健康行动计划精选(九篇)

第1篇：健康行动计划范文

指导思想和基本原则

健康是全社会最珍贵的资源和财富，健康问题是社会稳定的重要因素，健康教育更是公民素质教育的主要内容，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是卫生工作的先导。这次活动,要以党的十七届三中全会和市委四届六次全会精神为指导,以建设科学发展示范区、建设人民群众幸福家园为统揽，以提高全民多元化健康水平为目标，坚持立足实际、注重特色的原则，围绕健康主题，紧贴群众需求，采取各种途径和手段，城乡统筹、协调推进，深入开展全民健康教育，普及卫生科学知识，倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提高人民群众的卫生知识水平和自我保健能力，进一步提高生活质量和全民健康素质。

行动组织网络建设及管理

成立健康教育领导小组，明确任务、明确职责、明确时限、明确人员。

具体实施计划

1、向全乡每户居民免费发放《健康迁安人》、《市民健康手册》，5月份开始责成专人对村民开展健康知识宣教；6月份举办健康知识大赛，评选健康大使、健康明星工作，为10月份的全市大赛做准备；同时定期发放健康教育宣传品，使健康知识走进千家万户，深入人心。此项工作由乡健康教育办公室、财政所、卫生院负责。

2、积极引导医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，为其开具有针对性的健康教育处方；充分发挥各村计生专干、小组长、乡医作用，进村入户，摸清45周岁以上居民情况，填写健康体检表。4月份组织45岁以上居民在规定时间内到乡卫生院体检，并发放常见病预防知识等宣传品，提高群众的自我保健意识和自我防病能力。此项工作由卫生院负责。

3、各村委会建立健全健康教育组织，专人负责，明确制度，制定计划。加大环境整治力度，保持环境卫生，4月上旬完成统一灭鼠任务；推进标准化卫生室的创建；加强控烟、控油、控盐宣传；各村在村老年活动室开展健康教育课堂，由各村卫生协管员组织人员听课、讲课，由乡卫生院组织或邀请上级讲师，每季开课堂，内容根据《健康迁安人》手册及当地居民实际要求具体安排。各村要设置健康教育宣传窗，每月交换1次健康教育内容并留底。每月在各村利用广播固定时间开播健康教育广播稿，每月开播四期。此项工作由乡健康教育办公室负责。

4、组织好工矿企业的健康教育工作。结合行业特点，利用宣传窗、板报、发放宣传材料、开展文艺体育活动等形式开展健康知识宣教，丰富职工的健康知识；开展环保知识、职业病防治、劳动保护等方面的培训，做好职工体检，提高职工防病能力。

5、各学校将健康教育纳入教学计划，在全乡中小学校发放健康知识读本，每所学校每月至少开设两课时健康教育课，每年至少开展一次健康教育主题活动；开展“阳关体育活动”和“小手拉大手”活动，全乡中小学开设心理咨询室，设置心理信箱，树立健康理念，培养健康行为。此项工作由中心校负责。

6、在乡直机关内大力开展环境整治，保持机关院内、科室卫生整洁；设立固定健康教育橱窗，定期更换；开展控烟禁烟教育，争创无烟单位；定期开展健康教育宣传活动，使干部职工的健康知识知晓率和健康行为形成率有大幅提高。

7、根据春夏之交为传染病多发季节，开展以手足口病为重点的传染病预防宣传活动，重点做好重点传染病防治知识的宣传，利用各种宣传方式广泛开展活动，使全乡80%以上人群对重点传染病有一个系统的了解。大力宣传爱国卫生活动和消灭四害活动，努力改善村容村貌及居民个人卫生习惯，干预不良健康行为。

第2篇：健康行动计划范文

一、计划生育工作坚持群众路线的重要性

凡是做过或者正在做着计划生育工作的同志，几乎一致地认为，计划生育是一件十分繁难的工作。然而，这项称之谓天下第一难的工作。也有一把化难为易的钥匙，这把钥匙就是群众路线。计划生育工作是关系到国强民富，关系到中华民族繁荣昌盛，关系到子孙后代健康幸福，关系到千家万户切身利益的大事，没有群众的理解支持和积极参与是不可能搞好的。我们要坚持群众路线，做好计划生育工作。

1. 坚持群众路线，提高对人民群众的认识。

搞好计生工作，就要树立人民群众是计划生育主人的思想，在计生工作中贯彻为人民服务的宗旨，处处体现为人民服务的精神，同时要让群众参加管理，依靠人民群众做好计划生育管理工作。在基层，乡规民约是群众用政策来管理约束自己的好形式，它既要根据中央和上级有关法律、政策、条例所规定的原则，又要反复征求群众意见，使乡规民约切合实际，为广大群众所接受，让群众来参与执行和监督，使人民群众真正成为计划生育管理的主人，人民群众才会以主人翁的态度共同来搞好计划生育工作。

2. 坚持群众路线，改变工作作风和方法。

要善于了解群众的情绪，掌握群众的思想脉搏，善于引导群众开展自我教育活动，如把计划生育的积极分子吸收到计生协会里来，让他们开展自我教育，自我服务，自我管理；让先进典型介绍，让群众开展人口、土地、粮食、收入等的算账对比，让群众就实行计划生育与个人劳动致富，以及子孙后代幸福的关系等问题开展民主讲座，以他们可以看得见、摸地着的活生生的事实，来讲清道理，理解政策，并且把宣传教育与服务群众相结合，关心群众的生活，帮助群众排忧解难，指导群众致富等等。

3. 坚持群众路线，尊重人民意愿。

如在落实节育措施时，要做到自愿、经济、有效、安全，就要在实现节育的前提下，让群众选择节育方法，并且注意做好群众思想工作。检查评比执行政策和干群关系如何，还要把计划生育政策和本地谁该生，谁响应党和政府号召只生一个，谁超生和征收社会抚养费多少都张榜公布出来，让群众监督，只有这样群策群力才能把计划生育工作搞好。

二、计生工作坚持群众路线的主要做法

我们在计划生育工作中相信群众，依靠群众，坚持从群众中来又到群众中去的群众路线的工作方法，主要表现在六个方面：

1.在走访宣传中说服群众。

通过设点咨询、入户走访等形式，广泛开展生育政策、生殖保健、关爱女孩及奖励优惠政策宣传，有针对性的发放宣传图册，从群众实际接受能力出发，确保语言通俗易懂，方式灵活多样，宣传图文并茂，全方位满足群众需求。通过推进政务公开等形式加强群众对计生工作的监督，做到对群众负责、让群众满意。我们除了把生育政策和《XX省计划生育条例》给群众讲清楚，使群众真正理解它的意义同自己利益的关系外，还反复说明我国人口多、底子薄，资源相对缺乏等问题及为了子孙后代的幸福，要识大体顾大局的道理。使群众感到合情合理，自愿为国家长远利益做出努力，自觉实行计划生育。

