社会治安治理精选(九篇)
第1篇：社会治安治理范文
第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安和社会稳定，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，促进社会主义和谐社会建设，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的国家机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，应当遵守本条例。
第三条维护社会治安是全社会长期的共同任务，必须动员和组织社会各方面力量，运用法律、政治、行政、经济、文化、教育等多种手段，实行综合治理，预防和减少违法犯罪，促进社会和谐稳定。
社会治安综合治理坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，遵循属地管理和谁主管谁负责的原则。
第四条各级人民政府应当将社会治安综合治理纳入本行政区域国民经济和社会发展的总体规划和年度计划，加强领导，促进社会治安综合治理各项措施的落实。
各级人民法院、人民检察院和政府部门应当在其职责范围内各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调，共同做好社会治安综合治理工作。
各级社会治安综合治理委员会组织、指导、协调、检查和督促本行政区域内的社会治安综合治理工作。
第五条社会治安综合治理实行目标管理责任制和领导责任制，建立健全检查、考评和奖惩制度。
各地区、机关、部门、单位应当逐级签订社会治安综合治理目标管理责任书，按照责任书组织实施、检查、考评和奖惩。
各地区、机关、团体、企业事业单位和其他组织的主要负责人或者法定代表人，对本地区、本单位社会治安综合治理工作全面负责。
第二章任务与职责
第六条社会治安综合治理的主要任务是：
（一）依法打击各种危害社会治安的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子；
（二）建立和完善治安防控体系，落实人防、物防、技防措施，严格管理制度，加强治安防范，预防违法犯罪；
（三）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度，及时排查调处各类矛盾纠纷，消除不安定因素；
（四）对公民特别是青少年进行思想道德教育、法制教育和行为规范教育，提高道德素质和法律意识；
（五）依法对流动人口进行管理、提供服务，引导人口有序流动，保护流动人口合法权益；
（六）教育、挽救和改造违法犯罪人员，做好刑满释放和解除劳动教养人员的帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪；
（七）加强基层基础建设，充分发挥村民委员会、居民委员会和社区组织、物业管理服务机构等的作用，开展平安创建活动；
（八）动员和组织公民参与社会治安综合治理，建立群防群治队伍，开展群防群治活动，鼓励公民自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；
（九）法律法规规定的社会治安综合治理的其他任务。
第七条各级社会治安综合治理委员会的职责是：
（一）贯彻执行社会治安综合治理方面的法律、法规、政策和上级工作部署；
（二）研究部署本地区社会治安综合治理工作；
（三）组织、指导、协调、检查、督促各部门和单位落实社会治安综合治理措施；
（四）检查、考核本地区社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况，依照规定决定或者建议奖惩；
（五）适时向社会通报本地区社会治安情况，受理人民群众对社会治安综合治理工作的批评、建议和意见；
（六）办理社会治安综合治理的其他事项。
乡(镇)、街道社会治安综合治理委员会除履行前款职责外，还应当建立健全群防群治组织，开展治安防范活动以及军民、警民联防活动；指导、帮助村民委员会、居民委员会、社区组织以及物业管理服务机构等做好社会治安防范工作。
第八条各级社会治安综合治理委员会办公室负责日常工作。乡(镇)、街道社会治安综合治理委员会办公室，应当配备社会治安综合治理工作专职人员，办理日常工作。
机关、团体、企业事业单位和其他组织设立社会治安综合治理机构或者配备专、兼职社会治安综合治理工作人员，负责本单位社会治安综合治理日常工作。
第九条人民法院、人民检察院和公安、国家安全、司法行政部门是惩治违法犯罪，维护社会治安的专门机关，应当依法履行法律、法规规定的职责，加强自身建设，提高执法水平，在社会治安综合治理中发挥职能作用。
人民法院、人民检察院应当加强审判、检察工作，及时受理申诉和控告，结合办案提出加强治安防范的司法建议和检察建议。
公安机关应当依法打击违法犯罪活动，加强治安防范和公共场所、特种行业、暂住人口等方面的治安管理，检查指导基层和单位内部治安保卫及群防群治工作，针对突出的治安问题或者治安秩序混乱的地区、行业开展专项整治，加强消防、交通管理，积极预防和妥善处置突发事件。
国家安全机关应当加强对公民维护国家安全的教育，依法打击危害国家安全的违法犯罪活动。
司法行政部门应当做好法制宣传教育、法律服务和法律援助工作，指导基层人民调解委员会调解民间纠纷，加强对监狱服刑人员和劳动教养人员的管理，做好对刑满释放、解除劳动教养人员的帮教工作以及社区矫正工作。
第十条教育行政部门应当会同有关部门做好校园及其周边社会治安综合治理工作，督促学校加强校园秩序管理。
各类学校应当加强对学生的思想品德教育和安全、法制、纪律教育，做好预防青少年学生违法犯罪以及违法违纪学生的帮助教育工作。
第十一条民政部门应当加强基层政权和群众性自治组织的建设和指导；加强对社区建设工作的督促和指导，将社会治安综合治理纳入社区建设内容；加强对民间组织的管理和监督；做好救灾救济、社会福利和优抚安置工作，以及城市流浪乞讨人员的救助工作；及时调处行政区划争议，减少社会不安定因素。
第十二条人事、监察部门应当会同有关部门将社会治安综合治理工作纳入领导干部考核的内容，检查监督社会治安综合治理领导责任制的执行情况；完善并认真实施社会治安综合治理的奖励和惩处制度。
第十三条文化、新闻出版、广播电视、信息产业等部门应当加强社会治安综合治理工作的宣传；加强对文化市场、娱乐场所、互联网和网吧的管理；会同有关部门依法查处制作、出版、销售、传播含有危害国家安全、暴力、、迷信等内容的读物、电子信息和音像制品的违法犯罪行为。
第十四条部门应当依法、及时、妥善处理群众来信来访，排查化解社会矛盾和纠纷；对可能影响社会稳定的事项，应当及时报告本级人民政府。
第十五条劳动和社会保障部门应当做好就业和再就业工作，加强劳动力市场管理；依法落实社会保障措施，加大劳动和社会保障监察力度，及时调解和处理劳动争议。
第十六条工商行政管理、质量技术监督、税务、物价部门应当依据各自的法定职责加强市场监督管理，维护市场秩序；依法查处制售假冒伪劣商品、欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、传销、偷税漏税、哄抬物价等违法活动。
第十七条卫生、食品和药品监督管理部门应当加强医疗市场秩序和食品、药品市场的管理；做好艾滋病、性病等传染病的预防、监测和治疗工作；依法管理麻醉品、、毒性物品的生产、经营和使用，查禁有毒有害食品、假冒伪劣药品。
第十八条安全生产监督管理部门应当加强安全生产监督管理，督促有关部门和企业事业单位做好安全生产工作，预防和减少安全事故隐患，及时查处安全生产事故。
第十九条交通、铁路、民航等部门和单位应当做好公路、水路、铁路、民航的运输安全管理工作，预防交通运输事故；配合公安机关维护和整顿车站、码头、机场的治安秩序；做好易燃、易爆、剧毒等违禁和管制物品的查堵工作。
海关部门应当加强对进出境运输工具、货物、物品的监督管理，维护正常的进出口秩序，严厉打击走私等违法犯罪活动。
第二十条金融监管部门应当指导各金融机构加强安全防范工作，协助公安、司法机关依法打击侵害金融安全的犯罪行为。
