农村工作存在的主要问题精选(九篇)

第1篇：农村工作存在的主要问题范文

[关键词] 农村审计 特殊性 主要问题 解决办法

在农业和农村经济发展进入新阶段后,农村集体财务管理仍存在着许多不容忽视的问题,这些问题严重影响了农村社会的稳定和农村经济的发展。因此开展农村审计工作,加强农村财务审计监督,已成为农村工作的一项重要任务。

一、农村审计的特殊性

与一般的国家政府审计、注册会计师开展的社会审计和内部审计相比,农村审计的特殊性主要体现在以下方面:

农村审计与典型的政府审计不同。农村审计是由各级农业行政主管部门批准设立的农村审计站对农村集体经济组织及涉及农民负担的部门和单位的财政收支进行监督,不属于政府审计范围之列。

农村审计与注册会计师开展的社会审计不同。农村审计机构是靠国家财政拨款,不交纳税赋的行政管理型事业单位,农村审计以审计监督为主要职能,是有计划安排的例行审计、受委托或根据群众举报进行的审计,不管被审计单位或个人是否同意,都有权对其进行强制审计。

农村审计与内部审计不同。农村审计所审计的部门和单位都不是农村审计站所在部门、单位及所在部门、单位的下属单位,农村审计机构是在同级农业行政主管部门主要负责人领导下开展工作,而不是在被审计者主要负责人领导下开展工作。农村审计机构设在被审计者的外部,农村审计人员也不是被审计者的组成人员。

二、农村审计工作中存在的主要问题

1.农村审计法律地位模糊

农村审计不同于国家审计、社会审计和内部审计,国家目前尚无专门的法律法规,农业部1992年颁发的(农村合作经济内部审计暂行规定》中的个别条款,已不适应农村客观形势发展的需要,而地方出台的一些规范性文件又不能作为法律依据,这样造成农村审计的法律地位不明确,工作中存在极大的不便。

2.农村审计缺乏独立机制

现在虽然有不少地方的乡镇已经设立了审计机构。但是这些农村审计机构与农村经管机构通常都是“一套人马;两块牌子”,既要按照有关规定开展审计,又要承担农民负担、集体资产管理等工作,一身二任,难免顾此失彼。

3.农村审计人员业务水平不高

从目前农村审计人员的素质结构上看,业务水平不高、原任职结构单一,文化层次参差不齐。从后续教育培训上看,作为承担国家内部审计管理职能的审计机关,对基层内部审计机构、审计人员更新知识结构、进行专业技术培训的力度远远不够,要下大力气,进一步提高农村审计人员的审计水平。

4.农村审计结果无法有效落实

本来,审计结果既是对审计事项的总结、评价,也是对被审计对象存在问题的综合反映,并对以后的管理工作提出整改的建议和要求。但由于农村审计工作起步较晚,进展较缓,没有建立起一套就运用审计结果的方式、要求、责任和考核办法等方面统一明确的规范,没有与纪检监察、组织人事等部门建立起联动机制,以及审计结果公告制度不完善等原因,使得农村审计结果报告运用时大打折扣:提出的整改建议和要求往往得不到有效的落实,相关责任人应当承担的个人责任得不到追究,审计结果报告被束之高阁,审计结果只是走过场,根本发挥不了监督的作用。

三、农村审计工作中问题的解决办法

1.加快农村审计条例的制定和施行

尽快制定全国性的农村审计条例和与之相配套的审计取证、报告、档案管理等办法,进一步明确农村审计的定性问题。各级人民政府和有关主管部门也应从实际出发,积极听取农村经营管理机构的意见和建议,制定相应的审计实施细则和相关办法,使农村审计工作有法可依、有章可循,充分发挥审计作用。

2.加强农村审计工作的独立性

为了加强审计工作的独立性可以采取三种方式,第一种方式是县(市)级直接审计,县(市)级直接成立农村审计事务所,配备一定数量懂审计业务、会计业务、能熟练操作微机的人员组成审计组,对乡镇或村进行定期或随机的审计。第二种方式是委托中介审计尉未列入县(市)级直审范围的乡镇,可聘请有资质的社会中介组织进行审计,接受县(市)级业务主管部门的审计工作质量检查,并报县(市)级经管部门备案。第三种方式是乡镇交叉审计,由县沛)级经管部门牵头,组织基层审计力量,有计划、有步骤地进行各乡镇之间的交叉审计。如果坚持运用以上这几种方式的审计,一定能大大提高农村审计的独立性,进而也就提高了农村审计的质量。

3.建立一支高素质的农村审计队伍

审计质量的提高必须有一支既有良好的业务素质、又有较强的政治观念和职业道德水平的高素质审计队伍。农村审计机构要鼓励、组织审计人员参加专业业务培训和审计职称考试,不断提高执业水平。上级审计机关和内审协会应当对农村审计人员采取多渠道、全方面的业务培训,使他们不断提升业务能力、增强法律意识,熟悉审计政策,具备一定会计电算化知识。同时要加强对农村审计人员的考核与监督,注重对他们的思想教育,从整体上提高审计人员的素质,严格对审计人员的监督管理,真正做到清正廉洁,给老百姓办实事,让上级放心、群众满意。

第2篇：农村工作存在的主要问题范文

【关键词】农村；公路；施工建设；对策

公路建设是带动农村经济发展的重要枢纽，对推动农村经济发展、提高农村生产生活质量的基础。中央多次强调建设社会主义新农村，发展新农村经济，提高广大农村的生活质量。然而，生产发展的根本是以交通基础设施为前提的。因此，农村公路在农村经济发展中起着重要作用。“十二五”期间，我国农村公路建设进入了最后阶段，但当前农村公路的存在的一些质量问题隐患更是不容忽视的。笔者结合工作实际，对农村公路建设中的质量现状及存在的问题进行了调查分析。

1.当前农村公路施工建设中存在的问题

近年来，我国大部分农村公路项目建设已经取得了一定的成绩，全面加快农村公路建设，这对繁荣农村经济、促进农业生产、改善农民群众生产生活质量起到了积极的推动作用。笔者根据对农村公路日常监督检查和质量巡查掌握的情况，并结合调研检测数据统计结果进行分析研究，总结出当前农村公路存在以下几个方面的问题：

1.1公路工程的设计缺乏重视，设计方案不够优化

农村公路工程在总体设计重视不足，前期工程设计周期短，调查研究不深入，设计工作不够充分，设计法案常出现错、漏、缺等问题，缺乏优化科学的论证，图纸设计也较为粗糙。

1.2农村公路招标标底过低，部分施工队伍资质尚且缺乏

由于投资渠道原因，农村公路标底常常定得过低。招标时低标中标，没有按合理标价中标，甚至有的招标仅仅是形式主义，没有正规按照招投标程序办。有的施工队伍资质不够中了标，进场后存在一些不负责任的推诿纠缠问题，有的施工队伍不按合同要求进场，从而影响农村公路工程质量和施工进度。