2. 在利益导向中优待群众。

全面落实计生工作奖扶、特扶、救助、“两户”奖励等各项优惠制度，不断扩大计划生育奖励扶助制度的政策覆盖面，优先将计生“两户”家庭纳入低保范围，享受最低农村生活保障，落实好各级已经出台的各项优先优惠政策。同时，积极整合社会资源，开展帮扶活动，加大对计生贫困家庭的资金、技术、就业、致富扶助力度，确保计生家庭分享发展成果。

3. 在生殖健康中服务群众。

全面贯彻落实区计生局行动方案，以已婚育龄妇女健康检查为载体，深入开展避孕节育全程服务和生殖保健系列化服务，面向全乡所有人群开展生殖健康宣传、咨询、优生促进活动。并不断加强服务队伍建设，提升技术人员业务水平，强化健康教育、健康咨询、优生指导、诊断、B超、等专业知识和业务技能的培训，服务方式重点突出以人为本，规范生殖健康服务流程，满足群众各种合理需求。

三、计生工作在践行群众路线中存在的问题

人口计生工作直接联系群众，服务群众，说到底是群众性工作。我们在群众路线教育实践活动开展以来，在不断巩固和扩大活动成果过程中，经过扎实开展“回头看”，查找出了工作中存在的不足，主要有：

1. 干部综合素质偏低，服务群众不到位。

乡村两级计生干部对政策理解不到位，掌握不清楚。有些政策宣传不为群众所理解、缺乏针对性，给群众讲解政策时不能全面准确的讲解，甚至误导群众。有的村计生专干变动频繁，素质不高，业务不熟。有的村干部对计生工作认识上不到位，思想上不重视，行动上不积极，存在工作和服务能力与工作要求不适应的问题。服务管理理念滞后，对群众所思所想所盼不了解，对计划生育群众和家庭生活不关心。

第3篇：健康行动计划范文

关键词：体育社会学；全民健身计划；美国

中图分类号：G812.4文献标识码：A文章编号：1006-7116(2011)02-0069-05

Interpretation of the National Fitness Program of the United States and its

inspirations to China

BIAN Yu1，Lü Hong-fang2

（1.School of Physical Education，South China Normal University，Guangzhou 510006，China；

2.School of Physical Education，Xuchang University，Xuchang 461000，China）

Abstract: The National Fitness Program is the latest national health promoting program promulgated by the US government, somewhat different from traditional health policies in terms of objective, content and implementation policy, indicating the development and transformation of related policies of the United States. Through their analysis, the authors revealed explicit and implicit factors that promoted the promulgation of the Program, expatiated on the main contents of the Program in terms of core objective and implementation policy, and pointed out that the Program is different from traditional health promoting policies of the United States. The Program has two inspirations to China: 1) national health policies should realize the return from “national health” to “overall fitness”; 2) how to enhance the operability of national health policies in fives aspects such as execution institution setup, social resource integration and implementation subject identification.

Key words: sport sociology；National Fitness Program；United States of America

20世纪70年代以来，美国政府制定了若干国民健康促进政策，根据目的不同可分为两类：一是以提高国民整体健康水平为目的的《健康公民》系列，自1980年起每10年颁布1次，2009年12月30日颁布的《健康公民2020》(初稿)是这一系列的最新版本；二是针对流行疾病而制定的专门性防控计划和措施，如1975年的“国家关节炎行动计划――公共健康策略”、2001年的“国家蓝图――增加50岁以上成年人的体育活动”、2009年的“预防心脏病、中风计划”等。

2010年5月3日，美国健康与公共服务部颁布了最新的国民健康促进政策――《全民健身计划》(以下简称《计划》）。从各主流媒体的评论来看，《计划》是针对“美国肥胖人群比例的迅速增加，青少年、儿童体育参与极度缺乏”的现状而制定，应属于“专门性疾病防控措施”系列。然而，《计划》不但冠以“全民健身”之名，且在已公布的文件中鲜有针对肥胖问题的论述。那么，美国政府为何在《健康公民2020》整体框架颁布后的试行阶段，再次颁布同类计划？透过这些矛盾不难看出，《计划》颁布的原因并不仅是“肥胖问题”。另外，《计划》已经超越传统，预示美国国民健康政策发展的新趋势。

1促使《计划》颁布的原因

1.1外显因素

无论是媒体的相关报道，还是大量的调查数据，都清晰地显示肥胖问题对美国国民健康危害的严重性：1990年没有任何一个州的肥胖人群比例在20%以上。到1999年，肥胖人群比例超过20%的州已经过半。而截至2008年，只有一个州的肥胖人群比例在20%以下。更为严重的是，儿童和青少年是肥胖比例增速最快的群体：从1978~2008年，肥胖和超重儿童的数量共增加了3倍。而且，这种增加呈加速趋势：1976~1980年，2~5岁肥胖儿童比例只是从5%增至10.4%，而2007~2008年一年间，6~11岁肥胖儿童比例却从6.5%增至19.6%，12至19岁的肥胖比例也从5%增至18.1%[1-2]。体育参与方面的数据同样令人担忧：在6年级开设体育课的学校只占总数的27%，9年级只有10%，而12年级的仅有2%[3]；并且仅有3.8%的小学、7.9%的中学、2.1%的高中每天开设体育和健康教育课，22%的学校不提供任何体育和健康教育[4]。

1.2内隐因素

从联邦医疗系统每年的账单可以看出，医疗支出的猛增也是促使政府颁布《计划》的重要因素：仅2000年，美国医疗系统用于治疗肥胖和超重引起的疾病费用共计1 170亿美元，其中直接治疗费用610亿美元[5]；1987年与2002年相比，在由政府支付的医疗账单中，由肥胖引起的各种疾病账单数量增加了2倍，但与此有关的总支出金额却增加了3倍，这无疑使由肥胖引起的公共医疗支出成为新增支出中的最大部分[6]。另外，由于肥胖和超重而死于各种慢性疾病的美国人占疾病死亡总人数的23%。即使1/10的美国人开始减肥，每年就能为联邦财政节省56亿美元的医疗开支[7]。也就是说，“肥胖和超重”在危害美国人健康的同时，更危害着美国医疗财政的“健康”。尤其是对深陷经济危机的美国政府而言，《计划》与其说是帮美国人“减肥”，不如说是帮美国政府财政支出系统“瘦身”。

“医疗支出”是“肥胖”和“颁布《计划》”之间的内隐因素，而“生活方式”则是导致“肥胖”的根本原因：根据美国农业部和教育部提供的数据，美国成人从1970~2003年，人均每天的卡路里(热量)摄入量从2234 k卡(9.351 kJ))增加到2757 k卡(11.540 kJ)，食用油脂摄入量增加63%、淀粉和糖类增加了4倍[8]。同时，大约60%的成年美国人没有达到最低限度的运动标准，25%的成年美国人几乎没有进行任何方式的专门身体锻炼。在青少年儿童方面，1977~1978年和2000~2001年比较，美国青少年儿童牛奶消耗量降低了39%，而碳酸类饮料的消耗量则猛增了137%[9]；且2008年的调查显示，9~12年级的学生中，达到每天水果和蔬菜摄入标准的男生占总数的21.4%、女生为18.7%[10]。从上述数据不难看出，“高摄入、低消耗”生活方式，正是导致美国“大胖子、小胖子”猛增的根本原因。