金融单位应当加强内部安全管理，预防金融诈骗、盗窃、抢劫等违法犯罪行为。
财政部门应当加强对机关、团体、企业事业单位财会人员的教育，完善财务管理制度，并落实社会治安综合治理工作经费。
第二十一条国土资源、建设规划、农业、林业、水利、人口与计划生育等行政执法部门和政府其他职能部门应当严格依法行政、依法管理，及时处理各种矛盾和纠纷。
第二十二条各级人民政府及其兵役机关应当做好组织协调民兵、预备役部队以及人民武装警察部队参与社会治安综合治理工作。
第二十三条工会、共青团、妇联等人民团体应当加强对职工、青少年、妇女的思想道德教育和法制教育，依法维护其合法权益。
第二十四条村民委员会、居民委员会应当做好下列工作：
（一）对村民、居民进行法制宣传教育以及防盗、防火、防治安灾害事故等安全教育；
（二）动员、组织村民、居民及辖区单位、个体经营户参与社会治安综合治理；
（三）开展治安防范，调解民间纠纷；
（四）配合公安、司法行政部门做好对管制、缓刑、暂予监外执行、假释、剥夺政治权利人员的管理，以及对有轻微违法犯罪人员和刑满释放、解除劳动教养人员的帮教工作；
（五）向乡（镇）人民政府、街道办事处反映村民、居民对社会治安综合治理工作的意见和要求；
（六）办理社会治安综合治理的其他事项。
第二十五条公安、房产部门和乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会等基层组织应当加强对流动人口、出租房屋的管理与服务工作，落实和完善治安防范措施，保护流动人口的合法权益和维护房屋出租管理秩序。
社区组织、物业管理服务机构等应当依照法律法规或者合同的约定，履行安全服务职责，维护本辖区居民的合法权益，协助有关部门和组织维护其责任区域的社会治安秩序。
第二十六条各机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强内部治安防范措施，建立健全内部管理制度，预防违法犯罪案件和治安灾害事故的发生。各系统（行业）主管部门应当加强对本系统（行业）的社会治安综合治理工作的指导、检查和考核。
第三章保障
第二十七条各级人民政府应当从人力、物力、财力上对社会治安综合治理工作予以支持和保障，将社会治安综合治理工作经费列入本级财政预算，专款专用，并随着经济发展，逐步增加投入。
各机关、团体、企业事业单位应当对本单位的社会治安综合治理工作安排必要的经费。
群防群治经费由人民政府财政给予适当补贴；依照国家有关规定自筹经费的，要坚持自愿、受益、适度、资金定向使用的原则，并接受出资、受益的单位和个人的监督。
省、市、州、县（区）安排见义勇为奖励专项资金和依法设立见义勇为基金，用于奖励和资助同违法犯罪行为作斗争的公民。
第二十八条对因维护社会治安同违法犯罪行为作斗争而负伤的公民，各医疗单位必须及时救治。
因维护社会治安同违法犯罪行为作斗争致伤致残的公民，医疗期间的生活费、交通费、医疗费、护理费等费用，由查处案件的机关责成侵害人或者侵害人的监护人依法予以承担。
前款中侵害人或者侵害人的监护人下落不明或者确实无力承担的，相关费用从下列渠道解决：
（一）受益人给予适当补偿；
（二）所在单位给予资助；
（三）见义勇为行为发生地的县级人民政府给予医疗补贴；
（四）见义勇为行为发生地的奖励专项资金或者基金中支付。
符合评残条件的，经本人申请，可由民政部门根据国家有关规定评定残疾等级并进行抚恤。因维护社会治安同违法犯罪行为作斗争牺牲的公民，其遗属享受国家规定的抚恤和优待；符合烈士条件的，按程序追认烈士并依法对其遗属予以抚恤和优待。
第二十九条对公民依法检举、制止违法犯罪的行为应当予以保护；对检举、制止人打击报复的，应当依法予以制裁。
第四章奖励与处罚
第三十条各地区、机关、部门、单位应当实行社会治安综合治理工作奖惩制度，将社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况列入评选综合性荣誉称号、晋职晋级、评先受奖的考核内容。
发生重大治安案件或者重大安全事故，以及社会治安综合治理目标管理考核不合格的地区、机关、部门和单位，一年内不得评选综合性荣誉称号；其社会治安综合治理责任人一年内不得评先受奖和晋职晋级。
第三十一条有关机关、部门在评选综合性荣誉称号、评先受奖以及对社会治安综合治理责任人办理晋职晋级等事宜时，应当按照规定征求同级社会治安综合治理机构的意见。
第三十二条对在社会治安综合治理工作中做出显著成绩的单位或者个人，由人民政府或者社会治安综合治理委员会给予表彰、奖励。
第三十三条对不履行社会治安综合治理职责，造成本地区、机关、部门、单位治安秩序严重混乱或者严重后果的，由社会治安综合治理机构给予通报批评，并视情节轻重，由有关部门对主要责任人和相关责任人给予行政处分。
企业事业单位不履行社会治安综合治理工作职责，造成严重后果的，由相关职能部门依法给予处罚。
第三十四条对因维护社会治安同违法犯罪行为作斗争而负伤的公民，医疗单位推诿拖延抢救的，主管部门应当及时予以纠正，并对单位和相关责任人给予通报批评；造成严重后果的，对单位主要负责人和相关责任人给予处分。
第三十五条社会治安综合治理机构及其工作人员和其他从事社会治安综合治理的工作人员，在社会治安综合治理工作中、徇私枉法的，由有关部门对单位主要负责人和相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十六条在社会治安综合治理工作中，弄虚作假骗取荣誉的，由批准机关撤销其荣誉称号，并依法追究主要负责人和相关责任人的责任。
第五章附则
第2篇：社会治安治理范文
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“平安单位”的创建为契机，以强化综治安全责任意识为重点，进一步加强对职工的安全
教育和法纪教育，激发职工参与维稳综治和平安创建热情，强化综治管理责任，提高综治管理水平，推进和谐平安建设，为全国“两会”的顺利召开营造良好的和谐稳定环境。
二、宣传主题
“构建和谐环境，争创平安先进”。
三、活动时间
3月15日—4月15日。
四、宣传重点
1、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署。
2、宣传各级党政领导认真履行“保一方平安”的政治责任，以及社会治安综合治理、和谐平安建设领导的经验。
3、宣传有关综治责任单位，充分发挥职能作用，全力促进社会和谐稳定的经验。
4、宣传各地、各单位改善和保障民生，维护人民群众利益，从源头上预防和化解矛盾纠纷的经验。
5、宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理，推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验。
6、宣传广大人民群众积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。
7、宣传开展“严打”专项行动，整治社会治安乱点，解决突出治安问题的成效。
8、宣传开展法制教育，增强人民群众法制意识和法制观念的经验。
五、宣传形式
1、制作一条综治维稳宣传横幅——“营造和谐发展环境，服务鄱湖生态经济”悬挂于办公楼门口。
2、张贴综合治理宣传画一组。
3、在所网站开辟“社会治安综合治理宣传月活动”专栏，转载相关学习资料，及时报道相关的宣传活动。
4、制作综治工作宣传展板一组，在所大楼门厅宣展。
5、组织综治办及各科室综治责任人参加上级综治部门组织开展的综治宣传交流活动。
6、结合季度综治安全例检活动，开展一次矛盾纠纷排查调处和安全隐患排查。
第3篇：社会治安治理范文
主要工作措施：
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给**国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、构建三个网络，增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安**”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安**”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。
