优化固定资产管理精选(九篇)

第1篇：优化固定资产管理范文

关键词:医院 固定资产管理 优化

随着我国卫生事业的不断发展，医院的数量在不断增加，医院拥有的固定资产总量也在迅速的增长，固定资产管理在医院管理中占有越来越重要的位置，研究固定资产的优化管理对提高医院的经济效益和社会效益具有重要的现实意义。

一、 我国医院固定资产管理工作中存在的问题

(一)制度不完善，执行力度不够

由于医院固定资产的种类繁多、数量、金额较大，使用分散，因此，为了加强固定资产的管理，很多医院制订了【固定资产管理制度】，但无论从制度内容还是具体条款来看，缺乏明确、合理的奖罚制度，致使制度没有约束力，大多流于形式。对各科室之间固定资产的调拔、维护等环节也没有具体的管理细则，相关职能科室职能、权限不明确，遇到具体问题时，相互推脱，“踢皮球”现象普遍存在。

(二)固定资产盲目投资，重复投资现象普遍

医院固定资产是医院进行医疗服务、开展医疗经营以及科研、教学研究的物质基础，各医疗单位为了在竞争中胜出，不顾自身实际情况，盲目上项目，竞相购买高精尖端设备，相互攀比，要求设施、设备必须是最先进的，功能要多多益善。医院内部各科室之间，各自为政，封闭管理，很难实现固定资产资源共享。搞科研、教学的以有课题经费、教学经费，科研、教学工作需要且有能力为由购买，搞医疗的以医疗工作和学科发展需要为由要购买，形成医院设备事实上的科室占有，课题占有，耗费巨额资金，造成资源的极大浪费。

(三)资产管理意识淡薄，账实不符

一些领导和职工在医院国有资产管理的各个环节存在意识不到位的偏差。只注重花钱购置资产，不注重对资产的日常维护和有效使用。资产的具体使用部门在处置资产时，不经过单位领导和资产管理部门，自行处理；已经报废淘汰的资产未能按照规定的文件执行报废，已经竣工使用的基建工程没有及时办理竣工结算和验收手续，再加上单位不按规定定期进行资产清查，致使资产记录不完整，确认不及时，计量不准确，造成账实不符。

二、 优化医院固定资产管理的措施

(一)完善职能管理机构，健全固定资产管理制度

目前，医院固定资产在医院的发展中占有非常重要的位置。加强医院固定资产的管理，使医院的固定资产得到充分的利用，是向社会提供优质医疗服务的重要举措。

第一，健全固定资产管理制度。医院应该制定一套针对现有固定资产的使用、维护以及部门之间的调拔等环节的管理细则。配置专门的管理及监察人员，明确奖罚标准。将固定资产管理列入医院对科室领导及科室考核的内容，通过完整的制度增强责任感，让各个环节的工作都有章可循。避免出现管理上的混乱。

第二， 完善职能管理机构，建立三级管理体制。第一级由院长、分管后勤的副院长以及财务负责人组成固定资产领导小组。该组织主要负责指导和监督固定资产的管理工作。第二级是职能管理部门，如财务科、国有资产管理办公室、基建科、设备科以及总务科等部门。这些部门负责整个医院的固定资产管理以及具体工作的开展，定期对固定资产实行维护和清查。第三级是固定资产领用部门。应配置专门人员负责固定资产的处置、领用、维修和保管的工作，定期进行盘查，有人员调动要及时进行移交。

(二)贯彻固定资产购置原则

医院在购置固定资产时，要明确自身发展方向和学科定位，遵循实用性和经济性、资产管理和预算管理相结合的原则。具体到申请购置固定资产时，应根据立项依据和可行性论证报告，先编制资产购置计划，并将购置计划纳入部门预算，严格按照预算和政府采购办法来购置资产。购置完成后，还要有一套健全有效的追踪问效制度，明确监督考核职能部门，客观地总结固定资产管理经验，有效地避免造成资源浪费。

(三)加强固定资产的有效使用和日常维护

在日常使用中，设备维修部门应建立固定资产维修保养制度，定期做好检修并记录维护情况，同时对固定资产的安全使用进行定期或不定期的抽查。资产使用部门，应派遣专人进行管理，做好日常的保护和管理工作，有效的提高固定资产的使用效率。

(四)采购部门尽量延长售后服务和保修期限

采购部门应该随时和供应商保持联系，尽量延长供应商提供的医疗设备的保修期限。设备科、总务科负责管理固定资产的调配、维修工作，指导各科室正确的使用和维护设备。为了确保各种固定资产的正常运行，医院应该设立专门的设备维修部门，对设备的使用和维护情况进行不定期的考核，对于闲置着的设备，要加强它在各科室之间的调配，这样就可以避免固定资产闲置造成的浪费，提高了医疗设备的使用效率。

(五)加强信息化建设，实现固定资产网络化管理

医院固定资产品类多、数量大，价格相差悬殊，存放地点分散，人工难以全面、准确、完整的进行管理。建立固定资产计算机网络管理信息系统，实现对固定资产从购进、使用到报废整个使用周期全过程、全方位的跟踪管理。财务部门可以浏览、统计、检查全院所有固定资产账目，并对其进行有效的管理；各科室安装客户信息终端系统，使各科室固定资产管理人员能及时了解本科室固定资产使用和分布、维修情况，做到心中有数，并能实现在线报修、报损、报废等申请工作；在对医院资产检修方面，可以预先设定好每种资产需要保养维护的信息，方便维护人员进行有针对性的设备巡查和维护，同时记录有关资料信息，以便以后可以直接从数据库中筛选出所需的资料，大大提高工作效率。实现固定资产网络化管理后，还降低了资产清查盘点工作量，保证了固定资产财务账、实物账、网络信息资料相一致，避免由于有关人员疏忽而造成的工作失误，可以高效清晰地动态管理全院固定资产。同时，院领导也可以随时掌握医院固定资产的情况，便于院领导全面、综合考虑固定资产的管理。

(六)提高财务人员的素质和业务水平

第一，在固定资产核算和管理中，会计人员要努力提高业务水平，养成终身学习的习惯。办理会计事务时，必须以实事求是的精神和客观公正的态度，完整、准确、如实地反映各项经济活动情况，不隐瞒歪曲，不弄虚作假，不搞假账真算、真账假算。提高职业判断能力，遵循“实质重于形式”原则，多借鉴企业会计管理经验，使得固定资产的核算更加规范和完善。从而为管理者制定发展规划提供有利的决策依据。

第二，会计信息化是现代会计和计算机网络技术相结合的产物，需要精通计算机信息技术与会计专业知识的复合型人才，要求财务人员的知识结构要有更大的深度和广度，才能提高服务质量和医院管理水平。医院应建立和完善财务会计信息化人才选拔和评价机制，发现和选拔财务会计信息化人才，以完成财务会计信息化人才建设任务，确保财务会计信息化人才建设与全面推进财务会计信息化工作的要求相适应，为推动医院高效管理发展提供充足的人才储备和强大的智力支持。

三、结束语

总而言之，优化医院固定资产的管理，提高固定资产的利用率，不仅能为提高医院核心竞争力提供可有力保障，也是促进医院的可持续发展的有效途径。

参考文献：

[1]陈峥珍.浅谈如何优化医院固定资产管理[J].现代医院,2011,(10)

[2]张炳楠.浅谈优化医院固定资产管理的措施[J].行政事业资产与财务,2011,(8)

[3]张晓萍.优化医院资产管理探析[J].财会研究,2011,(2)

第2篇：优化固定资产管理范文

首先对煤炭企业固定资产管理的重要性进行阐述，在此基础上主要阐述了现阶段煤炭企业固定资产管理出现的主要问题。然后根据这些问题提出相应的措施。

关键词：

煤炭企业；固定资产管理；内部审计

中图分类号：F83

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24013401

1引言

近年来，我国的煤炭企业发展迅速，生产规模不断壮大，效益也不断提高。但是在发展的同时，企业在内部管理尤其是对于占企业总资产份额比较大的固定资产的管理，仍然不够重视，内部缺乏有效机制进行监督、制约。如果煤炭企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱，造成国有固定资产的闲置、流失，从而相对增加企业生产经营成本，削弱企业竞争力与发展后劲。

2煤炭企业固定资产管理存在的问题分析

2.1煤炭企业领导层对固定资产管理不重视

目前，由于国家对煤炭企业的重视，煤炭企业的领导层把大量的精力放在安全生产、技术改进以及煤炭销量上，而对于固定资产的管理则疏于管理，没有把固定资产的管理纳入整体的企业管理之中。由于领导层的忽视，导致煤炭企业很多固定资产年久失修或者提前被报废，或者被盗丢失。领导层在核算企业效益的时候，往往忽略了固定资产的磨损和保养费用，这样就直接影响了企业的经济效益。另外，由于领导层的忽视，企业员工对固定资产的使用也有很大的随意性，且不注意日常的维护。

2.2固定资产管理制度不健全

煤炭企业固定资产管理制度不健全，首先表现在管理固定资产的部门职位、职能划分不明确，一些本属于固定资产管理部门管辖的却被其他部门管理，而且在管理部门内部，各个岗位职能部室非常明确，对固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理之间的职能划分混乱。

其次，煤炭企业固定资产的管理流程和考核制度不健全。煤炭企业的领导者过于强调企业的经济效益，加强对可变成本的控制，其大都认为，可变成本的下降才能使经济效益上升，忽视了固定资产的可降空间。因此大多煤炭企业疏于对固定资产管理进行绩效考核，甚至一些煤企没有将固定资产的管理纳入绩效考核的范围之内。

