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企业档案馆工作计划精选(九篇)

企业档案馆工作计划

第1篇:企业档案馆工作计划范文

关键词:企业档案统计;统计指标

中图分类号:F24

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)04-0125-01

企业改革的目的在于提高经济效益,增强企业活力,谋求企业发展壮大,但无论是新产品的开发,基建工程的规划与实施,技术改进项目的设计和施工以及生产设备的维修、保养、制造、零配件的订购制作等都离不开档案。档案既是企业生产经营、科研技改的真实记录和历史凭证,又是维护企业利益与合法权益的必备条件。而档案的统计工作是档案业务工作中的一个重要环节,它是用数量的方法揭示档案的发展过程和一般规律,也是人们认识档案工作的一种手段。对整个档案工作起着重要的作用。现就企业档案工作浅谈以下认识。

1 企业档案统计工作的意义

企业档案统计是为企业提供利用档案的依据,它以了解档案工作的基本情况,分析档案工作的规律性,提高档案管理的水平,对档案管理的状态进行数量观察和分析研究,帮助人们不断深刻地认识企业档案工作的内涵。它可以准确地反映各级档案部门工作的真实状况,更好的掌握档案工作的发展规模和趋势,便于对各级档案部门的工作进行分类指导、监督和检查,从而进一步提高档案工作水平。企业档案统计还能系统地反映档案产生的数量、速度与馆藏、档案状况变化和利用档案的频率及发展趋势,反映档案部门的工作、人力、财力的需求量;反映档案事业在社会和经济发展中的地位和作用,使我们及时发现和了解档案工作存在的问题,寻找解决问题的途径和方法。为企业领导对档案管理工作的决策提供可靠的数据信息。

2 企业档案统计工作的现状

由于受各种原因的影响,企业档案统计工作发展不平衡。在某些方面存在着不少问题:如统计内容不齐全,大部分的档案馆停留在对有关档案直观数据的登记上,如进馆档案多少,提供档案数量、利用人次等,但对诸如档案价值的分析、档案资料完整的准确程度;档案信息的深度开发、利用效率以及档案与企业经济效益之间的相互关系等方面则很少涉及。统计的内容和指标设置不科学、统计数据不准确、工作不及时。缺乏专职统计人员、业务素质较差,因此统计质量得不到保障。有的档案馆(室)基础工作较差,馆藏档案全宗划分不科学,许多未经整理的档案也是粗略估计,造成统计报表中的案卷数据一年比一年少的现象,失去了统计工作的准确性与真实性。这些都使得档案的统计工作远远置于其他工作,形成了只注重档案的收集、整理、利用,而忽视了统计工作;只对业务工作进行定性分析和研究,忽视对统计内容的定量分析研究的局面。这就从根本上决定了企业档案馆(室)统计工作的落后状况。

3 改进企业档案馆(室)统计工作的对策

当前企业档案馆(室)统计工作不适应档案事业迅速发展需要落后状况亟待改进,通过多年从事档案管理工作中的实践,笔者认为应从以下几方面着手:

(1)要提高对档案馆(室)统计工作重要性的认识。充分认识统计工作是企业档案馆(室)基础工作的重要组成部分,是档案馆(室)实行科学管理的依据,要做好档案馆(室)各项工作,把档案馆各项业务工作不断引向深入,就必须把统计工作放在首要位置上,纳入到档案馆工作的正常轨道里,以科学态度认真对待它,真正把档案馆(室)的统计工作抓好。

(2)要建立统一的统计工作制度和规范。要改变目前企业档案馆统计工作的现状就必须把企业档案的统计纳入国家企业的统计范围内,在企业档案管理中把统计工作作为一项重要工作内容纳入到企业档案的工作规范之中。加强档案馆(室)的统计工作就必须依照《档案法》、《统计法》规范企业统计工作,同时还要结合企业档案工作的实际情况制定各自的统计工作制度和统计工作考核标准,使统计工作制度化,逐步在企业档案系统中形成一个上下贯通、条块结合的档案统计网络。

(3)要建立一支精干的统计工作队伍。各企业馆(室)要确定专人负责统计工作。对统计人员加强档案和统计业务的培训,尽快掌握专业知识适应统计工作的需要,同时还要制定统计工作岗位责任制真正做到以法统计、职责明确,统计准确可靠无误,为企业档案发展发挥作用。

第2篇:企业档案馆工作计划范文

**时期,自治区档案事业得到了健康快速发展,在为改革开放和各项建设事业服务中发挥了重要作用。全区现有档案行政管理部门107个,比“九五”末增长5.9%;各级各类档案馆138个,比“九五”末增长11.3%;各级档案局(馆)专职人员1387人,比“九五”末增长8.2%;各级综合档案馆总建筑面积66998平方米,比“九五”末增长5.2%;各级各类档案馆馆藏档案、资料4139473卷(册、件),比“九五”末增长80%;各级各类档案馆共接待利用者16.8万人次,提供档案资料79万卷(册、件)次。

档案事业宏观管理不断加强。14个地、州、市和92个县、市、区建立了档案事业行政管理机构,充分发挥档案行政管理职能,实现了档案事业管理的科学化和管理对象的重点化,促进了档案工作整体水平的提高。

档案法制建设继续推进。**年3月22日,自治区第十届人大常委会第十五次会议审议通过了对《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》部分条款的修改。建立完善了档案工作地方性法规标准体系,进一步加强了档案行政执法队伍建设。积极开展档案执法检查,认真纠正档案违法行为,查处档案违法案件,依法管理档案事业的水平不断提高。

档案基础业务建设日益巩固。围绕“抓住主体(档案馆),发展两翼(机关团体、企事业单位),整体推进”的工作思路,档案基础业务建设稳步推进。47个地(州、市)、县(市、区)国家综合档案馆档案目标管理达到自治区级标准,近1000个机关、团体、企事业单位档案工作目标管理达到国家或自治区级标准。档案工作发展深入到农村、社区,延伸到民营企业等经济建设和社会发展的新领域。全区乡镇建档率达到90%以上,村级建档率达到47%。

档案科研、教育、宣传工作不断加强。《吐鲁番阿斯塔那墓地内外环境及墓内文书质量研究》和《新时期新疆宗教档案管理研究》两个课题被国家档案局立项,一批围绕档案信息化建设、档案保护、档案业务建设与发展等档案课题研究获得自治区奖励,档案学术交流活动进一步加强。档案继续教育、专业培训成效显著,培训人数达1万人次。档案宣传工作力度不断加大,编辑出版档案刊物、简报60余种,近四年仅在《中国档案报》上刊登有关全区档案工作的稿件就达386篇。

档案信息化建设稳步发展。制定了地、州、市和区级机关档案信息化规划,建立了局域网15个,12个地、州、市、县档案局(馆)建立了网站或在当地政务信息网上挂有网页。

档案工作创新服务成效显著。全区107个国家综合档案馆有63个建立了已公开现行文件阅览中心,成为当地党委、政府公开政务信息的窗口之一。自治区和18个地(州、市)、县(市、区)档案馆建成了爱国主义教育基地或青少年爱国主义教育基地,拓展了档案工作的社会服务功能。

档案事业发展存在的主要问题有:全社会档案意识和档案法制意识比较薄弱,少数地区和部门对档案工作重要性认识不足;档案馆库建设整体上低于全国平均水平,全区50%的地级档案馆、33%的县级档案馆没有档案馆库,部分馆库已成危房,影响了档案的安全保管;档案馆设施条件较差,部分县、市、区档案馆没有计算机、复印机等设备;档案工作信息化建设刚刚起步;档案事业经费不足,许多正常业务工作无法开展;一些县、市、区档案部门人员编制少,影响了档案工作的正常运转。

二、**档案事业发展的指导思想和主要目标

(一)指导思想。

**时期,自治区档案事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力实施科教兴档战略,坚持围绕中心、服务大局的方向,树立以人为本、和谐发展的理念,以改革创新为动力,以档案法律法规为保障,以档案信息化建设为抓手,以档案信息资源建设和开发利用为突破口,全面提高档案工作整体水平,不断增强档案工作的服务能力,进一步促进档案事业与经济社会协调发展,为我区全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

(二)主要目标。

**时期,自治区档案事业发展的主要目标是:认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》等档案法律法规,切实提高依法治档、依法管理档案事业的水平;全面加强档案资源建设,以各级各类档案馆为主体,以机关、团体、企事业单位为基础,建成门类齐全、内容丰富、结构科学、优势显著和区域特色更加鲜明的档案资源体系;不断提高档案管理水平,扎实推进档案信息化建设,加快传统档案管理模式向现代档案管理模式的根本转变,实现全社会档案资源的共享;进一步完善档案工作的社会服务功能,努力扩大档案工作的覆盖面,不断提高档案工作的服务水平,适应经济社会不断发展的需要;努力建设依法治理、科学管理、功能完备,具有新疆地方特色的档案事业发展体系,力争建成西部地区档案工作强区。

三、**档案事业发展的主要任务

(一)加强档案法制建设。

1.深入开展档案法制宣传。坚持开展经常性的档案法制宣传,创新宣传形式和手段,注重宣传效果,增强全社会档案法制意识,为档案事业的发展创造良好的外部环境。结合《中华人民共和国档案法》实施20周年和《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》颁布实施10周年,组织开展声势浩大的宣传活动。

2.制定和修订档案规章和规范性文件。**期间,制定《新疆维吾尔自治区重大活动档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区机关电子档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区非公有制企业档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区宗教档案管理办法》;修订《新疆维吾尔自治区档案馆工作目标管理考核办法》、《新疆维吾尔自治区机关档案工作目标管理考核办法》和《新疆维吾尔自治区已公开现行文件中心管理办法》;加紧制定和完善地方性档案业务和技术标准规范,进一步健全自治区档案法规标准体系。

3.进一步加强档案行政执法。大力加强档案行政执法队伍建设,配齐配强档案行政执法人员,抓好人员聘任培训和日常教育工作,不断提高档案行政执法人员的素质。地、州、市档案局配备档案行政执法员5人以上,县、市、区档案局配备档案行政执法员3人以上。档案行政执法员聘任满三年必须重新进行培训。加大档案行政执法检查力度,并使之经常化、制度化。**期间,自治区档案行政管理部门每年按区级机关总数的20%和地(州、市)级机关总数的5%安排检查,必要时进行专项检查;地、州、市、县档案行政管理部门根据本地实际情况确定每年检查比例。

4.积极推进依法行政。按照政府职能转变和社会主义市场经济的需要,改革、完善和依法理顺档案管理体制,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,大力推行档案行政执法责任制,增强档案行政监管能力,不断提高依法行政、依法管理档案事业水平。

(二)加强档案基础设施建设。

1.档案馆库建设。认真贯彻全国档案馆工作会议精神,把档案馆库建设作为档案馆工作的根基,坚持“四位一体”(保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心、档案信息服务中心)的指导思想,切实加强档案馆库建设。档案馆库建设纳入基本建设计划和城市建设总体规划,纳入文化基础设施建设范围,统筹规划,同步建设。重点抓好7个地级、66个县级国家综合档案馆的新建工作,力争到**末,全区档案馆库条件有明显改善。

2.档案馆设施设备建设。按照强化档案馆社会功能的要求,积极抓好档案馆设施设备建设。各地(州、市)、县(市、区)档案局(馆)必须配备一定数量的适应工作需要的计算机。到**末,地、州、市档案局(馆)建成局域网。地、县两级档案馆有保证档案工作正常开展所必需的设施设备,档案保管保护条件进一步改善。

3.机关、团体、企事业单位档案硬件建设。到**末,自治区区级机关和地(州、市)级机关有专门的档案库房,并配备有符合档案安全保管和现代化管理要求的设备。30%的县(市、区)级机关有专门的档案库房;其他县(市、区)级机关有档案专用柜架。乡(镇)、村在保证档案安全保管的基础上,逐步改善档案设施条件。

