资产保值增值措施精选(九篇)

第1篇：资产保值增值措施范文

一、充分认识增值税转型对促进经济发展的重大作用

（一）增值税转型改革的主要内容。国务院常务会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。增值税转型改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。由于它可避免企业设备购置的重复征税，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济发展方式的转变，对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服国际金融危机对我国经济带来的不利影响具有十分重要的作用。

（二）增值税转型改革的作用。一是有效减轻企业的税务负担。增值税转型改革，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税，将消除我国当前生产型增值税制产生的重复征税因素，降低企业设备投资的税收负担，在维持现行税率不变的前提下，通过税收方式降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整。二是有利于鼓励企业的投资行为，有效促进企业、产业加快技术转型升级步伐。允许购进固定资产中的所含税款扣除，解决了重复征税，减轻了企业技术改造投资的成本，有利于引导企业加快技术转型升级步伐。三是有利于内外资企业的公平竞争。实行消费型增值税，不仅可取得对企业普遍减税的效果，也能消除税负不公平，解决内外资企业购买国产设备分别实行不同办法而导致的政策分歧。四是有利于优化投资结构和流向。实施消费型增值税，通过对企业投入的固定资产所含税金进行抵扣，将有助于刺激投资需求的增长，启动民间投资和消费，为我省企业扩大投资增加了资金来源，将会增加企业投资建设的总量，起到调整企业投资结构的作用，有利于调动企业向资本和技术密集型产业投资发展，为企业扩大投资、进行技术改造提供动力，从而带动经济转型升级。

二、准确把握增值税转型对我省企业和行业的影响

增值税由生产型转为消费型后，这一税制的优越性不仅能提高企业在市场上的竞争能力，更有利于促进我省经济平稳发展。一是增值税转型有利于我省制造业调整产品结构，加快发展。从2009年1月1日开始，不管是中国企业还是外商投资企业购买设备，不管是进口的还是国产的，其进项税额均可以抵扣，将鼓励企业技术改造和设备国产化，促进我省企业加快产品结构调整，加大技术改造投资力度。二是增值税转型能够为企业节省开支，增加企业当期利润。根据当前增值税征管法规规定，转型后固定资产增值税抵扣包括设备、工具、器具购置部分的投资。三是增值税转型有利于促进企业加大技术改造投资力度，加快技术转型升级，促进经济向内涵式方向转变。技术改造投资是指现有企业利用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等对生产设施及相应的配套设施进行改革、更新，以达到调整产品结构，提高产品质量，增加品种，促进技术升级，提高经济社会效益等目的的投资活动。省政府历来重视技术改造投资工作，黄华华省长指出：技术改造是企业发展永恒的主题，要常抓不懈。实行消费型增值税有利于企业的技术进步，可以刺激企业通过技术改造投资达到改造更新和提高，以带动产业升级。四是生产型增值税对高新技术企业和基础产业的发展起到较大抑制作用，而实行消费型增值税，则可以避免重复征税，减轻企业的税负，明显地起到鼓励资本向资本密集型和高新技术产业流动的作用。转型使税赋结构在不同行业和企业间发生一定程度的变化，这种变化将促进基础产业和资本密集型企业的发展，缓解原材料基础产业的瓶颈问题，加快技术进步和设备更新。

三、切实采取有效措施加大我省技术改造投资力度

（一）提高认识，确保政策措施的顺利实施。全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担是国务院扩大内需、刺激经济增长的重要措施，各级经贸部门要高度重视，认真学习文件精神，确保政策措施的顺利实施。

（二）转变观念，提高业务素质。各级经贸部门要进一步转变观念，优化程序、简化手续，尤其要进一步优化规范技术改造投资审批、核准和备案程序，缩短企业办理时限，积极主动为企业提供政策咨询和服务，创造高效务实的投资环境。

第2篇：资产保值增值措施范文

关键词：房地产 内部审计 价值增值 措施

内部审计产生于资产的所有权与经营权的分离，所有者与经营者属受托关系。它通过对企业内部各职能部门及其经济活动的监督、评价和咨询，起到堵塞漏洞、增收节支、加强管理、降低风险、提高经济效益的作用。

一、内部审计向增值型审计转变

“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”从国际内审协会对内部审计的最新定义不难看出，判断内部审计是否取得成功，一个重要标准是其服务给企业提供的价值，它是内部审计职业未来发展的方向，预示着内部审计工作重点的转变，逐渐从传统的财务型审计向管理型、增值型审计发展。

房地产行业投资大，地域分散，市场竞争激烈，存在风险高、管理难度大的问题，内部审计要适应行业发展趋势，不能局限于财务审计，将工作重点转向于事前的风险评估与控制，全过程把控，充分发挥内审作用，为企业创造利润，为社会创造财富。

二、内部审计价值增值的分类

内审部门通过采取系统化、规范化的方法来开展监督、评价、保证和咨询活动，将有价值的信息以咨询、建议、书面报告或其他形式呈现出来，为项目开发决策和管理提供帮助，从而实现其价值增值。内部审计的价值增值可分为：

（1）直接性增值：通过查错揭弊的财务审计，堵塞漏洞，挽回损失。当审计成本小于挽回的损失时，企业价值相应增加，这是内部审计创造的直接价值。

（2）间接性增值：内部审计还会产生“威胁价值”，即无论内部审计是否发现了问题，但因内部审计机构的存在，客观上对项目开发管理者和职能部门产生潜在威慑作用，使他们知道因为要不断地接受内部审计的监督与检查，不得不维持良好的内控系统和工作秩序，努力改善工作绩效。这种被动的“自律”行为客观上增加了企业价值。

（3）可计量性增值：指可直接以货币为单位进行计量，这些成果可直接增加企业的经济效益，如经济合同审减额，成本控制额，不当销售折扣，舞弊额度，提前付款，延迟收回代垫款，损失浪费金额，不合规报销等。

（4）不可计量性增值：指当期内无法用货币进行计量的审计增值，具有保证项目开发有序进行、提高项目管理水平、完善内控制度、堵塞漏洞、挖潜增效的作用。如项目开发各阶段风险评估、流程优化、内控制度薄弱环节及改进措施的建议、业务咨询等。

三、房地产开发企业内部审计价值增值的措施

房地产开发业务复杂、牵涉面广，从资金筹集到土地采购、前期策划、项目招标、工程管理、房产销售、售后服务等，内审人员要不断更新知识结构，从以下方面采取措施，对房地产开发全过程进行全方位的监督、评价和咨询，降低项目开发风险，提高开发效率，实现内部审计价值增值：

（一）内控制度

（1）内控体系：对企业内部控制度进行评审，对项目开发风险进行评估，找出内控制度的缺陷和薄弱环节，优化内控流程，完善内控体系。

（2）内控执行：全程监督和评价内控执行情况，发现内控执行过程的偏差，查清产生的原因，分析造成的影响，提出强化措施，防范和化解项目开发风险。

（二）资金管理

（1）资金筹集：关注筹资渠道，评价其风险及经济合理性；筹资时间和数量能否满足开发项目的需求，是否存在影响项目开发的情况。

（2）工程付款：审核有无提前付款、多付款、未达条件付款；更要关注有无故意拖延施工单位工程款，进而影响开发周期与工程质量，甚至出现民工闹事，影响企业声誉，降低企业在政府、市民中的诚信度。

（三）项目管理

（1）项目前期：审核项目建议书的必要性、可行性研究的充分性；项目定位与成本控制水平，与公司开发策略是否适应；建设规划、环保和消防等能否满足国家政策强制性要求；项目开发程序的合法性。

