城乡规划重要性全文(5篇)

第1篇：城乡规划重要性范文

［关键词］城市规划；土地资源管理；环境现状

1城乡规划管理中土地资源管理中存在的问题分析

1.1土地资源管理为形成科学的体系

在城乡发展过程中，一些城市并未形成科学的管理体系，未能考察当地的实际情况就开展，未能合理布局公共设施服务区、住宅区等，特别是在土地规模利用、建设用地等方面均没有明确的规定。土地利用区位的设置表明了一个城市各项活动在城市中的定位，土地利用类型不同能够满足城乡建设对土地规划的标准。

1.2城乡规划和土地资源管理未能有效衔接起来

在城乡规划管理阶段，一定要将其和土地资源管理紧密的结合起来，互为增长。在具体操作中，要科学处理两者关系，发挥每一寸土地的用处，严格落实国家倡导的可持续发展之路。对一些违法、违规建设，一定要深入探究其原因，强化管理工作，进而保证城乡规划工作的顺利开展。此外，城市固化和土地利用未能统一起来，制约了城乡管理水平的发展，进而影响了城乡进行的发展。

2在城乡规划管理中，土地资源和环境资源一同发展的策略

城市化的发展导致了环境资源问题的产生，主要是由于人们过渡开发的结果，为了追求眼前的利益未将环保纳入到城市发展中来。在人类开始之前，环境与人是和谐发展的，没有环境问题的困扰。但随着人欲望的不断增大，看到了资源的利益，随之资源数量也在逐渐的减少，环境问题也一天天的凸显出来，这些问题严重危害着人类健康和经济的发展，人们也逐渐意识到了环境保护的重要性。在城乡规划建设中，首先要树立环境资源保护的意识，大力宣传资源环境保护的重要性。

2.1城乡规划管理一体化

在现代化城乡管理中，城乡一体化管理模式的实现可以有效提升居民的生活质量，推动农村建立现代化的集约管理模式，引导居民树立土地资源有效利用的发展理念，以推动土地资源和环境资源的协同发展。在工业高速发展的情况下，一些乡村的土地受到了严重破坏，甚至出现了土地闲置的问题。而城乡规划管理一体化的实现，可以对土地资源进行高效的管理，能够合理规划土地资源，促进生态建设、节约型社会的发展。

2.2完善城乡规划管理体系

在城乡规划管理中，为了提升土地资源的利用率，实现土地资源和环境资源的共同发展，要加大环境保护，根据城乡规划的具体情况进行合理的分析，健全适合当地城乡发展的规划方案，明确土地资源的管理体制，通过各个部门的有效配合，各尽其能从根本上提升城乡规划管理的效果，进而加快城市化进行的发展。在城乡规划管理中，相关职能部门也要做好环境的保护工作，并制定相关的环境保护措施，以将各项保护措施的价值发挥到最大。也就是说，在城乡规划管理中，不能单纯的讲理念，要切实的落实到实际工作中去，基于当地城市环境的情况扩大绿地面积建设，建立完全、健全的生态系统，为改善城乡生态环境提供可靠地发展渠道。此外，环保部门也要加大宣传力度，树立节约土地的发展理念，推动社会的持续发展。

2.3严格落实城乡规划建设用地

第一，加强土地供应量，优化资源配置，严格把控土地的利用情况，全面落实国家的土地整改政策。第二，相关部门要严格执法，严厉打击违法行为，对城乡规划用地一定要系统的分析，并在生态化发展基础上建立开发制度，并合理处理规划建设中出现的各项问题。

2.4拓宽融资渠道

在城乡规划发展中，为了进一步强化土地资源的管理的效果，要深入分析当地的发展情况并进行合理的分析，积极拓宽融资渠道，拓宽城乡规划管理的资金来源，并围绕土地资源管理开展活动，通过政府、企业和个人的三方结合，保证融资渠道的有效实现，以切实做好土地资源管理工作，推动资源管理和社会的共同发展。

2.5加强资源和社会的共同发展

在当前的城乡管理过程中，其关注重点放在了经济水平的提升上和城乡差距的缩小上。为了响应经济快速发展的要求，在以往的城乡规划中并未将环保意识纳入到城乡管理中来，随着城市化进程的加快，必须进行反思，不能以环境为代价，必须进行科学规划，加强资源和社会发展的协调发展。在城市规划发展中，一定要立足环境保护，合理开发土地资源，不能只看到经济利益，而忽视环保工作，要切实考虑土地的承载力，注重文化的发展和保护。在城乡规划管理中，要树立环保意识，积极宣传资源保护的重要性，健全环保机制，进而从根本上改变环境问题，实现环境和人类的协调发展。因此，树立环保意识具有重要的现实意义，也就是城乡规划管理一定要做好前期的准备工作，只有将这项工作做好，才能将生态环境的保护措施辅助实际行动。

3结束语

总而言之，要实现国家经济的可持续发展，要明确城乡规划的各个项目，并健全管理体系，进而实现城乡建设的不断发展。科学管理土地资源和环境资源，以保证国家经济建设的持续发展。

参考文献

[1]李康.土地资源管理现存问题及解决措施[J].农村经济与科技，2018（14）.