首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢**农历
三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示；
四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众（参与）50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安**”工作。根据县委县府建设“平安**”有工作部署，今年完成了建设“平安**”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在**、伍坊村开展了创建“平安村（居）”试点。
三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，XX年达到人均0.25元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾xx，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议：
一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
第4篇：社会治安治理范文
市委六届九次全会结束不久，市委就决定召开全市社会治安综合治理工作会议暨下半年社会稳定和治安形势分析会，传达贯彻全省社会治安综合治理工作会议、第二季度全省社会稳定和治安形势分析会精神，研究部署下一阶段全市的维护稳定和社会治安综合治理工作。会议精神十分重要，是关系全局的大事。刚才，纪承同志通报了今年来我市维护稳定和综治工作的情况，分析了当前的社会稳定和治安形势，提出了下一阶段工作的意见建议，讲的很好，各级各部门都要联系实际抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见强调四个问题。
一、进一步深化思想认识，按照科学发展观的要求做好综治工作。党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化和执政理念的进一步飞跃。怎样在始终保持经济持续快速增长，不断提高人民群众物质文化生活水平的同时，努力化解社会矛盾，保障人民群众的生命财产安全，维护社会安定稳定，是落实科学发展观的基本要求和重要体现。从这个意义上来认识，加强社会治安综合治理，做好维护社会稳定工作，必须以科学发展观和正确政绩观为指导，从思想认识上、全局把握上处理好“三个关系”：
一是“硬道理”和“大道理”的关系，紧紧扭住发展第一要务，用发展的办法解决前进中的问题。发展经济是第一要务，保持经济社会的长期稳定，从根本上讲要靠发展。但是发展是硬道理不能简单、片面地理解为只是经济的发展，还应该包含稳定的内容。发展以稳定为前提，没有稳定的发展是不全面的发展；稳定为发展提供保障和服务，没有稳定，发展无从谈起。所以，各级党委、政府一定要深刻领会“发展是硬道理”、“稳定是大道理”这两者之间的逻辑内在联系和相互辩证关系，明确稳定为发展提供保障和服务，真正做到像抓经济建设那样抓好社会治安综合治理工作，切实以加快发展促“平安”、改革到位保“平安”、齐抓共管建“平安”，形成合力开创改革发展稳定工作的新局面。
二是正确处理好“出政绩”和“打基础”的关系，坚持工作重心下移，夯实基层基础。“基础不牢，地动山摇”，基础在于基层，基层稳则大局稳。作为各级领导干部，要善于结合社会治安综合治理打击、防范、管理、建设、教育、改造方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一带根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前人民群众最为关心的问题，做一本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网些让人民群众看得见、摸得着的实事；又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，切实增创“为官一任、造福一方”的政绩，增创为党和人民踏实工作的政绩，增创经得起群众、实践和历史检验的政绩。落实到综治工作上，就要注意克服认为打击是硬任务、防范是软任务的“重打轻防”的思想偏差，纠正打基础花力气、费时间、难见效的错误认识，高度重视做好固本强基的工作，努力形成以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层群众组织为依托、基层政法组织为骨干的维护社会稳定基层工作网络，充分发挥基层组织在维护稳定中的“第一道防线”作用。
三是正确处理好“提要求”和“重实效”的关系，围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和落脚点，扎实做好工作。群众利益无小事，利益决定人心，人心是社会和谐稳定的基础。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，围绕实现最广大人民的长远利益抓发展，着眼维护人民群众的根本利益抓稳定，针对兼顾不同群体的利益抓协调，突出保护特殊群体的利益抓帮扶，真正让人民群众更多地享受到改革发展的成果。要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又充分尊重人、理解人、关心人、帮助人，求同存异、体谅包容，理顺情绪、化解矛盾，不断把消极因素转化为积极因素，团结调动一切力量，齐心协力维护和推进改革发展稳定的大局。
二、进一步明确目标任务，主动融入加快发展大局。当前，全市发展势头很好，经济总量稳步增长，运行质量不断改善，社会事业协调推进，经济社会发展朝着又快又好的方向稳步前进。我们一定要珍惜来之不易的发展成就和发展机遇，做到越是加快经济社会发展，越要重视以发展的办法解决发展中的不平衡问题，努力实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步；越是加快经济社会转
型，越要坚持“两手过硬”、学会“十指弹琴”，协调好各方面的利益关系，把促进社会和谐稳定放在十分突出的重要位置，不断强化促进发展的社会凝聚力。当前，尤其要围绕建设海峡西岸经济区和加快*发展的具体实践，以建设“平安*”为总抓手，带动综治各项工作的创新和发展。
一要围绕加快发展大局来展开。加快融入海峡西岸经济区建设大局，推进*又快又好发展，必须以稳定的社会政治环境为基础，必须以稳定的社会政治环境为内容，必须以稳定的社会政治环境为保障。各级各部门都要站在政治和全局的高度，充分认识维护稳定和加强综治工作的极端重要性，切实在工作思路上充分体现，在工作实践中自觉坚持，在工作部署中有效落实。市委六届九次全会进一步延伸、拓展了市委六届六次全会以来的发展思路、发展战略、发展定位，明确了加快*发展的具体举措和主攻方向。当前，特别要紧紧围绕这些思路、举措的落实和推进抓稳定抓综治，把政法综治工作放在更加突出的位置去安排、去谋划，放在大力推动经济加快发展和社会全面进步的工作中去探索、去思考，放在服务和保障全市发展思路、举措的落实中去实施、去实践，充分发挥稳定工作对“三个文明”建设的保障作用。
二要紧扣建设“平安*”来推进。平安是发展的基础，平安是人民群众的心愿，平安是吸引外来投资的良好环境。我们一定要着眼于加快经济发展，着眼于让人民群众满意，着眼于优化投资和发展环境，认真按照卢展工代书记提出的“两保持、两坚持、两突出”的要求，紧紧抓住建设“平安*”这个有效载体，积极探索加强维护稳定和综治工作的新思路和新模式，不断创新有利维护稳定和综治工作深入开展的体制、机制和工作方法，推进创建“平安*”各项工作任务的落实，真正做到保持清醒头脑，保持政治敏锐性；坚持早、前、预、快、排，坚持综合治理；突出加强基层，突出加强领导；全面落实综合治理各项措施，努力提高“平安*”创建工作的整体水平。