(三)加强档案资源建设。

1.抓好机关、团体、企事业单位档案业务建设。机关、团体、企事业单位形成的档案是国家档案资源的最重要来源。**期间,进一步贯彻执行国家、自治区有关机关、团体、企事业单位档案工作业务建设的标准和规范,创新机制,完善措施,切实加强业务指导和监督检查,不断提高机关、团体、企事业单位档案工作规范化管理水平,确保档案收集、归档的完整齐全和整理质量。丰富宏观管理手段,推动区级机关档案工作进一步发展,充分发挥其对行业档案工作的引领作用。按照档案工作分级管理的要求,认真抓好对基层机关、企事业单位档案工作的监督指导。以抓好非公有制经济档案工作为突破口,促进企业档案工作全面发展;以事业单位改革为契机,积极开展事业单位档案工作;以加强农业农村档案工作、社区档案工作、重点项目档案工作、宗教档案工作、家庭档案工作为重点,大力拓宽档案工作领域。到**末,乡镇建档工作全部完成,村级建档工作还没有完成的地区,建档率达到70%;尚未完成社区建档工作的地区,建档率达到100%。

2.丰富馆藏资源,改善馆藏结构。采取切实有效的措施,在进一步扩大馆藏总量的同时,加快馆藏结构调整和优化。按照《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》和《档案馆工作通则》的规定,认真抓好到期档案的接收进馆工作。根据经济社会发展需要,积极拓展接收档案的范围,不断调整和优化接收档案的结构,把接收的范围逐步扩大到西部大开发重点领域和重点项目档案、名优产品和特色产业档案、科技和专门档案。以抓好声像档案征集为突破口,打造区域档案资源特色建设新品牌;以加强重大活动档案、突发事件档案收集为重点,形成馆藏资源新的增长点;以接收已公开现行文件为契机,构建国家档案资源建设的新框架。采取档案室、档案馆、档案行政管理部门三方配合、多管齐下的办法,努力做好档案收集、征集和接收工作,使馆藏进一步优化,结构更加合理,特色日益突出。

3.加大档案资源整合力度,充分利用社会各类档案资源。进一步完善档案资源管理体制,积极探索档案资源管理新机制,引进档案资源管理新方法,实现各类档案资源的有效整合,最大限度地满足人民群众日益增长的利用档案信息的需要。大力加强档案馆基础业务建设,不断夯实档案工作基础,提高档案质量。做到档案开放工作制度化、经常化,按照《档案法》的有关规定,及时开放所有到期应该开放的档案,努力盘活馆藏档案存量。进一步加快重点档案抢救和保护的步伐,积极开展珍贵档案特藏建设。**期末,全区国家综合档案馆完成全部国家重点档案的抢救;自治区档案馆和14个地、州、市国家综合档案馆建立珍贵档案特藏室。

(四)加强档案信息化建设。

1.加快数字档案馆建设。根据《全区地、州、市档案信息化管理规划》的要求,制定阶段性计划,抓好阶段性工作,积极推进档案信息化建设。依托电子政务建设工程,建立和完善电子文件归档、管理、移交和接收的标准规范体系。积极开展数字档案馆试点工作,加快对馆藏档案规范化的数字处理,大力加强档案馆档案信息资源库建设,逐步建成全方位的档案利用服务平台,使档案信息化与本地区信息化建设同步发展。

2.建立档案网站或网页。进一步加快档案网站(网页)建设,在此基础上以互联网为平台向社会公众提供开放档案和已公开现行文件等公益性信息服务;以各级党政网为平台向党政机关和社会相关部门提供档案信息服务,实现档案信息资源的社会共享和政府内部共享使用。**期间,全区地、州、市档案局(馆)和大部分县、市、区档案局(馆)建立档案网站或网页。

3.推进各部门档案信息化工作。机关、团体、企事业单位档案信息化工作是全区档案信息化建设的重要组成部分。各单位必须提高对档案信息化工作重要性的认识,加强对档案信息化工作的领导,切实保证档案信息化建设与本系统、本单位的信息化建设同步进行。建立健全电子文件形成与归档、电子档案管理的规章制度,切实加强对本单位文书部门和业务部门的指导,进一步规范电子文件形成和归档、电子档案接收与管理工作。按照《自治区区直各单位档案信息化规划》的要求,努力加快自治区区级单位档案信息化建设步伐。从**开始,自治区区直单位形成的档案,必须以档案目录、档案原件及其数字化形式同时保存。

(五)加强档案馆服务功能建设。

1.建立全方位、多层次的档案服务体系。不断创新档案服务机制,增强档案服务功能。建成自治区民国档案和革命历史档案两个档案目录中心,为科学研究、编史修志服务;建立新疆名人档案资料库和声像档案库,整合特色档案资源,向社会各界提供特色化的档案服务。建成电子文件管理中心,为各单位提供及时有效的电子文件信息服务。进一步加强与社会有关方面的合作及档案系统内部的协作,资源共享,优势互补,跨行业、跨地区开展多层次、高水平的史料编辑出版工作。加大对各单位档案资源的有效整合,建立信用档案、工商档案、社会保障档案等大型数据库,为社会各界提供高效、便捷的服务。

2.进一步加强已公开现行文件利用工作。配合政务信息公开,加快已公开现行文件中心建设步伐,全面提高为社会提供已公开现行文件利用工作的水平。到**末,全区各级国家综合档案馆建成规范化的现行文件利用中心。

3.加快爱国主义教育基地建设。到**末,全区14个地、州、市和50%以上的县、市、区国家综合档案馆建成本地爱国主义教育基地。进一步挖掘馆藏资源,配合重大纪念活动,积极开展有针对性的档案史料展览,努力发挥档案工作的宣传教育功能。

(六)加强档案干部队伍建设。

按照中央和自治区党委的要求,努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的档案干部队伍。大力推进学习型、研究型和创新型部门建设,积极开展文明单位、文明行业创建活动。着力加强档案人才队伍建设,培养一批适应档案工作需要的档案行政管理人才、档案事业管理人才和档案专业技术人才。深化干部人事制度改革,完善竞争激励机制,努力营造人才脱颖而出、健康成长的良好环境。加强档案教育培训工作的宏观指导和规范管理,建立和完善教育培训评估制度,充分利用各级档案教育资源,切实加大培训工作力度,在档案师资队伍建设和档案教育培训的形式、内容上有新的突破,在档案教育培训的效果上有新的提高。坚持学历教育和继续教育相结合,有计划、有重点、有步骤地培养各类档案人才,力争**期间,档案人员参加各种类型专业教育培训的学习时间人均达到300学时以上。进一步加强少数民族档案干部的培养,加大政策倾斜力度,为少数民族档案人才的成长创造有利条件。

四、**档案事业发展的保障措施

(一)加强对档案工作的领导。

档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分,对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,具有重要的基础性作用。实施自治区档案事业发展**规划,离不开各级党委、政府的重视,离不开相关部门的支持。各级党委、政府必须切实加强对档案工作的领导,确保档案工作与经济社会协调发展。做到档案工作“五纳入”,即纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入财政预算,纳入各级党委和政府的任期目标,纳入各部门、各单位的工作考核内容,确保档案事业发展中长期规划的顺利实施。

(二)完善政策保障,加大对档案事业的投入力度。

1.加大档案馆库建设力度。把档案馆库建设资金纳入各级财政预算。大力实施新疆历史记忆工程,根据国家成立中西部档案馆库建设基金的模式,设立自治区地、县两级档案馆库建设专项资金,采取自治区和地、县三级投资建馆的方式,同时积极争取国家财政的支持,拓宽渠道,广开来源,建设73个档案馆库,其中地级档案馆库7个,县级档案馆库66个,尽快改变我区档案馆库建设严重滞后的状况。

2.加大档案信息化建设投入力度。切实把档案信息化建设列入政务信息建设总体规划,把公文电子归档管理纳入电子政务建设的总体框架,并根据国家下拨资金的情况,配套一定数量的专项资金,用于地、县两级档案馆局域网建设。

3.加大档案事业经费投入。继续贯彻落实自治区党委《关于研究自治区档案工作有关问题的会议纪要》的精神,按照档案馆馆藏1卷1元的标准,保障档案工作开展的必要经费,努力改善档案工作的保障手段。根据国家财政部、国家档案局的要求,对国家拨付的档案抢救费予以相应的资金配套,尽快完成对国家珍贵濒危重点档案的抢救工作。

(三)坚持依法治档,依法管理档案事业。

深入开展《中华人民共和国档案法》的宣传教育,把档案法律法规宣传教育纳入普法教育整体规划,列入领导干部和公务员培训计划,着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。进一步明确档案行政执法主体,加强档案事业宏观管理,充分发挥档案行政管理职能。按照国家有关要求,继续完善档案工作局(馆)合一的管理体制。切实加强档案执法监督,依法行政,严格执法,加大对档案违法案件查处力度。严格执行重点建设项目、重大科研项目和重大投资项目档案专项验收制度。

(四)大力实施科教兴档战略。

进一步加大档案科研工作的投入,积极进行档案学基础理论和档案行政管理、档案保管保护、档案现代化建设、档案服务机制等方面的研究,推动档案事业持续快速发展。重点抓好关系自治区档案事业发展的重大理论课题和重大技术项目的研究,集中力量完成几项国家档案科研项目,提高全区档案科研水平。充分发挥档案学会的作用,大力开展各种学术研究交流活动。

第3篇:企业档案馆工作计划范文

(2005-2010)

一、序言

随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入,政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门,已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移,档案工作者已经越来越深刻地认识到,利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性,正在探索一条档案管理现代化的道路,而最大限度地开发与运用计算机技术已经成为档案管理现代化的最重要的内容。

在新的形势下,国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》,这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。在《实施纲要》中提到:“十五”末,各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网,基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地应用系统建设工程,建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心,为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建全国档案工作信息网。

根据国家档案局“十五”规划的要求,各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划,同时陆续启动了大规模的档案信息化建设,例如上海、广东、山东、北京、福建等省市在目录中心建设、电子文件中心建设、“数字档案馆”建设、管理自动化等方面都做出了突出成绩,取得了良好的效果,树立了政府形象。

海南省的档案信息化建设起步并不算晚,但由于缺乏总体规划、政策支持、建设资金等各种原因,以至于现在已经远远落在了其它兄弟省市的后面。为此需要将档案信息化建设尽快纳入全省信息化工作的总体规划,与各级政府机关网络、硬件、应用系统等方面的建设同步、协调发展,使档案部门也在海南“信息智能岛”的战略目标中占有一席之地,作出自己的贡献,发挥档案作为社会生活中的核心信息的独特意义、作用和价值。

为落实省委、省政府关于建设“信息智能岛”的重大决策,积极配合电子政务建设,实施信息化带动策略,推动全省档案事业可持续发展,根据《海南省信息化“十一五”规划》和《全国档案信息化建设实施纲要》的要求,结合我省档案工作的实际,制定本建设规划。

二、全省档案信息化建设现状

“九五”以来,海南省档案局(馆)就开始了档案管理现代化建设的探索与开拓,尤其是近几年来,我们以档案信息化带动档案管理现代化,着眼档案信息化建设全局,突出重点,加强引导,积极推进全省档案信息化建设进程,努力使档案信息化与全省信息化建设协调发展,取得了一定成就。目前,省档案局(馆)初步建成了“三网一库一站”,“三网”即建成了90个信息点的局域网,按照物理隔离的要求,分别联通了党政专网、公众信息网;“一库”即建立了档案基础数据库,现有档案目录数据80多万条;“一站”即开通了海南省档案信息网站——“琼兰阁”,为档案政务处理、档案宣传和实现档案信息资源社会共享提供了新的阵地。各市县档案局(馆)结合实际,加强了对信息化工作的规划、领导和投入,市、县档案局(馆)都开通了档案网站。县级以上机关、企业事业单位档案机构计算机拥有率、档案管理软件普及率有了明显提高。