[2]魏佳.新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].经济研究导刊，2018（25）.

第2篇：城乡规划重要性范文

关键词：城乡规划；新形势；经济发展

自改革开放以来，我国的经济水平的到了很大提高，人们的生活水平也得到了很大改善。时代的改变也促使了城乡规划的发展，传统的城乡规划显然已经不能适应现代化的生活方式。所以说，新时代的城乡规划设计已经是大势所趋，也是适应国家发展的一种方式。然而新形势下的城乡规划设计并不是顺风顺水的，而是会面临许多的困难和阻力。怎样去解决这些困难？怎样推进新形势下的城乡规划？在此我们需要做出一些探析。

1新形势城乡规划设计管理一体化的重要性

随着近几十年来我国经济的快速发展，我国的城市经济已经得到了充分的发展，但是农村经济仍然很落后。农民的经济水平没有得到应有的提高，城市农村的贫富差距仍在不断扩大。解决农村城镇经济发展不均衡的问题迫在眉睫，所以国家推动了城乡规划设计管理一体化政策来解决这些问题。（1）新形势城乡规划设计管理一体化可以缩短贫富差距提高农民的经济水平。国家的经济发展最先带动的是城市的发展，然而城市经济发展的过快由会给社会带来许多问题，最突出的就是城乡贫富差距过大。农村经济得不到发展，农民生活水平得不到提高，势必会影响国家的发展。农村城市本就是相辅相成的，一方不可能脱离另一方独立发展。农村经济落后，城乡贫富差距过大，这些问题如果不能得到及时的解决，则会带来更严重的社会问题。所以说城乡规划设计管理一体化是改变现状的一种方式，也是我们社会经济发展必须要走的道路。（2）新形势城乡规划设计管理一体化可以充分利用农村资源。农村经济发展缓慢并不是代表农村资源的匮乏，只是由于前几十年国家投入集中在城市，没有发展农村经济。现在实行城乡规划设计管理一体化可以使农村资源得以利用。例如土地资源的利用，现在城市土地已经到了“寸土寸金”的情况，而农村土地仍然很廉价。所以说利用城乡一体化，解决城市土地贵的问题，使农村土地价值得到提高。还有就是农村的农产品资源，城市中可能存在“果蔬要比肉类贵”的现象，而在农村许多产品可能因销售不出去而坏掉。这就是农村产品资源没有得到充分利用。所以说，实行新形势城乡规划设计管理一体化，不仅可以提高农村经济水平，更可以改善城市人民生活质量。

2现今城乡规划设计管理一体化中存在的问题

（1）农村土地没有得到很好的利用。在当今社会，农民为了得到经济效益会选择出去城市工作。这就导致农村土地无人耕种而荒废。同时城市的扩建往往会使用周边的耕地，这就导致了耕地的进一步减少。部分耕地被利用建立工厂，加剧了耕地减少的速度。以农村的角度看，农民以种地为生，如果农民丧失了土地，那他该怎样生活？这样的发展方式肯定会导致农村经济更加落后。从国家的角度来看，如果耕地得不到保护，耕地面积过度减少，最后肯定会带来粮食不够的尴尬局面。在新形势下如何主动利用好乡规划设计管理一体化的手段，充分利用和发挥农村土地的价值，是基层管理者需要考虑的问题。（2）乡规划设计管理方式有待优化。在如今的城乡规划中，管理方式存在许多不够标准，不够完善，还存在着许多的漏洞。比如说因地方制度或者政策的不到位，限制了农村经济的发展。或者说因个别管理者的失误，使得一个地方的经济变得落后，又或者因为投资商的原因，改变了投资方向，使得经济建设被停滞。所以说，这些问题都限制了城乡一体化的推进，而新形势下的城乡规划是现代社会发展的需要，也是必须要走的过程。