（2）施工单位确定：全程监督施工单位的招标，综合评价，选择信誉度高、资金有保障的企业中标，防止挂靠单位低价中标后，施工过程扯皮，影响工程进度和质量。

（3）项目进度监控：通过项目施工阶段监控，避免项目管理紊乱，防范投资、安全隐患，加快工程建设进度，提高开发项目投资效益。

（4）项目质量监控：通过施工质量控制与质量保证措施的监控，重点关注工程材料、工程设备和施工机械的质量管理，检查质量检验、质量验收、质量统计分析等质控体系能否有效运行。

（5）成本控制：在开发项目安全、质量、工期有保证情况下，争取降低工程成本，特别要关注设计变更的必要性、经济性，现场收方和工程签证的程序是否合法、资料是否完备、计量计价是否真实。

（四）材设采购

（1）甲供材料设备：审核材料设备质量、数量、规格是否符合要求，能否满足项目建设需要；监督材料设备的招标、评标、定标；重视供货进度与付款情况。

（2）甲指乙供材料设备：审核材料设备质量、数量、规格能否满足项目建设需要；甲指乙供材料设备的必要性；询价信息资料及认价情况；供货进度与付款情况。

（3）乙供材料设备：审核材料设备质量、数量、规格能否满足项目建设需要；关注材料设备询价资料记录和保管、定价的基础信息资料；核价监督制约机制。

（4）材料设备进场：审核验收制度有效性；建设、监理和施工单位是否一起现场验收；抽查验收记录，察看记录准确、完整性；见证取样和质量送检；查阅出厂合格证、质量合格证原件；主要材料设备样品封样，现场封存情况；重要设备是否按合同约定于发货前在生产厂内初检。

（五）市场营销

（1）营销宣传：评审广告宣传风险性，用词是否准确无歧义，有无夸大、溢美之词，是否与项目开发实情相符；营销策略推进能否与项目开发进度协调，是否达到预期广告效果，费用是否超支等。

（2）营销提成：审核提成方案合理性；提成比例是否恰当，能否有效调动员工积极性，保障销售任务完成；提成金额计算是否正确。

（3）营销价格：关注确定价格的基础数据充分性，价格合理性；是否按批准的营销价格政策执行，有无未经授权的价格折扣。

（4）认购签约：房屋销售认购签约的及时性，对已认购且长时间未签约的房源是否采取相应的处置措施；预留房源的必要性，是否按当前市价销售；退房、换房、更名流程审批，资料的完备性，有无借机倒卖“楼花”赚取差价。

（5）销售回款：对未按期付款的分期付款客户，是否通过电话、函件等催促客户及时缴款；是否督促客户及时提交完备的银行按揭资料，业务部门能否有效跟进按揭审批、放款等环节。

（6）售后服务：客户档案建立与管理；接待技巧与客户追踪回访情况；产权登记、合同备案、土地证办理的准确率和及时性。

（六）资产利用

（1）审核资产负债率水平、资产结构是否合理，降低财务风险。

（2）评审现有资产利用的合理性，能否得到高效使用，对不需用的资产是否及时处置。

（七）业务咨询

充分利用内审人员的专业知识、工作经验，提供业务咨询活动，促进项目开发工作有序顺利进行，提高开发效率。

（1）提供业务流程优化、完善内控制度的建议。

（2）结合房地产行业法律法规，开展会计核算、税务筹划咨询，减轻企业税赋，降低纳税风险。

（3）对房地产开发政策和项目进度、质量、成本控制提供咨询，参与项目开发中遇到的急、难问题的商讨会，提出解决问题的参考建议。

（4）把控法律风险，日常法律事务咨询，对突发事件及时提供法律分析和应对措施建议。

内审人员要适应内部审计和房地产行业发展趋势，多方面采取措施，强化监控手段，事前把控风险，全程监督和评价，实现内部审计的价值增值，帮助企业完成开发目标，实现较好的投资收益和社会效益。

参考文献：

[1]贾云洁.从战略角度谈内部审计价值增值策略[J].审计与经济研究，2009年02期

第3篇：资产保值增值措施范文

同志们：

今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产做好准备。

一、2005年工业工作

从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问题需要认真研究解决。

第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。

今年以来，在县委县政府的领导下，各部门坚持以科学发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方面：

（一）工业生产增速加快

今年，全县工业总产值**亿元，同比增长**；实现工业增加值**亿元，同比增长**，对GDP的贡献率达到**%；外贸出口额**万美元，比去年同期增长**倍；工业技术改造投入**亿元。**户规模以上工业企业完成工业总产值**亿元，同比增长**，实现工业增加值**亿元，实现销售收入**亿元，增长**%。规模以下工业企业完成工业总产值**亿元。

（二）重点骨干企业支撑作用明显

纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值**亿元，占全县工业总产值的**%。而**、**、**户重点优质企业完成工业总产值**亿元，占全县规模以上工业企业总产值**。超过了去年近**个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其他企业发展缓慢，折射出**工业经济整体实力不强。

（三）产业结构调整效应逐渐显现

一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医药、电子工业转化。

（四）民营经济快速发展，国有经济平稳增长

国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达**以上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭亏脱困工作有新的进展。从我县“工业**亿工程”的重点企业来看，已呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合理的发展格局。

（五）化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势

**等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年同期均有较大幅度的增长。而**等水泥生产企业的经济指标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。

第二，工业发展存在的主要问题

我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制较重、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们首先要结合全县实际，针对**工业发展自身特点和状况，找出当前工业发展急需解决的主要问题。

（一）工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。

二）能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电力供应十分紧张。2005年我县煤炭用量缺口达到**万吨以上，用电量缺口日平均为**万千瓦左右企业的生产经营活动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数不升反降，个别企业生产经营举步维艰。

（三）有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业缺乏原始积累，加之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品开发，加之国家实行宏观调控后，银行的贷款额度收缩，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢—更缺资金的恶性循环。

二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展

同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要抓好以下工作：

第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“**亿”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展”的战略部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等大事，坚持体制创新和技术创新，加强技术改造，盘活资产存量；坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量，制定和落实加快工业发展的政策措施，全力支持工业企业发展。

继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“**亿”工程，即力争在2006年发展**户产值过5亿，**户产值过2亿，**户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产业链条迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。

第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持**等**户企业进行扩张，县政府每年安排专项资金奖励企业技术改造（对100万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息），对新增规模企业进行奖励；另一手，要围绕加工业、区域特色与状况，加大招商引资力度，引进企业搞开发，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚集区，加快中小企业发展。

第三，发挥后发优势，在高起点上奋力，推动传统工业向现代工业转型，实现产业升级和工业经济超常发展。用现代新型工业的视野审视工业现状，进一步增强加快改造传统工业的紧迫意识。要按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的要求，坚持用内涵、外延两种模式发展工业，不断盘活存量，扩大增量。以**等骨干企业为重点，充分利用优势资本和先进技术，狠抓现有工业各个产业层次项目的技术改造。改进工艺，提高自动化和信息化水平，促进产业、产品结构优化升级。立足于高起点，与现行工业布局和特色相衔接，从产业的上游和下游两个方面入手，引进化工、纸业、电子、医药等先进项目，聚集资本，扩大工业规模，形成工业发展新的增长点。实现传统工业向现代工业转型，实现粗放型增长向集约型增

长转变，实现工业经济总量的突破性扩张。

第四，以“核心企业—产业链—产业集群”模式为重点，巩固基础，整合资源，形成竞争力强的产业链和产业集群，构建更加适应市场竞争的崭新的县域工业布局。按照大市场、大流通、大分工、大发展的要求，思考和调整工业布局。以做大做强核心企业为重点，延伸产业链条，充分发展中小企业，形成核心企业、中小企业共荣的产业集群。要以**三大骨干企业为依托，构建以铬盐系列产品、浆纸一体化系列产品、磷化工系列产品为主导的轻化工产业集群；以**为依托，引进电子、医药等新型工业项目，打造新型工业集群。加快壮大轻化工、建材、食品、制药、电子信息等支柱产业，加快壮大**等一批大企业，加快**等一批新增规模以上企业，加快发展一批中小企业，全面优化工业布局。