1.3监理人员责任心不强导致部分项目质量存在问题隐患

农村公路项目监理人员缺乏，监理人员业务水平也是良莠不齐。部分监理责任心不强，在项目监理的过程中存在失职、渎职现象。个别施工、监理单位技术负责、质量负责人员的业务水平较差，导致部分项目工程质量存在一定的问题隐患。

1.4施工方面存在不规范

改建项目都是建立在原路基础上的路面改造，部分改建项目对旧路的病害处理不规范、不彻底，另一方面基层施工对基层摊铺混合料的原材料进场把关不严格、配合比控制和摊铺工艺控制不规范，还有部分的施工单位中标后，没有按照签订的合同、技术规范及规定办理，给工程质量留下了很多的问题。

1.5施工技术力量有限，农村公路有缺养、失养现象

交通工程管理人员数量、资历、能力等方面水平有强有弱，在工程管理经验也是参差不齐，在农村公路项目施工过程中，工作人员常常身兼数职，工程建设管理的质量得不到保证[1]。试验检测工作整体水平仍然存在不足，部分试验检测操作人员经验缺乏、试验检测设备配备不齐全、试验环境不规范等问题也对工程质量控制的存在一定的影响。由于公路养护经费不足等原因，乡、村道路存在无人养护现象。

2.加强农村公路工程施工建设的对策研究

笔者通过对农村公路工程项目质量状况的调研分析，认为虽然存在一些问题，但农村公路工程建设质量总体质量水平有了一定的提升。可以针对存在的问题进行不断的提高，使得工程质量趋于完善。笔者针对当前存在的问题提出几点自己的看法：

2.1做好农村公路前期的工程设计

在前期的设计过程中，首先要加强前期的调研以及对设计方案的优化论证。前期打好工程项目的基础，后续的工作也可以事半功倍、水到渠成。在农村公路网建设总体规划基础上做好规划，继而再从施工队伍、施工质量上加以保证。可以提前一年做好农村公路建设项目的勘测、设计和路基改造等工作，为争取项目创造条件。综合考虑建设部门、当地政府、人民群众的自身利益，尽可能的降低工程造价，节约用地，做到方便、环保[2]。在保证质量的基础上可以因地制宜，充分利用原有的路面，尽可能的就地取材，减少相应的投资成本。同时设计的时候还应该考虑到村镇建设，设计好桥涵及排水设施以提高公路抗灾能力。

2.2严格把控公路工程招投标工作

农村公路项目招投标时要确定一个合理标价，标底并非越低越好。中标之后，业主与承包商要认真签订好合同，把可能遇到的纠纷和矛盾尽量写到合同中去，要求承包商做到人员、设备、资金、质量保证体系按要求到位。未经业主同意或批准，不得擅自将工程转包和分包，并应明确必要的制约和违约制裁措施等条款。强化施工和监理单位的履约意识，从严审查进场人员、机械设备与合同的符合性，保证实际投入到工程施工中的人员、机械、材料设备满足合同及工程建设不同时期需要。

2.3抓好公路工程监理工作

抓好监理工作是保证工程质量的一个重要因素。首先，业主方应对监理单位采取向社会公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。其次，对中标的监理单位要认真检查工程检测设备及人员进场情况。要完善质量监督机构，建立政府监督、社会监理、企业自检的质量管理体系。明确监理单位和各类专业监理人员的权利和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作情况，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，防止监理人员与承包商发生不正当的经济往来。另外，还要加大质量方面的奖罚力度。参照高速公路管理模式，重奖重罚，达到“罚得心痛、奖得心动”的程度[3]。不仅逐月评比，建设单位工作人员随时上路发现的问题都可以采取经济手段进行处理，从管理制度上促进工程质量提高。

2.4切实提高工程质量，做好工程质量监督

要强化质量检测手段，保证质量保证体系正常运转。多方面做工作，加大试验检测人员、设备投入，按照规范规定开展工作，充分发挥试验检测对施工质量的控制和指导作用，从严控制原材料和施工工艺，提高施工质量水准。组织人员对影响质量的关键问题进行攻关，积极推广新技术、新工艺和新材料，提高公路建设的科技含量，以此提高工程质量。把控好公路工程施工过程中各个关口，做好工程竣工验收关。工程完工后，要全面、认真地检查工程质量情况，不合格坚决不准验收过关。

3.总结

农村公路建设与百姓的切身利益息息相关，它不仅是农村一项最根本的基础设施建设工程，更是一项民生工程。加快农村公路建设步伐，提升农村公路建设质量，提高农村公路通行能力，对推动地方经济的发展，促进农村致富具有重要的现实意义。因此，在农村公路建设工作中，我们要重视农村公路建设工作中存在的问题，注重建设质量和管理养护，真正让农村公路方便人民、服务人民。

【参考文献】

［1］贾海艳,陶颖.关于农村公路建设问题的思考[J].黄冈职业技术学院学报,2009,(1).

第3篇：农村工作存在的主要问题范文

[关键词]新农村建设：问题：对策

我市新农村建设从2009年开始至今，已经两年时间。那么，到目前为止，全市新农村建设中存在哪些亟待解决的问题?全市新农村建设下一步该怎么走?这里试对存在的问题加以分析，以期提出对策。

一、我市新农村建设存在的问题

我市新农村建设虽然取得了阶段性成效，但还存在着一些不容忽视的问题：

(一)“等、靠、要”思想严重。一些地方基层干部，尤其是个别乡村主要领导和分管领导对新农村建设认识和重视程度不够，没有认识到建设社会主义新农村是党中央为解决三农问题做出的重大战略部署，虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，却要等上面布置对新农村建设仅仅寄希望于上面有资金下来，硬化几条路，粉刷几栋房等简单的村庄环境整治。一些地方对新农村建设宣传不够深入，对农民的思想发动不够深入，没有将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动，导致群众对新农村建设的理解、认知程度比较肤浅，主动性、积极性没有调动起来，片面认为建设新农村是政府的事，市政府建设，农民享受，“等、靠、要”思想严重，农民主体地位没有得到充分体现。

(二)新农村建设工作进展不平衡。全市的示范村，有的地方贯彻落实市委、市政府部署坚决，行动迅速，措施得力，进展较快，形象初步显现。如孙店镇连片得十几个村从清洁家园人手的整村改造成绩显著。但是，由于个别领导思想上不够重视，采取的措施不力，一些职能部门没有充分发挥作用，资金投入力度较小，从而导致有的地方推出的亮点工程还是以前新农村建设的“老底子”，有的地方虽然示范村规划出来了，制定了方案，但是行动较慢，抓落实不够，措施不力，没有大的动作，个别地方新农村建设还停留在规划上，停留在会议和文件上，没有采取有效措施加以部署推进。另外，个别驻村工作队也存在缺乏责任心和纪律性的问题，没有全身心投入到帮扶工作中去。这些问题的存在，直接影响了全市新农村建设的顺利开展。

