校园市场分析报告精选(九篇)

第1篇：校园市场分析报告范文

哪里都活跃着大学生创业的身影。

这不，3月26日，在武汉软件工程职业学院，由武汉东湖高新技术开发区管委会主办，创业黑马集团承办，《支点》杂志社协办的第26期“光谷・青桐汇”现场，就有不少大学生带来的创业项目。其中，会社交的“问卷宝”（我爱调查网）在线调查平台，引起了投资者关注。

项目名称 “问卷宝”

讲诉人 武汉软件工程职业学院大三学生、“问卷宝”创始人 熊泉浪；“问卷宝“市场总监 方青

项目概况

在销售界有这样一句话，叫作“卖产品不如卖需求”，因为市场并不缺少产品，而是缺少对市场需求的把握。那么，该如何知晓消费者的需求呢？最简单的方法，就是做问卷调查。但是传统线下问卷调查，费时费力费钱。

“问卷宝”采取的是线上调查方式，被调查人群可以通过手机或者PC端，随时随地答卷，这就比传统线下问卷调查轻松多了，成本上也能节省很多。当然，市场上也有一些做线上问卷调查的产品，如问卷星、问卷网等企业。其中，问卷网于近期获得了550万美元的B轮融资，这证明线上问卷调查市场有很大发展前景。

市场情况

既然有这么多竞争者，用户凭什么会选择“问卷宝”？虽然之前的线上问卷调查深入到各行各业之中，但专门针对校园里的学生做线上问卷调查的很少，“问卷宝”就是做校园市场的线上问卷调查。主要客户为高校老师、学校、社团和培训等服务机构，以及校园分期等各类校园O2O企业。

另外，因为被调查的主要是学生，所以“问卷宝”能实现定向调查。在此基础之上，再通过技术手段，“问卷宝”还能自动生成调查报告，调查结果更精确。

商业模式

平台上线才1个多月，在未做大规模推广的情况下，目前已有近万名用户，且保持着43.3%的增长速度。目前已做过“大学生分期消费市场”、“大学生兼职需求”、“寻找身边学霸”等调查活动。业务模式分为两种，基础版免费为用户提供投票调查等活动，付费版针对企业用户提供个性化定制服务，还能提供植入广告等增值服务。

我们还把在线问卷调查和社交结合起来，比如平台里加入了人脉圈和问卷社区。因为单纯地做问卷调查，用户会感觉很严肃和无趣。加入社交元素之后，用户与用户、用户与平台之间，在问卷调查之外能就某一话题产生互动，用户黏性会得到增强。

融资需求

150万元人民币，出让20%股权。

投资人点评

C2B产品要增强用户黏性

熊仁霞 丝宝集团承胜创投投资经理

“问卷宝”是一个连接C端和B端的产品，瞄准的是学生群体。对它来说，重点是如何吸引到更多C端用户之后，再吸引那些专门针对学生市场的企业用户付费。

这里就有一个问题，参与问卷调查，对学生来说是一个比较低频的事件，“问卷宝”就需要调动学生群体的积极性，提高他们使用“问卷宝”的频率。虽然说“问卷宝”也在考虑往社交方向发展，在一定程度上能增加用户黏性，但跨度太大效果不一定理想。

在我看来，“问卷宝”可结合自己的优势，出一些学生感兴趣的报告与他们互动。比如，学生对参加社会实践活动比较有兴趣，如果“问卷宝”能通过问卷调查积累的数据，形成一些与学生社会实践活动有关的报告，吸引他们时不时地来平台查看相关数据，用户黏性自然会提升。

核心竞争力还在于数据分析能力

宋志才 九州证券有限公司湖北分公司高级主管

在线问卷调查应是将来发展的一个方向。但是，问卷调查是一种专业，更多的是针对各种企业和机构等商业单位，市场相对来说较小众。从投资者的角度来看，会认为“问卷宝”很难为投资者创造超额收益，因为它很难成长为一个能挂牌上市的大公司。

另外，“问卷宝”更多地围绕“自动生成调查报告”和“低成本”做文章。其实，不管是线上，还是线下，都只是调查渠道。作为问卷调查服务机构，应强调数据分析能力，这才是核心竞争力。“自动生成调查报告”等功能，只是数据统计方面的表象，最终还是要通过数据分析给服务对象提供专业性建议，这样才能吸引投资者的目光。

应考虑做垂直细分市场

骆晓鸣 武汉福创投资创始合伙人

第2篇：校园市场分析报告范文

市场调查报告，就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及与此有关的资料的文书。换句话说就是用市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。市场调查报告是市场调查人员以书面形式，反映市场调查内容及工作过程，并提供调查结论和建议的报告。小编在这里给大家整理了市场调研报告范文，希望能够帮助到大家。市场调研报告模板1：

一、前言

现在大学生的日常生活开支已不仅满足于吃、穿，而是更加注重自己的形象了。 尤其是女大学生逐渐意识到了护肤的重要性，她们对护肤品的需求在日益攀升。大学生作为一个特殊的群体，无论是从消费人群还是购买力而言，校园市场都是一个不容忽视的庞大市场。因此，为了更清晰、全面地了解大学生对护肤品认识及使用情况评价，我们做了这样一次关于相宜本草的调查。本次调查主要是针对南京信息职业技术学院在校女大学生护肤品的消费使用情况进行调查分析，了解女大学生对护肤品的需求，并对女大学生的品牌认知度和购后满意程度等进行市场调查。

XX.02 上海相宜本草化妆品有限公司成立，创立“相宜本草”中草药护肤品牌。

相宜本草的由来是中医强调的“标本兼治”理念，它与上海中医药大学基础医学院的长期合作，将汉方本草和现代科技相结合， 开发出一系列功效卓著，使用安全本草护肤品。

二、调查目的和意义

(一)调查目的

1.全面了解南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品的认知和使用情况 。

2.全面分析南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品购后满意度评价情况。

(二)调查意义

针对南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品认知及购后满意度评价调查情况，为该产品的销售制定更好的营销策略，开拓大学生市场，提高产品的销售量。

三、调查的内容和具体项目

(一)消费者

1、消费者统计资料：(生活费、护肤品消费水平、品牌认知度)

2、消费者对于相宜本草品牌的使用情况---是否听说过、用过，满意度如何以及功效是否更能吸引消费者。

(二)市场

1、相宜本草在校园市场上所占的份额

2、消费者需求及购买力情况

3、相宜本草品牌的市场前景预测

(三)竞争者

1、大学生热衷的护肤品品牌所占的市场份额

2、了解各竞争品牌的销售优势

四、调查范围

南京信息职业技术学院

五、调查方法

考虑到此次调查工作涉及面广，因此拟采用随机抽样的方法，并拟定样本数为200人。调查方法我们主要采用问卷调查法，鉴于此我们专门制定了一套问卷调查方案。我们采用入户实地调查方法。

六、资料分析方法

主要采用Excel数据分析及通过图表形式反映情况

七、进度安排

3月28日 制定市场调查策划

3月29日上午 制定调查问卷

3月29日下午----31日上午 实施调查

3月31日下午 数据统计和处理

4月1日上午 撰写市场调查报告

八、经费预算

打印调查问卷200张*0.1元/张=20元

备用资金10元

九、最终成果形式

市场调查报告

十、附录

市场调研报告模板2:

一、背景：

第一，学生人数多，用餐时间比较一致，学校食堂同时容纳就餐人数有限，造成就餐拥挤，排队等候时间较长等一系列问题。

第二，食堂开放时间有限，不能满足广大学生由于特殊原因造成的推迟就餐的要求。

第三，校外饭店纷纷推出外卖服务，越来越受到广大学生的青睐。

二、调查目的：

通过本次调查，了解以下主要内容，达到以下目的：

(一) 了解外卖在大学生心中的需求程度，消费观点及习惯;

(二) 把握校外饭店外卖服务的常规宣传方式与促销方式;

(三) 分析大学生消费者对外卖的消费行为与消费特点;

(四) 统计资料，预测外卖市场容量及潜力。

三、调查内容：

(一) 外卖市场环境调查

1、外卖市场的容量及发展潜力;

2、学院不同年级对外卖的消费状况;

3、学校教学、生活环境对该行业发展的影响。

(二) 消费者调查

1、消费者的消费心理(偏爱、经济、便利等)

2、对外卖产品的了解程度(品种、口味、价格等)

3、消费者的忠诚度

4、消费者消费能力、消费层次及消费比例的统计

5、消费者理想的外卖服务描述

(三) 商家调查

1、主要客户群

2、广告策略

3、商家对现有外卖服务的描述

四、调研对象及抽样方法

调研对象：湖南人文科技学院全体学生，提供外卖服务的校外饭店。

抽样方法：为确保样品的代表性、合理性及样本的精确程度，同时考虑到时间、人力、物力及消费者的经济状况等因素，调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。

五、调查员的要求及组成人员

(一)人员要求

1、仪表端正、大方。

2、举止谈吐得体，态度亲切、热情。

3、具有认真负责、积极的工作精神。

4、访员要把握谈话气氛的能力。

(二)人员

唐叶梅、晏兰辉、曾艳花

六、市场调查方法

消费者以问卷调查为主，访谈为辅;对商家以访谈为主，具体实施方法如下：

完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发到各调查人员手中，最好选在就餐时间后，学生比较空闲的时候。由于学生在宿舍中时比较集中，节约时间，便于调查，对于要重点调查的对象所在的宿舍进行走访调查。进入宿舍时要说明来意，以确保被调查者积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回(这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果)。

在完成市场调查访谈提纲以及访谈人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的访谈了。在非就餐时间，对饭店管理者及服务人员进行访谈。

七、调查规模

预计发放200份调查问卷，访谈20个学生、6个商家。

八、工作内容、时间及人员安排

(一) 调查策划讨论及其撰写：20XX年4月25 日——20XX年5月5日，集体讨论，曾艳花负责撰写

(二) 设计问卷及访谈提纲：20XX年5月4日——20XX年5月5日，晏兰辉负责，其他人员辅助

(三) 发放问卷：20XX年5月9日——20XX年5月11日，全体参与，唐叶梅负责

(四) 访谈：20XX年5月14日，全体参与，晏兰辉负责

(五) 统计问卷、总结访谈：20XX年5月15日——20XX年5月20日，全体参与，曾艳花负责

(六) 撰写调查报告：20XX年5月21日——20XX年5月25日，集体讨论，唐叶梅负责撰写

九、经费预算

打印费：策划书 1元

问卷 30元

访谈提纲 0.3元

调查报告 1元

合计： 32.3元

十、附录：

调查问卷

访谈提纲

市场调研报告模板3：

一、调查目的和任务

1.目的：针对肯德基公司进入中国市场之前的可行性进行市场调查。

2.任务

(1)中国人对于洋快餐的接受程度，并进行先行的品牌推广。

(2)根据中国人的接受程度来制定开拓中国市场的战略和决策。

二、调查对象和调查单位

采用抽样调查的方式，随即调查在北京公园内游玩的游客。选择在北京进行调查是因为北京是中国的首都，是国际化的大都市，人们比较愿意接受新事物，对于洋文化的接受程度也会相对比较高一点。而选择在公园进行市调，有三个原因。首先，公园人流量比较大，调查采样比较方便;其二，在公园调查对象的类别会比较广泛，因为在公园内游玩的游人拥有者不同的年龄层、职业等等，这样调查的对象会比较全面，对于之后的研究工作有很大的帮助;第三，在公园游玩的人说明他们比较喜欢外出消费，这对于作为快速消费品的肯德基公司来说有相当的调查意义。

三、调查项目

调查中国民众对于肯德基口味、餐厅环境的接受程度，并获得不同年龄、职业的中国民众的消费能力和水平参考数据。

四、调查方法

采用拦截、试吃、访谈等方式进行调查。

五、调查机构及人员

由华东师范大学10级传播学院负责调查，调查小组成员如下。

组长：严三九老师(华东师范大学传播学院院长)

副组长：高防老师(华东师范大学市场调研专业老师)