2.3固定资产核算不规范

跟其他企业不同，煤炭企业大部分的固定资产在矿井下，这要求会计人员对矿井下的设备有所了解。但是在现实操作中，一方面，会计人员不可能对井下设备进行跟踪管理，因此经常出现在会计报表上的折旧时间常常对于设备的实际使用时间，这就导致固定资产的折旧费没有合理分摊到该项固定资产实际使用的期间内。另一方面，一些井下设备已经报废或者严重的毁坏，但是由于会计人员不能对其进行及时的跟踪了解，造成固定资产账面价值与现实价值的不符，从而不能为企业提供真实的、可靠的会计信息。

2.4内部审计监督机制不健全

煤炭企业一般都具有自己的审计部门，审计部门的经常性核查和审计可以减少企业的风险，在问题还小的时候发现并解决，并通过对内部控制的核查起到防范的作用。在煤炭企业中，审计部门经常性的核查对固定资产的保护起着重要的作用，但是在现实执行中，内部审计部门并没有发挥相应的作用。

3煤炭企业固定资产管理的优化完善措施

3.1实施固定资产管理领导负责制

针对企业领导层对固定资产的不重视，建议煤炭企业建立和实施固定资产管理领导负责制，责成专门的领导主管固定资产的保养和维护，并将固定资产的完善以及使用的方便性作为该领导的考核和惩罚的依据。其次，建立专门的固定资产检查小组，不定期的对固定资产的保养和维护进行检查监督。以此来提高固定资产的使用年限。

3.2健全固定资产管理制度

财务部门要按照《会计基础工工作规范》处理会计业务；按照《内部会计控制规范——基本规范（试行）》加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流流程，来维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。

3.3加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作

煤炭企业要加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作，使固定资产核算人员能够深入现场、深入井下来对井下的设备状况进行了解。以此做到账面核算和实际发生的损耗一致。其次，设备管理部门应该加强设备的管理力度，无论是井下还是井上设备都必须做到责任到人，只有责任到人，才能更好的与财务固定资产核算人员沟通协作。只有这样，才能提高固定资产运营效率，节约固定资产使用成本，降低原煤成本，提高企业经济效益。

3.4加强煤炭企业审计监控力度

（1）加强审计机构的独立性和权威性。

在现实操作中我们经常发现，审计的结果总会避让企业的经济效益，比如审计部门监督到某些固定资产已经到了报废年限，但是公司仍在使用。因此，增加审计部门的独立性和权威性势在必得。煤炭企业的领导层应给予审计部门更大的权力，这样可以预防财务主管屈从企业经营者的意志而听之任之，当然也可以使固定资产的管理更加合理。

（2）拓展内部资产审计业务领域。

首先，加强企业固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系，使审计部门的独立性和权威性得到有效的发挥。其次，加强固定资产管理审计和经济效益审计，实现审计与经济效益的均衡，以此来谋取更大的资产管理效益。

参考文献

第3篇：优化固定资产管理范文

关键词 企业内部管理 会计内部控制 固定资产管理 内部审计

一、引言

社会主义经济建设步伐的加快，带动了大中小型企业的蓬勃发展。固定资产作为企业经济资源的一部分，是一种非流动资产，可供长期使用，也是开展各项活动的物质基础。然而随之固定资产总量增多，其组成也越来越复杂，管理难度也相应增大。虽然现代企业制度的管控下对于固定资产管理与核算的水平日益提升，但也存在一定的薄弱环节，由此展开对固定资产管理与核算的讨论具有一定现实意义。

二、企业固定资产核算概述

（一）固定资产核算特点

首先，固定资产是以形成的实际成本作为当期支出，且通过固定资产和固定基金两大账户来反映其原始价值，其中，固定基金主要反映固定资产的资金来源，而固定资产与固定基金的金额则通常是一致的。其次，企业固定资产在使用的过程中并不进行计提和折旧，而是根据企业的收入与经营收入比例来计提修购基金，用来进行固定资产的更新与维护。再者，固定资产的出售、报废、毁损时其净值将不作反映，只在固定资产因出售、盘亏、报废等原因而出现损耗时，根据存在损耗的固定资产原始价值直接进行冲减，而在这冲减中出现的价款O费用最后将直接列入专用修购基金。

（二）固定资产组成内容

固定资产是企业经济资源的一部分，也是开展各项活动的物质基础。企业固定资产主要包括房屋、建筑、机械等一系列与单位生产经营有关的设备和工具，由于具有非流动属性，因此称为固定资产。目前，企业固定资产的内部控制内容主要包括：组织规划控制、授权批准控制、固定资产预算控制、实物资产控制、成本控制、审计控制这六大方面。由此，企业应该结合自身固定资产的特点进行分析和归纳，通过上述六个环节，建立健全完善的固定资产内部控制措施，并根据自身的实际情况，制定固定资产表，确保固定资产的取得、验收、移交、维护、改造、淘汰、清查、抵押等各个环节都受到有效的控制和监管。此外，针对固定资产的转让还应提请相关部门核对批准，即便是设备报废也应经由相应负责人审核通过之后再行销毁，最大限度将资产风险降至最低。

三、企业当前固定资产管理中的常见问题

（一）缺乏有效的固定资产内部监督机制

目前企业在内控监督方面的缺失主要体现在以下几个方面：一是企业内部未设置单独的资产管理与核算部门，各个部门各自为政，存在固定资产的闲置或重复购进的情况，降低了固定资产的使用效率。二是缺乏统一而有效的监督管理机制，在固定资产的采购、配置、变更、调换、报销等方面存在违规操作行为，且在进行固定资产的处置时也未按照规定报请管理部门审批，这类评估工作监管的缺失极易导致员工利用职务之便中饱私囊，造成固定资产流失，损害企业利益。

（二）固定资产管理与核算信息系统不健全

企业的固定资产管理情况相对复杂，需要系统而全面的管理系统作为支撑，目前，大部分企业在固定资产的管理上，依然以传统的人工管理为主要方法，缺乏完整的固定资产管理系统，相应的固定资产管理与核算信息系统不够健全。另外有些企业虽然引进了会计电算化信息系统，但在固定资产管理与核算方面，信息系统尚不健全，同时企业内部的各个部门之间未实现信息共享，固定资产的数据更新缓慢，在一定程度上影响到固定资产管理的实际效果。

（三）固定资产核算不规范及内控执行不严

不少企业虽然制定了固定资产内控制度，但普遍存在内控制度执行不严、内控制度存在缺陷、资产控制活动不够规范等情况。例如，有些企业会计核算用收付实现制度为依据，对有些购入后未投入使用的固定资产不入账；还有些企业甚至完全不建立相关的固定资产记录，内部对资产管理岗位管理人员上岗毫无要求限制，导致固定资产台账不全、记录混乱、入账价值不完整等问题频发。

四、优化企业固定资产管理与核算管理的实践举措

（一）完善固定资产管理内部审计和监督体系

只有完善固定资产的监督管理制度，才能保障固定资产得到有效的使用。因此，首先，要建立完善的固定资产登记制度，对于资产来源，不论是来自外部捐赠、内部购置抑或其他来源，都应一律登记备案；对于资产的状态则应通过制定分类标准进行管理，做到账实相符。其次，应完善清查管理制度，清查设备的状态、使用状况、使用人员，定期对设备进行维护保养，提高设备的使用寿命。再次，应建立责任制度，明确相关负责人的责任，在职责范围之内将管理落到实处，并制定相应的赔偿惩处制度，一旦出现问题可及时追究管理人员的责任。

（二）建立健全固定资产管理与核算信息系统

企业固定资产的数量庞大且种类繁多，进行管理与核算时需要投入大量的人力物力，如果仅仅依靠人工管理的方式，难免存在效率低下、人为疏漏等情况，不利于管理与核算效率的提升。因此，应该充分完善并利用固定资产管理与核算的信息系统，加强企业的信息化过程，借助先进的计算机信息技术，建立完整的企业固定资产管理系统，将所有的固定资产分类入库，通过数据库技术的便利使固定资产管理最优化，提升信息共享水平，推动多部门共享避免信息孤岛的出现，加强企业内部各个部门的联动。

（三）规范化固定资产管理与核算的控制活动

一是对企业固定资产管理人员进行定期培训，提升他们的专业素养，避免实际管理过程账不全、管理混乱、账面与实际不符等情况出现。通过培训传授相应的会计知识，针对其中专业骨干技术研发与创新应及时给予奖励，激励其他员工更为努力，共同为固定资产的管理和核算水平的提升有所贡献。二是规范与完善固定资产核算制度，加强对固定资产各个环节的管理。例如，在采购大宗贵重物品时，要提前进行可行性论证，进行择优采购；实行以账对物，从账面到实地的清查，对发现的账外资产和账目与实物不符合情况立即清理；改进固定资产核算原则，实行权责责任制，对固定资产购置成本进行资本化，加入计提折旧方式，对固定资产的成本进行分期确认和分担。

五、结语

固定资产在企业发展中占据着重要的地位，也是一项复杂的系统工程，其所涉环节触及企业管理各方各面。由此，只有从源头上加强把控、从方法上精细管理、从过程上加强核算，才能真正地做好固定资产管理，推动企业健康快速发展。

（作者单位为太原理工大学）

参考文献

[1] 孙秀娟，李晓红.企业固定资产的会计核算[J]. China’s Foreign Trade，2011（06）.

[2] 刁彦华.加强企业固定资产管理研究[J].行政事业资产与财务，2011（24）.

[3] 曹建红.固定资产会计核算问题及其对策[J].中国高新技术企业，2010（21）.

