门是1个总体,提高了政府服务的质量。

(3)提供个性化服务

政府依据公家不同情况提供定制服务,将公家的各种数据集中到数据仓库中,采取数据采掘技术从大量数据中提取1些内在模式,把数据转化为对于公家的“知识”,促进政府对于公家的了解,培育政府与公家之间个性化的瓜葛,从而提供1对于1的“1站式”政府服务。

正视电子政务建设的渠道选择

因为基础设施发展水平的不同和政府组织文化上的差异,CRM在各国政府电子政务建设中的利用也处在不同的层次上。然而,许多难题是各国政府共同面临的。这主要体现在:政府“以公家对于政府服务的需求为中心”服务观念的建立、政府多种交换渠道以及政府服务内容的整合和政府与企业的合作。

在经济发展水祥和基础设施水平存在差异的情况下,不同国家在沟通渠道的开发上各有着重。特别在1些发展中国家,互联网普及遭到限制,他们在渠道开拓以及选择上,都有许多立异的做法以及有利的探索。这对于我国也颇有启迪。

我国最近几年来信息技术的基础设施发展很快,互联网的普及速度也很惊人。然而我国互联网用户在地域散布、春秋以及收入上都存在着显明的集中性,显示了地区发展的不平衡。

依据中国互联网络信息中心二00二年七月二二日的《第10次中国互联网络发展统计讲演》显示,网民中,学生所占比例至多,到达了二六.二%;其它所从事的职业中,以专业技术人员为至多,占总数的一七.五%;其次是办事员等协助人员以及商业、服务业人员,分别为一三.二%以及一二.0%;军人以及农林牧渔工作人员所占比例起码,只有一%摆布;四0岁以上的互联网用户只占总用户数的一0.八%,月收入在二000元下列的用户占了八六.六%。

这些数听说明,如果但愿每一个公民都通过互联网与政府打交道是不切实际的。而农村人口是政府服务对于象的首要组成部份,然而对于于他们中的绝大多数来讲,既不具备购买个人电脑上网的经济实力,也没有使用个人电脑以及互联网接受服务的知识以及技能。因而,我国政府在发展电子政务的过程中,应当充沛地斟酌到渠道选择的现实性以及科学性。

胜利施行CRM

二一世纪是互联网的时期,计算机网络的触角正逐步延伸到社会糊口的每一1个层面。电子政务的发展赋与了政府服务斩新的容貌,也为政府与公家、企业,和政府不同部门之间的交换方式带来了1场革命。尽管对于于电子政务的发展途径,各国正在不断地探索当中。但有1点是不难达成共鸣的:来自高层领导的鼎力支撑以及推进是电子政务顺利发展的条件以及必要前提。各国胜利的实践经验表明,电子政务的发展首先是政府内部1场自上而下的改革。

第6篇:电子政务发展范文

历史机遇

    电子政务已经成为治国不可或缺的工具,也是加快我国现代化进程的一个新的机遇

    信息技术的迅猛发展,特别是互联网技术的普及应用,使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。根据联合国教科文组织的调查,89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展,并将其列为部级的重要事项。事实上,电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。

    电子政务的发展之所以受到世界各国政治家的重视,一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户,有效地利用信息技术,可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府;另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动的政府,从而促进全社会 的进步。

    现有的政府组织形态是工业革命的产物,已经存在了200年以上。随着网络时代和网络经济的来临,管理正由传统的金字塔模式走向网络模式。政府的组织形态也有可能由金字塔式的垂直结构向错综复杂的、水平的网状结构转变,减少管理的层次,以各种形式通过网络与企业和民众建立直接的联系。因此,许多国家的政府和学者将电子政务发展的过程看作是对原有的政府形态进行改造的过程,希望通过不断地摸索和实践,最终构造出一个与信息时代相适应的政府形态。

    电子政务的发展既是我国现代化进程中不可或缺的一环,也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。江总书记明确指出,"四个现代化,哪一化也离不开信息?quot;。我国政府的现代化也离不开信息化。在信息时代,就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样,电子政务已经成为治国不可或缺的工具。