㈠档案信息资源情况。

全省现有各级各类档案馆29个(其中:国家综合档案馆19个,专门档案馆1个,部门档案馆4个,企业档案馆2个,科技事业单位档案馆3个),馆藏1733个全宗,36.08万卷档案,音像档案974盘,照片档案5.27万张,电子档案264(盒、张)。通过开展档案馆达标升级活动,各档案馆馆藏的档案、资料基本上都经过规范化整理,编制了案卷目录、卷内目录、专题索引、专题卡片等各种检索工具。已录入计算机的档案案卷目录有12万多条,文件级目录近150万条,约占馆藏档案著录任务总量的15%。

省属机关、企业事业单位档案室156个,室藏31.11万卷档案,音像档案31626盘,照片档案2.95万张,电子档案1318(盒、张)。各单位已普遍使用计算机编辑、打印文件,每年有大量的电子文件在计算机中产生,而这些已经存储在磁盘上的电子文件,经签发打印成正式的纸质文件后,多数未能妥善保存,有的虽有保存,但缺乏统一管理,造成人力、财力和信息资源的浪费。据调查,在省直单位中,有近10%的单位实现了办公自动化,文件归档采取电子文件与纸质文件并存的方式;有少量单位在纸质文件归档的同时开始收集电子文件,大多数单位尚未开始这项工作。

市县属机关、企事业档案室2300多个,室藏档案约60万卷。除极少数单位外,绝大多数单位尚未开展计算机管理档案。

㈡基础设施建设情况。

目前,全省各级综合档案馆拥有计算机145台,服务器7台,复印机29台,中央空调3套、分体空调机109台,去湿机42台,消毒设备9台。海南省档案馆九十年代中期建设了一个完整的局域网,全局接入点90个。由于服务器购买较早(1996年),配置低、性能差,根本无法满足今天大型应用的需要,不能承载大型数据库和海量业务数据,更不能运行依赖于高性能服务器的网络应用。安全防护设施几乎没有,档案数据保密方面的问题非常突出。

市县级档案馆硬件建设较差,各级政府对档案信息化建设的重要性认识不足,对档案信息化建设经费投入过少,档案信息化建设没有纳入本地、本部门信息化发展规划和档案事业发展计划,政府信息化建设规划未有档案信息化建设成分。除海口、儋州、澄迈等少数几个市县外,大多数市县都仅配置一台计算机,而且档次很低。有5个市县档案馆没有复印机、去湿机、空调机等设备。18个市县档案馆中,仅有3台消毒设备。

省属厅局单位档案室设备配置情况相对较好,省属机关、企业事业档案室拥有电子计算机167台,服务器17台,复印机60台,分体空调机171台,去湿机95台,消毒设备为零。档案管理被评为省一级的单位全部实现计算机管理档案目录。部分单位档案部门的计算机与单位的办公或业务计算机网络连接,个别单位档案部门已经实现了文件、档案管理自动化,做到了电子文件的实时归档,即时提供利用。

㈢人才队伍情况。

从1998年开始,省档案局开展计算机管理档案操作技术知识培训工作,全省大多数档案局(馆)的领导和业务骨干受过培训。通过培训,各级档案干部对档案信息化建设的认识不断提高,计算机知识不断丰富。

据统计,目前全省各级各类档案馆中,专职人员257人,具有大学本科以上学历的有79人,占31.73%,中专以下人员67人,占26.07%。省属机关、企业事业单位档案室中,专职人员115人,大学本科以上30人,占26.08%;中专以下人员22人,占19.13%。

全省共有研究馆员1人、副研究馆员7人,仅占全省各级各类档案馆中专职人员的3.11%;馆员26人,占10.12%;助理馆员以下初级职务73人,占28.40%。中级以上专业技术职务人员大部集中在档案局(馆),省属机关、企业事业单位档案室不足20人。计算机专业本科以上毕业的专业人才廖若晨星,现职档案人员中熟悉计算机操作的仍不多,尤其是既懂档案业务、又懂计算机技术的复合型人才更少。部分市县档案部门由于没有人才,现有设备的潜能没有得到充分发挥。

㈣标准、规范建设情况。

海南省档案局在长期的档案工作中,按国家档案局统一的国家标准、行业标准的要求开展档案工作,在严格执行的基础上,还根据自身需要,制定、完善和形成了一整套地方档案工作标准,很好地规范和保证了全省档案工作的开展。特别是近两年来,根据档案信息化建设发展的形势需要,省档案局先后制订了《海南省档案信息化建设实施意见》,并与省信息产业局联合转发《电子文件归档与管理规范》(gb/t18894—2002),对全省电子文件归档管理提出了具体标准和要求。现在又在抓紧制定《海南省电子公文归档管理暂行办法》、《海南省机关数字化档案室建设标准》、《海南省机关档案数字化规程》等规范性文件。但从总体上看,这些规范、标准仍偏重于档案业务本身,在档案信息化方面的标准制定上则存在很大不足,使档案业务和信息化之间产生脱节,影响了档案信息化建设的发展。

三、全省档案信息化建设目标

坚持统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快我省档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,建设数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。以政务外网建设为基础,加快档案信息资源数据库建设,实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化,档案信息利用服务网络化,档案管理工作自动化,信息管理法制化。2010年以前要达到以下目标:

㈠各级国家综合档案馆和专业(部门)档案馆,全面完成档案基础目录数据库建设,在此基础上构建全省档案目录中心;

㈡依托海南省党政综合信息网络平台,建立电子文件归档和电子档案管理的标准规范体系,设立为各级党政机关服务的文档数据中心,使文档数据中心成为本级党委、政府信息资源库的重要组成部分。近期内首先在海南党政内网上构建海南省电子公文归档管理系统,为省直机关各用户提供电子文件的归档、查询、利用等服务,实现电子文件信息的资源共享。海口市档案局也应在近两年内在市党政网上建立“海口市电子公文归档管理系统”;

㈢对现有各级档案网站进行改造升级,市县档案馆主页全部实行独立域名管理,并上载开放档案目录及现行公开文件,全面提升全省档案工作信息网络的质量和水平;

㈣在我省电子政务平台上构建文档一体化管理系统,建立各种载体档案和相关电子档案同步的接收平台;

㈤在海南省党政综合信息网络及海南省政府门户网站的统一平台下进行“三网一库”(内部局域网、行业广域网、社会公众网、档案数据库)建设,基本建成海南省数字档案馆和海口市数字档案馆,使社会公众获得“一站式”的已公开的现行文件和开放档案查询、利用服务。

内部局域网,主要是局(馆)机关内部办公自动化系统和馆藏档案管理系统,实现内部公文、信息、会务、督查及档案采集、整理、管理、鉴定、检索、编研、利用、数字化等主要业务网上办理,为最终实现“数字档案馆”铺设道路。

行业广域网,就是依托省政府电子政务网建设工程,建立为全省各级党政机关服务及与全省各市县档案局(馆)联网的全省档案信息资源专网,实现省直机关内部网间网的横向互联和信息共享,同时与各市县档案馆、档案室之间纵向的政务信息传递、数据传输和资源共享等。

社会公众网,就是依托各级公众信息网,建立面向社会、服务公众的局(馆)省级档案门户网站,在网上公共信息和档案信息,力求在解决网络安全和保密问题的基础上,在互联网和系统专业网上进行馆藏开放档案目录和现行公开文件的网上查询和浏览服务,逐步提高档案信息化程度,实现档案信息资源共享,为各级政府和社会公众提供快捷、优质的服务及对全省档案信息网络实行统一管理。

档案数据库建设,就是严格按照国家制定的最新标准规范和数据格式,建设一批档案信息资源数据库群,如档案目录数据库、原文信息数据库、典藉史料数据库、各种多媒体档案数据库等,为各级领导科学决策、为改革开放和现代化建设、为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务。

四、全省档案信息化建设任务

㈠进一步加强档案信息化基础设施建设

⒈提高应用计算机管理档案的普及率。到2006年底,海南省各级各类档案馆都要普遍运用计算机管理档案。到2010年底,省级机关档案部门的计算机普及率要达到100%,市级机关要达到80%,县级机关要达到60%。

⒉建设和完善计算机局域网。目前,海南省档案馆和海口市档案馆已建成局域网。到2005年底,三亚、儋州两市档案局(馆)建成内部局域网,其他市县档案局(馆)争取在2007年底以前建成内部局域网。有条件的专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆也应积极建设内部局域网。

⒊接入党政网平台。各级档案部门要积极参与当地电子政务建设,档案部门的局域网要按规定要求接入市、县党政专网,并通过海南省党政综合信息网络平台和省档案馆互联互通,实现档案信息资源共享。

⒋逐步添置档案数字化设备和软件。各级档案馆和单位档案部门应当购置扫描仪、音视频数字转换设备、档案管理软件等,适应档案数字化实际需要。

⒌提高档案工作的智能化管理水平。各级档案局(馆)应当加强对库房温湿度监测与控制系统,防火、防盗报警系统等信息化改造,提高档案保护、技术装备的自动化程度。

㈡全力开展档案基础数据库建设。

⒈加快档案目录数据库建设,提高档案目录数据的质量。到2007年底,全省各级各类档案馆都要建立馆藏全部档案的案卷级机读目录数据库和文件级机读目录数据库,在此基础上构建全省档案目录中心。市档案馆每年录入条目不少于10万条,县档案馆每年录入条目不少于5万条。从2005年起,各级国家综合档案馆在接收档案进馆时,应同时接收符合要求的机读目录,没有机读目录的档案应补齐著录条目,否则不予接收进馆。

⒉开展档案全文数字化工作,建立档案全文数据库。在条件允许的情况下,各级档案馆和机关单位档案室要有步骤地开展纸质档案全文数字化工作,制定馆(室)藏档案数字化计划,安排适当投入,逐步开展重要档案的数字化工作,建立符合质量标准的档案全文数据库。

⒊稳步推进档案多媒体数据库建设。对录音、录像、照片档案进行数字化,建立一定规模的多媒体档案数据库。至2005年底,省档案馆完成馆藏全部照片、录音、录像档案数字化,分别建立语音、视频和静态图像数据库,并开展多媒体档案数字化相关技术研究,争取成为全省多媒体档案数字化示范基地。有条件的市县档案馆、专门档案馆、部门档案馆以及机关单位档案室也应当尽快开展多媒体档案数字化工作,积极建设多媒体档案数据库。至2007年底,各市县档案馆都必须完成馆藏全部照片、录音、录像档案的数字化任务。

㈢筹划建设省、市数字档案馆。海南省档案局要根据《全国档案信息化建设实施纲要》的安排,在2005年内提出《海南省数字档案馆建设技术方案》,争取纳入次年的省级信息化建设计划项目予以实施,逐年完成。海口市数字档案馆的建设工程也要同时启动,力争早日完成。主要工作任务有:

⒈基础设施建设方面,抓四个平台建设:

⑴数字档案信息传输平台建设。网络传输平台主要由局域网络、党政内网和国际互联网络三个平台组成。局域网络平台,承担数字档案馆内部数据采集、数据处理、数据利用等主要业务工作。党政网络平台,连接各市县委、政府计算机中心,实现市县档案馆与进馆单位档案室网络连接,通过省党政内网的光纤主干线路将全省档案网络连成一个整体。市、县档案馆必须与本地信息部门配合,使档案馆的布点工作顺利完成。国际互联网络平台,是数字档案馆连接国际互联网的外部网络平台,承担档案信息、档案信息在线利用等工作。

