资产评估的前提精选(九篇)

第1篇：资产评估的前提范文

论文摘耍:通过分析资产评估质对市场经济发展的影响，探讨了我国目前资产评估领域中存在的质问题，指出提高我国资产评估质应当从外挪环境建设、资产评估机构管理和资产评估人员素质培养三个方面着手.并提出了相应的具体措施。

论文关键词:资产评估评估质评估风险

一、问题的提出

我国的资产评估业自80年代来诞生以来，经过十多年的发展，逐步发展壮大起来，为维护社会主义市场经济秩序，保障各类产权主体合法权益等方面发挥了不可替代的作用。资产评估在社会主义经济中的作用将会越来越重要.资产评估作为一种公正性的咨询行业，其质量好坏是其存在的生命线，能否为社会提供公允的可信赖的资产评估价值信息是其立足之根本。随着市场经济的不断发展，随着世界经济的一体化和我国加人WTO,资产评估业也加入到国际竟争的行列中，对资产评估质量又提出了新的更高的要求，面对新的形势.我国的资产评估业如侗提高自身的质量，在激烈的竞争中立于不败之地是摆在我们面前一个急待解决的问题。

近年来，由于我国资产评估机构的迅速增长，评估人员规模的迅速扩大.而相应的评估理论规范却严重滞后，行业管理不协调，与迅速发展的评估业务不相适应，造成资产评估市场处于一种无序竟争的“混乱”状态，一些评估机构和评沽人员无视职业道德，不按操作程序执业，评沽结果严重偏离客观。有的评枯人员则完全按照委托方的意愿去评估.致使有些企业委托方称资产评估为“皮筋”要长就长，要短就短，一些用户对评估结果要“打折’等等，使资产评估在社会公众中的形象严重受损。目前，在我国资产评估领域出现的质量问题既有市场不完善，执业环境不规范，管理体制不健全等客观方面的原因，也有我们评估人员自身素质低、风险意识不强、执业水平不高等主观方面的原因。这些因素之何往往相互影响、交织在一起发挥作用，影响着行业的生存和发展:

二、资产评估质量对市场经济发展的影响

资产评估业是一种带有鉴证功能的管理咨询性质的服务行业.在产权转让、企业重组、资产流动等方面发挥了重要的作用，是我国国民经济中的重要行业，在促进国民经济市场化进程中占有重要的地位。资产评估质量是资产评估行业的生命

(一）资产评估质量是资产评估行业自身发展的客现要求

资产评估是由专业评估人员对委托评估的资产在某一时点的价值做出的专业判断，是为委托方提供有关被评枯资产价值的意见.而资产评估结论的可信度在很大程度上取决于评估人员的职业判断，这种判断又依赖于评估人员的业务素质、职业道德水平和执业经验的积累。评估人员所做的评估意见的可信度是这个行业存在的客观基础，当这种惫见的可信度降低到一定的程度时，它也就失去了其存在的价值，因此，作为提供专业价值咨询意见的资产评估中介机构，必须向社会提供可以信赖的价值判断，这是社会对资产评估行业的客观要求。

(二)资产评估质，直接影晌优化资产配量和径曹

通过资产评枯确定的资产实际价值量.是资产管理最重要的基础资料，无论是宏观上资产优化配量，还是徽观上资产有效运营，都需要切实掌握资产价值的基础资料和反映资产保值、增值及其收益状况，对不同行业、地区、企业的资产收益率进行比较分析。所以，资产评沽质量的高低对优化资产配和经营起着决定性作用。

(三)提离资产评估质是宪公和岌展魏日杜会主义商品市场的客观姗要

在商品经济条件下，不仅是企业的产品进人市场进行交换.而且企业的劳动对象和劳动手段也进人商品市场进行交换，在这种情况下，如果不注重资产评估质量，会造成大量的资产流失，严重损害资产所有者的权益。因此，在企业的资产整体进人商品市场前.必须认真进行评估，确保资产评估质量，这是社会主义商品市场发育、完善和发展的客观需要。

三、提高我国责产评估质量的儿点建议

(一)宪.资产评估法制，统一立法理

我国资产评估立法现状与评估业迅速发展的要求相比，在很大程度上存在滞后现象.因此，国家应尽快修改(国有资产评估管理办法)，打破所有制局限，制定资产评估行业统一的法律法规，尽快出台资产评估准则以及与此相关的一系列规范指导意见.对评枯质量控制、评估方法运用、评估报告等方面的问题进行统一规范‘通过统一立法管理，将资产评枯纳人法制轨道.以避免和减少评估风险.提高资产评估质量.为资产评估的发展创造良好的执业环境。

(二)加强评估理论与方法研究

按照事物的发展规律，资产评估行业的发展客观上要求评估理论与方法能够及时地指导评估实践.甚至在某些方面超前于评估实践。而我国的资产评估是在实践中摸索着前进的.资产评估理论滞后于评估实践，评估理论发展的迟缓已经严重地影响了评估实践的发展。要从根本上解决我国目前评估业的现状，提高资产评估的质量.必须从资产评估理论与方法研究人手。

(三)建立一套完着的资产评估质控制系统

我国目前对资产评估往往侧重于事后控制，如对评估机构的年鉴、评估出现问题时对机构和人员的处罚等。这种事后的控制对于提高整个评估行业的质量是非常必要的.但如何不让问题出现.防患于未然是现代控制论所强调的。因此.应当将资产评枯活动视为一个完整的系统，建立一套从国家评枯协会、地方评估协会到资产评估机构，从不同角度、运用不同方法、从事前控制、事中控制到事后控制的一套完整的质量控制体系。

(四)加强资产评估机构自身建设，建立一套全面的质控制体系

建立和完善资产评估机构的质量控制体系是保证评估业务质量的关键，合格的质量控制体系应贯穿于整个项目管理工作，重点是在评估过程的控制方面。即项目的计划、组织、协调、监控的始终。

项目的计划阶段是评枯质量控制的重要阶段，在这一阶段，评估机构首先应详细了解评估项目的基本情况，对评估项目的风险程度做出合理的判断。其次应当拟订一套较为详尽的资产评估方案，对评估的事项做出整体安排，包括评估方法的选用、人员分工的安排、时间进度计划、可能发生的风险等，良好的评估方案是保证评估质量的前提:在项目的实施阶段应重点做好与项目负责人的双向沟通，充分发挥项目负责人在评估过程中的重要作用，通过完善评估工作底稿加强对评枯人员的质量监督和控制。在项目的报告阶段.应建立完善的内部审核制度.通过三级审核。把好评估工作过程的最后一道关。

（五）增强资产评估人员的质和风险派识

评估人员在执业过程中，应牢固树立质量意识和风险意识，对于没有能力完成的项目，不应接受;对于没有经过现场勘察、分析的项目不能出具评估报告;在评估具体项目时，应当严格按照评估准则和规范执业，认真撰写工作底稿和评估报告.充分利用评估报告中的“重要事项说明，等项内容，合理规避风险。

(六)提离资产评估人员业务班质

中国资产评估行业与西方发达国家资产评估行业相比，诞生的时间短，起步比较晚，且行业组成人员由于受历史条件所限，知识结构不尽合理，人员水平参差不齐。提高评估人员的业务水平是提高资产评估质量的关键。针对我国评估人员的现状，应当加强评估人员的后续教育，建立一套适合我国国情的资产评估职业教育培训体系。

(七)进一步加强资产评估职业道.建设

为提高资产评估质量，应逐步加强评枯职业道德规范，促进评估人员整体素质的提高。加强资产评枯职业道德建设.应采取具体措施如下:

第2篇：资产评估的前提范文

1、资产评估风险的涵义

资产评估是随着市场经济的发展而兴起的社会中介专业服务行业。目前，资产评估已经深入到市场经济活动的各个领域，与此同时，与资产评估事项有关的诉讼案件在逐渐增多，资产评估机构和评估人员越来越多地面临着评估风险的威胁。关于什么是资产评估风险，我国理论界和执业界有多种理解，如：资产评估风险是指“与资产评估有关的单位或个人因资产评估事项所遭受损失的可能性”；是指“由于评估价值区间与客观价值的偏离，以及评估主体行为的失误(非舞弊或违法行为)产生危害评估报告使用者利益及评估者承担相应责任的可能性”；是指“资产评估机构对委估资产的评估值严重偏离现行市场价格，而给客户、第三者及其它不确定的利害关系人造成重大经济损失，由此引起的法律诉讼带给资产评估机构及评估人员的行政处罚、民事赔偿、刑事处罚的相关法律责任”。