第五，抓好对工业的预测和分析。认真分析研究工业经济运行中存在的问题，并落实措施，切实加以解决。希望工业主管部门和统计部门进一步提高分析的科学性、准确性和超前性，做到定性与定量相结合，全面准确地把握工业经济运行的态势，特别是要把带有苗头性、倾向性和趋势性的情况和问题找准，把问题解决在萌芽状态。

第六，加大工业招商引资力度。制定完善的引资奖励措施，坚持全民招商的原则，特别是各个工业主管部门要抓好各自领域的招商引资工作。同时，要特别抓好今年以来已签约重点工业项目的落实工作，认真研究解决落实中存在的问题，尽最大努力把这些项目特别是重大工业项目落到实处。

第七，构建良好的金融生态。一是政府带头，为建立好的银企关系搭建平台。定期召开银企座谈会，增进银企双方的隐妥与合作。二是进一步推动金融生态模范城建设。重点是建立和完善企业信用担保体系，引导企业诚信经营，培植扶持一批诚信企业，促进投融资环境的根本改善。三是金融机构要尽最大努力增加信贷投放。**，**银政企融资项目洽谈会的召开，农行**支行和**公司等**对合作单位法定代表分别签订了《项目合作意向书》，达成双方合作协议，工业企业一定要抓好、用好这一难得的机遇。

第八，加强督查促检查，进一步加大对工业经济的支持力度。县委和县政府制定了一系列支持工业经济发展的政策措施，包括奖励方面的政策措施，对这些政策措施，我们要认真执行。县委、政府要组成督查组，对政策的落实和执行情况进行检查，对落实缓慢和执行不力的，进行通报批评。

第九，创造良好的工业发展环境。这里主要是指软环境，各部门都要进一步加强内部管理，切实提高工作效率，大力转变工作作风，促进政务风气的根本好转。主要领导要立即进入工作状态，全身心地投入到工作中去，投入到抓发展中去。每年我们的书记、县长都要深入到企业进行现场办公，办公会定板的事情，有些部门落实起来缓慢，没有跟上县委、政府的步子，使县委、政府对企业的服务和承诺在某种程度停留在口头上。这里，请监察部门牵头，对于那些工作不在状态，甚至对企业的事情拖着不办，“吃、拿、卡、要”的，进行严肃查处。按照**的要求，县上专门成立了工业经济协调领导小组，**书记任组长，**任副组长。以后企业遇到什么问题，可以直接来找我们协调小组，涉及到资金问题，我们一起找银行；涉及到电的问题，我们找电力部门；涉及到气、水，我们找相关部门协调；涉及到办事和服务环境的问题，该打谁的板子就打谁的板子，决不姑媳养奸。就是要通过强有力的监督保障措施，为**的工业发展创造一个良好的环境。

第十，切实加强安全生产和环境保护监督管理。越是加快发展，越要高度重视安全生产工作和环境保护工作。今后的安全生产形势总体比较稳定，但安全生产基础工作薄弱的状况没有得到根本改变，一些重点领域的隐患较多，我们要加强安全生产法制建设，加大监管监察行政执法力度，指导督促各类生产经营单位健全责任制，落实各项安全措施。

第4篇：资产保值增值措施范文

同志们：

最近，省政府发出紧急通知，要求全省各级部门紧急行动起来，采取切实有效措施，全力抓好当前工业生产，确保实现全年经济增长目标。根据这一要求，结合我市实际，借此机会，就切实抓紧抓好我市后x个月的工业经济工作，确保全面完成今年各项目标任务谈两点意见。

一、要统一思想，认清形势，正确估价全市1－x月份工业经济运行情况，总体映象是：开局较好，运行平衡，但走势不容乐观

1－x月份，全市完成工业总产值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；完成销售收入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；完成工业增加值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％，全市工业用电量达到xx亿千瓦时，同比增长xx％。其中，年销售收入500万元以上工业企业实现工业总产值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实现产品销售收入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实现工业增加值xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％；实交工业税金xx亿元，同比增长xx％。1-x月份工业经济运行的主要特点是：

1、企业的市场主体意识显著增强。全市工业企业主体意识、竞争意识、发展意识日益增强，围绕市场抓生产，开发新品拓市场，产品销售收入和工业增加值两大重要指标增幅均在xx％以上，且保持同步增长。

2、经济运行质量明显提高。1－x月份，销售利税率达xx％，同比提高了xx个百分点，资金利税率为xx％，同比提高xx个百分点，工业企业亏损面下降了xx个百分点，工业增加值率达xx％，同比提高了xx个百分点，资金周转天数为xx天，同比加快了xx天。

3、个私经济加快发展。至x月底，我市个体、私营工业企业数同比增加xx家，产值、销售的增幅分别达xx％和xx％，比全市工业的增幅高出xx和xx个百分点。

4、重点企业支撑作用明显。我市xx家重点工业企业1－x月份完成工业总产值xx亿元，占全市工业总产值xx％，同比增长xx％，比全市工业高出xx个百分点；实现产品销售收入xx亿元，占全市工业产品销售收入的xx％，同比增长xx％，与全市工业增幅持平；实现利锐xx亿元，占全市工业利税总额的xx％，同比增长xx％，实现工业增加值xx亿元，占全市工业增加值的xx％，同比增长xx％，比全市工业增幅高出xx个百分点。

5、新上项目多，投入力度大。1－x月份，我市工业企业共完成技改投入xx亿元，同比增长xx％，完成年计划的xx％。其中xx、xx、xx等一批重点技改项目相继竣工投产，对我市工业的持续快速发展起到了积极的促进作用。

总的来看，1－x月份我市工业经济承继了去年下半年以来快速增长的态势，生产、销售、出口、投入增势平稳，经济运行的质量明显提高，为顺利完成全年目标任务奠定了比较扎实的基础。但是，我们也应当清醒地看到，当前，全市工业经济运行中出现了一些突出的问题：

一是工业经济增长势头减弱。1－x月份规模企业产值、销售增幅比一季度分别回落了xx、xx个百分点，特别是x月份当月税收出现了今年以来最少的一个月，走势不容乐观。

二是企业两项资金占用偏高。至x月底，我市工业企业两项资金占用额达xx亿元，同比增长xx％，虽比产品销售收入的增幅低，但占销售收入的比重达xx％。特别是年销售500万元以上工业企业比重达xx％。应收帐款的增幅达xx％，且有逐月上升的趋势，这将直接影响企业的资金周转，是企业减效的重要因素。

三是少数企业扭亏增盈难度大。目前，我市亏损企业亏损个数达xx家，企业亏损面达xx％，亏损企业亏损额为xx万元，同比增长xx％。特别是亏损大户亏损额的增加不容忽视。

四是规模工业企业发展速度偏慢。年销售收入500万元以上工业企业是我市工业的支柱，实交工业税金占全市工业的xx％，但1-x月份产值、销售的增幅均低于全市水平，且距计划目标时序进度差x个左右的百分点。规模工业发展速度偏慢，已直接影响我市整个工业经济的发展。

五是实际利用外资进展较慢。全市1－x月份实际利用外资虽然达到了xx万美元，同比增长xx％，增幅居xx市之首，但只完成全年计划的xx％，距时序进度相差xx个百分点。