(三)新农村建设筹集资金比较难。我市农民人均收入普遍较低，大部分行政村村级集体经济基本没有，乡镇农村集体经济非常薄弱，市财力较为有限，各项涉农资金不少，但是整合较难，而新村规划需要规划设计费用，新农村建设诸如社区的道路、给排水、绿化、电力、通讯、学校、超市、卫生室等公共基础设施这一块需要投入资金较多，新农村建设工作需要大量资金作支撑，这都将极大地制约新农村建设的顺利进行。

(四)新农村建设用地问题受制约。各位党委、政府必须坚持耕地保护制度，坚守耕地红线，同时，新村社区建设要占用土地，而新一轮土地利用总体规划为新农村建设预留的土地空间不足，势必造成新农村建设用地使用难题，造成新村社区建设土地手续批复难度较大，费用较高，且不规范，无章可循，无法可依，基层政府为难，给新农村建设带来很大难题。

存在这些问题的原因：项城是农业大市、人口大市、财政弱市，村庄建设基础差、底子薄；同时，也有领导重视不够、认识不足、投入力度较小、工作措施不力、部门作用发挥不够等主观原因。

二、我市新农村建设应对的措施

针对项城农村实际，我市在今后的新农村建设中应突出抓好以下工作：

(一)狠抓生产，攒足后劲建设新农村。只有农民富裕了，才有真正意义的新农村；只有发展富民产业，农民致富有保障，才能支撑真正意义的新农村。因此，一要挖掘潜力促增收。积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，大力发展产品加工业，支持农业产业化经营，增强农业龙头企业的辐射带动作用，推进“一乡一业”、“一村一品”，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益，实现增值增效。二要健全组织促发展。按照“扶持而不干预，参与而不包办”的方针，鼓励龙头企业、经济技术部门领办、能人牵头兴办、农户联办等多种形式的农村专业合作经济组织。围绕支柱产业和主导产品，建立专业合作社或协会，强化资金、技术、场地、人才管理等服务，实现农户与龙头企业有效对接。

(二)加大投入，集成政策建设新农村。大力调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围。按照存量适度调整，增量适度倾斜的原则，调整财政支出、预算内固定资产投资和信贷投入比重，把基础设施建设的重点由城市转向农村，加快建立有利于农业农村发展的财政投入机制和社会主义新农村建设资金的稳定增长机制。今后，各级财政支农资金安排要落实“三个高于”：即财政支农资金增量要高于上年，预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。同时，积极引导金融资金投向，支持新农村建设。

(三)强化宣传，动员社会各界建设新农村。充分利用广播、电视等新闻媒体，采取多种形式加大新农村建设的宣传力度，努力营造全社会共同关心、广泛参与、大力支持新农村建设的浓厚氛围，充分调动农民群众参与新农村建设的积极l生和主动性，激发广大群众建设新农村的自觉性和创造性，汇集民智，集中民力，引导和发动农民采取“一事一议”办法筹资投劳建设新农村。要鼓励和引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者开展结对帮扶，支持新农村建设，使社会主义新农村建设真正成为全社会高度重视、广泛参与的共同行动。

(四)用足用活，探索土地政策建设新农村。各级土管部门要强化服务意识，用足用活土地政策，按照我省林州会议上省国土资源部门的部署，大力推进土地综合整治，用好城乡建设用地增减挂钩政策，积极探索农村宅基地有偿退出途径，努力推进农村集体建设用地使用权流转，加强监督，促进节约集约和依法依规用地，切实保证新农村建设用地需要。

第4篇：农村工作存在的主要问题范文

关键词：农村财务管理;问题;对策

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.02.022

农村财务管理对于农业农村的发展十分重要，我国农村人口众多，农村财务管理工作开展的难度较大，因此我国的农村财务管理工作存在着许多缺陷。其主要表现在农村财务管理团队综合实力有待提高;农村财务管理制度有待进一步完善;民主理财和财务公开流于形式，监督力度不强。本文将从这三个方面的问题进行详细的分析。并且针对这些问题笔者总结了应该做好以下几个方面的工作。一是要提高对农村财务管理工作重要性的认识;二是切实推行“村财乡管”制度;三是健全农村财务管理制度，把各项制度真正落实到位;四是提高财务人员的业务水平，稳定财会队伍。要想进一步做好农村财务管理工作还需要多部门的相互配合。

1 农村财务管理存在的主要问题

1.1 农村财务管理团队综合实力有待提高

农村财务管理需要专业人士来完成，如果没有过硬的业务水平和能力很难高效率、高质量完成工作。但是目前我国农村财务管理人员的整体工作能力及综合素质不强，也是制约我国农村财务管理工作进一步发展的瓶颈问题。笔者总结导致这种现象的主要原因有两个。一是农村工作环境较差，造成高素质、高能力的财务管理人员的流失;二是农村公职人员的选举频繁，财务管理人员的更换频率较快。农村财务管理人员一般都未接受过相关财务管理培训，都是在当地居民中选举出来的，因此农村财务管理人员的财务管理能力不足，财务管理专业相关知识也较为缺乏，且农村的工作环境较差，经过专业培训的财务管理人员大部分都不愿在农村财务管理部门进行工作，这就进一步加深了农村财务管理专业人才缺乏的现状。

1.2 农村财务管理制度有待进一步完善

农村财务管理制度不完善主要体现在部分村干部对于农村财务管理工作重视程度不够，落实工作及监管不到位，导致农村财务管理制度不够完善，工作效率不高;农村财务管理工作当中经常出现收支结算不能预期完成的现象，甚至有私自挪用资金的现象出现，这些都是制度不完善的体现。

1.3 民主理财和财务公开流于形式，监督力度不强

导致农村财务管理存在问题的其中一个主要原因就是农村财务监管工作力度不够，从而导致农村财务管理虚有其表，农村财务管理成了形式主义。农村财务管理监督体制不完善，财务管理部门不注重监管制度的完善及落实，因此农村财务管理监管力度严重不足。

2 对策

2.1 提高对农村财务管理工作重要性的认识

农村财务管理工作的监督管理及工作人员大多是村民，因此想要提供农村财务管理工作的质量需要先让村民认识到农村财务管理工作对农村建设的重要性。从而使村民重视农村财务管理工作并积极配合相关部门开展财务管理工作。此外，村民还要主动监督财务管理部门的财务管理工作，以提高农村财务管理水平，加速农村经济的发展。