第4篇：优化固定资产管理范文

目前来看，一些医院因其固定资产管理机制不健全而导致应入账固定资产迟迟挂账，核算范围内的物资和设备没有严格按照要求登记在会计固定资产账目之上，甚至出现可购置与记账相脱节，并且由财务部门管理账目的现象。由于不能及时对账目进行核实，导致大量账外资产的产生。此外，医院中还有大量的固定资产长期闲置，其使用效率非常的低。部分医院盲目跟风，片面地追求所谓的高、精、尖、以及“功能全”，对正在有效服役的医疗设备使其提前退役，加速更新，致使大量的可用设备长期处于闲置状态。

实践中我们经常会看到，医院在处置固定资产方面表现出较强的随意性与普遍性，这导致了医院固定资产的大量流失。据财政部关于《事业单位国有资产管理暂行办法》之规定，事业单位（包括医院）在处置国有资产时，一定要严格按照相关程序走审批流程，在没有经过批准的情况下不能擅自处置。但实际操作中却并非如此，部分医院在没有经过评估和批准的情况下，将其认为应当淘汰或退役的设备随意地进行处置，造成医院固定资产的严重流失或浪费。此外，实践中我们还可以看到，有些医院竟然将其所属的固定资产对外出借或者出租；部分医院因缺乏产权管理意识，所以管理上非常的松散，并且长期将应当由医院进行管理的电脑、车辆等固定资产交予个人使用，具体管理比较混乱，而且人员变动性也比较大，常常是物随人走，最终不知去向；医院所属的经营性资产收益偏低，房屋租金甚至不入账，形成所谓的“小金库”，任由个人随意支配。以上问题的存在，不仅导致国有资产的大量流失，更为严重的是助长了医院管理中的不正之风，使其债务负担更为严重，大量固定资产闲置、浪费。

对于医院而言，固定资产是其生存发展的基础，同时也是开展各项医疗、教学以及科研活动的重要物质基础，反映了医院自身的经济实力与医疗水平状况。由此可见，加强医院固定资产管理对于提高医院的经济效益与社会效益具有至关重要的作用。

（一）应当加强思想重视，实施全员参与

近年来，随着市场经济体制和医疗卫生体制改革的不断深化，国家对医院的资源供给将逐年减少，为谋取生产与发展之路，医院必须认真做好资产管理工作。医院的领导应当更新理念，不断提高思想上的认识，逐渐改变传统的重购置、轻管理和重资金、轻实物的不良现象，从而使强化医院规定资产管理理念，深入人心。同时，医院的每位员工都应当以主人翁的责任感参与到固定资产管理活动中去，为医院的可持续发展提供坚实的基础保障。同时，还要对整个医院的专兼职资产管理人员进行固定资产管理培训。实践中我国可以看到，虽然医院固定资产管理条例早已经下发下去，但是真正执行起来却很困难，主要是理解上存在着一定的问题，尤其是资产转移与报废业务的办理上，对概念没有搞不清楚。因此，要想真正将管理理念全面、有效的贯彻落实，仍需加强资产管理宣传，对管理人员加强培训。在此过程中，笔者建议应当培养一支责任心强、作风正派、业务能力强以及管理技能强的资产管理队伍，比如，计算机网络设备、医疗专用设备管理管理中，需要管理人员具备较强的业务技能，只有这样才能做好医院固定资产管理与核算工作，及时将相关信息反馈回来，做进一步的改善。

（二）建立健全新时期医院固定资产管理机制

在实际操作过程中，要建立健全医院固定资产管理机制，立足于医院的实际情况，建立财产管理部门、财务会计管理部门，利用科室三账一卡机制，确保财务部门有账、管理部门有卡有账。同时还要对固定资产进行门类分配，由专人负责，防止漏记和错报现象的出现。完善医院资产报废管理机制，严格按照国家规定的相关程序进行审批，对报废手续进行全面的审查，组织专门的人员对技术的可行性进行论证。对医院固定资产进行严格的清查与核对，每年至少要对医院各项资产进行全面的清查与盘点，找出与实际情况不符的原因，追究其责任。此外，还要注意医院固定资产自身的安全性与完整性，制定资产奖惩管理机制，对固定资产管理岗位及相关人员的职责进行明确。通过不断地完善管理机制，使医院的各项固定资产管理工作能够有章可循、照章办事；杜绝管理工作中的各项漏洞，以免造成国有资产的大量流失。

（三）强化资产增值意识，对固定资产的指标进行全面的考核

实践中，应当将医院的固定资产管理工作纳入医院各科室的日常考核范围之内，以科室为单位加强固定资产管理。同时，还要将医院的各项固定资产管理工作落实到个人，并由各科室中的经济核算人员负责对资产卡片进行管理，医疗设备科应当对其使用情况和保养维修情况进行及时的考核，以协助科室加强设备管理、提高其使用效率。通过对个科室的增值意识强化与考核，可以有效地提高医院增收节支管理工作的效率。同时，还要将医院的固定资产管理工作纳入领导干部的考核之中，作为一个重要方面进行考核和监督。因此，医院主管部门应当将固定资产的使用效率、安全性、保值程度以及增值状况等参数，列入到医院领导考核范畴。通过自上而下的监督考核体系，不断地强化医院所有员工对固定资产的管理意识，从而是固定资产管理逐渐走向制度化与规范化道路。

第5篇：优化固定资产管理范文

高职院校在固定资产的配置上不科学、不合理，在资产配置的过程中出现重复，设备的利用效率低下，没有达到资源优化配置的效果。在设备的配置过程中过分追求高性能、高配置，造成资金的浪费。部分实验室设备不能进行资源共享，出现设备闲置的情况，最终影响固定资产的经济效益。

二、加强高职院校固定资产精细化管理的措施和方法

1．建立完善的管理制度

高职院校要按照国家法律和政策的相关要求，制定适合本校的固定资产管理制度，做到资产管理有章可循。规章制度应当确定固定资产的管理组织和人员，通过统一领导，统筹解决，将相关的责任落实具体到个人。通过建立专门的管理部门，实现统一管理，保证固定资产实现精细化的管理。在制定具体的管理策略时应当积极借鉴其他学校的管理经验，保证固定资产管理制度的可操作性和可落实性。固定资产管理部门应当和财务部门加强对资产的盘存管理，做到固定资产审核没遗漏，为固定资产预算提供准确的参考信息。规章制度应当明确规定资产的清查、入账、统计等管理办法，并且确定日常的检查制度，保证资产管理的有序进行。

2．加强固定资产的配置管理

固定资产配置对于固定资产的精细化管理具有重要的意义，固定资产配置应当按照固定资产管理制度的要求进行。高职院校固定资产配置，应当结合学校的实际，做到保障需要、优化结构进行合理配置，提高资产的利用效率，避免资产的闲置和浪费。高职院校可以通过借鉴国家对于高职院校办学水平的评估标准来建立相应的管理体系，做到固定资产配置的科学化和合理化，同时固定资产配置纳入到学校的预算管理中，加强预算控制和监督，使预算采购等能够按照制度的要求进行。固定资产管理部门应当加强对资产配置的后期管理，例如对于资产配置的执行完成情况进行监督，对资产进行定期的清查以及对使用情况进行分析，及时掌握固定资产的配置和运行情况，最终达到资产的优化配置。使固定资产配置能真正符合学校的发展要求，使固定资产能最大限度地发挥其作用。

3．加强固定资产的评估和管理

固定资产的精细化管理离不开资产的评估，只有科学地确定固定资产的价值才能真正做到精细化的管理。固定资产管理部门应当借助信息化的手段，通过对学校的固定资产使用情况进行调查并且进行验收，将调查的结果录入学校的资产管理系统中，保证财务管理的真实性和有效性。对于建筑物等自建形式的资产，应当在验收之后的六个月之内进行竣工审计，并且做好资产的使用登记和入账工作。对于不能按时完成的自建资产，应当通过暂时评估的方式办理资产的入账工作，做到固定资产管理的有序性。

三、结束语

第6篇：优化固定资产管理范文

【关键词】行政事业单位；固定资产；全过程管理

一、引言

行政事业单位的固定资产不仅是保障行政事业单位正常稳定运行的重要物质条件，也是国有资产的重要组成部分和管理的重点，其核算管理对行政事业单位业务活动的开展和效益的提升，对国有资产的保值增值均具有非常重要的影响。然而由于行政事业单位的特殊性，其固定资产管理工作中存在众多薄弱环节及不规范问题，这些都严重不利于资产的使用效益和安全完整性的保障，同时制约行政事业单位的发展，并成为国有资产流失的严重隐患。因此，应切实注重行政事业单位固定资产管理水平的提升，保证资产管理的规范性、制度性和科学性，改善传统的粗放式管理是急迫而重要的任务。

二、行政事业单位固定资产管理现存问题

虽然近些年来一些行政事业单位的固定资产管理工作都在不断趋向规范化、科学化，但部分单位的固定资产管理工作依然存在一些问题，不利于资产的有效配置及效益的最大化，影响了行政事业单位固定资产管理的整体水平。大体有如下几个问题：

1.固定资产管理机制与制度不健全，相关人员管理意识淡薄，管理手段传统落后大多行政事业单位没有完善的固定资产管理制度，也没形成相关的管理机制，或者只是流于形式，其执行也漏洞百出，很难起到行之有效的作用。这主要是缺乏审批、购置、使用及处置等相关控制制度，缺乏相应的沟通、监督约束及激励机制，使固定资产的管理过于混乱。相关管理人员管理意识淡薄，理念偏差，比如重购轻管，或管理盲目性随意性较大，过分强调规模及档次，忽视管理使用及核算的监督和控制，轻视资产利用效率和效益，造成了不必要的浪费，不利于固定资产安全性和完整性的保障。另外，相关管理人员比较忽略固定资产的信息化及管理软件的重要性和必要性，信息化管理手段利用不充分，容易导致固定资产的管理严重滞后于业务的发展。