⑵数字档案信息采集平台建设。主要建设电子目录采集平台,全文数据采集平台等,承担数字档案信息的日常采集工作。目录采集平台主要承担馆藏各种档案资料目录数据的采集,进馆单位数据采集等工作。全文数据采集平台主要包括馆藏纸质档案采集、电子档案数据采集、照片档案采集、多媒体档案采集、资料信息采集等平台。

⑶数字档案信息存储管理平台建设。存储管理平台主要包括馆内数据存储管理服务器、全文存储管理服务器、磁带备份系统等设备,承担数字档案信息的存储管理和信息工作。

⑷数字档案信息应用平台建设。一是馆内应用平台建设,实现数字档案信息的查阅利用、编辑研究等功能。二是国际互联网档案信息和在线利用平台建设,即档案网站建设,提升现有档案网站的功能和质量。三是政府网络信息服务平台建设,主要用于接收电子政务产生的电子公文数据,接收通过机关档案管理系统整理完毕的电子档案数据,开展档案信息,档案信息在线利用工作。

⒉档案信息数据库建设方面,抓三个类型的数据库建设:

⑴档案目录数据库:该数据库主要存储著录标引产生的以二维数据表方式存放的档案二次文献,主要包括档案资料案卷级、文件级目录。数字档案馆目录数据库主要数据来源包括馆藏档案资料目录数据,各进馆单位档案目录数据。

⑵全文数据库:主要包括纸质档案资料数字化形成的图像、文本数据,移交进馆的电子档案数据,重要资料信息数据。

⑶多媒体档案信息数据库:主要包括照片档案数字化形成的图像数据,馆藏录音带、录像带数字化后形成的多媒体信息。

㈣加强电子文件归档与管理

⒈加强电子文件归档管理的标准规范的贯彻实施工作。各级档案部门要组织宣传、贯彻国标《电子文件归档与管理规范》(gb/t18894—2002)和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》。各级机关、团体和企事业单位档案部门要按照规范化要求,开展电子文件收集、归档工作,加强分类指导,使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

⒉开展党政机关电子文件归档管理的试点。按照文档一体化原则、纸质文件与电子文件并存的原则、确保网络安全的原则,以及机关档案信息化与电子政务和办公自动化同步发展的要求,2005—2006年,在三个以上省直机关、五个以上市直机关进行电子文件归档及管理试点。至2010年底止,有20%的省直机关建成数字化档案室。

⒊继续进行《琼兰电子文件归档与管理系统》研发,争取在2005年底前完成软件定型并予以推广,以满足机关办公自动化对文档一体化管理的需求。

⒋抓紧构建省级电子公文归档管理系统。省档案局(馆)利用省党政综合信息网络平台开展电子公文归档管理系统的建设,在2005年初,进行有关调研、设计概念模型、制订政策框架、设置与电子文件标准,建立保证电子文件真实性,可靠性,准确性的有效工作机制,实现政务信息共享,为党委、政府和社会各界利用电子文件提供有效服务。对电子文件海量存贮与安全保管技术进行研究,使得在电子政务和办公自动化环境中产生的大量电子文件像纸质文件一样得到永久保存。至2005年底,初步建成省电子公文归档管理系统。

㈤加强档案管理应用系统建设

⒈继续推广先进、实用的档案管理软件。按照“相对统一、标准通用”的原则要求,在全省推广应用《琼兰档案管理系统》、《琼兰电子文件归档与管理系统》等档案管理软件。

⒉建立文档一体化的信息管理体系。各级档案局(馆)、机关、企业事业单位档案机构要积极参与本地区、本系统、本单位的办公自动化应用系统建设,对文档一体化应用项目提出需求分析和设计要求,做好文档管理系统与办公自动化管理系统的衔接。实现档案计算机管理系统与办公自动化管理系统的融合。

⒊加强档案网站建设。各级档案局(馆)要积极参与当地电子政务和政府上网工程。各市县档案局(馆)均应对现有档案公众网站(主页)不断地加以完善和更新,尚未获得独立域名的市县应在2006年底以前办理独立域名,自主进行管理,并且要有计划地上载开放档案目录以及已公开的文件、档案全文信息,为社会公众提供更多的文档信息服务。

省档案局(馆)于1999年开通公众网站——“琼兰阁”后,在2004年又开通了党政网站,并将馆藏档案目录数据库上载。有条件的市、县也应积极开通党政网站,为机关工作提供更多更好的服务。各专业、部门、企事业档案馆和专业主管部门建立的档案网站,要与海南省档案馆网站相链接。

充分利用和发挥档案网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、公开政务信息、开展档案信息服务的窗口。要将海南省档案网站——“琼兰阁”建设成具有海南特点,档案特色,较高水平的门户网站,为社会提供全方位,多层次,高效率的档案信息服务。

㈥抓紧档案信息化标准和规范建设

⒈加快推进档案信息化法制建设。按照《中华人民共和国档案法》及《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局第6号令),加快研究和制订我省电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开和上网安全、网站建设与管理等方面的行政规章,形成有效的激励约束机制,推动档案信息化建设有序开展。

⒉完善档案信息化标准体系。各级档案部门都要学习、宣传与贯彻国家档案局制定的档案信息化建设标准规范;省档案局结合全省的档案信息化建设,制定和完善海南省地方性标准规范和实施办法。在今后几年,要根据《电子文件归档与管理规范》,优先制订本地区电子文件归档及档案信息采集、交换、整合和安全管理等方面的技术标准,建立档案信息化标准体系。

“十一五”期间,急需制定的海南省档案信息化建设的地方标准有:

⑴《电子文件归档与管理细则》(地方标准)

⑵《各类档案数据库结构标准》(地方标准)

⑶《档案数据交换格式》(地方标准)

⑷《网站资源归档与管理规范》(地方标准)

⑸《纸质档案数字化技术规范》(地方标准)

⑹《照片档案数字化技术规范》(地方标准)

⑺《录音档案数字化技术规范》(地方标准)

⑻《录像档案数字化技术规范》(地方标准)

⑼《数字档案馆设计与建设规范》(行业标准)

⑽《档案管理网络安全标准》(行业标准)

⑾《档案文件开放控制办法》(行业标准)

⑿《数字化声像档案著录规则》(行业标准)

⒀《多媒体信息采集操作规程》(行业标准)

五、全省档案信息化建设的保障措施

在信息化时代,档案信息将日益成为经济与社会发展不可缺少的重要组成部分,尽管拥有越来越现代化的手段,所处的技术环境也发生了巨大的变化,但面临的仍将是艰苦的工作,如档案信息资源的组织、整理、加工与建库等,在网络化、一体化过程中,还将会涉及资金、保密和知识产权保护、标准化、数据安全等问题。因此,实现档案信息化需要强有力的保障措施。

㈠加大档案信息化建设的宣传力度。通过多种渠道,提高社会档案意识和档案工作者的信息化意识,正视信息化给档案工作带来的挑战和压力,加深对“实施信息化带动策略”的理解。各级档案局(馆)要把档案信息化建设作为档案业务工作的一项重要内容来抓,融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。

㈡纳入发展规划,提供经费保障。各级档案部门应围绕“三网一库一站”和电子文件管理申报项目,积极争取将档案信息化纳入本地区、本部门、本单位信息化建设总格局。档案信息化要纳入档案事业发展总体规划,争取财政投入并保持适当增长比例。

1.要根据国民经济增长幅度,加大对档案信息化建设资金的投入力度,以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。

2.认真做好档案信息化建设的立项工作,财政部门要给予必要的支持,将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算。

3.加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用,引入信息化工程监理机制,加强相关项目的前期研究和可行性论证。

㈢加强档案信息安全保障体系建设。

各级档案部门在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。

⒈全省各级档案部门要严格遵守《中华人民共和国档案法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规,逐步完善档案信息安全管理体制,落实信息安全责任制度,制订完善的信息安全应急预案,加强对系统管理员、信息安全员的培养、使用和考核,确保档案信息系统安全。

⒉分类采取必要的安全防范措施,加强对计算机、网络硬件设备和软件系统的管理。抓紧构建省馆局域网络安全保障系统,在2005年内要确保完成省馆局域网络防火墙建设,使之成为全省档案部门信息安全保障体系建设的示范工程。

⒊加强数据库管理,采取脱机备份等有效措施,确保数据安全。

⒋加强档案网上利用的身份认证和密钥管理,确保档案信息网络传输和利用的安全。所有上网信息的都必须按规定程序和要求进行审查。

⒌开展信息安全和信息法制教育,提高全员的信息安全意识,防范、打击计算机与网络犯罪。

㈣优化专业结构,抓好队伍建设。

档案工作向前发展的趋势,对档案工作人员的专业结构提出了新要求,即一方面需要大量的信息处理人员,信息分析与研究人员,数据库生产与维护人员,计算机软件、硬件人才,网络环境创建与运行维护人员,信息服务人员等;另一方面,信息技术的突飞猛进带动了整个社会和技术的进步,使档案工作中的新问题、新技术层出不穷,因而对档案工作人员自身知识的补充与更新的提出了更高的要求。档案工作现代化不仅取决于工作人员原有的知识与水平,更大程度上取决于他们的知识的补充和更新的速度。面对人员需求上的这一变化:一是档案人员必须不断更新知识结构才能适应形势的发展,对在职人员可进行在职培训或出去深造等各种形式的再教育,特别是各级档案局(馆)的领导和业务骨干必须接受有关计算机、网络技术、数字化技术、信息管理、现代管理技术等知识的培训,以适应新技术发展的需要。其次,单一的人员结构已不能满足档案工作现代化的需要,档案管理不仅需要档案专业人员,同时还需要信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人员。因此,应注意引进这些方面的人才,优化人员结构,建立复合型多层次的专业队伍,以适应档案工作现代化的需要。各市、县档案局(馆)在近年内,要至少配备一名具有专科以上学历的计算机专业人才,并对他们进行档案专业知识培训,使之成为档案、计算机复合型人才。

㈤加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设。

档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持,要逐步研究和完善发展相关政策法规标准,如信息技术人才政策、行业信息应用软件开发和技术服务等方面的政策标准。

随着我国社会主义法制逐步健全,信息化建设必将在政策法规的框架下进行,因此要深入学习研究电子政务、电子商务、信息交换、政务公开、信息资源保护、企业信息化、信息产业、信息安全保密、知识信息产权、信息市场管理、信息产品价格政策等方面的法律、法规。在学习研究国家有关政策法律、法规的基础上,研究建立我省档案信息化发展的政策法律、法规体系,形成推动我省档案信息化工作的法制环境的保障体系。

加强档案信息化发展软科学课题研究,提高信息化建设决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用,请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员深入研究档案信息化发展的思路、模式、体制、机制和法制,以及系统安全等方面的问题。

㈥加强对档案信息化建设领导、指导、检查与督促。

第4篇:企业档案馆工作计划范文

档案资源建设的力度,取决于认识的深度。长期以来,我们局(馆)就把档案资源建设放在事业发展全局性的高度加以考虑,无论是制定长期规划还是年度计划,都把档案资源建设列为重要内容。同时,加强了对县(市)、区档案局(馆)和有关部门档案资源建设的检查、考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有落实。近两年来,在局(馆)经费并不宽裕的情况下,我们还争取市财政的支持,安排了专门的征集经费,为档案资源建设提供了较好的经济基础,切实保证了档案资源建设的不断推进。目前,我们的馆藏已达40余万卷(册),档案门类也从原来比较单一的文书档案为主,扩展到包括文书、会计、科技、声像、实物、电子等档案在内的门类比较齐全,内容比较丰富的档案大家族。二、制定规范,有序管理