2.2 切实推行“村财乡管”制度

“村财乡管”的农村财务管理制度能够帮助农村财务管理工作更加有序的进行，此外还能大大减小农村财务管理工作的弊端，提高农村财务管理工作的质量，因此农村财务管理部门要健全农村财务管理体系，积极推行“村财乡管”的农村财务管理制度，推动农村财务管理工作更好的开展。

2.3 健全农村财务管理制度，将各项制度真正落实到位

农村财务管理工作的内容较多，因此农村财务管理制度必须要科学完善，否则农村财务管理的水平将会大大降低。农村财务管理制度有财务的预决算、财务审计、财务收支审批、民主理财监督、现金管理、固定资产管理、财务公开制、财务管理工作责任制度等内容，这些财务管理制度中任意一种制度的缺失或不完善都会导致农村财务管理工作出现问题。制定科学完善的财务管理制度之后还需要积极落实各项管理制度，让这些管理制度发挥实际作用，促进农村财务管理工作更好的开展。

2.4 提高财务人员的业务水平，稳定财会队伍

农村财务管理工作的内容较多，工作环境较为复杂，且农村财务管理工作的开展离不开财务管理专业知识的支持，这就要求财务管理工作人员需要具备较高的财务管理能力及较高的工作素养，因此农村财务管理水平的提升必须要加强财务管理人才的培养，以提高农村财务管理人员的工作能力及工作素养，从而使农村财务管理工作得以高效有序的完成。

3 结语

要想进一步做好农村财务管理工作需要广大农村经济工作者乃至相关部门的共同努力和配合，作为农村财务工作者更应该以身作则，不断学习和充实自己，提高自身业务水平和综合能力，把做好农村财务管理工作当做自己的光荣使命。共同促进我国农村经济再上新台阶，保证我国农村经济健康有序发展。

参考文献

[1] 樊淑闻.目前农村财务会计工作中存在的问题及对策[J].甘肃农业，2008，（04）.

[2] 刘艳平.农村财务管理存在的问题及创新模式选择[J]. 现代农业，2007，（08）.

[3] 廖昌规.浅谈农村财务管理[J].湖南农业科学，2006，（02）.

第5篇：农村工作存在的主要问题范文

[关键词] 农村党建 必要性 存在不足 创新途径

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）09-0014-02

农村基层党组织在进行新农村检核和建成小康社会过程中发挥着十分重要的促进作用。基层的党组更加了解农村地区的实际情况，我党联系群众，全面深入基层们是我党执政的优势。在全面建设小康社会过程中，我们必须始终高度重视农村地区的党建工作，工作要从新农村建设和时代背景的特殊条件出发，深刻审视农村基层党组织在建设过程中存在的问题，进一步探索新农村建设过程中存在的新思路和新方法，为全面推进新农村检核和全面建设小康社会奠定坚强的组织保证。

1 加强农村党建工作创新的必要性分析

1.1 加强农村党建工作创新，满足党组织对农村领导的政治需求

农村的党组织是一切农作工作开展的核心组织，是全面贯彻和实施各项党的基本理论和政策方针的基石，是率领群众投身于新农村建设的主要组织，其肩负着推动我党领导农村，思想教育和组织领导的重要职能作用。因此，在实际工作过程中，只有不断创新农村党建工作，才能进一步的巩固我党的在农村地区的领导基础，从而实现更好、更快的促进农村地区全面发展和进步。

1.2 加强农村党建工作创新，是解决三农问题的战略要求

首先，要想解决我国的农业发展问题就需要我们创新农村党建工作。十胜利召开之后，我国提出了要积极发展现代农业的发展模式，我国正在从传统农业向着现代农业发展和转变过程中，在这个过程中，仅仅依靠单个家庭的力量，是很难解决农业各项基础设施建设和农业产业机构调整的问题。只有对农村党组织的党建工作进行全面的创新，依靠我党和全体农民群众的力量，充分开展专业合作和行业写作等力量，促进我国农业结构有效调整；其次，要想解决我国农村社会问题，重要的工作就是创新农村党组织的党建工作。我党的革命、国家建设以及改革事业都是率先从广大的农村地区开始的，我们要想全面建成小康社会，就必须依靠创新农村基层的党建工作，凝聚各方力量和智慧才能实现；最后，要想解决农民问题也需要创新党建工作。农村的党组织是我党密切联系群众和群众路线实践教育活动的桥梁和纽带，只有全面创新农村基层党建工作，才能保证我们不断对农民群众进行了解，全面反映出农民群众的意愿，发挥群众的智慧，实现党组织工作的惠民和利民法发展。

2 农村党建工作创新的难点分析

2.1 农村党员干部的思想意识和工作方法与时展相悖

这主要表现在以下几个方面：首先，面对现如今竞争激烈的市场，一些农村的党员干部感到无所适从，这些党员干部的市场主体意识和市场竞争意识不强，市场的行为能力较低，对党的十以来各种正好决策方向和相应的市场经济改革知识、理论缺乏透彻的分析和了解，进而就导致了这些基层的党员干部不自觉的与我党要求和农村社会群众的需求产生了严重的背离；其次，对于现阶段我国市场经济模式的多元化发展，一些农村地区的党员干部表现出极度的不适应。现阶段，农村基层党组织的工作方式都出现了多元化和流动习性发展，但是农村党组织的党员干部依然还是采用传统的工作方式和方法指导工作，导致了党组织对党员干部的教育不管是从内容还是方法上都过于单一化，和现阶段对党员多元化发展需求不相适应；最后，对于一些市场经济的法制化，一些农村党组织工作的随意性和人治化倾向十分的严重，农村党组织部门的党员干部在工作过程中，不能很好的规范自己的行为，不能起到很好示范带头作用，同时，也不能高效的利用行政和法治手段对群众的权益和行为进行调整，工作上遇到难题之后，只是一味采用强硬手段处理，使得我党的形象在农民群众心中大打折扣，极大的影响了我党在群众心中的权威性和纯洁性。

2.2 党建工作运行机制效率不高

农村发展以民主化进程推进是历史发展的必然选择，同时，也是防止农村党组织腐败现象出现的重要方式，然而在农村民主进程发展过程中，存在的问题还是很多的。村集体党组织在开展工作时，党建工作的运行机制和民主建设建成存在严重的不协调现象，其中主要体现在村务工作公开不透明，民众议事和民主监督存在严重缺失。在多数农村地区的公开版都形同虚设，公布的内容都是一些不痛不痒的内容。在农村领导干部班子换届选举过程中，村内选举人经常会出现冲突问题，这些问题的存在就说明了农村基层组织在日常的民主管理和民主监督过程中还需要进一步改进。所以，农村党建工作创新一定要建立一个自上而下的民主监督体系，建立一个良好的工作运行机制。