三要突出抓住平安建设最薄弱的地方来加强。从维护稳定最关键的环节抓起，从人民群众反映最强烈的事情做起，重心下移，明确责任，恪尽职守，不断增强工作的针对性、实效性。要全面强化领导责任。各级党政一把手要把平安建设活动摆上位置，建立健全责任考核评比体系，完善检查、监督、考核、管理机制。当前，特别要根据省里即将出台的《平安县(市、区)考评验收暂行办法》和《建设“平安单位”活动的意见》，抓紧明确、细化我市具体实施和落实的办法，并以此为契机，推动综合治理措施落实到工作实施的各个环节。要突出抓好省里确定的平安建设示范点的建设，通过典型引路、以点带面，把各系统各部门的平安创建活动不断引向深入。
三、进一步抓好工作落实，集中解决突出问题。8月下旬，中央召开了全国集中处理突出问题及电视电话会议，罗干、同志在讲话中传达了总书记、总理近期对工作的重要批示以及近期召开的中央政治局常委会精神，研究决定建立处理突出问题及联席会议制度，成立农村征地、城镇拆迁、企业改制、涉法、干等五个突出问题专项治理小组，明确从今年9月初至年底，按照动员部署、集中劝返、集中解决问题、检查总结等四个阶段集中开展处理突出问题及工作。省委对这项工作高度重视，迅速作出了专门部署。省综治委决定，从8月中旬开始至12月上旬，在全省范围内集中开展矛盾纠纷排查调处活动。各级各部门一定要认真学习领会、坚决贯彻落实总书记、总理等中央领导同志的指示和重要讲话精神，充分认识处理问题及的极端重要性和紧迫性，坚决按照中央的统一部署和省里“人要回去、事要解决”的要求，抓好处理突出问题及、矛盾纠纷排查调处专项治理活动。
一要调防结合，以防为主。从各地已经发生的一些来剖析，当前诱发的成因是复杂、多方面的。但相当一部分都是由于矛盾纠纷的调处防范措施不得力、不到位而酿成了。因此，一定要高度重视矛盾纠纷的排查调处，特别是对企业改制、征地拆迁、补偿安置、执法不公以及环境污染等久拖不决、反复性大、多次上访的重点矛盾纠纷，一定要下决心梳理归类，明确领导责任，分析主要原因，落实调处措施。要坚持集中排查调处与经常性排
查调处相结合、自查与协查相结合、督办与联查相结合，以健全机制、完善网络、创新方法为重点，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。要注重在综合、融合、结合上下功夫，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要进一步健全矛盾纠纷情况信息网络，完善早发现、早报告、早调处的信息反馈预警机制，重点解决情况不明、信息不灵的问题。要把排查调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，对排查出来的矛盾纠纷要有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决时限。对涉及面广、影响重大的矛盾纠纷，党政主要领导要做到思想重视、工作及时、妥善解决，防止矛盾的发展和激化。
二要及时果断，科学处置。要深入研究的特点和规律，不断完善处置机制和方法。根据可能发生的，制订相应的处置预案，并组织适当演练。一旦发生，领导干部要及时赶赴现场，敢于负责，靠前指挥，面对面地做好群众工作，及时控制事态，防止扩大蔓延。对危害公共安全、破坏公共秩序、冲击党政机关等极端行为要依法果断处置，对插手的敌对分子和借机的违法犯罪分子要坚决严厉打击。平息后，思想政治工作要紧紧跟上，深入细致，一抓到底，防止反复。
三要搞好，联系群众。工作是社会稳定的睛雨表，是联系群众、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的重要途径，是送上门来的群众工作和执政为民的重要基础性工作。要坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，以本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网畅通渠道为主线，以解决群众问题为核心，以基层工作为重点，依法保护群众正当的权利，依法规范工作行为，依法规范群众上访行为，积极引导群众逐级、依法、有序、文明上访。工作重在解决问题，要把握好解决问题的有利时机，高度重视初信初访问题的及时解决。积极探索解决带有政策性、苗头性、群体性特点的问题，学会“举一反三”，防止类似案件再次发生，有效遏制集体上访、越级上访、重复上访上升趋势。坚决防止和克服对群众来信来访一转了之、不督不办的现象，努力做到件件有着落、事事有回音。对反映突出的问题要实行领导包案调处，对涉法案件要加强复议和息访工作，对历史遗留问题要在全面梳理的基础上清理一批、解决一批、息访一批，对重大案件要加大督查督办力度，提高按时办结率、当事人息诉息访率和群众满意率。
四要标本兼治，治本抓源。坚持党的群众路线和为人民服务的根本宗旨，切实实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。领导干部和各级机关工作人员要带头深入基层、深入群众，关心群众疾苦，体察群众情绪，多为群众排忧解难办实事。要善于抓住社会转型中的敏感问题、影响稳定的突出问题，从源头抓起，从制定和完善相关政策入手，认真解决好征地拆迁，旧城改造，拆村建居等问题，确保工作依法依规、程序规范，力求取得新的进展和成效。针对侵害职工合法权益、加重农民负担、拖欠和克扣农民工工资、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题，不折不扣地落实中央有关政策规定，严肃查处、坚决纠正并切实加强监督管理。增强做好新时期群众工作的本领，充分发挥群众工作的优势，做到相信群众、教育群众、依靠群众，使改革和发展的各项举措能够得到人民群众的广泛理解和支持，增强人民群众对党和政府的信任感。
需要特别强调的是，当前各级各部门要切实做好第八届“9·8”中国投洽会、中央四中全会和五十五周年国庆期间的工作，对近期群众可能进京到省上访的问题逐一列出清单，实行“五定”责任制，逐件加以解决。如果发现群众进京到省上访或到厦门上访的苗头，特别是集体上访的苗头，当地党委、政府要采取果断措施，全力做好劝阻工作，把上访群众稳定在当地，切实做到稳定住、疏导开、处理好，确保“9·8”投洽会、中央四中全会和“国庆”期间的社会安定稳定。
四、进一步健全工作机制，促进社会长治久安。认真深入贯彻综治《纲要》，针对影响社会稳定和综治工作深入开展的思想观念、方法手段、运行机制、队伍素质等方面存在的突出问题和薄弱环节，加大综治工作体制、机制、思路和方法创新力度，通过建立健全与发展相适应的领导和工作机制，促进社会长治久安。
一要健全完善维护稳定领导责任制和责任追究制。各县（市、区）党政主要领导和市直各单位一把手是维护稳定和综治工作第一责任人，要对本地区、本部门、本单位维护稳定和综治工作负总责。各级领导干部都要按照“三个代表”重要思想的要求，不断增强“为官一任，保一方平安”的政治意识、大局意识、责任意识，亲历亲为，抓紧研究解决本部门本单位改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题和社会治安管理中存在的突出问题。要充分行使综治一票否决权制，加强责任追究制度的落实，严肃法纪，不断推进责任制的全面实施。
二要健全人民内部矛盾的疏导化解机制。认真做好人民来信来访工作，完善群众来信来访登记、查办、结案、反馈制度，领导接待来访群众制度，联席会议制度，通报制度等，把工作纳入规范化、制度化、科学化轨道。建立矛盾纠纷排查协调小组议事制度和办公室工作制度，加强对排查调处工作的指导、协调和对解决矛盾纠纷过程的动态管理，及时研究、解决重大、疑难问题。在矛盾纠纷排查调处过程中，大力推行领导接待日制、承诺制、回访制、包干制、个案督办制等行之有效的制度。加强基层特别是农村和社会综治组织建设，认真做好人民调解、司法调解和行政调解工作。加强基层政法队伍的培训教育，确保社会治安综合治理的各项措施能够在基层得到真正落实。