除以上因素，国内外相关政策是导致《计划》颁布的另一个内隐因素。国内方面，肥胖问题在反映美国人不良生活方式的同时，也暴露美国传统健康政策的无能和失效。不可否认，传统的政策、计划在国民体质健康方面曾经体现了巨大的效能。然而，面对近30年来愈演愈烈的肥胖问题，《健康公民》等系统不但没有及时预测、发现问题，而且一直没有提出任何行之有效的解决措施和策略。另一方面，自2000年以后，亚利桑那、爱荷华、乔治亚、马里兰等12州先后颁布州立全民健身计划，并在实施过程中付出了巨大的努力。然而事实证明，由于无法统筹全国各种资源，投资和努力并没有达到人们预想的效果。这使得不论地方政府或普通民众，都寄希望联邦政府能从国家层面为日趋严重的肥胖问题做些事情。

国外方面，自1998年起，北爱尔兰、澳大利亚、英国、苏格兰、瑞典和挪威先后颁布了全国性的全民建身计划。所有的计划都包含相似的必要因素：如在计划内容方面都包括工商业、教育、卫生保健、媒体、公共健身娱乐、公共健康、交通城市规划和自愿者组织8个部分；在运行机制方面都强调通过CDC(疾病预防控制中心)、WHO(世界卫生组织)推荐，通过政府成立同盟，在社区、州和联邦政府中同时进行推广，将体育活动和其相关的诸如营养、环境、公共健康结合起来，为特殊人口(孩子、妇女、残障人士、土著居民)多做考虑，为实现这些目标和计划设定日程表，设计标志、标语和口号等等[11]。显然，这为陷于国民健康问题而无计可施的美国政府指出了方向和路径。

2《计划》的主要内容

2.1核心目标

《计划》的整体目标只有一句话：让所有的美国人动起来！《计划》首任执行主席Russell Pate博士的解释是：“我们提倡人们用一种新的思维方式来考虑生活方式、日常的人体活动以及广义上的健身。因为尽管体育活动给人们带来的诸多益处已经得到公认，但更重要的是，我们需要用体育来改变人们的行为方式。而《计划》则为我们提供了改变的方向和路径――将体育融入到社区管理、学校政策和工作条例等社会的每一个方面中。”[12]基于这个目标，《计划》所描述的未来图景是：创造一种文化来形成积极的体育参与方式，使体育不再仅限于运动场和健身房，在工作、生活和游戏的每时每地，人们都有能力、有条件进行适合的体育运动，从而使体育在预防疾病、提高人们的生活质量方面发挥最大的效能[13]。

2.2实施策略

《计划》从整体和局部两个层面制定了详细的实施策略。在整体层面，《计划》的策略共有5点；1)发动所有美国人积极参与《计划》的实施；2)充分结合其他的健康和疾病预防宣传活动，开展全国的体育教育计划，使人们知道如何通过有效的行为策略来增加体育活动；3)广泛推行最有效的体育活动范例、计划、政策，使人们通过有效的策略来实践纲领；4)创建一个国家资源中心，通过资源的宏观调配和开发，在物质层面为《计划》的实施提供支撑和保障；5)创建一个体育健康政策发展研究中心，通过对《计划》各部门具体实践的追踪评估，在理论层面为《计划》的进一步发展提供建议和参考[14]。

在局部层面，《计划》效仿北爱尔兰、澳大利亚等国家、地区的全民健身政策，将实施对象分为工商业、教育、卫生保健、媒体、公共健身娱乐、公共健康、交通城市规划和自愿者组织8个具体领域。每一领域的具体策略如表1所示。

针对每个领域的每条具体策略，计划还制定了更具体的2级或3级实施办法，以及对这些策略和办法的详细解释，由于条目繁多，本文不再赘述。

3《计划》的特征

3.1体育意识的转变

与其他传统政策相比，《计划》核心目标发生了重大的转变。在《健康公民》等传统政策的目标体系中，强调通过政策对公众生活方式的干预所达到的效果。如《健康公民2010》总目标是：“提高国民健康生活年限，促进生活质量；加强和促进健康公平。”在2009年12月30日公布的《健康公民2020》(初稿)中，目标被扩充为4点：根除可预防的疾病、残疾、损伤和早死；促进健康公平；创建健康生活环境；促进和提高各个年龄阶段的健康生活方式。而《计划》强调的则是体育参与的过程――“动起来”。

从目标的比较中可以清晰看出，美国健康政策中的体育意识发生了从“偏重效果”到“偏重过程”的转变。在以前的健康政策中，受机械论的影响，体育的根本价值凝结在对人体生理、心理的影响效果上，如体育参与对人们血脂、体重、心率、满意度、幸福感等一系列的生理、心理指标的促进。然而事实胜于雄辩，面对全面失控的肥胖问题及由其所引起的诸多社会问题，这个看似无懈可击的体育理念被越来越多的人所质疑。基于此，《计划》的目标体现出以系统论为核心的新体育意识。《计划》将体育的过程视为体育价值的根本体现。体育的目的不是减肥、增肌、愉悦身心等效果，而是注重整个体育过程，是体育本身。只要“动起来”，体育的目的和价值就已经得到体现。

3.2对策略可操作性的强调

意识决定行为，体育意识的转变致使《计划》在策略方面也与传统健康政策存在显著的差别。

受传统体育意识的影响，健康被分割成若干组成要素，体育的效果成为政策的根本目的和评估、发展的依据。在这个逻辑系统中，健康和体育都被“标准化”，每个人都可以通过一定的政策介入而达到统一的健康标准。这显然犯了“萝卜、白菜一刀切”的错误，从而使健康和“健康公平”的美好愿望仅仅停留在政策、计划的宣传册中。近些年美国青少年、儿童体育参与严重不足便是这个事实的精准映射。

由于核心目标从结果向过程的转移，可操作性成为《计划》策略制定的首要标准。在整体策略中，《计划》不再强调传统政策中被置于首位的健康标准和体育价值等理论系统，而是强调如何与其他健康计划的结合、各种执行机构的设立，并将每一个策略的实施落实到具体的社团、政府、专门机构甚至个人。在局部策略中，《计划》更是紧密联系实际：企业雇主可以根据向雇员提供体育参与时间的多少而享受相应的联邦税收优惠、学生免费乘坐校车开放公共健身、娱乐设施等等。

总之，《计划》不再将国民健康视为由若干要素组成的机械体，而是将其看作一个处于动态联系的系统，每个要素的价值体现在要素及其与整体之间的联系，而不是要素本身。基于此，《计划》在目标上集中于如何让人们“动起来”，而不是“动起来”之后的诸多结果，在策略上强调如何做，而不是为何做。简单的说，《计划》在目标上更加形而上，而在策略上则更加形而下。

3.3基础健康教育的转变

尽管以前的健康政策强调青少年、儿童健康的重要性，但其任务和目标多以各项身体和运动指标的达标为目的。而《计划》则抛弃繁琐的指标体系，以全方面促进K-12(12年级以下的学校)基础健康教育体系为目标。促使这一转变的原因有两个：一是美国基础体育和健康教育极度缺乏的现状；二是大量研究证明体育活动能够促进智力发展。