为了依法、规范、有序地推进档案资源建设,近年来,我们局(馆)根据档案法律、法规的规定和有关业务标准,结合工作需要,有计划、有步骤地研究制定了一系列规范性文件,较好地保证了档案资源建设工作的顺利开展。我们重新修订了《X市档案馆收集范围实施细则》;制订了《X市档案馆档案接收暂行办法》、《X市名人档案管理暂行办法》、《破产企业档案管理暂行办法》;出台了《关于加强重大活动档案管理工作的意见》、《关于事业单位改制转企中档案处置的意见》、《关于切实加强乡镇行政区划调整中档案管理工作意见》,其中有些文件由市委、市政府办公室转发,有些与有关机关联合颁发。

上述文件的制定和实施一方面使档案资源建设有了制度保证,同时,也使档案资源建设由档案部门的部门行为逐步扩展到众多部门的联合行为乃至政府行为,有效地聚合了资源建设的力量,加大了档案资源建设的力度。三、突出重点,狠抓落实

档案资源建设面广量大,要取得好的成果,既需要常抓不懈,又必须突出重点。近年来,根据我市经济社会发展和档案事业发展的需要,我们着重在名人档案、重大活动档案、破产(改制)企业档案、地方珍贵史料、专门档案等档案的征集接收方面狠下功夫,使档案资源建设较好地落到实处。

1、名人档案征集喜结硕果。我市名人档案征集工作起步较早,市委、市政府高度重视,《X市名人档案管理暂行办法》出台后,我们一方面通过电视、报纸、广播等新闻媒体向社会广泛宣传,另一方面明确征集方向和目标,千方百计地与名人取得联系。经过不懈地努力,名人档案的征集工作取得了可喜的成效。目前,我们馆已建立名人档案近200个全宗,其中包括杨乐、黄耀曾等31位X院士的档案,奥运冠军李菊、黄旭的档案和著名中医朱良春、著名作家丁芒、著名书画家仲贞子等知名人士档案。名人档案的建立,较好地丰富了馆藏,为我市构筑人才高地提供了较为丰富的信息资源。

2、破产(改制)企业档案处置受到高度关注。为了有效规范破产企业档案处置工作,变档案管理由事后处理为事前介入,我们局与市中级人民法院、市体改委联合制订了《破产企业档案管理暂行办法》,该办法规定在企业进入破产程序时档案局必须派员参加清算组,并明确档案处置经费从破产经费中优先列支。这对保证国有破产企业档案不散失,维护国有破产企业历史原貌具有重要作用。2003年,我们又征得市委、市政府同意,由市财政每年划拨破产企业档案处置专项资金,有效地解决了国有破产企业档案处置难的问题。我们局(馆)的做法得到了国家档案局的高度关注和充分肯定。目前,我们已接收60多家破产企业档案10多万卷。

根据企业改革面临的新情况、新问题,今年初,我们出台了“关于市属工商企业属地管理档案处置工作的意见”,提出了可由改制后企业代保管原国有企业档案的设想,得到了许多企业的赞同。由改制后的企业代保管原国有企业档案,一方面可以方便改制后的企业利用档案,体现档案工作服务人民群众的宗旨,另一方面可以减轻我们档案馆库容量有限的压力,这将是一件双赢的工作,也是档案事业适应新形势的有益探索和创新,目前这项工作正在有序推进。

3、重大活动档案顺利移交。为了加强对我市重大活动档案的管理,确保重大活动档案完整和安全,使其更好地服务于全市改革开放和现代化建设,我们局(馆)围绕全市重大活动档案收集、管理等问题,开展了一系列工作。除了出台《关于加强重大活动档案管理工作的意见》外,每当全市有重大活动,我们都能及时主动与市有关部门联系,研究档案管理办法和措施,特别重大的活动,我们局(馆)安排专人积极参与,指导并做好档案的收集工作。在X抗击非典的特殊日子里,在去年X举办的首届世界大城市带高层论坛、首届中国公民道德论坛、X港口经济洽谈会等重大活动期间,都有档案人员忙碌的身影。近年来,我们共接收到包括纸质、实物、声像、电子等多种载体的重大活动档案4000余件。我们主动参与的精神和工作成效,受到市领导的高度评价。

5、专门档案接收富有成效。为了全面贯彻服务大局、服务人民群众的宗旨,我们在正常开展机关档案接收工作中,非常重视专门档案的接收工作,将专门档案的接收列为接收工作中的重点。近年来,我们接收到包括公证档案、案件档案、工商登记档案、环保监测档案、国有资产评估档案、清房档案、婚姻档案、人口普查档案等各类档案约8万卷,极大地丰富了馆藏,优化了馆藏结构。四、改革创新,攻坚克难

在加强档案资源建设过程中,我们既注意突出重点,又注意攻克难点。就档案资源的征集接收而言,传统的纸质载体相对比较容易,声像、电子档案的接收相对较困难,为此我们动脑筋、想办法,努力拓展声像、电子档案的接收思路,创新档案资源建设的手段。

1、以举办大型档案展览为契机,加大接收和征集工作的力度。近年来,我们局(馆)先后举办了《党和国家领导人与X》、《党和人民群众心连心》、《在希望的四野上》、《X历史文化展示中心》等多个展览,在挖掘馆藏的基础上,我们组织力量,集中开展有针对性的征集工作,征集到大量图片资料,现在,已建立了内容比较丰富的图片资料库,为形象生动地宣传X和档案事业的发展奠定了良好的基础。

2、建设视频实时接收系统,同步接收视频档案。最近,我们局(馆)加强档案资源建设的新举措——视频实时接收系统正式投入使用,用现代化的手段开展声像档案的收集工作。视频实时接收系统可以即时采集X的地方新闻、重要电视节目等信息资源,经过整理归档,我们已开始建立视频档案数据库,努力为党和政府以及社会公众提供高效便捷的服务。

第5篇:企业档案馆工作计划范文

一、不断提升档案信息化水平,加强数字档案馆建设

1、努力实现信息化载体、平台的完善提升。开展好民生档案信息区域共享服务平台建设,2013年将联网其它十一个档案馆,力争早日实现市民生档案信息区域共享服务。

2、致力于数字档案馆的长期发展和服务功能的提升。实现档案管理软件升级,以保障市区两级档案馆在档案数字化管理和资源共享上取得统一。

3、加强公共信息网络平台建设。2013年除对局档案信息网、区政府网、区委政务公开网、区基层党建网等网上信息及时进行更新、补充和完善外,如财力允许,计划对局档案信息网进行版面更新及维护。

4、继续完善数字化档案馆建设。一是重点做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。区档案馆需扫描的馆藏重要档案约54万页、民生档案208万页,共计约262万页,截止2012年共计完成了82万页民生档案的全文扫描。按照市两办转发《市档案局关于加强数字档案馆建设的意见》2014年底档案馆必须全部完成档案数据库建设任务(包括目录数据库、重要档案全文数据库、照片档案数据库、多媒体档案数据库)的要求,2013年我局将计划再完成35万页全文扫描和文件级目录补充完善任务。二是做好应进馆档案的全文数字化工作。为落实上级要求,确保档案馆数字化水平,对2013年以后进馆的重要和民生档案也要实现全文数字化,为此建议该项工作所需资金由区财政统一解决,区档案馆根据规范要求具体负责实施,以确保工作质量及资金使用的合理化。

二、加强档案资源建设,严格履行档案指导监管职能

1、狠抓档案资源源头建设。做好2013年度机关事业单位归档文件材料整理归档指导工作,力争建档完成率达到100%。

2、认真贯彻落实省政府247号令《省重大活动档案管理办法》。继续按照区长批示意见,加强重大活动、重大事件档案的指导、监管及服务工作。

3、深入贯彻市委、市府两办转发《市档案局关于加强全市重点工作档案管理的意见》。一方面指导做好区重点工作推进过程中文件材料的收集、整理、归档,另一方面加强重点建设项目档案工作指导,协调相关部门,及时摸清2013年辖区内重点建设项目档案情况,按要求做好重点工程、棚改项目档案管理登记,及时跟进指导,积极服务区重点工作。

4、积极推进省级、市级社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)、村创建工作。积极发动,强化指导,以点带面,典型带动,大力推进社会主义新农村建设档案规范化管理水平,力争2013年创建新农村示范办事处1个、示范村6个。

5、深入贯彻落实《企业档案工作规范》。结合日常指导及业务培训,积极引导和指导民营企业提高档案意识,逐步规范档案工作。还要及时做好改制、破产等产权变动企业档案处置工作监管,依法指导企业做好档案的保护和整理移交,确保改制企业档案的完整、安全和妥善处置。

三、着力构建三个体系,积极促和谐惠民生

1、围绕丰富优化馆藏,建立覆盖广大人民群众的档案资源体系,做好档案的收集征集工作。继续贯彻国家档案局9号令精神,根据相关规定制发《区档案馆接收档案范围细则》,扩大档案接收范围。一是认真完成正常的档案接收工作。二是重点做好机构改革中各部门的档案和民生档案收集进馆工作。三是积极开展全区重点工作、重大活动、重点建设项目等档案的收集工作。如继续定期跟进收集采集“第一书记”档案材料,切实做好该项重大活动档案的收集、整理、保管、移交工作,确保选派“第一书记”、实施“千日攻坚,村村提升”工程档案资料的齐全完整。四是有重点的开展城市记忆档案的采集接收。五是加强电子档案的收集工作。六是开展档案的社会征集工作。为确保该项工作的顺利进行,2013年将加强征集力度,加大收集投入,对重要及珍贵的档案史料尝试有偿收集。

2、围绕建立方便快捷的档案利用体系,不断提升档案利用服务水平,开展档案优质服务。完善档案服务品牌建设,保持“巾帼文明岗”荣誉,开展好民生档案信息区域共享服务,为我区群众提供更加高效快捷的档案查询利用。及时开放到期档案,做好档案资料的编研工作。

3、围绕建立档案保密安全体系,加大档案资料的保护和管理力度。一是做好档案库房的维修。2012年省建筑设计研究院对我馆档案库房存在安全隐患的部分进行了鉴定,经鉴定库房存在安全隐患,需采取措施进行加固。2013年需对档案库房二楼、三楼部分进行修缮加固,确保档案库房安全。二是积极要求增加库房面积。近年来馆藏档案的数量和门类剧增,出现了档案馆库用房紧张的问题,并且因国家档案局9号令的颁布扩大了档案接收范围,以后每年档案进馆单位和数量将大幅增加,致使馆藏存放压力陡增。明年需争取增加库房面积,用于缓解档案库房严重不足的局面。三是严格执行档案管理的各项规章制度,加强库房管理,确保档案的完整与安全。

第6篇:企业档案馆工作计划范文

1.1电子商务中档案工作内容发生了变化

电子商务是指商品贸易的整个过程都通过电子手段来完成。它强调的是利用计算机网络把卖家、买家、合作方和厂商在企业外部网、企业内部网和因特网相结合的应用。贸易活动是通过网络来进行的,如查询原材料、定购、展示产品、成品储运和电子支付等活动,其核心内容是互相交流和沟通信息。随着新计算机网络的发展和应用,为企业档案工作者提出了新挑战,档案人员不仅要保管和收集好企业档案资源,还要了解更多的企业需求,设法使服务内容扩大。第一,要构建企业信息资料库,通过选取一些有价值的信息资源上网,该资源既能树立企业形象,又能体现企业优势,来展示和宣传自己,从而达到占领市场和吸引客户的目的。第二,要多方获取有效信息,构建一套高效的、科学的、灵活的、多功能的紧盯市场的企业档案信息管理体系,为企业的领导决策、经营生产全程主动地提供多层次的信息服务。