对于资产评估风险的定义，至今国内并无定论，但是对资产评估风险涵义的阐释一般在以下几点是相同的：

第一，资产评估风险的发生具有不确定性。评估项目信息或说明的不确定性、计价的不确定性、评估项目后果的不确定性等等，都有可能导致评估风险的发生，至于何地何时发生、发生何种类型的风险、发生的程度如何等具有不确定性。

第二，资产评估风险的发生是由于评估事项引起的，具体来讲就是对评估标的价值作了不当或错误的判断，给利益相关者造成经济损失，由此引起了法律诉讼。

第三，资产评估风险的承担主体是资产评估机构及评估人员，资产评估风险一旦发生，其后果是使资产评估机构及评估人员承担相应的法律责任。

第四， 资产评估风险是客观存在的，人们不可能消除评估风险，但是可以采取有效的防范措施，降低其发生的概率。

2、资产评估风险的类型和表现形式

由于资产评估活动涉及经济领域的广泛性，因此，资产评估风险有多种表现形式，可以归纳为两类，即不可控风险和可控风险。

2.1不可控风险

不可控风险又称刚性风险，是资产评估机构本身不能直接控制的，但又可能导致评估结果发生错误或重大偏差的风险。这种风险是由外部因素造成的，评估机构和评估人员无法控制。其表现形式主要有:

（1）法律法规欠缺带来的风险。截至目前，我国尚未制定《中国注册资产评估师法》，评估行业本身也没有制定完整的法规体系。我国评估监督体系尚未形成，资产评估结果的客观公正性也很难验证。评估人员缺乏充分的执业法律依据。

（2）政府行政管理行为带来的风险。目前我国资产评估的行政主管部门不统一，各部门在具体实施管理职能和制定执业标准时造成政出多门的局面，影响了资产评估工作正常有序地进行。一些地方政府和行业主管部门为特定目的干预评估活动，强行参与评估，甚至人为操纵评估结果，严重影响了评估结论的公正性，造成资产评估值严重失实。

（3）市场信息不完善带来的风险。由于我国资本市场发展的不完善，很难找到公平的估价标准。会计信息失真现象严重，市场交易信息、相关技术参数不充分，信息的可靠性不高，增大了评估师的评估风险。

（4）行业自身发展不成熟产生的风险。我国资产评估行业形成和发展的时间较短，理论界和实务界对评估理论与方法的研究仍处于探索阶段。资产评估准则体系尚未形成，使评估师缺乏充分的执业依据而带来风险。

2.2 可控风险

可控风险又称柔性风险，是资产评估机构和评估人员能够控制和防范的风险，这种风险取决于评估机构内部评估质量控制制度建设和评估人员自身综合素质的高低。主要表现在以下方面:

（1）评估机构内部管理不健全可能带来的风险。比如，个别评估机构法制观念淡薄，将某些不合法或有争议的资产也进行评估；采取压价、垄断等不正当竞争手段，承揽业务；在承揽业务时违规操作，为关联方或有直接利益关系的客户提供评估服务；评估机构规模大小、人员结构、执业水平等因素与评估目的存在差距等。这些状况都可能给评估机构带来风险。

（2）职业道德水平不高可能带来的风险。我国《资产评估职业道德准则—基本准则》规定：注册资产评估师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。但在实际执业过程中，有些评估师过分依赖委托方提供的信息资料，忽视对资产价值尺度判断的市场性，无原则地满足委托方的不当要求，明显高估或低估委估资产价值等等，由此导致评估风险。

（3）评估人员专业水平有限、执业能力不足而带来的评估风险。我国《资产评估职业道德准则—基本准则》中规定：注册资产评估师应当经过专门教育和培训，具备相应的专业知识和经验，能够胜任所执行的评估业务。但是，实际中评估师个体的知识结构和评估经验总是有限的，而评估对象及面临的客观环境在不断变化，这就会使评估结果存在发生错误的可能。即使执业经验丰富的评估师，也可能由于评估对象和环境的复杂性出现判断失误而引发评估风险。

实际工作中，可控风险和不可控风险之间并没有严格的界限，有时候两者是交织在一起的。如，有些可控风险的产生就是源于不可控风险。

3、资产评估风险形成的原因

通过对评估类型及其表现形式的分析，可以把评估风险形成的原因归纳为如下几个方面：

3.1 法律法规等方面的缺陷

资产评估在我国仅有十几年的发展历程，在法律法规建设方面还很不完备。目前，我国只有国务院91号令《国有资产评估管理办法》以及其他相关的管理办法、条例作为资产评估师的执业依据。资产评估管理中不同部门有不同部门的行政法规,由此形成评估行业多头管理、法度不一、执业标准不统一的局面。这些问题的存在都无形中加大了评估机构依法执业的风险。

3.2 科学统一的资产评估准则体系建设滞后

日益专业化、综合化和国际化的业务发展趋势为评估师提供了前所未有的广阔市场，也对评估师提出了更专业、更综合的要求。但是，目前除了财政部已实施的两项基本准则和一项具体准则之外，其它评估具体准则、评估指南等尚在制定和修订之中。资产评估准则体系的不完备必然会造成评估师执业本身的高风险。

3.3 政府的行政干预和操纵

资产评估管理中不同部门有不同部门的行政法规, 造成了行业性的垄断和资产评估行业的条块分割局面,使各行各业均有自己的一块领地,资产评估失去了自由竞争的土壤。在一些兼并、合并和转让等评估事项中，政府行政部门出于各种情况的考虑，会干涉、操纵评估机构对资产的公正估价，从而客观上增加了评估机构的风险。

3.4 缺乏完善的内部管理制度和质量监控制度

目前很多评估机构没有建立完善的内部管理制度和相应的质量监控制度，对评估中的项目接洽、协议签署、资产清查与鉴定、具体评定估算以及评估报告的编写等各方面缺乏质量监控,致使评估人员在评估操作中只注重工作速度和经济效益而忽视评估的质量。风险意识淡薄是评估机构质量监控制度不健全的主要原因。

此外，评估机构缺乏必要的激励机制，评估质量的好坏与评估人员的利益不挂钩，难以调动评估人员讲求评估质量的积极性，往往会给评估机构和人员带来潜在的风险。

3.5评估人员的职业道德和业务能力低下

为了在有限的市场范围内，多做业务增加收入，评估师往往未能格守职业道德准则的要求，滥用评估假设，弄虚作假，随意选择评估参数，高估或低估资产价值，从而为资产评估风险的发生埋下了隐患。

资产评估要求评估人员具有丰富的专业知识、工作经验和较强的执业能力。但是，由于我国的资产评估起步较晚,资产评估理论还不很成熟,评估人员缺乏学习的主动性，相关培训工作不到位，因而造成评估人员的业务素质低下、执业能力有限,直接导致评估风险的产生。

4、资产评估风险的防范对策

通过上述对资产评估风险成因的分析，可以考虑采取以下对策防范资产评估风险。

4.1 加快资产评估法律、法规体系建设和评估准则体系建设

（1） 统一立法，加快评估法律、法规体系建设的步伐

鉴于我国资产评估的法律法规不健全、不统一，资产评估管理条块分割、多头管辖的现状，首先应尽快制定《资产评估管理法》，将国有资产评估和非国有资产评估都纳入它的管理范围，以此作为资产评估全行业管理的法律规范。其次，为了加强注册资产评估师队伍的管理，更好地发挥注册资产评估师维护各类所有者权益的服务作用和在社会中的公信力，应尽快制定《中华人民共和国注册资产评估师法》。

通过统一立法管理，将资产评估纳入法制轨道，使资产评估人员有法可依，以保证和促进资产评估行业健康、有序的发展。

（2） 尽快建立资产评估准则体系

鉴于许多评估领域还没有执业规范，导致评估工作中的主观性、低质量、高风险，评估协会应积极推动和开展资产评估理论与实务操作方法的研究，在目前已实施的《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德准则—基本准则》的基础上，尽快制定评估具体准则、评估指南、评估指导意见和资产评估质量控制准则等，建立起我国统一的资产评估准则体系，使资产评估师掌握起执业的武器，减少资产评估的风险。