成员：华东师范大学10级传播学院10名学生：陈喆、方治平、张萌胤、翟娟、郭蓓蓉、李琦、朱燕亮、熊英凯、忻彬鸿、俞俊。

六、调查组织和调查进程

(1)培训：20XX.5.20

(2)人员分工：10名学生分为5组，分别履行各自小组的职责。

第一组由4名长相可爱、外表靓丽学生组成，负责在公园内一共拦截各年龄段的游客100位，并负责把他们带入公园内搭建的餐厅内，请他们进行访谈。

第二组由2名态度良好、手脚麻利的学生组成，引导进入餐厅内的游客洗漱、就坐，并在每一位进行市调的游客面前摆放好袋装毛巾，送上苏打水和白开水，以消除口中的异味，又送上优良嫩黄的鸡块。

最后一组由4名口齿伶俐、思路清晰的学生组成，在游客品尝玩鸡块之后，对游客进行访谈，完成市场调查内容。

再由第二组成员为已经接受完调查的旅游送上肯德基炸鸡赠品，并送旅客走出餐厅。

最后由此次市场调查活动的副组长高防老师负责审核、汇总和统计分析，起草调查报告。

(3)调查：20XX.5.23

(4)资料整理分析：20XX.5.24-25

(5)调查报告撰写：20XX.5.26-31

七、调查费用：

礼品费：1000元

交通费：500元

调查报酬：5000元

第3篇：校园市场分析报告范文

1总则

1.1编制目的

坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。

1.2编制依据

根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《舟山市突发公共事件总体应急预案》、《岱山县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）“统一领导，分级负责”的原则；

（2）“以人为本，安全优先”的原则；

（3）“立足基层，有效控制”的原则；

（4）“加强教育，预防为主”的原则。

2组织指挥体系及职责

在县政府统一领导下，按照《岱山县突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组（以下简称县应急指挥领导小组）。

2.1县应急指挥领导小组

2.1.1县应急指挥领导小组组成

县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构，负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任，副组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任，成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。

2.1.2县应急指挥领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。

（2）向县政府和市教育行政部门 报告有关校园突发事件以及应急处置情况。

（3）组织会商，分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果，提出对策和措施。

（4）对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。

（5）对校园突发事件进行调查，做好事后评估和信息工作。

（6）调动必要的人力和物力，做好应急救助工作。

（7）决定其他有关重大事项。

2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责

（1）各乡镇：成立应急指挥领导小组，主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则，协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调，参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

（2）县委宣传部：协调校园突发事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，组织、协调校园突发事件的新闻，具体按照《岱山县突发公共事件新闻应急预案》实施。

（3）县安全监管局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，参与事件的调查和处理。

（4）县公安局：负责校园突发事件处置的安全保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保障抢险救援人员、车辆的通行，参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。

（5）县财政局：负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。

（6）县建设局：负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。

（7）县卫生局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助，实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制校园内传染病的发生和蔓延，指导学校开展公共卫生工作。

（8）县教育局：承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作，参与应急救援的组织、指挥和协调；负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援；负责校园突发事件的联络与报告工作；负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

（9）县食品药品监管局：负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。

（10）县交通局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，为应急救援工作提供交通保障等。

（11）县消防大队：参与校园突发事件的救援工作，并提供救援装备和技术支持。

（12）县气象局：负责向县应急指挥领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。

（13）县环保局：负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作；负责污染的处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。

（14）县文化广电新闻出版局：负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。

（15）县工商局：依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。

（16）县质监局：依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持，依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。

（17）电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司：负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。

2.2县应急指挥领导小组办公室

2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成

县应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，负责日常工作。

办公室主任：由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。

办公室成员：县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时，抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。

2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责

（1）参与应急救援的组织、指挥和协调；

（2）负责搜集和传递校园突发事件信息，及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况；

（3）组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；

（4）协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助；

（5）参与学校突发事件的调查、分析和处理；

（6）组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；

（7）承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

2.3应急处置工作小组

2.3.1专家组

县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别，组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议；参与相关应急救援体系建设的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2综合协调组

由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成，负责协调相关部门展开应急救援工作；密切关注事件发展的动向，及时收集、汇总、核对事件发展情况；在接报事件发生1小时内向县政府和市教育局报送信息，及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。

2.3.3宣传报道与信息收集组

由县委宣传部负责，组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作，组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。

2.3.4后勤保障组

由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成，负责各类物资储备工作，确保应急处置的物资供应。

2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责

各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组， 校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。

主要职责：及时上报本学校的突发事件信息，在县应急指挥领导小组的统一领导下，开展紧急抢险行动，及时如实报告学校突发事件的情况，配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理，负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作，落实安全教育课程，组织师生进行安全演练。

3事件分类分级

3.1事件分类

本预案将校园突发安全事件分为以下四类：自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。

3.2事件分级

按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）、重大校园突发安全事件（ⅱ级）、较大校园突发安全事件（ⅲ级）、一般校园突发安全事件（ⅳ级）。

3.2.1特别重大校园突发安全事件（ⅰ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校园突发安全事件（ⅱ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与__功等组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。

3.2.3较大校园突发安全事件（ⅲ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（ⅲ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。

3.2.4一般校园突发安全事件（ⅳ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（ⅳ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。

4预警与报告

4.1预警

及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。

4.1.1预防预报预警信息

（1）预防预报预警体系建设

建立全县校园突发事件预防预报预警信息平台，构建县应急指挥领导小组办公室与各级各类学校的预防预报预警网络，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。

（2）信息收集与分析

县应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各级各类学校负责为县应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。县应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估，根据预警采取应急准备。

4.1.2预防预警行动

事先针对不同学校突发事件，县应急指挥领导小组办公室做好预案，并根据学校 不同的预警等级，采取积极的预防和应急措施。

县应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校预警信息，防止学校突发事件的发生，减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。

（1）学校预报预警

县应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息，经办公室负责人确认，通过相关部门向学校可能引起学校突发事件的信息。

（2）救助力量应急待命

县应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后，县应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命，指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命，各种备车待命，应急通信设备进入守听状态。

4.2突发事件险情信息报告

（1）县应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，按照信息报告程序在1小时内向县政府和市教育局报告，并及时通报相关部门。

（2）各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向县教育局报告。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：

（1）发生事件的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事件原因、性质的初步判断；

（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事件的报告单位、签发人和报告时间。

5应急分级响应

依据校园安全事件的分级，救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主，事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援，县应急指挥领导小组和相关成员单位，根据校园安全事件的应急处置的实际情况，实行统一指挥。

5.1特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）校园突发安全事件应急响应

县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态，实行24小时值班，并立即向县政府和市教育局汇报，相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）县应急指挥领导小组组长到现场组织指挥，县应急指挥领导小组相关成员单位参加，对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定，控制事件的损失和扩大，把损失减少到最低程度；及时全面了解事件情况，与上级政府部门取得联系，争取上级政府部门的指导和支援，并将上级政府部门的决策及时传达。

（2）及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事件发展趋势等；迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，做好隔离消毒工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.2较大（ⅲ级）校园突发安全事件应急响应

县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组办公室（县教育局）负责组织协调有关县应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序，县教育局实行24小时值班，指导相关乡（镇）、学校开展应急救援工作。

相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）县应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系，沟通学校安全事件信息；组织会商，分析学校安全事件形势，落实对事发学校的救助支持措施；组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。

（2）及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，1小时内向县政府、市教育局报告，以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地的乡（镇）政府，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，县教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下，落实隔离、消毒等应急处置工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.3一般（ⅳ级）校园突发安全事件应急响应

启动相关乡（镇）中小学幼儿园校园突发事件应急预案，本预案视情启动。

乡（镇）应急指挥领导小组进入应急响应程序，县教育局指导事发学校开展救援工作。

学校发生突发事件后，事发地政府、教育部门主要负责人、学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；在第一时间，即1小时内向县政府和教育局报告，以后每天一次向县政府和教育局报告前24小时安全事故情况；迅速启动应急预案，并根据事故发生情况补充处置方案；请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作；在应急救援力量未到之前，及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场；配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

5.4紧急处置

现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后，事发学校和当地乡（镇）政府按照应急预案迅速采取措施。

事态出现急剧恶化的情况下，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。

5.5应急响应结束及后期处置

5.5.1应急响应结束

校园突发事件救援工作已完成，事发学校秩序基本恢复，由实施应急响应的指挥机构 宣布应急响应结束。

5.5.2善后处理

根据学校突发事件情况，相关成员单位按各自的职责，在县应急指挥领导小组统一部署指挥下，进行具体后期处理。

5.5.3总结

有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作，并在10个工作日内，向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。

6应急保障

6.1信息保障

县应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、和传递等工作。学校突发安全事件发生后，应及时向社会校园突发安全事件信息，并严格按照信息归口、统一对外的原则，对媒体的信息，必须经县应急指挥领导小组办公室同意后向社会。

6.2医疗保障

学校安全事故造成人员伤害的，卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。

6.3人员保障

事发学校所在乡（镇）应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。

6.4技术保障

学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时，相关资质检测机构受县、乡（镇）应急指挥领导小组的委托，立即开始工作，为事故的定性提供科学依据。

6.5治安维护

学校安全事件现场的治安秩序维护由县公安局负责。应急预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与学校突发事件的应急处置，依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。

7应急管理

7.1安全教育培训与演练

（1）县级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动，要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程，并保证课时，县级教育行政部门要定期进行督查。

（2）各学校每年要认真制订安全宣传教育计划，充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育；进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育；进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

（3）县级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。

（4）学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

（5）学校可根据实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

（6）县应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。

7.2安全专管员

各级各类学校应配备专、兼职安全专管员，对学校安全工作进行管理，加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息，做好信息的分析、评估与判定工作，并建立有关制度，鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。

7.3奖励与责任

对在校园突发事件应急处置工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人，应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因而造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8附则

8.1预案管理

本预案由县教育局会同县政府有关部门制订，报县政府批准后实施。根据形势发展，由县教育局牵头及时修订本预案。各乡（镇）应根据本预案，结合当地实际，制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。

8.2解释部门

本预案由县政府办公室负责解释。

第4篇：校园市场分析报告范文

【关键词】校园免费杂志 品牌营销 文化传播

笔者在黑龙江哈尔滨地区三大高校以校园免费杂志的受众――大学生作为研究样本,采用自编问卷进行调查。本研究采用定量与定性相结合的方式进行。先采取“偶遇法”发出问卷300份,收回问卷297张,有效问卷率99%,并对问卷进行SPSS系统统计。经分析后,从中随机抽取30位受访者就校园免费杂志情况进行电话访问。

一、校园免费杂志的传播现状

校园免费杂志以其巨大的接触率和支撑率,在传播市场上有着天然的优势,但在其传播过程中,仍有困境。

免费校园杂志的优势――

1、价格和渠道优势

与校园内的其他媒体相比,校园免费杂志的最大优势在于免费,有些学生由于经济条件或生活环境等问题,尽管渴望获得信息,但却不能如愿。正如美国传播学界泰斗施拉姆曾提出“信息选择或然率”的概念,信息选择或然率=预期效果/获取难度①据调查显示,73.8%的大学生看免费杂志的原因是为了消磨时光、放松心情和了解资讯。另一方面,由于校园免费杂志在发行上采取校园赠阅方式,这就在很大程度上降低了获取的难度,因此,价格和渠道的优势促进了校园免费杂志的发展。

2、细分市场定位准确

诺贝尔经济奖获得者赫伯特・西蒙指出:“这是一个信息爆炸的时代,有价值的不是信息,而是注意力。”②校园免费杂志的又一优势就在于他集中了相当的注意力,其目标受众是18―26岁的学生,他们的需求具有共同性。据调查显示,大学生对杂志内容感兴趣比例如图1。

同时,学校又是一个场,社会学家皮埃尔・布尔迪厄提出社会学研究领域中“场”的概念。“场”是指事物所处的复杂的有形和无形的环境。媒介氛围也形成这样一种“场”,人们处在这样的场内,自然会受到其感染。正如,一个寝室的人大多阅读免费校园杂志,那么其他寝室同学多会被影响。

3、成本低廉,广告前景较好

刊物成本按其生产流程一般可分为采编成本,生产成本和发行成本三层结构,校园免费杂志其新闻主要来自其他媒体,自采的新闻少,主要是专栏和服务性信息,大大压缩了采编成本。在发行方面,由读者自行取阅,发行成本也相当低廉。