    信息化使许多政府原来不可能做到的事情不仅可以做到,而且可以做得更快、更好,帮助政府实现对国家的有效管理。今天,无论经济与社会的发展或者国家安全的保障,都不能没有电子政务的支持。

    电子政务的发展对我国的经济和社会发展,特别是信息产业的发展将有着十分重要的影响。电子政务的发展还将对我国各行各业信息化的发展起着示范作用。电子政务的发展使我们能够在建设有中国特色的社会主义的同时,建设一个适合我国国情的现代化的政府。

梳理主线

规范业务

以政府业务流为主线,利用信息技术重新梳理,可以有效推进政府部门的职能转变和机构调整

如何实现由"现有的政务"到"电子政务"的转变,是一个十分复杂和困难的问题,决不是有了投资,买了设备和软件,或者说政府上网,就可以轻而易举地解决的问题。

以政府业务流为主线按照朱?基总理"政府信息化的发展要与政府职权能转变相结合"的指导思想,我国电子政务的发展应该以政府的业务流为主线,而不是以政府的部门或地区为规划电子政务发展的基础。

以政府业务流为主线发展电子政务实际上就是利用信息技术给政府重新"梳一次辫子"。把那些最急需的政府业务流的"辫子"先梳理出来。等到按照优先顺序把"辫子"梳完了,一个电子政务的总体结构就出来了。那些没有梳进"辫子"的业务流就是要转变的政府职能;而那些没有梳进"辫子"的部门就是要调整的政府机构。以标准化和规范化为方法

我国大大小小的政府机构数以万计。如果采用个体经济的办法任由部门各自开发自己的系统,不仅将浪费大量的资源和时间,更由于缺乏标准化和规范化,政府之间、政府部门之间的各种系统势必难以兼容,信息资源难以共享。

  实际上,电子政务中包含许多的标准"零部件",如人事、财务、计划、公文、档案、器材、考勤等等,不下数十种。如果这些"零部件"都规范化和标准化并由企业来开发,不仅可以节约大量的资源,还可以形成和支持一个相当大的软件产业。

    政府信息系统的建设并不一定非要政府投资不可,民众也是电子政务的一个"财源"。政府的职责是完成法律赋予政府的职能,不是信息系统的开发。因此,在电子政务的发展中,政府的角色是准确地提出对信息系统的要求,实现对信息化的有效管理,系统开发的任务应该留给企业去做。如果每一个政府部门都建立一支队伍去搞本部门的系统开发,不但成果不能商品化,而且为内部人员非法修改系统和犯罪提供了机会。

分步发展

循序渐进

建设一个成熟的电子政务可能需要十几年甚至数十年时间,这是一个持续的发展过程

起步阶段政府信息网上是电子政务发展起步阶段较为普遍的一种形式。大体上是通过网站与政府有关的各种静态信息,如法规、指南、手册、政府机构、组织、官员、通信联络等。

    政府与用户单向互动在这个阶段,政府除了在网上与政府服务项目有关的动态信息之外,还向用户提供某种形式的服务。这个阶段的一个例子是用户可以从网站上下载政府的表格(如报税表)。美国政府规定,联邦政府的最重要的500种表格必须做到可以在网上下载。

   

 政府与用户双向互动在这个发展阶段,政府与用户可以在网上完成双向的互动。一个典型的例子是用户可以在网上取得报税表,在网上填完报税表,然后,从网上将报税表发送至国税局。在这个阶段,政府可以就公共工程项目,或某个重要活动的安排在网上征求民众的意见,民众也可以就自己关心的问题向政府提出询问或建议。     网上事务处理援用上面举过的例子,如果国税局在网上收到企业或民众的报税表并审阅后,向报税人寄回退税支票;或者,在网上完成划账,将企业或民众的退税所得直接汇入企业或民众的账户。这样,民众或企业在网上就完成了整个报税过程的事务处理。到了这一步,可以说,电子政务在民众报税方面是趋于成熟了。