4.2 政府应当为评估业创造良好的发展环境

党中央、国务院非常重视和支持中介服务业的发展，评估机构执业不受行业和地域的限制。政府要实行统一的行政管理，主要是依据国家的法律法规对评估机构进行宏观方面的指导和监督。行政部门应当积极为资产评估机构创造公平竞争的环境，支持评估机构走企业化的自主发展道路。政府行政工作人员要转变思想观念，树立为中介服务业服务的意识，禁止行政干预和人为障碍。

4.3 资产评估机构应加强对评估风险的防范

评估机构不能只追求眼前利益，从长远利益来看，应当加强对资产评估风险的防范。

（1）建立一只高素质的职工队伍

资产评估机构要建立严格的用工标准，招收已经考取注册资产评估师执业资格的人员。着意培养一批业务骨干力量，同时注意队伍的梯队建设。资产评估机构应定期举办有效的培训，鼓励工作人员自学，在工作中对他们进行监督和指导，以提高队伍的整体素质。

评估机构要建立对评估人员的奖惩制度，这样做不仅可以充分调动评估人员的工作积极性，提高执业质量，而且还会对防范风险起到有效的积极作用。

（2）招聘资产评估专家作为机构顾问

由于资产评估涉及的评估范围大，而每个评估人员的知识面相对有限，因此，评估机构聘请资产评估专家作为自己的顾问，非常必要。评估机构可以根据自己所从事的主要评估领域，聘请在财务会计、工程技术、经济管理、金融、法律以及特殊资产等方面有一定造诣的专家作为自己的顾问，就资产评估执业中的难点、疑点问题进行咨询，定期接受资产评估法律法规、执业规范等方面的培训、教育和专业指导。设立资产评估顾问，有助于提高评估工作质量，防范评估风险。 （3）进一步完善资产评估报告的内容及格式。

在评估实践中，由于存在评估人员在报告书中表述不当而在诉讼中败诉的事例，因此评估师应当按照不同评估范围来规范资产评估报告书的内容及格式，做到报告书中的数据资料都有据可查。同时，在资产评估报告书尽量增加一些保护性条款或内容。资产评估报告的撰写要做到格式统一、内容规范、表述准确、语言精炼。完善资产评估报告书的内容及格式有助于减少资产评估结果使用风险。

（4） 建立资产评估风险保险制度

为了降低资产评估风险可能带来的经济损失，借鉴国内外同类行业的做法，评估机构应建立评估风险保险制度，如评估机构和评估人员自身建立职业风险基金，进行自保，或者向保险公司申请设立评估执业责任保险，等等。

（5） 加强评估机构内部管理，建立内部质量控制制度

资产评估机构要加强内部管理，建立健全各项规章制度，建立完整详尽的标准化执业程序，如:执业操作规范制度、项目负责制度、内部审核制度、风险评价制度等，最大程度地保护自身和评估人员的利益，把风险降低到最小限度。

建立评估全过程的内部质量控制制度，包括评估业务受理、评估前期准备、具体评定估算、出具评估报告以及评估档案管理在内的整个评估过程的质量控制，在每个阶段都规定出评估工作的重点和质量，以及评估人员防范风险应注意的问题。建立评估过程的内部质量控制制度，是规避评估风险的关键性措施。

4.4 资产评估人员应大力提高自身综合素质

为了防止被停止执业等风险，评估人员应努力提高自身综合素质，以取得个人事业的长足发展。

（1） 转变思想观念，增强评估风险意识

资产评估人员必须转变思想观念，充分认识到资产评估风险是关系到自身生存发展和切身利益的大问题。评估人员要提高抵御风险的能力，就必须加强自身职业道德建设，树立终身学习的意识，不断提高业务理论和实践水平。

（2） 加强自身职业道德建设

《资产评估职业道德准则—基本准则》就规范注册资产评估师职业道德行为、提高注册资产评估师职业道德素质提出了明确的要求，注册资产评估师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。资产评估师在承揽业务、评估操作和评估报告形成过程中，不能受其他任何单位和个人的干预和影响，要在实质上和形式上保持双重独立，避免评估报告使用人的不当指控。

（3） 大力提高自身业务素质

资产评估人员要通过理论学习和实践锻炼，充分理解和掌握有关资产评估方面的法律法规，严格遵循资产评估操作规程，熟练掌握资产评估的理论以及各种类型资产评估的方法。资产评估人员要树立终身学习的意识，自觉参加职业教育培训，开展各种形式的业务交流，提高评估过程中处理和解决实际问题的能力。

参考文献:

⑴ 潘学模: 资产评估风险及其防范,财会月刊, 2003.B8

⑵ 徐海成: 论资产评估执业风险及其管理，交通财会，2002.8

⑶ 王景升: 资产评估执业风险问题研究，财经论丛，1999.9

⑷ 程阳春: 资产评估执业风险及其防范，湖北财经高等专科学校学报，2004.2

⑸ 王秀东: 王淑珍，赵邦宏: 资产评估风险防范与控制，河北农业大学学报，2002.3

⑹ 王景升: 资产评估机构的责任与资产评估风险的规避，财经问题研究，2000.5

⑺ 里嵌: 资产评估风险及其防范对策，注册会计师通讯，1998.4

第3篇：资产评估的前提范文

关键词：上市公司；知识产权评估；完善对策

一、引言

近些年随着我国资本市场改革的不断完善，上市公司数量在过去的几十年里取得了快速的增长，特别是知识产权资产更是成了很多上市公司的重要构成，近些年主动披绿知识产品资产的上市企业开始增多，另外知识产权资产规模也在呈现快速增长趋势，截止到2013年，已经叨叨了1510529万元，是1999年的12倍。另外经过十几年的发展，我国知识产权评估规则也开始逐步确立，这对于科学评估知识产权规模提供了非常重要的标准。然而由于知识产权资产属于公司资产中的虚拟财产模块，因此在评估方面和规则方面如果存在少许的变化，就会严重影响其结果，而且我国知识产权资产评估刚刚处于发展时期，还有很多不够规范的地方，这些都造成了我国知识产权评估存在着一定的困难。因此研究这些困难并提出一定的完善建议就显得极为这样，而这也是本文研究的重点所在。

二、当前上市企业知识产权所面临的问题分析

1.知识产权评估所面临的问题

上市企业对知识产权评估存在着下面三个方面的问题：第一，是对知识产权评估的重视程度不够，有些企业存在漏评现象，因为我国很多上市企业在开始上市之前，往往急需要融资，此时没有很多精力针对企业的专利技术和著作等知识产权进行评估。另外我国资本市场本身存在着一定的漏洞，有些企业存在故意漏评问题，比如在大小非解禁期间通过增大知识产权资产来拉动股价的目的。第二，部分上市企业对知识产权评估披露不够规范。上市企业需要依据会计准则对自身的知识产权价值进行评估，通过专业证券信息披露平台进行铺路，但是现在不少企业一方面没有按照会计准则进行全面知识产权评估，另一方面披露不及时甚至隐瞒。第三，将知识产权评估价格当成了交易价格。知识产权评估是通过专业人员给予相关标准为企业提供相对科学的评估服务，为企业的决策提供一定的参考，其知识产权的评估价格和交易价格是两个不同的评估体系，因此简单的对等显然不利于提升知识产权评估的科学性。

2.评估规则及方法还有所欠缺

由于我国上市企业知识产权评估还处于发展的初级阶段，因此在评估规则和方法方面还存在着一定的缺陷，这主要体现在下面两个方面：第一，知识产权评估规则不够完善。虽然《资产评估规则――无形资产》和《专利资产评估指导意见》等相关规则性文件出台之后，能够从一定程度上解决知识产权评估随意性的问题。但是由于知识产权涵盖面相对丰富，这两个规则还没有进行很好的涵盖，因此这些规定还存在着明显的缺陷。另外我国对知识产权评估的执业准则的制定也明显落后，从目前来看还是不能够满足当前日益增长的知识产权评估需求。第二，评估方法不够科学。知识产权作为一种虚拟的无形资产，其价值计量本身就非常复杂，资产评估师需要结合自身的经验，再结合具体的知识产权特点，在评估的过程中参考当前的市场条件，然后选择科学的方法才能够得出相对客观科学的评估结果。但是部分评估师在评估过程中对于方法的选择往往不能够契合知识产权特点，导致评估结果相差较大。比如在专利资产评估方面，如果还没有通过这个专利技术研发产品，那么就很难通过市场表现来进行专利技术资产价值的评估。