但这并不影响校园免费杂志的广告质量和效果。据本次调查显示,对于免费校园杂志投放广告这种行为,63.4%的受众表示不反对,这表明大众对免费杂志里广告传播并非特别的反感,也预示着免费校园杂志广告存在着比较广阔的推广和发展空间。

免费校园杂志的劣势――

1、免费校园杂志缺乏品牌形象

据统计,89.3%的免费校园杂志的内容来自其他媒体,在新闻的原创性上处于劣势,在新闻的时效性上也远比不上网络、手机等新兴媒体。这就使得校园免费杂志很难树立起品牌形象,替代性很强。如何树立起良好的校园品牌成为免费校园杂志的当务之急。

2、免费校园杂志面对传播效果的挑战

从传播效果来看,“免费”易造成受众注意力的贬值。由于受众不用承担任何代价就可以获得免费校园杂志的阅读权和使用权,免费对他们来说价值就大打折扣。

此外,来自其他媒体的威胁也同时存在。在当今的校园中,免费校园杂志有着很强的替代性,手机和网络为越来越多的大学生所使用,其便捷性等特征使其天生具有较大的竞争力。

3、免费校园杂志易受边际效应的影响

免费校园杂志盈利依靠广告。据调查可知,大学生对免费杂志上的广告相信程度主要集中于“一般”(46.1%)和“不相信”(36.6%),这两项所占比例之和竟高达82.7%。可见,广告的信任度成为免费校园杂志亟须解决的一个难题。

德国经济学家戈森曾提出“边际效应”定律。如果我们连续不断地满足同一种享乐,那么同一种享乐的量就会不断递减,直至达到饱和。在校园中,存在多种免费校园杂志。据调查,受众在阅读完三份杂志后,他们的需求就几乎满足。那么,其他几份杂志信息需求在边际效应方面大幅度下降,这就使得杂志的信息服务和广告到达不了目标受众,没有收到应有的传播效果。

受众分析――

随着全国高等院校的扩招,大学生的规模日益扩大。据不完全统计,2008年中国的大学生约有2800万,按照平均每人每年5000元的消费支出,每年的消费总额将达1400亿元。这对商家和企业来说就意味着一个巨大的消费市场。但大学生是一个独特的消费群体,他们有着超强的消费观念和消费意识,有从众性、冲动性、时尚性极强的消费习惯,热衷于体验新事物和新产品,他们有自己独特的欣赏品味,也有着极大的不稳定性。③

二、免费校园杂志的品牌化发展策略

综上所述,免费校园杂志因其“获取的无偿性,流动的公共性,内容的普适性”④在校园报刊市场上,赢得了一席之地。但也暴露出了一些问题。在当今这个信息大爆炸的时代,如何让校园免费杂志更好地走下去。笔者认为品牌化生存要让自己的免费校园杂志凸显出杂志的核心价值,区别于其他杂志。

1、明确品牌定位,品牌制胜

品牌是有着明确指向性的。免费校园杂志的阅读主体为在校大学生。他们是未来社会的消费主体,同时也是众广告商追逐的对象,据调查,他们对广告类型感兴趣程度如图2。只有锁住目标受众以及潜在受众,才能凸显这个品牌意识,区别其他同类。

2、传播内容改革

免费校园杂志的品牌核心竞争力并非仅仅停留在“免费”。当然免费校园杂志在推出初期可能因为“免费”而能吸引住诸多潜在读者和引起其他类型读者的注意,能较快地打开局面。但从长远来看,免费校园杂志持续发展,最重要的还是自身的品质,“内容为王”依然是制胜的关键。要求免费校园杂志不断调整内容与编排形式,提高内容的质量,效果与稳定性,通过掌握受众阅读要求,想受众之所想,为受众提供优质的内容。

此外,免费校园杂志由于完全依靠广告收入来解决维持运营和收益的问题,免费校园杂志在保证其内容品质的优质性基础上还要稳固自己的读者群,培养并巩固自己的竞争优势,不断增强自己的竞争力。

3、采用网络时代人们喜爱的新闻表达方式

有研究表明,作为大众传媒,从投入商业应用到拥有5000万用户,广播花了38年,电视花了13年,互联网仅仅用了5年。⑤互联网的诞生,改变了人们的思想观念和人们获取信息的方式。网络对信息的特有的表达方式和写作手法,已经被人们尤其是年轻人接受和认可。免费校园杂志自然也要贴近“网络一代”读者的思维和阅读方式。

参考文献

①威尔伯・施拉姆,陈亮等译,《传播学概论》,新华出版社,1984年

②唐强,《注意力:媒体的资源与财富》

③李莹、张冰等,《免费杂志在高校中的生存现状分析》

第5篇：校园市场分析报告范文

1.1编制目的

为提高全市各级各类学校预防、控制、应急处置突发安全事故的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制、依法处置突发安全事故，规范突发安全事故的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，办好人民满意的*教育，特制定本预案。

1.2编制依据

《*市教育系统突发安全事故应急预案》《*市突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省校车管理规定（试行）》、《江苏省学校消防安全管理地方标准》等法律法规和规范性文件。

1.3适用范围

本预案适用于*市各级各类学校、幼儿园应对各类突发安全事故的应急处置工作。

1.4安全事故种类

本预案所指突发安全事故，是指突然发生并造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响学校正常教育教学活动开展的紧急事故。

（1）社会安全突发事件。包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

（2）公共卫生突发事件。包括发生在学校内的传染病疫情、群体性不明原因疾病、动物疫情、食品药品安全等突发公共卫生事件，以及学校所在地发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

（3）突发灾害性事故。包括学校楼堂馆舍等发生的重大火灾事故；校舍安全、拥挤踩踏、建筑物倒塌等重大工程基建安全事故；危险物品主要是化学药品引发的重大安全事故；锅炉、燃气、电梯等特种设备重大安全事故；大型群体活动安全事故；体育课、实验课等校内意外伤害事故；校园水面溺水安全事故；校内外重大交通事故；外来暴力侵害事故；影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。

（4）网络信息安全事故。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件；受计算机病毒侵害造成单机或网络瘫痪、数据丢失、失泄密等重大影响的事件。

（5）自然灾害事件。包括气象、地质、海洋、生物、地震灾害等。

（6）考试安全突发事件。包括由教育系统组织的国家和省、市统一考试，在试卷的命题、印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷评分、考分统计、考分公布、考分复查等组织管理过程中发生的违规、泄密事件。

上述几类突发安全事故往往是相互交叉和关联的，某类突发安全事故可能和其他类别的事故同时发生，或引发、衍生事件，应具体分析，统筹应对。

1.5安全事故分级

根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》和《*市突发公共事件总体应急预案》，学校突发安全事故按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。

1.6工作原则

突发安全事故应急处置按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的总原则，在*市教育局突发安全事故应急处置指挥中心的指挥下，所有教职工都有参加事故抢险救灾的义务，但任何情况下不得组织学生参与抢险救灾。

1、坚持预防为主、及时、合法、公正处置的原则。

2、实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。

3、坚持以人为本、师生生命安全高于一切的原则。

4、坚持稳定压倒一切的原则。

2.应急组织体系及职责

2.1应急组织体系

2.1.1*市教育局设立突发安全事故应急处置指挥中心。

总指挥：诸培国

副总指挥：严鼎生

郭志明

王新荣

朱新华

张春潮

钱卫东

2.1.2应急处置指挥中心下设应急处置办公室，位于*市行政中心综合楼十三楼，主任由王新荣同志兼任。

副主任：张黎明

陈益明

成员：曹志荣

刘新

秦金泉

吴建飞

崔学文

张卜水

2.2应急指挥中心主要职责

负责统一决策、组织指挥全市教育系统各类突发安全事故的应急响应行动，下达应急处置工作指令。及时向市委、市政府、*市教育局、省教育厅请示报告。及时与市相关部门协调联系、协助处理、妥善应对。

2.3应急处置办公室职责

负责传达指挥中心下达的各项指令；及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发安全事故的指导意见和具体措施报指挥中心；及时总结和推广各地、各学校处理突发安全事故的经验和做法；督导、检查各学校落实突发安全事故应急处理工作的情况；督促各学校根据突发安全事故的性质对有关责任人进行责任追究。

2.4*市教育局突发安全事故应急处置指挥中心及应急处置办公室由*市教育局领导及机关部门负责人组成，有关具体分工见11.5。

2.5各学校参照市教育局应急处置指挥机构及职责，结合本校实际，由学校主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，建立处理突发重大安全事故的工作机构。

3．预防和预警机制

3.1预防和预警信息

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。有关要求和规定按11.4执行。

3.1.1信息报送原则

1、迅速。最先发现或接到发生突发安全事故的单位和个人，应在第一时间内向学校和市教育局报告，最迟不得超过2小时，不得延报。

2、准确。信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

3、续报。各类突发安全事故发生并报告后，对后续变化情况，要及时续报有关情况，对动态情况实行边处置边报告。

3.1.2信息报送机制

1、紧急电话报告系统

各学校接到报告后，应立即电话报告市教育局应急事故处置指挥中心，并按相关预案迅速开展工作。

2、紧急文件报送系统

突发安全事故执行紧急电话报告后，各学校应当立即书面报市教育局应急处置办公室。办公室根据指挥长的意见，将重大、重要信息迅速报告市委、市政府、*市教育局。

3.1.3应急信息的主要内容

1、事故发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；

2、事故发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估。

3、事发学校及已采取的措施；

4、校内外公众及媒体等各方面的初步反应；

5、事故发展状态、处置过程和结果；

6、需要报送的其他事项。

3.2预防和预警行动

1、在局应急处置指挥中心的统一部署下，局机关各部门、科室应相互支持、相互配合。落实人员，明确责任，细化工作措施，把各项工作和要求落到实处。

2、加强应急反应机制的日常性管理，在实践中运用和完善应急处置预案。加强人员培训，定期或不定期地开展演练活动，不断提高应对突发安全事故的指挥能力和实践能力。

3、做好应对学校各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费开支。

4、具体的预警行动详见各类突发安全事故应急处置中的相关内容。

3.3信息

严格按照有关规定，区分不同情况，把握信息和舆论的主动权。信息要全面、客观、准确、及时。严格执行新闻发言人制度，新闻工作由局应急处置指挥中心或应急处置管理办公室统一对外。详见11.3。

4应急保障

4.1信息保障

各学校要建立健全突发安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，确保信息报送渠道的安全畅通。

4.2资金保障

各学校要确保突发安全事故应急处置所需经费的保障落实。

4.3人员保障

各学校均应组建突发安全事故应急处置预备队，一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照突发安全事故的具体情况和指挥部门要求及时调整成员组成。

4.4培训演练保障

各学校要积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。培训演练每学期至少应开展一次。

5社会安全突发事件应急处置

5.1.1社会安全突发事件等级确认与划分

社会安全突发事件的等级标准，从教育系统比较敏感的实际出发，根据的突发紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等情况，由高到低划分为四个等级。

1、特别重大事件（Ⅰ级）：聚集事件失控，并未经批准走出校门进行游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发其他的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模；针对师生的各类恐怖袭击事件；以及视情需要作为Ⅰ级对待的事件。

2、重大事件（Ⅱ级）：聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模膨胀并出现多校串联聚集趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；以及视情需要作为Ⅱ级对待的事件。

3、较大事件（Ⅲ级）：单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，引发校内局部聚集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰学校正常教育教学生活秩序的群体性事端；以及视情需要作为Ⅲ级对等的事件。

4、一般事件（Ⅳ级）：事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息；以及视情需要作为Ⅳ级对待的事件。

要根据事件的发展趋势动态调整事件级别，适时调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性和时效性。

5.1.2社会安全突发事件预防和预警

1、预防预警信息

各学校要经常研究影响学校稳定的新情况、新问题，排查教育内部存在的不稳定因素，化解影响稳定的矛盾隐患，做好舆论舆情的分析。密切注意和防范敌对势力的渗透和利用教育改革与发展中出现的一些矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对可能引起学生高度关注的国内外重大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家和民族利益等容易激发学生情绪的问题，以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在落实安全措施的同时，应及时把握师生思想动态，加强教育引导。按照早发现、早报告、早控制的要求，把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局问题转化，经济问题向政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。