为了达到全面促进基础体育和健康教育的目的，《计划》共制定了7个针对性措施：1)重新启用被教育弃用的适合幼儿园到12年级学生从事的高质量的体育项目，确保这些项目在体育活动、包容性、安全性和文化上相适应；2)州和学校所在的区贯彻相应的政策要求学校对体育、体育活动方案的质量和数量负责；3)将教育和其他几个部分紧密联系在一起，共同为增加青少年在学校和社会上的体育活动而努力；4)确保在儿童早期教育(0~5岁)中推动和促进体育活动；5)为课前和课后提供身体锻炼的机会；6)鼓励为中学以后的教育机构提供身体活动的机会，包括体育课、健身俱乐部和校内的活动项目和充足的健身娱乐器械；7)鼓励中学阶段以后的教育机构，把体育纳入学科范围和证书课程的人口为重点推广对象。

4《计划》对我国的启示

4.1从“全民健康”向“全民健身”的回归

有学者基于对美国《健康公民》系列的研究认为，我国国民健康政策的发展方向应该是变“全民健身”为“全民健康”[16]。而从《计划》所体现出美国健康政策目标的转变看，这种说法不但是过时的，更是错误的：大众体育的本质不是“获得健康、延年益寿”等一个个具体的“利益”或“好处”。如果将体育的目的设定为某个“好处”，那么当人们达到目的后，就会失去继续参与体育的动机，而一旦通过努力却不能达到目的时，又会失去体育的信念。而且，所谓“健康”是动态过程，不存在适合所有人的“标准健康”。体育可以帮助人们向“健康”的方向发展，但它既不能使人们一劳永逸的实现“健康”，更不是达到“健康”的唯一手段和途径。这也正是为何《计划》舍弃繁杂的“健康目标”而简化为一句话：“动起来”的根本原因。所以，强调“健康”、弱化“健身”的思想显然本末倒置。因此，对我国国民健康政策而言，正确的发展方向应该是从“全民健康”向“全民健身”的回归：让体育成为一种必要的生活元素，就像我们呼吸的空气一样，每时每刻都无法离开但却浑然不觉它的存在。

4.2国民健康政策的实施

1)必需由专业的健康机构负责政策的实施和运行。如美国健康服务部在颁布《计划》后，就授权NCPPA(The National Coalition for Promoting Physical Activity，促进身体活动的国家联盟)进行具体的运作。NCPPA是在1995年达拉斯举办的美国心脏协会研讨会上诞生壮大起来的。与会代表来自30多个健康组织，他们讨论体育活动协会的益处，并一致通过成立此协会。

2)整合已有的健康组织。如《计划》实施所需的资金和技术分别来自AAHPERD(American Alliance for Health，Physical Education，Recreation，and Dance)、AAP(The Association of American Physicians)、AARP(American Association of Retired Persons)、ACS (American Cancer Society)、ACSM(American College of Sports Medicine)、AHA(American Heart Association)、CDC(Centers for Disease Control)的支持。这些机构的参与不仅使《计划》具有高度的专业性，更使全国健康医疗资源的效能得以充分的发挥。

3)《计划》在借鉴其他国家、地区相关政策的基础上，根据人们生活、工作环境的不同，将计划的实施对象分为8个领域，在整体上提高了《计划》策略的针对性。

4)《计划》根据资金状况和每个步骤的实际实施情况制定下一步计划。如《计划》在颁布时仅公布的2010年的实施时间表(见表2)。

5)以“公私合营”的方法运行《计划》，既可以为政府省去大量的资源，也为健康产业开拓了市场。

6)发展基础体育和健康教育，首先要发展师资和场地器材等客观条件，否则培养青少年、儿童终身体育能力和习惯的愿望只能是空中楼阁。

7)政策、措施的实施要迅速。如针对美国大多数街道没有人行道，学生只能乘车上学的现状，《计划》制定了“提供安全的路线使学生采用运动的方式上学”[17]的策略。在2010年6月，也就是《计划》颁布仅一个月后，笔者就在所住社区看到铺设人行道的施工。

参考文献：

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[15] PAP. Physical altility plan the plan [EB/OL]. 省略/the plan.htm，2010-05-13.

第4篇：健康行动计划范文

关键词：生殖；健康咨询；计划生育

计划生育生殖健康服务的对象主要为健康或亚健康的育龄人群。因此，如何在生物一心理一社会医学模式指导下，深化计划生育生殖健康优质服务内涵和拓展服务领域，是亟待解决的课题之一。而我国从事计划生育/生殖健康服务的相关人员的心理卫生专业知识有限，难以对服务对象的身心症状及时识别和干预。在这一背景下，我们提出构建计划生育生殖健康心理咨询专业这一交叉学科。现就构建该专业的意义、可行性、理论知讽体系、专业模式、相关的身心疾病的分类、诊断、咨询和治疗体系，技术服务平台的标准、技术服务常规和管理规范等进行探讨。

1 构建计划生育生殖健康心理咨询专业的意义

随着科学文明的进步和人们生活质量的提高，生理、心理健康及社会适应能力良好成为健康的新标准。正是这一新标准的推动下，生殖健康作为人口、计划生育和公共卫生领域的一个新概念，其主要任务是为生育调节、优生优育优教、妇幼保健、性心理和行为及其他与生殖活动有关的各种躯体/精神亚健康状态或疾患提供医疗、预防保健、心理咨询与治疗等全方位服务。与此同时，随着传统医疗模式向生物一心理一社会医学模式转变，人们对社会心理因素在身心疾病的发生、发展、治疗、预防中所起作用的认识也日渐深入，促进了计划生育生殖健康优质服务向更深层次发展，拓宽了服务领域，也将为计划生育信息管理在涉及为健康和亚健康育龄妇女的优质服务方面提供全面的医学信息支持。

2 生殖健康心理咨询专业的基本概念

生殖健康的概念：在世界卫生组织对健康定义的框架内，生殖健康指的是，在生命的各个阶段，生殖系统及其功能和过程所涉及的一切相关的身体、精神和社会适应的完好状态，而不仅仅是没有疾病或不适。

计划生育生殖健康心理咨询和治疗的概念：运用精神卫生学和医学心理学理论技术及与生殖健康相关学科知识，对生殖及相关活动中出现的身心反应或症状给予医掌心理咨询和综合干预治疗，改善心境体验、消除情绪症状、调整不良认知和行为，以提高身心健康/生殖健康水平和生活质量为目的。