3.知识产权评估管理不够完善

知识产权评估管理在过去的十几年里取得了一定程度的发展，但是在实际的执行过程中，依然存在着一些不可忽视的问题，这主要体现在下面两个方面：第一，行政管理方面存在的多头管理或者具有部门垄断的现象。目前我国上市企业在知识产权评估方面主要还是有行政管理等多个部门通过管理，这自然和我国当前特色的社会主义有着密切的关系，可是这种多头管理模式显然已经不能够适应市场化深度改革的需求。这种多头管理容易造成不同主管部门构建自己相对独立的评估体系和执业准则，甚至为此形成管理垄断。另一方面行政主管部门的参与也造成了资产评估协会独立性下降，创新动力也会因此下降，从而造成行业自律的缺失。

第二，在行业管理层面，目前专业的知识产权评估师的个人素质还存在着一定的缺陷，其知识结构相对简单，另外当前的知识产权评估协会自身的管理功能不足，地位相对边缘化，从而导致管理能力的下降。在评估师的培养上，虽然近些年国家投入了大量的资金和教育资源，但是不少资产评估机构中的评估师知识结构还是不够多元化，而知识产权评估本身具有复杂性的特点，如果相对单一的知识结构就很难综合分析出知识产权的真正价值，从而不利于提升我国知识产权的评估水平。

三、提升我国知识产权评估水平的几点建议

1.明确我国知识产权评估信息披露制度

目前我国上市企业在知识产权评估结果的披露方面更多是通过临时公告的方式来呈现，这样就让上市企业在信息披露方面存在着更多的灵活性，而这一点则有违上市企业信息披露透明化和及时化原则。特别是当上市企业知识产权构成占比越来越高的今天，如果信息披露不及时，往往会对股价构成极大的影响，所以为了规避上市企业操控股价的可能性，就需要对知识产权评估信息披露制度要进行明确，要将披露的规则具体到公告时间和知识产权明细、产权获得方式以及获得时间，到期时间以及评估方法、依据和账面价值，以及调整过后的账面价值以及评估价值，评估机构名称以及知识产权的评估目的等详细内容。

2.完善上市企业知识产权评估体系

完善上市企业知识产权评估体系需要从下面两个方面着手：第一，要针对知识产权制定相应的评估规范。虽然现在有无形资产评估的规范以及专利资产的评估规范，但是知识产权和无形资产以及专利资产都存在着很大的区别，而且随着我国开始向知识经济转型发展，在这个背景下，知识产权在上市企业资产构成中所占比例将会越来越高，所以针对知识产品这个重要的产权制定专门的评估法律十分必要，对此首先就要出台《资产评估法》，在这部法律中将资产评估的相关细节进行明确，然后再通过财政部以及知识产权管理局等部门结合知识产权的特点制定一部《知识产权评估规范》，然后再由资产评估协会提供相应的指导意见，甚至为了进一步细化知识产品评估，可以指定涉及到专利、商标、版权等资产的评估规范。

第二，要优化知识产权资产评估方法。目前我国针对知识产权的评估方法相对单一，基本上是统一无形资产评估方法来执行。因此我国在知识产权的评估方法要加大理论研究，从而完善我国针对不同知识产权类型提供相应的评估方法。比如专利池和单个专利权这两个评估对象，都具有市场价值和价值以及价格之别，而且影响这两个被评对象的因素也存在着明显的不同，对此就需要在探究这些不同因素的背景下选择相对合适的评估方法，才能够有效提升评估的准确性。

3.完善行政管理部门对上市企业知识产权评估的监督

随着经济的快速发展，特别是我国经济国际化水平的不断提升，政府行政管理部门参与到知识产权评估的管理已经成为一种趋势，发挥行政管理部门的监督作用尤为必要。但是关键性的问题是在于管理的深度和监督的方式上。当前我国行政部门开始从之前的全能型政府逐渐向服务性政府方向改革，政府行政管理和市场的关系进一步理清。不过我国上市企业资产评估管理方面却存在着明显的行政多头管理现象。而这一点无疑对我国知识产权的评估工作造成不同程度的制约。但是如果要彻底将行政主管部门放开，完全的市场化，那同样也会造成监管缺失的问题。所以为了更好的促进我国知识产权评估水平的提升，就需要促进政府行政主管部门职能的转变，将过去的管理和主导转变成监督，加强市场的宏观调控和管理，而不是一种微观管理。当然这种改革还需要在今后的一段时间里不断完善和优化，从而提升我国知识产权评估水平。

4.提升我国上市企业知识产权评估行业能力

要想提升我国上市企业知识产权评估水平，关键还是在于提升整个行业的评估能力。对此需要从下面几个方面来促进提升：第一，提升我国资产评估协会的独立性。虽然知识产权在知识经济的背景下，将会占据上市企业重要的资产组成部分，但是这并不是意味着要单独成立一个知识产权评估协会，这无疑会造成大量的管理成本的浪费，事实上我国资产评估协会在过去的几十年里得到了非常充分的发展，那么可以基于资产评估协会的基础上，建立辖下的一个知识产权评估委员会，从而发挥知识产权评估规则制定和方法创新的功能。但是要实现这一点还需要减少行政主管部门要降低对产品评估工作的干预，另一方面评估行业协会自身要制定完善的管理制度，从而提升行业协会自身的管理水平。

第二，要加强对知识产权评估机构的管理监督。目前我国知识产权评估主要采用的独立评估机构进行评估的模式，主要采用归属于某家资产评估事务所，想要提升我国知识产权资产评估水平，关键还是要提升我国知识产权评估机构自身的能力。当前我国涉及到资产评估专业机构数量众多，但是很多规模都相对较小，因此在激烈的市场竞争中，难以做大做强，这样也就很难提升我国资产评估机构的整体水平。对此需要从下面两个方面来提升我国资产评估机构的能力。一方面要加强知识产权评估机构自身的内部建设管理，比如建立良好的事务所文化，倡导同样之间的合作精神，培养行业的全局观念，加强评估行业的责任意识以及平等的思想观念。与此同时还需要在知识产权评估机构内部构件完善的质量控制体系，以及风险控制体系和收益分配制度，通过制度的优化来促进评估机构的可持续发展。另一方面就需要构建良好的公平竞争机制，鼓励同行之间的兼并和联合以及整合，促进行业评估机构的做大做强。

第三，要加强对知识产权评估队伍的建设。因为评估师的综合素质的高低，能够对最终的评估结果产生巨大的影响，因此要想提升评估师的综合素质就需要从下面两点着手：其一，促进评估师职业素质的培养。因为知识产权评估会涉及到多种学科知识，比如会计学、财务管理、工程技术以及法律和各种行业的专业技术等，如果评估师的知识结构相对单一，那就很难提升评估结构的准确性。所以一方面通过设置相关的资质考试制度，不同水平的评估师其福利待遇将会呈现明显变化，这样就能够鼓励评估师主动提升自身的综合素质，另一方面还要加大社会培训机构的建设和交流平台的建设，让评估师能够据此不断提升自身的综合素质。其二，要加强评估师的职业道德建设。因为知识产权评估主要是通过评估师完成，如果评估师在这个过程中没有较高水平的道德，那么在评估结果上就可能出现明显的问题，所以加强道德宣传建设同样非常关键，并要制定严格的有违道德的惩处制度。

四、结语

总而言之，上市企业知识产权评估的重要性越来越凸显，为了有效提升我国上市企业知识产权的评估水平，就需要加大改革深度，创新管理，激活行业协会的创新活动，从而实现评估方法的先进性和评估规则的合理性，进而提升知识产权评估水平。

参考文献：

[1]杨志明.知识产权评估的支撑与研发[J].中国资产评估，2011（01）.