2、信息报送制度

（1）社会安全突发事件信息采取分级报送的原则。

（2）实行重大情况报告和请示制度，对可能发生的群体性突发事件的信息，各学校要及时报告市教育局，并向当地政府、公安机关等有关部门通报，防止因重视不够、应对不妥、处置失当，或者被敌对分子插手、利用而激发矛盾、扩大事端。

（3）市教育局突发安全事故应急处置管理办公室负责汇总、分析和研究判断发生社会安全突发事件后各方面的反应，掌握发展态势。Ⅱ级以上事件直报市教育局突发安全事故应急处置指挥中心总指挥长、副总指挥长，并抄报市委办公室、市政府办公室等。必要时，局指挥中心及时向市委宣传部等新闻宣传机构通报信息，准确、及时、广泛开展宣传教育；与市公安局等沟通情况，提请协助和支持，加强互联网监控，坚决防止有害信息传播，正确引导社会舆论。

5.1.3应急响应

1、特别重大事件（Ⅰ级）的处置

（1）若事件已超出事发学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，除按照Ⅳ—Ⅱ级事件响应程序外，学校应立即向当地镇政府及其公安部门和上级主管部门报告，请求派遣警力进校，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和学生受伤。市教育局立即启动预案，指导各学校在当地政府领导下，成立现场指挥部，并适时组成工作小组，迅速深入各相关学校，靠前指挥，果断处置，并将处置情况报市委办公室，市政府办公室，同时抄报市维稳办、市公安局。必要时局指挥中心，派出专人赴现场指导、敦促和调查。

（2）一旦学生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事，并及时请公安部门到现场协助做好工作，防止学生出现过激的违法行为。学校要进一步动员和发挥党政工团组织及党政干部队伍、思想政治工作队伍、班主任队伍和学生会以及学生党员骨干队伍的作用，切实做好思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、师生不离校，加强校园管理，严格控制人员出入。

（3）如公安部门必须采取坚决措施，各学校要组织干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全。如学校必须作出处理学生的决定时，要掌握好时机和程度，避免矛盾激化，孤立极少数闹事者，团结大多数学生，促使事件得到尽快平息。

（4）必要时，由局指挥中心会同有关部门报请市委、市政府，启动*市突发公共事件总体应急预案。

2、重大事件（Ⅱ级）的处置

若事件已严重影响学校正常教育教学、生活秩序，除按照Ⅳ—Ⅲ级事件响应程序外，学校应立即启动应急预案，同时报告*市教育局突发安全事故应急处置指挥中心，教育行政部门负责人要及时深入事发学校，指导、协助学校化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。对在中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要报请当地公安部门，严格控制和监视。各校启动本单位应急预案，严格门卫管理，防止串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校。学校党政领导、班主任要深入班组、学生宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。必要时市教育局应急处置指挥中心派出专人赴现场指导、敦促和调查。

3、较大事件（Ⅲ级）的处置

事件爆发后，处于局部聚集状态时，除按照Ⅳ级事件响应程序外，学校有关部门应立即向学校应急工作处置机构报告，学校应急工作处置机构立即研究决定启动工作预案并立即报告市教育局。并根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人及其学校主要领导到场，对原因清楚、能够立即处理的问题，马上依法、及时、妥善地加以处理；对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，向学生做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，使学生及时了解事实真相，尽快实现思想转变，理解和支持学校的决策和决定，与学校保持一致，并对聚集学生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。

4、一般事件（Ⅳ级）的处置

各学校要加强不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控，发现不稳定因素出现苗头时，及时报告，并进行紧急处理。发现具有社会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，分别情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除，防止扩散。发现突发事件的苗头时，学校主要负责人应立即赶到现场，负责组织对事件原因进行调查和取证；并通知相关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。

5.1.4应急保障

1、预案保障

加强应急处置工作人员的培训工作，使其掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等，保证需要时，能够快速到位、规范行动、有效处置。开展经常性的演练活动，根据演练暴露出的问题，对预案进一步完善。

2、队伍保障

不断壮大维护学校稳定工作队伍规模，改善队伍结构，形成维护学校稳定工作的坚强有力的德才兼备的思想政治工作、心理健康教育、宣传思想工作、安全保卫和网络管理队伍，并建立预备队伍。加强对应急力量的培训和管理，解决必要的装备和经费。

3、技术保障

加强快速维护学校稳定体系的基础建设，加强和完善以校园110为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，为师生提供全方位的求助、咨询和服务，提高校园整体防范水平，防止因治安事件引发影响稳定的事端。

5.1.5善后与恢复

各学校在后期处置工作中的重点是尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发的实质问题，尽可能满足师生的合理要求，安抚和平静师生情绪，恢复校内正常秩序。

1、属于国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的政治性，后期处置工作重点是：通过形势报告会、座谈会、讲座等形式，加强正确的引导和教育，组织师生学习中央有关文件，开展法制教育，保护师生爱国热情和民族情感，抵制错误思潮，引导师生自觉地把思想和行动统一到党中央的决策上来。

2、属于校园及周边治安环境造成意外事故及人员伤亡而引发的，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡的师生进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；在当地党委和政府领导下，积极配合公安等有关部门，加强对校园及周边环境的清理整治，切实解决校园及周边存在的交通、治安等隐患问题，确保师生生命和财产安全。

3、属于学校发展改革中涉及师生切身利益问题引发的，后期处置工作重点是：及时帮助解决涉及师生切身利益的困难和问题，对法制和政策有明确规定的，及时做好落实工作；对要求合理、一时难以解决的，深入细致地做好说服教育工作。关心和安排好有困难的教职工、离退休教职工的生活，审慎处理好校内人事制度改革、后勤社会化改革、校办企业改制等引发的热点、难点问题。

4、事件平息后，各学校提出进一步改进的方法和措施，巩固稳定局面，防止反弹。要及时组织相关人员进行认真总结，反思引发事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析并报局应急处置管理办公室，局应急处置管理办公室进行汇总整理，撰写总结分析报告，经局指挥中心指挥长审定后视情分别报送市委办公室、市政府办公室和*市教育局。

6公共卫生突发事件应急处置

6.1公共卫生突发事件等级确认与划分

根据国家和省《突发公共卫生事件应急预案》和教育部制定的《教育系统突发公共事件应急预案》，结合教育系统实际，按公共卫生突发事件严重程度及可能出现的蔓延趋势，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

6.1.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）

有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）

1、学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国家卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的；

2、发生在学校的国家卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

6.1.2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）

1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；

4、乙类、丙类传染病在短期内暴发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；

5、群体性不明原因疾病扩散到市外的学校；

6、因预防接种或预防性服药造成人员死亡；

7、因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；

8、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

6.1.3、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）

1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例；

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市内一所以上学校，发病人数达到*市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；

4、在市内一所以上学校发现群体性不明原因疾病；

5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；

6、因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—50人，或者出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；

7、发生在学校的，经*市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

6.1.4一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）

有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）

1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过30—100人，无死亡病例；

2、学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；

3、因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；

4、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件；

6.1.5鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到Ⅳ级突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照Ⅳ级突发公共卫生事件进行应急反应。

6.1.6学校所在地发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，各学校应在当地镇政府和卫生部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。

6.2信息报告与信息

6.2.1信息报告

1、突发公共卫生事件的报告人是各级各类学校的负责人。

2、突发公共卫生事件报告时限及程序

A、初次报告

各级各类学校和幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时）内，市教育局、卫生局进行初次报告。

特别重大（Ⅰ级）或者重大（Ⅱ级）突发公共卫生事件发生后，学校可以直接报告*市教育局、省教育厅应急处置指挥中心。

B、进程报告

各类突发公共卫生事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告市教育局。

C、结案报告

事件结束后，各学校应将事件处理结果报告市教育局。

（3）报告内容

A、初次报告内容

必报内容：事件发生时间、发生地点、造成伤害人数；

选报内容：事件初步性质、发生的可能原因等。

B、进程报告内容：事件控制情况（丢失的有害物查找情况）、患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施。

C、结案报告内容：事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。

6.2.2、信息

1、根据《突发公共卫生事件应急条例》，市卫生局经*市卫生局授权向社会本市内突发公共卫生事件的信息。

2、各学校不得自行向社会任何突发公共卫生事件的信息。

6.3应急反应

6.3.1应急反应的总要求

1、发生学校突发公共卫生事件时，按照分级响应的原则，在镇政府的统一部署下，根据相应级别做出应急反应。

2、学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

3、未发生学校突发公共卫生事件的学校，接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时布置预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本校发生。

4、学校所在地突发公共卫生事件后，各学校要在镇政府的统一部署下，及时布置预防控制措施，做好正面教育工作，防止突发公共卫生事件渗入学校内，有效控制事态。

6.3.2Ⅰ级、Ⅱ级突发公共卫生事件的应急反应

坚决按*市政府的统一部署，执行《*市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，紧急启动学校应急预案。

6.3.3Ⅲ级突发公共卫生事件的应急反应

1、各学校的应急反应

除按照Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，有死亡人员的应做好死亡人员的家属接待与安抚工作。还应按照当地政府和市教育局的统一部署,落实其他相应的应急措施。

2、市教育局的应急反应

市教育局接到学校报告后应立即赶赴事发学校了解情况并组织实施以下应急措施：

及时向卫生部门通报情况，并按规定向市政府、*市教育局、省教育厅报告；

协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；

根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，在卫生部门指导下，督促学校实施相应的应急措施，对学校采取的各项应急措施进行检查核实；

协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；

根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。

6.3.4Ⅳ级突发公共卫生事件的应急反应

1、学校的应急反应

事件发生后，现场的教职员工应立即向学校领导报告。

学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：

联系当地卫生院，对中毒或患病人员进行救治；

追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑的中毒物品；

停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；

控制或切断可疑水源；

与中毒或患病人员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪；

积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留检，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；

学校领导在组织实施应急处置同时，立即向市教育局、卫生局报告，按照市教育局和卫生部门的要求，认真落实其他紧急应对措施。对学校不能解决的问题及时报告市教育局和当地政府以及卫生行政部门，并请示支持和帮助；

在学校的适当范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

2、市教育局的应急反应

市教育局接到学校报告后，应立即赶赴事发学校了解情况，并将有关情况及时报告市政府、*市教育局。并组织实施以下应急措施：

根据工作需要及时提供支持，协助解决突发公共卫生事件处置过程中存在的问题与困难；

必要时邀请专家赶赴现场指导应急工作；

及时向有关学校通报突发公共卫生事件相关信息，并督促各学校认真开展防控工作等。

根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施；

协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等；

6.4善后与恢复

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任单位和责任人，依法追究行政责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集中停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

7突发灾害性事故应急处置

7.1应急处置原则

1、学校发生下列各类灾难事故时，立即启动应急预案。

2、根据发生灾难事故的具体情况，立即实施自助救护措施并向“110”、“119”、“120”等社会救护机构报告。

3、立即向市教育局报告。

7.2应急处置措施

7.2.1火灾事故处理办法

1、学校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作。同时，要在第一时间内向消防119指挥中心报警。学校领导必须在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作、及时向当地政府和市教育局报告，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

2、采取诸如切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

3、抢救伤病员，配合有关医疗部门妥善安置伤病员。

4、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

5、解决好教师、学生等受灾人员的安居问题。

7.2.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

1、学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校领导必须在第一时间赶赴现场，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，并立即向当地政府和市教育局报告；

2、迅速采取诸如切断电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；

3、及时组织解救受困人员，抢救伤病员。

4、及时封锁现场，疏散无关人员。

7.2.3校园水面、冰面溺水事故处理办法

1、有水面的学校，事先要制定并落实救援措施，配备专用救援设备；

2、学校发生校园水面、冰面溺水事故，要立即组织人员进行现场救援，并立即向医疗急救部门报告求援；

3、学校领导必须在第一时间赶赴现场亲临指挥，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸或进行落水人员防冻伤等应急抢救处置；

4、对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地救助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

5、对事故现场、救援现场采取措施，防止产生新的落水、溺水事故。

7.2.4楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

1、各级各类学校特别是中小学校要加强对学生的行为规范教育和日常管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；