    显然,这个阶段的实现必然导致政府运行方式的改变。原来政府与民众的"接口"是在办公室,现在则移到计算机屏幕上了。因此,需要调整原有的某些政府部门及某些人员;设立一些新的部门及新的岗位;重组政府的业务流程。如果一个部门说它已经实现了电子政务,而机构和运行方式却原封不动,那么,这个部门的信息化肯定是不成功的。

    上面所举的的例子,只是政府数百个业务流中的一个。这数百个业务流的信息化不可能同时进行,只能按照轻重缓急,根据需要和可能,一批一批地开发。因此,建设一个成熟的电子政务可能需要十数年甚至数十年的时间,是一个持续的发展过程。

确保安全

把握分寸

不能将安全问题绝对化,不是"越安全越好"。一个门需要几把锁,取决于门里放了什么东西。

不同的电子政务应用系统,对于安全的要求是不同的。因此,不能将安全问题绝对化,不是"越安全越好"。一个门需要几把锁,取决于门里放了什么东西。显然,锁越多,"安全"的成本就越高,门的使用效率就越低。因此,必须根据实际的系统要求,实现"恰到好处"的安全。换言之,在设计系统安全措施的时候,必须根据系统的实际应用情况,考虑安全、成本、效率三者的权重,并求得适度的平衡。

目前,国内有一种趋向,好像建一个系统就要搞一个独立于互联网的专网,理由是要确保系统的安全。专网太多,不仅将使电子政务的投资急剧增加,而且,也会造成极大的浪费。专网太多,还给政府信息系统的资源共享造成许多壁垒,降低了作为一个整体的政府信息系统的效率,给中央政府为了监控和决策而获取信息带来了很多困难,利少弊多。为了保证国家的核心机密,有必要建设若干个独立于互联网的专网。但是,进入这种专网的系统越少越好。因为,进入这种专网的系统越多,专网的安全就越没有保证。

因此,有必要加强电子政务安全的科学管理。什么系统需要专网,什么系统不需要专网;什么系统需要加密措施,什么系统不需要加密措施,应该通过系统的安全评估来回答。

安全评估应该从政治上、经济上、技术上回答系统中的信息究竟有多么重要,在安全上究竟受到哪些潜在的威胁,这些威胁有多么严重,如果信息或系统受到侵害将造成什么后果,才能确定系统究竟需要什么样的安全措施。

突出政务

知难而上

"电子政务"中的关键字是"政务",而不是"电子"!如何克服形形色色的社会阻力是电子政务能否成功的重要因素之一

从国外的情况来看,电子政务的发展遇到两个主要的难点。

第一个难点是电子政务的一体化问题,即政府部门之间信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题。但是,由于职责的划分和各种各样的利益冲突,这是一件非常困难的事情。从国外的经验来看,一个强势的中央政府的集中、统一的领导比较有利于国家信息系统的一体化、标准化和产业化。

第二个难点是所谓数字鸿沟问题。如果不能做到民众普遍上网,那么电子政务只能是为少数人提供了方便和服务。事实上,那些最需要政府提供服务的人(如社会救济)往往可能正是那些无法上网的人。为了克服这个难点,许多国家都想了很多办法。如意大利的波哥纳市向所有的民众提供免费上网和电子邮箱;加拿大和新加坡向低收入家庭提供购买计算机的补助;牙买加利用邮局,英国利用公共图书馆,印度利用公共信息亭等方便民众就近进入政府网站。

