社会治安重点治理精选(九篇)

第1篇：社会治安重点治理范文

一、指导思想

认真贯彻党的十七届四中全会以及全省、全市政法工作会议精神，按照全省社会治安重点地区排查整治电视电话会议以及赣综治委〔2010〕1号文件的部署和要求，在当地党委、政府和市局的统一组织领导下，充分发挥党的政治优势，将改善重点地区社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改进民生、维护群众切身利益的重要内容，作为深入推进和谐平安建设的重要举措，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，组织开展持续性的社会治安重点地区排查整治，努力使治安混乱地区、行业、领域、部位实现由乱地治、由治到安。同时，紧紧跟上治本措施，完善长效工作机制，落实常态化管理制度，加强基层基础建设，从根本上解决突出治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为实现宜春经济社会赶超发展营造良好的社会环境。

二、基本原则

（一）坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，服从当地党委政府统一领导，配合其他职能部门整体联动，解决影响社会治安各类突出问题。

（二）坚持“因地制宜”的原则。从本单位实际出发，有针对性开展排查整治工作，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题，哪类矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。

（三）坚持“标本兼治”原则。排查整治要以打击开路，组织工作队伍，跟进各项整治措施，工作中注重因势利导、疏堵结合，切实夯实基层组织，加强法制教育，完善社会管理，改进服务方式，扶持经济发展，推进平安建设，努力从源头上、根本上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。

（四）坚持“责任查究”原则。各单位要通过社会治安重点地区排查整治，及时找准和化解突出治安问题，发现和改变治安混乱地区治安面貌。对排查工作不深入不细致，整治措施不到位，导致发生重大、重大恶性案件和治安灾害事故的单位，按照社会治安综合治理领导责任制有关规定，严肃查究单位领导责任。

三、工作重点

就全市系统而言，突出抓好“五个方面”的重点整治：

（一）对重点地区，实行“四个必须纳入”：市、县市中心城区，尤其是城乡结合部、城中村，及治安复杂的街道必须纳入整治重点地区；黑恶势力称霸一方、农村宗族势力作崇、,,,活动及非法宗教活动突出的村庄必须纳入整治重点地区；案件高发的社区（村庄）、商业区、校园及周边、工业园区（开发区）及矿山企业周边、铁路和公路沿线必须纳入整治重点地区；治安混乱的村庄、社区、集贸市场、超市、商场，尤其是违法犯罪人员较多及非正常上访问题突出的必须纳入整治重点地区。

（二）对重点行业，全面改进“三个管理”：对容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等行业，以及废品收购站点，二手手机场所、二手车场所、典当行等重点行业，要全面加强和改进治安管理、行业规范管理和从业人员管理。

（三）对重点场所，着力加强“三个建设”：贵重物品经营场所、娱乐休闲场所、网吧、集贸市场、旅游景点等公众场所，以及中小旅店、出租房屋等，要协助其全面加强和完善“三防”建设，加强安全隐患排查化解机制建设，加强治安责任制建设。

（四）对重点领域，切实强化摸排打击。对容易滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、矿产开发、捕捞和采砂等领域，要密切关注，加强线索摸排，发现苗头及时打击整治，坚决杜绝其坐大成势，影响经济社会健康发展。

（五）对重点人员，务必做到“底数清、情况明、不脱漏管”。对容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人和青少年违法犯罪易发人群等，各单位要组织开展大排查活动，全面摸清这些人员基本情况，逐一建立管理档案，落实教育帮扶人员、措施，加强工作衔接，防止脱管、漏管，减少违法犯罪。

四、工作措施

（一）全面深入排查。结合市综治委〔2009〕16号文件要求，采取切实措施和有效形式，立即开展对社会治安重点地区的大排查，要配合公安、文化、安监等相关部门，对重点整治地方进行明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题整改情况，查找社会治安综合治理工作的薄弱环节；要组织召开特约工商监察员、企业代表、个体经营户、社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛听取社会各方面意见和群众反映；通过通告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。按照全市系统不漏基层分局、不漏户的要求，进行地毯式排查，摸清治安混乱的区域、部位、场所，摸清有现实危害的重点人群，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸清导致治安混乱的原因，真正把问题底数摸清、摸全、摸透。

（二）狠抓集中整治。对排查出的情况和问题认真进行梳理分析，根据问

题产生的原因、性质和管辖权限实行分类建立台帐，逐一进行登记造册和备案，按照相关职能部门的职责任务，明确责任单位、协作单位，明确整改时限，集中时间、集中力量，开展专项整治行动。要始终坚持严打方针不动摇，严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动；严厉打击,,,组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪；严厉打击黑恶势力犯罪；严厉打击社会舆论反应强烈的黄赌毒等违法犯罪。要坚持“重在解决问题”的原则，因情施策，有针对性地开展综合治理，对群众反映强烈的干部作风问题、环境卫生、安全隐患及其他影响系统治安、稳定的突出问题，要严格依照法律、按照国家政策，及时加以解决。对情况复杂、经反复整治，问题得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治。

（三）加强治安防控。切实加强技防体系的建设、规范使用和维护管理，充分整合人防、物防、技防资源，最大限度地发挥其效能；要将防控触角向基层分局延伸，减少和消灭治安防范死角。要进一步规范专职治安巡防员、专业保安员、治安信息员、平安建设志愿者、看楼护院队伍的管理、考核和培训工作，充分发挥群防群治队伍在维护社会治安中的作用。

（四）改进服务管理。统筹城乡发展，着力改善民生，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，维护群众合法权益，解决群众特别是困难群众的实际问题，在短期内改变脏乱差的现状，创造环境优美、服务优良的局面。登记注册开辟“二个通道”（返乡农民工创业就业绿色通道、重大产业登记注册绿色通道），监管执法规范“三种行为”（收费行为、监管行为、执法行为），职能服务坚持“六个上门”（送法上门、宣讲上门、培训上门、走访上门、预约上门、送照上门）。

（五）夯实基层基础。在排查整治工作中，切实把治乱与“治瘫”、“治软”、“治蛮”结合起来，建立健全县市区局及分局群众自治组织，在人力、物力、财力上向基层倾斜，确保有人干事、有钱办事。

（六）建立长效机制。一方面，要坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治，建立常态化的排查整治工作机制。坚持打建并举，因势利导，加强法制建设，推进和谐平安建设，不断巩固整治成效，实现长治久安；另一方面，要进一步完善排查整治工作机制，不断提升排查整治能力和水平。建立定期例会制度，加强情况会商、信息沟通，通报工作进展情况，研究解决突出问题和重大情况。建立信息共享机制，切实做到对治安重点地区和突出治安问题早发现、早控制、早解决。建立台帐管理机制，对社会治安重点地区中的重点人员、重大隐患、重点矛盾纠纷分级分类，登记造册。建立并落实进度报告制度，基层分局每半月、县市区局每月逐级上报排查整治工作情况。建立经费保障机制，确保整治工作有序、顺利开展。

五、工作要求

（一）统一思想认识。组织开展社会治安重点地区排查整治工作是今年各级社会治安综合治理的一项重点工作，也是贯穿全年综治维稳工作始终的一项基础性工作。各单位要正确认清当前社会治安面临的形势，充分认识到改善重点地区社会治安状况，对改善民生，创优环境的重要意义，把思想认识统一到中央、省、市综治委的决策部署上来。从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，维护改革发展稳定大局、维护广大人民群众根本利益的高度，组织好、动员好、部署好这项工作。

（二）加强组织领导。为切实加强今年全市社会治安重点地区排查整治组织领导，市局成立社会治安重点地区排查整治领导小组：徐云辉局长任组长，周友兴副调研任副组长，各县市区局局长为成员。

领导小组下设办公室（简称市工商局重点地区整治办），设在市局综治办，负责全市社会治安重点地区排查整治工作的协调、督查工作。并在各地排查基础上，选择1-2个重点单位，具体负责这些地区重点整治的督办工作。各县市区局也要成立相应的工作队伍，负责领导和组织开展本系统社会治安重点地区（部位）排查整治工作。认真研究制定本部门排查整治工作方案，明确整治工作任务、目标责任、完成时限和工作要求。

（三）认真履行职责。各单位要加强市场秩序监管，大力整治无照经营活动，继续开展流通环节食品安全专项整治。围绕重点领导域和行业，拓展执法领域，进一步打击传销，加大行政执法力度。通力协作、密切配合公安机关、国家安全机关、司法部门、文化部门、安监部门等，严厉打击各类刑事违法犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题；严密防范、严厉打击影响国家安全的各类违法犯罪活动；着力化解各类矛盾纠纷，进一步做好刑释解教人员安置帮教工作；加强社会治安重点地区特别是城乡结合部、城中村文化娱乐场所的监督管理；加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。