纵观我市今年以来工业经济运行态势和全球经济增长减缓对我市的影响，要实现全年工业经济目标，我们全市上下还必须统一思想，振奋精神，认清形势，趋利避害，增强信心，奋力拼搏。

二、要咬定目标，狠抓关键，全力以赴做好x-12月份各项工作，总体要求是：目标要明，思路要清，措施要硬，工作要实

加快发展，全面完成今年的各项目标，我认为，这既是市委、市政府对下半年工作的总体要求，更是一个镇、一个部门和企业自身发展的内存要求。尽管当前经济形势不确定性很大，各种变数较多，但全年的目标必须确保完成，这一点我们一定要形成共识。因此，在后x个多月的工作中，市委市政府要求各镇、各部门、各企业要充分认识当前面临的严峻形势，按照市委工作会议的部署和要求，坚持发展不动摇，咬定目标不放松，立足抢字争主动，抓住重点求突破，齐心协力攻难关，团结协作抓落实，牢牢掌握工作的主动权。首先要强化责任意识。实践证明，责任是做好一切工作的前提和保证。各镇、各个部门都必须牢固树立强烈的责任感，想企业所想，急企业所急，要把经济建设的中心地位真正落实在行动上，做到企业至上，企业满意，扎扎实实推进一方经济的快速发展。其次，要增强紧迫感。从现在到年底还有x个多月的时间，要顺利完成全年的各项目标任务，时间紧、任务重、要求高，况且能否完成今年的任务不仅影响当年，更重要的是会影响到来年，影响到企业的稳步发展和快速成长，为此，我们只有进一步增强紧迫感，发扬时不我待，只争朝夕的精神，才能赢得更多的发展机遇和时间。三是要增强危机感。无论是纵向看还是横向看，我市上半年工作是取得了比较好的成绩，但是，必须清醒地认识到，我市经济增长的基础并不稳固，经济总量小，产品的科技含量低，市场竞争力不强，特别是外向依存度较高且又占我市工业大头的服装行业下半年将受到国际市场更大的冲击，为此，我们决不能麻痹松劲，坐而论道，自我满足，要树立强烈的危机感，快速反应，超前谋划，提速快跑，才能不掉队、不落伍。各镇、各部门、各企业都要密切关注下半年形势变化，把握走势，趋利避害，针对目前存在的或将要出现的突出问题，采取应变措施，确保全年目标顺利实现。

（一）要加大开拓国内市场力度。这是实现今年工业经济增长目标的关键措施。各工业企业要认真研究市场，把握市场变化趋势，及时调整产品结构，扩大适销对路产品的生产和销售。健全农村销售网络和售后服务体系，开发生产适应农村和农民需要的生产、生活资料，积极参与西部地区基础设施等重大项目建设和矿产、旅游资源的开发，生产销售与西部大开发相配套的产品。大力发展现代营销方式，组织各种形式的促销活动，工商联手共同开拓市场。

（二）要千方百计拓展国际市场。认真落实国家鼓励出口的政策措施，充分发挥我市外贸优势和特色，努力遏止服装出口增幅下降的趋势。各镇、各部门、各企业要用足用好上级有关优惠政策，要深入实施以质取胜、科技兴贸、市场多元化战略，千方百计扩大出口规模。在巩固原有市场的同时，积极开拓新的市场，扩大境外加工贸易。充分利用xx、xx等一系列大型活动的商机，结识一批新客户，洽谈一批新项目。围绕提高利用外资水平，积极做好招商引资工作，充分发挥企业在招商引资工作中的主体作用。

（三）要因企施策，克难求进。针对工业生产增速回落的问题，各镇、各部门、各企业要认真分析原因，找出薄弱环节，对照全年的目标任务，科学制订好月度工作目标，并进行分解细化，明确责任，落实措施，狠抓落实。对产品有市场、有效益的企业，要加强生产组织，挖掘潜力，开足马力生产；对产品有一定市场、但订单不足的企业，要集中力量抢抓订单；对部分产品销售不畅的企业，要加快调整产品结构，大力开发、生产新产品。对在建项目，要加快实施，争取早日竣工，早日达产达效；对尚未开工的项目，要抓紧筹备，使项目及早开工；对有望进入规模以上统计口径的各类企业，要积极扩大生产规模，尽快跨入规模企业的行列，以增强企业的竞争能力。

（四）要切实抓好企业资金协调。要认真落实银企协议、封闭贷款的有关措施，加大招商引资、重组引资、股权引资力度，进一步做好授信、票据贴现推广实施工作，加强企业内部资金管理，大力压缩两项资金不合理占用，多渠道解决企业资金紧张矛盾。

(五)要突出培育大企业。要打破地区、部门和所有制界限，加快企业组织结构调整。大力推进资产重组，努力形成一批主业突出，竞争力强的大企业。近年来，我市出台了一系列关于加快工业发展，扶持重点企业的政策措施，各级各部门要不折不扣地确保落实到位，主动为企业出谋划策，搞好服务，各企业要珍惜发展时机，用足用活用好政策，力争快速做大做强，壮大规模和实力，更好地发挥骨干支撑作用。

（六）要认真落实安全生产措施。要认真汲取xx、xx事故沉痛教训，从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，切实把"六查一整顿"活动深入扎实开展下去，确保全市安全生产形势的长期稳定。

第5篇：资产保值增值措施范文

关键词：项目打造；产业扶贫基地；转型发展

以项目为载体，发展优势产业为重点，把引进国际项目和先进理念与转型发展战略和扶贫开发相结合。按照“一县一业、一村一品”的要求，以务实、创新的作风强化工作措施和管理，采取基层政府主导、农户参与、龙头企业带动、连片开发、标准化、产业化的方法，建设优势农业产业基地。推进农业转型发展、农民增收、加快扶贫开发，建设现代农业取得显著成效。

一、以项目为载体、建设农业产业基地是推进转型发展、实现增效增收、建设现代农业的重大措施

山西省亚行贷款河川农业综合开发项目是国家对外承贷的大型农业综合开发项目，项目总投资15.6亿元，实施于5市26县，受益人口超百万。项目建设三年累计投资90825万元，涉及3.4万户，累计实现产值76206万元，增加纯收入41407万元。项目重点“突出三类特色产业基地建设、着力抓好三项体系建设、彰显三方面效益”。

（一）突出三类特色产业基地建设

（1）良种养殖产业基地建设累计投资39432.79万元，5989农户，分别出栏猪10万头、牛2万头、羊4万只、鸡320万只，产蛋2.4万公斤，累计实现产值50962万元，增加纯收入22348万元。（2）特色高效优势农业产业基地建设累计完成投资27943.98万元、 建设20779户、95426亩。其中核桃55513亩，红枣12070亩，酥梨4551亩，苹果14377亩，速生3620亩，中药材3665亩、产药材7180吨277.5万公斤、产值5550万元；芦笋1630亩、产出244万公斤、产值1956万元。累计实现产值7506万元，增加纯收入2616万元（不含经济林）。（3）高效节水设施农业产业基地建设累计完成投资16635.4万元，7809亩/户栋，其中拱棚4146栋/户、温室2515栋/户、产菜4.9万吨、产值17082万元，花椒芽菜668亩/户、产出400吨、产值560万元；旱作农业480亩/120户、产出192吨、产值96万元。累计实现产值17738万元，增加纯收入16443万元。