2.3 参与者身份转变使得农村党建工作难以适应

随着我国农村地区整治、经济改革与我国政治体系改革逐渐深入，农村地区的农民群众的身份发生了显著的转变。首先，农民群众的经济和社会身份发生了巨大的改变，农民群众由过去的计划是经济时代下单纯的劳动者转变成为是独立的、拥有法人地位的市场经济主体，从社员转变成了以家庭为生产单位的村民；其次，进入新世纪以后，农村地区的农民流动性大大提升，农村地区的社会阶层逐渐出现了分化。出现了农业生产者、加工者、销售者、进城务工人员、农业大户、无业和待业人员等多个阶层。在这些阶层转变过程中，农村党组织如何利用自身的优势触及农村地区的各个阶层，并依靠这些阶层将农民群众高效的组织起来，都需要以改革创新的精神去认真分析和研究。

3 创新农村地区党建工作的途径分析

3.1 着力提升农村党员干部的素质和能力，提升组织服务并引导新农村建设

新农村建设和全面建成小康社会的艰巨性和农村工作的复杂性决定了农村地区的党员干部必须具备以下几个方面的基本素质：首先，政治素质强。应该具备较高的思想政治理论素养，掌握党的十以来的各种政策和方针的内涵；其次，事业心强。在工作过程中要不断提高自身的服务意识，具备开拓创新的精神和坚韧的意志品质；再次，公仆意识要强。党员干部的主要责任就是为群众服务，解决群众在生产生活中存在的各种难题。具有公正和公平的工作作风；最后，业务要强。要具备农村经济管理的能力。从而造就一支专业素质能够胜任新农村建设需求组的农村干部队伍。这项工作是一项长期而艰巨的工程，需要各个方面共同协作完成，共同努力。其主要的途径是要强化对农村党员干部进行思想政治理论教育和培训，逐步提高农村党员干部的整体转业素质，不断强化党员干部的公仆意识，树立正确的服务宗旨和服务理念，不断进行实践和锻炼，增强党员干部解决复杂问题的能力。

3.2 创新和改进农村党组织建设，发挥其在新农村建设中的核心作用

当前，农村党组织建设的重心应该是自身的能力建设，具体说来，新农村建设要求基层的党组织从以下几个方面对能力进行提升：首先，新农村建设过程中，党组织的执政能力；其次，引导新农村建设的经济发展能力；再次，引导新农村文化建设的文化能力；最后，统筹费发展新农村社会发展的建设能力。因此，党组织在建设和创新过程中，要始终坚定的夹持党管农村的重要原则，在新时期农村工作面临众多新问题的挑战的情况下，党组织非但不能放松对农村工作的管理，反而更应该坚持和强调党领导农村工作的重要原则，要进一步深化对农村村集体经济建设的领导，积极的促进农村地区的各种农业专业合作社的组织和发展，根据本地区的实际情况，建立特色的农业产业生产基地，积极开发生态旅游，兴办大型的农业生产、加工、销售的一条龙的企业，为发展农村基层的组织作用提供必要的经济保障。同时，还要注重农村地区的乡风文明建设，采取农民群众喜闻乐见的形式，积极的弘扬我国的传统文化、民族文化和地区特色文化，做好法律普及工作，为乡村文化建设增添法律文化，以法制化促进新农村的建设和发展。此外，农村的党组织还要解决好农村的社会问题，统筹农村社会经济、政治和文化协调发展，推动农村不断进步。

3.3 积极推进农村民主政治建设，激发农村建设新活力

首先，要持续扩大是党内民主建设。着力改进农村基层党组织的领导形式和工作方式，在党组织内部营造一个民主、和谐和平等的工作氛围，切实保证党员行使民利；其次，要强化村民自治。在法律框架内，进一步明确村党组织和村委会以及村党支部书记和村主任的权利和义务，保证其各司其职，分工协作，保证村委会能够高效运转；最后，要建立全民参与的新机制。通过积极的探索有效的组织形式，疏通群众和村务民主管理沟通渠道，全面发挥群众监督的作用。紧紧抓住聚民心、听民意、察民情、解民忧四个关键环节，在农村全面落实“三会”制度等各项工作制度，正确处理好发挥村党支部的核心领导作用。

参考文献

[1]吴伟雅，苏凤超. 当前党的新农村文化建设存在的主要问题与对策[J]. 教育教学论坛. 2011（01）

[2]廖义军. 建国初期中国共产党开展农村文化建设的几种形式[J].湖南科技学院学报. 2013（12）

[3]范大平.论中国共产党与农村文化建设[J]. 理论学刊. 2004（10）

[4]李美玲.着力加强党在发展农村文化中的领导作用[J]. 中共山西省委党校学报. 2012（05）

[5]谌玉洁. 转型期农村基层党建的理论与路径研究[D].中共中央党校，2014.

第6篇：农村工作存在的主要问题范文

关键词：村级；财务管理；存在问题；对策

当前，我国广大农村基层不断加强和完善民主理财体制机制，全面推行村务公开与民主管理，狠抓村级财务科学化、规范化与管理化工作，取得了一定的效果。但是，我们必须清醒地看到，由于我国许多农村地区依然没有实行农村新的会计体制，现有的农村财务管理与新的会计体制的要求出现了严重脱节现象。因此，在全面实行村务公开、民主管理与民主理财工作过程中，依然暴露出了越来越多的困难与问题，农村财务管理受到了严重的影响与制约。而这些困难与问题的存在，不仅导致了干群关系逐步紧张、矛盾进一步激化，而且还造成了一些农村地区工作难以开展，党和国家的方针、政策难以得到有效落实和执行，甚至严重影响了农村改革、发展与稳定的大局，党的农村基层组织建设受到很大程度的影响和制约。对此，笔者认真深入分析了当前村级财务管理存在问题的原因，并有针对性地提出了相应的对策措施。

一、当前村级财务管理存在的问题

（一）管理队伍极不稳定

管理队伍极不够稳定，是当前村级财务管理存在最突出的问题之一。一般主要体现在人员变化快，移交手续办理不够规范和及时。在广大农村地区，都普遍存在着村委换届就意味着村级财务管理人员的变化。这样，必然给村级财务管理带来了严重的影响。而且有的村级财务管理人员发生变化以后，经常出现移交手续不及时，甚至没有办理等现象，使得了新的财务管理人员形同虚设，根本起不到应有的作用。

（二）财务没有专人管理

财务没有专人管理，是当前村级财务管理存在的又一突出问题。具体表现为村委干部兼职做村级财务管理工作，甚至出现了经费收入、支出一支笔审批现象。当前，很多农村地区都普遍存在着多人收钱、多人管线、多人用钱等不良现象，有的甚至长时间不结账、不交账以及不记账。这样，必然严重制约了村级财务管理的稳步推进。据有关资料显示，我国有80%以上村级组织的经费开支，村支书、主任、会计都可以签字审批，甚至还出现了出纳也能签字审批的现象。而且有的未经他人人签字审批就可以报账，逐渐形成了村级财务管理混乱的局面。此外，村级账目不及时公开，甚至不公开，财产往来没有账目可查，村级财务失去应有的监督控制作用。