第2篇：社会治安重点治理范文

不断总结和探索新形势下综治工作的成功经验和新办法

明确任务，做好今后一个时期的综治工作

第一部分社会治安综合治理的基本理论和方针政策

1981年，中共中央提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中央综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年，中共中央、国条院在总结十年综治工作经验的基础上，作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中央提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志，我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段，形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策，丰富和发展了人民民主的理论和实践经验，在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。

一、社会治安综合治理的特殊重要性和地位作用

社会治安综合治理就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，其抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

（一）重要性。二十余年的实践证明，加强（请登陆政法秘书网）社会治安综合治理具有多方面的重要意义。

第一，加强社会治安综合治理，是实践“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表‘’即代表先进生产力的发展，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。这是我们党的性质、宗旨和指导思想在新形势下的集中体现。发展先进生产力、先进文化、维护最广大人民群众的根本利益，离不开社会稳定这个基本前提，离开这一前提，一切都无从谈起。加强社会治安综合治理的目的正是为了维护社会稳定，为先进生产力、先进文化的发展和维护最广大人民群众的根本利益创造良好社会政治环境。这是实践“三个代表”重要思想的必然要求和重要保障。

第二，加强社会治安综合治理是坚持人民民主的必然要求。人民民主是我国人民当家作主的政治制度。人民民主的实质是对人民实行民主，对敌人实行。社会治安综合治理的组织领导、工作路线、内容、手段和目的，均体现了人民民主的原则和要求。因此，加强社会治安综合治理是坚持人民民主的重要任务和必然要求，坚持人民民主，必须实行社会治安综合治理。

第三，社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是各种政治、经济、社会矛盾的综合反映；是一项复杂的社会系统工程。解决治安问题，必须长期坚持依法从重从快的“严打”方针，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动。但是，单靠打击不可能彻底解决社会治安问题，必须实行社会治安综合治理，才能从源头上消除滋生犯罪的土壤，从根本上预防和减少违法犯罪。

第四，社会治安综合治理是加强精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分。社会治安综合治理是加强精神文明建设的基础性工作，综合治理的许多工作，本身就是精神文明建设和民主法制建设的重要内容，综合治理工作搞好了，才能有力地维护社会稳定，夯实精神文明建设的基础，推动精神文明建设和民主法制建设的深入发展。

第五，社会治安综合治理是新形势下搞好社会治安工作的客观需要。在市场经济条件下，社会出现了“五个多样化”的巨大变化：经济所有制成分多样化，分配形式多样化，社会就业方式多样化，社会生活方式多样化，人们的休闲娱乐方式多样化。因此，单靠政法、公安机关的力量，单靠计划经济条件下就治安管治安的老办法是远远不够的，必须实行全党动员，全民动手，全社会齐抓共管，实行综合治理，才能从根本上解决好新形势下的社会治安问题。

第六，加强社会治安综合治理是深化“严打”整治斗争的迫切需要。近几年来按照中央和省、市委的统一部署，全县开展了声势浩大的“严打”整治斗争，有力地维护了全县社会治安的总体稳定。但从“严打”整治的实践来看，单靠打击整治，只能治标、不能治本；只能解决当前治安的突出问题，不能解决长治久安的问题。必须从全社会的角度，大力加强社会防范工作，建立治安防范的长效工作机制，才能解决全县社会长治久安的根本问题。

（二）综合治理工作的地位作用

一是历史地位：对社会治安实行综合治理，是整个社会主义初级阶段都必须长期坚持的维护社会治安的正确方针。这是对综合治理工作的历史定位。

二是政策法律地位。党中央、国务院和全国人大和各级各部门关于加强综合治理的一系列方针、政策、原则，从国家和社会长治久安的战略高度，确定了综合治理的政策法律地位。

三是特殊地位。主要体现在“三个一”：即综合治理是解决社会治安问题的一条根本出路；综合治理必须实行党政一把手负总责；对综合治理实行一票否决权制。这是其它别的工作所没有的特殊地位。

四是科学地位。即“四个体现”：综合治理体现了马克思主义一切从实际出发、实事求是的辩证唯物主义的思想路线：体现了唯物辩证法的系统观点和系统工作方法；体现了矛盾的基本法则，即矛盾的普遍性与特殊性，对不同矛盾采用不同的方法去解决；体现了人民群众是创造世界历史的动力的历史唯物主义观点，即维护社会治安必须实行专门工作与群众路线结合。治安是主题，综合是优势，治理是手段，平安是目的，群众满意是标准。

二、社会治安综合治理的基本任务、要求和目标

社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、杜会团体和人民群众的力量，各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，消除滋生违法犯罪的土壤，从源头上打击、预防和改造违法犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

社会治安综合治理工作的基本要求是：（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，层层落实综合治理领导责任制，狠抓落实，奖惩逗硬。定期研究部署工作。（二）各部门、各单位齐抓共管，形成。谁主管、谁负责”的局面。（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。（四）认真实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设，不断加强治安防范工作的力度。

社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

三、社会治安综合治理的基本方针、工作范围和原则

中央和省、市制定了综合治理工作的一系方针、政策和原则、措施，其中主要有以下四个方面：

（一）基本方针：“打防结合，标本兼治，重在治本”，在党的十五大报告中进一步概括为“打防结合，预防为主”的方针。

（二）工作范围：十二个字、六个方面：“打击、防范、教育、管理、建设、改造”。

1、打击。是综合治理的首要环节，是落实综合治理的其他措施的首要条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，重点是围绕“破大案、追逃犯、打击团伙”，依法严厉打击“黑恶势力”犯罪，暴力犯罪和危害人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫等多发性犯罪活动，大力开展禁毒、禁赌、禁娼、禁黄、禁枪等专项斗争，认真抓好治安重点整治，坚决扫除各种社会丑恶现象。

2、防范。是维护治安秩序，减少各种违法犯罪活动的积极措施，要认真疏导调解社会矛盾和民间纠纷，正确处理人民内部矛盾，消除各种不稳定的隐患，防止矛盾激化。要以“人防、物防、技防”为重点，认真抓好城乡治安防范工作。要健全群防群治网络，动员军、警、民等社会各方面的力量，积极组织协助人民警察搞好城乡治安联防。要认真按照省、市委的统一部署，以县为单位，健全八个体系、四级网络，全面抓好社会治安整体联动防范工程建设。要按照“谁受益，准出资”的原则，坚持财政拔一点，单位出一点，群众自筹一点的办法，解决群防群治的经费保障问题。

3、教育。预防和减少违法犯罪，根本在教育。要加强对全体公民的思想教育和法制教育，提高全体公民的思想道德素质，增虽法律意识和遵纪守法观念。中小学校要坚持教书育人原则，认真坚持上好思想品德课和法制课，加强对学生的思想品德教育和法制教育，抓好“双差生”的思想转化工作。社会各有关部门要密切配合，共同抓好对青少年的思想政治教育；加强文化市场管里；为青少年健康成长创造良好社会环境。基层党政组织和公安派出所、司法行政组织要认真抓好刑释解教人员的安置帮教工作。

4、管理。加强治安管理，是堵塞犯罪空隙，减少社会治安问题、维持良好治安秩序的重要手段。重点要加强对流动人口、出租房、文化娱乐市场、集贸市场、首脑机关、特种行业和要害部位的治安管理，预防和减少各种违法犯罪。

5、建设。加强基层组织建设和制度建设，是全面落实综合治理各项措施的关键。要认真加强公安派出所、法庭、法律服务所等基层政法单位的建设，充分发挥基层政法单位在治安防范的骨干作用。要加强以党支部为核心的城镇社区和农村基层组织建设，把综合治理的各项措施全面落实到基层和群众中去。要建立健全各种治安防范制度，全面落实社会治安综合治理领导责任制，抓好综合治理的制度化、规范化建设。

6、改造。劳动改造工作是教育人、挽救人、防止重新违法犯罪的特殊工作。监狱、看守所、劳改劳教场所，要坚持“教育、感化、挽救”的方针和“改造第一，生产第二”的原则，提高改造质量。司法、劳动、民政、公安等部门要积极做好刑释解教人员的就业安置和帮教工作，企事业单位在招工时，对刑释解教人员要一视同仁，不准歧视。

上述六个环节的工作，环环紧扣，相辅相成，缺一不可，形成一个有机制整体，不可偏废。

（三）基本方法。在各级党委、政府统一领导下，各部门协调配合，齐抓共管，动员和依靠广大人民群众，综合运用政治、经济、行政、文化、教育、法律等多种方法，预防和打击犯罪，维护社会安定。

（四）综合治理工作的基本原则，归纳起来共有以下十大原则：

—一打防结合，预防为主的原则。综合治理工作必须坚持一手抓打击、一手抓防范，将两者有机结合起来，做到打击和防范两手抓、两手硬。并逐步将工作重点转到加强治安防范上来。

—一属地管理的原则。中央综治委九一年为此专门作出实行属地管理原则的《规定》，共七条内容。这个原则规定在一个地区范围内，驻区单位无论级别多高，单位多大，在社会治安综合治理工作中，一律服从当地综治部门的管理。