2.固定资产过程管理漏洞百出，监管措施有效性不足

由于行政事业单位的特殊性，固定资产的购置审批流程往往过于随意和松懈，缺少使用效益分析，并缺乏合理的配置标准，或出于个人利益或监管及验收的不规范等使购置环节与预设的计划和标准出现偏差，导致资产的闲置浪费及一些后续管理问题；一些资产的使用或移交常由于监管部门不力，相关信息不匹配或丢失，清理盘点及账实核对等工作不到位，另外由于管理职责不明确，责任归属难度较大；处置资产随意性较大，相关报废、变卖等报批程序不规范，导致资产流失严重。这些都会直接影响资产的质量效益的发挥。

3.固定资产财务管理滞后，会计核算不规范

固定资产的价值管理与实物管理脱节现象较严重，在计价及折旧核算方面不完整，也缺乏统一规范的文件，造成事业单位的会计信息不真实，财务管理不到位、财务监管缺失，事业单位固定资产管理中的账实不符现象极为常见，不利于行政事业单位的经济效益及资产的安全运行。

三、行政事业单位固定资产全过程管理优越性

资产全过程管理是从行政事业单位整体目标出发，统筹管理各项资产的规划、设计、采购、建设、运行维护及处置等全过程，在保证资产安全性及效益性的前提下，追求其全过程管理成本及效率最优的科学方法。相对行政事业固定资产管理传统方法，其优越性主要表现在：

1.注重资产管理及利用的高效率，促进资产的优化配置

资产的全过程管理注重高效的管理方法和内控制度，要求参与资产管理的各部门的配合及信息沟通，从而改善各部门管理上的孤立不畅的状况，提升资产管理水平及利用效率，改善资产闲置浪费及账实不符的现状，保证资产在全过程管理中的可用性和可靠性。同时强调将资产的规划、购置、使用维护及处置的全过程纳入统一集中管理，从全局性、实用性出发，合理评估并充分利用资产的综合价值，综合考虑资产与管理环境的协调性，从源头确保资产的优化配置。

2.强调资产的价值管理，有助于资产成本效益的性价比的提升

全过程管理追求资产成本效益的最优化，要求以资产管理全过程费用最小化为根本目标，因此就必须强调固定资产在计价核算方面的准确性和严谨性，在资产规划购置初期就全局考虑全过程的管理成本，寻求综合成本的最优化，从而改进重购轻管的传统管理方式，显著降低资产使用或管理的综合成本，促进资产成本效益最优化。

3.依赖信息化手段的利用，有益于资产管理信息化建设

在资产全过程管理中，不可避免的需要实时查询行政事业单位固定资产分布情况和净值总量等信息，也要通过数据集中管理来实现行资产全方位的动态监控，以保障资产的优化配置和利用管理效率。要实现资产的账实相符，账账相符等信息的统一和基础资料的完备，就必须深化信息统计与分析，加强信息化管理系统及手段的应用。这不仅能全面保障资产信息的准确性、规范性和及时性，也为管理工作中的流程执行控制、收集和分析数据及决策支持提供物质基础。完善资产管理的信息化不仅是资产全过程管理的有力条件，更是国有资产管理发展的趋势。

四、行政事业单位固定资产全过程管理内容要点

鉴于行政事业单位固定资产管理传统方法上的问题和弊端，更新和改进管理理念和方法成了紧迫的任务。下文就从行政单位固定资产的购置、使用、处置等环节进行全过程管理内容要点进行分析：

1.购置环节

在购置资产前，必须根据单位发展战略及国家发展要求进行资产购置的经济性、可靠性及合理性评估及全局规划，明确全过程管理的内涵、目标、实施原则和策略等纲领性要点，完善请购及审批等相关制度，要从源头上对质量、成本及风险等进行控制。各部门要根据工作需要，按照资产的配备和预算标准，考虑配置计划的科学合理性。对于事业或科研用仪器及大批量的行政管理设备等资产严格实行政府采购制度，在保证质量、性能的同时，采用公平公正的招标式采购，并严格控制验收等流程，同时完善资产的共享机制，避免重复配置，以达到购置的成本效益最优化。在财务处理上，需要及时进行资产入账处理，严格进行相关单据凭证的审核，确保所报增资产信息与相应原始发票和实物的统一。

2.使用环节

使用环节应当建立严格的管理责任制，明确资产管理责任，同时对帐卡、实物及统计报告等日常管理工作进行规范；同时明确使用人责任，严格执行资产盘点制度，要对相应资产定期或不定期清查盘点，保证帐卡实物的相符。在财务核算上，应完善和执行折旧核算制度，以保障资产价值的真实性，同时要对盘亏盘盈的资产查明原因并进行账务处理，同时可及时对资产闲置浪费情况做出调整，以提高其利用效率；同时要对资产保管和维修的经济性及合理性做出评估，同时加强管理工作的绩效考核。

3.处置环节

在处置环节，不仅应该注重处置的经济性和合理性，更要加强处置审批及过程的监管，应严格根据相应的报批程序、权限和处置制度进行资产的报废、调出或依法转让，做到明晰责任，减少和防范以资产管理人员或使用部门越权报废或转让而造成资产的隐性流失，同时应保证处置交易的公正、公平及公开透明，以实现资产处置价值最大化。在财务上应及时进行清查登记，准确及时的对资产进行核销及账务处理，保证账卡实的相符。

五、总结

行政事业单位固定资产全过程管理是一项系统而复杂的工程，不仅有利于固定资产管理体系的梳理，还能够有助于实现固定资产有效利用及管理工作和过程的全面监控，提高管理工作效率，从而实现国有资产的保值增值。但是由于行政事业单位的特殊性和管理工作的系统性及复杂性，要使资产的全过程管理行之有效，还需要各方面条件及管理环境的优化的保障，比如完善的相关管理制度及有效的约束激励机制、健全有效的组织保障、完整准确的基础资料，还有先进科学的信息化管理软件及技术手段，更离不开优秀复合型管理人员作用发挥的人力资源保障。因此，行政事业单位需要考虑单位内外环境各因素的协调配合，完善固定资产的管理，实现资产利用效率及效益的最大化，促进单位自身及国民经济的发展。

参考文献：

[1]李正平.行政事业单位固定资产管理浅析[J].中国管理信息化，2012（6）.

[2]张惠琼.从财务管理视角思考行政事业单位固定资产管理改革[J].行政事业资产与财务，2011（1）.

第7篇：优化固定资产管理范文

【关键词】固定资产管理 效率 效益

一、基层人民银行固定资产管理效率、效益现状分析

从管理学的角度来讲，效率是指在特定时间内，组织的各种投入与产出之间的比例关系；效益则是有效产出与投入之间的一种比例关系，是一种有益的效果，可以说是在特定制度和目标约束下对效率的实现。效率是效益的基础，效益是效率的延续与实现。但高效率并不必然创造高效益。如果背离了目标，效率越高则偏离目标越远、效益越低。在成功的管理中，高效率和高效益是相辅相成的；不良的管理，通常既是低效率的也是低效益的，或者虽然有效益但却是低效率的。

根据以上管理学原理，人民银行固定资产管理效率是指固定资产管理活动中人、财、物、时间、信息等要素总的投入与所带来的产出的比例关系；固定资产管理效益则专指总的投入与所带来的能够满足固定资产管理目标的正收益的比例关系。人民银行固定资产管理目标主要是满足央行履职需求、保全财产，既要注重效率又要注重效益。但当前基层人民银行固定资产管理工作存在一些不足，制约着固定资产管理效率、效益的发挥与提升，主要表现在：

（一）资产配置缺乏标准

在固定资产的申购环节，需求部门申购通用固定资产存在预算标准不一、档次高低各异的现象，而对于专用固定资产的购置则缺乏权威、专业的标准，影响固定资产的购置效益。在固定资产的分配环节，由于缺乏统一的配置标准，容易造成资产配置数量上的浪费、性能的高配和部门间、员工间资产配置的失衡，影响固定资产的配置效益。

（二）资产购置效率待提高

在人民银行系统集中采购范围、规模逐年扩大的背景下，固定资产购置的规范化、透明化程度日益提高。但由于集中采购必须按照规定的方式和程序进行，造成部分项目耗时过长，效率不高。尤其对于采购总量少、总额低的项目，采购资金节约效果有限，而采购组织成本存在刚性，项目投入产出比不高，集中采购效益性的优势难以体现。

（三）存在一定数量的闲置资产

资产闲置一部分是由于客观原因造成的，如内部业务流程整合产生的闲置，科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，由于机构撤并、银监分设、办公用房新建等形成的部分房屋闲置等，也有部分是由于固定资产购建决策失误、使用管理不善等原因产生的闲置。资产闲置，尤其是车辆、房屋等大宗资产，不仅不能发挥其使用效率，日常维护还需占用资金成本。

（四）资产使用责任不够清晰

人民银行固定资产的实物形态由财产管理部门和财产使用部门管理，每个员工都是所使用固定资产的责任人。但由于缺乏对资产使用情况的有效监督，分散的实物管理责任容易造成实质上的管理缺位，造成对固定资产的保养、检修和维护不够及时，或是维护保养支出效益不高，影响了固定资产的使用效率。