（三）账目管理不够规范

账目管理不够规范，是当前村级财务管理面临的最大瓶劲问题。主要表现在村级财务管理帐目设置不全面，原始凭证不够规范等方面。从我国广大农村的实际情况来看，有相当一部分村级组织没有严格按照有关体制机制要求来合理设置财务管理账目，甚至有的只设立了现金账而没有设立有关台账如财产账、往来账等，这样，必然造成了村级财务管理的不够完善与规范。

（四）超支透支现象严重

当前，我国绝大多数村级组织财务超支透支现象极为严重。而村级的财务支出一般主要用于招待等方面，普遍形成一种上级检查吃、自己开会吃、有事无事聚会吃等不良态势，必然造成极大的铺张浪费现象，也带来了村级财务的严重超支透支现象。此外，一些村组干部贪污、挪用公款现象不同程度地存在，想方设法地利用职务之便贪污挪用公款。

二、做好村级财务管理的对策措施

（一）切实加强领导，认真抓好村级财务管理工作

认真搞好村级财务管理工作，并作为当前我国农村工作的一项大事来抓，具有积极的意义与作用。这是因为，村级财务管理工作是一项政策性比较强的工作之一。因此，我们必须切实加强组织领导，认真把抓好农村财务管理工作纳入农村各项工作的重要议事日程，纳入村级年度工作计划以及目标责任考核管理的内容。明确有关人员主抓农村财务管理工作，经常听取、调研和解决农村财务管理工作的突出问题与困难。随时听取群众意见建议，对村级财务工作进行安排部署与落实。严格按照有关法律法规和体制机制的规定，认真抓好村级财务管理各项工作。真正通过村级财务管理工作给村干部一个清白和给人民群众一个明白。

（二）健全完善体制，确保村级财务管理有章可循

健全完善财务管理体制，是搞好村级财务管理的关键因素之一。为了使村级财务管理工作做到有章可循，必须严格执行国家的有关法律法规、政策措施以及地方性法规条例等，并结合农村的实际，研究制定相应的体制机制，切实把村级财务管理纳入科学化、规范化、管理化轨道。同时，村级财务管理也必须贯彻和落实收支两条线管理，坚决实行先收后支，严厉禁止以收抵支、差额入账、坐收坐支等不良现象。

（三）落实村务公开，切实加大农村民主理财力度

落实村务公开，切实加大农村民主理财力度，是当前村级财务管理工作的客观要求。村级财务问题一直都是广大农民群众高度关注的热点问题。，对此，我们必须切实保护农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务以及群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，都必须及时向群众公开，特别是做好村级财务的公开。我们要严格按照上级的有关精神及要求，确保村级财务公开内容全面完整、时间及时，程序严格。而对于在财务公开过程中群众反映的问题，要积极妥善地研究解决落实，真正把村级财务公开落到实处，置于群众的日常监督之下。

（四）强化队伍建设，提高村级财务管理人员素质

村级财务管理工作不仅是一项政策性比较强的工作，而且也是一项专业性比较强的工作。因此，强化队伍建设，提高村级财务管理人员素质极为关键。一般情况下，村级财务管理人员确定以后，不能随意变动，以保证财务管理人员队伍的稳定。要严格财务管理人员的任免程序，认真落实持证上岗、岗位责任制等，财会人员要明确自己的权利和义务。此外，要认真加强对财务管理人员的业务技能培训，必要时可以定期或不定期地对他们进行业务考核，逐步提高他们的业务素质和能力水平。

参考文献：

[1]于芳华.村级财务管理存在的问题及对策[J]，会计之友，2007（33期）.

第7篇：农村工作存在的主要问题范文

关键词：信息化；农村统计工作；应用分析

中图分类号：C8 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-000-01

随着科学技术的迅速发展，在农村统计工作中应用信息化技术已成为发展趋势，但同意需要注意的是农村统计工作中应用信息化技术存在一定的问题。采取有效措施解决当前存在的主要问题，在农村统计工作中有效应用信息化技术，成为当前农村统计工作需要面对的主要问题。

一、基层农业的网络统计存在的问题

1.统计人员业务素质有待提高

一基层农业统计人员在工作中不认真，应付了事，使农村统计工作出现很多失误之处。如在核实数量级时不认真，有的人员把单位“万元”写成“元”，改变了统计数据的大小；二有的农村统计人员不具备微机操作能力，有的人员还不认识电脑，还不懂得EXCEL等办公软件的基本操作；三很多农村统计工作人员在操作数据存储过程中不懂得如何做好保密工作，有的根本意识不到保密工作的重要性。如电子文件命名不规范，在进行文件存储时不按程序操作，一旦出现系统崩溃现象那么重要文件或数据就会全部丢失。

2.统计方式落后

尽管一些应用了地方表联网直报软件、PDA等，在有些地区统计工作人员依然使用计算器进行计算，不懂得应用EXCEL办公软件中的函数功能。再有，在下发工作时，有的还是应用传真或人工下发文件的方法。

3.数据不经过审核

有的农村统计工作人员为了自己省事，直接下载互联网上的数据，而不对其进行审核，这样得到的数据存在严重问题。

4.和实际不符异

一是在设计统计软件时没有兼顾一些行政区域的调整，有的行政村虽然已经与其他村或街道合并但软件依然要求分开上报，于是造成出现了一些重复统计，有的造成了遗漏现象；二是因为当前行政区域变化没有经过国家民政部门的审批，不存在与其对应的行政代码，会形成软件统计当中的划分不规范现象。

5.统计软件存在重复开发问题

在实际统计工作当中，有时相似的统计工作因为来自不同级别的统计部门而造成重复报送的问题，造成一定程度的资源浪费。如在统计农村学龄前儿童数量时，国家部门开发一套软件要求上报，但省级部门也开发一套软件要求上报，形成重复上报而造成浪费人力物力财力的现象。同时软件在使用过程中存在不稳定现象。

二、基层农业统计利用网络信息技术的对策

农村统计工作在国家经济统计中占有重要地位，有利于各级领导进行科学决策和科学管理。与统计数据质量具有直接联系，可以反映农村经济发展情况、以及监督农村经济运行情况。为了促进农村统计工作的快速发展，使农村统计工作越来越规范，保障农村统计数据的真实性与可靠性，从而更好地服务于各级党政部门，推进决策工作的科学性与合理性，有效发挥统计工作的重要职能。

1.提高软件准确性

在开发统计软件时要注意统计软件界面的友好功能，同时统计软件要能够进行数据自动检查。如可以定时检查各种求和数据和明细数据的加法运算，可以有效预防出现各种数据运算过程中的错误；统计软件要具备一些常见问题解决办法；软件应该自动保留历史数据，有利于后继工作人员进行检查和操作。确保软件的准确性和稳定性。