第7篇:电子政务发展范文

论文摘要:从电子商务与电子政务的关系入手,对二者协同发展的可能性和必然性进行分析,指出协同发展的现状,在此基础上对协同发展提出对策研究。 论文关键词:电子商务;电子政务;协同发展;对策 一、电子商务与电子政务协同发展的基础条件 第一,基础管理。在基础管理这种分层组织结构上,政府和企业面对的是同样的挑战:政府面对突发事件的危机处理与企业响应快速多变的用户要求,同样需要增强组织的信息化灵敏度;政府提高办公和公共管理效率与企业提高商业管理效率,也都要求将信息化改造的重点放在业务管理流程的重组上。 第二,信息技术基础,电子政务与电子商务都必须借助于计算机网络技术、数据库技术、软件开发技术等来实现其功能。电子政务要求不仅要实现政府部门内部的信息共享和实时通信,同时要实现政府部门之间、政府部门与民众、企业之间的双向信息交流;电子商务也要求加强企业内部各部门、企业与其合作者消费者之间的信息交流。电子政务与电子商务都是现代信息技术的应用。 第三,系统安全,信息或数据在传输及应用过程中的安全,是政府与企业信息化设施发挥作用的关键因素和基础保障。电子政务中涉及国家机密敏感信息的,需要通过权限控制、防止非法用户侵入、信息加密传输、电子数字签名和网络防火墙等技术手段来保护其安全性;电子商务中的商业机密、支付信息、电子交易等敏感信息也需要上述技术手段来保护其安全性。 第四,服务理念,电子政务与电子商务都具有服务的“直接性”(减少中间环节的直接沟通)、“高效性”(降低管理成本,提高管理效率)、“交互性”(通过网络信息并得到反馈)和“透明性”(提高信息的透明度)等特点,同时都能降低人们获取信息的成本。电子商务最终的归宿是生产者更直接贴近围绕消费者,为消费者服务,电子政务的目标也将是政府对群众的要求进行更快捷的反映,更直接地为人民服务。 二、电子商务与电子政务协同发展的可能性和必然性 第一,电子政务的发展,拉动了国内信息产业的市场需求,带动了电子商务和社会信息化的发展。它的拉动作用在于通过行政事务的网络化带动企业信息化以及家庭与社区的信息化,为电子商务的健康发展营造一个良好的“生态环境”。在电子政务的工程项目中,设备的添置、网络的构建、应用软件的开发,出让不涉及党政机密的集成开发与增值服务权利的部分政府信息资源都会给企业争取到更多的定单,创造可观的经济效益,带来难得的机遇。 第二,政府网络采购将诱导企业信息化,促进电子商务的复苏,政府信息公开将推进信息咨询与服务的发展。政府作为大型的采购者,通过在网上采购计划,可以用低价在网上采购大量的用品,节省交易过程和产品定价过程中的费用开支,带动企业网上采购,同时由于政府的信誉度高,网上采购能为解决网络在线交易的信誉问题提供一种最好的方案;企业通过政府网站进行投标,降低采购成本,获得采购主动权,优化存货管理,保证采购质量。政府网络采购是政府与企业间的电子商务活动,如果企业要进入政府网上采购体系,就必须进行企业信息化建设,推动电子商务的发展。 第三,电子政务对企业的监督和服务作用。通过电子政务,国家金融证券管理部门可实现对上市公司财务报表的网上监管,减少并防范企业的舞弊行为,维护金融证券市场的秩序;银行可实现对贷款企业的网上监管;国家可实现对国有资产的有效监控,最大程度地保护国有资产。同时,政府是公共部门,政府的职责是服务于企业,企业电子商务的迅速发展,要求政府要搞好电子政务才能服务于社会和企业。 第四,电子政务与电子商务的相互保障和推动。在企业电子商务系统决策模型中,需要全方位考虑政府的最新政策和规定,企业电子商务系统可自动获取电子政务中的最新政策数据,并及时将政策的变动在电子商务系统中反映出来,保证了企业决策的适时性和现实性。实现电子商务系统与电子政务系统的数据共享后,企业电子商务客户管理系统自动从电子政务中获得实时的客户资信情况,在企业交易时,设立预警线自动报警,从而降低了企业交易风险。 第五,在技术和建设流程上,电子政务与电子商务互相促进。电子政务与电子商务的关键技术都包括网络安全技

第8篇:电子政务发展范文

关键词:电子政务;服务经济;服务社会

1 美国“全球电子商务框架”概要

随着信息技术的迅速发展,电子政务与电子商务被提上日程,并取得显著成效,电子政务与电子商务的协调成为信息化发展的一大趋势。电子政务与电子商务协同实现的整体效应必然对国民经济和社会的发展与进步产生积极而深刻的影响。

