乡村旅游对农村经济扶贫的影响

自2008年开始，湖北省在财政、住建、发改、人社、交通、扶贫等部门的支持下，大力发展乡村旅游，带动消费、形成产业，在促进贫困农民就业、拓宽增收渠道等方面发挥了积极作用。直接带动就业38万多人，农民人均年增收达1800元以上。预计到2020年，湖北省乡村旅游收入将实现1800亿元，4年时间旅游扶贫超100万人。【1】通过以上数据可见乡村旅游的发展不仅能够有效丰富旅游资源，促进旅游业的发展，用时对于湖北农村经济扶贫有着重要的作用与影响。

一、湖北乡村旅游发展与农村经济扶贫现状概述

从世界范围看,乡村旅游已有百年历史。各国的实践证明,乡村旅游以其鲜明的特色和功能，在满足旅游消费需求的同时，有效促进了贫困农村的经济发展，成为各国旅游业发展的重要领域。在国家旅游局推出“98华夏城乡游”和“99生态旅游年”的大力支持下，湖北省乡村旅游开发出现了热潮。经过20多年的发展，湖北省乡村旅游逐步走向产业化、规范化。目前，湖北省乡村旅游形成了以“农家乐”为主，浅层次参与性专项旅游为辅，度假旅游为方向的乡村旅游产品结构新格局。[2]湖北省作为中部省份，农村经济不发达，经济扶贫工作仍然仍面临着挑战。包括贫困人口规模依然较大；因灾返贫现象时有发生；区域发展的差距继续拉大，连片特困地区发展相对滞后的问题更加凸现，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。湖北省农村一面是良好的自然生态，丰富的旅游资源，一面是集“老、少、边、穷”于一体，基础设施落后，贫困人口集中——秦巴山、武陵山、大别山和幕阜山四大连片扶贫地区，集中了湖北省80%以上的生态旅游资源、70%以上的4A级景区和90%以上的贫困人口。如何让绿水青山变成金山银山及如何让旅游发展成为减贫困、富百姓的动力，发展乡村旅游已成为促进城乡融合发展、农村精准扶贫、农民脱贫致富的最有效途径之一。湖北省近年来已经采取评定“旅游名镇、名村”等积极举措，来大力发展乡村旅游，充分发挥旅游引擎功能，帮助大批山区、库区群众脱贫致富。[3]

二、乡村旅游对湖北农村经济扶贫的影响

(一)促进经济整合，推动农业转型。乡村旅游作为新兴的社会主义新农村发展演变而来的产物，它有效地促进了农村地区经济的整合，促进了农民观念的转变，为农民发家致富拓宽了道路，同时推动了农业转型的步伐，带动农村经济的发展。

(二)“乡村游”促进经济增长多元化。乡村旅游开发兴起为农村解决了农民劳动力剩余的问题。乡村旅游的开发不仅带动了当地经济的发展，而且也为周边地区农产品的销售开辟了销售渠道，间接带动了周边地区的发展。随着乡村旅游的逐渐壮大，旅游接待所需的产品总量也在不断增加，这种现象使产品提供这条产业链不断向外延伸，逐渐扩大产业面，形成产业群。[4]

（三）加快了农村基础建设改造步伐。乡村旅游的兴起不仅仅解决了大部分村民的就业问题，同时带动农村经济的发展，加快了农村城市化步伐。乡村旅游开发采取了集体投资或个人投资的方式两者结合起来形成一股力量，朝着共同的方向努力，才能更好地改善农村的基础设施状况。通过政府和农民的共同努力使得乡村在道路、照明、通讯、垃圾处理等基础设施方面有了很大的改善。

（四）乡村旅游提高了就业率，促进了相关产业的快速发展。旅游活动范围主要有吃、住、行、游、购、娱乐这六大事项，从而就使得原本以农业为主的农村经济结构在很大程度上得到了良好的补充，从而促进了有关产业的快速发展。并一定程度上也为农村剩余的劳动力提供了诸多就业机会。

三、湖北乡村旅游发展存在的问题

（一）缺乏规划，经营粗放，开发层次较低。湖北省乡村旅游产品开发较晚，大多利用已有的庭院、农田、果园等搞起乡村旅游来，由于重视眼前利益，导致其所经营的乡村旅游产品特色性较差，重复建设，产品雷同现象严重，为抢夺客源，经营者之间利用价格大战，导致竞争陷入恶性循环。

（二）基层组织和农民开发乡村旅游的意识不强。基于经济、政治和文化意识等方面的落后，湖北省一些基层政府、部门和广大农民对发展乡村旅游存在片面认识，认为搞乡村旅游不是主业，投资大、见效慢、没有多大前途，由此导致工作上的消极被动。

（三）产品模式比较单一，缺乏个性。目前，湖北省乡村旅游多集中开发休闲和观光农业等旅游产品，而乡村文化、民俗文化、徒步探险、健身康体等内涵丰富的旅游形式开发还不够深入。过分依赖农业资源，缺乏文化内涵，文化流失，地域特色文化不突出；开发模式雷同，缺少特色产品，不能满足游客多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。耕作、栽培、牧羊、赛马驾船等农事活动以及民俗资源开发不够。

四、发展湖北省乡村旅游扶贫的对策

（一）各级政府必须把发展乡村旅游摆在重要战略地位。各级政府组织和相关部门应当形成科学有效的联动机制，国民经济的综合、农业、土地、林业、水利、环保、城建、交通、文化等相关部门要成立相关的委员会，在推动乡村旅游上各司其职，解决问题，提高效率，合力推进。尤其是要提高县级以下农村各级政府、组织和广大农民的对发展旅游产业的认识，正确把握资源优势，把发展乡村旅游，做为改造农村、发展农业、富裕农民的新出路，增强各级政府和农民投资创业的热情及自觉性。

（二）合理推出特色旅游产品。这需要贫困乡村在进行旅游扶贫模式开发与实施的过程中，不仅要充分挖掘出自身的旅游资源，更要从中深入挖掘出具有地方特色的旅游产品，可以设计出独特的旅游线路，也可以推出特色旅游项目。就前者来说，我们可以把乡村本地的旅游资源所具有的自然风光进行特色产品开发，把一些景色与资源结合起来，不仅让游客领略到美丽的自然景色，还可以体验到旅游的身心放松感，甚至可以利用当地的文化传统，让游客获得旅游中的心灵安慰等。[5]

（三）建立旅游投入机制，着力建设基础设施。要进一步加强交通、水电、宾馆饭店等基础设施建设。湖北省乡村旅游在卫生消毒设施、基础设施等方面不能达到相应标准。因此，要加大对乡村旅游的投入。可以广泛吸引民间各方面的资本，以独资、合资、合作、联营、参股等多种形式投资旅游业，开发旅游资源。

作者：贾淑帅