三要健全打防并举、专群结合的治安防控机制。牢固坚持“严打”方针，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，实行专项集中整治与经常性治理相结合，及时解决人民群众反映强烈的各种突出治安问题。要广辟信息渠道，建立起互相协助、互通情况、覆盖面广、触角灵敏的信息系统，形成反应快捷、运转高效的信息反馈制度和信息预测研究制度，及时发现带有倾向性、苗头性的问题和重大矛盾纠纷，提高信息的质量，采取有针对性的防范措施。公安、安全、部门要发挥信息主渠道作用，及时收集预警性、动态性、准确性信息情报，提供当地党政领导作为决策依据，预防和减少“民转刑”案件的发生，预防和减少的发生，预防和减少公共安全事故的发生。各级各部门都要始终把握好改革发展稳定的关系，建立健全科学的决策机制，集思广益，按规律办事，使各种决策民主化、科学化，切实防止因决策出台引发矛盾纠纷，影响社会稳定。
四要健全严格执法、公正司法的法治保障机制。依法治市是树立和落实科学发展观，加快*发展的重要保障。推进依法治市工作，要法治先行，认真贯彻全省依法治省工作会议精神，进一步引导党员干部和人民群众自觉学法、懂法、守法、用法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。要坚持司法公正，依法办事、依法行政以及法律监管都要在公正上下功夫，加强执法队伍建设，提高人员素质，围绕公正形成有效的工作机制和体系。要突出抓好宪法的学习宣传和贯彻实施本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网这个根本，突出抓好领导干部学法用法这个重点，突出抓好地方、行业、基层依法治理这个基础，突出抓好执法队伍建设这个关键，进一步深入开展向任长霞、郑忠华等英模人物学习活动，大力表彰群众见义勇为的壮举和行为，弘扬社会正气，促进形成依法行政、依法办事、依法治理的浓厚氛围和社会环境，把我市依法治市工作更好地向前推进。
五要建立健全经费保障机制。要加大对维护稳定工作的经费投入，列入财政预算统筹解决，保证维护稳定工作的正常运转；加大防控体系建设、基础设施建设、科技强警建设的经费投入；切实改善政法、综治部门的技术装备和办公条件，为做好维护稳定工作提供必要的物资保障；按照“谁主管、谁出资”的原则，采取财政拨一点，受益单位和个人适当拿一点的办法，解决好群防群治队伍所需经费。要继续把综治业务经费、见义勇为经费、基层创安经费、群防群治经费、“平安*”创建经费等等列入财政预算，保持逐年增长的趋势。
六要建立健全部门协调配合工作机制。加强社会治安综合治理，维护社会稳定是一项系统工程，需要各方面支持配合，形成部门之间、上下之间的相互协调、齐抓共管的工作格局。综治各成员单位更要注意各司其职、各负其责、齐抓共管。特别是在流动人口、青少年、“两劳”释解人员教育管理，流浪乞讨人员社会救助，下岗失业人员社会保障，未成年人、特殊困难群体法律援助
第5篇：社会治安治理范文
（一）社会治安综合治理工作
社会治安综合治理工作是稳定一方人民、安居乐业的大事，是反映一个地方政治文明、精神文明的最好体现，我镇先后获得了省级、部级的精神文明单位称号，这些称号来之不易，是经过几届党委、政府和广大干部群众的努力争取来的，我镇是无人员镇、无毒镇、无刑事案件镇，因此在20**年的工作中要保持良好的工作状态，做好社会治安综合治理工作的意义非常重大。
1、继续落实社会治安治理目标责任书，实行属地治理，谁主管谁负责，加强治安防犯，重点在“防”字和“控”字上，而落实前两个字的是各单位、各村组、司法工作人员，“打”是派出所依法打击犯罪分子。各村要密切配合派出所严打整治斗争，打击偷盗、放火、暴力伤人案件。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
2、继续加大法律法规的宣传力度，涉及农业、农村、农民的法律知识要按照“四五”普法的要求进行宣传，利用共青团、妇联、广播、黑板报等形式宣传，宣传范围在全镇的村、组、农户、单位、企业、学校等。法制副校长每半年要到学校上一次法制课，讲解未成年人思想道德教育及相关法律知识。司法人员要有计划、有目的、有针对性地开展普法活动，及时到村、组调解矛盾、纠纷。
3、进一步落实好依法执政、依法行政、依法治村、以德治国的思想理念，党的干部要按法律办事，用法律保护自己做到即依法行政又依法办事。
4、是认真做好诚信镇、村、组的创建工作争取年底创建一批诚信镇、村、组的先进单位。各单位、各村要按照诚信镇、村、组的条件抓紧实施工作计划。
5、是继续做好民主法治示范村的创建工作。20**年，河口、团结、塔湾、保和都实行民主法治示范村，在全市先行一步。
6、是做好党风廉政建设工作，使干部不犯错误或少犯错误，严厉执行经济制度和会计制度。
7、是进一步加大和做好民事纠纷及矛盾纠纷排查制度，发现一起排查一起，民事纠纷调解率达到95以上，矛盾排除率达到98以上，治安案件要及时向派出所报告，对刑满释放人员加大帮教力度，治安案件年内要有所下降。
8、是继续做好安全文明小区创建工作，争取每年都有3个组创建为安全文明小区，营造一个安全、文明、整洁、有序的社会环境，净化社会风气，树立健康向上的生活方式。
（二）、禁毒工作
果断贯彻落实“四禁并举（禁种、禁制、禁贩、禁吸），预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，保持“无毒镇”成果，不能以种植花卉的名义种植“罂粟花”，发现要及时铲除，不留隐患，非凡要注重外出务工人员和社会上闲杂人员，回来要多加留意。学校要开展“禁毒”教育活动，从青少年抓起，各村主任、各单位领导为巩固无毒村、无毒单位的第一责任人。
（三）消防，安全生产工作
安全生产和防火工作是保证人民群众生命和财产的有力保障，要经常性的讲安全生产，安全规程，制定重要措施。安全生产在农村包括人身、财产的安全，道路安全、机械安全和企业生产安全，去年的教训是深刻的，今年要引起各级领导干部的高度重视，要进一步落实工作责任制，按照保和镇防火预警措施，按制度办事，对群众的生命，财产要高度的负责任，只有带着感情去做工作，工作才能突出，对措施不到位，宣传不到位的村要进行督促检查，严格兑现责任书进行奖惩。
（四）工作
近年来，我镇经济快速发展，人流、物流量大，信息量也大，群众在市场经济中的知识还不太了解，合同不完善，诚信意识差，对相关的法律也不知情，订单农业逐年扩大，这就造成了经济纠纷，矛盾纠纷，合同纠纷和政策纠纷，历史遗留问题纠纷多，这就需要我们镇、村、组干部多学习法律知识和政策法规，明白情况，了解实情，多调查研究，把问题解决在萌芽状态，不激化矛盾，对群众反映的人和事，也要辨别清楚，存在的就纠正，不存在的就澄清事实，解释清楚，多做化解矛盾的事，要按照条例办事，不能久拖不办，也不能口头解决了事，要形成书面的材料，并有处理意见和保留好备案材料。
第6篇：社会治安治理范文
建立街道综治工作中心，是指在街道党(工)委、政府(办事处)的统一领导下，由综治办牵头协调，各有关部门和群团组织协作联动，集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台和工作机制。建立街道综治工作中心，有利于加强党委、政府对基层维护稳定和社会治安综合治理工作的统一领导，有利于整合各部门、各方面的资源、形成齐抓共管的工作合力，有利于方便群众反映诉求、维护群众合法权益，有利于充分发挥基层在维护社会稳定的“第一道防线”作用，把大量不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，是应对维稳创安工作新问题新情况，深化平安汕头建设的有力举措。
各街道要充分认识开展街道综治工作中心建设的重要意义，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，进一步统一思想，提高认识，增强抓好基层综治工作的责任感和紧迫感，切实把街道综治工作中心建设作为当前和今后一个时期维稳综治工作的重要任务抓紧抓好抓出成效。
二、明确职责，落实责任