第4篇：资产评估的前提范文

一、当前资产评估管理体制中存在的问题

当前资产评估行业划分为资产评估、房地产估价、土地估价等专业资格和专业领域，由不同的政府部门分头管理，评估业务部门垄断和行业分割，评估机构难以做大。主管部门各自制定评估准则、评估程序和评估报告格式，对评估机构、评估人员及业务质量的管理缺乏统一标准，影响到了评估行业整体上的监管和发展，不能满足我国迅速发展的评估市场的要求。

有些房地产估价机构或土地估价机构从创办之日起，就是所挂靠主管部门“创收”的重要途径（按评估业务收入的一定比例上交给主管部门），主管部门成为评估机构的靠山、庇护伞和业务源，评估机构成为主管部门的剩余人员、子女、离退休人员的安置场所；有的甚至政企不分，政府工作人员从事评估业务，还擅自扩大评估范围，将行政管理职能转化为有偿评估服务；有的主管部门直接干涉评估机构的管理和业务经营权。有的主管部门为了维护部门非法利益，利用产权登记等职权排斥其他资产评估机构从事其所主管的评估业务，例如：湖北省京山县房地产管理局以京山腾达资产评估事务所无房地产估价资质为由，对该评估事务所为京山嘉美购物广场出具的资产评估报告以及为京山县新市镇城中路124号公民张实刚出具的房屋资产评估报告拒绝确认有效，就是这一问题的有力证据。主管部门的这些非法行为不但侵犯了评估机构的合法权利，也侵犯了交易当事人选择评估机构的基本民事权利，更加有悖于市场经济公平竞争、优胜劣汰的基本原则。

实践证明，评估业务部门垄断和行业分割造成的危害是比较严重的。例如在国有企业改制中，法律法规规定国有企业应该委托“资产评估机构”（财政部门主管的评估机构）进行企业价值评估（即企业整体资产评估），但是土地行政管理部门、房屋行政管理部门不承认资产评估机构出具的企业价值评估报告，要求国有企业委托其主管的土地评估机构、房地产评估机构单独出具土地估价报告、房屋估价报告，这样企业就需要委托三家评估机构评估、出具三个评估报告，加重了企业经济负担。在评估方法上，资产评估机构如果采用收益法、市场法评估企业价值，则不需要单独评估各项资产（土地使用权、房屋建筑物）的价值；因为在企业价值评估中，企业全部资产是不可分割的有机系统，整体资产价值并不等于各个单项资产价值的简单加总；以持续经营为前提对企业进行评估时，不能人为的把各项资产分割开来，而是应该在整体上考虑企业价值。然而土地估价机构和房屋估价机构由于评估的是单项资产，不可能在整体上考虑土地使用权、房屋建筑物在企业中的作用，造成了评估价值的偏差；为了保持评估结果的一致性，资产评估机构需要引用土地估价报告和房屋估价报告中的评估价值，就不能在整体上评估企业价值，也就无法考虑商誉等影响企业价值的因素，往往造成资产低估、国有资产流失的结果。

评估业务的部门垄断和行业分割局面，使各行业评估机构均有自己的一块领地，在不同行业评估机构之间失去了自由竞争的土壤。另外，部门垄断和行业分割限制了各行业评估机构的业务范围，评估机构为了在有限的市场范围内多做业务，往往滥用评估假设，弄虚作假，随意选择评估参数，迎合委托人的要求高估或低估资产价值，有的甚至直接问委托人“你要评估多少”；同时在评估收费上竞相压价，大打价格战和恶性竞争；这样也就导致评估程序走形式（例如不重视现场勘察，走马观花拍几张照片了事），评估质量下降的恶果。

评估业务的部门垄断，迫使评估机构为获取业务而与主管部门勾结，接受其干涉、指示和操纵，难以保持独立、客观、公正；在获取主管部门的庇护后，就取得了稳定的业务来源，不需要依靠胜任能力获取评估需求人的信赖，评估机构也就没有提高评估人员胜任能力的积极性；在委托人真正需要提供专业咨询意见时，就无法胜任。

资产评估管理体制中存在的问题，使得资产评估失去了公信力，也使评估成为一种形式，不能发挥其应有的作用，更加为资产评估埋下了很大的风险。

二、评估管理体制改革设想

资产评估要发挥应有的作用，必须提高评估行业的公信力；要提高评估行业的公信力，必须提高评估质量；要提高评估质量，必须形成充分竞争的评估市场，营造遵守评估准则的执业环境和加强评估质量控制。评估管理体制改革应该以充分发挥资产评估的作用为最终目标，建立真正的评估市场竞争机制和监督机制。

（一）正确认识资产评估的作用

确定资产价值的途径通常有三种：自我定价、市场定价和评估。自我定价是指交易双方当事人自己协商确定资产价值；市场定价是指以市场上相同或者相似的资产的通常交易价格确定资产价值；评估是指由专业评估人员依据一定的标准测算资产价值。在市场经济环境下，当事人最了解资产状况，可以作出最正确的定价；同时，自我定价也是尊重了当事人交易权利，能够提高资源的配置效率。自我定价是一种最基本的资产定价途径：（1）市场价格其实也是一系列自我定价形成的结果；（2）在资产同质性低（或者异质性高）、市场交易不充分的情形下，市场无法提供有效价值参考，自我定价是确定资产价值的基础途径。在资产同质性高的场合，或者资产存在充分竞争的市场时，市场价格会主导定价，即市场定价可以约束非理性的自我定价，从而促成公平交易。然而，充分竞争只存在于假说之中，实践中由于信息分散和不对称、信息传递障碍、市场操纵、经济与法律环境、交易限制和资金需求等原因使得市场价格并不一定能反映资产真实价值，需要通过评估来确定资产价值。在交易双方当事人之间存在自我定价分歧（主要是利害冲突引起，不能理性的定价），或者当事人自我定价可能损害第三方合法利益时，也需要资产评估。

从当前资产评估业务的实际作用来看，可以将评估业务分为消除自我定价分歧评估和维护第三方合法利益的评估。前者主要是平等当事人市场交易中的评估，例如转让、抵押、租赁、房屋拆迁等，实行的是自愿评估。后者主要是在涉及国家、集体和社会公众等第三方合法权益的情况下，例如国有资产交易、出资、财产纳税、破产清算等的评估，实行的是强制评估，而且往往将评估价值确定为最终交易价值。

（二）将资产评估机构真正推向市场

产权登记机关必须依法行政，树立“法律至上”的意识，严格执行《物权法》“登记机构不得要求对不动产进行评估”的规定，杜绝产权登记机构自身经营评估业务或者干涉评估机构合法经营的现象。主管部门要转变思想观念，树立为评估机构服务的意识，积极为资产评估机构创造公平竞争的环境，禁止行政干预和人为障碍。严格执行《物权法》的规定，资产评估报告不再是应付登记机构的形式材料，而是市场的真正需要，评估结果是否准确关系到当事人的切身利益，这就极大的促进了评估机构和评估人员提高评估业务水平的积极性。

将资产评估机构真正推向市场需要完善评估机构的法律责任。当事人委托评估的目的主要在于降低交易风险和规避责任，评估机构应该为因自己过错导致的评估报告使用人的经济损失承担赔偿责任，才能达到委托评估的目的，委托人也才有委托评估的必要；如果评估机构对自己过错行为不承担责任，也就没有委托评估的价值了，更加没有评估的市场需求了。从事大额资产评估业务，却因为采取有限责任制度或者财产有限等原因不能承担相应的民事赔偿责任，对委托人是不公平的。承担民事赔偿责任能力的高低，也是评估机构争取评估业务的关键。评估机构规模大、承担赔偿责任的能力高，就能提高委托人的信任度和安全感，满足委托人转移交易风险的需要，评估业务自然就多。因此评估机构应该参加职业责任保险，提取职业风险金，做大做强、优化资产，在组织形式上，尽量采取合伙制，以提高赔偿能力。

（三）建立评估机构之间的相互监督机制

评估人员的胜任能力和职业道德因素，都会导致评估结果错误；在业务质量和评估收费等重要方面建立评估机构之间的相互监督机制可以很好的解决这一问题。

在交易当事人之间存在自我定价分歧时，或者利害关系人认为当事人自我定价损害其合法利益时，分歧者可以另行委托其他评估机构评估。如果两家评估机构评估确定的资产价值差距在10%以内的，可以以评估价值的平均数作为最终交易价值。差距计算方法为：（较高价值-较低价值）÷较高价值10%；例如两个评估价值分别为100和90，则差距为（100-90）÷100=10%10%，可以确定最终交易价值为（100+90）÷2=95。

第5篇：资产评估的前提范文

一、资产评估与会计的关系

（一）资产评估与会计既相互联系又互相区别

企业在进行资产评估过程中，主要依赖于财务会计数据的归纳整合，进而反映出企业生产运营的真实情况以及资产的价值情况。从某种程度上来说企业的资产评估工作，有利于企业完善自身的会计信息，优化提升企业的会计信息质量，提高会计信息的准确性和有效性[1]。