3如何去推动新形势下的城乡规划设计管理一体化

解决贫富差距过大问题，推动农村经济发展，就需要实行新形势城乡规划设计管理。那么如何去实现这个宏伟蓝图呢？怎样才能实现我们的中国梦呢？那我们就要做到以下几点。（1）摒弃原来的旧方案、旧体系，采用新形势下的新策略、新规划。由于现存的城乡规划管理方式并不能使农村经济得到快速发展，古话说：“穷则思变”，所以必须要使用新的方法新的策略去解决这些问题。新的策略、新的规划要使城乡能够协调发展，在确保城市经济发展的同时又能够提高农村经济发展的速率。（2）抛弃旧思想，敢于创新，勇于创新，选择最适合本地发展的方案。一个地方经济的发展与领导人的带领密切相关。领导人一味的固步自封，只知采用原来的发展方式去发展经济，很可能造成经济得不到发展。因为现代社会在快速发展，一种方式不可能适用与长久发展，只有敢于去探索发展方式，不断的去尝试新的方案，最终选择一个正确的方案去实施。才是保证农村经济发展的前提。比如说现在的耕地问题，如果对耕地面积的减少领导人还是不闻不问，还是采用原来的管理办法，那么这个问题还是会越来越严重。现在就应该需要去创新的解决这个问题，比如说对土地进行一些适当的变革，阻止城市企业过度的占领耕地，鼓励人民去利用土地资源，对耕地人民进行一些补贴等等措施。只有去创新，从不同方面去解决这些问题，最后我们才能得到自己想要的方案。（3）优化管理方式，加快新形势下城乡规划建设。由于传统的管理方式存在很多的漏洞，比如说：重城市发展，轻农村经济的现象，还有就是有一些农村由于地理位置偏远，政府的政策得不到具体的实施。这些都是阻碍城乡规划一体化的原因，然而随着现代科技的飞速发展，这些问题都可以解决了。我们可以利用现代通讯方式，建立全面的城乡通讯网络，使党的建设方案能够得到具体的实施。网络的建立可以增加人民与政府的联系，使领导人能够接受人民的监督。所以说，用科技优化管理方式也是推动新形势下城乡规划设计管理一体化建设的重要手段。

4结语

城乡贫富差距过大，农民生活水平得不到提高，虽然这些问题很难解决，但是我们不能退缩。我们只有加快推动新形势下城乡规划设计管理一体化建设，才能从根本上解决现存的问题，改变现存的处境，从而实现人民共同富裕，实现我们的中国梦！

参考文献：

[1]赵雅琴.基于GIS的城乡规划审批管理系统设计与开发研究[D].华中科技大学,2015.

[2]周星宇.重大建设项目规划设计管理一体化模式初探[D].天津大学,2012.

[3]余珂.控制性详细规划和城市设计一体化研究[D].华南理工大学,2012

第3篇：城乡规划重要性范文

关键词：城乡规划；土地资源；管理

随着社会经济的快速发展，人们的生活水平得到了较大程度的提升，同时对生活的环境也提出了更高的要求。城乡规划建设的主要目的在于改善人们的生活环境，其发展基础是土地资源，但由于我国城乡规划建设起步相对较晚，缺乏完善的管理体系，同时土地资源管理效率也相对较为低下，无法充分发挥土地资源的利用价值，进而影响城乡规划建设的进程。对此，政府部门与有关部门需要做好配合，积极地学习和引进先进的管理经验，加强城乡规划建设与土地资源管理的结合，旨在能够更好地推进城乡规划建设的有效进行，促进社会经济的可持续发展。

1土地资源管理和城乡规划的关系分析

土地资源管理和城乡发展规划之间呈现的是一种相互作用的关系，土地资源管理的关键是提升现存土地资源的利用率，城乡规划是城市建设对土地资源的一种利用，土地资源管理和城乡规划在本质上存在一定的关联，表现如下：土地资源管理是城市规划的重要根基；土地资源规划利用紧跟城乡发展需要。在土地资源的日益紧缺下，土地资源管理和城乡规划在发展过程中体现出了复杂的异同特点。

1.1共同点

土地资源管理规划和城乡规划的基本对象都是土地资源，目的都是提升土地资源的利用率，实现对土地资源的可持续利用。

1.2矛盾点

（1）土地资源管理的核心。土地资源管理利用的核心是保护土地资源，是以土地资源为中心组织的规划。土地规划管理的发展内容包含以下三个方面：第一，确保土地资源得到有效利用。通过对土地资源的科学规划和管理，在经济结构和空间结构合理的情况下能够有效提升产业和地区发展的协调性，实现人、社会经济和土地的协调发展。在对土地资源的合理利用下，不仅能够保障基本的农田用地面积，而且还能够为社会经济发展提供动力支持，打造出可持续化的土地利用环境。第二，加大土地管理力度。我国土地利用基本国情是人均土地面积较少，土地资源有限。通过土地资源规划管理能够将土地资源的利用进行细分，并根据不同的土地类型选择不同的管控方式。第三，能够完善土地管理。土地管理规划是一个长期的工作，在实施的过程中会受到外界多个因素的影响。土地规划管理工作的开展能够制定完善的土地管理规划制度，完善土地管理。（2）城市规划发展的核心。城市规划是以城市建设、城市发展为目的而利用土地。城市规模发展越大，对土地资源的利用就越多，土地资源的数量也会快速减少。从这个角度上来看，城市规划建设的发展不可避免地会牺牲一些土地资源，这与对土地资源的保护目标相悖。

2城乡规划建设中土地资源管理面临的问题

2.1缺乏完善的城乡规划管理体制

城乡规划建设有着举足轻重的作用，直接影响着人们的日常生活以及土地资源的利用率，并且还关系着社会经济的发展。目前，我国城乡规划建设中缺乏完善的管理体制，对土地资源的利用也不够科学、合理，最终不可避免地出现了土地资源浪费的问题，不利于城乡规划建设的开展。