街道综治工作中心由街道综治、公安、司法、、调解、工商、文化、劳动、国土、城管、流动人口管理服务等部门组成。街道综治办在综治工作中心承担牵头协调、检查督办等作用，由街道党(工)委直接领导，党委副书记或办事处副主任兼任综治工作中心主任，并配备1名专职副主任(原则上由综治办主任兼任)和若干名兼职副主任。综治工作中心要有必要的办公场所和办公用具、有符合调解工作要求的调解场所、有必要的标识标牌，其有关工作制度和职责要上墙。石炮台街道作为市综治工作中心的试点街道，在今年年初已成立了工作机构并正常投入运作，各街道可借鉴其经验做法，尽快建立综治工作中心。
综治工作中心的主要职能是负责协助党(工)委、政府(办事处)组织、协调、督促、指导辖区各部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：
(一)贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和总体部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；
(二)组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和；
(三)组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；
(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防、学校及周边地区治安整治、国家安全人民防线建设和反等工作；
(五)组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；
(六)组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；
(七)督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；
(八)完成党(工)委、政府(办事处)和上级有关部门交办的其他相关工作任务。
三、健全制度，完善机制
要按照“网络健全，制度完善，职责明确”的要求，建立健全街道综治工作中心各项工作制度，完善工作机制，切实抓好街道综治工作中心规范化、制度化建设。
各街道要根据实际和综治工作中心履行职责任务的需要，制订、完善工作例会、首问责任、矛盾纠纷排查、情况报告、督查督办、责任追究、基本台账、治安联防等制度。制度建立后，要统一上墙，严格遵守，接受群众监督。同时，要制定综治工作中心建设考核办法，通过对综治工作中心各项工作的督促检查和总结评比，促进和深化综治工作中心建设发展。
要进一步建立健全综治工作中心各项工作机制，努力实现党(工)委、政府(办事处)、职能部门和基层单位的工作对接，形成条块结合、上下联动的工作体系，确保综治工作中心规范、高效、有序地开展工作。主要有以下五个方面的工作机制：
(一)联调机制。定期不定期组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处的要求，对直接到街道要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的矛盾纠纷，由综治工作中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。
(二)联防机制。根据实际，建立健全专群结合的治安联防工作网络，定期不定期组织开展多种形式的治安巡防活动，落实治安防控措施。同时，指导督促辖区内企事业单位建立健全治安防控队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。
(三)联勤机制。统一组织安排综治工作中心各组成部门(组织)及工作人员开展工作，统一调配使用综治工作中心工作人员落实值班备勤和突发事件预警处置工作，确保问题能够得到及时、依法、妥善处置。
(四)联治机制。定期组织排查矛盾纠纷和治安突出问题，定期分析研究治安形势，确定矛盾纠纷突出问题和重点整治地区、行业、部位，及时治安预警预报，统一组织，及时采取化解措施和专项整治行动。同时，积极配合上级的部署，动员组织各部门各单位及广大群众积极参与“严打”和各项集中整治行动，维护辖区政治、治安稳定。
(五)联创机制。把流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理、法律服务和法制宣传等作为平安创建的重要内容，围绕平安创建总体目标，整合各方面力量，广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动，确保平安建设各项措施真正落到实处。
四、加强领导，落实经费
各街道要高度重视，切实加强组织领导，把街道综治工作中心建设情况列入平安创建和综治目标管理考核范围，加强检查考核和督促指导。各街道原则上应争取在年底前全部建立综治工作中心，石炮台、金砂、东方、光华、东墩、广厦、岐山、鮀莲、鮀江、月浦等10个街道应确保年底前全部建立并开展工作，其他街道最迟必须在**年7月1日前完成综治工作中心建设。区综治委将把各街道综治工作中心建设工作作为衡量各街道综合治理工作的重要标准，在年底将组织检查验收，并将它列入**年度综治考评的一项重要内容。
各街道综治办要充分发挥组织协调作用，整合各方面的资源，真正发挥街道综治工作中心在基层维稳综治工作中的战斗堡垒作用。同时，要切实加强综治工作中心人员及基层综治工作队伍的教育培训，提高队伍的整体素质和工作能力。综治工作中心各成员单位要积极支持配合综治工作中心建设工作，充分发挥职能作用，形成整体合力。区财政局要把综治工作中心建设经费列入本级财政预算，并根据全区经济的发展情况和工作需要，逐步增加经费投入，逐步完善软硬件设施，保证综治工作中心顺利开展工作。各街道要根据实际情况，实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，防止和克服形式主义，努力使综治工作中心发挥最大效能，为维护社会和谐稳定提供有力保障。
第7篇：社会治安治理范文
各位领导、同志们：
今天，很高兴参加我们综治协会的2005年会，年会的主题是“研讨预防未成年人违法犯罪问题”，这个主题定的很好，也很有现实意义。我们就是要动员社会资源，共同重视预防未成年人违法犯罪问题，进一步引深社会治安综合治理工作，努力推动“平安长治”建设。借此机会，我代表市委、市综治委向这次大会的召开，以及受到表彰的同志们表示热烈的祝贺！向从事综治工作的同志们表示亲切的慰问，并向长期以来关心和支持我市综治工作的省领导和各界朋友表示衷心的感谢!
近年来，在市委市政府、市综治委的正确领导下，我市社会治安综合治理工作紧紧围绕百强调产这个中心，努力建设平安长治，呈现出不甘落后、你追我赶、奋勇争先、争创一流的良好局面，社会治安状况呈现出发案率下降、破案率上升、群众安全感增强的良好态势。前些天，我市被中央综治委授予“全国综治优秀地市”的称号，综治工作取得了较好成绩。有力地维护了全市治安大局的持续稳定，为全市经济和社会发展提供了良好的社会治安环境，这与综治协会和广大会员的努力是分不开的。下面，我讲三点意见。
一、要高度重视预防青少年违法犯罪工作
各级党委、政府，特别是教育、团委、妇联等职能部门要认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把预防未成年人违法犯罪工作上升到战略高度来认识，高度重视预防青少年违法犯罪工作，切实为青少年的健康成长创造一个良好的环境。这一段时间，市综治委正在开展学校及周边治安秩序集中整治工作，其中一项重要内容，就是加强未成年人思想道德教育，教育青少年认识社会，拒绝诱惑，远离危险，防范侵害，有效地增强未成年人防范犯罪的意识和能力。同时，进一步加大对“网吧”的专项整治力度，净化校园周边环境，真正做到让孩子安心，家长放心，社会满意。
第一，要处理好各司其职与齐抓共管的关系。预防未成年人犯罪工作是一个复杂的社会系统工程，做好这项工作的前提是各有关部门必须恪尽职守，严格按照预防未成年人犯罪法的规定，认真履行自己的职责。同时，社会也是一个整体，各个环节、各个领域相互关联、相互渗透、相互交叉，只有使各个环节和领域的预防工作有机地相互联结，才能达到理想的工作效果。经验一再证明，如果没有全社会的高度重视、齐抓共管、通力合作，预防未成年人犯罪工作就无法形成合力，工作效果就无法得到保证。