—一谁主管、谁负责的原则。落实“谁主管、谁负责”的原则是社会治安综合治理工作的核心，适用于所有党政军部门和人民团体。

—一“抓系统、系统抓”，“条块结合、以块为主”的原则。要求综合治理不仅“块块”要抓，“条条”也要抓。“条条”综治工作的主要任务是：发挥部门职能作用，积极参与综合治理；发挥“条条”管人和管事相一致的优势，抓好本系统的综治工作；努力看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

—一实行综合治理“一票否决权制”的原则。这是中央赋予综合治理的“尚方宝剑”，有四个文件出处：一是中央《决定》，二是中央五部委《若干规定》，三是中央综治委关于实行综合治理一票否决权制的《规定》，四是2o01年14号文件。

—一落实综合治理领导责任制，实行党政一把手负总责的原则。中央五部委《若干规定》指出：各级党组织在考察党政主要领导干部政绩时，要认真考察他们抓综治工作的能力和实绩。把综治工作总的责任落实到了党政一把手头上。并对发生影响稳定的重大问题的地区和单位领导实行责任追究制。

—一坚持专门机关工作和群众路线相结合的原则。对社会治安实行综合治理的过程，就是实行专门机关工作和群众路线相结合的过程。这是我们党一贯的原则，也是我党的优良传统和作风。

—一定期排查调处矛盾纠纷的原则。要求对影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患，实行定期排查调处。县一月排查调处一次，乡镇等基层单位半月排查调处一次，努力把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

—一目标管理的原则。这就是对诸多综合治理的任务，以确定目标责任制的形式来落实和考核奖惩。

第3篇：社会治安重点治理范文

今天，召开××××县2006年社会治安重点整治工作会议。主要目的是，深入贯彻落实县委七届五次全会和县政法综治工作会议精神，部署今年社会治安重点整治工作，调动全县各方面力量，解决重点地区、单位、行业和繁华场所存在的突出治安问题，确保全县大局稳定，为我县“十一五”规划的顺利实施创造和谐稳定的社会环境。刚才，*同志宣读了《××××县2006年社会治安重点整治工作方案》，*同志宣读了《××××县2006年市、县级重点整治对象工作任务和县派工作组、重点整治领导小组成员名单》，工作具体，目标明确，非常重要，我完全同意。希望各乡镇街、各部门、各单位根据各自职责和任务，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好维护社会稳定和社会治安重点整治工作的责任感

今年，是实施“十一五”规划的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。做好今年的工作，保证“十一五”规划有一个良好的开端，就必须保持和谐稳定的社会环境。做好社会治安重点整治工作，对于维护社会稳定，构建和谐社会，促进“十一五”规划的实施，加快××××县经济发展，具有十分重要的意义。当前，要着重从以下两个方面，提高对维护稳定和重点整治工作重要性的认识：

一是，充分认识重点整治工作是保稳定、促发展的重要保证。构建和谐社会，建设社会主义新农村需要一个和谐稳定的社会环境，没有稳定，什么也干不成，稳定压倒一切！所以，全县各地区、各部门、各单位要从维护社会稳定，促进改革开放和经济发展的高度来认识开展社会治安重点整治工作的重要性，精心做好维护稳定的各项工作。从1994年至今，我县重点整治工作已经进行了12年，取得了良好效果，一些治安问题突出的地区、单位、行业得到了有效治理，原创：一批突出的治安问题得到有效解决，治安面貌明显改观，焕然一新，促进了全县社会治安环境明显改善，人民群众对社会治安的满意度逐年增强，为工农业发展、重点工程建设创造了良好的治安环境。各级综治组织坚持与时俱进，在开展重点整治工作中创造出了许多新经验、新方法、新途径，为推动社会治安防控体系建设，建立社会治安防范长效机制，奠定了良好基础。实践证明，重点整治是深化社会治安综合治理工作的重要途径，是解决局部地区、行业、单位突出治安问题，克服薄弱环节，建设“平安××××县”的重要措施和有效手段，是保证重大项目、重点工程顺利进行和人民群众安居乐业的重要保障。做好重点整治工作，对于维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要的作用。

二是，充分认识重点整治工作是巩固扩大“严打”斗争成果的有效途径。按照中央和市委的部署，我县坚持开展“严打”整治斗争，并取得了显著成效，有力地打击、震慑了犯罪，全县的刑事发案率得到有效控制，社会治安稳定，人民群众的安全感不断增强，实现了社会治安持续好转的良好势头。但是我们必须清醒地看到，受国际国内和周边省、市、区、县的影响，当前我县的治安形势还不容乐观，一些突出的治安问题还没有得到根本解决；入室盗窃、街头抢劫、抢夺等侵财性犯罪和伤害、杀人等严重刑事犯罪还没从根本上得到遏制，并在一定程度上影响社会治安、影响人民群众安全感、影响我县经济发展秩序。当前，摆在全县各级党委、政府和政法、综治部门面前的任务依然非常艰巨，所以，必须进一步加大严打工作力度，在开展严打斗争的同时，坚持社会治安重点整治，坚持“严打”和整治要同步进行、互相配合、相互补充，用“严打”煞住犯罪分子的嚣张气焰，保证和促进重点整治顺利开展；用重点整治解决突出的治安问题，巩固扩大“严打”斗争成果。要坚持“什么犯罪突出，就打击什么犯罪，哪里治安混乱，就治理哪里”的原则，重点打击杀人、爆炸、绑架、抢夺、抢劫、盗窃及黑恶势力犯罪，坚持全社会齐抓共管，广泛发动群众揭发检举各种刑事犯罪及黑恶势力犯罪，对各类刑事犯罪坚持露头就打，始终保持高压震慑态势，加强源头治理，严格落实各项打击预防措施，扎紧篱笆，堵塞“漏洞”，建立长效防范机制，打防并举，标本兼治，重在治本，有效地预防和减少犯罪，保障全县社会治安持续稳定。

二、突出重点，综合施治，全面落实各项社会治安重点整治工作措施

按照市综治委和县综治委的统一部署，今年，我县重点整治工作的着力点是繁华场所、学校、重点企业、住宅小区、重点村存在的治安问题，经报市综治委批准，确定了3个市级重点整治对象，分别是：××××；3个县级重点整治对象，即：××××。同时，确定了71个乡镇、委局级重点整治对象。这些重点整治对象整治的内容均是广大群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，治理的效果如何直接关系到蓟县的整体形象，关系到群众的安居环境和切身利益，关系到全县的大局稳定和经济发展。各级党政综治组织必须高度重视，紧紧围绕全县政治和社会稳定大局，按照县综治委制定的整治目标，统筹安排、协同作战、齐抓共管、综合施治，确保市、县级重点整治任务如期完成。各乡镇、街道、委局和驻××××单位也要按照县重点整治工作的统一要求，对本乡镇街、本单位确定的重点整治对象,因地制宜，集中力量，分类施治，落实好各项整治措施，保证达到预期的效果。

一要因地制宜，制定切实可行的整治方案。今年确定的重点整治对象，有很多新内容、新问题，需要我们研究新方法，采取新举措，如果只局限于老经验、老方法，或重视程度不高，采取的措施针对性不强，工作不到位，重点整治工作就会陷于被动，达不到预期效果。总体看，今年的重点整治工作情况复杂、任务艰巨。尤其是市、县级重点整治对象，既有繁华场所，又有县重点企业，还有的涉及教学秩序、涉及群众安居环境的学校、社区和村，社会各界和广大群众的关联度很高，期望值很大，要求各部门、各单位引起足够的重视，做好充分的准备，认真搞好调查研究，查找问题根源，对症下药，制定切实可行的整治方案和措施，扎扎实实地做好每个阶段的工作。

二要把握中心环节，加强基层基础工作。基层基础工作的好与坏，关系到重点整治工作的效果。因此，必须要把基层基础工作做为重点整治工作的中心环节抓实、抓好。要加强基层综治组织建设，按照市综治委关于乡镇街综治办建设的要求，保证基层综治办编满人齐，并充分发挥作用。要加强制度建设，用制度约束每个单位、每名工作人员，健全完善工作机制、责任机制、长效机制，认真落实每年两次排查治安混乱地区和突出治安问题工作制度，做到底数清、情况明。要本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对排查出的问题迅速解决，化解在基层。特别是对那些可能引发的突出问题，要未雨绸缪，关口前移，早介入、早解决，避免小问题拖成大问题、局部问题拖成全局性问题。对因责任不落实、人员不到位、措施不得力，造成严重后果的，要依照有关规定追究主要领导和分管领导的责任。要充分运用法律手段，在做好各种矛盾的疏导、化解的基础上，对那些蓄谋闹事的幕后操纵者，坚决依法予以严厉打击。要全面落实好《××××县2004-2006年社会治安防控体系建设规划》最后一年的工作任务，健全完善“警防网、民防网、技防网”，按照2006年防控体系建设任务和“平安××××县”建设要求，建立健全各项治安防范措施，加大人力、物力、财力的投入，特别要加强对易燃易爆物品、枪支弹药、贵重物品、金融、财物的管理，防患于未然。要进一步发挥各种形式的治安巡逻队、村际联防队、户院联勤队伍、保安队伍、4050治安防控人员、楼长、片长和治安志愿者等群防群治组织的作用，整合重点整治力量，从多方面预防犯罪，最大限度减少刑事案件和治安案件发生，增强群众的安全感。