2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，事发学校要迅速开展现场疏导和救护工作，立即向医疗急救部门报告求援，同时向市教育局报告；

3、学校领导必须在第一时间亲临现场指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，同时请求政府支援、帮助；

4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

7.2.5校园爆炸事故处理办法

1、学校发生爆炸事故后，学校领导必须在第一时间赶到现场，组织抢救。在向上级当地政府和市教育局报告的同时，立即向公安、消防部门报告。

2、学校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全；

3、如果发现肇事者或者直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关；

4、认真配合公安、消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

7.2.6突发危险品污染事故的处理办法

1、学校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案；

2、学校因意外因素引起危险品泄漏，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地政府、市教育局和有关行政管理部门报告，同时划定污染区。

3、市教育局接到报告后，应立即市政府和*市教育局报告，并立即协同有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器，赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。

4、初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施；

5、对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动学校相关应急预案处理，情况严重的，要立即向当地政府和市教育局报告，由市政府启动相应应急预案进行处置；

6、对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，学校应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，市教育局及时报告市政府启动相应应急预案，必要时疏散或组织师生撤离；

7、危险或危害排除后，学校集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故；

8、发生重大事故，学校应在1小时内向市环保部门报告。

7.2.7恶通事故处理办法

1、发生恶通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导必须在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向市教育局报告；

2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；

3、学校协助公安交警部门及时查明事故情况。

7.2.8大型群体活动的公共安全事故处理办法

1、学校举办的各类大型群体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。安全保卫方案须报市教育局，并报市有关部门。

2、发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，立即求助卫生部门和医院进行伤病员抢救工作；

3、活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

4、学校领导必须在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员。要在第一时间向当地公安机关、政府和政府有关部门报告，积极争取党委、政府和有关部门的支援、帮助，并向市教育局报告。

7.2.9外出组织实习、参观、考察等活动安全事故处理办法

1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施；

2、完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息；

3、事件发生时，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作；

4、学校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好学校和事故现场两部分工作，积极开展救助；

5、积极争取事故发生地党委、政府的支援、帮助。

7.2.10突发后勤安全保障事件的处理办法

1、学校后勤各部门要做好食堂、食品仓库、配电房等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作。对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

2、发生跑水、断电、燃气泄漏等重大事故的紧急情况时，学校领导要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业管理部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

3、食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

7.2.11校园周边突发安全事故处理办法

1、积极协助有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大；

2、及时向师生员工通报有关情况，疏导师生情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

7.3学校突发事件处理中的其他有关注意事项

1、发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关情况，稳定师生员工情绪和校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡；

2、本着外事无小事的原则，凡是在事故灾难中涉及外籍人员和港澳台同胞的，还应及时向有关外事、公安部门报告；

3、凡是发生人员伤亡的，学校要立即采取救助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡；

4、所有灾难事故发生后，学校都要考虑可能引发继发性伤害问题，妥善处理，避免激化矛盾，防止事态扩大和演化；

5、凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾、受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

7.4善后与恢复

7.4.1、一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿；对受害者家属进行慰问；对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞。对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

4、要引以为鉴，总结经验，吸取教训，对因、渎职等原因而导致事故发生的，要追究有关责任人的责任。

5、配合公安、消防等部门，做好事故案件侦破调查工作。

7.4.2、事件结束后，学校应加强有关预防措施。加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注校园周边安全状况，及时向当地政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护意识和自救能力。

8网络信息安全突发事故应急处置

8.1预防和预警机制措施

8.1.1预防预警信息

通过公安网络监控部门等安全组织的安全预警信息，即时地向各学校可能招致攻击的网络互联设备和计算机的安全漏洞、病毒的动态变化趋势等预警信息，并对异常流量来源单位实行监控及控制。

8.1.2预防预警行动

网络和信息安全预防措施包括分析安全风险、准备应急处理措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

8.1.3网络和信息安全风险分类

校园网的安全风险，一般包括：计算机系统关键硬件设备或软件系统的故障；自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏；人为失误造成的安全事件；病毒等恶意代码危害；人为的恶意攻击(包括拒绝服务、系统入侵、篡改主页、窃取敏感信息、散布有害信息等)。

8.2应急准备

市电教中心、学校等要明确职责和管理范围，做出被管理对象和相关风险列表文档。校园网、校园网络中心由各级学校网络中心负责。各级信息中心（电教中心）要求安排应急值班，并将值班安排上报。确保到岗到位，联络畅通，处理及时准确。

8.3具体措施

A.物理环境，建立落实管理制度和技术防范措施，建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，并落实以下预防措施：

防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘，对运行关键部位实施节假日值班制度，禁止任何非授权人员进入；

建立备份电源系统，并定时检查系统是否能够正常工作；

建立校园网计算机室发生火灾时的人员疏散机制；

对所有人员进行防火、防盗等基本技能进行培训。

B.网络设备和通信线路

禁止未授权访问，授予管理员不同权限，关闭非必要服务；

采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息；

实时监视和监测，及时排除故障、处理入侵攻击；

保证足够带宽，防止灾发流量造成拥塞导致网络瘫痪。

C.计算机系统

重要系统采用高可靠硬件、稳定软件、进行备份等措施，落实数据备份机制，遵守安全操作规范：

安装稳定的操作系统和最新补丁，并定期更新；

关闭所有不必要端口、服务和帐号；

安装有效的网络防火墙及防病毒软件，并及时更新病毒特征库、升级扫描引擎；

严格限制内部用户的访问权限；

对用户和管理员进行安全技术培训；

对关键系统实施实时动态监测；

对重要的数据定期备份。

D、重要的信息系统

重要的信息服务实行登记备案制度；

建立严格的信息上网审查制度；

对有重大影响的信息系统，建立每天24小时监控机制，及时发现并解决问题。

E、各级网络边界控制

在各单位局域网边界建立防火墙，在重大安全事件爆发时可以实施访问控制；

在邮件服务器前配置反病毒和反垃圾邮件网关；

安装入侵检测系统，监测攻击、病毒和蠕虫的发展，及时发现重大安全攻击事件；

控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

8.4报告

市电教中心所管辖范围内的管理对象发生事件后，立即启动安全事件处理流程，分析、定位事件的来源和危害程度。

市电教中心所管辖的网络和信息安全事件时，一般事件在部门内报警并作相关处理。重大事件和影响超出本部门管辖范围时，向管理上级紧急报警。必要时逐级上报；

一般安全事件，可向入侵者所在的网络管理员投诉；严重安全危害事件(如造成重大经济损失、涉及破坏国家信息安生的反动政治言论)，应当及时消除、保留证据，并按应急组织体系向上一级报告，请示进一步处理的决策。

8.5应急响应

8.5.1网络中断响应程序

市电教中心负责本市范围内的教育网的正常运行，各级各类学校负责本校网络的正常运行。当所辖范围内的网络，与互联网络通讯中断时，应敦促网络运营企业（或服务商）及时处置。

8.5.2网络环境安全事件的应急处置

网络环境安全相关事件由市电教中心自行处置。对火灾、盗窃、破坏等紧急事件按照国家消防、公安有关法律法规处理，影响网络运行和信息安全的重大事件由*市和我市两级教育信息中心（电教中心）指挥处置。

遇供电相关紧急事件，市电教中心、各学校作紧急现场处置，应根据信息系统的重要程度、停电时间、用电功耗、电池电能储备、供电管理部门信息、网络和信息运行情况等条件作调度，包括次要系统停电减轻负载等措施，密切跟踪参数变化并反馈调整控制，联系相关公司和人员作现场维护。

8.5.3网络运行事件处置

网络运行相关事件由网络中心运行部门负责，重大事件立即向中心应急工作机构负责人报告。事件包括：线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。

8.5.4网络攻击事件处置

由所属各级网络或信息中心按部门分工和应急流程处置。对于大规模、影响较大的恶意代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描处置：

1、通知应急负责人和中心主管，决定上报或通报；

2、按预案通知相关管理员采取措施，或直接实施控制；

3、处置人员记录事件处理步骤和结果，总结报告。

8.5.5信息安全事件处置

发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并紧急上报。

8.6应急保障

8.6.1组织保障

1、市电教中心、各学校设立突发网络安全事故应急处置工作领导小组，统一协调处理所辖范围内的校园网的信息安全突发事件。

2、市电教中心负责与*市教育信息中心、市公安局等部门的沟通与协作。

3、市电教中心具体负责本市校园网安全运行保障和管理。具体按《*市中小学校园计算机网络管理（暂行）办法》及*教育信息中心下发的《学校信息安全与网络安全管理评估细则》执行。

8.6.2通信保障

*市电教中心负责收集、建立网络与信息安全突发事件应急处置工作组内部及其他相关部门的应急联络信息。

8.6.3环境保障

市电教中心、各学校负责建立并保持本中心的电力、空调、机房等网络安全运行基本环境。并负责周期性检查所辖地区校园网落实运行安全环境要求的情况。

8.6.4技术保障

市电教中心和学校应根据《*市中小学校园计算机网络管理（暂行）办法》的规定，建立起符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，并对接入单位的网络与信息安全保障工作人员提供力所能及的技术支持和培训服务。

8.6.5流程保障

市电教中心、各学校应建立起所管辖范围的网络和信息应急处置流程，负责应急处置各网络和信息突发事件。

8.7善后和恢复

市电教中心、各学校对网络和信息应急事件，除在事发时按安全管理要求上报市教育局和其他主管部门以外，应急处置后还应作总结报告，上报各相关部门。

市电教中心、各学校根据应急处置中暴露的管理、协调和处置不当问题，应及时改进和完善预案，并实施针对性演练；对实际应急处置中出现的新技术、新设备应及时更新、升级完善。

9自然灾害突发事件应急处置

9.1自然灾害突发事件等级确认与划分

根据国家和省有关自然灾害应急预案和本市教育系统实际，及对学校教学产生的影响，自然灾害突发事件按严重程度，从高至低分为Ⅰ——Ⅲ级。

1、Ⅰ级事件：是指学校所在地区内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教育教学秩序产生重大影响的自然灾害。

2、Ⅱ级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教育教学秩序产生严重影响的自然灾害。

3、Ⅲ级事件：是指对个体造成的损害，对学校教育教学秩序产生一定影响的自然灾害。

9.2应急处置措施

9.2.1应急反应

1、预报后的应急反应

根据有关规定，在政府自然灾害预报后，市教育局即宣布预报区进入预备应急期。

预报市教育局的预备应急反应主要包括：

A、根据市政府统一部署，启动相应级别的应急预案，并检查、落实预案的执行情况；

B、按照市政府的统一部署，躲避通知，必要时组织避灾疏散；确有必要时（如遇洪水即将暴发、强台风可能袭来、冬季严重冰冻冰雪等极端恶劣天气时），学校向市教育局报告并得到批准后可决定停课。

C、配合有关部门开展灾情监测工作；

D、配合有关部门开展应急保护工作；

E、督促检查抢险救灾的准备工作；

F、防止自然灾害谣传或误传，教育师生员工不信谣、不传谣，避免发生衍生灾害，保持社会安定。

2、灾害发生后的应急反应

破坏性自然灾害发生后，在市政府的统一部署下，市教育局负责领导本市教育系统的应急工作，并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。

A、Ⅰ级事件的应急反应

市教育局救灾指挥部立即运作，在市政府的领导下，协助组织、指挥中小学自然灾害应急工作，并将灾情和应急情况及时报市政府和*市教育局。

视需要调用（组织）力量到灾区协助或具体组织开展应急救灾情况。

局指挥长迅速召开应急办公室人员紧急会议，通报灾情；局救灾指挥部开始运作，协助市救灾指挥部和*市教育局应急处置工作组领导、指挥和组织、协调全市教育系统的自然灾害应急工作。

B、Ⅱ级事件的应急反应

Ⅱ级事件由市教育局根据灾情情况上报、协助有关部门和单位对灾区进行紧急支援。

各级各类学校救灾指挥部向市教育局救灾指挥部迅速报告灾情。市教育局救灾指挥部根据报送的灾情情况汇总、分析后确定应急工作规模，并报*市教育局、市政府救灾指挥部及其应急处置工作组。