第二，要处理好社会保护与自我保护的关系。未成年人属于社会中的弱势群体，容易受到不法侵害，这就需要社会对未成年人群体提供强有力的保护措施，严厉打击侵害未成年人权益的犯罪行为。同时，要使未成年人避免受到不法侵害，仅靠社会保护还不够，必须采取有效手段提高未成年人对犯罪的自我防范意识，增强辨别是非和自我保护的能力，学会报警等自护手段，教会他们运用法律武器维护自身合法权益，自觉抵制各种不良行为以及违法犯罪行为的引诱和侵害。
第三，要处理好一般预防与特殊预防的关系。在贯彻实施预防未成年人犯罪法的过程中，针对不同的未成年人群体，要认真做好一般预防和特殊预防的工作。总的来看，当代青少年是健康成长、积极向上的，要对他们坚持开展普法教育，使他们知法、懂法、远离犯罪。对于有不良行为甚至有轻微违法犯罪行为的未成年人，要坚持教育、感化、挽救的方针，动之以情，晓之以理，坚持做好耐心细致的思想教育工作，矫治他们的不良行为，有效地预防和减少重新违法犯罪。
二、要发挥好综治协会的积极作用
综治协会要充分调动会员参与综治工作的积极性，深入开展活动，进一步提高我市综治工作的整体水平，为全市综治工作发挥更好的桥梁和纽带作用。综治协会的会员大多是从政法、综治部门退下来的老领导、老同志，你们有丰富的工作经验，今后，要以满腔的热情积极参与到各项社会治安综合治理工作之中，为全市的社会治安稳定建言献策。
一是注重把握工作方向。综治协会就是要团结全市社会治安综合治理工作者，研究和探索社会治安综合治理的理论和实践，推进全市社会治安综合治理工作，为我市建立良好的社会治安秩序和建设“平安长治”服务。在实践中，要牢牢围绕这一主题，规范各项管理制度，将协会工作向基层延伸，依靠基层的主要力量，充分发挥辖区内企事业单位、社区的作用，大力开展群防群治，号召大家共同参与综合治理，积极探索综治工作社会化的新路子。
二是注重壮大研究队伍。协会要把社会上关注综治工作的人士吸纳进来、组织起来，搭建一个专业研究的舞台，提供良好的学术讨论氛围和必要的沟通条件，推动会员以及有志于社会治安综合治理理论研究的专家、学者进行社会综合治理理论研究，积极开展各种形式的学术交流、社会调查活动，从理论和实践上探索加强和改进社会治安综合治理工作的对策和途径。真正建立起一支学、研、用相结合的研究队伍，逐步完善综治理论，以更好地解决实际中遇到的问题，促进社会治安综合治理工作的深入开展。
三是注重加强协会建设。建立健全一系列完善的管理制度，规范协会组织、人员活动，保障协会的正常运行。对不积极履行会员义务，给协会抹黑，有不法行为的人要及时予以除名，使综治协会真正成为一个高效管理、健康运行的社团组织，成为维护社会治安的一支重要辅助力量。
四是注重调动社会力量。协会作为一个面向全社会的、统一的从事综治工作的组织，是民间与官方、社会与政府之间沟通情况、传递信息的纽带要努力发挥桥梁、团体、整合的三个优势，把综治部门、业务单位、社会人员紧密联系起来，调动社会各个方面的力量，充分发挥他们的经验和优势，强化综治措施的落实，有效预防影响社会稳定的事件，减少各类案件的发生，使我市的综治工作跃上一个新台阶。
五是注重发挥优势。协会要发挥其联系面广、凝聚力强的优势，主要是采取多种方式，积极主动工作，绝不能流于形式。要坚持每年召开1－2次会议，采取分片或设立会员小组的形式，积极开展联防联治、法制宣传等学术调研、工作交流活动。要努力将研究成果转化为工作举措，不断延伸和拓展工作成效，为社会治安综合治理的决策及社会有关需求提供咨询。
三、要大力支持综治协会工作
社会治安综合治理是一项系统工程，需要发挥综合优势，需要社会各界的广泛参与，需要方方面面的大力支持。
一是希望大家支持、关心协会的各项工作。在坐的各位协会会员都是综治领域的老领导，无论是社会组织能力，还是经验和阅历都有各自的优势和长处，并且大家都来自基层，碰到的问题也更具有代表性，所提的意见和建议也更有针对性。有了大家的关心和支持，大家的群策群力，我们的综治工作才能取得更大的进步。
二是要帮助协会会员实现交流交往的需求。为协会与外界开展理论研讨、经验交流和工作合作提供帮助，扩大对外交流和沟通，为大家相互间的交往创造更多的机会，把外面好的经验吸收回来，把我们的经验介绍出去，为社会稳定工作增添新的活力。
第8篇：社会治安治理范文
我所按照区委、区政府关于创建“平安单位”的工作部署，紧密结合单位实际，加强组织领导，创新工作方法，全力打造创建“平安单位”的软硬环境，抓好“五个结合”，全面落实各项工作措施，形成了领导重视、群策群力、群防群控抓平安创建的新格局，为确保社会稳定筑牢了安全屏障，取得了显著成效，自*年来，连续6年被区委、区政府授予“社会治安综合治理先进单位”称号，*年被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进集体”称号，有力地推动了全所各项事业的健康发展。我们的做法是：
一、高度重视，加强领导，打造创建平安单位软环境
我所高度重视平安单位创建工作，不断强化组织建设，解决现实问题，打造创建平安单位的舆论环境和群众环境。
（一）强化组织建设，落实领导责任制。我所党组从强化组织领导入手，建立健全了工作机构和工作机制，成立了由所长、党组书记任组长，分管所长任副组长，有关职能部门负责人为成员的平安单位创建工作领导小组，加强了对创建工作的领导，将其纳入年度工作目标，列入重要工作日程，统一部署，统一安排，建立健全了平安单位创建议事、汇报、联络、分析制度。把工作的成绩与晋级、晋职和评选优秀先进挂钩，实行一票否决权。把任务落实到具体单位和责任人，做到责任到人、到部门，任务同时到人、到部门。形成了有领导、有机构、有分管领导经常抓，有办事机构专门办理落实，有专兼职人员负责日常工作的局面，以及以领导责任制为主体的全方位、多层次的责任制体系，并做到每季度专门研究一次平安创建工作，及时研究处理重大问题。
（二）针对工作需要，及时解决经费。我们认识到，社会稳定是压倒一切的要务，是我们抓好各项工作的重要保证。我所在经费十分紧张的情况下，每年仍挤出10多万元经费开展综治工作，投入到“三防”建设，加强人力、物力和技术力量。近年来，我们共投入资金50多万元，在相应部门安装了无线报警器、防盗栏、防盗门、防护栏，配备了保险柜、保险锁。我们还根据人员培训的需要，加大了人员培训经费、教育经费的投入；根据保密工作的要求，加大了保密设施的配备；根据奖惩规定，解决了平安创建先进单位、先进个人的奖励经费，等等。今年在研究经费预算时，所党组提出，平安创建经费可以不受预算限制，可根据实际需要报批经费，为平安创建工作的深入开展提供了更加有力的经费保障。
（三）开展宣传教育培训，积极营造舆论环境。良好的舆论环境，会提高全员的安全意识，使广大职工提高警惕，形成全员抓平安创建的局面。我们把加强法制宣传教育，增强群众的遵纪守法意识，作为治理和维护全所治安秩序的有效措施来抓。一是加大普法力度，加强正面宣传教育。把每年的9月定为“平安创建宣传月”，要求人人学法，人人懂法，通过召开专题座谈会、举办法律法规知识讲座等形式开展普法宣传、法制教育、法律服务等活动，全面增强全所职工的法制观念。二是充分利用典型案例，以案释法。通过举办平安创建宣传专栏、印发反面教材、组织群众参观图片展览、举办知识竞赛、开展集体讨论等方式，切实提高干部职工的法律素质。三是崇尚科学，开展科普教育。通过讲座、论坛和举办各种活动的形式，大力弘扬科学精神和人文精神，积极倡导和宣传先进思想和文化，同各种愚昧思想、迷信、伪科学开展斗争，从正面大力开展科普教育活动，关注职工的身心健康，将科学、文明、健康的生活方式和健身方式推广到职工生活中去，提高公众识别迷信、伪科学和的能力。四是举行实际演练，加强职工防范意识。我们分别选择偷盗比较严重的夏季、消防事故较多的秋季举行防盗、防火演练，充分提高职工的安全意识、事故处理能力和逃生能力。