（二）着力抓好三项体系建设

（1）支持农户与市场联结建设，累计完成投资1722.5万元。其中，农产品加工，完成投资761.10万元，建成恒温库1座、年增贮藏能力2000吨、辐射带动3120户。就地加工，完成投资554.5万元，建成红枣烤房100座/户、年增加工能力2400吨。提高产品质量和产业体系建设，完成投资406.9万元，累计实施“三品认证”基地基地8个。进一步提高项目产业发展亮点，带动产业基地可持续发展。（2）支持农户能力建设培训和产业技术支持服务体系建设。开展农户实施、实用技术、产品认证和项目财务、工程、监测等“六方面能力建设”，累计完成投资1147.59万元、培训18.2万人（管理培训11430人次）。农户实施、技术能力和技术服务与项目管理业务能力、发展能力得到进一步提高，实用、绿色技术进一步推广。（3）支持项目管理体系建设，累计完成投资3942.8万元。积极引进推广国际先进理念、技术、管理和经验服务项目建设，重点加强 “四方面”建设和措施。第一，充分发挥“四个机制作用”：发挥项目领导组协调作用，发挥财政、审计部门资金管理监督作用，发挥项目办组织协调、实施管理作用，发挥各领导组成员部门的技术支持服务作用。及时解决实施中存在问题，推进项目实施、验收、报账、支付进度。第二，强化项目实施过程管控。认真落实各项《实施管理办法》，从实施管理各环节加强过程管控。完善各级验收评价机制和评价制度，确保项目工程质量合格、手续完备。项目建设中积极总结推广“政府牵头连片开发、企农共建产业基地和联户小规模示范小区建设 、农户入园经营、企业或合作组织提前、产中、产后服务的产业基地建设示范实施模式”和经验，提高项目实施水平。第三，加强项目指导和资金监管。通过制订安排《年度工程财务实施计划》、《配套资金计划》、《目标责任考核方案》和召开工作会议，加强工作思路和意见指导。通过以省扶贫办、财政厅名义起草下发《工程实施和财务管理意见》、《加快提款报账和资金支付进度的意见》、《关于限期整改审计发现问题和进一步规范项目管理的意见》“三个管理意见”，及时明确实施中出现的新情况新问题的解决意见，规范管理。通过配合省审计厅开展年度审计、组织资金检查、逐市县督促、限期整改等措施，及时解决贷款转贷担保困难、资金滞留、报账进度慢等问题。第四，开展项目进度监测评价。组织市县开展进度监测，按季报送《工程财务进度监情况报告》、《项目年度环境监测报告》，通过建立项目绩效指标评价体系，开展年终总结考核，科学评价项目绩效。

（三）彰显三方面效益

（1）基地建设经济效益显著，累计完成投资90825.14万元，实现年产值76206万元（不含果业），年增加纯收入41407万元。其中养殖产业基地建设，累计完成投资39432.79万元，实现年产值50962万元，年纯收入22348万元； 特色高效优势农业产业基地建设，累计完成投资27944万元，实现年产值7506万元、年纯收入2616万元； 高效节水设施农业产业基地建设，累计完成投资16635.4万元，实现年产值17738万元，年纯收入16443万元。（2）项目实施社会效应突出。项目区畜牧养殖、现代设施农业、特色优势农业产业基地建设，带动了当地特色优势农业产业结构调整和相关产业规模发展； 基地园区建设、“三品认证”进一步提高项目产业发展亮点；产业体系建设，为农户获得贷款提供了企协担保和产品销售服务；年增就地加工能力2400吨、年增贮藏能力2000吨、辐射带动农户3120户；54个企协辐射带动和担保项目户受益人73万人；项目直接受益人口15.1万人，项目总受益人口107.4万人。项目培训劳动力18.2万人日，其中妇女11.7万人；劳动就业1.1万人（妇女就业0.66万人、占55%）；项目实施对妇女参与社会经济活动提供了与男性平等参与的机遇和资源、稳定收入、获得参与权和决策权，提高经济社会地位、技能技术与经营管理素质。项目实施促进贫困地区农业增效农民增收，项目区人均收入由项目实施前2007年的2289元增加到2011年的3874. 5元，年均增长14. 1%，贫困发生率由项目实施前6.6%下降到2.7%，低收入发生率由项目实施前10.1%，下降到9.5%。（3）项目建设改善和保护生态环境预期效应明显。在项目实施中积极推进绿色发展、循环发展、构建环境友好发展，项目实施增加植被覆盖10.3万亩，平均提高预期植被覆盖率0.1%；年减少气象灾害损失3780万元，减少水土流失253万吨、减少注入河流泥沙约59.85万吨、减少土壤肥力损失2.5万吨、间接经济效益达8395万元，年可降低固定粉尘3.3万吨、间接经济效益达1165.5万元，年增加水源涵养能力667万吨、间接经济效益3150万元，年可增加固碳能力6万吨、放出氧气4.54万吨；年生产有机肥还田82万吨、温室采用黄板诱虫等物理防虫措施，减少了化肥农药用量；畜禽排泄物堆积发酵无害处理占86%，沼气处理占11%，减少了环境污染；实施 “三品认证”基地8个，改善和提高了农产品的质量；推广管灌、滴灌、渠灌等节水技术，比传统漫灌节水约30%左右，对调节气候、涵养水源、保持水土、改善农产品质量、改善和保护生态环境起到积极作用。

产业基地建设绩效被亚行检查评为“非常满意等级”，省扶贫办授予“产业基地县”称号，省政府项目领导组誉为“产业项目、富民项目、示范项目、窗口项目”，《山西经济日报》誉为“农业产业化样板”、“为百万农民打开增收之门”，被《山西日报》《山西工人日报》以“建设纪实”、“情系扶贫我心永恒”等为题赞誉项目成就，经验做法在亚行和财政部“中期检查会议”进行全国典型介绍和推广。

二、把国际先进理念和管理与实际相结合，总结成功经验、创新管理模式，保障项目实施的主要经验和启示

第6篇：资产保值增值措施范文

今年以来,在新时代中国特色社会主义思想指导下，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，克服干旱、新冠肺炎疫情等不利影响，精准施策抓好抗旱和疫情防控，扎实做好“六稳”“六保”工作，全镇经济运行情况稳中向好，经济运行的积极因素不断增多，经济社会发展大局稳定。同时切实加强财政科学化、精细化管理，强化收入征管，优化支出结构，促进了财政与经济同步增长，并推动了经济平稳运行，现将上半年国民经济运行情况向各位领导报告如下。

一、工作推进情况

（一）经济运行稳中有升

上半年，区委、区政府下达的18项指标中，15项指标实现了“双过半”目标。全镇地区生产总值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx。其中：一产增加值xxx万元，二产增加值xxx万元，三产增加值xxx万元。

一是农业农村经济稳中有进。农业总产值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx；农业增加值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx；粮食总产量预计完成xxx吨，完成全年目标任务xxx吨的xxx；农村居民人均可支配收入完成xxx元，完成全年目标任务xxx元的52.15%。种植业产量不断增加，畜牧业品质不断提升。粮食实现产值479万元，樱桃、杨梅等水果、蔬菜实现产值6501万元，大牲畜和小家禽实现产值1730万元。

二是工业经济平稳向上发展。工业总产值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx；规上工业总产值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx。工业增加值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx；其中，规上工业增加值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx。

三是三产消费市场稳定增长。三产增加值完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx；限额以上社会消费品零售额完成xxx万元，完成全年目标任务xxx万元的xxx。全镇消费能力持续增强，有效拉动了三产旅游业等发展。

四是招商投资大幅增加。招商引资项目包装资金xx万元，完成全年目标任务xx万元的xx。招商引资到位资金xx万元，完成全年目标任务xx万元的100%。上半年，共入库项目xx个，完成固定资产投资入库xx万元，完成目标任务xx万元的114%，超全年目标任务14个百分点；项目库中29个项目报送固定资产投资xx万元，完成目标任务xx万元的xx。上半年共入库工业投资项目4个，完成工业投资入库xx万元，完成目标任务xx万元的xx；完成工业技改投资入库xx万元，完成目标任务xx万元的xx。