3 构建生殖健康心理咨询专业的现论基础

精神医学是临床医学的分支学科之一，是应用医学的原理和方法研究精神疾病和心理问题的病因、病理、临床表现、疾病发展规律以及治疗和预防的一门学科。精神卫生学的内涵已远远超越传统精神病学所覆盖的范围，例如对健康和亚健康人群的心境障碍（恶劣心境或抑郁症发作）、各种焦虑障碍（焦虑症、惊恐发作）、躯体化障碍（慢性疼痛）、心理因素相关生理障碍（失眠症）、适应不良（短暂抑郁反应）、应激相关障碍（心因性反应）等与社会心理因素密切相关的轻性心理障碍给予高度重视。现代精神卫生学在生物一心理一社会医学模式指导下，依照精神（心理）症状学与生物学统一的观点，以感觉、心境、认知和行为等心理过程为基础，使用现象学的方法描述精神和心理障碍的临床表现（临床相），应用心理评估检测技术，对精神（心理）障碍进行了标准化分类与诊断。

现代医学心理学和身心医学理论认为，身心疾病患者常有特殊的生物易感性和心理社会易感性。从生物易感性来讲，不仅指躯俸免疫力下降，还包括遗传、发育和脑结构/功能（包括神经环路以及神经元突触、受体、递质等）的易感状态，并表现为感觉、心境和认知行为的异常现象。从心理易感性来讲，身心疾病的发生多由需要与动机的内心冲突和不良的认知模式所致。当外在环境不能满足个体的内部需要，或动机在实行过程中受挫时，就会出现内心冲突，导致与应激相关的身心疾病发生。在此过程中，负性认知模式也起到重要的作用，易患身心疾病的人常常做出不现实的评估与认知，以致出现不合理、不恰当的反应，这种反应超过一定限度与频度，并与生物易感性结合，便会导致疾病。

4 已有的工作基础

中南大学精神卫生研究所是国家精神卫生重点学科，在精神卫生学、医学心理学的临床、科研及教学等方面经验丰富，处于国内领先水平，十多年来，在计划生育领域开展了生殖健康与精神卫生学综合研究和实践，完成了国家计生委、卫生部等立项的“避孕节育身心反应的预测与诊治”等系列课题；研究发现：避孕节育药具的副作用或身心症状是一组在生理心理应激条件下，以躯体症状、躯体化症状、躯体形式障碍等临床表现为主的，并与感知觉、心境和认知障碍有关的多维临床相的身心症状谱。

5 已有的技术服务网络资源

中国政府把计划生育/生殖健康作为一项长期的基本国策，有长期的发展规划和战略目标；在全国的市、县、乡和城镇社区均有健全的计划生育网络及各级医学技术人员；各级组织和医疗技术人员已有20多年的从事计划生育和生殖健康工作的医学和相关学科的理论基础和临床实践经验。国家计生委提倡和推行的计划生育生殖健康优质服务项目和政策为学科建立和发展提供了条件。

5.1计划生育生殖健康心理咨询专业的理论体系 依照生物一心理一社会医学模式，以人为本、预防为主，建立大卫生观和大咨询观，为服务对象提供精神卫生服务和医学人文关怀。将现代精神卫生学和医学心理学的理论和技术，综合基础医学（生殖遗传学、生理学、药理学）、内科和外科学、妇产科学、泌尿外科学、儿科学、性医学、传染病学和流行病学、社会学和伦埋学等相关学科的理沦知识，与计划生育/生殖健康实践相结合形成计划生育生殖健康心理咨询治疗专业这一交叉学科。

5.2从专业学科理论基础来说，它由两方面组成

5.2.1精神卫生学、医学心理学及身心医学的基本概念。精神卫生学知识主要包括脑科学与病因学、现象学和症状学、诊断学和治疗学基础理论知识。医学心理学的理论与心理评估技术、应激的应对机制与原理、认知心理咨询和心理治疗的理论与形式、方法、原则和目的；身心医学中身心症状的病因和发病机制理论等；此外，各种躯体和精神疾病及药物对生育、节育、和的影响。酒精、烟草、药物等物质滥用和其它不良行为对生殖活动造成的不良影响以及相应的身心反应的研究和实践的知识。

5.2.2与计划生育/生殖健康相关的基础医学（生殖与遗传）和临床内科、外科学的基础理论知识上的妇产科学、泌尿外科学、妇幼保健、性医学等方面的理论和知识。

第5篇：健康行动计划范文

社区健康教育工作计划范文一

健康是人人应当享有的基本权利，是社会进步的重要标志和潜在的动力，进入新世纪以来，社区健康教育与健康促进作为医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务六位一体的社区卫生服务的重要组成部分，己成为普及健康知识，倡导健康文明的生活方式，促进社区居民健康的一个重要基石，是巩固省级文明卫生城市创建成果，提高全体居民的健康知识知晓率，健康行为形成率的重要措施，是提升社区品位、提高居民生活质量、提高健康文明素质的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。

一、目标

通过对社区范围内的健康教育与健康促进活动，提高社区群众的卫生知识水平、健康意识以及自我保健，群体保健能力，促进社区对健康的广泛支持，推动社区卫生服务，创造有利于健康的生活条件，以达到提高社区群众健康水平和生活质量。

二、内容

(一)充分发挥社区健康教育领导小组的作用。广泛动员领导层、动员专业人员、动员社区内各单位、家庭、个人参与。把健康教育与健康促进目标转化为社会活动。

(二)社区每年下达健康教育工作计划。辖区内各企事业单位、各住宅小区制订相应计划组织具体实施，要进一步加强网络建设，定期组织健康教育培训，齐抓共管，创建一个有益于健康的社区环境。为社区健康教育投入必要的人力、财力、物力。

(三)加强社区健康教育阵地建设，办好宣传窗、黑板报，确定专业人员负责，定期更换、刊出。鼓励社区内单位、家庭积极征订健康书刊。对上级下发的健康教育资料及时张贴、分发。利用各种形式，积极传播健康信息。

(四)大力开展健康教育专题活动。针对社区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合社区卫生服务，组织实施多种形式的健康教育与健康促进活动。以讲座培训为主要形式，辅以电话教育、展板、知识竞赛等，邀请南城社区卫生服务所的医师定期给居民上课。结合各个卫生宣传日，开展社区常见疾病的健康教育，防止意外伤害与安全的教育，合理膳食与营养，居室环境卫生、生殖健康、体育健身等方面的家庭健康教育，创建文明卫生社区的宣传教育以及社区卫生公德及卫生法规的宣传教育。并针对社区主要危险因素，对个体和群体进行综合干预。

(五)做好检查指导和效果评价。每年要定期组织人员，对辖区内企事业单位、居民小区、学校、公共场所的健康教育工作进行指导、检查，完善健康教育活动计划及执行过程中的各种活动记录、资料。对社区居民要进行健康生活指导，引导居民建立科学、文明、健康的生活方式。通过居民健康知识知晓率、健康行为形成率的测试，对社区健康教育工作进行评价，总结经验，推广典型，抓好示范，整体提高。