二、影响人民银行固定资产管理效率、效益的因素分析

（一）管理理念

固定资产管理理念对固定资产管理效益的影响明显，如无成本概念导致购置固定资产性价比不高、被动性导致盘活利用闲置资产的积极性不高、重配置不重使用管理导致固定资产使用效能未能充分发挥等。

（二）管理制度与流程

固定资产管理制度未严格执行到位或管理制度尚不健全、落后于固定资产管理实务的发展，将影响固定资产管理的效率。如未认真落实固定资产清查盘点制度，对存量资产结构和管理情况不了解，导致资产管理决策失误；固定资产购置、配置和处置等方面的制度不完善，导致固定资产购置、配置和处置存在随意性等。规范化、标准化的固定资产管理流程能够提高固定资产管理效率，如推行标准化的采购程序，能够大幅度提高固定资产购置效率。

（三）管理行为与责任

管理的首要任务在于对人、财、物、时间、信息等各种要素的整合，如果各种要素的配合不当，要实现资源的合理配置和高效运转是不可能的。因此，低效率的管理行为必然导致固定资产管理的低效益。在管理过程中，如果管理责任不清晰或未落实就容易造成实质上的管理缺位，影响固定资产管理效率。

（四）管理环境

效益是通过有效的管理活动来实现的，而管理活动又是在内、外部客观环境的影响下进行的，因此，管理环境也是影响管理效益的一个重要因素。从内部环境看，部门间的协调配合与充分的信息沟通对提高固定资产管理效率尤为重要；从外部环境看，如人民银行“收支两条线”的预算管理体制在一定程度上影响了人民银行分支机构盘活闲置固定资产的积极性，从而影响了固定资产管理效益。

三、提高人民银行固定资产管理效率、效益的途径

（一）转变管理理念，树立固定资产管理效率效益观

人民银行各级机构应转变管理理念，树立更加注重效益的效率观，在讲效益的同时也要讲效率，通过高效率的管理提高固定资产管理的效益。在现有的制度环境和固定资产管理目标的约束下，积极推进固定资产集约化管理，注重固定资产购置、分配、处置、日常管理等环节的重点控制，兼顾固定资产存量的盘活和增量的定额定标管理，通过对有限资源的最优化利用达到满足履职需求、保全财产的固定资产管理目标。

（二）完善管理制度，实行资产配置定额定标管理

着重建立两项标准。一是制订采购预算定额标准。可从业务需要且价格透明的通用办公设备入手，制订采购预算定额标准，再按照从易到难的原则逐步推至其他采购项目。预算定额的编制采用以零基预算模式为基础的综合评价法：以当前市场上适用的产品为基础并兼顾一定时期该产品使用的前瞻性，结合本单位近2年同类产品的采购标准、使用情况及省级财政部门的通用产品预算定额，将满足节能、环保及财力状况作为重要评价因素，确保在预算定额内采购的产品性能适用、价格适宜、符合节能环保要求。二是制订固定资产配置标准。可从部分通用办公设备开始实行资产的标准化配置，以标准为依据进行办公设备的需求审核及配置，再按照从易到难的原则逐步推至其他固定资产。办公设备配置以满足业务开展和日常办公基本需求为原则，根据资产的共享范围不同制订相应的配置标准：对员工个人使用的设备，以员工个体为单位制订配置标准；对办公室共用的设备，以房间为单位制定配置标准；对处室共用的设备，以处室为单位制定配置标准。

（三）规范管理流程，提高固定资产购置效率

一是推行标准化采购程序。明确采购各个步骤的操作内容和方法，配套设计各类格式表单，提供详实、简明、易懂的工作规范，实现采购标准化、流水化操作，缩短采购时间。二是根据项目特点适用采购方式。大批量、高金额采购对象重点考虑资金效益，以单次统一采购为主；单次金额小、采购次数多的同一或同类采购对象，综合考虑时间效率和资金效益，以定点采购、协议供货方式为主；小额采购主要考虑时间效率，充分依托政府采购电子化交易平台实施。三是推进采购合同标准化进程。按照从易到难、逐步推进的原则，逐步实现货物、工程、服务合同的标准化管理。各类采购合同均使用事先编制的标准文本，减少合同起草、审核时间，提高合同签订效率。四是优化采购审批程序。集中采购管理委员会审批重大事项，采用会议方式；一般或紧急事项，可采用联签审批方式，缩短审批时间、增进效率。

（四）加强处置管理，优化存量资产结构

充分利用固定资产管理系统，结合固定资产定期及年终清查盘点，收集、汇总存量资产使用与管理情况的基础性数据。在摸清存量资产结构与管理现状的基础上，对无使用价值、维护保管成本高昂、处置成本较高的固定资产可进行正常或提前报废、拍卖转让；对闲置的资产可在单位内部调剂使用或在辖属机构间调整再分配，还可整理少量闲置资产对外进行实物公益捐赠，减少货币性公益捐赠支出；对于闲置房屋、公务用车等价值高的固定资产，本着使用效益最大化的原则，应在履行规定的审批手续后积极处置盘活。

对于闲置房屋，可按照科学合理、规范高效、公开透明的原则，在满足本行办公用房建筑面积标准、确保本行办公需求的前提下用于出租。在出租过程中应加强对出租房产使用状况的评估和对承租人的资格性审查，建立房屋出租的内部审签和集体研究决策程序，按照分散采购或集中采购程序做好房屋招租工作，明确承租人对出租房产的安全管理责任与义务，准确核算房屋租金收入，确保房屋出租的安全性、合规性和效益性。

对于闲置公务用车，可将车况不好、配置不合理、运行费用高的汽车置换为有利于人民银行分支机构履职的优质资产，提高车辆运行的效益性。在置换过程中，应对置入车辆的必要性、可行性和经济适用性进行综合考量，采用市场竞价方式防止置出车辆价值低估，严把车辆置换合同管理关、过户关，确保人民银行车辆置换的权益。

（五）加强维护保养，提升在用资产使用效率

一是落实固定资产维护保养责任。细化财产管理部门、财产使用部门对固定资产维护保养的责任，建立和落实固定资产管理责任人制度，将固定资产的实物管理责任细化分解落实到个人，对固定资产维护保养失职的责任人严格按规定追究责任。

二是定期检查、梳理固定资产使用情况。由财产管理部门牵头定期组织各部门财产管理员开展固定资产清查，加大频率、缩短周期，及时发现固定资产使用中存在的问题，做到早发现、早维修，强化固定资产的维护保养，延长固定资产的使用寿命。

三是建立维修保养长效机制。在设备、重要业务系统的维护保养方面，实行定点专业协议维保，规范维保需求提出、服务提供、效果验收、费用支出等各环节的程序，严格核对相关记录的真实性与完整性；在公务用车维护保养方面，实行在财务上单独列项核算和在管理上单车运行登记制度，严格执行出车审批、里程核对，实行车辆保险集中采购、车辆定点加油、定点维修、定点洗车，切实降低公务用车维护保养费用支出；在房屋、重要业务系统及相关设施的大修缮方面，对项目资金投向、方案设计、工程招投标、设备材料采购、项目资金使用、竣工决算等关键环节进行严格把关，确保修缮项目资金使用落到实处，项目投资效益得以提高。

（六）优化管理环境，加强部门间协调配合与信息沟通

建立固定资产综合管理部门、财产管理部门和财产使用部门分级分层负责的管理体系，营造一个各相关部门既分工明确、各司其职，又能信息共享、充分合作的和谐环境。充分利用会计工作联席会议平台的协调管理机制，研究、解决固定资产管理过程中存在的问题，共同管好用好固定资产。明确规定固定资产管理各职能部门在固定资产的计划、购置、验收、保管、使用、维修、处置及残值处理等各个环节的职责，落实管理责任。

参考文献

第8篇：优化固定资产管理范文

【关键词】 公立医院； 固定资产管理； SWOT分析

中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2016）09-0113-05

医院的固定资产是医院赖以生存的主要物质基础，也是医院开展医疗、教学、科研等各项活动的重要资源。目前大部分公立医院的固定资产占医院总资产的比重已超过70%。医院固定资产是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一，医院固定资产存在形态决定着医院服务规模和发展潜力。因此，加强医院固定资产管理，对保障医院各项业务活动的顺利进行，提高医院经济效益和社会效益，保证医院国有资产保值增值，使医院国有资产更好地服务社会具有重要意义[1]。

一、固定资产管理的环境分析

（一）固定资产管理宏观环境（PEST）分析

第一，政治环境。随着我国医疗卫生体制改革的步伐加快，医药分家、取消药品零差价销售、医疗保险制度等政策的出台，相关的配套措施陆续落实开来，公立医院改革试点工作也逐步推开。公立医院试点工作提出的“一个目标、三个领域、九项任务”总体设计，为公立医院改革明确了指导方向，而固定资产的配置和管理必须符合医改的政策要求，以确保医院的生存与发展能在正确的轨道上顺利前行。第二，经济环境。中国经济增长势头良好，医药行业作为典型的消费类行业，在国民经济保持平稳较快发展、城乡居民收入稳步增长的环境下，人们的自我保健意识也随之增强，不断推动医药行业消费的增长。同时，在医疗需求未完全释放和医疗体制改革持续推进的背景下，由支付能力提升带来的内部需求必将进一步推动医药行业稳定增长。第三，我国的社会结构是随着历史变化而不断变化的，社会结构影响消费基础，社会风气影响消费习惯。改革开放以后，外国医药企业大量入驻中国，西药市场需求极度膨胀，价格也在不断攀升，很多行业也纷纷转向医药行业，随着企业数量的增多，市场供给量达到一定饱和度，企业效益开始下滑，传统中药此时又发挥出物美价廉的优势，成为市场新宠。总体来看，社会结构和社会风气改变对我国医药行业的影响不容忽视。第四，技术环境。技术环境是指企业所处环境中的科技要素及与该要素直接相关的各种社会现象的集合，包括国家科技体制、政策、水平和发展趋势等。随着我国科技水平的提升，国产医疗设备的技术质量性能得到了长足进步，医院在采购医疗设备等固定资产的时候也将获得更多的选择机会，可以采购到价廉物美的国产设备以降低医院运营成本，进而降低检查收费价格，让人民群众得到实惠，缓解看病贵的问题。