五是公共财政预算收入增长乏力。公共财政预算收入完成xx万元，完成全年目标任务483万元的36.08%。其中：税收收入完成xx万元，完成目标任务xx万元的xx；非税收入完成xx万元，完成目标任务xx万元的xx。由于辖区内企业较少、规模较小，加之同泰生石材厂现处于试运行阶段，攀西阳光酒业销售难，导致我镇税收收入增长缓慢，且风力发电项目所产生税收我镇未得到分成。

（二）重点项目难中求进

一是强化农业基础设施建设，助力农业高质量发展。近年来，我镇致力于加快补齐农田水利基础设施建设短板，大力推广高效节水灌溉，建设精品农业示范区。今年将争取投资xx万元在白拉古村建设高标准农田xx亩，该项目按照设计施工一体化招标，目前方案已经确定，待省级批复后即可组织实施；投资xx万元对蚂蝗田等6个病险水库进行除险加固整治，该项目正在进行招标环节；投资xx万元对辣子哨村“9.19”农田及基础设施水毁设施进行修复，该项目已进场施工；面对连年旱情，我镇多管齐下实施阶梯水价、分片供水、单双号限水、拉运水解决人饮等措施，有效有力解决干旱缺水问题，通过积极向上级争取资金，新建200m抗旱应急深井3口，通过各种措施，基本确保了干旱期间我镇人饮安全。

二是塑造城乡风貌特色，不断提升集镇管理水平。深入实施百镇建设项目，集镇市场、排污系统、供水系统、绿化和文化广场等基础设施完成升级改造。投资xx万元的xx沿线绿化建设工程已经完工，集镇管理水平不断提升；积极争取民宗资金xx万元在xx村开展民族团结示范新村建设，该项目待方案批复后即可组织实施；

三是补齐交通建设短板，助推乡村振兴水平提升。道路交通建设短板一直是制约我镇经济社会发展的重要因素，为补齐短板，解决群众出行不便和农产品运输难的问题，2021年我镇积极争取、多方筹措后扶、650二类资金等余万元在xx村、xx村、xx村、xx村等4个村实施产业道路发展项目xx个，其中xx村产业道路、xx村产业道路xx产业道路、xxxx村产业道路等xx个项目已经完工，其余xx个项目正进行招标环节，通过产业道路项目的实施，我镇产业发展配套基础设施将更加完善。

二、存在问题

（一）经济指标

1．农业总产值：由于干旱导致上半年粮食作物小春（小麦、豌豆、胡豆等）、水果产量有不同程度的下降，并由于受疫情影响，导致上半年水果销售价格低廉，给上半年农业增产、农民增收增大了压力。

2．固定资产入库：由于上半年受疫情影响，多数企业未复工复产，前三个月没有项目入库，另我镇储备项目已全部完成入库，项目储存量不够。

3．公共财政预算收入：由于上半年受疫情影响，多数企业未复工复产，另因疫情原因，企业减半征收部分税收，导致我镇目标任务欠进度。

（二）项目推进

1．个别项目不能按时间倒排进度完成，在项目批复环节耗时太久。

2．项目实施过程中，各项手续较多，与上级相关部门沟通协调力度不够。

三、下半年工作措施

下半年，我镇将持续围绕全年目标任务、持续深化改革，全面贯彻落实镇第十三次党代会第一次会议精神，坚持稳中求进工作基调。不断创新，以问题为导向，加强经济指标统计分析，加快项目推进，确保完成全年目标任务。

（一）加强沟通协调，狠抓经济运行监测

一要拓宽销售渠道，提高农业产值。由于受市场行情影响，葡萄、桃子等特色水果价格不高；另一方面，由于今年前期干旱，烤烟长势不好，烤烟质量和产量均有下降风险。因此，下一步，要加强对外协调，充分应用电商、物流等多渠道销售葡萄、板栗、冬桃、雪桃等农产品；同时，做好四季豆等农作物的技术指导工作和玉米、水稻、烤烟等大春农作物田间管理、加强技术培训及指导，确保农业增产增收。

二要加强记账培训，确保居民收入增加。定期走访记账户家中，了解记账户收入情况，抽查记账户台账，及时查缺补漏,确保下半年农村居民收入增加xx元。

三要优化企业服务，提升工业产值。深入企业调研，加强风电、葡萄酒厂等重点企业联系，增加到企业走访次数，倾听并帮助企业解决重点、难点问题，年底实现工业总产值xxxx元目标。

四要强化经济运行监测预警工作。进一步加强对各项主要经济指标及GDP核算相关指标的跟踪、监测，积极研判经济走势，对趋势性、苗头性问题进行深入分析，主动为经济发展服务。

（二）坚持依法组织收入，增强财政综合实力

密切关注经济发展新动态、新形势，加强收入形势分析，提高组织收入的预见性。充分运用大数据等现代信息技术，调整征管模式，优化纳税环境，提升征管质量。对税收征管薄弱环节精准发力，做到应收尽收，挖潜增收。完善部门、乡镇联动机制，增强征管工作合力，着力提升综合治税工作水平。围绕增收做好文章，充分发挥财政聚财作用。一是积极向上争取资金，依托重点工程项目建设，以做优做强为目标加快推进乡镇经济社会发展，创新思路全力做好向上争取项目资金工作。二是继续做好招商引资工作，积极培育壮大税源，稳固财政根基。

（三）紧盯瓶颈问题，抓紧推动项目建设

一要加强部门衔接，追赶项目报账进度。已完成的项目及时与区级部门对接，加快验收和工程款划拨。

二要切实解决问题，稳步推进项目建设。在建项目中，相关部门要严格按合同约定的工期、质量督促施工单位在安全质量保证的前提下，抓紧施工；已完工的项目要做好项目收尾工作，确保年底达到规定的形象进度。

（四）强化目标举措，确保目标圆满完成

一是对照指标抓落实。按照年初工作指标，实行领导包抓，细化措施，量化到人，定期对各项经济任务进行分析小结，对未完成的指标任务及时提出解决措施限时限结。

第7篇：资产保值增值措施范文

0 引言

在新的发展形式下，我国的市场经济体制发生了很大变化，原有的生产型增值税制度已经无法满足时代要求，在很大程度上制约了企业生产力的提高，不利于企业的可持续发展。为了解决企业发展与增值税制度形式之间的矛盾，国家和政府通过宏观调控手段，使原有增值税制度形式发生了转变，实现了增值税的改革，为企业可持续发展的实现提供了良好契机。企业只有抓住发展机遇，明确增值税转型对自身财务的影响，采取科学的应对措施，协调好增值税转型与企业财务之间的关系，才能为企业可持续发展的实现提供保障。

1 增值税转型的含义

国际现行的增值税主要有两种类型，一种是只扣除所购原材料所含税金，称为生产型增值税；一种是将原材料以及固定资产所含税金在销项税金中抵扣，称为消费型增值税，我国目前所采用的增值税税收制度为第一种。而增值税转型就是将生产型增值税转变为消费型增值税，这是基于当前我国经济市场发展形势所提出来的，完成转型之后，企业固定资产所含税金可以在税前进行抵扣，对于调整企业财务结构、推动市场经济发展具有重要意义，是我国未来经济主要发展方向[1]。