三要以重点整治为契机，促进安全生产工作。安全生产工作事关国家、集体财产及人民群众生命财产和安全，事关全县改革开放、经济发展和社会稳定大局。加强安全生产，实现安全发展，是贯彻落实以人为本的科学发展观的必然要求；是开展“平安××××县”建设的一项重要内容；是构建社会主义和谐社会的必然要求；是县域经济实现又快又好发展的必然要求；是保障社会稳定政治安定的必然要求。县委、县政府一直高度重视安全生产工作，在安全生产工作中采取了一系列有效措施，在全县各级、各部门的共同努力下，我县安全生产工作近年来取得了明显成效。但是，当前安全生产形势仍不容乐观，各类事故仍有发生，切不可掉以轻心。搞好安全生产工作是各级、各部门的重要职责。各地区、各部门、各企事业单位一定要以对党和人民群众高度负责的精神，努力抓好安全生产工作。今年，我们确定的三级重点整治对象，既有群众经常光顾的繁华场所，又有县、乡企业，学校、社区，整治内容与安全生产密切相关，所以，我们要通过开展重点整治，全力抓好安全生产，一边抓整治，一边抓安全生产，借重点整治推动安全生产，通过抓安全生产，促进重点整治。特别要重点加强易燃易爆品、剧毒危险品、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹等行业的监控管理和专项整治，加大对安全生产违法行为的查处力度，加强特种行业管理，加大对网吧、学校、医院、公共场所、超市、广场等人员密集场所的管理力度，消除安全隐患；加强交通安全管理，强化对国道、省道、景区道路和危险路段的管理控制，推动交通安全责任制落实，努力预防和减少重特大交通事故。加强消防安全管理，持续不断地组织开展消防监督检查，深化火险隐患的排查整治，发现火险隐患，原创：及时整改，避免火灾事故发生，当前特别要高度重视和全力做好森林防火工作。总之通过我们扎扎实实地工作，保证县重点整治和安全生产工作均收到实实在在效果。

四要加大宣传力度，营造浓厚的社会治安重点整治氛围。要运用各种宣传手段，深入宣传重点整治的意义和作用，通过广泛深入的宣传，使社会治安重点整治工作深入人心，家喻户晓。要广泛动员、组织广大干部群众，人人关心、支持、参与重点整治工作，扩大参与面，形成全社会共同参与的良好局面，保证重点整治工作取得实实在在的效果。

三、加强领导，狠抓落实，进一步巩固、扩大重点整治成果

搞好重点整治工作，关键在领导，重点在抓落实。各地区、各部门、各单位必须把社会治安重点整治工作，作为一项重要的政治任务，牢牢抓在手上，摆上重要议事日程，抓好组织推动和监督检查，进一步巩固和扩大重点整治的工作成果。

一要做到领导力量、人员组织、目标责任三落实。这是达到整治目标的根本保证。各乡镇、街道、委局和驻××××单位，要按照县重点整治方案的要求，在县综治委成立的重点整治县派工作组和重点整治工作领导小组的基础上，根据自己确定的重点整治对象，成立党政主要领导挂帅的重点整治领导小组，研究、制定、落实各项重点整治措施。市、县级重点整治对象的县派工作组，要认真负责，积极组织、协助指导各单位迅速启动工作。各部门、各单位的党政一把手要亲自抓，负总责，对重点整治工作亲自动员、亲自部署、亲自解决突出问题；分管领导要负实责，协助主要领导抓好具体措施的落实，其他领导要配合主要领导和分管领导共同抓整治。各乡镇街、各部门的综治组织，要在党委、政府的统一领导下，协调配合重点整治单位做好具体工作。做到一级抓一级，层层抓落实，明确责任，付诸行动，见诸成效，以坚强的组织领导，保证重点整治工作取得扎扎实实的效果。

二要主动进位，形成合力。重点整治是一项专业性较强、涉及诸多条块、行业、部门、单位的系统工程，面广、量大，时间紧、任务重，不可掉以轻心。必须靠各方协调配合、齐抓共管。特别是在中心任务繁重的情况下，很容易出现松懈、漏管问题。县综治办要加强组织协调和督促检查，各重点整治领导小组、县派工作组和各指导小组要统筹安排，深入一线，时刻把这项工作摆上位、挂上号，确保重点整治人员、工作、效果三落实，达到预期目标。

第4篇：社会治安重点治理范文

一、全面推进平安建设活动

认真组织开展全市“平安建设推进年”活动。以开展综治委成员单位与部分乡镇（办事处）“携手共创平安”活动为载体，号召各级综治委成员单位帮扶重点乡镇、村加强农户科技防范，加强治安防控体系建设；重点引导扶持两个县区，积极争创全省第二批平安县区；全面推进“平安乡镇（办事处）”、“平安村居”、“平安单位”等基层平安创建活动，考核第二批“平安乡镇（办事处）”，适时开展市级“平安单位”、“平安学校”、“平安医院”考核命名活动，不断扩大平安建设覆盖面；全面开展“平安行业”创建活动，拓宽平安建设的领域。通过以上活动开展，为2009年争创平安市打下基础。

二、大力推进社会治安防控体系建设

以农村科技防范建设和治安卡点建设作为农村治安防控体系建设的重点，继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，强推硬促，力求取得阶段性进展；指导考察命名一批市级治安卡点示范点、技防示范镇、村级综治工作示范点和联户联防示范村，树立农村治安防范工作典型，抓点带面，推动全市治安防控体系建设不断发展进步；在全面深入调研的基础上，适时出台健全城市社区治安防范长效工作机制的意见，推进城市社区社会治安综合治理工作取得新进步；以基层平安创建为载体，加强企业、单位以人防、物防、技防为主的治安防范工作，注重开展“技防单位”、“技防企业”、“技防小区”等创建活动；进一步推进专业保安联防队伍建设，开展有偿看护服务岗位的普查，逐步淘汰老人岗、残疾岗，提高单位内部看门护院的能力。

三、加强社会治安综合治理领导责任制

狠抓社会治安综合治理领导责任制、责任追究制和一票否决权制的落实。会同阜城三区综治部门和市直机关工委健全市直单位综治相关责任人履行社会治安综合治理职责的考核考评，建立责任人考核档案，促使各成员单位认真研究本部门、本行业在综治工作和平安建设中的地位作用，积极主动开展工作；切实改进考核评比方式，加强日常考评，探索开展社会治安综合治理封闭式考评的方法；建立社会治安形势分析季度例会制度，加强与相关部门的信息沟通，通过各种渠道掌握基层社会动态，灵活运用督查督办、

限期整改等工作措施，促进基层党政组织增强开展综治和平安建设的积极主动性；对因领导不重视，发生严重危害社会稳定重大问题的地方，坚决施行一票否决，并追究相关责任人的责任。

适时筹备召开全市综治工作暨平安乡镇命名表彰大会，以先进典型引导综治暨平安建设广泛深入开展。

四、切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理

适时出台关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见。积极与阜阳籍务工经商流入地综治部门进行联系，共同探讨加强阜阳籍务工经商人员的服务管理工作；协调有关部门适时开展城区流动人口出租房屋清查活动，进一步健全流动人口出租房屋的管理机制；继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治，突出以加强城乡结合部的流动人口出租房屋管理为重点的社会管理，落实城乡结合部社会治安综合治理措施，筑牢城市“防火墙”；将“三电”设施管护纳入社会治安综合治理日常工作，发挥好综治委各专项领导小组的作用，组织协调有关部门开展经常性的工作，有针对性地解决问题；努力探讨加强对青少年犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪。注重发挥法制副校长的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。

五、努力营造全社会参与综治及平安建设的浓厚氛围

大力弘扬平安文化，营造综治及平安建设宣传的浓厚氛围，提高全社会参与综治及平安建设的积极性。会同有关部门在阜阳城区开展平安阜阳公益宣传活动，开展好3月份社会治安综合治理暨平安建设宣传月；积极创造条件，力争组织开展全市首届“三电”杯社会治安综合治理暨平安建设知识竞赛活动，组织开展好全市“平安文化宣传季”，分别会同宣传部门及市文联开展好“2009聚焦平安”－－系列新闻宣传报导活动、“2009祝福平安”－－书画名家平安阜阳书画展和“2009平安瞬间”－－平安阜阳建设纪实图片展；充分发挥“阜阳平安网群”的优势，加强综治及平安建设的宣传、交流，将平安网宣传工作纳入社会治安综合治理工作考评，建立平安网信息员制度。