自然灾害发生后，各级各类学校必须在政府救灾指挥部统一指挥下，各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置，同时了解灾情情况，及时向上一级救灾指挥部报告灾情和工作情况。

市教育局在市政府领导下迅速组织进行人员抢救工作；组织本市的非灾区的学校对灾区进行援助。

市教育局应急指挥部根据各级各类学校所报告的灾情，及时向市政府救灾指挥部和*市教育局应急处置工作组报告灾情，并提出自然灾害趋势估计和应急工作的建议。市教育局有关科室和单位研究和组织实施紧急救援工作，并配合有关部门参加抢险救灾的组织、协调工作，视灾害情况派工作组赴灾区慰问。根据灾情确定对灾区进行紧急支援的单位。

C、Ⅲ级事件的应急反应

Ⅲ级事件发生后，市教育局负责收集本市各级各类学校灾情，并及时报*市教育局。

市教育局应急指挥部视灾区情况对灾区进行慰问。

9.2.2、灾害发生后应急措施的主要内容：

市教育局在市政府救灾指挥部的统一指挥下，配合相关部门做好如下工作：

1、人员抢救与工程抢险

2、医疗救护与卫生防疫

协助组织力量抢救伤员；采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。

协助有关部门向灾区提供所需药品、医疗器械。

3、粮食食品物资供应

协助有关部门调运食品与物资，保障灾区生活必需品的供应。

4、灾民安置

协助民政部门调配救济物品，做好灾民的转移和安置工作。

5、维护社会治安

协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。

6、消防

协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

7、次生及衍生灾害防御

协助有关部门对本系统易于发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，及时加强宣传、教育和引导工作，稳定情绪，防治衍生灾害的发生。

8、灾害损失评估

协助有关部门会同有关部门开展灾害损失评估。

9、应急资金

市教育局财务审计科做好应急资金调拨准备。

10、接受外援

协助民政部门、红十字会接受和安排社会各界为教育系统提供的紧急求援。

11、宣传报道

协助新闻部门按照规定及时向公众灾情等有关信息。

协助民政、外经贸、外事等部门按国家和省、市有关规定举行新闻会，介绍灾情，呼吁社会各界提供援助，提出急需救灾物资种类、数量、援助捐款总金额。

9.3善后与恢复

突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

4、总结经验教训。引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因、渎职而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

5、配合有关部门作好事故调查工作。

10考试安全突发事件应急处置

按*市高等学校招生委员会制定的*市国家教育考试安全突发事件应急处置方案执行。

11附则

11．1全市教育系统要按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等规章制度，按照*市教育局有关做好学校安全工作的各项要求，认真做好学校的安全工作，切实预防发生各类安全事故，确保学校教育教学秩序的正常进行。

11．2教育系统突发公共事件信息要点

1、事故基本情况及事态发展情况。说明事故发生的时间、地点、单位，事故种类，初步判明的事故原因、伤亡人数和财产损失，事态控制情况及发展趋势。

2、领导人的指示。说明各级领导同志对事故及处置工作的批示、指示精神，以及贯彻落实情况。

3、应急救援进展情况及工作成效。应急预案规定的主要内容及执行情况，已经和正在采取的应急措施，应急救援队伍、专家、物资、装备调用情况，应急救援取得的成效及评价。

4、救援工作计划。包括计划调用的队伍、装备、物资，采取的工程、技术措施，加强指挥和管理的措施。

5、需要澄清的问题。对不利于抢险救援工作开展、不利于社会和学校安定、不利于党和国家形象的信息，对与事实不符的传言以及蓄意制造的谣言进行澄清。

11．3全市各级各类学校突发事件信息报告的规定按*市教育局关于印发《教育系统突发性事件信息报告规定》《学校重大集体活动安全管理规定》文件规定执行。

11．4突发安全事故应急处置工作的有关分工

针对各类突发安全事故，市教育局建立的应急处置指挥中心，下设应急处置办公室，由相关科室负责人组成。为有效处置各类突发安全事故，具体分工如下：

1、涉及到社会安全突发事故应急处置日常工作由办公室承担，分管领导：朱新华。

2、涉及到公共卫生突发事件和校舍基建突发安全事故应急处置日常工作由财务审计科承担，分管领导：王新荣。

3、网络与信息安全突发事件应急处置日常工作由教育技术装备室（市电教中心）承担，分管领导：王新荣。

4、自然灾害突发事件应急处置日常工作依学校性质分别由基教科和职社科承担，分管领导：郭志明或朱新华。

5、涉及到考试安全突发事件应急处置日常工作由招生办承担，分管领导：郭志明。

6、对安全事故的事后调查由应急办公室会同相关职能部门组成联合调查组进行，结束后写出总结报告。分管领导：张春潮。

涉及安全事故监察对象的责任追究工作由纪检室承担，分管领导：张春潮。

在事故中涉及到人事政策、福利待遇以及奖励惩处等方面的工作时，由人事科承担，分管领导：严鼎生。

7、突发安全事故涉及多个科室、多位领导，处置过程中需密切配合，积极主动，妥善处置。

8、其他未尽事宜，由办公室统筹协调。

11．6本预案是全市教育系统处置突发公共事件应急准备和响应的工作文件，各级各类学校应遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。

11．7在各类突发公共事件的应急处置工作中，对有突出表现的学校和个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任的个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11．8预案启动实施由应急指挥中心总指挥长决定。指挥中心所有领导成员要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵守工作制度，确保信息安全，并保证联系方式畅通、便捷。

第6篇：校园市场分析报告范文

论文关键词:学生 创业 营销

论文摘要:创业是社会发展过程中形成的一种活跃而有效的经济形式,目前,不论是学生创办事业涉及的领域还是创业的发展势头,都有着健康发展的趋势。文章将营销学的相关理论和大学生创业的一些案例相结合,分析他们在市场营销方面的得与失,从而给学生创业提供一些有益的借鉴。

创业的过程,无论是成功还是暂时的失败对人生经历而言都是一笔财富。现在不少大学生更希望能在实际的工作或实践中,通过有效途径来证明自己的能力。要立足校园进行创业,详细了解校园市场是非常必要的。

一、校园市场的特点

1.封闭性。在校大学生与电视媒体接触不多,信息多来源于广播和互联网,信息的普及和传播主要是靠同学间的口耳相传,形成了一个较为封闭但却活跃的消费市场圈。

2.容量大。随着我国高等教育近年来的连续扩招,规模不断壮大,学生对商家和企业来说,也就意味着一个巨大的、高素质的新型消费市场。

3.开发成本低。目前,企业在校园的竞争并非相当激烈,企业可以选择与校园社团合作互助等方式,比其在一般市场上抢占份额要容易得多,成本也低得多。

4.集中性。校园市场消费集中,在校学生群体消费量大,所以企业能够通过各种活动进行有效的宣传,有效的信息传达也比校园外市场上更迅速直接。

5.延续性。校园市场是有未来导向性的,具有连续性。大学生群体是形成中国新生中产阶级和引领青年一族消费潮流的重要支柱,必将成为未来社会中消费的主导力量。

二、校园创业的案例分析

1.练摊:从校园开始

2004年9月刚来中原工学院报到时,孔德永和许多家境贫寒的新生一样,缴完学费、住宿费之后,兜里的钱不到800元。这些钱,父母告诉他至少要坚持4个月以上。学市场营销的他下定决心,找机会创业。

2004年11月,气温骤然下降,许多同学因为还没来得及准备入冬的衣物都挨了冻,一直想创业挣钱的大一新生孔德永灵光一闪,有了第一个点子——卖手套。小孔的想法立刻得到了宿舍好友的赞助和支持,他带着东拼西凑借来的50元钱,趁周四下午没课去市区批发了30双漂亮时尚的手套。周末两天,在好友的帮助下,小孔卖掉了所有手套,还完借来的钱后,他赚了50元。

第一次“创业”成功后,孔德永信心倍增。冬天卖棉被,中秋卖月饼,黄金周搞旅游,新生开学卖生活用品,给军训新生拍照,学业之余每一次商机的成功捕捉,一点一点地增强了他的信心。一年后,孔德永已经攒下了1.4万元。

2.学以致用,搞活小饭馆

“咱们学校的位置虽然比较偏僻,但附近4所高校有4万多名学生,而校门口的饭店数量还远远没有饱和,所以开饭店还是有可能赢利的。”小孔暗自盘算。

与好友合计后,决定一起合伙创业。两人几经考察,将饭店选在了校门口附近的地下室—— 一间光秃秃的、连水电也没有的空屋子。开业当天生意还不错,可是,之后的两三天,饭店开始门庭冷落。

此时孔德永方知创业不易,他遂向自己所学的营销专业知识寻求答案。很快他设计了一份调查问卷,在校园里散发。调查结果显示,小孔的饭店虽然开在校门外饭店相对集中的街道,但是由于是在地下室,没有明显的标识,参加调查的同学80%都不知道龙泉饭店的存在。

找到了症结所在,孔德永就开始对症下药,他们连夜赶制了霓虹灯和3.8米长的条幅挂在醒目处,以尽快增加饭店知名度;他还暗访周围的饭馆,制定比他们更物美价廉的菜品;挖空心思举行开业酬宾返代金券、过生日送礼物等促销活动,以招徕更多回头客……功夫不负有心人,在孔德永的努力下,生意很快开始好转。半年后,孔德永把餐馆从地下搬到了地上,开起了东北家常菜馆。

三、学生创业营销策略的启发

1.市场商机的选择

方向一:智力服务领域。例如,家教领域就非常适合大学生创业,此类智力服务创业项目成本较低,一张桌子、一部电话就可开业。推荐商机:家教、家教中介、设计工作室、翻译事务所等。

方向二:连锁加盟。对创业资源十分有限的大学生来说,借助连锁加盟的品牌、技术、营销、设备优势,可以较少的投资、较低的门槛实现自主创业。推荐商机:快餐业、家政服务、校园小型超市、数码速印站等。

方向三:开店。大学生开店,一方面可充分利用高校的学生顾客资源;另一方面,由于熟悉同龄人的消费习惯,因此入门较为容易。推荐商机:高校内部或周边地区的餐厅、咖啡屋、美发屋、文具店、书店等。

2.营销模式方面的启发

大学生创业可以借鉴的典型营销模式主要有以下几类:

(1)体验式营销:体验营销是要站在消费者的感官、情感、思考、行动、关联等五个方面,重新定义、设计营销的思考方式。当咖啡被当成“货物”贩卖时,一磅可卖三百元;当咖啡被包装为“商品”时,一杯就可以卖一、二十块钱;当其加入了“服务”,在咖啡店中出售,一杯最少要几十块至一百块;但如能让咖啡成为一种香醇与美好的“体验”,一杯就可以卖到上百块甚至是好几百块钱。增加产品的“体验”含量,能为企业带来可观的经济效益。

第7篇：校园市场分析报告范文

【关键词】数字化改革;校车数字化;校园安全

目前建德市拥有专用校车55辆，有3500余名学生乘坐校车上下学，传统校车上下学期间进行学生点名可能会出现错点、漏点的现象;校车是否会经过安全隐患路段、不按原定路线行驶、校车司机是否存在危险驾驶行为等，存在学校管理的“真空期”。如何有效加强学生乘车期间管理，家长精准接送，排除安全隐患，保障学生上下学途中安全，根据浙江省公安厅、浙江省教育厅转发《公安部教育部关于印发〈加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划〉的通知》(浙公通字〔2020〕3号)［1］，浙江省教育厅《浙江省教育厅办公室关于公布教育领域数字化改革第一批创新试点项目的通知》(浙教办函〔2021〕145号等文件精神。建德市教育局与建德华数数字电视有限公司(以下简称建德华数)探索“上下学服务”数字化场景，由建德华数实施学生上下学服务校车数字化管理(以下简称校车数字化管理)项目。