2.2土地资源管理效率低下

城乡规划建设中的土地资源管理是一项复杂的工作，包含诸多的工程项目，如农业工程、水利工程、建筑工程以及环保工程等，需要专业的人员在相关理论指导下合理地开展。但在实际的土地资源管理工作中，普遍存在着工作人员综合素质不强的情况，相关人员缺乏丰富的理论知识和专业的技术能力，从而使得土地资源管理效率低下。同时，相关部门还缺乏开展工作人员的培训工作，缺乏完善的奖惩制度，使得工作人员缺乏积极主动性，在工作中过于随意，并且对土地资源管理缺乏足够的重视，进而影响了土地资源的利用价值，阻碍了城乡规划建设的进程。

2.3城乡规划和土地利用规划存在冲突点

城乡规划和土地资源利用管理在一些方面存在冲突点，表现如下：（1）二者规划重点不同。土地资源管理利用是基于土地资源特点、功能和耕地保护等内容进行的。城市规划过程中对土地的利用和管理以实现经济效益为目标。（2）编制规整和工作路线不同。土地资源管理规划在工作计划制订方面具备很强的计划性。城市规划对土地资源的利用缺乏审慎规划，对土地资源的使用比较随意。

3优化城乡规划建设中土地资源管理的对策

3.1完善土地规划建设管理机制

在城乡规划建设过程中，对土地资源进行合理的管 理十分重要，通过合理的管理能有效发挥出土地资源的利用价值。因此，在城市规划建设中需要建立完善的土地资源利用管理机制，保证土地资源管理的有效进行。在开展土地资源利用管理具体工作时，需要进行综合的考量，制定全面的管理制度。相关工作人员要深入实地进行考察，这样才能有效掌握当地的地理情况和气候情况，收集整理出详细的数据信息，从而不断完善土地管理制度，并有效解决土地资源管理与城乡规划建设之间的矛盾，为城乡规划建设提供有效的依据，保证土地资源的合理利用。

3.2打造专门的土地管理部门

在开展土地资源管理时，各地区还需要设立专门的管理部门。该部门在工作中需要把握好城市规划建设和土地资源管理利用的联系，当城乡规划与土地资源管理出现矛盾时，必须及时分析矛盾出现的原因，并制定出合理的解决措施，对土地资源进行合理的规划，加强对土地资源管理的监督，提高土地资源使用的透明度，最终加强城乡规划建设的有效性。

3.3提升土地规划管理人员的专业素质

管理人员是城乡规划建设和土地资源管理中的主体，如果管理人员能力不足，缺乏专业知识和技能，那么就会严重影响管理工作的质量和顺利开展。因此，要想进一步提升土地资源管理的水平，就必须加强对管理人员的培训，与时俱进地提高管理人员的专业技能和职业素质。首先，在人员选聘时，应加强对应聘人员综合能力的考察，从源头上提高工作人员的综合能力。其次，加强对在职人员的培训，定期开展岗位培训，帮助管理人员了解最新的工作理念和工作方法，树立管理人员终身学习的意识，从而不断充实自身，提高土地资源管理的质量和效率。

3.4制定科学规划规范城乡建设中土地资源的利用

（1）强化土地资源利用总体规划控制的作用。土地资源的利用要和总体规划工作密切结合在一起，确定的建设用地规模要符合整个土地资源利用的规划安排。（2）切实强化对重大基础设施的科学规划。在规划土地资源的时候按照合理优化布局、经济可行的原则进行，在具体实施操作的时候要强化交通、能源和水利等基础设施的协调、联系，避免出现盲目投资的现象。（3）严格制定土地资源的利用标准。各个地区城市规划管理需要制定出完善的土地资源利用标准体系。按照节约用地的使用要求，在满足基本安全使用要求的情况下重新审视现有的土地资源利用标准。（4）实现对土地资源的科学利用。城市规划建设发展不能够以盲目牺牲土地资源为代价。

3.5严格按照规范的标准综合整治土地

城市规划建设过程中，对土地资源的利用应严格遵循制定好查处制度，对浪费土地资源的行为要加大惩处力度。（1）对违法建设作出责令停止建设决定之后，施工单位和建设单位要立即停止建设，如果没有及时停止建设，城市规划主管部门要以书面的形式予以通知。（2）对于违反控制性详细规划提供规划条件或者随意更改规划条件的，要责令改正。（3）对城市建设规划区域内建设单位、个人没有取得建设工程规划许可证或者没有严格按照工程规划规定建设的，要责令停止建设。3.6实现土地资源规划和城市规划建设的协调发展（1）正确把握二者之间的内在联系。城市建设是在土地资源利用基础上开展的城市规划活动，需要注意的是，城市规划建设的发展不能够以牺牲土地资源的环境效益为代价。一方面，土地规划利用决定了城市建设规模；另一方面，城市规划也是对土地资源规划的一个深层次作用体现。（2）协调好土地管理规划体系和工作路线。在编订城市规划土地资源利用计划的过程中，要重点凸显出土地资源利用总体规划的价值，通过对土地资源的合理利用更好地促进现代文明建设发展，减少城市发展规划和土地资源利用之间的矛盾冲突。同时，城市规划建设发展也需要从宏观角度出发，进一步拓展规划项目和范围。（3）实现土地资源利用和城市规划目标的协调。不管是土地总体规划还是城市规划，都需要以提升土地资源的利用率为目的，在充分利用土地资源的情况下实现土地资源、城市建设、社会经济的协调发展。