（二）资产评估与会计相互补充完善

企业资产评估与会计工作是密切相关的，例如企业在进行资产评估工作中，就需要大量的会计信息数据予以支持。因此当企业内会计信息管理系统比较完备时，就可以提高企业资产评估的工作效率和工作质量，从而对于企业内的资产总值有一个清楚的了解。在此过程中，需要关注的是会计信息数据的真实性、有效性的问题，这就需要企业建立相应的监督机制予以监督，从而避免虚假无效的数据对企业资产评估造成影响[2]。

（三）会计信息影响资产评估结果

会计信息的真实性、客观性、准确性都会在一定程度上影响资产评估的准确性，因此企业在进行资产评估工作之前需要对会计信息进行审核，从而保证会计信息的准确性。这主要是由于评估人员对企业资产进行评估的标准主要依赖于会计信息，一旦会计信息出现问题就会导致评估工作难以顺利展开。现阶段我国企业在经营管理中出现虚假账目、转移资金等消耗企业资产的方式，导致企业会计信息准确程度不够，真实的财务状况无法体现，进而导致资产评估工作出现问题。基于此，企业在开展资产评估工作之前，需要提高会计人员的工作素质，提升财务会计信息质量，建立会计信息监督机制，对会计信息进行严格审查，进而保证资产评估的标准和数据准确，提高评估的准确性。

二、加强企业资产评估中与会计融合方案

（一）加强会计信息质量建设

首先企业要确立严格高标准的聘任制度，聘用具有多年丰富经验的高质量会计人员，从而提高会计工作队伍的综合素质。其次企业还需要建立相应培训活动，通过举办讲座等方式，进一步提高会计人员的综合素养。同时还需要在培训过程中，加强会计人员对于会计理论知识的掌握程度，在资产评估和会计数据之间建立联系，提高会计人员对于资产评估中会计信息的敏感程度。只有这样才能确保无论是企业内评估人员进行资产评估或是借助评估机构进行评估，都能基于企业真实财务会计数据的基础上得出相应结论，使得企业对于其运营情况有一个比较客观的了解[3]。

（二）提升企业中财务管理水平

现阶段，资产评估工作对于企业经营发展的重要性愈发凸显，因此企业管理人员为了提高资产评估工作质量，就需要提升企业内财务管理水平，进一步予以资产评估足够的信息支持，同时正确的资产评估又会给予企业管理人员对于企业资产情况和未来经营发展产生正确认知，进一步提高管理层对于财务会计管理方面的认识。为此，企业必须要提高会计工作人员和资产评估人员的工作素质和专业素养，建立培训和考核系统，确保会计信息的准确、真实，从而能够保证评估方案顺利开展，进而通过资产评估真实准确的了解企业当前的经营状况。同时结合当前市场形势和竞争环境，对企业当前和未来发展进行一个准确的规划，间接突出资产评估工作与会计工作的重要性。

（三）加强资产评估标准和评估范围的科学性

企业进行资产评估一般是以条文的形式详细准确的分析说明企业当前的运营情况，因此在对于兼并企业进行资产评估时，一般采用应用重置成本法和收益现值法解决兼并企业的资产评估问题，其中以重置成本法为主，以收益现值法为辅进行资产评估。在评估过程中，也有利于为后期资产评估工作和财务会计管理工作提高评估经验，从而使得会计工作朝着数据化、规范化的方向发展。

（四）建立起企业资产评估监督机制

企业资产评估工作在我国起步研究比较晚，因此当前的企业资产评估工作还没有建立起一套成熟的工作机制，导致大小型企业在评估过程中或多或少都会出现一些问题。为了完善企业的评估工作，减少评估问题的出现，就需要建立起完善的企业资产评估监督机制。首先企业开展资产评估工作时，要保证评估工作在公平、公开、公正的环境中开展，确保数据的真实有效性。其次评估工作人员要端正工作态度，利用法律条文对资产评估进行监督，减少企业内资产流失和转移的问题，从而确保企业资产评估的公平、客观开展。

第6篇：资产评估的前提范文

注册资产评估师(Certified Public Valuer，以下简称CPV)是指经全国统一考试合格，取得《资产评估师执业资格证书》并经注册登记的资产评估人员。CPV考试每年举行一次，报名时间为每年的3月至4月 (以当地人事考试部门公布的时间为准)，考试时间一般安排在9月中下旬。原则上只在省会城市设立考点。考试以三年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续三个考试年度内通过全部科目的考试。参加四个科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过所报科目的考试。考试试卷总分为100分，以60分为合格标准分。资产评估师执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制的、人事部与财政部用印的中华人民共和国《资产评估师执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。取得《资产评估师执业资格证书》者，须按规定向所在省(区、市)注册会计师协会申请注册，经注册后的资产评估师方可执业，资产评估师注册有效期为三年。有效期满前三个月，持证者须按规定到注册机构办理再次注册手续。

二、CPV考试科目

注册资产评估师考试共设《建筑工程评估基础》、《机电设备评估基础》、《资产评估》、《经济法》、《财务会计》五个科目。每个科目均由客观题和主观题两个部分组成，分别在答题卡和答题纸上作答。考试分别在五个半天进行，《资产评估》考试时间为三个小时，其余四个科目考试时间均为两个半小时。各个科目具体章节涉及内容如表1。

在众多考试中，CPV考试还属于资历尚浅的“小辈”，资产评估行业也还处于“成长”阶段，CPV多融于CPA，CPV与CPA暂无明晰的分水岭，而CPV报考人数远不及CPA多。2002年注册资产评估师考试报名人数5.5万人，总合格人数为2873人，总合格率5.17％。各科合格情况为《资产评估》合格人数2948人，合格率16.61％；《经济法》合格人数6910人，合格率35.68％；《财务会计》合格人数5328人，合格率24.98％；《机电设备评估基础》合格人数2758人，合格率17.87％；《建筑工程评估基础》合格人数1030人，合格率8.03％。与2002年CPV总通过人数相比，2003年CPV考试通过人数有所下降。2003年CPV报名人数4.7万人，总合格人数为1040人．总合格率为3.84％。其中，《资产评估》2631人，合格率17.93％；《经济法》2651人，合格率19.04％；《财务会计》1998人，合格率11.75％；《机电设备评估基础》1289人，合格率10.86％；《建筑工程评估基础》2279人，合格率10.81％。近五年来，CPV考试人数没有明显上升趋势，直至2006年，即该项考试制度建立以来的第十次考试，全国累计参加CPV考试的人数仅49万人科次。

三、CPV考试发展

1995年依据《人事部、国家国有资产管理局关于印发(注册资产评估师执业资格制度暂行规定)及(注册资产评估师执业资格考试实施办法)的通知》(人职发[1995]54号)，国家开始实施资产评估师执业资格制度。资产评估是指注册资产评估师通过运用特定的专业方法，为市场经济主体提供相关资产或经济资源价值评估服务。在帮助企业降低交易成本、提高经济效率、规范交易行为、改善经营管理，对于促进政府转变职能、维护社会经济秩序、构建和谐社会等方面的作用更加明显。十年来，CPV考试为行业发展选拔和储备了大批专业人才，为建立一支资产评估专业化队伍，促进行业健康发展做出了重要的贡献。CPV考试在为行业发展需要服务的同时，考试制度和考试政策也经历了多次的改革和创新。

资产评估协会领导指出：“近年来，为适应资产评估行业发展对专业人才的需要，考试更加关注能力培养，提高综合素质，凸现资产评估‘执业能力’的特点，通过改革考试教材，细化考试大纲，完善考试命题，健全组织管理工作等，考试不断创新和完善。2004年为加大资产评估行业对外开放的力度，考试向港澳居民开放。同年，为进一步优化选才途径，拓宽资产评估行业人才领域，还设立了珠宝评估专业考试，目前已初步形成基本符合行业发展特点、学科设置较为合理、组织管理逐步健全的考试管理体系”。