1项目主要内容

校车数字化管理实现建德市教育局、学校对校园物联设备设施的数据汇集分析、对校车进行数字化管控，推动校园安全、学生上下学服务的数字化管理，重塑管理制度。校车数字化管理项目主要包括物联网接入管控、巡查隐患管理、学生考勤管理、校园访客管理、校园测温预警、智慧校车管理等。1)智安校园总门户智安校园总门户展示学生上下学服务相关静态、动态数据，并对数据进行感知分析。2)智校车对校车进行数字化管理，校车联网管控，通过对校车的高清视频监控、一键报警、学生刷卡信息推送、司机驾驶行为分析等功能实现校车的数字化。3)智护学协同交警、家长、教师、保安等各方对学生上下校车进行管控，通过刷卡签到、隐患上报等实现各部门之间的多跨协同;接入视频监控、访客模块、周界报警模块、人员进出管理模块、宿舍管理、电子巡更等应用进行综合管控，实现校园安全的一体化管理。4)智通知精准推送学生上下学信息至家长，避免家长焦虑，缓解学校校门通拥堵。5)智防疫建立验码测温一体化系统，师生进校入园时进行人脸识别，系统自动完成测温亮码，并在后台保存数据，同时对红黄码和体温超过37.2℃时自动报警。当同一时间段同一学校体温超过37.2℃的人数超过一定阈值时，系统将自动推送告警到市教育局，经教育局核验后的数据自动流转至卫生健康局，学校做好卫生防疫工作，确保学生不出校。完善校园请销假数据，对学生请销假数据进行数据归集，同一类型请销假数据超过阈值后一并由教育局审核后报送卫生健康局。防止校园出现新冠肺炎疫情蔓延，尤其是做好季节性的疫情预警预知。

2校车数字化管理设计

校车数字化管理系统由高清视频监控、健康管理、一键报警、学生刷卡、司机驾驶行为分析、司机清车等子系统组成。数据通过教育安防综合管理平台管理，学生刷卡以便后续统计学生人数，避免学生被遗忘在校车内等情况的发生;司机超速(车速超过平台设定的速度阈值所产生的告警)及危险驾驶行为预警，将校车安全隐患实时上报预警，防患于未然;校车司机驾驶校车熄火前、倒车后检查确认没有学生滞留车内后，才能触发清车按钮，熄火关闭车门，规范司机行为、提高责任意识，杜绝学生被遗忘在校车内事件的发生［2］。

2.1应用架构

校车数字化管理系统将校车管理、校车司机管理、乘车学生管理等影响校车安全的因素进行系统设计，通过综合管理平台进行统一集成与管理，建立一套高集成、高智能化的管理机制，满足统一的配置管理、数据共享、功能联动和业务优化等系统需求。校车业务系统架构图如图1所示，校车车载设备示意图如图2所示。

2.2实现校车数字化管控

通过前端的车载设备监控车辆的运行实况、车辆的位置、车辆的轨迹，可以将这些数据记录在平台，可以随时调取、查验，保证平台管理端能实时查看到校车的运行数据，同时做到事后随时调取、查验数据。具体包括:①车载视频;②地图定位按车牌号码模糊检索车辆节点，可筛选过滤在线离线车辆，支持资源树显示在线\离线车辆数);③车辆定位;④轨迹回放;⑤电子围栏;⑥驾驶主动安全管理;⑦司机人脸考勤;⑧司机动作分析(疲劳驾驶预警、未目视前方预警、抽烟预警、接打电话预警、未系安全带预警、离岗预警、挡摄像头预警);⑨驾驶行为预警(车道偏离预警、前向碰撞预警、行人碰撞预警、车距过近预警);⑩超速告警;1司机紧急求助;12语音对讲;13司机行为画像;14行驶里程统计。

2.3学生安全防护

①学生上下车刷卡(考勤)。IC卡刷卡通过RFID技术实现，RFID读卡器通过RS485接口连接到车载主机中。当学生上下车刷卡时，刷卡模块借助车载主机内置的5G/4G通讯功能，将信息上传至监控平台。同时在车载显示屏上司机和乘务员也可以实时查看到学生的上车考勤情况;②校车司机清车防滞留;③学生遗留告警;④学生上车刷卡推送。学生上车刷卡后，卡号和刷卡时间会自动上传到后台，后台再将数据整理成学生姓名+刷卡时间后通过消息的形式发送到家长手机上，家长手机上会弹出提醒。

2.4管理成效评估

可通过条件检索查看校车司机安全教育管理前后培训效果，观察报警数量变化趋势，支持校车司机安全教育管理成效数据导出。

3项目亮点

校车数字化管理系统运用“智慧广电+教育”的理念引领广电网络公司向智慧广电多方面转型升级［3］，该项目是浙江省教育厅关于教育领域数字化改革的第一批创新试点项目，产生的数据同时接入“浙里办”App面向群众办事门户，同时对接到交通部门(交通、交警)“新安护航”平台，与大货车、营运车和游船等一并列入交通重点监管对象。4结语在当前教育系统全面“减负”的大背景下，学生上下学期间的安全监管是全社会共同关注点。校车数字化管理通过数字化技术及管理制度重塑，服务好教育部门、家庭和学生，产生了良好的社会效益。同时，广电网络公司需要借助网络数字化实现智慧广电建设，推动广电行业业务融合，拓宽广电媒体的发展渠道，以此提升市场竞争力［4］。

参考文献

［1］闻利剑．浅谈富阳华数智慧校园信息化项目的建设［J］．中国有线电视，2019(4):373—376．

［2］戴全．有线电视运营商参与智慧校园建设:论中小学、幼儿园三位一体智慧防控体系［J］．中国有线电视，2019(10):1100—1102．

［3］刘力宇．浙江华数校园电视台:“智慧广电+未来教育”新模式［J］．中国有线电视，2020(3):288—292．

［4］李秀芝．论述融媒体时代智慧广电建设思路［J］．中国有线电视，2022(3):37—39．

第8篇：校园市场分析报告范文

一、形式多种多样校园广告千姿百态

从教学楼到宿舍，从食堂到水房，校园广告铺天盖地席卷而来;海报、传单、横幅轮番上场;现场销售、商业演出、你方唱罢我登场。由于校园传播环境与传播内容的独特性，使得广告主能利用校园中一切可以利用的形式进行广告传播。

(一)平面媒体

校园广告所使用的平面媒体，也就是一些常见并且能够在校园内得到有效传播的纸质媒体，如:传单、海报、DM报纸、DM杂志。据调查统计72.3%的同学经常看见的校园广告是传单，传单与海报因其制作成本较低，广告传播活动的效果明显而得到商家的青睐，成为校园广告中最为常见的一种形态。通常刊登一些与学生生活密切相关的广告信息，如各类培训考试、促销活动、打折信息、家教中介、代购车票等等，是校园生活的缩影。这类广告更新速度快，时效性高，与学习生活息息相关，所引起的注意率值是相当高的。

(二)电子媒体

校园中的电子媒体主要以电视与网络为主。自从食堂里进驻了可以独立播放广告的“中国高校视频”之后，一条新的广告传播通路被开发出来，它有效地增加了大学生受众对于广告信息的记忆，也意味着校园广告已经无孔不人。而在网络上的虚拟校园之中，也处处可见广告的身影，几乎每所高校都会拥有自己的论坛，这些论坛也成为广告扎堆出现的地方，它们或者以旗帜广告的形式出现，或者改头换面伪装成帖子广告信息，让人分不清广告的真伪。由于网络媒体发展的强势劲头，校园网络广告深刻影响着校园广告传播活动的走向。

(三)其他

食堂餐桌广告、现场促销、校园活动冠名、悬挂赞助横幅、制作公益广告、赞助公用设施，这些也是在校园广告传播活动中经常出现的。一方面，高校通常不允许与学习无关的商业活动进人校园，学校的主流媒体，如校报、校园广播台也不允许刊播商业广告，商家进行广告传播活动的欲望得不到满足;另一方面，校园里有很多活动是由商家提供经费支持，需要在校园里通过某些渠道让商家进行广告活动，内外呼应，这些含蓄矜持的广告传播方式的出现也就顺理成章了。

二、渠道把关缺失广告传播问题多

在高校的职能部门设置中，并没有专门针对校园广告的监管部门，通常只是由保卫处或者是后产处负责对一些校园促销活动进行审批，而对于广告内容的审查、广告传播形式的规范、广告信息的辨别只能寄希望于广告者的自觉性。由于传播渠道中把关人角色的缺失以及渠道自身发育不成熟，校园广告传播活动中的确存在不少问题。

广告的无规则投放影响校园环境的美观。在现在的校园里，素有“城市牛皮癣”之称的小广告见缝插针，如火如茶地进行着自己的圈地运动，正逐渐将校园的广告栏变成牛皮癣的阵地，校园的半壁江山业已沦陷在小广告铺天盖地的攻势之下，严重影响到了校园的美观。这些广告张贴无序，要么是杂乱无章相互覆盖，残存的胶水和纸屑让人惨不忍睹;要么就是进行“集团军作战”，一份海报传单贴满整个广告栏，把广告栏遮盖得严严实实，将“你撕我贴，撕了再贴”的精神奉行到底。而有的则直接张贴在路灯杆、教学楼、食堂等不该贴广告地方。在派发传单以及进行促销活动时，不能保持现场整洁卫生的现象也是随处可见。这些广告活动极大地影响了优美的校园环境，有些甚至对校园建筑造成了损害，成为校园建设发展中不和谐的音符。

同时，广告并没有因为它进人了高校校园而变得有品位。很多广告因为传播渠道的限制，使其不能对广告传播内容进行充分的设计，很多情况下只能进行简单的告知活动:表明广告主身份，传达产品、促销信息等。威廉·伯恩巴克坚定地认为广告是一门艺术。广告是说服的艺术。而大学校园作为精英文化的传播集散地，更有理由成为广告艺术的成长地。只是现在的大学校园中以平面媒体为主的广告传播渠道，还没有给广告艺术的生长提供应有的空间。即使加上横幅广告、餐桌广告、活动冠名等种种新奇的广告传播方式，也难以让广告中的一些现代元素施展拳脚。校园广告的渠道是限制其广告内容与传达的重要因素，也使校园广告传播成为一项没有技术含量的体力活。

校园广告传播渠道的限制以及把关人的缺失，带来的直接后果就是广告传播内容上的偏误。许多广告以提供家教或者其他勤工俭学机会为幌子，进行不法行为，从而给高校学生的精神及财产造成损失;一些关于交友、征婚、代考的广告，则扰乱了正常的学习生活秩序。这些广告在传播不良文化方面起到了推波助斓的作用，对于校园广告传播渠道的改造势在必行。

三、整合内外资源加强传播梁道建设

校园广告传播中出现的诸多问题究其根源，是由校园广告的特殊性决定的。高校对于广告没有及时进行监督管理，同时校园广告也不能完全依靠市场规律进行自我调节。对于校园广告传播渠道的建设要在遵守广告传播活动的商业属性原则下，适当的进行监管。

(一)理解果道特性增强广告效果

影响传播的因素有很多，但是在众多因素中，如何选择合适的渠道是关键。在选择渠道时，一般要分析渠道的质量参数与相交程度，通常质量参数一广告目标人数/传播对象人数，当参数小于1时，即广告目标人数小于传播对象人数时，就是好的传播媒介，也就是说这个时候渠道的传播对象能够将广告传播的目标群体全部覆盖。

然而片面追求渠道传播的信息量，往往会忽略渠道所面向的受众与产品目标市场的契合。校园广告传播媒介面向的受众群体性质限制了投放广告的产品类型。在有些学校的食堂新媒体中播放汽车、房地产相关行业的广告，就无法达到其预期广告效果。高校的学生受众群体具有极大的潜力，但是并不能在短期形成购买活动，所以商家在进行广告投放时，需要遵从校园广告渠道的特性，充分认清广告传播渠道所面向的受众群体、传播特点，求得产品目标市场与渠道受众的契合，从而增强渠道传播效果。

(二)兼顾社会效益开发传播渠道

校园里到处可见的广告信息，随地丢弃的传单广告无不引起学生受众的反感，相反在食堂餐桌上张贴的一些“桌面广告”就很受大学生青睐。因其内容大部分是由广告主赞助的一些提倡节约粮食的公益广告，在美化就餐环境的同时，为广告主有效地传递了信息。校园广告传播的先天条件决定其肩负着共同制造经济效益与社会效益的责任，在进行商业信息传播的同时，若能兼顾社会效益，则可开发出更多传播通路。比如，可以由商家在学校建立一些阅报栏，或者可以在草坪或者体育馆的提示牌上进行广告投放，将广告融人到校园生活之中，相信在注重社会效益的时候，广告主能够同时收获经济效益。