4结束语

综上所述，随着城市化建设进程的不断推进，土地资源利用量加大，快速发展的城市建设和日益紧缺的土地资源矛盾问题日益突出。文章立足于土地规划和城市规划之间的影响关系，结合当前城市规划建设中土地资源利用存在的问题，从建立健全土地利用体制、强化人才队伍培养、管理部门打造、土地整治标准优化、城乡规划和土地协调发展的角度入手，思考如何提升土地资源管理的有效性。另外，在城市建设过程中还需要不断健全土地资源管理机制，提高工作人员的综合素质，从而保证各项工作的规范性，最终促进我国城乡规划建设的稳定开展。

参考文献：

[1]朱孟珏.非规划类专业《城市规划原理》课程建设探讨:以土地资源管理专业为例[J].教育教学论坛,2018(22):72-73.

[2]郭宝麒.城乡规划建设与土地管理的探究[J].住宅与房地产,2019(24):216.

[3]王翔.城乡规划建设与土地管理探讨[J].南方农机,2018,49(4):151-152.

第4篇：城乡规划重要性范文

关键词:城乡规划专业；本科教学；社会学；课程体系

1引言

随着城市的发展，城市系统表现更加多元复杂，其物质空间的规划建设中涉及的学科知识也愈加全面，同时也赋予城乡规划专业更多功能与责任。城乡规划专业本科阶段培养的人才不仅需要较好物质空间规划设计能力，还需要全面的知识体系，具备一定的研究与创新能力，以应对城乡发展中出现的各种新现象与复杂关系。而城市社会学以其特有的研究视角与研究方法，从更加人性化的角度为城市的规划与建设提供多维度的研究理论与方法基础，在城乡规划专业教育知识体系中占据着越来越重要的地位。

2社会学与城乡规划专业教育的关系

2.1社会学研究与现代城乡规划研究的结合

随着城乡规划学研究范围与研究内容的扩展，原有的物质空间规划设计的学科基础已难以满足对城乡环境的分析研究需求，社会学因其研究角度与研究方法的多样性为城乡研究提供了多维与深度研究的可能性，能够从多维视角对人类社会活动进行系统分析，对城乡规划的研究起到基础性的支撑作用，也弥补了城乡规划领域重空间设计轻人文内涵的不足。在城市规划学科发展的过程中，既有与社会学研究紧密结合的历史进程，也有新时期与城乡规划学科新的结合与创新。社会学以其特有的学科思维一方面为城市研究提供了深入剖析的路径与方法，另一方面则从社会行为空间角度研究更加人性化的城乡规划与设计的理念。学者们从社会学思维的视角下，分别对城乡规划的制度建设、规划内容与方向等规划实践、以及城市空间环境营造与社会发展的相互影响等具体的理论方面做了大量的研究工作，更加注重城乡规划中的社会平等与公平、公众参与的价值。

2.2社会学类课程对城乡规划本科教育意义

目前在城乡规划专业开设的与社会学相关课程如城市社会学、城乡社会综合实践调查、城市规划系统工程学以及部分实践环节等，涉及的城市社会学知识包括社会学基础研究内容，如基础概念与理论、社会结构、社会组织和社会问题等；城市社会调查研究方法则偏重于将社会学的调查、统计与分析方法引入城市空间研究；城市规划系统工程学则以系统工程的方法解决系统的研究思维与研究技术等内容。此类课程多在本科专业三至四年级等高年级开设，以配合从建筑、街区的物质空间设计转向更加宏观的城市总体规划设计、城市详细规划设计和乡村规划设计等学科思维转变过程，应对更加复杂的研究对象与内容。