四、资产评估行业现状

我国的资产评估是在改革开放和建设社会主义市场经济的过程中兴起的，经过十几年的发展，我国的资产评估行业已初具规模，在企业体制改革和对外开放进程中，维护了包括国有资产在内的各种产权主体的利益，促进了我国市场经济的健康发展，在规范资产运作、维护经济秩序、促进经济发展等方面具有十分重要的作用，其已经成为我国蓬勃发展中的社会主义市场经济不可或缺的基础性中介服务行业。随着我国加入WTO，中国资产评估行业面临新的挑战。资产评估新准则的，给我国资产评估行业带来了崭新的机遇，使资产评估行业在国际趋同方面又迈进了一大步。

目前我国有注册资产评估师3万余人、从业人员6万多人评估机构3500多家，而平均每家评估机构拥有的注册资产评估师却不足8人。以北京地区为例，2006年北京地区专营资产评估的机构中，最大的评估机构注册资产评估师人数也不足100人。从这几个简单的数字不难看出，我国评估行业还须加快前进的脚步。注册资产评估师的不足，使得评估机构无法建立起科学的内部管理体系和有效的管理审核制度，而内部管理是保证资产评估机构执业质量的关键，因此高端人才的培养势在必行。

五、CPV行业前景展望

与国外的评估机构相比，我国资产评估行业执评业务较单一。为此，资产评估行业协会大力拓展咨询业务及其他与评估相关的业务，全方位开拓服务领域。目前，根据相关法律法规的规定以及市场经济主体的需要，资产评估服务已涉及到诸多重要领域和重要经济活动，其中包括设立中外合资企业、国有企业改制上市、企业重组、国有产权或股权转让、金融不良资产处置等。同时，为解决目前资产评估行业存在的问题，还应加大人才培养力度，建立高素质的资产评估师团队，提高行业整体水平，促进我国健全资产评估行业法规，推进资产评估机构的成长。

资产评估协会领导曾答记者问说：“中国资产评估行业具有广阔的发展前景。随着我国社会主义市场经济不断发展与完善，资产评估行业的地位不断提高，评估领域不断拓展，社会影响日益增强。《公司法》、《证券法》、《拍卖法》、《国有资产评估管理办法》等法律法规都对资产评估提出法定要求并做出相关规定，资产评估对保护国有资产安全、保护投资者利益、维护市场经济秩序、防护金融风险和保证公平交易等有着不可替代的作用”。

第7篇：资产评估的前提范文

【关键词】会计 资产评估 联系 概念 区别

会计行业和资产评估行业是市场经济活动正常进行的基础性行业，会计主要提供的是有关事实判断的服务，而资产评估主要提供的是有关价值判断的服务，在这方面两者有着本质的区别，但是在有关经济领域里面又有着很深的内在联系。

一、概念比较

（一）会计

会计是指使用专业的技术方法对一定资产的运行过程进行全方位，连续系统、综合的核算和监督，并把凭证作为主要依据，把货币作为主要计量单位，把会计信息提供给相关单位，帮助经营管理，提高经济效益的一种经济管理行为。

（二）资产评估

资产评估是指相关的评估工作人员或者是评估机构，使用专业的方法，按照一定的标准或程序，把货币作为计算权益的统一尺度，在一定时点上对一定资产进行评定、估算的一种行为。

二、两者的联系

（一）主要对象都是经济主体的资产

首先来说，资产评估的概念还是在会计发展之后才提出的，所以资产评估的很多相关工作都离不开会计。我国资产评估关于评估对象的划分，是根据财务会计制度的资产分类来划定的，所以资产评估与会计在各项评估项目上的阐述口径是一样的，同称为资产。类别包括固定资产、流动资产、有形资产、无形资产等等。在物价上涨的时候，如果产权发生交易，历史成本计价不能反映出资产的现时价值，这时候就必须要通过资产评估来对资产的账面价值按照市场价值进行调整，并把资产评估的结果按照会计科目分别陈述方便社会接受。

（二）会计计价方法在资产评估中使用频繁

根据企业会计准则的规定，一般来说企业都是统一用历史成本来对会计要素进行计量的。这种使用历史成本的方法称为传统计价法，其他的方法我们称为现代计价法。使用传统计价法的优势就是能够简化手续，保证客观性，并且还有原始数据保留，防止出现人为的对账面记录进行改动的情况。但是传统计价法也有其自身的局限性，当货币价值不稳定或者是物价波动较大的时候，历史成本无法真实的反映出经营业绩和会计主体的财务状况，影响会计信息的可用性。所以，在进行资产产权交易的时候，一般采用的是现代计价方法来进行资产评估，因为在进行资产评估的时候，作为产权变动的交易价格必须是资产公允的现时价值，历史成本往往无法满足这个要求。产权交易的时候必须要使用现代计价方法对资产的现值进行更加精确的计价，但是目前资产评估中使用现代计价方法的，只有少数企业和部分产权发生变动的资产。因为现代计价方法的操作成本更高，操作的难度更大，只在少部分有需要的地方使用，比全面推广的难度要低很多。

（三）资产评估结果的作用

公司法和相关法律有明文规定，如果投资者者在进行资产投资的时候，使用的是非货币资产，那么在进行投资的时候需要进行资产评估，并根据资产投资的结果，确定投资的货币金额。而在财务处理上，公司会计入账的依据就是资产的评估结果。并且，在企业发生重组或者是兼并等产权有变动的情况下，企业重新建账、调账的依据就是资产评估结果。因此，资产评估结果对于会计计价来说有着很多帮助。

三、两者的区别

（一）不同的前提条件

会计学的资产计价发生前提是企业会计主体不发生变动，并且是处于持续经营的状态中，而且要严格遵守历史成本原则。相比而言，资产评估发生的前提条件则是产权发生变动或交易的情况下，资产计价无法真实的反映企业资产的时候。根据发生前提条件的不同，我们可以知道资产评估不能完全否定会计计价使用的历史成本原则，而且在企业持续经营的条件下，不可随意以资产评估价值替代资产历史成本计价。如果这样替代的话，不但会破坏会计计价的严肃性，违背历史成本原则，而且会对企业的成本和收益计算产生不利影响。

（二）两者的计价原则不同

资产评估强调的是特定资产评估时点的市场价值，会计工作中资产的计价强调的是历史成本。会计具有客观性，即资产是以购买时的价格或生产时的成本减去折旧，即净历史成本计价。然而，资产评估计价的标准是可选的和可变的，即资产评估并不反映历史成本和未来价格，只是反映某一时点的重置价值、清算拍卖价值等，资产评估标准随评估目的不同、财税政策不同而进行具体选择。因此，会计计价所反映的是以往发生过的业务，而资产评估是以现在已经发生或未来将要发生的客观事实为依据，加上评估人员的职业判断及推理而计算出结果。

（三）两者的计价方法不同

资产评估需要在评估之前收集各方面的信息，在拥有详细资料的前提下，对评估实体的价值做出公允的判断。它往往需要运用供求原则、替代原则以及预期收益原则尽可能地做出符合市场要求的估价，它强调更多的是评估师的判断，这也为评估结果带来很大的不确定性。会计计价则只需要用核算的方法确定资产的价值，而且这个价值往往是在原始价值的基础上得出的，虽然会与市场价值有一定的差距，但它在计价中则更为可靠。

（四）两者的工作程序不同

会计工作有较固定的程序和准则，同样的工作即使是不同人员，所得结果基本上是相同的。而资产评估工作的自由度会比较大，同样是一块土地的评估，价值可能会相差很多，所以就要求资产评估人员谨守职业道德，客观、公正的提供交易价格信息，为信息使用者服务。

第8篇：资产评估的前提范文

关键词 资产评估；问题；原因分析

一、我国资产评估行业存在的问题

1.资产评估法律体系还不健全

完善的法律法规体系应当包括法律、行政法规、部门规章和规范性文件。当期，我国资产评估行业相应的法律规范散步在各个法律、规范和文件中，如《公司法》《企业破产法》中，专门规范资产评估工作的《资产评估法》尚未，似的资产评估工作的法律依据、法律效力大打折扣。

2.行业管理体制不顺

当前在我国资产评估行业存在多种评估资格，有多个部门―财政部、建设部、国土资源部、商务部和保监会等五个部门归口管理。在多个部门参与管理的条件下，会带来管理模式千差万别、管理标准不统一、管理范围和管理对象存在差异，这样不利于资产评估行业的监督与管理。