三、时间安排

一月份：教育重点是合理膳食与营养、安全教育、呼吸道传染病防治。

二月份：教育重点是节日食品卫生、家庭急救与护理。

三月份：结合三八妇女节、3.24结核病防治宣传日，重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。

四月份：结合爱国卫生月和4.25全国计划免疫传宣日，重点开展社区卫生公德、卫生法规和儿童预防接种知识教育。

五月份：结合国际劳动节和碘缺乏病宣传日、无烟日，重点开展职业卫生、科学使用碘盐、吸烟危害等知识教育。

六月份：结合国际儿童节、环境日、爱眼日、禁毒日，重点宣传儿童保健，近视防治，环境保护，远离等方面的知识。

七月份：通过乘凉晚会、广场文艺演出等形式，重点开展夏秋季肠道传染病，饮水饮食卫生知识教育。

八月份：结合母乳喂养宣传周，开展家庭常用消毒知识、科学育儿和社区常见病的宣传教育。

九月份：结合全国爱牙日、老人节开展口腔保健、老年性疾病防治知识、体育健身方面的宣传教育。

十月份：结合全国防治高血压日、世界神精卫生日，开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的宣传教育。

社区健康教育工作计划范文二

为贯彻落实全县健康教育工作精神，进一步提高社区居民群众健康知识水平和自我保健能力，全面提高居民的生活和环境质量，推进社会健康发展，结合社区实际情况,制定如下计划。

一、工作目标

通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导社区的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。

二、工作重点

1、健全机构，强化职能

充实健康教育领导小组组织机构，进一步发挥以社区领导干部、居民小组长为主体的健康教育网络的作用。建立健全健康教育专(兼)职人员。

2、加强培训，提高素质

办好健康教育居民学校，以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，努力提高社区居民素质。健康教育学习培训每年不少于两场，做到授课有计划安排、有记录，开课率达100%。

3、广泛宣传，增强意识

广泛开展各类宣传教育活动，大力普及健康教育知识、增强群众健康意识。利用宣传栏等阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识，每季度更换一期宣传内容，引导居民养成健康的生活方式，形成人人讲卫生的好风尚。

4、创新方式，丰富载体

探索创新健康教育活动方式，广泛开展丰富多彩的健康教育。开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力，同时举办健康讲座，以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询，开展健康保健培训。

5、突出重点，狠抓落实

今年重点做好流行病的防治、宣传工作，宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动，消灭四害孳生地栖息场所，降低蚊虫密度。

6、开展控烟教育，构建和谐社区

积极开展倡导不吸烟、不敬烟、主动戒烟宣传以及吸烟危害健康等宣传活动。加强对公共场所、单位的控烟宣传，并设立禁烟标志与制度，让无烟场所真正走进社区居民的生活。

7、加强重点人群教育，推进人口素质全面提升

第6篇：健康行动计划范文

学生学习安全卫生知识后能够检查他们学校的校舍和场地，发现危害安全的因素能建议消除它，学生通过模仿成人的心理卫生行为而确立良好的生活方式;在体育活动中学生用所学的卫生学原则来制订增进个人体质计划；患慢性病儿童，如患哮喘的学生可从学校护士学到处理哮喘发作方法，家长酗酒的学生可从学校顾问或社会工作者的咨询中学会如何处理家f长的酗酒问题，学生能够从营养卫生课中学会'帮助饮食服务职员计划和评价学校午餐菜单，学生通过健康教育接受委派志愿地为社区卫生机构服务；学生还可与教职工一起，参与雇员健康计划并参加步行、跑步等竞赛活动。

健康教育有三个目标：第一，也是最重要的，把健康作为责任感、诚实、公民品格及生活质量的补充价值，特别是良好的生活质量这个最终性价值是许多美国人所热望的；第二个目标是提供卫生知识、技能，保持个人卫生行为可霜的能力》第三个目的是培养学生会收集、评价和应用新知识的能力，并进一步用来指导自己的健康实践。大多数疾病为非传染性并与生活方式有关的，健康教育具有重要的意义，也许比医药更为重要。个人行为对控制和预防传染病和非传染病是基本的，如艾滋病。

本世纪六十年代末期是美国健康教育理论的转折时期，美国青少年吸毒和少女怀孕急剧?增加，使公众对健康教育寄托着很大的期望。过去认为健康教育是一般卫生和生理课程，现在青少宇中出现药物滥用，性混乱行为和其他社会问题等认为是最重要的预防方式。这引起了健康教育理论家和研究人员的探索。70年代健康教育重点是道德教育。人们已经认识到健康教育该影响情感领域以及认识和心理行为领域。

70年代末80年代初普遍认为，健康教育应该影响行为。在情感教育方面加入了个人技能教育，使课程模式具有教育心理学和行为心理学的牢固基础》1985年学校健康教育评价一系列问题，诸如营养，心血管健康、癌症，饮酒与驾驶使用安全带以及多种行为，发现学校健康教育和改善卫生知识态度、技能和相应的卫生行为。

最近有20个州的1071个班，3000多名4?7年级学生被调查发现能影响学生卫生知识、态度和实践的健康教育所需最低课程时数是每年50小时。影响课程效果的两个最重要的因素是课程计划的执行程度和领导与教师的重视程度。教师在职训练是最能影响执行程度的因素。其他研究报告也认为教师在职训练对执行健康教育课程有重大影响。认真地执行课程与教师的健康教育技能，领导对教师工作的支持与有关教师良好的人际关系都能促进学生的学习。有证据表明:卫生教师的地位得到重视不仅影响受教育的学生获得知识和技能，而且能改变其卫生有关的行为。

近来健康教育研究已引进了若干教育学的研究成果，发现不少有系统地结合到健康教育理论中。有人认为分析健康教育从计划开始到计划结束的效果对比可作为评价计划成果的主要方式。

现在各方面对健康教育都比较重视。近年，联邦、州和地区发起的支持学校健康教育的活动很多，倡导的项目包括：

1.全国牙科研究学会发起的龋齿预防计划。

2.全国心肺血液学会发起的胆固醇预防教育计划。

3.由全国健康促进和教育中心、疾病控制中心发起的全国预防艾滋病传播的学校卫生教育计划。

4.都市生活保险基金发起“我的健康”的学校卫生模范的评选活动计划。

5.美国教育部倡导的模范无药物滥用学校奖励计划

此外在1990年全国卫生项目中有67项(占三分之一)与儿童和青年健康直接有关。

家庭教育要与学校健康教育相结合。学校卫生促进计划应成为地区、州和联邦实施同类计划的一部分?因为在家庭、公共场所和校外环境中存在许多促使青少年滥用药物的因素。例如，学校健康教育可讲授酗酒致病的危害和说’明家长酗酒对家庭的影响。通过学校学生互助活动帮助酗酒家庭的学生。学校护士能保证学生接受常规的医药眼务，与学校食物眼务主任相应作进行适当的营养健康教育。可利用体育课减轻学生抑部和沮丧的情绪。教职工努力创造良好的心理卫生环境。可利用社会进行劝导。

第7篇：健康行动计划范文

一、健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。

二、突出防病重点，开展健教活动

充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”