1.2企业档案载体发生变化

企业信息技术的应用,使信息数据的远近交换、传递、处理得到了适时的实现,企业在经营、生产、管理等各项活动中形成的纸质文件逐渐减少,取而代之的是电子文件,电子文件不仅办公进度快捷,而且具有极快的传递速度。电子图纸也在大量出现,其优势也是手工绘制所无可比拟的。计算机辅助设计能够对产品图纸的设计进行随意修改、查询和存储,既方便又快捷。比如开发或生产一项相对较大的产品项目可能需要产生上万份图纸,同时有些还要继承原产品的许多成果,因此电子图纸的生命力更加旺盛,而且电子图纸的保存比底图的保存更有意义,还省力、省时、方便。变化了的载体形式深刻影响着传统的档案管理模式。

1.3企业档案分类发生变化

企业电子文件的大量出现,大大冲击了传统的分类方案,如人事档案、基建档案、产品档案、会计档案、科技档案、文书档案等分类方案,逐渐被企业信息化集成系统流程的设置、各个管理模块所取代。一份完整的档案信息计算机依据工作需要随时进行调整或设立相应类目,虽然不同企业档案信息有着不同的分类方法,但不容置疑的是计算机的管理使档案分类与企业的管理、经营、生产等各种状况更加贴近,具有更加规范、科学和详细的档案分类。

1.4档案信息利用方式发生变化

为了使企业信息化和电子商务进一步发展,构建企业完善的信息管理系统,必须加强企业信息资源的开发利用,在企业经营、生产的各环节充分开发和利用信息资源,使企业经济效益和竞争能力增强。档案既是企业的无形资产,又是重要的企业信息,应充分利用信息技术,加大资源开发力度,来满足企业各方面的需要。企业档案工作人员要始终围绕企业经营生产这个中心,及时把握信息开发和集成系统中的产品信息,找准档案服务企业的切入点,实现正确信息的正确传递,使档案信息达到高层次的处理要求。

二、基于电子信息技术的企业档案管理

2.1档案数字化做好统筹规划

要实现大量档案信息技术化、数字化,就必须做好统筹规划。首先对馆藏情况进行详细调查,如档案的信息利用状况、馆藏数量、档案的类型、载体状态等基本情况。然后制订科学规划,包括数字化处理规划、硬件的购置计划等。档案数字化不可能一蹴而就,也不可能一步到位,应从实际出发制度一个长远计划和打算,无论是购置硬件设施,还是数字化过程,都是如此,要使其拥有较强的扩展能力和支撑能力。档案数字化处理规划的制定应遵循“重点突出,分步进行”的原则,先数字化那些利用率高的档案资源和馆藏重点,尽早使大多数利用者的需求获得满足。

2.2档案数字化必须做好选择

馆藏的档案资源数不胜数,达到件件数字化是不可能的,也是没有必要的。档案工作人员应该依据一定的原则进行划分和选择,分清需要数字化的档案和不需要数字化的档案以及需要优先数字化的档案,然后再进行数字化。现实工作中,常常对以下档案首先进行优先数字化,如特色档案、重点档案、珍贵档案和利用率高的档案。因此,凡是能成为数字化的档案信息资源一般都是高利用率、标准、有序、有特色、高价值的信息资源。

2.3优化设置扫描参数,提高数字化质量

第7篇:企业档案馆工作计划范文

CIS是一种塑造与传播组织美好形象的系统方式。它将组织的经营理念与组织文化进行有效整合,传达给与组织有关的社会团体与社会大众。CIS理论的运用为档案馆形象塑造提供了从系统分析和系统策划的有效方法和工具。通过借鉴企业的CIS设计,考虑到档案馆的实际情况,形成档案馆识别的系统体系。

因此,档案部门应从理念、行为、视觉三个识别系统去塑造自身形象,把自己的形象推向社会,在社会中得到提升。档案馆CIS 形象识别系统(简称AIS) 主要由下列三种因素构成: 档案馆理念识别(简称AMI) 、档案馆行为识别(简称ABI)和档案馆视觉识别(简称AVI) 。

一、理念识别系统

档案馆的理念,换言之就是档案馆的工作思路、办法以及整张建制的工作,其理念建设体现在AMI的主要要素上。AMI 是档案馆的精神和档案馆价值观层面。它的提出有利于确立档案馆整体战略发展的长远性、可持续性。坚持最方便、最迅捷、最完善地满足读者对信息需要的服务宗旨,真正追求“人类社会重要信息枢纽和精神文明建设重要基地”的机构理念。控制论的创始人维纳指出:“现代科学成就,与其说是技术上的突破,毋宁说是为的思想上的突破”这就是在指出理念识别系统的重要作用,具体而言,有以下的几个方面:

1.社会使命和事业宗旨。档案馆的社会使命和事业宗旨不是靠理论上的简单认定就能解决问题,而是一个操作意义上的定位问题。如,无论在哪个城市和地区,都要建立满足人们精神文化生活,反应地方文化特色的场所。但现实并非如此,不少档案馆利用者寥寥无几,原因是定位不准。档案部门应有计划、有步骤地组织档案活动,不仅可以增强社会大众的档案意识,提高档案部门在公众中的地位,提高的知名度、美誉度,还可以更好地满足社会公众对档案资料的需要。

2.价值取向。价值取向在很大程度上反应了利益的关系,变革必然导致利益关系的调整,自然也会引发价值观的变化。档案馆的工作方针应体现在让利用者满意的思想。因此,让利用者满意是制定发展方针的出发点,但这个出发点基础之上,要结合社会实际,充分运用经济理论,即制定“靠一流的服务来征服用户,靠用户支持获取效益”的管理原则。必须在馆员中树立“读者至上,服务第一”的宗旨,为读者提供完善、优质的服务。在用户利、集体利益至上的观念的引导下,满足员工的物质和精神利益。

3.发展方针。发展方针指明了经营活动的方向, 目前档案的发展方针的主要问题是如何更好地适应信息化发展的大趋势,档案部门形象好坏并不在于它拥有多少数量的档案,而在于馆藏档案有多少信息为社会所用。档案作为社会信息服务领域的重要资源,必须适应社会信息化的趋势。

4.档案馆文化。企业有企业文化,档案馆也就有档案馆的文化。提升档案馆的价值观入手,建立具有号召力、凝聚力、导向力的档案馆文化,以档案馆文化铸造档案馆灵魂,培育档案馆的价值体系,形成档案馆独特的人文精神。树立起深入人心的口号是档案馆生存发展的必经之路。

二、视觉识别系统

在整个CIS系统中,AVI是外在、最直观的部分。它是档案馆理念及整体形象的静态识别形式和象征符号,是AIS管理理念与模式体化、视觉化的形象传播系统。从视觉识别设计(AVI)切入,实行标准化管理,是CIS的表征所在。在AIS 战略中,虽然强调AMI具有核心作用,但AVI的作用也是不可或缺的。一个人在接受外界信息时,眼睛接受的信息量占全部信息量的83% ,所以在塑造档案馆形象的过程中,视觉识别占有十分重要的地位。由于档案馆的社会机构性质,在实行AIS 设计时,比较容易切入的是AVI视觉形象设计。AVI设计分为基本设计和应用设计两部分构成:

1.基本设计。AVI其基本设计包括标志、标准色、标准字和象征图形等; 尤其应该注意的是,档案馆是读者吸取知识信息的地方,因而应给人一种安静、舒适的感觉,表现出其文化气息和文化底蕴。发挥档案馆的形象效应,一方面要注意馆内外环境的营造,力求以良好的服务环境吸引人,另一方面应根据档案馆内在与外在因素,设计出一种特色鲜明、易于识别和传播并具有强烈视觉冲击效果的档案馆标志,这样才能大大提高档案馆的知名度。

2.应用设计。AVI应用设计包括档案馆馆舍设计、办公事务用品、工作室布局与装饰、业务人员服饰设计等。长期以来,我国档案馆建设有了长足的发展,但存在的问题也不少,最明显的一个问题就是大部分档案馆设在省、市、区的政府的大院内,门口哨岗森严,使百姓望而却步。个人认为,各级档案馆在修建馆舍时,应充分考虑国内外建筑经验教训,既要解决现实问题,又要考虑发展需要,要从用户的心理需求出发,力求取得令人满意的效果。档案馆的周围观景建设应体现时代的风貌和人文特征。另外行业标志设计也在AVI中占有重要地位,我国各级的档案馆还没有统一的行业标志,应设计出一套适合视觉应用体系。

档案馆建筑是管理与服务的场所,展示着档案馆的特征。其外部环境的设计,应在服从使用功能的同时,搞好绿化。室内要做到典雅协调,美好的外观形象会使人产生强烈的求知欲,是档案馆整体形象的“硬件”。

建立视觉识别系统,就是对所有可视的传播媒体进行标准化、系统化的设计。AVI是AIS的外在表征,是形象、信誉、特征、文化的综合与浓缩,是地位、规模、力量、尊严、理念等内涵的集中表现,也是AIS的重点之一。

三、行为识别系统

涵盖了整个档案馆的工作和管理活动,是档案馆管理可操作性层面的动态行为识别形式,在AMI指导和规范下实施,AMI 诉诸计划及行动的行为方式,ABI 具体表现在档案馆的目标管理、档案馆研究、档案馆人员管理培训、藏书和其他设备的建设和管理、读者服务工作、公共关系等。通过对档案馆员工的行为实行系统化、标准化的管理,确定一套合理而有效的管理机制,才能使档案馆的工作制度化、规范化,真正实现为读者服务。

1.内部形象的设计

(1)建立健全的组织管理制度。

(2)提高馆员的综合素质。

(3)加强内部沟通。

2.外部形象的调整

(1)营造完美的查阅环境,创造独特的办馆风格。

(2)利用大众媒体,积极宣传档案馆的新形象。

(3)选择影响较大的互联网进行宣传。

第8篇:企业档案馆工作计划范文

一、档案信息化纳入“十一五”规划

国家档案局《档案事业发展“十一五”规划》,将档案信息化作为新时期档案事业发展的一项重点工作,提出了“以为党和国家中心工作和各项建设事业有效服务为目标,以国家档案资源建设为核心,以档案信息化建设为重点”的指导思想和“建设较大规模的全国性、系统性、分布式、规范化的档案信息资源库群,建立一批电子文件中心和数字档案馆,实现档案信息资源社会共享”的总体目标,明确了“档案信息化建设”、“档案信息利用与社会服务”等方面主要任务。各地档案部门积极加强与信息化主管部门的联系,将档案信息化纳入本地区信息化建设的总体规划,形成与各地区信息化建设同步协调发展的良好格局。北京市档案局成为全市政务信息资源共享领导小组成员单位,全市档案信息化工作纳入北京市电子政务建设总体规划;天津市档案信息化规划作为全市信息化“十一五”规划子项;黑龙江省档案馆信息化建设被纳入全省电子政务建设总体规划;江苏省电子档案中心建设项目被作为基础性、公益性、标致性工程之一列入全省信息化建设计划;浙江省数字档案馆纳入“省百亿信息化建设工程”;湖北省档案信息管理系统被列入全省电子政务建设一期工程;广东省档案局成为省信息化工作领导小组成员单位,《广东省信息资源开发利用工作任务分工方案》对全省档案信息化建设具有重要的促进作用;海南省档案馆数字化建设被列入省“十一五”期间信息化规划;厦门市数字档案馆建设正在加紧进行;广州市档案局牵头建设的广州市电子文档数据中心作为市电子政务系统的配套项目,是政务平台数据流转的最终归档处。数字档案馆建设列入大连市十大信息化工程。福州市启动档案信息化建设“百万工程”。