(三)加强行政监管规范广告投放

第9篇：校园市场分析报告范文

论文关键词：高等学校　校园　市场营销　策略

论文摘 要：随着社会经济的迅速发展，竞争日趋激烈化，商家开始积极寻找新的市场，而我国高校拥有的市场潜力日益增大。分析和开发高校市场，对于商家具有重大的现实意义和战略意义。本文试在分析大学生消费行为特点和校园市场的特点的基础上探讨企业应采用的营销策略，包括：产品策略，价格策略，广告策略，市场区分策略和方便顾客策略，希望能够给企业施行校园营销有所帮助。

引言：根据教育部公布的《2007年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单》可知2007年全国高校就有2386所， 而高等教育稳步发展到2011年的今天，我国高校数量更多。在校大学生由2000年的1230万人一路飙升到今天的近3100万人。据调查，全国大学生年平均消费水平为5200～9160元，消费水平较高，甚至高于国内同期人均可支配收入。这就表明大学是一个拥有2000亿左右潜力的大市场。

然而，面对拥有如此巨大潜力的高校市场，我国商家却没有引起足够的重视。在开发大学生市场上，多是搞零售的小型超市和饮食业，不但资金投放量不足，而且经营规模较小、营销深度不够，营销策略和行为具有明显的短期性和急功近利性。因此，研究大学生消费心理及高校市场的特点并采取相应的市场营销策略，是值得探讨且极具现实意义的课题。本文试图分析大学生消费特点和校园市场的特点的基础上讨论企业的营销策略。

一、当代大学生消费行为的特点

（一）追求时尚和新潮

当代大学生年龄一般在18-24岁，正值青春焕发的阶段，她们非常注意自己的形象，在消费上也比较注意商品的样式。他们站在时代前沿，追新求异，敏锐地把握时尚潮流。对于新产品、主流产品的消费欲望很强，他们希望用新异的形象展示自己的青春活力与激情。他们是新商品、新消费方式的追求者、尝试者和推广者，他们是社会潮流的引领者，对其他群体具有较强的影响力和辐射力，这也能给商家带来很大的价值。

（二）易受影响和冲动

大学生正处于整体心理发展不完全成熟的青年时期，缺乏判断力， 消费观还没有完全稳定，容易受广告、流行趋势的影响，易模仿、追随风潮。他们在形成自己的消费特点的同时，在某些方面也不同程度地与围多数人保持一致。况且学生是彼此间信息大量沟通的群体，他们共同学习、生活，因此相互间信息交流很快，彼此之间的消费观也容易相互影响。并且，大学生的思想情感、兴趣爱好、性格气质等还未完全定型，他们缺乏独立的消费意识，加之求新、求美的个性，尚不能理性地对消费价值和消费成本进行准确衡量，因而在选购商品时，带有浓厚的感情色彩，易冲动、情绪化消费。

（三）注重品牌和价格

大学生虽处在消费阶段，但随着文化的熏陶和社会大背景的影响，拥有知识资本的他们崇尚高品质的生活。品牌代表一定的个性，象征了一定的文化，且体现了某些价值观，大学生能够通过购买与自己个性或气质想吻合的品牌商品来彰显自己个性，所以具有鲜明的品牌意识的他们注重商品的品牌与档次，名牌对大学生的吸引力很大。当然，虽然他们喜欢追求品牌且容易受外界影响，但是由于大学生还没有收入，经济来源主要是父母的资助，因此在花钱时往往会十分谨慎，力求“花的值”。在质量一样的情况下，他们会选择到价格低的商家去购买所需品。

（四）消费多元化

当代大学生拥有高品质生活的渴望，有着旺盛的消费需求。随着家长收入水平的提高，大学生消费能力也随之增强，加之受西方消费主义的影响，消费结构和消费行为也呈现出多元化、个性化和超前化等特点。消费已不再局限于伙食、简单生活用品、学习用品，在休闲娱乐、外在形象、人际交往、恋爱等方面的消费逐渐增多。

（五）重视服务和购物方便性

大学生有着强烈的自尊心，且由大学校园内，有同种商品的商家较多，供他们选择的机会就较多，所以，现在大学生特别注意商家的服务态度。同时大学生也十分注重购物的方便性，虽然较其他群体，大学生有较多的空闲时间，但由于大学生购物频繁，就价格相差不大的情况下，他们很少选择把时间浪费在远距离购物上。他们会把时间更多投入到学习、工作和休息上。

二、高校市场的特点

（一）市场消费群体庞大

我国在校大学生数量较大，据有关报道，在校大学生由2001年的1300万人增到今年的近3000万人。随着高校的稳步发展，学科招生人数的扩大，今后，这个群体还会继续增大，对商家和企业来说，这将是一个多么不可忽视的庞大市场。

（二）消费水平高、开发成本低

随着人民生活水平的显著提高，家庭对学生的经济支持也较以前强大，大学生的消费欲望和消费能力也逐步增强。又由于当代大学生多半是90后，热衷方便时尚，有着独特的消费观念。在有较强的消费能力之后，他们会在喜欢的商品上投入较大比例的费用，以满足他们的消费欲望。所以，有些大学生消费水平会高于他们的父母，而以致高于全国平均消费水平也就很正常了。而目前，企业在高校的经营并非相当激烈，商家要进入大学校园市场比其在一般市场上抢占份额要容易，成本也低。

（三）市场分布相对集中

由于历史和地区间经济文化发展的差异，我国的高等院校一般集中在相对发达的城市和各省会城市。并且随着校园的扩大，多数学校的新校区一般都集中在离市中心较远的郊区，学校周围经济尚不发达，物品种类较少，同学们多数选择在校园内消费，这一点有利于企业开展集中和规模化的长期市场营销战略。

（四）市场呈稳健增长趋势

随着社会经济的发展，高校这个市场呈现稳定健康增长的趋势。一方面，由于国家的高校扩招计划以及民办教育的发展，使得在校大学生的绝对量不断增长。另一方面，国民收入的普遍提高，而考上大学并不容易，为了子女有一个好的学习条件，顺利完成学业，父母都尽量满足子女的消费需求，使得高校学生的购买能力也得到相应提高。

（五）容易培养顾客忠诚度

虽然每年会有一定数量的毕业生走出这个市场，但每年也会有大批的新生进入该市场，成为新的消费者。这些新进入的消费者将在大学校园里居住平均四年的时间。对于任何一个企业来说，如果能在商品、服务等方面多下些功夫就能拴住消费者四年，这么多的忠诚消费者对企业的发展来说是多么大的宝贵财富。

（六）市场连续性强

首先，大学生群体具有连续性，每年的人数只会增加不会减少。其次大学生的消费具有连续性，他们一旦对某个产品或服务满意很可能会连续消费，若不满意很可能不再消费，而且这样的感觉也感染到周围的同学。再次，高校学生是具有高素质的群体，几年后，他们都将成为社会的消费主流群体，占有这个市场，就相当于占有了未来的竞争优势。有些营销专家甚至提出了这样一个观点：“谁掌握了高校市场，谁就掌握了中国未来的高消费市场”。

（七）独立的市场面积相对较大

近年来，高校纷纷开始选择在郊区建立新的校区，由于有充足的土地，现在的大学校园逐渐变大。这样，有些商家或超市距离部分生活园区较远，致使学生尽量不去购买商品，此因素减少了商家的总收益。

三、高校市场营销应采取的策略

（一）产品策略：1、注重产品外观、质量和性能。品质好的产品易被大学生认同和接受，因此，企业应面向大学生推出功能多样、经济实用、具有良好性能的产品，以满足大学生求实的心理。同时，根据相应的目标市场进行商品差异化定位和营销，开发出不同类型、风格和档次的产品，争取在款式、质量等方面塑造产品的特色和优势，以适应不同消费层次的大学生需求。对于部分家庭富裕的大学生，商家可以注重开发他们求新、求异的消费潜力，进行合理引导，适当增加优质优价的高品位产品以满足其需求。2、注重品牌宣传，培育企业忠诚度。品牌代表独特的个性，象征了一定的文化内涵，对消费者具有导购和可以改变消费者的态度的作用，商品销售也会因品牌形象的差异而受到不同的影响。因此品牌的塑造和维护已成为企业创造持续、稳健、独有利益的重要竞争手段。大学生又由于即将步入社会，对品牌有一定的忠诚度，现在的使用经验会在一定程度上直接影响以后的购买意向。如果企业开展一些贫困助学金活动等公益活动， 对品牌形象和知名度的提高都有着非常重要的现实意义。3、注重产品延伸服务。大学生同其他消费群体一样，较看重商家的服务态度。因此，提供优良创新、热情周到、富有人情味的服务，突出对大学生的关怀与尊重，搞好信息传递、产品咨询与介绍工作，当好他们的“参谋”，可以激发大学生的消费欲望，促使他们消费增加总收益的效果。同时，学生还会因得到了良好的服务和满足感而成为回头客，甚至成为忠诚的消费者，从而增加商家的长期收益。

（二）价格策略

物美价廉、经济实惠是大多数大学生购买商品的基本准则。因而，企业应采取中低档的定价策略，价格中档、薄利多销是企业的最佳选择，并且在产品销售的同时辅以会员卡价格折扣、积分送礼等促销手段，吸引更多的大学生。也可采用差别定价法，对相同类型的系列产品制定不同的价格，满足不同消费层次的大学生群体的需要。

（三）广告策略

第一，广告定位。鉴于大学生追求时尚新异的消费特点和心理，可知新颖别致的商品比较能够吸引大学生，所以应将广告定位于心理诉求在感情的传递和表达上，力求达到“动之以情、诱之以物”的效果。

第二，结合广告宣传举办一些推销活动，帮助缺乏商品知识和消费经验的大学生们了解商品性能，引发购买。比如发送精美礼物、发放洗化样品或免费品尝（如：甜点、饮料等），让这些同学切身体会到物品能给他们提供的的满足和价值，刺激他们的购买欲。

第三，充分利用校园的媒体等资源。高校市场应该具有明确的广告战略，广告应该具有针对性。由于受学校文化娱乐设施的限制，较为有效的促销手段是利用校园广播、阅读率较高的校园海报、宣传单、条幅等。

第四，找合适的校园形象代言者。大学生喜欢追随时尚和新鲜好看的事物，且很易受周围同学的影响，如果商家能选择合适的校园形象代言者来给同学们做时尚、休闲、青春等类型示范，让同学感到物品的价值与时尚及商品能给他们带来的满足，进而刺激同学们的购买欲，引导他们购买。

（四）市场区分策略

新生因刚到校园，不知道当地物价，此时是超市重塑形象时期，因此应做好对新生的服务，价格上优惠，赢得他们的信赖，以便塑造商家形象，培养忠诚顾客。老生市场应做到价位合理，款式新颖，服务热情周到，以巩固市场地位，保证在这个市场中立于不败之地。

（五）方便顾客策略

对一个快节奏、高效率的时代来说，时间很宝贵。因此，商家在为顾客提供服务的时候，应设身处地为顾客着想，以顾客的观点来确定商品陈列、商品种类、服务方式等，选择便利制胜，针对那些距营业点较远的学生，商家可以采用配送体系，方便消费者的同时也刺使他们有了再次购买该商家产品的欲望，甚至成为忠诚的顾客，从而为商家的长期收益的提高奠定了基础。

结束语：高等学校校园是一个消费群体不断扩大且消费能力可观的重要市场，但我国企业界并未引起足够的重视。本文认真调查和分析了大学生的消费心理和特点，以及校园市场的特点，针对目前商家在该市场应采取营销策略提出自己的意见，并对前人在该领域的研究成果提出了一些补充，如：市场区分策略，采用校园配送体系等。本文这一课题的研究成果，对企业实现在高校市场持续稳定地发展具有重要的现实意义。

参考文献：

[1]高博．透视当代大学生的消费行为和消费心理[J].科技情报开发与经济.2005，15:229-231．