六、进一步加强综治基层基础工作

认真落实省综治委《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理组织规范化建设的意见》（皖综治委[20*]10号），加强乡镇（街道）政法综治机构建设，健全工作制度，整合力量，形成基层维护治安和稳定的合力。继续深化基层矛盾纠纷排查调处中心的机制建设，扎实推进农村警务机制建设，进一步健全基层治保、调解组织，加强基层群防群治队伍建设，落实经费保障。适时开展基层综治人员培训，提高工作能力和素质。适时组织开展赴先进地区考察取经活动，进一步开阔工作视野。

七、加强综治委（办）的自身建设

进一步完善综治机构、加强人员配备

，健全工作制度，推进综治办事机构规范化建设；明确职责分工、完善工作机制，充分发挥综治办组织、指导、协调的职能；加强调查研究、搞好督促落实，努力提高综治委、办的工作水平。加强与市综治委专项工作办公室的联系沟通，引导各项专项工作不断发展进步。

第5篇：社会治安重点治理范文

一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性

社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。 阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作，对于全地区都有良好的辐射和示(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)范作用。近年来，市委、政府在地委、行署的领导下，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，认真贯彻中央和自治区的重大部署，深入扎实地开展“严打”整治斗争，逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来，市区尽管未发生影响恶劣的大要案件，但是，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高，“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出，严重影响社会治安稳定。大家必须看到，盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡，但是，如果这样的案件频发，群众经常被盗、被抢，就很难有安全感，社会治安稳定也就无从谈起。而且，这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争，既体现了广大人民群众的强烈愿望，又是践行“三个代表”重要思想，努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动，各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义，全党动员，全民动手，全警出击，全力以赴，积极投入到专项整治斗争中去，真正形成合力，确保斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。

二、充分发挥公安机关主力军的作用

在社会治安综合治理这样一个系统工程当中，公安机关应当充分发挥职能作用，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，责无旁贷地发挥着主力军作用。

1、加大社会面的控制工作。近年来，不断增多，成为影响社会治安稳定的一个突出因素，要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作，狠抓落实，通过排查调处努力发现可能引发各类的苗头性、倾向性因素，及时预警，主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制，对辖区房屋居住人员逐一登记造册，联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织，共同落实房主和用工单位治安责任制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育，不断提高群众自我防范意识，增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞。

2、加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治，保持良好的治安秩序，事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此，公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题，来实现“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命。

3、处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，公安机关在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲，防范有两个层面的意义：一是党委、政(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)府领导下的社会治安综合治理的防范，通过发挥基层组织和社区网络的作用，落实党的综合治理方针，将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作，必须年年抓，月月抓，天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，这对于维护国家安全和社会政治稳定，及时有效地解决治安突出问题，扭转治安混乱的局面，将起到特殊重要的作用。

三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制

治安防范是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。同时，我们也应当认识到，社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的，也就是说，社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下，必须组织发动全社会各方面的力量，齐抓共管，才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件，各单位、各部门，都要按照中央、自治区的要求，各负其责，各司其责，真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位，落实到具体工作中。搞好社会治安，基础工作是教育管理，教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育，大力开展创建安全文明校园活动，健全学校治安保卫组织，落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理，加大“扫黄打非”的力度，净化社会文化环境，减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理，督促工商户做好治安防范工作，配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理，完善治安防范机制，防止和减少交通安全事故，确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际，提出参与治安防范的意见和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。总之，各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系，都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关，在指导、协调方面，可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系，凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中，需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题，应尽全力予以配合和支持。

四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化

第6篇：社会治安重点治理范文

我校社会治安综合治理联系点工作在市综治办的指导下，在校领导的高度重视下，紧紧围绕平安建设的工作思路，严格执行市综治办相关文件，以发案少、秩序好、社会稳定和谐、群众满意为目标，指导社区创新工作，强化管理。组织召开签订综治责任目标大会，校领导和综治办工作人员多次到联系点查看实情，为推动联系点的平安创建工作做出了不懈努力。我们的具体做法是：

    一、领导高度重视，确保综治责任目标全面完成

    校领导十分重视联系点的平安创建工作，始终把联系点的综治工作摆上重要议事日程，继续坚持目标管理，从建立社会治安综合治理领导责任制入手，强化目标责任制管理，为促进社区的社会稳定，确保辖区居民****，构建平安夯实了基础。

    二、加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识

    我校定期到联系点组织学习关于加强社会治安综合治理的若干意见、工作纲要、实施办法，并分发宣传材料进行学习、培训，深入宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，提高了群众的法律意识。加强依法维权、依法信访的宣传教育，不断拓展居民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。

    三、认真履行职责，扎扎实实办实事

    我校在充分调研的基础上，从思路到物质，都提出了具体的指导和帮助。一是要求社区加强组织建设，加大综治工作的力度。结合实际，以社会稳定为大事，以创建安全社区、安全小区、安全单位为突破点，真抓实干。二是提出建立健全和完善各项综治管理措施。始终坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的综治工作方针，按照“打、防、建、教、管、放”综治具体要求，做好两劳、释解安置工作，切实做到预防和减少违法犯罪。

第7篇：社会治安重点治理范文

一、认清形势，提高认识，切实增强做好城市社会治安整治工作的责任感和紧迫感

今年以来，按照上级要求和市委、市政府统一部署，针对突出治安问题，市委政法委、市综治委先后组织开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、油气田整治、治理“三电”、治理自行车被盗、集中整治农村治安等专项斗争，深入推进平安建设，有力维护了我市社会治安大局平稳。但由于当前正处于刑事犯罪高发期，城市的刑事案件时有发生，特别是集中整治农村突出治安问题强力开展，城区一些治安问题凸显，人民群众反映比较强烈。

社会治安，不仅是一个重大的社会问题，也是一个重大的政治问题；不仅关系人民群众的生命财产安全，而且关系社会的和谐稳定。社会治安不好，不仅影响党和政府在人民群众心目中的形象，而且影响改革、发展、稳定的大局。各级党委、政府和市级各部门要增强忧患意识，保持清醒头脑，正确把握形势，着眼“坚持科学发展、构建和谐xx”的全局和战略的高度，充分认识集中开展城市社会治安整治的必要性和重要性，增强责任感、使命感和紧迫感，把城市治安整治作为深入贯彻落实中央和省、市委领导批示精神的具体行动，作为富民强市、保障民安的实际举措，作为深化平安建设、构建和谐达州的重要内容，动员和组织全社会力量，采取强有力措施，扎实有效地解决好城区突出治安问题，不断增强人民群众安全感，为富民惠民全面小康创造更加良好的社会环境。

二、指导思想和目标任务

集中开展整治城市治安突出问题的指导思想是：认真贯彻落实市委二届九次全会精神，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐达州”主题，以整治城区和城郊结合部治安乱点和突出治安问题为突破口，以打黑除恶、命案侦破、打击“两抢一盗”等多发财犯罪和犯罪、缉枪治爆、加强社会管理、严密治安防控为重点，广泛发动人民群众参与，坚持农村与城市并重，建立健全社会治安综合治理长效机制，大力推进平这建设，实现城乡社会治安明显好转，为党的十七大胜利召开和顺利举办奥运会创造和谐稳定的社会环境。

集中整治城市治安的目标任务是：

（一）“两确保”：坚决防止恐怖袭击事件和因各类刑事、治安案件、治安突出问题引发影响社会政治稳定的重大，确保全市社会政治稳定；坚决防止在党的十七大召开期间发生在全国、全省有影响的各类重特大恶性刑事案件和群死群伤的爆炸、火灾、交通等重大安全事故，确保全市社会治安大局平稳。

（二）“三增强”：“打、防、控”一体化治安防控体系基本形成，治安防控水平和实效明显增强；社会人、社会组织和虚拟社会管理落实，社会管理服务能力明显增强；不良地区治安秩序混乱状况得到有效改观，人民群众安全感明显增强。

（三）“三遏制”：黑恶势力犯罪和涉枪涉爆、杀人、绑架等严重暴力犯罪得到有效遏制；“两抢一盗”、敲诈勒索等多发财犯罪得到有效遏制；地下交易场所、吸贩制毒窝点和公共复杂场所得到治理，各类违法犯罪活动得到有效遏制。

三、整治重点和工作措施

各地各部门要结合治安实际，把城区和城郊结合部、公共娱乐场所、网吧、电子游戏厅、集贸市场，车站、码头、铁路、公路沿线以及重大工程建设周边、企事业单位周边、学校周边、重要军事目标周边、旅游景区（点）等作为重点区域，把以黑恶势力为主的有组织犯罪、以命案为主的严重暴力犯罪、以“两抢一盗”为主的多发财犯罪、以制贩吸食为主的违法犯罪等突出治安问题作为重点对象，坚持什么犯罪突出就集中打击什么犯罪、哪里治安问题严重就重点整治哪里，明确主攻方向，集中打击锋芒，巩固整治成果，提升平安建设实效。