二、档案信息资源开发利用试点工作全面启动

为贯彻落实党和国家关于信息化的重要战略部署,国家档案局和国务院信息化工作办公室联合启动了档案信息资源开发利用试点工作。试点工作在中央国家机关、中央企业档案部门,省级国家综合档案馆,基层专业档案馆等16个单位展开,主要内容包括传统载体档案数字化、政务信息资源管理、已公开现行文件利用、企业档案信息资源开发利用、公共文献基础信息库建设、档案信息资源社会化服务等六个方面。这是国务院信息化工作办公室首次联合专业主管部门开展信息资源开发利用试点工作,对国家信息资源开发利用战略规划、政策措施、法规标准的制定和落实工作具有重要意义。

三、电子文件归档工作得到加强

伴随着电子政务的不断推进,机关档案信息化建设越来越受到重视,电子公文归档和电子档案管理工作得到加强,取得了新的进展。国家档案局组织开展中央、国家机关及部分省市电子文件归档状况调查,启动《电子文件归档管理规范》国家标准修订工作。国家发改委、文化部等一批中央国家机关实施档案管理与办公自动化无缝链接,实现文档一体化管理,使电子文件与纸质文件同步形成、同步整理和同步归档变为可能。新疆生产建设兵团机关及直属单位电子文件归档工作得到全面落实。杭州市档案局明确要求市级机关纸质档案进馆必须全部实现相应电子档案目录(案卷级、文件级)和电子影像页同步移交,并将此列入了市政府的创新目标。江苏省电子档案中心可行性研究课题通过专家评审。

四、档案数字化工作稳步推进

各地档案部门认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信息资源开发利用工作的若干意见》文件精神,传统载体档案数字化建设稳步推进。国家档案局组织编写《档案数字化工作指南》,指导各地档案数字化工作科学、规范开展。天津市档案馆完成档案数字化24万余页,转换缩微胶片15万页、录音录像带165盘。上海市档案局分别在上海、蒙特利尔两市举行“面向用户的档案数字化”和“数字档案的永久保存”研讨会,推动两市档案数字化水平的提升;市档案馆已完成720多万页档案的扫描任务。广东省政府年初批示同意《广东省档案馆馆藏档案数字化五年计划》,每年从省财政拨出160万元用于支持省档案馆开展馆藏档案数字化工作,预计5年完成。省档案馆招聘了一批著录人员,对6万多卷民国档案进行文件级著录,并通过招标,对全部馆藏开放档案进行数字化。此外,广东省档案局还把重点建设工程项目档案进行数字化,并与省长办公室的计算机进行了联网。大连市档案局出台档案数字化标准。青岛市开展机关室藏文书档案全文数字化工作。福建省建立福建海洋文件级专题数据库。

五、数字档案馆建设呈现新局面

浙江省档案局以数字档案馆建设为抓手,稳步开展档案信息化建设。全省市、县(市、区)档案馆中已有近三分之一开展了数字档案馆建设,其中相当部分数字档案馆建设项目列入了当地信息化和电子政务规划或“十一五”总体规划。浙江省数字档案馆建设项目全面实施,网络硬件设施配置到位,档案数字化加工大规模开展;以杭州市档案馆“网上档案馆”、绍兴市档案馆“档案数据中心”、舟山市档案馆“档案信息网络管理中心”为代表的各地数字档案馆项目建设进展顺利。厦门、哈尔滨、苏州等城市数字档案馆建设也在积极推进。

六、档案信息资源服务社会取得新实效

各级档案部门充分利用信息化手段,提高档案利用效率,发挥档案信息资源重要作用。重庆市档案信息网、宁夏档案信息网开通。北京市档案馆推出第二批100余万页档案全文上网,累计实现130万页档案全文网上利用,北京档案信息网1~10月访问量达71万人次,同比增长30%。宣武区档案馆档案文件查阅服务名列区最受欢迎公共服务事项之首;朝阳区档案馆截至10月底行政规范性文件查询网上点击率近70万人次。天津档案信息网新增档案案卷、文件级目录15万条,网上档案文件目录总计达到123.8万条。上海档案信息网实际点击超过123万人次,同比增长51%。广东档案信息网站开通两年多来,点击率已突破70万人次,发展成为岭南档案信息的门户网站,也是广大群众了解政务信息以及省情的一个重要窗口。中央档案馆摄制了14集文献电视纪录片《伟大长征》,不仅在中央电视台、中国教育电视台以及部分省市电视台播出,而且在中组部全国农村党员教育网上播出。为纪念辛亥革命95周年,武汉市档案馆在网上举办了“辛亥革命武昌首义图片展”,群众反应热烈,点击率达5万余次。

第9篇:企业档案馆工作计划范文

档案局局长在全市档案工作会议上的讲话

同志们:今天,召开全市档案工作会议,一是传达全国全省档案工作会议精神,二是总结全市档案工作情况,研究部署明年工作任务。刚才,我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人,我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺!等一会,*市长还要做重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。下面,根据会议的安排,我讲两个方面的问题。全市档案工作情况,在市委、市政府的领导下,全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委**书记对档案工作的指示精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕我市经济社会发展大局,强化服务理念,创新服务方式,优化服务平台,解放思想,锐意进取,基础业务建设进一步加强,依法治档水平不断提高,工作领域不断拓宽,档案工作服务大局、服务民生的能力进一步增强。一、突出重点,档案基础业务建设得到进一步加强根据市委深化“认真、专业、务实”作风效能建设活动的要求,我们针对档案人员业务素质急需提高的实际,把握重点环节,按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作”的原则,突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。市档案局举办了归档文件整理专题培训班。培训包括国家档案局8号令、《归档文件整理规则》及其操作规程、档案信息化与电子文件管理、家庭建档的内容和要求等,进一步加深了档案业务人员对归档文件整理规则的理解,统一了全市归档文件整理和家庭档案管理的规范和标准,为做好相关业务工作起到了积极的指导作用。二是开展了归档文件集中整理工作。为贯彻落实好国家档案局8号令,切实做好各级、各部门文件材料的整理归档工作,解决部分单位归档文件整理不够及时、标准掌握不够规范、统一等问题,全市各级档案部门普遍开展了档案人员业务培训和集中整档工作,培训档案人员1120多人。1000多个单位完成了年度整档任务,有的区县集中整档范围从机关扩展到企事业单位和农业农村,这种技能培训与集中整档相结合的指导方式,深受档案工作者的欢迎,对于加强基层单位档案业务建设、提高广大档案人员业务技能、夯实档案业务基础起到了积极的推动作用。三是加强档案工作的考核、检查。市档案局下发了《关于做好档案管理考核工作的通知》,全市55个单位的档案工作通过了省二级以上考核,并对保持省二级以上单位的档案工作进行了抽查复检。同时,为全面摸清市直机关档案工作情况,促进机关档案管理水平的提高,抽调精干力量组成4个检查组,利用2周时间,对市直109个部门保管的12月底前形成的各种门类、各种载体档案的归档和管理情况进行了全面检查,对存在归档不全、整理不及时和安全隐患等问题的单位及时下达整改意见通知书,限期整改,进一步提高了档案管理水平,确保了市直部门档案的安全。二、强化措施,政府信息公开更加及时全面《中华人民共和国政府信息公开条例》规定:为保障公民依法获取政府信息,各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是《条例》赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能,也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》,对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求,并将政府信息的送交和提供查阅服务工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展,提高了政府工作的透明度,增强了政务公开的针对性和实效性,保障了公民、法人和其他组织依法获得政府信息,推动了政府政务公开建设。,市档案局已接收了50多个单位1000多份纸质、电子版公开信息文件,并及时进行鉴定、分类整理编目,向社会提供利用。淄川、博山、临淄也加大了政府公开信息工作力度,明确专人负责,对接收的文件进行鉴定筛选,通过网络向社会提供利用,提高了群众对政府文件的知晓率。三、加强征集,馆藏结构进一步优化丰富馆藏,优化馆藏结构,是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来,全市各级档案馆努力克服各种困难,挖掘库房潜力,通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。,全市各级国家档案馆接收各类档案33970多卷、14980多件。二是继续做好重大活动声像档案资料的征集工作。市档案馆接收了几年来全市重大活动照片11800余张,并继续加大重大活动档案征集力度,先后参加了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导人和省领导来淄博视察的各类重大活动拍摄58次,拍摄照片6700多张,其中被《淄博日报》直接采用新闻图片6张。刻录《淄博新闻》dvd光盘90余张,并及时进行条目拆分。淄川收集整理了《淄川新闻》电视节目390期,刻录光盘保

 