利用本社区文化广场，采取居民喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。

一是进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。

三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。

四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。

第8篇：健康行动计划范文

关键词：计划生育/生殖健康教育 妇产科 门诊 宣传与教育

随着医学理念的转变，对医疗机构妇科产的概念认识已经突破了基于医学角度的妇科疾病咨询、诊疗及分娩生产，而逐渐将计划生育/生殖健康教育也融入到妇产科工作中。近年来，据我国门诊和社区研究发现，育龄妇女生殖道感染率一直维持在30%～50%高位，孕产妇、围生儿死亡率和病残儿出生率也在一些地区和人群呈上升趋势，已经严重影响到了育龄妇女健康和出生人口质量。基于此，本文笔者结合多年的计划生育/生殖健康宣传教育经验，以医院妇产科为切入点探讨了如何利用妇产科平台对女性尤其是孕龄女性开展计划生育/生殖健康教育，并参考长期跟踪随访结果评价了教育前后效果变化，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料 选取 2009年3月～2011年4月我院妇产科收集的3228例孕产妇和未婚育龄女性体检者（侧重于流动人口、低学历人群和新婚夫妇）临床资料。其中孕产妇1218例，育龄未婚女性及配偶体检者2010例。

1.2 方法 抽调资历丰富的妇产科工作者组成宣传材料编写团队，对国家计划生育政策、围生育期注意事项、典型的生殖健康疾病等进行整理，据此编写新婚保健手册、孕产妇保健手册、生殖健康手册、妇产科常见多发病指导等，或制作有关计划生育/生殖健康教育的光盘，以及实物形式的避孕节育用具。宣传教育方式：

1.2.1 以妇产科门诊为中心，在候诊过程中，对群体播放健康教育电视宣传，此外在随后接触的位置配备宣传资料方便就诊人群随意拿取和翻阅。利用医院和妇科产天然优势开展专门的生殖健康咨询门诊，随时解答每一位咨询者问题，接诊人员做好咨询问题记录并讲解相关知识和注意事项。另外，还可以利用医院在社会的影响力，将咨询门诊移出医院，移到社区、学校、广场、大型工厂（特别是女职工多）等人流量多的地方开展面对面咨询服务。还可以利用各类媒体开展生殖健康知识公益宣传，这样既能树立医院证明形象，还能服务于受众。

1.2.2 诊疗过程中的计划生育/生殖健康宣传教育。①诊疗过程中依据患者病种和病情开展生殖健康知识宣传，于治疗后发放生殖健康知识书籍、影像制品；②对孕产妇而言，分孕早、中、晚三个阶段开展针对性的知识讲解，初诊时侧重发放关于孕产妇保健知识手册，之后定期开展生育健康知识讲座；③对新婚夫妇，婚前和孕前对其进行知识、优生优育知识、性病防治知识、避孕节育知识、男性参与生殖健康、预防出生缺陷等教育，同时开展各种新婚话题讨论，授课前后以问卷抽查方式了解知晓情况，同时发放新婚保健手册，提供婚前咨询服务；④对计划生育宣传可从计划生育手术术前咨询和术后服务二个方面来开展。术前咨询侧重于尝试讲解，如宫内节育器的避效果和可能出现的不良反应、取器术后避孕方法的选择，还有3种终止早期妊娠方法的利弊；术后服务则侧重于术后卫生、营养、休息、性生活、用药、避孕等知识。对2年间在我院妇产科门诊接受计划生育/生殖健康教育的人群随机抽取3228例作为样本，3228例样本在接受教育前后均在门诊备案，并建立联系方式。为检验效果，每年随访抽取的3228例调查对象，参考流行病调查方法制作计划生育/生殖健康知识问卷或调查对象复查结果作为对比依据。

1.3 效果评价 比较健康教育前后调查对象知识知晓率、婚前检查率、产前检查率以及孕产妇、围生儿死亡率和病残儿出生率变化。妇科疾病采用常规妇科检查取白带进行病原学常规检查。

1.4 统计学处理 统计数据分析采用SPSS 11.0软件包对所有数据经整理后进行统计学处理和流行病学分析。以P

2 结果

2.1 1年后随访，3228例调查对象教育前后计划生育/生殖健康知识知晓率统计如下表1.

表4 2年期随访内，教育前后围生儿死亡情况比较

年度 围生儿总人数（n） 围生儿死亡人数（n） 死亡率（‰）

2009-2010 381 7 18.4

2010-2011 514 2 3.8

表5 2年期随访内，教育前后病残儿出生率情况比较

年度 围生儿总人数（n） 病残儿人数（n） 病残率（‰）

2009-2010 381 11 28.87

2010-2011 514 7 13.62

3 讨论

妇产科开展计划生育/生殖健康教育意义。随着人们健康意识的增强，受制于专业权威健康知识获取渠道单一的影响，健康宣传教育重要性越来越突出。近几年，虽然我国女性生殖健康医疗水平和人口出生质量改善方面有了质的飞跃，然而由于人口数量多、地区差异和后天影响因素，我国孕产妇、围生儿死亡率和出生缺陷率仍在一些地区和部分人群居高不下。分析原因，主要为缺乏基本的妇科知识、生殖医学和妇幼保健知识等。据统计[4]，在广大农村地区或城市流动人口中，育龄妇女对妇产科知识知晓率普遍偏低，这种现象在教育程度偏低的人群中同样明显。这种情形很可能导致一些育龄未婚男女不知婚前检查、孕前检查，以至将疾病隐患拖延到分娩期，导致出现孕产妇、围生儿死亡率和出生缺陷率风险。考虑到妇产科是育龄妇女分娩前必然接触的最后一关，将计划生育/生殖健康教育力量和重心集中到妇产科门诊，利用妇产科天然优势开展计划生育和生殖健康知识宣传教育，不仅有助于提到宣传教育的覆盖面，降低遗漏率，而且宣传教育的到位率和效果更佳。本文表1-表5统计结果也很好地证实了这一结论。

本文在对抽取的3228例调查对象背景，以及计划生育/生殖健康教育前后效果对比发现，流动人口和学历层次低的人群无论是教育前，还是教育后计划生育/生殖健康知识知晓率、婚检率、孕检率以及孕产妇、围生儿死亡率和病残儿出生率表现均差于本地人口和学历相对高的人群。原因可能是，流动人口由于其流动的特殊性，得不到最基本的妇科及生殖健康知识的宣教，缺乏自我保健意识和渠道。而关于高孕产妇、围生儿死亡率和病残儿出生率与学历水平关系，学者而路平等[5]报道，孕产妇保健质量与其文化素及配偶的文化程度呈正相关关系。因此，建议妇产科开展划生育/生殖健康教育时，应重点对以上特殊人群进行干预，以提高其知晓率，并最终实现孕产妇、围生儿死亡率和病残儿出生率的整体下降。

参考文献：

[1]冯瑞兰.清丰县住院孕产妇实施健康教育路径探讨[J].河南预防医学杂志，2010，18（6）：217-218

[2]叶运莉，刘娅，张俊辉，吴志荣泸州市育龄妇女避孕知识知晓情况调查[J].社区医学杂志 ，2011（3）：16-19

[3]柴静，王德斌，洪倩，朱琳鸿，王飞等。农村已婚育龄妇女生殖健康知识及态度和行为调查[J].中国妇幼保健， 2010，7（25）：65-68

第9篇：健康行动计划范文

【关键词】城市规划设计；健康理念

健康城市概念的提出对于现代城市规划设计有着明显的导向作用。健康城市概念的转变意味着观念、体系、工作方法等的重新定向与调适，对城市规划也提出了一系列新的要求，从而形成了一种新的规划理念----健康城市规划。