2.加强农村统计人员培训

如应该定期举办农村统计工作人员信息化培训，对统计工作中常用的各种办公软件进行详细讲解，以及培训一些数据应用与维护常识。

3.加强法律教育

不但要详细讲解《统计法》，而且还应结合信息化实际操作，提高统计工作人员的业务能力，同时注意要求农村统计工作人员具有一定的责任心。

4.软件设计应从实际情况出发

要在掌握现有基层行政区域实际情况的基础上进行统计软件的开发，实现合理划分区域。尽量保证出现行政区域划分问题时在软件设计当中进行解决，最好不要在统计数据过程中再进行修改。

5.避免重复开发

要求上级政府部门要做好沟通工作，应用相同软件进行更新和业务扩展，保证实现数据共享，尽量不出现重复上报数据现象，减轻农村统计工作人员的负担。

三、信息化在农业统计工作中的应用

农村统计工作人员可以直接从网上下载各种数据，关于以前上报的各种历史数据农村统计工作人员可以从官方农业网站下载，而不必查找以前上报的纸质文件。

实时传输各种上报数据，在传统统计工作中一般都利用纸质文件进行数据的传输，给农村统计工作带来很多资源上的浪费。而应用信息化工作模式，可以有效提高工作效率，改变传统传输方式，实现网络上报，不但可以保证汇总数据正确而且可以减少运行成本，降低工作强度。

建立农村统计数据库，在农村统计工作中应用信息化工作模式，可以有效组织各种数据自动生成各种统计分析图表，可以有效降低农村统计人员劳动强度，使农村统计内容更加丰富多样，从而形成农村统计工作数据库。再有，实现农村统计工作数据库资源共享，不但可以有效加快农村统计工作速度，而且可以提高农村统计工作质量。

四、总结

总之，在农村统计工作中有效应用计算机网络资源，实现农村统计工作信息化，可以改变传统农村统计工作模式，有力推进当前农村统计工作的发展。在农村统计工作中应用信息化工作方式，不但可以大大提高统计工作效率，保证统计数据的准确性，而且可以使农村统计数据更加安全，有利于我国全面建设社会主义新农村。

参考文献：

[1]曹宏颖，温健.林业企业会计监督存在的问题及对策[J].中国林业经济，2014（02）.

[2]郑志涛.农经统计存在的问题及建议[J].企业改革与管理，2014（10）.

第8篇：农村工作存在的主要问题范文

关键词：经济发展；弊端；垃圾；城乡环卫；解决方案

我们的生活方式多样，而且使用的用品也在增加，但是随之垃圾的数量也在上升，由于垃圾的种类不同，处理垃圾就成为一个问题，以农村为例，在经济水平上，农村不及城市，而且城市还会将本应该自己处理的垃圾全部运送到农村，增加了农村垃圾的总量。这样就增加了农村处理垃圾的难度。而且现在很多的农村环境卫生不如意，城市以及农村在解决环境卫生上独立管理，但是取得效果不好，因此在治理城乡环境卫生上要坚持一体化的管理方针，将城乡存在的问题彻底解决。

1 农村环卫管理存在的问题

1.1 环卫设施硬件投入不足

当前农村环境卫生管理上存在的一个最严重的问题，同时也是亟待解决的先决问题是基础设施问题，没有基础设施也就是没法进行后续的一些环境管理，更谈不上城乡管理一体化。就目前农村环境卫生管理现状来看环境卫生基础设施欠缺最为严重的主要有垃圾桶、垃圾车、垃圾分类设备和垃圾处理设备等，这些设备的欠缺直接导致了垃圾不能够进行有效的处理。

1.2 农村环境卫生规划编制滞后

除了基础设施欠缺之外，当前农村环境卫生管理还存在的一个主要的明显不足就是管理规划上的无序性，很多农村地区都没有形成有效的环境卫生管理规划，没有规划也就形不成一个有效的环境卫生编制，没有一个成型的农村环境卫生体系，从而也就不能针对整个农村的环境卫生处理工作做出统一的安排和布置，也就造成了农村环境卫生的无序性，进而造成了农村环境卫生条件的低下。

1.3 农村环卫管理机制不够完善

管理问题也是当前影响农村环境卫生发展的一个主要原因，管理机制不健全，管理体系不完备是当前农村环境管理的主要现状，这种现象的主要原因就是当前城市的环境卫生管理机构还管理不了农村的环境卫生事业，而农村自身又不存在自己的领导机构，这就造成了农村环境卫生事业无人管理的现状，没有专门的人员进行管理从而明确不了具体的责。

1.4 村民环保意识不强

意识问题也是影响农村环境卫生事业发展的一个主要原因，试想一下，如果每个农村村民的环境保护意识都很强的话那么也就不存在垃圾污染的问题了，每个人都处理好了自身的环境问题也就不存在环境问题了，所以当前农村村民的环境卫生的意识还是不够的，很多村民都只考虑当前自己的便利而忽视了垃圾堆放对于农村长远的影响。

2 推进环境卫生城乡一体化进程的对策

2.1 加强环卫管理硬件设施和人员配备

加强设施建设与管理的合作，合理的分配工作，这是在开展其他后续工作的必要前提，主要的做法有以下几种：（1）在民众聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休闲娱乐设施附近等地，在一些相对落后的地区，如果没有条件安装垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，将所有的垃圾统一收集，然后放置到具体的位置，这样可以减少乱丢垃圾的现象。而且为了能够保证垃圾及时的运走，要在配置垃圾车，最好的是个农村有自己专门的垃圾车。（2）要有环卫工人清扫垃圾，并且将垃圾收集，这样可以让农村保持清洁，环卫工人不能太少，因此清扫并收集垃圾的工作不能让一个人独立完成，而且也不适宜配置更多的环卫人员，一般一个乡村三名环卫工人。

2.2 创新机制，落实责任

在确定环卫工人以及安置好设施之后，相应的要对其进行管理。有了一个完善的管理体系，可以加快建设城乡环卫管理一体化。管理体系要求每个乡村都要有一个环卫机构，而且机构中的人员能够减负其管理环卫事业的责任。如果乡村的管理机构比较凌乱，那么就要将这个机构与上一级结合，使其在一个统一的管理制度之下，两者的结合，可以让农村学习城市中优秀的经验，并且促进农村环境卫生事业的发展。

2.3 结合新农村建设，抓好规划布局

为了响应国家的号召，各地对农村开始建设新农村，使农村的经济水平提高，但是新农村的建设不能不是环境卫生，通常两者要结合，而且环境卫生是新农村建设中的一部分。当城市在规划新农村建设的时候，也要合理的规划环境卫生等场所，保证当地的环境卫生工作的开展，而且农村也可以利用当地的环境卫生为其做农村建设的有关宣传，这样做可以让村民对环境卫生有了认识。在回收垃圾的时候，也可以通过新农村建设的有关方式，例如在农村中修建沼气池。