（一）以化解矛盾纠纷为主线，切实维护国家安全和社会稳定。大力推进矛盾纠纷大调解格局形式，积极构建街道、社区、机关、企事业单位矛盾纠纷调处网络，做到机构、人员、工作和责任落实，推动人民调解、行政调解和司法调解衔接配合，实现联动联调，积极构建“大调解”格局。深入开展矛盾纠纷排查，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，针对征地拆迁等容易引发的重点领域，城市建设征地拆迁户、企业改组改制破产涉及的下岗职工、非法集资利益受损群众、进城务工的农民工、军队退役人员等特殊群体，加强矛盾纠纷排查和研判预警工作。及时化解各种不稳定因素，对排查出的矛盾纠纷要逐一制定化解措施，落实领导、单位和责任人。加强群众工作，落实工作规定，坚持和完善领导接访、领导包案和首接责任制，严格责任倒查，最大限度地减少和化解涉法案件。不断完善突发事件处置预案，提高处置工作水平，最大限度地将不和谐因素转化为和谐因素，维护社会政治稳定。深入开展隐蔽战线斗争，严密防范和严厉打击“×××”组织等敌对势力针对党的十七大和北京奥运会实施的各种渗透、分裂和破坏活动，绝不允许国家安全和社会政治稳定的活动形成气候。

（二）以“打黑除恶”为龙头，始终保持“严打”高压态势。深入开展“打黑除恶”专项斗争，坚决摧毁黑社会性质犯罪组织，严厉打击街霸、市霸、菜霸等流氓恶势力，做到除恶务尽，建立防范、控制、打击黑恶势力犯罪长效机制。继续深化“侦破命案”工作，严厉打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，深入开展打击“两抢一盗”等多发财犯罪，全力侦破一批严重影响群众安全感的重大刑事案件。市公安局要挂牌督办一批大案，并从警力、技术等方面给予支持，尽快突破。大力开展扫毒行动，以整治零星贩毒、外流人员贩毒、新型制造加工、娱乐场所涉毒等问题为重点，加大缉查破案、堵源截流、强制收戒工作力度，坚决遏制违法犯罪蔓延发展的势头。加大“追逃”工作力度，立足本地与外出追捕相结合，抓获一批流窜作案人员和在逃人员，有效减少社会危害。灵活实施精确打击，各地要因地制宜组织开展区域性、力度大、效果好的专项行动，形成强大的整治声势，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，切实遏制各类刑事犯罪活动，维护社会治安大局平稳。

（三）以“缉枪治爆”为重点，扎实搞好各类专项治理。大力推进全市缉枪治爆专项行动，在全市范围内深入开展收缴枪支弹药、管制刀具、爆炸物品和剧毒危化物品统一行动，坚决收缴各种非法枪支弹药和非法生产、储存、运输的爆炸物品，严厉打击各种涉枪涉爆违法犯罪活动，依法从重惩处一批涉枪涉爆违法犯罪分子。深入开展打击破坏“三电”、油气田及输油气管道和治理自行车被盗等专项治理行动，侦破一批大要案件，坚决遏制此类违法犯罪案件高发势头，大力推进废旧金属专业市场建设，开展以减少盗窃破坏“三电”、油气田等案件为重点的平安村（社区）建设。深入开展学校及周边治安秩序专项整治行动。对侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动，流氓团伙、黑恶势力，违规经营，黑校车、黑出租揽客营运，二轮、三轮摩托车非法营运，校园房屋、食品、用电、活动等存在的安全隐患，敌对势力、非政府组织、宗教对学校渗透等进行强力打击，重点整治。深入开展扫除社会丑恶现象专项行动，严厉打击、赌徒等违法犯罪活动。对强迫妇女、逼良为娼，情节恶劣的组织策划者、经营者和为首者，依法从重从快惩处。

（四）加大科技防范力度，健全社会治安整体联动防控体系。进一步提高技术防范能力。加快“天网”工程建设步伐，在主要街道、商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位广泛实行电子监控，有条件的要逐步推广落实到社区、单位和居民楼院，有效提升打击、防控违法犯罪的能力和水平。进一步整合群防群治力量，广泛组织党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范；充实发展“四车多员”等多渠道、多行业的治安信息员队伍；广泛开展“平安社区”、“平安家庭”、“平安学校”、“平安企业”、“平安网吧”、“平安医院”等基层平安创建活动；组织社团、行业参与治安防控，最大限度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。进一步推进治安防范专业化、社会化。在城区组建由政府出资、综治机构管理、公安机关指导的专职治安巡逻队；加强机关和企事业单位及高校安全保卫工作，大力推广保安服务，完善技防设施，探索建立治安承包责任制、治安保险制度，确保单位内部和社区安全。进一步完善社会面动态防控网络，大力实施社区警务、农村警务和“警校共育”战略，实现警力下沉、警务前移，推行弹性工作制、错时工作制，强化对集贸市场、商业网点、公共娱乐场所、车站码头、旅游景点等重点区域、路段和时段的治安防范，最大限度地减少各类街面违法犯罪活动。

（五）以“重点人口”为基础，大力提升社会管理服务水平。加强社会人管理。以全面推行旅店管理模式、加强出租房屋管理为突破口，建立健全流出地、流入地的流动人口管理“双向考核”机制。年内，通川城区要建立流动人口协管员队伍，完善政府与社会联动的管理网络，确保辖区实有人口登记率、暂住人口网上比对率、重点人口和监管对象落实管控率均达到100%。推进工读学校建设，认真落实刑释解教人员帮教措施，加强重点人口管理，减少重新违法犯罪。加强社会组织管理。实行“谁主管、谁负责，谁审批、谁管理，谁登记、谁管理”把各种社会组织特别是非政府组织纳入有效管理之中。加大对各类中介服务业等特殊行业、新兴市场的管理力度，充分发挥行业协会、中介组织的积极作用。加强虚拟社会管理。强化互联网巡查处置、情报侦察和舆情控制，集中整治群众反映强烈的网上治安问题；构建“虚拟社会”综合防控体系，有效维护网上治安秩序；切实加强网上舆论引导工作，营造和谐网络环境。加强特种行业管理，对公共娱乐、二手手机市场、废旧机动车交易市场、旅店业、典当行业、废旧回收、刻字业等行业实施有效管控。加强公共安全管理，突出重点，严格道路交通安全管理，开展消防安全专项整治，有效预防和减少群死群伤的重特大道路交通和火灾事故的发生。

（六）以“机制建设”为着力点，增强社会治安的控制力。健全社会治安形势分析评估机制，健全县（市区）每季度，乡镇（街道）每月分析研判治安形势的制度，增强严打整治的主动性和实效性，做到抓早抓小、露头就治，及时解决突出治安问题。健全社会稳定风险评估机制，做到重大政策无稳定风险评估不出台，重大项目无稳定风险评估不立项，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。健全社会治安责任机制，认真落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制和责任追究制，及时整顿软弱涣散的基层组织，切实加强街道综治组织和“两所一庭”等基层政法单位建设，真正把经费、人员、装备向基层倾斜，充分发挥基层组织在平安建设和社会治安综合治理中的战斗堡垒作用。

四、组织保障和工作要求

各地要从实际出发，研究制定针对性强、措施有力的实施方案，形成党政统一领导、公安发挥主力军作用、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局，确保工作到位，成效明显。

（一）加强领导，落实责任。这次集中整治城市治安突出问题时间紧、任务重。各县（市、区）党委、政府要加强领导，把开展集中整治城区突出治安问题、开展平安建设，纳入经济社会发展的总体规划，及时研究解决整治工作中的困难和问题。要对整治城区突出治安问题和平安建设负总责，主要领导是第一责任人，要亲自动员、亲自部署，分管领导为直接责任人，其他领导也要承担分管工作范围内的责任。各级政法部门在平安建设中负有重要职责，要切实担负起打击刑事犯罪、整治突出治安问题、加强治安管理和防范的主要责任，坚持“两个基本”的原则，做到快侦、快捕、快诉、快判，用好法律武器，依法从重从快严惩刑事犯罪分子。各综治成员单位特别是教育、交通、文化、工商、民政、劳动、财政、建设、旅游、共青团、妇联、城管等单位要加强协作配合，认真履行部门整治职责。各县（市、区）综治委（办）要加强协调和督查工作，狠抓各项措施落实。