1 健康理念下城市规划的内容原则

从宏观的区域与城市控制性规划，到微观层面的各种详细规划，从城市用地规划到交通规划，从规划的决策与实施，到具体物质空间的规划与设计实践等，城市规划与健康城市规划的理论与实践交融将是全方位的，并将体现于各个层面。

1.1 土地规划

土地利用规划首先对住宅、自然和社会环境发生作用，继而对公共卫生产生影响。因此，要优先提供社会基础设施用地和居民休闲娱乐设施用地。要优先考虑那些实行废水回收以及材料重获与循环利用的工业企业发展用地，鼓励可再生、可循环利用建筑材料的使用，积极寻求退化、废弃城市用地的再发展。

1.2 交通规划

健康城市交通规划的目的是创造便利的交通设施，建立清洁和安静的交通系统。健康城市的交通规划首先强调营造良好的步行环境；其次，在市中心或轻轨交通线附近建立“城市村”，将就业、购物、杜交、通勤及居住等功能集中在一些节点，以减少对机动交通的需求，进而减少机动车的废气和噪音污染。

1.3 社会规划

建设健康城市，一方面要重视新建社区的规划，另一方面更要重视对原有社区的健康改造，在健康城市的建设过程中要制定积极的政策，防止分配天平的倾斜。

1.4 工程规划

健康城市的工程规划包括给排水工程规划，电力、电信工程规划，管线综合规划，竖向规划等。规划时应做到安全、便捷;应做到雨水、生活污水的排泄系统通畅卫生，自来水管道、燃气管道、电网铺设安全、有序、美观，邮局、变电站、垃圾桶等市政工程的设置和排放合理。

1.5 环境保护规划

自然环境是人类住区的支撑系统，也是健康城市规划的关键。规划时，要注意尽量少破坏自然地貌，更多地保留现有的山体水系；要完善规划项目的环境承受能力检验程序，减少有毒气体和污水对环境的污染，要增加城市绿化。

1.6 防灾规划

健康城市规划应建立完善的城市防灾系统。加强灾害评价与管理，运用3S技术汇集灾害数据，建立灾害监测系统；加强城市防灾减灾公共设施建设，提高城市整体安全性；对于滑坡、泥石流、塌方，暴雨、干旱等自然灾害应加强预警措施的制定，规范预报系统和防灾系统;加强宣传和培训，提高市民的防灾意识和逃生能力。

2 健康理念在城市规划设计中的策略分析

在对城市规划的观念与理论发展历史的分析中，已有充分的证据显示健康问题始终是其直接或间接的追求目标，并且在当前的时代背景要求下，城市规划必需承担改善城市居民生活与福利状况的责任。另一方面，对城市规划实践的分析，也充分证明了城市规划对城市居民健康的重要而且广泛的影响。

2.1 规划设计政策的建立健全

作为城市健康发展的整体背景，这一层面的工作将会在很大程度上决定城市居民的最大健康潜能上限，因而该层面应该成为健康城市规划中最为宏观的实施层面。在这一层面的实施工作中，应为城市健康发展建立良好的城市与其外部整体环境的作用关系，并将健康发展作为国家和区域层面的整体行动进行推广。在工作内容方面，首先应努力建立各种协作性网络，保障各种资料与信息的顺利传递；其次应为城市健康发展提供整体性的国家与区域背景资料，诸如人口分布状况资料、城市所处经济发展背景、社会福利分配决策等。在理论研究领域，城市规划能否发挥相关的决策影响作用、以及参与健康城市运动所需的政治性支持，在很大程度上都取决于这一层面的理论研究与宣传。

2.2 城市功能规划设计

城市功能规划设计是城市规划对居民健康决定因素的主要调控领域，同时也是当前城市规划理论研究的主要集中层面。包括城市形态理论、城市更新规划、城市中心区发展与复兴计划等等。首先，应强调在功能分区的观念中，避免单一功能分区，尽可能侧重于土地多用途混合的分区模式，该模式有助于功能区内人们社会关系网络的培养和延续，这在近期的城市规划理论研究中已有所体现；其次，要深入分析和研究功能分区与居民就业之间的关系，努力在城市宏观结构的层面改善这种关系，减少通勤带来的交通压力，促进功能区内部人们的各种交流；追求促进经济活力的良好城市形态以为城市居民带来更多的经济收入，注重各种健康服务设施的充分数量与合理分布，并保证其较好的可及性。

2.3 城市交通体系规划设计

交通规划是城市规划的重要职能所在，在保障城市居民生活、工作条件，促进城市经济、社会发展等方面，交通规划和城市功能与形态的规划作用同样重要。在相关的实施过程与理论研究中，首先应确立交通系统与人们健康的关联意识，这种关联不仅表现在道路是意外事故的主要发生地，城市道路已经成为人们的重要户外活动领域，既是社会交往的重要空间，也是进行身体锻炼的主要场所。以下交通优先顺序，应成为健康城市规划在这一层面工作中首先确立的：步行、自行车、公共交通、私人轿车以及其它交通方式，不仅因为这种次序可以鼓励居民采取更符合健康收益的交通模式，而且空气与噪音污染、交通意外、社会不公平感觉等等，都是确立这种优先顺序的理论支持。

2.4 城市建筑规划设计

在当前没有相应理论研究基础支持的情况下，将其视为健康城市规划的延伸领域，努力贯彻和实现上述的原则，追求积极的健康作用是非常必要的。在建筑设计中的采光面积、通风量，空间布局、给水排水、安全监护等问题，都将是促进健康的可能途径。，住宅仅是建筑设计的一部分，除了居住的健康质量，建筑在更大范围内和城市的政治、经济、文化活动相联系，因而与健康促进有着更广泛和密切的关系。

需要明确的是，建筑设计的实施途径只是基于本文的相关分析发展而来的，这些内容只是健康城市规划实施途径中的部分内容，还有来自其它领域诸多实施途径的可能性尚未涉及。这些可能性存在于包括诸如生态城市等其它可持续发展战略的实施领域，以及社会学、经济学等学科，不过这些可能性仍需要深入的研究与分析，才可以成为对健康城市规划实施途径的充实。另一方面，即便是对于来自城市规划领域的实施途径，也并非仅是上述的途径，仍有着结合各种设计、决策的情况进行改编和补充的余地。所有这些可能，显示了健康城市规划相关人员，充分发挥自身的主动性与创造性，对该领域的理论与实施途径进行发展的广阔空间。

3 结语

在目前的健康城市运动理论与经验成果中，健康城市规划仍然处于探索的初期。既有的理论集中于规划对健康决定因素的宏观影响分析，还没有达到对规划具体实践甚至设计原则的深度，更没有形成较为完整的健康城市规划理论体系。在实践经验方面，主要集中于城市健康规划的制订，和城市规划决策中的社区参与问题，也没有更为具体的规划设计模式可循。

参考文献

[1]宋思曼.健康城市建设与城市规划策略研究――以重庆为例.重庆大学.2009