存。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。按照《淄博市国有企业产权变动档案管理实施细则》的规定,市档案馆接收了破产企业(齐鲁建筑陶瓷厂)文书档案187卷及会计报表、会计帐簿、会计凭证等989盒档案进馆。周村接收了辖区破产企业档案、职工档案、库区移民档案5700多卷(册)和一批反映重大事件的新、老照片3620张进馆。张店征集接收房产、婚姻、土地、防疫等门类档案11000多卷,建立了民生档案目录中心和查阅中心。博山面向社会发出了《关于征集档案资料进馆的通告》,对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行抢救性征集。桓台在全县开展了重要声像、实物档案征集工作。临淄、沂源注重特色文化档案资料的征集工作,分别征集了大量的齐文化和牛郎织女传说档案资料,丰富了馆藏,地方特色更加突出。四、利用馆藏,档案开发利用、宣传工作成效显著全市各级档案部门充分利用报纸、杂志、电视、网络、工作简报等形式,广泛开展档案宣传,阐述档案与文化的关系,宣传档案工作的社会作用,扩大了档案工作的社会影响。市档案局充分利用馆藏资源,采取多种形式开展档案宣传工作。一是编辑出版了《淄博档案珍品》。利用全市各级馆藏档案和征集的资料、各单位及个人收藏的对国家和社会具有较高的保存、利用和研究价值,能反映我市在各个历史时期地方和行业特色、重大事件,在政治、经济、文化、社会生活等方面具有典型意义的档案文献281份,编辑出版了《淄博档案珍品》一书。该书即是一部爱祖国、爱家乡的教育读本,又是对伟大祖国60华诞的献礼。二是借助媒体,广泛开展了馆藏档案宣传活动。在建国60周年之际,市档案局与鲁中晨报社、淄博晚报社联合开展馆藏档案的宣传活动,在《鲁中晨报》以解密档案的形式,利用馆藏档案,编写刊发了《淄博1948》、《682号劳工的地狱岁月》、《揪出“潜伏”淄博的特务组织》、《中国首块平板玻璃产在淄博》、《开埠开启周村近代商业》等23个专版;与《淄博晚报》联合开辟“精品淄博珍品档案”栏目,采用图文并茂的形式,编发文章30余篇,从社会生活的各个方面,回顾历史瞬间,宣传建国60年来我市经济社会发展所取得的巨大成就。两个栏目的开设,深受广大群众的喜爱和欢迎,起到了既宣传淄博又宣传档案的作用,在社会上引起了强烈的反响。据统计,今年全市各级国家综合档案馆直接为社会各界提供查档服务累计达4580多人次,利用档案、资料22100多卷(件),档案工作在服务群众、服务和谐社会建设方面发挥了积极作用。三是举办了“情系兰台”演讲比赛。为庆祝建国60周年,展现档案工作者的精神风貌,丰富档案工作者的精神文化生活,市档案局举办了全市档案系统“情系兰台”演讲比赛,来自区县、市直机关、各大企业和高等院校的选手参加了比赛,展现了当代档案工作者的风采,极大地激发了全市广大档案工作者立足本职、团结协作、开拓创新、勇争一流的工作热情。五、加强数字档案馆建设,档案信息化建设稳步推进,我市继续把档案信息化建设做为提高档案工作服务水平的有效手段,加大投入,档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金30万元更新了档案机房硬件设施,对数字档案馆系统进行升级,大大提升了市数字档案馆的运行能力;对市水利局等8个单位5.6万余条文件级目录、54万余页全文数据进行检查,导入市数字档案馆;全局人员共同参与,录入文件级目录68万余条,完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。沂源县委、县政府把数字档案馆建设确定为全县的实事之一,投入资金购置了所需设备,建立了馆藏档案的全文和目录数据库,数字档案馆初具规模。张店对档案远程申报与审批系统进行调整完善,取得了突破性进展。博山安装了网络版数字档案管理系统,建立了全部馆藏档案文件级目录数据库和部分重要全宗档案全文数据库,基本建成了数字档案馆。全市档案信息化建设正在向存储数字化,管理自动化,利用网络化发展。六、依法治档,民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制,加大了档案执法力度,定期进行有针对性的档案执法监督检查,发现问题,及时督促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点,市档案局依法强化企业档案工作,与市监察局、市法制办联合下发了《关于开展档案执法检查的通知》,积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法计划,分别由市人大、市政府领导带队对14家大型企业的档案工作进行了执法监督检查。沂源县针对上市企业多、档案价值高的特点,立足服务,采取“请进来”、“走出去”的方式,举办企业档案业务培训班,并深入企业具体指导。周村免费举办“三十强企业及工业重点项目档案培训班”,同时建立了重点项目档案库,对全区重点建设项目档案实行跟踪服务。今年,全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点,指导督促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作,档案服务工作更加贴近社会、贴近民生。周村、临淄、沂源深入乡、镇、村服务“三农”,拓展农业农村档案工作领域,特色农业档案建设取得新进展。市局在沂源召开了全市农业农村档案工作座谈会,推广了该县农业特色档案、新农合档案、老年健康档案、信访档案工作的经验。围绕全市林权改革试点工作的开展,市档案局与淄川区档案局提前介入,及时了解掌握林权改革试点工作中档案材料的形成和管理情况,淄川区档案局深入主管部门、镇、村跟踪指导,为做好林权制度改革档案工作奠定了坚实的基础。为了进一步做好家庭建档工作,市档案局下发了《关于深入开展“档案进家庭”活动的通知》,临淄、张店、周村等区县通过举办家庭档案培训班、入户指导等形式,广泛宣传,积极动员,建立了一大批家庭建档示范户,家庭建档真正走入寻常百姓生活。市档案局全体人员以身示范,带头建立家庭档案并举办了家庭档案展,取得了很好的效果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与先进城市相比,与科学发展的要求相比,全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作发展还不够平衡;二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破;三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此,我们要高度重视,想方设法,千方百计加以解决,以促进档案事业实现又好又快发展。20xx年工作任务20xx年,全市档案工作的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以两个体系建设为目标,大力加强档案资源建设、档案信息化建设和干部队伍建设,维护档案的完整与安全,进一步提高档案公共服务能力和服务水平,推动全市档案事业健康发展。一、以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标,大力加强档案资源建设一是创新思路,搞好档案馆接收范围的调整修改工作。档案资源是开展档案工作,服务经济社会发展的基础性条件。丰富馆藏,优化馆藏结构,突出地方特色,是档案馆工作的首要任务。全市各级国家档案馆要根据新的形势和需要,以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标,按照国家和省档案局的要求,创新工作思路,突破传统模式,做好档案馆接收范围的调整修改工作。接收范围的修改,要充分考虑专业档案、民生档案、改制和破产企业档案的接收问题,切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案接收进馆。省档案局从明年开始,要对市、县两级国家档案馆接收范围的修改工作进行专项督查和通报,各级档案馆要科学谋划,提早行动,争取有突破性进展。二是着力做好档案征集工作。继续做好全市重要会议、重大活动声像档案征集工作。积极寻找线索,对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行征集。开展城乡社会发展变化记录工程。做好我市援川援建、第二十二届省运会档案工作。三是深入开展“档案进家庭”活动。指导帮助更多的居民建立家庭档案,把反映城市建设发展、家庭变化、百姓生活改善的档案保存下来,扩大档案资源建设的层面。二、依法治档,加强档案监督指导和民生档案工作一是加强档案法制工作。加大《档案法》等档案法律法规的宣传力度,提高全社会档案法制意识。围绕党委政府中心工作,开展档案执法检查、执法调研工作。明年,市档案局要以重大建设项目档案工作为重点,联合有关部门开展档案执法检查。各区县也要根据实际情况,确定执法检查的重点,切实提高依法治档的水平。继续做好20xx年度档案管理考核工作,采取与主管部门齐抓共管、联合检查考核的方式,按照《山东省档案管理考核办法》的要求,督促各级档案部门健全管理制度、完善设施设备、确保档案安全管理。明年,市档案局要建立区县档案工作评价体系,从综合管理、业务工作等方面进行考核评定,提高全市档案工作整体水平。二是做好企业、重大建设项目档案工作。认真学习贯彻《企业档案工作规范》,利用执法检查、执法调研、业务指导等形式,帮助和指导企业做好档案的收集、整理和开发利用工作,为企业的生产经营和可持续发展服务。加强民营企业档案工作,重点对产值亿元以上的民营企业的建档工作进行调查摸底,举办民营企业档案人员培训班,区分不同情况有针对性的指导建档。为应对国际金融危机,扩大内需,促进增长,我市启动了一批改善民生,拉动内需,为长远发展打基础的重点项目,各级档案部门要认真贯彻落实《山东省重点建设项目档案管理登记办法》、《山东省重大建设项目档案验收办法》,建立跟踪指导责任制,指导项目建设单位做好项目档案的收集、管理和利用,为项目建设提供信息保障。三是做好农业农村档案工作。积极争取各级党委、政府的重视支持,加强与有关部门的协调配合,把与农民切身利益有关的农保、新农合、居民健康等档案信息作为新农村档案资源建设的重点。在林权改革试点档案工作的基础上,做好全市林权改革档案工作。围绕各级党委政府农业建设规划和富民计划的实施,继续做好农业特色档案工作。做好新一轮村“两委”换届选举档案工作,确保档案的顺利移交和安全管理。充分利用各种公共信息平台,逐步开展农村档案资源共享工程,为社会主义新农村建设服务。四是进一步做好民生档案工作。民生档案工作是一项长期性、延续性强的工作,各级档案行政管理部门和涉及民生的部门、单位要用科学发展的观点,站在全局的高度,密切配合,力争将民生档案工作纳入各级、各部门的重要议事日程,建立起领导协调,主管部门各负其责、档案部门依法监督指导的民生档案工作机制。要逐步把民生档案的管理纳入各单位文件归档范围和保管期限表的编制,确保民生档案的齐全完整和科学管理、有效利用。逐步拓宽民生档案领域,与主管部门协调配合,指导各医疗机构、学校和社区规范建立学生健康查体档案、居民健康档案。三、以建立方便人民群众的档案利用体系为目标,努力提高公共服务能力继续做好政府公开信息工作。各级各部门要认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》精神,及时向各级档案馆送交政府公开信息和已公开现行文件,使档案馆真正成为保管政府信息的中心、公众查阅政府政务公开信息的场所。加大档案服务力度。各级档案部门,要进一步扩大档案开放的范围,对已满30年应开放和未满30年可开放的档案,进行鉴定划控,向社会开放。要加快档案信息化建设进程,充分利用网络平台,公布已公开的档案信息和政务信息,为社会提供方便快捷的信息服务,不断满足社会各界对档案信息的需求。各级档案馆要在建设数字档案馆基础上,逐步探索搭建网络信息共享平台,拓展为社会、为公众服务的新途径。积极发挥档案馆的社会教育功能。深入挖掘馆藏档案资源,通过出版图书、举办展览、档案馆开放等形式,开发有价值的档案文化产品,扩大档案工作服务社会的层面,真正把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。四、加快档案信息化步伐,打造档案资源与信息利用的桥梁加快档案信息化建设步伐。市档案馆在档案管理系统升级改造的基础上,继续开展馆藏档案和未进馆档案数字化工作;积极探索利用网络与区县档案馆、市直部门实现信息数据互联互通,资源共享;与有关涉民单位协调,建立民生档案目录数据库,构建民生档案信息服务平台。市直有关部门要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于做好电子档案移交进馆工作的通知》要求,尽快完成未进馆档案数字化。各区县档案馆要结合各自实际,科学制定数字档案馆建设规划,以档案目录数据库、全文数据库、多媒体数据库、电子文件中心建设为重点,扎实推进档案信息化建设。各级档案部门要按照市委办公厅、市政府办公厅《关于加强电子文件归档和电子档案管理工作的通知》要求,做好本部门本单位形成电子文件和电子档案的移交工作,对重要电子文件、电子档案进行异质、异地备份,确保电子文件长期可读、安全可靠。五、提高防范意识,保障档案安全万无一失各级档案部门要贯彻落实好《淄博市档案局处置全市档案系统突发事件应急预案》,建立健全本部门档案安全应急机制。加强对档案人员的安全教育,强化安全防范意识。加强档案馆库建设,继续做好市档案馆新馆建设的相关工作;各区县要积极争取党委政府的重视支持,改善档案馆的保管条件和保管设施。加强对部门档案安全管理的检查督导,开展档案安全专项检查,发现隐患,及时整改;对确实不具备条件安全管理档案的单位和部门,各级档案馆要将其档案接收进馆保存,确保档案万无一失。各级档案部门在保证档案实体安全的基础上,加强档案利用环节档案信息安全的防范措施,强化档案人员的安全保密意识,加大利用环节的审查监督,不该提供利用的档案坚决不提供,能够提供利用电子档案的坚决不提供原件。健全网络信息安全管理和应急处理协调机制,尤其要做好加密和划控工作,确保网络信息安全。六、搞好档案宣传工作,进一步提高干部队伍素质强化档案宣传工作,不仅要宣传工作动态,也要宣传档案服务取得的成效;不仅要宣传档案业务知识,也要宣传广大档案工作者立足岗位,无私奉献的精神;不仅要利用平面媒体,也要利用网络媒体,多渠道宣传档案工作,提高档案工作的社会影响。进一步加强干部队伍建设,为档案事业发展提供人才支持。认真学习胡锦涛同志关于向刘义权同志学习的重要批示精神,引导各级档案领导干部和广大档案工作人员,对照刘义权同志先进事迹寻找差距,转变作风,树立目标,甘于奉献,培养出更多刘义权式的坚守平凡创造平凡、甘于吃苦乐于奉献、爱岗敬业执着追求的档案工作者。加强档案人员业务培训工作,在全市推行统一的档案业务规范和工作标准。继续组织实施“强基固本”工程,充分调动档案人员学知识、练技能的积极性,通过深化岗位练兵,提高业务技能,努力打造一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的干部队伍,适应档案事业又好又快发展的需要。七、全面总结“十一五”档案工作,编制好“十二五”档案事业发展规划今年是“十一五”规划的最后一年。各级档案部门要在落实好档案事业发展“十一五”工作目标的同时,认真总结“十一五”期间档案工作的经验,着眼于档案事业的科学健康发展,研究本地区、本部门档案工作面临的重大战略性问题,分析档案工作存在的突出问题和主要矛盾,研究制定档案工作“十二五”规划的指导思想、奋斗目标、主要任务和解决问题的思路、措施。各区县档案部门要抓住编制“十二五”规划的时机,争取把档案馆建设、档案信息化建设等事关档案事业长远发展的内容列入本地区经济和社会发展计划,促进案事业与社会、经济、文化事业同步发展。同志们,我们正处在档案事业发展的关键时期,明年的工作任务和目标已经明确,关键在于落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,加强档案资源建设,提高服务能力,求真务实、开拓创新,推动档案工作为殷实和谐淄博建设做出应有贡献。