（二）全面排查，确定集中整治工作重点。各县（市、区）政法委、综治委要从政法部门和综治成员单位抽调人员，组成强有力的调查组，全面深入进行摸排梳理。要明确整治的重点区域。围绕公共娱乐场所、网吧、电子游戏厅、集贸市场，车站、码头、铁路、公路沿线，城郊结合部以及重大工程建设周边、企事业单位周边、学校周边、重要军事目标周边、旅游景区（点）等，逐一确定整治的具体重点部位。要突出整治的重点问题，摸清涉黑涉恶犯罪，杀人、爆炸、投毒等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，黄、赌、毒等社会丑恶现象的基本情况，详细梳理和登记，确保排查不留死角，全面掌握城区突出治安问题。要坚持边排查、边整治，提高排查质量，提高整治实效。市综治委（办）将组织督查组，深入重点县（市、区）、街道明察暗访，对各地排查整治工作进行督导。

（三）广泛宣传，充分发动群众参与。各级政法委和综治委要制定宣传计划，组织宣传、综治、文化、教育等部门密切配合，明确不同阶段的宣传重点，采取召开新闻会、通告、发公益广告、群发手机短信、拍报放映影视短片、张贴挂图、宣讲典型案例等，多渠道、多形式、高密度、全方位地开展宣传，形成强大声势，充分动员广大群众参与整治、防范、教育、建设、管理、帮教、调解等各方面的工作。要坚持正面宣传，把握舆论导向，围绕集中整治行动和平安建设情况，宣传法律法规和取得的成果，震慑犯罪，教育群众，树立政法队伍的良好形象。要开通举报热线，鼓励广大群众提供治安混乱地区和突出治安问题的线索，检举揭发违法犯罪，对提供重要线索，协助公安机关查破案件的有功人员，要进行奖励，增强人民群众同违法犯罪作斗争的信心和勇气，形成全社会共同参与整治的浓厚氛围。

（四）强力督治，确保实效。要建立整治台帐。各地和公安等职能部门要分类制定具体的整治方案，明确整治的目标任务，把整治责任落实到具体单位和人员，并就限期改变治安面貌向社会公开作出承诺。对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区，重点督治，实行上下联手，组织强有力的工作组联合攻坚，坚决扭转治安秩序。要实行分级挂牌督治。各级综治委和公安机关要根据当地排查情况，确定一批重点地区分批挂牌督治。各级综治委、办要广泛组织辖区各单位、各部门和基层组织参与，联动联治。市综治委和市公安局将派出工作组巡回督查，对问题特别突出的地方进行蹲点督导。市级综治成员单位要派出人员到联系乡镇，具体指导、帮助联系乡镇开展整治工作。

第8篇：社会治安重点治理范文

为加强社会管理综合治理重点地区排查整治工作的领导，确保整治工作取得实际成效，我市在认真学习、牢固掌握省综治委的工作精神和部署要求的基础上，成立了市整治工作领导小组，统筹组织部署和协调推进排查整治工作。制定《社会治安重点地区排查整治工作方案》，工作方案明确了工作主题和工作内容，确保排查整治工作有章可循、有据可依；同时结合全市各地实际情况和各部门工作职责，制定《2012年市社会治安重点地区排查整治工作任务分解表》，从整治工作目标、责任部门、工作内容、工作进度、责任领导等五方面进一步细化分解部门整治任务，明确整治时间和期限。要求各部门把本次专项整治工作放在重要议事日程，高度重视，加强领导，积极制定专项整治行动方案，成立专项工作领导小组，切实增强开展社会治安重点地区专项整治的紧迫感和责任感,结合全年目标工作任务，务必把社会治安重点地区排查整治工作抓紧抓好，抓出成效，营造良好的社会治安环境，确保地方经济与和谐社会建设顺利进行。

二、加强宣传声势，营造整治氛围

社会治安重点地区排查整治工作能否顺利进行，取得实际成效，关键要获得人民群众的理解、拥护、支持、配合。我市加强宣传声势，营造排查整治工作的浓厚氛围，使人民群众明白社会治安重点地区排查整治工作的重要意义，以实际行动拥护支持政府相关部门开展工作。在加强宣传声势中，我市充分运用新闻媒体，建立经常性宣传与集中宣传相结合、面上宣传与部门宣传相结合、全面宣传与专项宣传相结合的工作机制，开展了形式多样的综治宣传活动，在市区主干道、集镇悬挂宣传横幅，并广泛利用标语、宣传栏、户外宣传牌、板报、挂图、宣传单以及文艺演出等形式进行宣传，累计悬挂宣传横幅条，张贴宣传标语张，发放防盗、防骗、防拐等宣传单份。同时，广播电视台连续系列报道“十佳政法干警”先进事迹；开展“送法律进乡村”活动，为每个行政村配齐“法律图书角”；开展“法律宣传赶大集”、“学校师生专项法制宣传教育”、“辖区企业举办法制讲座”、“综治宣传进社区”、“法律知识竞赛和演讲”等活动；举办以禁毒为主题的广场文艺演出，开展优秀影片“进百村、进社区”公益巡映活动。这些宣传活动的开展，提高了人民群众的法制观念和安全感，为社会治安重点地区排查整治工作顺利开展，打下了扎实牢固的基础。

三、多种措施并举，确保整治实效

在社会治安重点地区排查整治工作中，我市采取多种措施，强化落实，确保整治工作取得实效。

1、创新完善矛盾化解“五步工作法”。即：矛盾纠纷定期排查、分析研判、等级认定、挂账督办、跟踪管控的“五步工作法”。一排查：按照条块结合、以块为主的原则，一般排查与重点排查结合，系统排查与单位内部排查齐抓，实现矛盾纠纷大排查格局。二分析：市、镇、村三级建立矛盾纠纷分析例会制度，分析矛盾纠纷动态，研究重大复杂疑难矛盾纠纷化解方案和防激化措施。三定级：按照矛盾纠纷和问题隐患可能造成的社会影响、危害程度、紧急情况以及发展态势进行风险等级评定。四挂账：对未化解矛盾和问题隐患进行挂账，明确负责人和解决措施。五跟踪：对已化解的矛盾纠纷组织专人对后期情况跟踪回访，防止反复。

2、实施社区吸附“六大行动”计划。组织吸附：按照“一委一居一站一办”社会管理服务模式要求，规范村级综治办建设，实现扁平化管理，确保有人管事、有人做事、有钱办事、有地方议事；人文吸附：开展广场文化、道德讲坛等活动，实现邻里互助、邻里守望；共建吸附：开展社会管理创新先锋行动，结对共建，增强社区党组织的凝聚力；环境吸附：通过社区警务室、义务治安巡逻、社区矫正、闲散青少年排查管控等活动，实现社区治安环境和谐；“新市民”吸附：开展“新市民学校”等活动，实现关爱、服务、管理外来流动人员；服务吸附：开展“春晖工作坊”和“一站式”、“菜单式”、“订单式”服务等活动，实现贴近社区工作实际和群众需求。

3、创新完善“民情一帐清”。“突出纠纷早预警，维稳动态时时记”，在区镇“记民情日记、建民情台帐、化矛盾纠纷”民情收集的基础上，在全市推行“民情一帐清”——《社情民意登记册》。村居一线对辖区内的社会矛盾纠纷、重点难点、治安重点地区、突出治安问题、安全隐患、重点人员等民情内容实行周排查、周登记、周研判。对发生集体上访、、民转刑案件、自杀事件或安全生产事故的即时报告，24小时内报送详细的书面情况报告。“民情一帐清”有力维护社会治安，促进了和谐社会建设。

四、努力真抓实干，整治成效显著

第9篇：社会治安重点治理范文

一、主要任务

认真贯彻党的十七大、省委九届四次全会和市委六届三次全会精神，按照推进中国特色社会主义事业的新要求，紧紧围绕“推进科学发展，构建和谐*”主题，坚持稳定利民、平安惠民、司法为民，以深化平安*建设为载体，以加强和改进社会管理、强化基层基础工作为重点，大力排查调处矛盾纠纷，完善城乡社会治安防控体系，建立健全平安建设长效机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力抓好“金融生态环境建设”，全面深化农村信用社体制改革，积极推进中小企业融资，促进规范中介机构发展，确保社会大局持续稳定，为北京奥运会成功举办、奥运会火炬传递在我市顺利进行和我市加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、主要措施

（一）认真落实社会治安综合治理和平安创建领导责任制、目标管理责任制

各单位党、政要认真落实责任制，把平安创建作为“一把手”工程来抓。进一步健全领导机构，健全工作制度。把社会治安综合治理和平安创建工作纳入部门、系统年度重要工作，党组（党委）全年研究社会治安综合治理和平安创建工作不少于两次，做到年初有部署、年终有检查总结；层层建立责任制，与机关处室和本系统及直属管理部门签订责任书或下达年度综治及平安创建目标；积极参与和支持市综治委下设的预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、流动人口管理、校园及周边治安综合治理、国家安全人民防线、军地共建和专项整治等工作领导小组的工作；制定本部门、本系统年度深化平安创建活动的具体工作措施；健全主要领导挂帅、分管领导主抓、所属各部门参与的平安创建工作机制，确定专门办事部门，落实一名具体工作人员从事社会治安综合治理工作，负责工作联系、有关情况报送，保障措施落实。