2 增值税转型对企业财务的影响

2.1 对企业资产价值的影响

增值税转型对企业价值的影响，主要表现在对企业设备更新以及投资行为两方面。首先，当企业增值税税收制度由生产型转变为消费型之后，企业在对设备更新的进项税金可以直接抵扣销项税金，极大地降低了设备更新所需成本，而且有利于提高企业生产技术水平和生产效率，降低企业的生产成本，对增加企业的经济收益、提高企业市场竞争力具有重要作用[2]。其次是在生产型增值税制度下，企业可以一次性将固定资产购进所含税金进行抵扣，使得实际生产成本明显降低，此时企业的净利润将会增加，企业可以根据财务状况以及市场需求情况，进行理性投资，扩大生产规模，在实现对产业结构调整的同时，能够使投资结构更加完善。

2.2 对企业财务报表的影响

企业可根据需求编制自身的报表，企业主要财务报表包括资产负债表、利润表以及现金流量表，增值税转型之后，固定资产所含税金缴纳形式会发生变化，进而会使企业的这三种财务报表发生相应的变化。在生产型增值税制度下，企业的投资行为较少，经营所积累的总利润较大，在消费型增值税制度下，企业的投资行为增多，需要将所获利润用于投资上，并且需要采用筹资方式获取投资所需资金，在这种情况下企业就很容易出现负债现象。在消费型增值税制度下，企业固定资产所含税金会在其使用的第一年全部抵扣掉，所以企业的经济利润在第一年会明显升高，但在之后的使用过程中不会再产生增值税，企业的经济效益与增值税不再发生关系。但同时固定资产的增加会使投资行为增多，对于收益周期较长的投资行为，由于经济收益见效时间较长，前几年的经济收益并不会发生明显提升。总体来看，在消费型增值税制度下，企业的利润表变化幅度是比较大的。完成增值税转型之后，企业在投入固定资产时，因为其税金可以以销项税金形式抵扣，会减少成本投入，企业将会有更多的资金用于别处，增加了企业流动资金量，并且在企业之后的发展过程中，其可用流动资金将不会再受到固定资产增值税的影响。

2.3 对企业财务活动的影响

增值税转型对企业活动的影响主要表现在投资、筹资以及利润分配三个方面。首先，固定资产的投入成本会在增值税转型之后降低，企业的生产成本也会降低，并且企业的可用流动资产增多，这为企业扩大经营规模创造了有利条件，企业的投资活动会明显增多，生产技术水平不断提高。其次，其企业筹资活动会随着投资活动的增多而增多，企业在投资过程中需要更多的资金，这就需要通过外部筹资或者利用内部积累资产，来为投资的完成提供所需资金。而企业投资活动和筹资活动的增多，会使得企业的可用资产减少，虽然企业的固定资产成本以及生产成本降低，但是降低的这部分资金会用于企业的各项投资活动中，这两部分资金进行抵消，企业的利润分配基本不会发生变化[3]。

3 增值税转型对企业财务影响的实证研究及应对措施

3.1 增值税转型对企业财务影响的实证研究

以东北三省为试点，对增值税转型之后企业财务变化情况进行实例验证，能够更加清晰、详细地将增值税转型对企业财务影响呈现出来，并以此作为依据和参考，制定科学、可行的对应对措施，保证企业在增值税转型后可以实现更加良好的发展。

3.1.1 促进了东北地区的经济发展

东北地区的企业在开展增值税转型之后，其年均生产总值明显高于国内其他地区，并且在增值税转型之后第一年，东北的工业企业生产总值增长速度是多年来最快的，在之后的几年中呈逐渐上升趋势，其中工业总产值、固定资产投资以及实际利用外债的增长幅度都是比较大。由此可见，增值税转型减少了企业固定资产的投资成本和企业的生产成本，激发了企业投资的积极性，从而能够带动经济快速发展[4]。

3.1.2 加快了东北企业产业结构的优化

在消费型增值税制度下，有利于企业进行设备更新，东北很多企业都对自身所用生产设备以及生产技术进行了更新，与增值税转型之前相比，很多企业都完成产业结构的转型，对生产结构进行了优化，使得原有的生产结构发生了很大的变化。增值税转型的推进与实现，使得东北大多数劳动密集型企业完成了向资本密集型和技术密集型的转变，在很大程度上提高了东北企业的生产技术，加快了产业结构的调整。

3.1.3 提高了东北企业的出口竞争力

增值税转型之后，企业的税收变得更加合理，重复现象明显减少，在对外出口时，产品退税更加彻底，企业的国际竞争力得到了明显提高。与增值税转型之前相比，东北企业固定资产投资额明显增加，投资速度也呈快速增长趋势。

3.2 增值税转型后企业财务的应对措施

为了更好地应对增值税转型对企业财务的影响，需要采取科学的措施，以实现企业的良好、稳定发展。首先，企业应该充分利用利用增值税转型政策，发挥其应用价值和优势，减轻企业的税务压力；同时要完善企业内部经营与控制，狠抓资产的后续管理，做到全生命周期管控，防止资产流失，使企业各项资产情况更加清晰化、透明化；其次，要进行理性投资，合理选择供应商，提高固定资产的各项使用指标；最后，要加大对财务人员的培训力度，提高其专业能力和工作能力。

第8篇：资产保值增值措施范文

为有效应对今年可能发生的旱情，预防和减轻干旱灾害损失,维护城乡居民生活、生产用水秩序，确保农业增产、农民增收，促进全市经济高质量发展，特制定xx年防旱抗旱工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，切实提高政治站位，强化底线思维，增强忧患意识，综合运用行政、工程、经济、法律、科技等手段，最大限度减轻干旱灾害损失和影响，保障粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全，为实现全市经济高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则

坚持各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责原则；坚持预防为主，综合治理，防抗救结合原则；坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益原则；坚持依法抗旱救灾，实行军民协同、专群结合、部门配合、社会参与原则；坚持兴利除害结合，开源节流并重，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源，最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。

三、目标任务

优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产和生态用水。发生中度干旱时，保障城乡居民基本生活用水和城镇重点工业企业基本用水需求，保障农作物生长关键期基本用水需求；发生特大干旱时，保障城乡居民生活饮用水安全，工农业生产损失降至最低程度。

四、有关要求

抗旱工作事关保民生、保安全、保发展、保稳定，意义深远、责任重大。各地各有关部门务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，超前部署，加强监测，及时会商，强化措施，全力做好防旱抗旱工作。

（一）强化组织领导。各地各有关部门要把抗旱救灾作为一项重要工作，聚焦旱情、强化措施，全力做好抗旱救灾各项工作；针对重点地区和薄弱环节，及时组织工作组和专家组深入抗旱一线进行指导，确保抗旱各项工作有序、有力、有效进行；基层党员干部要率先垂范，深入抗旱一线，做好抗旱服务工作。

（二）强化监测预警。要加强雨情、水情、墒情、水质等监测，及时研判旱情及其发展趋势，市防指将适时启动相应级别的抗旱应急响应；气象、应急、水利、财政、住建、农业、林业、电力、交通等部门和各应急救援队伍要各司其职、各尽其责，全面做好抗旱救灾工作。要强化科学供水，统筹利用好现有水源，做好水源调配，强化节约用水，规范用水秩序，严格灌溉管理，全面提升水资源利用效率和效益；供水紧张的地区要根据实际情况压缩或暂停高耗水企业用水。

（三）强化资金筹措。市财政要建立和完善与经济社会发展水平及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制，保障抗旱减灾工作的正常开展。各乡（镇、街道、场）要鼓励群众投工投劳和社会资金投入抗旱救灾。发生严重干旱和特大干旱灾害，应当根据抗旱工作需要，增加抗旱应急经费。要切实吃透抗旱补助政策，积极争取上级部门支持，为抗旱提供资金和物资保障。同时，要加强抗旱救灾资金监管，实行专款专用，建立资金使用台账，做到资金使用程序合规到位，确保补助资金发挥最大效益。要主动帮助旱区解决抗旱设备设施维修、拉水提水油电费资金困难，全力保障受旱群众饮水安全和生产生活正常秩序。