2.4 多方筹措、加大投入建立长效工作机制

农村环境卫生不能顺利的开展其中一个主要的因素就是资金问题，农村的经济水平有限，能用于卫生事业的资金就更少，因此就要对资金进行补充，可以有三种方式，第一，政府发挥作用，农村用于环境卫生上的资金需要政府的投入，而且政府在总资金中要主要部分。第二，村民自主投资，农村的环境卫生事业发展，直接受益的就是农民，因此村民要积极的参与事业中，成为环境卫生发展的主要力量。第三，社会募捐，社会的募捐是总资金的部分，发挥重要作用，因此在解决资金的问题上，可以向社会募捐，社会上的知名企业起到榜样作用，率先捐款，以便其他的中小型企业可以跟随捐款。

2.5 加强宣传，营造舆论

在开展新农村建设的时候，加强对农村环境卫生事业的宣传，使村民的环卫意识增强。此外，还可使用其他的措施，通过电视、网络等途径加大对环卫的宣传，使村民对于环卫有了不一样的了解，让村民自主的参与到农村的环境卫生事业中，全体村民的参与，可以保证乡村开展环卫事业有一个很好的效果，还能保证工作的效率。并且将城乡中环卫事业的距离缩短，以便实现城乡环卫管理一体化。因此要重视宣传的作用，在农村内加大宣传的力度。

结束语

综上所述，当前我国农村环境卫生问题极为严重，迫切的需要我们相关人员进行相关的工作去整治，以城市环境卫生管理的先进体系来带动农村环境卫生事业的发展，并且逐步把农村环境卫生管理体系和城市的环境卫生管理体系相融合，最终实现城乡环境卫生管理一体化，这就需要我们切实做好农村环境卫生保护的各项工作，责任落实到位，务求把工作都落实到实处，彻底改变农村环境卫生发展低下的现状。

参考文献

[1]石广荣.烟台市莱山区城乡环境卫生一体化管理纪实[J].城市管理与科技，2008（12）.

第9篇：农村工作存在的主要问题范文

关键词：农村；经济管理；策略

中图分类号：F323 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.19.023

农村经济是我国经济的重要组成部分，目前农村经济管理存在的问题非常突出，而且十分严峻。在各种因素影响下管理工作还存在很多不足，对农村经济建设产生影响。在这种趋势下，探究管理工作中存在的问题具有现实意义。

1 农村经济管理工作中存在的主要问题

1.1土地经营规模小，对农民收入影响不大

从农业耕作来看，土地经营的规模较小，自然收益也不大，特别是丘陵、盆地及高原等地形复杂之处，极难扩大经营规模，而且大型机械也极难进入农田操作，这些因素都会影响农民耕作的积极性。国家出台了很多惠农政策，让每个农民切实得到了利益，更多农业耕作者进行耕种，承包者越来越少，自然也制约了土地的经营规模，最终农民从土地获得的收益并不高，阻碍经济发展。

1.2 对农村经济管理工作认识不足

在传统管理体系的影响下，人们还没有意识到农村经济管理的重要性，认为经济管理都是做一些无用功，态度影响行动，因此在实际管理过程中就会消极怠工，管理工作上也是应付处理，更不会主动参与到实际管理工作中去。

1.3 法律法规不健全

农村经济管理工作比较复杂，工作量大，尤其是审核财务状况、承包与转让土地使用权，以及监督农业土地的基本情况。从现阶段来看，我国缺乏健全的法律法规，承包土地工作中不能减轻农民的负担，承包转让工作流于形式，自然会阻碍农村经济的管理。

1.4 农村劳动者科技素质不高

随着我国教育体制不断改革，农村居民教育水平也得到了提高，让他们在生活、就业方式及消费等各个方面都有一定程度改变，许多农民都进入城市奋斗，由此获得更好就业机会及更高薪资待遇，因此农村剩余劳动力越来越少，尤其是真正有劳动能力者更少。农村从事生产的劳动者年龄偏大、科技素质不高以及知识水平落后，一旦引入新机械时，劳动者学习起来非常缓慢，先进种植培养技术无法应用到生产中，这些都是造成农村经济发展缓慢的根本原因。由此可见目前农村经济管理的一项重要工作就是要提高农民的科技素质。

2 加强管理工作的应对策略

2.1 调整农业生产的基本结构

要提升农村经济管理发展物质基础，首要任务就是依据当地实际情况调整生产效益模式及农业基本结构，要鼓励农民多种植无公害及高效经济作物，逐渐朝深加工产业发展，推动农业产业化经营。多鼓励与支持当地的特色龙头企业，不断提高农民的生产信心，在政府帮助下增强生产经营实力。

2.2 提升对经济管理的认识

随着农村经济的快速发展，农民的生活水平也得到极大提高，但经济管理工作中凸显出许多问题，经济管理工作应得到政府领导的高度重视。相关部门重视经济管理，就会加大经济管理工作的投入。只有做好农村经济管理工作，才能够保障农民群众的利益，才能将工作落到实处。

2.3 健全相关法律法规

通过对农村经济的发展情况分析，同时还要依据当地实况建立经济管理制度，主要内容为：各个管理岗位的责任制度、农村经济管理执法方式等；不断完善农村承包合同制度。当然制定了健全的法律法规后，还必须要加强落实力度，才能够真正解决农民群众存在的问题，保障农民基本权益。

2.4 加强管理队伍建设

依据管理工作人员自身管理经验，结合各地管理岗位需求，将管理人员安排到各个乡镇部门。同时还要加强管理人员的职业能力及思想道德修养，让工作人员参加培训学习，总结管理工作出现的各种问题，建立一支自身素质高、管理水平高的管理队伍，不断提高队伍的专业水平及管理人员的个人修养。建立完善的经济管理队伍体系，是加强经济管理工作的基础条件。

2.5 完善激励机制

从我国农村经济管理工作的问题来看，其中一个重要问题就是经费不足。对于管理人员而言，充足的经费与完善的配套政策可以更有效激发他们的工作热情。因此建立完善、合理的激励机制，能够促进经济管理工作的顺利开展。

3 结语

随着新农村建设不断的推进，农村经济管理工作越来越重要，因此就需要从管理工作现状分析存在的问题，并结合农村实况采取应对策略，确保农村经济快速发展，促进农村工作顺利进行。

参考文献

[1]徐国贤.浅析“一免三补”政策给农村经济管理带来的影响[J].现代农业，2011，（06）.

[2]武卫敬.现代农村经济管理的核心内容浅析[J].农村经济与科技，2012，（02）.

[3]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息，2012，（13）.