1997年7月1日,克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持电子商务发展的“全球电子商务框架”。该框架确立了联邦政府政策的基本框架,对于美国乃至世界各国电子商务的发展产生了积极影响。

在“全球电子商务框架”中,联邦政府提出了发展电子商务的原则和建议。发展电子商务主要原则包括因特网发展是市场驱动的所以私营部门必须发挥主导作用、在通过因特网进行产品或者服务买卖并达成合法协议的过程中政府应该避免对电子商务的不当限制、政府必须参与时政府参与的目标应该是支持和创造一种可以预测的、受影响最小的、持续简单的法律环境为商业发展营造合适的环境、政府必须深化对因特网的特性的认识从而对现有的一些可能阻碍电子商务发展的法律法规重新进行审议、修改或者废止、打破网上交易的法律框架的地区、国家和国际之间的界限促进电子商务在全球范围内发展。

电子商务与电子政务表现为互动关系, 经过研究发现美国“全球电子商务框架”对我国电子政务的改革提供了参考。

2 “全球电子商务框架”对我国电子政务改革的启示

2.1 做好灾备方案,确保信息安全

经济社会中存在大量数据,WestWorld 公司的报告指出,在每500个数据中心中就有1个每年要经历一次灾难。电子政务建设离不开数据,数字信息是源头活水。刘家真教授提出了制定网络环境下的电子文件管理规范,必须考虑管理者的责任和办公自动化网络上运行的电子消息必须作为凭证加以管理。刘家真教授在调研的基础上分析了我国文献的档案数据面临的风险,根据国情提出文献的档案数据宜采用同城异地备份与远端异地储存其离线备份的灾备方案,并对远端异地离线灾备基地的建设、管理与可持续运作提出了建议。刘家真教授还深入研究了更新与迁移在档案保护中的广泛应用,以及更新与迁移可能带来的档案内容信息损失风险,并提出了如何规避这类风险的管理策略。这些策略对于信息的更新与迁移过程中的丢失可以起到“防患于未然”的作用。刘家真教授指出,“保护数字文献的关键在于维护数字信息的长期可存取性,为维护数字信息的长期可存取,还提出了3M策略:数字媒体的选择与维护、科学管理以及技术迁移。”因此,要建立信息安全平台,保护网上政务资源。搭建安全支撑平台和安全应用支撑平台。电子政务的数据处理与保护必须放在第一位,数据丢失了,或者被删改了,起不到应有作用,甚至会起到负作用。

2.2 政府市场联动,强化信息管理

电子政务信息共享已成为公务员及社会公众日益紧迫的需求。然而,由于行政体制、管理模式等方面的原因,电子政务信息共享面临着一系列的障碍和问题。为了提高电子政务信息共享的效率,各级政府部门应当针对这些原因和表现,采取相应的对策。因此必须强化电子政务的信息管理。

电子政务的信息管理要引入市场机制、把握好电子政务的市场定位、确立客户关系管理和赢利模式大力推进电子政务市场化建设。电子政务建设中要发挥多方面的作用,尤其要让第三部门、企业集团甚至民间组织加入,让他们成为电子政务建设的主体之一。

电子政务信息管理是一个巨大工程,短期的规划是注重解决眼下必须解决的问题,同时要制订中长远规划,做好成本效益分析。建造电子政务的经济效益模型,熟练掌握电子政务对经济效益影响的几种主要方式和内容,间接影响至少要考虑建设、管理和服务等方面的效益,直接影响应考虑到电子政务对政府、相关企业及咨询机构等方面的影响。

电子政务信息管理的好坏标准要交给市场而不是政府,这样政府才能牢牢抓住主动权。国内外信息化的实践证明,信息化建设必须有标准化的支持,尤其要发挥标准化的导向作用,以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。

电子政务推进标准化必须进行正确的策略选择。为电子政务标准选择正确的类型、级别与形式就有着特殊重要的作用。要明确电子政务标准化在标准类型归属、标准级别划定与标准形式确定方面的特殊要求,正确选择我国电子政务标准类型、级别与形式。