3社会学类课程应用重点

3.1研究方法

社会学是一门具有多重研究方式的学科，主要有科学主义的实证论的定量方法和人文主义的理解方法。随着2011年城乡规划专业成为一级学科，社会学在城乡规划本科教育体现中重要性更加凸显，《城市社会综合调查》课程是国家《高等学校城乡规划本科指导性专业规范(2013版)》中要求独立开设的一门社会学调查方法类课程，以往则是社会学类课程作为相关知识体现在选修类课程中。该课程是以社会调查方法的学习与实践为核心，有目的、有计划、系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料，为规划与设计提供基础资料的社会调查方法。常见的调查研究方法如历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷调查、个案研究、测验或实验等科学方式，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，借以发现存在的社会问题，探索有关规律的研究方法。该课程对于城乡的分析和研究的意义体现在以下几个方面：（1）城乡基础资料调查。在现阶段的城乡规划实践中，城乡建成环境的现状调查是规划设计的前期，也是更深层次研究的基础。规划前期常见的调查方法如访谈、问卷、实地观察或勘探等，可从政府、居民等不同利益群体对城乡建设的不同需求出发，针对城乡建设环境进行调查和分析。但往往由于城乡系统的庞杂性和调查范围及内容的有限性，如何选择适当的调查项目以及适度规模的调查范围则尤为重要。（2）城乡建成环境分析。城乡建成环境的现状形成于地域自然与人文环境的积淀与累积基础上，以人为本的规划设计理念不仅需要对城乡地域物质空间进行分析，亦需对长久以来形成的空间形态、生活方式与社会运行进行深入理解，不仅要技术层面的分析工作，也需求对人文层面有着深入的分析和理解。以社会调查的方式将基础资料进行收集后，需有适合的技术方法进行数据的整理、分析，以获得对研究对象的进一步深入了解，寻找城乡发展的规律性线索。（3）人的活动行为的分析。人是城市的主体，城市规划的优劣主要取决于人的城市体验和感知，因此关于人的活动行为的调研分析，是校核城市空间设计成果的重要指标。社会学提供了人的行为方式的系统分析方法，能够从活动的类型、人群的定位、活动的个体心理，以及社会因素对行为的影响等方面进行深入研究。该方法能够从根源上理清人的行为活动与城市空间的内在耦合关系，明确人的社会属性是城市规划首先应当考虑的因素，通过自然环境与人居环境的整体联系满足城市人的多元、复合的活动要求，这也是城乡规划学科以人为本核心价值的内在体现。

3.2研究内容

（1）宏观层级的城乡系统与结构。城乡的发展不只是城乡物质空间环境的变化，也体现着城乡内在结构的系统性改变，我国的城乡规划体系也是随着城乡二元结构的不断深化调整做出的实时应对，城乡结构是整个社会宏观结构体系的重要部分，破解城乡规划的实施难题，必须从社会学的宏观视角进行社会结构的剖析，涉及的内容主要包含社会组织结构、区域结构、就业或分工结构、收入分配结构、消费结构、社会阶层结构等若干重要子结构。基于上述社会学内容的分析，能够更好地在区域城镇体系规划、城市总体规划、城市发展战略规划等规划领域给予充分的支撑和论证，使城乡规划在宏观层面能够发挥协调与解决城乡社会矛盾的更大作用，体现城乡规划的公共政策属性。（2）微观层级的社会行动。我国在经历了数十年的快速城乡建设后，新城建设热潮在逐渐降温，从“增量规划”转向“存量规划”，“存量规划”要求在已有的城乡建成区提升建设质量、改善人居环境，从城市空间塑造转向城市行为的再造。应用而生的“轻规划”“微改造”等新的规划设计理念更偏重对于已有空间环境的提升与改善，激发城市新的活力，修正“大广场”“宽马路”等建设脱离社会实际需求的问题或现象。社会学在其长期的研究中所关注的微观层级的社会个体、群体的行为活动以及社会问题等内容，成为建设宜居城乡人居环境研究的重要基础，亦可对规划与设计实施的形成直接有效反馈。

4社会学类课程应用思考

城乡规划本科专业具有多学科背景的特点，多以土建类学科、地理类学科为主。由于各学校基于不同学科背景开设城乡规划专业，丰富了城乡规划专业的内涵，形成了不同学校城乡规划专业的各自办学特色。但不论办学背景如何，随着最新版国家城乡规划专业指导性规范的出台，规划设计类课程已成为教学体系围绕的核心，空间的设计表达是专业的特色及优势。但同样也会造成课程知识体系的单一，不适应当前城乡规划复合型人才的培养目标。结合现今专业发展趋势和实际，首先应从社会学知识内容进行重新梳理和植入，体现出社会学对当今城乡规划学科的重要影响。

4.1在理论知识基础构建层面

社会学在城乡规划领域的理论知识构建主要包括：社会学基础理论、社会调查与数据处理的思路与方法、社会阶层和社会空间结构特征等内容，均应为城乡规划专业在本科阶段要掌握或熟悉、了解的知识内容，具体的知识要求为：（1）城乡人口与社会知识单元；包括城市社会学基本知识、与城乡规划的关系、城市社会要素、城市社会的分析方法、社会阶层与空间结构等。该知识单元是宏观层级的城乡系统与结构的体现，关注城乡领域的社会学问题，利于学生从宏观的社会视角对城乡规划进行解读，落实规划的公共政策导向。（2）城乡社会综合调查研究知识单元；包括选题与文献综述、社会调查类型与设计、社会调查方法、资料统计与分析。该知识单元属于微观层级的社会行动的内容，更多为具体的研究方法和手段，突出社会学应用的实践技能，有助于学生在规划设计中调研分析方法的科学应用。上述两部分知识单元已包含社会学在城乡规划领域研究的重点，但内容较为综合且涉猎较广，如何将社会学类知识在城乡规划课程体系中合理构建是关键也是难点。基于规划设计类课程为专业教学体系的主线，以及学分制改革的趋势，教学计划中社会学类理论课程不宜占较大学时，为了更好地将社会学应用到教学中，在教学计划的制定中应注重课程的交叉与互动，使单一理论课程转化为一系列的知识体系。因此将社会学的研究思维与研究体系加入其他专业核心课程内容中，则可以通过社会学的选题、调查、分析、结论等逻辑化的研究方式改善以空间设计为基础的思维局限，指导学生以循序渐进的研究方式和步骤完成对城乡环境的研究和分析过程，培养本科阶段初步的科研能力和创新能力，有助于加强学生对于相关知识的认知程度，进一步重视理论课程与设计环节的互助和支撑作用。