（四）强化值班值守。各地各有关部门要根据职责分工做好值班值守，及时掌握雨情、水情、墒情、旱情信息和抗旱工程运行及调度情况，做好各类旱情灾情信息的接收和上报工作；根据旱情发展情况，增派人员参与值班值守和重大干旱灾害应急处置工作。值班人员要坚守岗位，密切跟踪旱情发展，遇突发情况，要快速反应，及时调度。要加强信息沟通，确保不迟报、不漏报、不错报。

（五）强化民生保障。各乡（镇、街道、场）要对辖区群众饮用水困难分布、农业生产及工业生产受灾受影响等情况进行全面细致摸排，认真组织开展抗旱服务，积极引导群众进行生产自救，优先保障群众饮水安全，最大限度减少灾害损失；要强化后续措施，适时组织改种补种和抗旱秋播，调整农业种植结构，确保受灾不减产、减产不减收；要加快推进农田水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力,保障粮食高产稳产和农民持续增收。

第9篇：资产保值增值措施范文

关键词：增值税;抵退税额;消费型

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1国内外研究现状

近几年增值税在世界上得到快速发展，一些国家为了给经济发展创造良好的环境，纷纷利用增值税取代过去传统的流转税，而已经实行增值税的国家，也在不断总结经验，进一步完善税制。

发达国家大多采用的是先进而规范的消费型增值税。从法国开始,增值税首先被欧盟创始成员国所采纳。欧盟的增值税是一个比较完善的税种，主要有以下几个特点：（1）征收面宽广；（2）允许纳税人进行最广泛的扣除；（3）对出口商品统一实行零税率，对进口商品按国内商品税率统一征税；（4）实行逐环节征税、逐环节扣税的办法。

发展中国家在实施增值税的道路上步伐艰难，处于一种不成熟的阶段。比如大量的非洲国家还在实行法国老式的生产税或英国老式的制造商销售税。

我国在意识到生产型增值税的很多弊端后，于2004年在东北地区部分行业实行试点，今年7月1日起，国家又在中部地区六省份的26个老工业基地城市的8个行业中进行扩大增值税抵扣范围的试点，把增值税由生产型转为消费型，转型将有待在我国全面推行。无论从国际上通行的做法来看，还是从我国当前的实际情况出发，增值税从生产型向消费型的转变对经济与税收等方面都会产生重大影响。但在实施增值税转型试点三年以来，已经暴露出许多问题，我们应该研究增值税转型对财政收入的影响，对产业结构的调整，对集资的促进作用，以及对企业可能产生的效应，这将有助于我们认识增值税改革的复杂性和规律，以便尽快寻求完善我国增值税制度的合适途径。

2增值税转型的现状

自1994年我国采用生产型增值税后，由于这种税率相对较高，对产品重复征税，妨碍了企业的技术进步和产品升级，降低了我国产品的国际竞争力，影响了民间投资。因此，自1998年亚洲金融危机以及我国经济陷入投资不足的困境开始，要求将生产型增值税转型为消费型增值税的呼声就不绝于耳。2003年，10月党的十六届三中全会作出了实施增值税转型的决定，此后国务院决定在东北三省的8个行业先行试点，对这些行业新增机器设备的固定资产的税金给予抵扣。2007年中部地区增值税转型共有26个城市被纳入扩大增值税抵扣范围试点范围。

3增值税转型过程中遇到的问题

(1)实行消费型增值税，固定资产存量问题难以解决。增值税转型使税基减少，从而带来税收收入的大幅减少。巨大的存量资产所含税额，对国家的财政收入有严重的影响。如果对于这部分税额采取不予抵扣的方式，又会出现存量固定资产与新购进固定资产在抵扣上的衔接问题，以及新办企业与老企业之间存在着不公平竞争的问题，不利于企业兼并等资产重组的进行，因为被兼并企业原有的固定资产不能抵扣，经营好的企业在同等条件下宁愿购买新的固定资产，而不愿实施兼并。

(2)增值税转型过程中产生就业的压力。目前我国国企改革的重要举措就是下岗分流、减员增效。大量的下岗分流人员的再就业岗位都是餐饮、商业服务等劳动密集型行业。生产型增值税相对抑制了资本密集型产业的发展，鼓励了劳动密集型产业的发展。但是增值税转型将刺激企业技术改造，引进先进的生产设备，相应的工作人员就会减少，这必将带来更多的人失业下岗，对社会稳定和职工就业产生很大的影响。

(3)增值税转型的配套措施尚不到位。增值税转型是一项系统工程，需要方方面面的政策配套措施。但目前有些政策滞后，有些政策不配套。如企业购进生产用的车辆目前因不能取得增值税专用发票而无法获得抵扣。实施增值税以来，对专用发票管理力度不断加强，但凭现有的管理手段还不能杜绝利用增值税专用发票偷税行为的发生。享受“免、抵、退”税政策的产品出口型企业，无法计算增值税增量，税务部门按季退还企业增值税时，附征的城市维护建设税和教育附加费等是否退还尚不明确实行消费型增值税，专用发票管理压力加大，税收收入流失的风险和压力加大。(4)实行消费型增值税将面临两难风险的严峻考验。实行增值税的转型主要面临着两大风险。①国家的财政收入的保障；②企业承受能力的限度。将生产型转为消费型，势必要求基本税率做出相应的调整，国家财政收入方面的风险才基本上可以化解；另一方面，各行各业纳税人之间的税负则将由于资本有机构成的高低不同而发生此减彼增。基础工业、高新技术企业资本有机构成高，税负下降，传统技术的加工工业资本有机构成低，税负上升。后者在当前经济结构调整中面临困难比较多，承受增加税负的能力弱，欠税增多，增值税运行的磨擦系数加大。

4完善增值税转型的对策

(1)完善增值税会计核算方法。增设固定资产明细帐，以明确区分含税与不含税固定资产。对于新购的符合增值税抵扣范围规定的固定资产，应按不含增值税价格记明细帐，而对于以往固定资产和不符合增值税抵扣范围规定的固定资产则记入含增值税明细账。为提高企业会计信息的可比性，企业在纰漏企业会计信息时，应将由于实行增值税转型对企业资产计价的影响以及由此而产生的利润影响数在报表附注中补充说明。这样可以保证会计信息的客观、真实，并随着增值税制转型的不断深入而扩大，达到完善增值税会计核算制度的目的。

(2)适时由“增量抵扣”向全额抵扣过渡。增值税增量抵扣政策的设计，对于缓解财政收入压力，确保财政收入的稳定增长是有利的。但是，增值税转型的最终目标应是固定资产购进所含进项税金全额抵扣，避免重复征税。因此，增值税转型改革中应按终级改革目标所需条件进行下一步试点和全面推广，这样才能发现问题，总结经验，完善改革。

(3)调整税率。消费型增值税扩大了可以抵扣的进项税金,造成实际缴纳的增值税税金的下降。从东北试点不难看出,我国增值税转型后一年将减少税款约700亿元人民币左右。但这并不意味着要提高增值税税率以维持税收总量,因为减少的税收可以消化:①从转型中消化；②从适当提高某些行业的营业税率中消化；③从降低企业成本,提高企业利润水平,从而提高所得税税基,增加所得税比重的增收中消化。

(4)扶持小规模纳税人。目前,小规模纳税人的税收负担偏高,增值税转型后应减少小规模纳税人的税收负担。首先应该调低税率,统一税赋,在实践中采取类似营业税的简化措施。其次适当调低小规模纳税人的界定标准,缓解两类纳税人经济交往中在价格、税负上的矛盾。同时,进一步降低小规模纳税人的征收率。