2.3 协同政务建设,攻克关键技术

政务主要包括行政决策、行政执行、行政监督三个环节,要从行政决策组织、行政决策活动、行政执行组织、行政执行活动、行政监督组织、行政监督活动、公务员培训等几个方面探讨电子政务的协同发展以降低行政成本的机理。如公务员的部分培训内容可以在网上进行降低培训成本。

降低政务成本要推进协同电子政务建设,协同电子政务是对政府自身运作能力的强化,协同电子政务有助于政府组织实现职能整合、信息整合、业务整合、流程整合,最终实现政务工作和服务的全面提高。推进协同电子政务建设中要注意解决好政府和开发商之间存在的利益冲突问题,必须设计好有效的激励机制。

我国电子政务建设中的主要问题是国产软硬件的相对不成熟,在集成时出现不兼容的问题,在现有的国产软硬件的基础上,要经过反复测试和优化形成一套真正运行稳定、切实可行的国产软硬件的集成应用方案,确保应用国产的关键技术。

知识产权和隐私的保护技术急需攻克并同步更新。应当从提高公民个人信息隐私权意识,提高电子政务信息管理者道德,以及加强电子政务信息资源系统的管理方面来保护电子政务信息系统中的个人信息隐私权。

我国知识产权电子政务建设的起点和国外比较差不多。国外知识产权类网站的开发者主要是国际协会或组织,行政管理网站占据主要地位。我国是以中央的知识产权信息网站带动地方的知识产权信息网站建设,实现各知识产权信息库的资源共享。要保证电子政务信息资源权利人享有合法权利。

2.4 依法管理政务,制度职能创新

电子政务呼唤新的管理理念。要把以人为本的管理理念贯穿电子政务的全过程,要运用信息时代的人本思维重塑政府管理模式,推动电子政务的发展。推进电子政务实际上是要达到政府行政管理领域内新的制度平衡。

电子政务始终要以依法行政为大前提。电子政务立法的宗旨应当是推动政府信息公开、推进政务信息化建设、提高政务办公效率。电子政务的法律框架,本质是为电子政务提供公平、透明、和谐的环境。电子政务要立法。立法中的核心问题是立法模式、立法层次、立法效力等。电子政务的运行必须在法律监督之下,电子政务的发展也必须基于信息法律的保障,电子政务的实施有利于建设法制社会。电子政务发展需要健全的法律环境。从电子政务的建设和应用的流程角度来看,电子政务发展应完善:与政务信息有关的行政法律法规问题、电子政务建设管理和应用的法律法规问题、电子政务建设的技术标准。

电子政务的本质是对政府职能的转变和创新。电子政务不仅在公共行政领域,而且在人类生活的各个领域都产生了影响。电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具,为构建服务型地方政府提供了现实条件。

电子政务是现代政府管理创新工具。电子政务提高了行政效率,降低了成本,提高了政府公共服务水平。但也存在一定不足。这就要求各级政府转变观念,统筹规划各部门网站,制定相关法律、法规,积极推进电子政务发展,利用电子政务推进行政管理体制改革的深化,逐步形成新型政府管理模式,增强公共管理与服务功能,全面提升行政能力。

要重点解决好电子政务建设中的深层次问题。要引入IT治理的思想,对电子政务中实施IT治理,找到实现电子政务制度与技术协同发展的有效途径。

2.5 高效优质服务、狠抓绩效评估

我国电子政府绩效评估实践已在各级政府和部门中逐渐开展起来,并引起社会各界的普遍关注,电子政务绩效评估需要得到进一步的大发展。

电子政务绩效是政府绩效的重要组成部分。电子政务正在成为现代政府运作的主要方式,成为政府更好的实现其管理、服务职能的重要手段。而在大规模的投入和建设后,电子政务能否真正取得预期的成效已经成为一个重大问题。