（二）行业环境分析

由于传统观念的束缚，公立医院一直以来对成本管理缺乏有效的认知，造成公立医院固定资产管理制度不健全、不规范的局面。权责不分、缺乏竞争力的现状也成为严重阻碍我国医疗卫生事业健康发展的主要因素。从行业环境的角度来说，公立医院在发展中存在以下问题：一是“公益性”不足。由于政府投入不足等原因，公立医院形成了“以药补医”的模式，公益性淡化，造成“看病贵”，人民群众对此意见很大。公立医院既然姓“公”，政府就要承担投入责任，可是目前政府直接投入一般只占公立医院支出的9%左右，导致很多公立医院为了生存和发展，在经营过程中出现一些“趋利”行为。二是体制性问题。由于现行公立医院管理体制存在弊端，以致医院管理层在医院内决定重大投资和项目发展、资产处置、资金利用上具有无限的权力，非岗位职责行为没有制约机制，其结果是效率低下和资产浪费。这种状况严重地制约了公立医院管理水平的提高，已越来越不适应社会主义市场经济条件下医院管理的需要[2]。三是机制性问题。由于国家的财力有限，公立医院管理体制没有完全从计划经济的框架下走出来，政府部门社会管理职能与国有资产运营职能不分，政府卫生管理部门直接管理医疗机构，造成所谓的“政事不分”“管办不分”[3]。四是结构性问题。我国目前医疗资源总体不足，配置不合理。据国家卫生监管部门提供的数据，目前全国80%的医疗资源集中在大城市，其中的30%又集中在大医院。每年到大医院就诊的人群，有80%左右是在基层医院即可解决的常见病、多发病[4]。因为公立医院设备先进、药品多、医生技术好等，导致公立医院大小病全收，一方面使基层医疗机构的资源利用率和技术水平下降，另一方面也使公立医院的资源得不到合理利用，医院人满为患，加剧了群众“看病难，看病贵”。

（三）价值链分析

价值链（Value Chain）概念最早由美国学者迈克尔・波特提出，是企业在设计、生产、销售、交货和辅助其产品的过程中进行各种活动的集合体，而这些活动可以用价值链来表示。对于医院来讲，各项医疗服务项目、采购、后勤服务以及医院与供应商、患者之间的交往，可看成一种相互链接的活动组成的链条，每项活动都将产生资源和价值的消耗，这种资源的传递过程就是价值链。价值链分析作为一种战略分析工具，用来研究公立医院的各成本价值活动及其相互之间的关系，有利于从战略角度加强对医院成本的动态管理，从而培养和提高医院的核心竞争力和保持长期的竞争优势，促进医疗资源的优化配置[5]。医院从价值链管理的角度降低医院的成本，医疗设备的应用是医院价值链上体现价值的重要环节。

如何降低成本已成为现代医院管理者关注的焦点。价值链管理认为，将成本控制的重点放在流程控制上更为有效。医院的价值链流程中蕴含着多种机会成本，通过价值链流程识别出各价值作业与成本之间的关系，从系统的角度降低医疗成本，增强医院的竞争能力。医院之间的竞争其实是整个链的竞争，只有不断更新管理理念，以价值链为纽带，强化运营意识，才能以较低的医疗成本向社会提供优质医疗服务，从而提高医院的核心竞争能力。

（四）资源利用能力分析

1.营运能力分析

从表1中可以看出，2014年A中医院劳动生产率比2013年增长了5.73%，医院提高服务质量，医疗环境进一步改善，医院业务量显著提高，各项收入同步增长。

2.结余与风险管理分析

（1）收支结余率分析

从表2可看出，2014年A中医院业务收支结余率比2013年减少了1.27%，A中医院应采取措施，提高自身盈利能力。上述百元固定资产收入的负增长是造成收支结余率下降的主要原因之一。

（2）资产负债率分析

从表3来看，积极争取上级拨款，优化A中医院资产负债结构，才能降低财务风险。基建项目的建设及大型医疗设备的购置产生的负债对偿债能力影响较大。

（3）流动比率及速动比率指标分析（见表4）

这两项指标用来衡量医院流动资产中可以立即用于偿付流动负债的能力，A中医院短期负债偿还能力比年初提高，医保总额预付制度的实施，一定程度上加速了医院流动资金的周转。

3.发展能力分析（见图1）

从图1可以看出，2010―2014年间，医院不断加强硬件投入，改善就医环境，优化就诊流程，围绕“以病人为中心”的服务理念和模式，为新项目、新技术的开展积极创造条件，医疗稳步增长。

二、A中医院固定资产管理优化模式分析

医院进行固定资产管理，不断完善固定资产管理模式，既是医院财务管理的要求，也是顺应国家优化医疗资源配置，发展低碳、绿色经济的需要，更是医院整个管理工作的重点。

（一）A中医院固定资产管理统计管理及分析

A中医院作为该省最大的综合性中医医院，在医院发展过程中，必须充分考虑可能会遇到限制或阻碍医院发展的节点和难点，树立各科室、各部门的开拓意识，优化各项管理工作，支持和推进医院稳步实现发展战略。由于固定资产管理水平在一定程度上可以反映医院的整体管理水平，是医院营运过程中的重要手段，因此必须优化医院的资产管理模式，建立科学、有效的管理体系，实现医院资源的合理、有效配置。

1.A中医院固定资产价值统计分析

截至2014年12月31日，A中医院固定资产原值88 199万元，占医院总资产的74.76%，其中：医疗设备总价值为44 397万元，占医院固定资产总额的50.34%，房屋及建筑物39 723万元，占固定资产总额的45.04%。具体统计情况如表5。

2.医疗设备数量、价格统计分析

从表5可以看出，截至2014年12月31日，A中医院医疗设备总价值为44 397万元，达到医院固定资产总额的50.34%，是医院固定资产管理的重点和难点，因此，课题组结合该院的资产管理情况，就医院医疗设备的统计情况进行如表6的具体分析。

从表6可以看出，医院价值500万元以上的大型设备有8台（套），数量少、金额大，约占医院医疗设备总额的五分之一，理应作为医院密切关注和保养的重点，投入资金为这些设备购置维保费，以保证这些设备的正常运转；10万元以下设备数量多，价格低，流动性强，特别是万元以下的设备更是遍布医院的每一个科室，是科室管理的难点；医院最主要的设备是10万元以上500万元以下的设备，此类设备价值大，约占设备总额的60%，数量适中，是国资部门管理和维修工作中的重点。

3.医疗设备购入时间统计分析

截至2015年6月，医院医疗设备在保修期（一般为一年）的有366台，金额8 974万元，占设备总额的19.35%；3年以内的医疗设备处于稳定期，现有478台，金额最大，金额为12 730万元，占设备总额的27.47%；超过3年不到6年的界定为磨损期，现有637台，金额5 694万元，占设备总额的12.30%；6年以上医疗设备基本处于淘汰报废期，现有1 356台，数量最大，金额为11 337万元，占设备总额的24.45%。

（二）SWOT矩阵与模式选择

运用SWOT分析方法从其矩阵和模式中寻找优化医院固定资产管理新路径。

1.优势（Strengths）分析

一方面，A中医院是一所集医疗、教学、科研、预防保健、康复为一体的现代化大型中医医院，在省内外有着较高的知名度。医院的基础设施比较完善，近年医院引进和购买大量的先进医疗设备，使医院的医疗设备配置更加合理，医院的医疗水平不断提高。另一方面，作为全省最大的中医医院，医院拥有丰富临床经验的医护队伍，拥有全国名老中医、省名老中医、省名中医80余人，形成了全省最强大的名中医方阵，是桂派医学流派的发祥地和聚集地。

2.劣势（Weaknesses）分析

首先，医院缺少运作发展战略的管理、策划人才，医院对行政管理人员不够重视，行政管理和经济管理人员业务水平较低，无法适应现代医院管理的需要。其次，领导层对固定资产管理观念的缺乏。大部分院领导作为医学领域的专家，对医院固定资产的管理存在一定的盲区，重购置、轻管理的现象依然存在。再次，管理制度和组织架构上的缺陷。相关资产管理部门对固定资产管理分工不明确，职责不清楚。虽然制定了一些固定资产管理制度、规定，但没有严格执行，常常流于形式，管理部门多，结构混乱。最后，医院固定资产信息化建设滞后。医院虽然投入了大量的资金开发、使用HIS系统和一些相关的系统，但是医院信息化管理制度和流程不健全，固定资产管理系统缺乏医院信息技术和手段的有效支撑，造成了医院资产管理部门、财务部与使用部门之间信息不能共享，获取信息时间长，准确率低。由于多头管理，固定资产管理部门各自为政，从而造成医院资产账实不符。