4.2对规划设计类课程的实际意义

城乡规划专业在以物质空间规划与设计为主线的课程设置中，社会学相关知识课程往往以理论讲授形式开设，教学效果受限于课时学生对此类课程的认知程度与重视程度，往往难以形成良好的效果与反馈。开设专业核心课程之一的《城乡社会综合实践调查》，相较之前的《城市社会学》课程而言更加注重社会学知识与方法在城乡社会研究中的意义，注重社会调查的理论与方法，并与城市社会学的基础概念、理论与调查方法、分析方法等相结合，将纯粹的理论课程与社会实践紧密结合，能够更好地支撑以规划设计类课程为核心的课程体系，枯燥的课堂讲授与生动的社会调查大大提升了社会学类课程的教学效果，同时为设计类课程的资料整理与现场踏勘提供了科学化、系统化的调查和研究方法，为后期设计思想的形成奠定了良好的基础，为培养城乡规划专业学生联系实际、关注社会问题的学术态度，发现问题、分析问题、解决问题的研究能力奠定了良好的基础。具体课程关系如下

4.3实践教学环节层面

城乡规划本科教学在专业实践方面体现社会学知识体系的主要为认识调研，认识调研实践领域包括住区认识调查、社会调查、城乡认识调查、结合规划设计课程的调研四个实践单元，具体的内容如下：（1）住区认识调查研究；包括住区空间结构、住区道路与交通系统、住区公共服务设施、住区绿化系统，该实践单元注重社区规划导向下的住区研究，内容以空间的类型和层次调研为主，强调住区结构体系的完整性和设施的均衡构建。（2）社会调查研究；包括问卷编制与调查组织、调研数据分析的方法、调查报告的撰写，这一实践单元突出调研具体方法的实践应用，注重调研程序和调研成果的关联。（3）城乡认识调查研究；包括城乡功能布局、城乡空间结构与形态、城乡道路与交通系统、城乡公共服务设施、城市绿化体系，该单元的实践内容涉及城乡领域的空间和规划体系，是从宏观到微观的认知调研。（4）结合规划设计课程的调查研究，包括调查研究的内容、调查研究的方法、调研成果的表达，这类调研是与设计课程并行的实践环节，注重设计课程的实践性和真实性。上述认识调研环节作为拓展能力的培养，不作统一要求，可由各校自己掌握。基于实践环节的知识体系要求的自主性特点，如何将上述四个实践单元与实践课程体系相结合以及如何对专业教学起到支撑作用是首先要考虑的问题。四个实践单元并非独立的课程内容，必须与对应的专业课程相结合，设计类课程体系是专业教学的核心，因此必须将社会实践与设计课程的知识体系相关联，起到从课堂内的学习交流过程走向社会实践的真实体验和认知，能够更好地强化城乡规划专业本身具有的实践性特质。同时可以将.大学生暑期活动的实践结合到专业的实践当中，一举两得，会更加具有专业指向性。因此，依据实践教学的知识内容，城乡规划专业的课程设置应提高对于实践环节的要求，从低年级的建筑设计阶段，至三、四年级的城乡规划设计阶段、以及毕业设计阶段均要求设置与设计课程相配合的实践环节（详见表2），以辅助深化设计及理论课程。实践环节中的资料收集、调查、分析和统计等环节等均需与社会调查理论与分析方法紧密结合。

5结语

城乡规划专业学科及专业发展的历程中，社会学的影响如影相随。从学科知识体系的构建、理论与方法的应用，至规划与设计实践，社会学类知识为城市与乡村从视角、方法和内容的研究都提供了更加丰富与多层次的思维与路径，并以更加具体化和实用性的知识点融入了城乡规划专业在理论基础知识构建、规划与设计课程和实践教学等环节，成为本科阶段树立正确的规划价值观和社会责任感的重要知识领域。

参考文献：

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[3]李浩,赵万民.改革社会调查课程教学,推动城市规划学科发展[J].规划师,2007(11):65-67.

[4]梁玮男.浅谈城市规划层面的城市社会学研究[J].城市发展研究,2009(12):46-50.