第9篇:电子政务发展范文

“全球电子政务经过一系列发展阶段后开始成熟,而价值的驱动使得电子政务的发展前景更加广阔。随着电子政务进入到非常成熟的阶段,政府部门跨到了一个稳定的台阶,那些不重新思考他们电子政务策略并且不关注增值服务方式的政府会停滞不前。”全球领先的管理和信息科技顾问公司Accenture(埃森哲)在最新的电子政务报告中指出,“要进一步提升电子政务水平以及管理效率的话,用CRM(客户关系管理)系统来有效地加强电子政务以及寻找新的突破口,都是至关重要的。”

全球的电子政务都在以稳健的脚步根据每年的新需求不断完善,随着大部分国家的网络建设、基本功能和服务开始使用,全球的电子政务正步入成熟阶段。为了应对新的挑战而开拓新目标就是政府迈向下一个成熟阶段的第一步,这两个阶段之间的平均时间间隔大约是2到3年。

埃森哲指出,从进程来看,加拿大很明显处在先头主导地位,和紧随其后的新加坡、美国的差距在增大。加拿大在电子政务策略和目标更新方面做得非常好。

价值驱动受关注

随着政府都达到了一个成熟的电子政务阶段,他们开始重新评估自己提供的网络服务的前景。在电子政务方面领先的政府都强调,要尽早地通过为自己的用户带来高效的服务和增进内部效率,从而使电子政务项目的投入取得投资回报。而价值概念正在驱动着电子政务向更广阔的前景发展。

虽然增加效率能够让政府更有效地管理成本,但是这并不是启动电子政务的初衷,而是更深层次的好处。埃森哲认为,现在无条件地对电子政务的支持正在被日益增长的投资回报要求所取代。

根据调查显示,随着电子政务项目的成熟,很多政府管理人员都在考虑如何找到新的创意让他们的投资能够带来足够的价值。大部分政府管理人员都表示,电子政务的回报可以存在于公共形象的改进和更易于客户访问。顺畅的处理过程和更好的服务意味着电子政务绝对是一个“少花钱多办事”的有效手段。

埃森哲表示,虽然说电子政务在初期由于不停地投入并不能带来成本的节约,但是当网络渠道成为大多数人的首选之后,网络渠道可以提供各种服务,原来针对传统服务的资源就可以最终转向其他方面,从而实现节约成本的目标。

CRM尤显重要

在电子政务成熟阶段,在政府重新思考他们的策略开始关注价值提供的时候,他们必须还要树立一个良好的客户形象,因为客户关系管理能够让电子政务更大限度地发挥效率和作用。

今天各国政府实施的电子政务方案基本上都是为了让公民更好地得到服务和更好地互动,政府管理人员急迫地想让电子政务系统更易于访问,努力增加现实的和电话的电子政务访问接入点。而这种利用多渠道来提供服务的准则,就是CRM的核心所在,也只有充分利用各种CRM技术,才能真正提高电子政务的效率。

像美国、加拿大等一些电子政务发达国家的政府管理层,开始逐渐认识到私营企业中普遍接受CRM技术能够为政府部门带来更多的利益,因此他们现在更多地是通盘考虑CRM和电子政务,越来越多地引入CRM准则,作为重组围绕客户的意愿提供网络服务的手段。

埃森哲表示,从CRM的技术特性来看,它能够支持政府改善服务的理想,以公民的意愿为核心,更好地满足公民的要求并改善政府的形象。因此,CRM准则应该是一个好的电子政务的核心。

需要新的突破口

在很多国家政府的电子政务步入成熟阶段时,然后就停滞不前了,一些积极的国家政府会努力寻找新的突破口来激励自身电子政务的完善。

根据埃森哲的调查显示,现在大部分国家取得的进步主要集中在电子政务网络建设的数量上,而不是服务的质量上。很多国家的公众并不知道电子政务的服务,并且很少有人使用这种电子政务的服务。而且,现在政府已经不仅仅依靠简单地网络上的可用性来评估电子政务的成败,而是采用更有价值的手段,比如网络的使用情况来进行评估。

一些国家的政府官员已经认识到他们在过去设定的发展模式不能和现在的目的相适应了,虽然他们一直都在实现着自己的目标,但是,过去老套的发展模式已经不能为他们带来预期的利益了。因此,他们需要寻找新的突破口,来激发电子政务的活力。