（二）建立健全矛盾纠纷大调解工作体系，切实维护社会和谐稳定

各单位要认真总结开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验，按照精干高效、整合力量、服务群众的要求，进一步健全在党委领导下，人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调处工作体系。建立矛盾纠纷排查调处和工作制度，定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素，有效化解本机关、本系统的各种矛盾纠纷，防止发生影响社会稳定的。从苗头上发现问题，从源头上解决问题，及时发现和化解群众关注的热点和难点问题，抓早、抓小、抓落实，积极预防和妥善处置。建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，解决好维护稳定工作中源头预防和末端处理的关系，最大限度地减少不和谐、不稳定因素。充分发挥政治优势，落实各级党、政抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，健全和推行重大决策和重大项目风险评估机制，确保从源头上防范和化解。搞好矛盾纠纷排查调处，健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，加强督促检查，提高调处的效率和效果。要突出排查调处工作重点，高度重视和解决群众反映强烈的热点、难点问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。加大对民间纠纷的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。加强和改进工作，畅通诉求渠道，认真解决涉法涉诉问题，着力解决关系群众切身利益的现实问题。在改革和改制过程要妥善处理好职工的利益，切实维护群众的合法权益，加强对职工尤其是保安、经警人员的教育管理和培训，把影响社会稳定的因素和矛盾解决在初期，化解在基层，消除在萌芽状态。坚决防止和纠正损害群众利益行为，预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的，理顺社会情绪，和谐社会关系，切实维护群众利益和社会稳定，力争实现全国“两会”和北京奥运会期间“零进京、零到省”目标。如遇紧急、突发、重大情况及时分别报告市委群工部、市综治办、市维稳办和市财贸（金融）办。

（三）创新社会管理机制，强化社会管理

按照“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的要求，以创新流动人口服务管理机制为重点围绕社会治安管理的重点人员、特殊行业、社会组织和互联网等，整合社会管理资源，增强社会管理实效。创新加强新兴行业、社会人、社会组织、经济组织、在德境外非政府组织和虚拟社会管理的有效举措，明确和落实相关部门的管理责任和措施。有关职能部门要针对社会管理的薄弱环节，积极研究措施办法，在解决重点难点问题上求突破，推动建立全社会职能互动的社会管理工作新机制。

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，有效利用社会资源，完善各部门齐抓共管的工作机制。加强人口流出地与流入地的衔接配合工作，建立健全双向服务管理协作机制。强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，大力推行旅店式管理经验。加强流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，维护流动人口合法权益，预防和打击流窜犯罪。

（四）坚持平安惠民，深化平安创建活动，推进平安*建设。要广泛深入地开展各种形式的基层平安创建活动，推动平安创建活动持续深入开展，干部职工对平安创建的知晓率在95%以上，80%的直属单位、系统直属部门年内达到平安单位标准。各单位下属部门要充分发挥职能作用，积极指导和参与本部门、本系统广泛开展平安创建，进一步形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面。

改进社区警务、深化警校共育，进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、居民小区、单位内部、行政区域边际和军地协作联防联治等为重点的社会治安综合治理整体联动防控网络，着力构建治安大防控体系，增强防控实效。大力推进科技防范工作，在县（市、区）城区全面推进和深化“天网”工程建设，并延伸到社区、居民小区，扩大技防覆盖面，增强社会面的防控能力。大力推进治安防范社会化、职业化进程，构建社会治安专业防范队伍和群防群治队伍相结合的防范网络。在城市进一步健全完善以公安机关为主力，保安和专职治安巡逻队辅助，科技防范手段为依托的治安防范网络化管理模式。进一步发展壮大群防群治力量，规范群防群治队伍建设，加强法律知识、业务技能培训和管理，健全完善群防群治经费保障机制，充分发挥群防群治队伍作用。积极探索治安防控社会化模式，制定保安队伍管理办法，建立治安承包责任制、治安保险责任制等治安防范工作新机制。充分发挥“四车多员”作用，动员广大人民群众参与到平安创建中来。

贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条例》，建立健全单位内部安全保卫工作责任制，单位内部设有专、兼职保卫机构，有专、兼职保卫人员，办公区和宿舍区人防、物防、技防措施落实，防止发生刑事治安案件。进一步落实责任，健全制度，切实加强人防、物防、技防措施，完善内部治安防范体系，积极探索落实综合治理的有效途径。宿舍区、办公区、产权所属的出租房、金库、仓库等必须加强安全保卫工作，切实加强涉及公共安全的交通、消防管理、切实加强对公共聚集场所、易燃易爆、有毒有害和放射物品及枪支弹药的管理，消除安全隐患，确保国家和人民生命财产安全；对重点区域和要害部门要勤检查、勤督促，对有隐患的地方和部位要早发现、早整改，防止发生重大安全生产事故、火灾事故、交通事故。等重大灾害事故的发生。

要进一步整合治安防范资源，积极探索社会主义市场经济条件下发动群众参治的新途径。加强商业店铺、营业网点联防，金融部门要达到每个营业网点都有保安人员服务的标准。强化科技防范，要在办公区、营业网点和住宿区等重点要害部位、治安复杂场所安装电子监控系统和报警系统，在运钞车安装GPS卫星定位系统，提高科技防范水平。

（五）充分发挥各单位职能，健全齐抓共管的工作机制。要认真总结近年来实行社会治安综合治理部门责任制、目标管理责任制的经验，进一步落实各级党委政府和各有关部门在社会治安综合治理和平安创建中的职责任务，抓本系统平安创建措施具体，督导有力，成效明显，着力解决齐抓共管中存在的问题，切实形成工作合力，真正做到履职尽责。要充分发挥督促指导、组织协调作用。建立健全社会治安综合治理和平安创建各项措施。完善目标管理责任制以及述职、工作情况通报等制度。各单位要严格落实本系统社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和岗位责任制，切实抓好单位和系统综合治理和平安创建，积极参与和支持所在辖区社会和平安创建活动。

加强和改进综合治理和平安创建考评工作，进一步完善考评体系，充分发挥考评的推动作用。进一步完善综合治理领导责任制，研究制定责任更明确、程序更规范、考核更严格、操作性更强的综合治理领导责任制实施办法，切实把党政领导干部抓综合治理、平安创建工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩，表彰先进，对发生严重危害社会稳定重大问题的地方，坚决实施领导责任查究和“一票否决”。今年，市综治委将组织有关部门采取明查暗访、调查问卷等形式对各单位开展平安建设活动的督查，认真总结推广工作经验，树立一批先进典型。年内市上将命名一批平安示范单位。

（六）加强社会治安综合治理宣传教育和理论研究工作。加大社会治安综合治理和平安创建工作的宣传力度，密切与政法各部门、宣传部门的联系沟通和合作，充分发挥其宣传渠道作用。进一步健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制，认真组织开展好综治集中宣传月活动，营造良好的舆论氛围。认真落实“五五”普法规范，加强基层民主法制教育，增强广大群众的法律意识。大力宣传公民见义勇为的先进事迹，大力表彰见义勇为先进集体和个人，弘扬社会正气。加强对综治干部的培训，努力提高综合素质。加强对机关干部职工的法制宣传教育和思想道德教育，防止发生危害国家安全、泄露国家机密的违法犯罪案件，干部职工无违法犯罪，无“”练习者和其他组织人员。

进一步加强社会治安综合治理理论研究和调研工作，以加强和完善社会管理、建立健全城市平安建设长效机制等为重点，着力研究新情况、解决新情况问题。总结社会治安综合治理经验，学习借鉴国内外加强社会治安管理的经验、做法，指导和推动社会治安综合治理和平安创建工作的深入开展。要大力开展见义勇为保护和奖励工作，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，保险单位要积极探索开展建立见义勇为保险基金，解除见义勇为者的后顾之忧，注意发现和及时表彰见义勇为个人，鼓励群众积极与违法犯罪行为作斗争。

三、几项具体工作

（一）积极主动参与和支持归口部门和所在辖区（街道办、社区）的综合治理活动，完成归口部门和辖区综治委分配的工作任务。按照属地管理的原则，接受辖区工作指导，建立友邻单位协作联防机制；服从社区管理，抓好工作落实，支持社区开展平安创建工作；积极参与社区组织的联防联治，在平安创建工作中发挥模范带头作用；按要求完成城市社会治安突出问题集中整治工作，建立长效机制。

（二）做好社会治安综合治理档案资料的收集管理工作。对有关社会治安综合治理的上级文件、资料，本单位有关“综治”工作的决定、会议纪要、制度、文件资料、会议记录、与上级和下属单位签定的协议、值班制度、交接班记录、图片、音像制品、平安创建等有关资料都要认真收集并规范管理。