第5篇：城乡规划重要性范文

关键词：市场经济；城乡规划制度；措施

1引言

我们现在的社会由于受到经济全球化的作用，所以我国社会发展的主流趋势就是市场经济，市场经济的发展也是必然的趋势，是顺应大时代背景之下的发展。我们知道社会各个方面的发展都是要在市场经济的条件下，所以我们也必须不断进行创新，我们在规划城乡工作的时候也需要把市场经济的发展趋势作为主要目标，并且我们要在这个基础上进行改善资源的配置，从而可以创新规划工作的制度，这是非常有利于我国城乡结合的长远发展的。

2城乡规划制度创新的重要性

我们知道新制度经济学理论可以为我国进行创新制度，给予一种非常有价值的分析框架。并且一些新制度经济学者把“转型”的本质看作是一种制度变迁或者制度创新，并且我们进行了将近三十多年的城市化发展，我们所进行的城乡规划，它的整个的外部环境以及市场需求都在不断地变化着，现在我国社会在经济发展方面出现了一种“新常态”。我们在进行改革制度的关键期，而社会经济发展的建制之一就是城乡规划制度，所以它其实也面临着很大的挑战。所以上面提到的一些原因也是促进城乡规划来在一定程度上改变原来的制度结构。并且，我们进行的城乡规划制度，还会因为计划经济思想的束缚而受到限制，同时也会带来很大的影响。并且我们在进行规划城乡工作的时候出现越来越明显的不适应性，同时我们在进行实践的过程也会出现许多问题，所以这样也会最大程度的影响城乡规划发挥综合协调的作用，并且也不能有效地开发控制。所以我们是否要改革城乡规划制度安排结构，也会影响到是否存在着制度创新。所以，我国现在的情况就是需要通过制度创新，来达到一种新的制度均衡。

3市场经济下城乡规划制度创新的措施

3.1建立统一的空间规划体系

我们需要在现在的空间规划编制体系下，积极主动的进行研究积极“三规合一”措施，并且我们也要不断地进行“多规融合”的研究问题，我们需要融合编制的主体，技术标准，编制方法等方面，从而全面实现“三规”目标，然后我们需从空间层次，规划内容和行政管理等三个角度来很好地完成“多规”目标，我们也要不断的搭建更多的创新平台以及“多规融合”的平台。

3.2建立年度计划及评估制度

我们需要做到比较合理的增减城乡总体规划的工作内容，我们需要增加规划工作的管理性，统筹性以及协调性，同时也要删减掉那些琐碎且有其他方法可以完成的内容。然后我们要建立年度实施计划以及实施评估制度，从而保证更好的实施城乡总体规划工作。我们在近期的基础上，进行每年的滚动编制制度，然后实施年度评估制度，我们就可以完全了解掌握城乡现在的发展情况，通过检测分析以及总结评价上年度的规划实施工作，从而进行反馈，更好的改善城乡总体规划工作。

3.3创新规划编制形式

我们需要做到比较合理的掌握规划指标的弹性，要严格控制建筑退线等要素，根据当地的实际情况来控制高度、密度、开发强度等方面，我们可以加强比较详细的规划，控制好用地功能、建筑建造以及景观环境等，我们在进行规划的过程中，更改为根据地块的不同位置以及效果等然后走程序更新规划动态，从而体现出规划具有的灵活性特点。我们也要加强研究规划，我们在进行在编制技术的时候需要投入的资源，要深入调查分析，保证具有比较科学合理的规划管理。然后采取公众参与制度、专家制度等等来使得审批更加具有技术含量。

3.4统筹各机构的权利

我们需要把城乡规划工作和土地利用规划结合起来，然后根据规划协调机制，从而达到城乡规划和土地利用等的融合。我们需要进行合理的划分事权工作，进行贯彻一级政府，一级事权，一级规划的城乡规划实施管理体系，从而实现城乡规划制度的创新。

3.5创新行政审批制度

我们需要学习一些国外的经验，把我们需要开发的项目分为一般开发项目和特别开发项目,需要重点审查特别开发项目；并且我们还要不断地进行优化审批进行的流程，从而减少一些审批的环节，从而减少周期，我们还需要制定比较具有实践性的配套政策，然后通过第三方机构审查验收，我们也需要建设基础数据信息平台，从而不断地提高提高规划的效率。

4结语

我国现在的城乡规划制度其实是处于一种正处于一种发展不均衡的状态，它正在向市场经济的均衡状态发展。其实我们在市场经济的背景下进行建城乡规划制度，其实是一个比较系统的工程，虽然我国的城乡规划已领取得很好的进步，但是仍然有许多问题存在，最重要的就是制度问题，所以我们每个领域都需要做出大幅度的创新工作，才可以适应现在的时展，所以我们进行的城乡规划领域也是这样，我们需要不断地创新城乡规划制度，才可以发挥城乡规划结合的最大优势，得到彻底的制度创新，实现大背景下的制度均衡。

参考文献

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[3]王洪.中国城市规划制度创新研究[M].南宁：广西人民出版社，2008.

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