（四）群策群力，结合实际，开展“四创”活动。“四创”活动是我们结合单位实际总结出来的群众性开展平安创建工作的办法。“四创”即开展平安创建工作“先进集体”、“先进院楼”、“光荣家庭”、“先进个人”评比活动。“四创”活动是由点及面，从部门到宿舍院楼、到家庭、再到职工个人系统地展开的，这些活动从点、线、面上构织了一张全员重视平安创建工作的强有力的网络。我所党组非常重视“四创”活动，把各项活动列入党组会议议题，要求平安创建工作办公室每年提出开展“四创”活动的意见，并进行年终总结，把这些活动作为长期性的活动开展下去。我们制定了详细的评比、考核、奖惩办法，成立了评比考核领导小组，每年分阶段定期不定期对活动开展情况进行考核，年终根据考核结果评出先进集体、宿舍院楼、家庭和个人，并给予相应的奖励。“四创”活动开展以来，提高了职工参与综治工作的积极性，增强了职工的责任感和使命感，整个单位形成了一种安全稳定、团结和睦、积极向上的风尚。
二、以防为主，筑牢屏障，构筑平安创建工作硬环境
我们知道，在科学技术迅速发展的今天，社会犯罪形式日趋多样化，作案手段不断升级，仅仅依靠软的环境和简单的防范措施还不足以完全有效地预防各种治安案件的发生。为此，我们努力改造硬环境，以“三防”建设为重点，强化了防范机制。
（一）分片结网，板块布阵，巩固发展“人防”网络。推行了平安创建工作分片承包、实行承包责任制的办法来发展人防网络。经过努力，全所自上而下形成了三级“人防”网络，即以平安创建工作办公室为主的一级网络、以责任区为主的二级网络、以社团为主的三级网络。
第一，充分发挥职能部门的综合优势，设立了集治安、消防、调解、巡逻、普法、帮教“六位一体”的平安创建工作办公室，由各部门负责人担任成员，具体负责指导全所各部门、各责任区的综合治理工作，指导警卫班、巡逻队、消防队开展工作。为了便于工作的开展，以所办公室作为办公地点，由办公室主任负责管理，建立了健全的规章制度。
第二，划分责任区，分片承包。我们根据单位的特点将平安创建工作分为四个责任区，即单位本部、基地、公司和家属院，与这四个责任区签订了责任状，然后在这四个责任区构筑人防网络。各部门配备保卫干部，设立警卫班、消防组、巡逻队，配备警卫人员、消防队员、巡逻队员，全面消除治安防范上的“盲点”，形成了以警备为基础，以治安巡逻队为依托的动态防范系统，对单位工作区、职工生活区实现了“无缝覆盖”。
第三，发挥社团优势。我们充分发挥所工会、女工委、共青团等组织的作用，强化党员在平安单位创建中的模范作用，密切党群关系、干群关系，调动了职工共同参与的积极性，增强了平安创建工作的群众基础。我们还充分发挥老干部、老党员在维护社会治安中的优势，组织志愿者，组成社会治安义务巡查队，在家属院、职工生活区不间断巡视，努力消除治安防范“盲区”。
（二）动态防护，主动出击，建立健全“物防”措施。我们知道，各类案件的发生都有一定的季节性和规律性。平安创建工作办公室根据这一规律，对有关部门公布的“严打”重点、媒体报道的多发案件进行分析和总结，并将统计信息及相应防护措施编印成材料及时发送至各部门，通知到户到人，提高职工的警惕性，让职工做到心中有数，防患于未然。这一做法增强了职工的自我防范意识和能力，基本上杜绝了社会上同类案件在我所出现。
我们加强了重点部位的物防措施，确定财务室、贵重仪器室、配电室、档案室、办公室、计算机房为重点要害部位，安装了防盗栏、防盗门、防护栏，配备了保险柜、保险锁。今年，我们实施了“楼道亮灯工程”、“防盗门工程”、“联防看护工程”等3项工程，对办公楼、家属楼防盗门、防盗网、走廊灯具进行了全面更新改造，并加强了关键部位的警报值班措施，从总体上有效地控制了盗窃、抢劫等案件的发生。
（三）运用科技手段，提高“技防”水平。事实证明，运用技防设施，使用技防产品，不仅能够有效的预防和制止犯罪，对犯罪分子起到一定的威慑作用，还能根据各种有力证据，抓获犯罪分子，提高破案率，所以技术防范是搞好平安创建的重要手段。
近年来，我所在有限的条件下，尽最大的努力改善技防设施，采取了一系列措施。一是在资金流动频繁的财务部门和科技秘密比较集中的业务部门，添置了红外线监控和报警按钮，一旦发生案情，红外线监控设备可以自动报警，职工也可以启动按钮主动报警。二是在计算机、电话场所安装干扰仪，对电磁场进行有效的干扰，防止因电磁介质的存在而导致泄密事件的发生。三是在红岛基地安装了电视监控、电子防盗报警、防劫报警等技防设施，对整个防护区域和防护目标进行全天候、全方位的监控，筑牢了一道安全的“堤坝”。四是加强培训，提高警务人员和办公人员的科技素质，使他们掌握技防产品的使用方法和特性。与此同时，强化值班制度，并在办公区、生活区内安装了电话、警铃，更新了报警指示牌，一旦出现案情，人人均可即时报警。技防措施的加强，大大加强了对犯罪分子的威慑力度，加强了社会治安综合治理工作的力度。
三、明确重点，抓好“五结合”，全面落实平安创建各项措施
我们认为，要想抓好平安单位创建工作，非常重要的一点，就是必须与主管部门的工作重点保持高度一致。围绕主管部门的工作重点，结合本单位的实际情况，采取强有力的工作措施，做到重点突出，目标明确，有的放矢。
经过摸索总结，我们建立健全了平安创建“五结合”制度，即把主管部门与我所签订责任书的创建平安单位、加强社会治安综合治理、安全生产、保密、计划生育等五项工作与我所平安创建工作紧密结合，确定工作的重点和难点，逐层切入，全面推进。
（一）强调“五个结合”，建立部门责任制。我们认为，社会治安、创建平安单位、安全生产、保密、计划生育等5项工作都是事关社会稳定和社会发展大局的工作，是“一把手”工作。我们按照主管部门的要求，在充分研究讨论工作要点的基础上，层层分解工作任务，明确工作责任，把这几项工作部署到各部门，与各部门签订了相应的责任状，制定了严格的考核办法，建立了一票否决制。
（二）围绕“五个结合”，强化制度建设。为确保这五项工作落到实处，在平安创建工作中发挥有效作用，形成长效机制，我们加强了制度建设。针对综合治理，制定了《社会治安综合治理暂行规定》、《实验大楼消防工作管理办法》；针对平安单位创建活动，制定了《创建平安单位实施意见》和《实施办法》；针对安全生产工作，制定了《安全生产责任追究制度》、《实验室安全管理若干规定》；针对保密工作，制定了《计算机信息系统保密办法》、《科技交流提醒制度》、《加强保密工作的若干规定》；针对计生和流动人口管理工作，制定了《临时来所人员管理暂行规定》、《进修人员管理暂行办法》。这些制度明确强调了创建平安单位、加强社会治安综合治理工作的重要性，强调了有关部门和人员在工作中的作用和责任，规定了严格的奖惩措施。我们将这些制度汇编成册，下发到每个职工手中，要求各部门经常组织职工学习，对照制度查找问题和差距。平安创建办公室组织对职工进行抽查考试，年终兑现奖惩规定。
第9篇：社会治安治理范文
为了进一步提升人民群众的安全感，促进社会治安形势全面好转，确保社会平安稳定，建议从以下几方面来强化治安工作。
1、加大巡逻控防力度
如果路面警察多起来，随时随地都能见到警察在巡逻，人民群众一定会更加心安，而犯罪分子就会心惊。
首先是要改革和创新派出所勤务机制模式，实现警力下沉，警务前移。这样既让路面警察多起来，又着力解决好巡逻勤务方式落实问题。切实提高见警率，有利于形成大治安，大监督格局。
其次是要建立基层勤务管理新模式，提升队伍执法能力。建议学习深圳市公安局推行新的勤务模式，即在派出所警力不变的前提下，将派出所原来刑警队、治安队、社区防范队、巡逻中队、综合室重新调配，整合为：社区巡逻队，侦察办案队、行动支援队。从而开创民警走出房子，走出汽车，走进社区，在巡逻中打击防范，在巡逻中为人民服务。在巡逻中组织群防群治，在巡逻中落实各项基础性工作的勤务管理新模式。
2、建立治安要素管控手段
为了争取社会治安管理的主动权，要狠抓“人屋车路网”等基本要素的系统管理，联动控制和手段创新，对社区进行风网格他管理，设置大小网格及巡段、卡点和固定值守点，对实有人口和出租屋实行分类分级管理，对“城中村”、小旅店、废旧市场等重点部位和高危群体等进行清理整治，通过解决“小问题”促进治安大环境的改善。同时，要积极主动与相邻城市警力沟通联系，加强联合打击力度，如打击车匪路霸，打击摩托飞车抢夺犯罪活动，减少道路交通事故的发生，从而形成立体化治安防控体系，提升动态防控能力和提高破案率。
3、构建电子防控系统