3.资产评估专业人才不足，专业素质亟待提升

2012年财政部《中国资产评估行业发展规划》，在规划中提出我国在未来五年将努力打造300名左右能够提供高端服务的复合型人才，培养5000名左右的业务骨干，执业人员数量超过10万人，从业人员数量超过30万人。目前，我国资产评估从业人员人，注册资产评估师3万人，资产评估从业人员大约8万人。从中可以看出资产评估专业人员严重不足。同时，资产评估工作涉及范围较宽，比如各种资产、企业价值、公司改制等方面，需要运用经济学、会计学、管理学、法律、资产评估学等多学科的综合知识，对于从业人员的知识水平要求较高。然而，我国当前资产评估从业专业背景不同，专业能力参差不齐，专业知识积累还需极大提升。

4.行业进入壁垒高，不利于大型专业的评估机构的建立

要取得注册资产评估师执业资格，必须参加注册资产评估师资格全国统一考试，取得全国注册资产评估师资格证书，但是我国注册资产评估师考试的报名条件必须要具有大专以上学历，还必须要具备两年以上的资产评估工作经验，并且符合一定条件还不能进行免考，这些不利于资产评估人才的后续培养，也挫伤了资产评估专业学生参加考试，进入资产评估行业的积极性。与此同时，由于资产评估行业存在多种评估资格，如执业注册资产评估师、房地产估价师、土地估价师、矿产权评估师、旧机动车鉴定估价师、保险公估人员，这些执业资格归属于不同部门管理，并且考试内容相互存在交叉、不仅加大了考生的考试成本，而且还增大了管理成本。此外，不同评估机构从事的业务不能互通，必须重新设置法律主体，这样造成评估机构众多，不利于评估机构做大做强，不利于评估机构的优势整合。

二、资产评估行业发展问题产生的原因剖析

1.部门利益协调难度较大

当前，我国资产评估存在多种评估资格，受到财政部、建设部、国土资源部、商务部和保监会等五个部门归口管理，每个部门存在自身的利益，既有利益一致，也有利益冲突。当前，协调各部门利益冲突难度较大，导致了资产评估法迟迟不能出台。

2.资产评估人才培养体系不完善

当期，开设资产评估专业的高等院校数量还不多，特别是本科阶段开设资产评估专业的院校少之又少，在硕士层面仅仅开设有资产评估专业硕士，没有资产评估方向的博士研究生。另一方面，资产评估需要从业人员具备相应的综合知识，而这些综合知识的学习和积累很大一部分来自专业学习，当前无论是本科、硕士开设的资产评估专业所学的课程尚未达到资产评估从业人员所需要掌握的知识。

3.传统计划经济的思维、观念根深蒂固

我国社会主义市场经济体制建立才20年，虽然取得了较大的成就，但是仍然有很多需要完善的地方，还有许多管理上还受到计划经济观念的影响。政府干预过多、进入门槛过高，行业自律组织的作用尚未发挥，导致当前行业管理体制不顺、缺乏大型的评估机构。

参考文献：

[1]郭坤，尉京红.我国资产评估机构存在的问题及对策[J]. 商业时代，2006，（4）：52～53.

[2]王珏.资产评估业存在的问题及对策探讨[J].北方经济， 2006，（6）：36～37.

第9篇：资产评估的前提范文

[关键词]国有产权交易;资产评估;理论体系

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.001

[中图分类号]F123.7;F832.5 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）20-000-01

国有资产评估结果是国有资产定价的重要依据，评估机构能否独立、公正、科学评估，是保证国有资产评估结果真实、客观和公允，防止国有资产流失的重要举措。

1 资产评估在国有产权交易中的意义和作用

产权交易主要是重新组合闲散、低效的资源和生产要素，优化资源配置，促进各项资源最大限度地发挥作用，提高企业综合效益，促进其作用有效发挥。因此，做好资产评估工作十分必要。

第一，资产评估有助于维护和协调资产所有者、经营者的权益，资产评估是产权交易中双方作出决策时的重要咨询资料，为他们提供参考和依据，同时资产评估也是衡量产权交易价格是否基本公平、公正的价值尺度，为各项工作开展提供价值尺度和依据。

第二，资产评估有助于推进产权交易的健康进行。一方面，资产评估是确保国有产权交易遵循“公开、公平、公正”原则的前提，推动各项工作透明化进行;另一方面，资产评估是国有产权交易规划化、科学化工作赖以建立的基础。

第三，资产评估有助于充实和加强国有资产监管工作，有利于国有资产的保值增值，资产评估是国有资产管理过程中一项有力的监管措施，有利于提高监督管理水平。同时，它还是确认目标企业价值和监管企业交易价格的参考依据，为这些工作开展提供指导。

2 国有产权交易中资产评估存在的主要问题

虽然管理人员和企业认识到资产评估的重要意义，但由于制度、人员等因素的制约，目前评估过程中仍存在一些问题。

第一，管理混乱，评估机构缺乏独立性。例如，资产评估行业管理上条块分割、多头管理，政府和行业协会的管理职能界限不清，导致他们不能认真履行自己的职责，影响工作效率。同时，政府行政干预过多，资产评估机构独立性较弱，难以有效保障评估工作的客观性和公正性。

第二，法律法规不健全，评估机构缺乏责任制约。目前资产评估行业管理法规不健全，原有法规不适应形势发展的需要，难以有效规范各项工作。且资产评估机构承担的是有限责任，难以真正维护客户合法权益，一旦客户权益受损，他们的权益难以得到有效保障。

第三，执业不规范，评估机构缺乏竞争力。资产评估行业尚未制定统一的执业准则和标准，导致执业不规范，影响评估水平提升。另外，评估机构数量多、规模小，评估质量低，缺乏竞争力，难以适应新形势和新情况发展的需要。

第四，人员综合素质不高，评估机构缺乏专业性。例如，资产评估从业人员综合素质不高，知识结构不合理，缺乏专业理论人才，职业道德建设尚不完善，一些工作人员责任心不强。

第五，基础理论薄弱、评估机构缺乏市场性，主要表现为资产评估基础理论薄弱、评估方法以非市场化的方法为主，制约评估工作水平的提升。

3 建立国有资产独立评估机制的几点措施

为防止国有资产流失，维护企业利益，今后在国有资产评估中需要采取以下改进和完善措施。

第一，以实现行业统一管理为目标，积极稳妥地推进资产评估管理体制改革。实行统一的管理模式，防止多头管理、相互推诿的现象发生，为资产评估营造公平、开放、统一的环境，促进各项评估政策措施有效落实，规范资产评估，推动各项工作平稳、健康发展。

第二，以制定统一的评估法律为核心，建立健全我国资产评估法律法规体系，统一资产评估准则。健全完善立法工作，明确评估主体、执业规则和管理模式，对现行法律法规改进和完善，明确和健全各项制度，有效规范管理部门的日常工作，确保他们规范履行自己的职责。资产评估准则体系为评估工作开展提供依据和指导，要想推动评估工作顺利进行，必须完善准则体系，建立统一、完善、权威的准则体系，有效指导评估工作顺利进行，维护企业正当权益。

第三，以推进合伙制为主要模式，促进评估机构经营机制市场化转换。注重提高评估机构的综合水平，调动工作人员积极性，增强他们的综合素质，构建完善的内部经营机制，推动各项工作顺利进行。合伙制在注册会计行业得到推广和应用，能最大限度地强化评估机构和工作人员的职责，提高风险意识和责任意识，促进他们增强服务意识，提高服务质量，不断提升执业水平。因而评估机构可以向这种模式转变，提高评估工作水平。

第四，加强从业人员业务素质培训与职业道德培养，提高从业人员的职业水平。重视优秀评估人员的引进和培养，建立高素质资产评估师队伍。加强培训工作，确保业务培训落实到位，取得实际效果。重视基础理论、文件、规章制度学习，掌握评估标准和技术方法，熟悉评估行业的最新发展动态，坚持长期、持续学习，提高专业技能和职业道德，增强自身综合素质，更好地开展资产评估工作。

第五，加强评估理论与方法的研究，完善评估理论体系。加大评估理论和方法研究力度，吸收和借鉴发达国家先进理论和方法，重点关注企业经营能力和风险，强调管理层道德和个人品质评估。结合我国实际情况科学合理进行规划和布局，建立资产评估信息网络系统，重视信息技术应用，构建便捷的交流平台，提高评估工作水平。

4 结 语

通过采取改进和完善措施，规范资产评估各项工作，促进国有产权交易工作顺利进行，能有效避免国有资产流失，更好地维护企业利益。

主要参考文献