3.机遇（Opportunities）分析

第一，政策支持。建设健康中国的宏伟目标对中医药事业发展提出了新要求，根据《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）以及《中医药事业发展“十二五”规划》对中医药工作的部署和要求，建立中医药适宜技术推广的长效机制，提高中医医院提供中医药适宜技术的能力，充分发挥中医药在保障人民群众身体健康中的作用。第二，资金支持。一方面，发挥医保和补偿监管作用，同步推进付费方式改革，政府通过购买服务对医疗机构给予及时合理补偿，引导医疗机构主动控制成本，规范诊疗行为，提高服务质量。另一方面，中医药作为我国独有的生态资源、文化资源、科技资源、经济资源和卫生资源，中央财政每年将安排一定的专项资金，用于支持民族地区中医医院中医药服务能力建设。第三，制度保障。各省卫计委紧紧围绕医改，制定了一系列医改资金补偿、财务管理、资金管理、项目管理等制度，建立健全医改资金补偿机制和管理制度，为医改工作提供制度保障。

4.威胁（Threats）分析

首先，政策调整。随着公立医院改革的不断推进，取消药品加成，降低大型设备检查价格，政府投资购置的大型设备要按扣除折旧后的成本制定检查价格。其次，医疗卫生需求。人民群众日益增长的医疗卫生需求对公立医院各项工作提出了新要求。随着经济社会发展，城乡居民在追求高质量生活条件、生活环境的同时，也更加渴望得到更加优质、便捷的医疗卫生服务。而广西区卫生资源总量不足、优质资源短缺、结构不合理、人才匮乏、服务能力较低、发展模式不可持续等问题依然突出，城乡居民日益增长的多层次多样化医疗卫生服务需求远未得到满足，看病难和看病贵问题还没有得到根本上解决。最后，“名医、名科、名院”工程建设亟待加强。中医医院的发展离不开中医文化建设的提升，故此医院中医药特色及中医内涵建设有待进一步提高。中医各专科、学科领军人物不凸显，在国内外有影响力的专家、学者人数屈指可数，名中医队伍建设工作需要继续强化。

三、A中医院固定资产管理优化模式的实施

（一）法律法规相关制度保证

由于医疗设备的特殊性，国家出台了许多规范医疗设备管理的法律法规，以下为A中医院必须使用或遵守的相关规定：（1）《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）；（2）《中华人民共和国招投标法》；（3）《中华人民共和国政府采购法》；（4）《中华人民共和国计量法》（主席令第二十六号）；（5）该院根据国家和地方相关法律法规的调整和形势的转变，重新修订《医院医疗设备三级管理制度》《购买仪器设备审批制度》《仪器设备采购制度》《医疗设备报废制度》《医疗设备效益分析制度》等，从而保证资产管理制度的实用性和时效性。

（二）SWOT模式的建立（见表7）

（三）优化固定资产管理模式

1.规范资产管理流程，实行资产精细化管理。资产管理部门必须结合医院发展战略建立健全内部资产管理制度，防止国有资产流失，完善权证手续，实行分级分类管理和考核。

2.完善资产信息系统，实施动态监管。建立“使用科室―资产管理部门―医院”三级信息管理平台，使用射频识别技术（RFID）可以实现医院固定资产的自动识别，管理工作可做到实时、动态、精确控制，以达到对固定资产从采购、验收、入账、增减、维修、报废处置全周期跟踪管理，实现资产全生命过程动态监管。

3.创新管理模式，突出考核指标设置的操作性。首先，运用ABC管理法对医院固定资产进行分层管理，建立分级次的资产管理责任制；其次，对资产管理基础工作和制度建设情况进行业务考核，设置经营性资产收益率和非经营性资产完整率等指标；对资产管理情况进行财务考核，保障医院国有资产安全、合理、有效利用，以推进行政事业单位国有资产精细化管理，促进国有资产管理工作制度化、规范化和信息化，提高国有资产使用效益。

（四）管理控制（见表8）

预算管理是调控医院资产数量，规范资产管理的科学手段，资产管理又是预算管理的基础性工作。实现资产管理与预算管理、财务管理的紧密结合，是提高医院预算编制科学性的重要基础。在资产与预算的结合上，从医疗设备管理入手进行探索，以点带面、先易后难、稳步推进，逐步实现科学化、精细化的资产管理优化模式。运用战略执行理论――平衡计分卡，优化资产管理模式的实施过程。

（五）医院综合绩效评价

建立健全资产管理工作人员的绩效综合评价是医院资产管理体系的重要组成部分，以工作岗位性质、工作技术难度、风险程度、工作量与质量等工作业绩为主要依据，建立按岗取酬、按工作量取酬、按工作业绩取酬的绩效评价机制。对资产管理、维修人员工作进行正确、合理的评价，既是资产管理部门在医院能否被医院及职工认可的主要形式，又是激励和引导资产管理部门不断完善工作的主要手段。

建立资产管理工作人员的综合绩效具体评价指标将从服务效率、服务质量和经济效率等方面来设置。一是服务效率指标，按设备在实际有效使用期内，设备的运行和维保情况，保证其完好来评价，设置大型医疗设备年检查率、设备完好率、功能利用率、机时利用率维保支出比等指标。二是服务质量指标，按设备功能的开发和利用情况来评价，设置投资收益率、功能利用率、检查阳性率、治疗有效率等指标。三是经济效益指标，首先按预算和实际发生的维保费用来评价，设置维保支出比指标；其次按创收能力设置百元固定资产医疗收入、利润率等指标评价。四是医德医风考核，按临床、患者满意度来评价。通过服务效率、服务质量和经济效率等指标设置，建立一种综合的评价体系，科学合理地考核资产管理科室工作绩效，依据技术水平、风险程度、劳动强度的不同进行考核和评价，理顺各种关系，建立重技术、重实效、出贡献的绩效评价机制，用评价制度来引导大家向既定的目标发展。

本文主要是在运用PEST分析法对A中医院的内外部环境、医院的价值链及行业环境与资源能力的优劣进行分析的基础上，进一步明确该院在省内外所处的竞争环境以及发展中将要遇到的各种风险，积极为医院发展战略的制定做好铺垫。同时在对医院医疗设备进行SWOT战略分析的基础上，结合战略执行理论――平衡计分卡，分析优化管理模式的实施步骤，从而以点带面，构建出适合A中医院固定资产的优化管理模式，为加强公立医院固定资产管理，提高医院经济效益，进一步推进公立医院改革，积极采取有效措施，增强医院发展活力；为医院固定资产管理提供理论指导和借鉴。

【参考文献】

[1] 王振宇.医院固定资产管理中存在的问题及对策[C].全军卫生经济管理学术研讨会论文集，2010.

[2] 孙军.新时期公立医院管理体制的现状及问题研究[J].魅力中国，2009（22）：67.

[3] 陈雪萍.新时期公立医院管理体制的现状及问题研究[J].魅力中国，2009（30）：337.

第9篇：优化固定资产管理范文

关键词:企业 固定资产管理 措施

中图分类号:F275文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)04-181-02

固定资产是指企业用以生产经营的具有较长生命周期的有形资产,在生产过程中可以长期发挥作用,长期保持原有的实物形态。2007年新会计准则规定:只要企业认为可以的且使用寿命大于一个会计年度的,均可认定为固定资产。固定资产是企业开展业务活动必不可少的物质基础,是企业赖以生存和发展的重要资源。固定资产管理指的是通过对固定资产的管理活动以提高资产利用率,减少资产的无谓损失,最终使固定资产的效用达到最大化的一种活动。固定资产管理不仅是企业管理的重要组成部分,也是企业提高经济效益的关键。

一、充分认识固定资产管理在企业管理中的地位

固定资产是企业资产的重要组成部分。首先,固定资产作为企业资产的一部分,在企业资产中的比重越来越大,与之相对应的折旧、财务费用和修理费用快速增长,对企业经济效益的影响日益突出。其次,在企业生产经营活动中,固定资产使用期限较长,周转缓慢,种类繁杂,使用和管理部门较多,管理困难;再者,固定资产又是企业资产中创造价值的主要资产,企业对固定资产投资的大小,固定资产能否合理使用,其使用效率高低,又影响企业的经济效益。

二、企业固定资产管理中存在的主要问题

1.固定资产认定方面存在的问题。2007年新会计准则对固定资产的概念做了修改,取消了单位价值在2000元以上的限制,这在一定程度上给企业固定资产的管理带来了便利。但在实际工作中,大多数企业没有认识到,大致标准仍然是能直接的、间接的为企业创造价值的,只要符合标准全部认定为固定资产;而为企业生产经营活动服务的,即使符合标准也有一些没有认定为固定资产,如企业高级管理人员使用的办公桌、老板椅、真皮沙发,企业内部宾馆配备的高档硬木家具等。这些桌椅和家具在现今的社会,单价上万甚至几十万,在使用过程中每年还发生一定的养护费用,企业却没有将其列为固定资产管理,而是作为低值易耗品来管理。这些价值不菲的桌椅、家具随着管理人员的更换而频繁的更换,造成的浪费是可想而知的。这些是否应纳入作为固定资产管理,对于企业来讲应高度重视。如果不能很好的对这部分资产进行界定,会给企业造成不必要的损失。

2.固定资产核算中存在的问题。固定资产核算是企业财务核算的重要组成部分,是固定资产管理的基础环节,具体包括,固定资产的增加、减少核算、固定资产折旧的核算、固定资产维修的核算,固定资产盘盈、盘亏的核算、固定资产投资的核算、固定资产清理等的核算。这些核算环节贯穿企业的生产经营活动全过程。固定资产核算要求不仅要正确,而且科学合理。如:固定资产折旧方法的选择,有些企业不重视固定资产折旧方法的选择,一定程度上影响了企业的经济效益,不利于企业的长远发展;固定资产账账、账卡、账实不符的情况,造成企业财务报告出现偏差,给企业带来潜在损失;有些企业,因工作人员责任心不强,加之固定资产内部管理制度不健全,造成固定资产基础资料和基础数据不全不真实,影响了固定资产的分析工作的质量。

固定资产减值测试不到位。按照《企业会计准则第8号―资产减值》规定,对于固定资产等资产,企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象,对于存在减值迹象的资产,应当进行减值测试,计算可收回金额,可收回金额低于账面价值的,应当按照可收回金额低于账面价值的金额,计提减值准备。由于此项工作涉及部门多,技术含量高,操作复杂,在实际工作中,企业基本上不能做到,即便某项固定资产某部门已经发现其出现明显的减值迹象,要想进行减值测试也很困难。

3.固定资产使用过程中存在的问题。由于固定资产的使用周期长,其价值不能即可得以收回,而是在企业生产经营活动中逐渐地转移到产品成本中去,通过产品的销售逐渐收回其价值。因此延长固定资产的有效使用期,提高固定资产的有效使用率,争取固定资产的效益最大化,是企业要研究的问题。

企业在实际工作中存在着固定资产安装精度超过允许误差、使用环境未达到规定标准、日常保养不到位、使用者对操作或使用说明书不熟悉未按规定程序操作或使用等现象,甚至在冠以技术革新名义下的小马拉大车和大马拉小车等,这些大大缩短了固定资产的有效经济使用期,降低了有效使用率,从而降低了固定资产的有效贡献率。

4.固定资产管理相关制度缺失或不健全,没有必要的定期考核制度。企业固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理制度缺失或不健全、管理流程不规范、考核奖惩制度空白或不兑现。企业管理者大多着重强化控制生产安全、产量、质量、可控成本费用、毛利率、经营利润等考核指标。但对固定资产的管理大部分企业管理者未确定具体的考核指标,未将其纳入考核的范围,使固定资产的管理与控制工作弱化,导致企业固定资产家底不清查,未实现效益最大化目标。

5.固定资产价值管理与实物管理脱节。企业生产经营管理环节多,管理链条长,给固定资产的管理带来诸多困难。首先是信息共享程度低,固定资产具体的使用单位、已使用年限、使用状态、完好程度等信息传递不及时,形成了固定资产在财务上“只增不减”,资产不实情况严重;其次是管理责任不明确,各管理环节各自为政,不能实现价值管理和实物管理的有效衔接,造成价值管理与实物管理的严重脱节;最后是企业固定资产种类多,构成复杂,具体使用部门与财务部门资产分类不尽一致,账、卡、物核对困难,是固定资产前清后乱的根源之一。

三、加强固定资产管理的具体措施

1.把好固定资产购(建)关,保证固定资产的质量。健全固定资产的购(建)管理:固定资产购置,严格按照企业制定的固定资产内部控制制度和业务流程来进行。规定企业所有固定资产,属购买的设备类,由使用部门提出申请,由设备管理部门作技术经济论证,资金管理部门列入固定资产(设备类)购置计划,物资采购部门进行询价和价格、性能比较后,统一招标采购;属自行建造类,根据企业生产经营发展规划,由设计部门编制初设和可行性研究报告,经过专家论证和企业主管部门批准后,资金管理部门列入固定资产(自行建造类)计划,基建部门统一组织建设。

2.加强固定资产的财务核算,提高企业经济效益。

(1)制定企业固定资产目录。依据国家规定,结合企业实际,组织相关部门和相关专业人员,编制详细的固定资产目录,只要符合固定资产认定标准的,全部纳入固定资产管理。将固定资产合理分类,明确各种固定资产具体的使用年限、净残值率等。

(2)选择适合本企业的折旧方法。固定资产的折旧方法,国家规定只能从直线法(含工作量法)、双倍余额递减法、年数总和法中选取,绝大部分企业选取直线法,这不利于提高企业的经济效益。在企业初创期应选取双倍余额递减法、年数总和法,加快固定资产的折旧,在企业快速增长期和成熟期应选取使用年限法。企业固定资产折旧方法应多样,且各种折旧方法并存。在采用直线法的同时,对电脑、打印机、复印机、汽车等技术更新快,容易淘汰落后的固定资产应采取加速折旧,缩短其有效使用年限。对电脑、打印机、复印机等电子设备,采取在购入时扣除一定比例的净残值后,一次性足额提取折旧的方法。企业根据不同的发展时期,对不同的固定资产,采取不同的折旧方法,有利于提高企业的经济效益。

(3)做好固定资产减值测试工作。企业应成立由固定资产使用部门、纪检、财务、技术、机电、基建、物资采购、审计、信息等部门参加的固定资产减值测试工作组,指定专人收集有关信息,定期进行固定资产减值测试,将该项工作制度化,确保企业固定资产减值得到有效补偿。

3.建立健全内部考核奖惩制度,提高固定资产的利用率。首先,完善公司法人治理结构,严格实施固定资产管理董事经理负责制和项目经理负责制。企业总经理是受托企业最高责任人,企业的固定资产管理、营运效果优劣与否,总经理都有着不可推卸的,首要的责任,(下转第183页)(上接第181页)并将固定资产内控管理的完善与实施作为总部对其责任业绩进行考核与奖罚的基本内容;项目经理作为项目的具体负责人,对归口固定资产管理承担着直接的责任后果,成为所在企业总经理对其责任业绩进行考核的重要内容之一。由于固定资产管理控制效果落实到了具体的归口责任人,并使业绩考核与奖罚的直接挂钩,这就势必激发起总经理及项目经理对固定资产管理控制的积极性、创造性与责任感,并从各自的责任后果与切身利益出发,以审慎而负责的态度,高度关注并积极参与固定资产管理的全过程。

其次,建立和完善企业内部固定资产管理考核制度。固定资产管理考核制度,作为企业内部管理制度的重要组成部分,是不可缺少的。主要包括:

(1)固定资产购(建)项目评审制度。该制度重点对固定资产购(建)项目的可行性、经济效果预测、投资额等作出规定。

(2)固定资产购(建)项目审批制度。该制度重点对固定资产购(建)项目的审批程序及报送资料等作出规定。

(3)固定资产购(建)项目采购、建设管理制度,该制度分两部分。第一部分重点对固定资产采购供货方选择、价格查询、性能比较、发标、招标、合同签订、货款支付方式、货到验收入库等作出明确管理规定。第二部分重点对固定资产新建所涉及的立项、设计、建设资金筹集、工程发标、施工单位招标、工程监理招标、施工现场管理、工程质量考核、施工安全、工期要求、竣工验收、交付使用、产权办理等作出明确管理规定。

(4)固定资产使用人责任考核办法。该办法重点明确固定资产使用人的责任(含固定资产使用环境要求等),设计相关考核指标,按期考核奖惩,并与使用人的经济利益相挂钩。

(5)固定资产维修保养管理制度。该办法重点明确固定资产的保养期、维修期、相关维修保养记录、保养维修程序、保养维修前后性能测试等作出明确管理规定。

(6)固定资产使用操作规程。该规程按照该项固定资产的使用操作说明,结合固定资产使用安全规程等,制定详细的分步骤的操作规程。

(7)固定资产财务核算管理办法。该办法重点对固定资产的增加、减少核算、固定资产折旧的核算、固定资产维修的核算,固定资产盘盈、盘亏的核算、固定资产投资的核算、固定资产清理和清查等的核算,按照国家财务会计制度要求,做出明确管理规定。

(8)固定资产减值测试制度。该制度明确固定资产减值测试的责任部门或单位、测试程序、数据分析、测试结果评价等作出明确管理规定。

(9)闲置、(含待用、不需用)固定资产保管制度。该制度重点明确闲置、(含待用、不需用)固定资产的交回、保管责任人的责任、定期检查保养工作程序等作出明确管理规定。

(10)固定资产报废审批制度。该制度重点对固定资产的报废申报程序、技术鉴定、技术鉴定结果评价、残体收回保管或拆除、灭籍等作出明确管理规定。

4.提高管理手段,加强固定资产使用过程管理。固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点,也是管理的难点。企业固定资产种类多,使用分布广,管理难度大,依靠传统的账卡物管理模式已不能满足管理的需要,这就要求企业必须建立各管理部门之间、各部门与固定资产使用部门之间的信息化管理网络,实现信息共享各个管理环节的有效衔接的要求,改变实物管理分类与变动和价值管理脱节的现象,实现价值与实物管理的统一,达到资产变化信息传递及时,资产管理责任明确的目的。

5.优化资源配置,提高固定资产利用效率。优化资源配置就是根据企业生产经营的需要,合理配置固定资产,达到即满足生产经营的需要,又能实现固定资产有效利用最大化的目的。对闲置固定资产的合理调剂,对退役、退运固定资产的再利用,也是优化资源配置的重要工作内容。优化资源配置应按照统筹规划,统一管理、先内后外的原则进行。固定资产价值管理、实物管理是资源优化配置的责任部门,要及时掌握企业内部各单位、各部门的固定资产使用情况和同类企业固定资产使用情况的信息,妥善保管闲置设备,积极组织技术部门对退役、退运固定资产进行鉴定,对仍有使用价值的,要提出优化利用方案,做好使用计划,并贯彻落实。优先安排在本单位内部调剂,其次安排企业间的外部调剂,有条件的企业可以建立闲置固定资产交易平台,实现企业内部和企业间闲置固定资产的交易,努力提高固定资产的使用效率和效益。

总之,固定资产管理是一项繁杂、细致的工作,是企业管理的重中之重,要想提高企业的管理能力,提高企业的竞争实力,就必须把固定资产管理工作中做好、做到位。

参考文献:

1.财政部.企业会计准则――固定资产.2006

2.企业会计准则第8号―资产减值规定

3.吴希明.加强固定资产管理提高企业经济效益.2009