法律培训计划全文(5篇)

第1篇：法律培训计划范文

如何做好安全教育培训计划，一是做到紧紧围绕以人为本，安全发展的理念和服务水利中心工作的思路；二是做到培训计划内容要丰富多彩，切合工作实际；三是做到培训计划具有针对性、时效性、可操作性；四是做到培训计划要突出水利行业的重点。

1.1紧紧围绕以人为本、安全发展的理念和服务水利中心工作的思路

马克思经济学原理告诉我们，生产力三要素中，人是首要的，最活跃的能动要素。在生产活动中，人是占主导地位的，因此人的行为是否符合安全要求，是事故发生与否的关键因素。结合工作实际，具体从职工的安全意识强弱、职责范围大小和安全技术操作水平的现状上下工夫，对每位职工从初、中、高级技术所应具备的专业知识、技能水平、职业道德和政治思想行为规范等方面有不同的要求，选择匹配的知识进行教育培训，以提高安全防范意识和操作技能水平。通过教育培训，使安全第一、预防为主的安全生产方针深入人心，使以人为本、安全发展的理念得以树立，从而不断提高职工的安全防范意识。通过操作技能的培训，不断提高职工的操作技能和自我安全防范意识，以提高劳动者的素质来确保安全。

1.2计划内容要丰富，切合实际

任何一种教育，如果内容单调无味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻领会法律、法规的基础上，丰富安全教育的内容，在讲安全法律、法规、政策、文件的同时，将有关安全生产好的经验、血的教训和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理论知识丰富的专家、老师讲授基础知识，也要邀请经验丰富的工程技术人员现身说法，把理论知识的学习和发生在职工身边的鲜活事例结合起来，这样对职工教育的现实感、接受度和说服力会更强。

1.3计划的针对性、时效性、可操作性要强

1.3.1切实加强青工的安全教育培训工作

通过教育培训，提高青工的安全意识和操作技能，以达到熟练掌握的程度，既提高了工作的稳定性和灵活性，又减少了“三违”现象，从而降低事故发生率。在对青工进行技能培训的同时，还要定期或不定期的安排安全态度宣传教育，灌输有关安全的目的、意义和安全行为的重要性和必要性，以清除固有的、带经验性和倾向性的不良习惯，切实认识到不安全行为导致的危害性和灾难性，达到端正安全态度，增强安全意识的目的。

1.3.2切实加强“三违”人员的帮教工作

美国安全工程师海因里希认为：违章行为、轻伤事故、个体死亡和重大事故之间均存在一定的内在联系，它们之间符合1∶29∶300法则，即在330次违章中，有300次造不成什么恶果，有29次轻伤事故，只有一次会出现重伤或死亡事故的严重后果。例如，某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病志(急救上药记录)，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。因此，许多违章者用“又不会出事”“很多人都这样干”为借口，使违章行为屡禁不止。对“三违”人员尤其采取批评教育、个别谈心等办法，让职工明确什么是违章，什么能干，什么不能干，做到干部不违章指挥，工人不违章冒险作业，从而杜绝人的不安全行为，以达到减少事故的目的。

1.4安全教育培训计划突出水利行业重点

从事一线水利工程运行管理和水利工程施工任务的班组长，作为最基层的安全生产管理人员，在水利安全生产工作中发挥着极其重要的作用。因此，加强基层一线班组长的安全教育培训工作，努力提高其安全防范意识和操作技能水平，具有十分重要的现实意义。鉴于此，各类水利单位在派出相关领导、安管人员参加上级组织的各种安全教育培训的基础上，更应加大对一线班组长的安全教育培训工作，通过培训，使其掌握有关安全生产管理和技术操作知识，并通过对事故的案例分析，学习安全生产法律、法规，提高安全素质和安全责任，从而带动其他职工的安全素质和安全意识，起到画龙点睛的效果。

2总结

第2篇：法律培训计划范文

如何做好安全教育培训计划，一是做到紧紧围绕以人为本，安全发展的理念和服务水利中心工作的思路；二是做到培训计划内容要丰富多彩，切合工作实际；三是做到培训计划具有针对性、时效性、可操作性；四是做到培训计划要突出水利行业的重点。

1.1紧紧围绕以人为本、安全发展的理念和服务水利中心工作的思路

马克思经济学原理告诉我们，生产力三要素中，人是首要的，最活跃的能动要素。在生产活动中，人是占主导地位的，因此人的行为是否符合安全要求，是事故发生与否的关键因素。结合工作实际，具体从职工的安全意识强弱、职责范围大小和安全技术操作水平的现状上下工夫，对每位职工从初、中、高级技术所应具备的专业知识、技能水平、职业道德和政治思想行为规范等方面有不同的要求，选择匹配的知识进行教育培训，以提高安全防范意识和操作技能水平。通过教育培训，使安全第一、预防为主的安全生产方针深入人心，使以人为本、安全发展的理念得以树立，从而不断提高职工的安全防范意识。通过操作技能的培训，不断提高职工的操作技能和自我安全防范意识，以提高劳动者的素质来确保安全。

1.2计划内容要丰富，切合实际

任何一种教育，如果内容单调无味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻领会法律、法规的基础上，丰富安全教育的内容，在讲安全法律、法规、政策、文件的同时，将有关安全生产好的经验、血的教训和沉痛的事故案例溶入其中。既要安排理论知识丰富的专家、老师讲授基础知识，也要邀请经验丰富的工程技术人员现身说法，把理论知识的学习和发生在职工身边的鲜活事例结合起来，这样对职工教育的现实感、接受度和说服力会更强。

1.3计划的针对性、时效性、可操作性要强

1.3.1切实加强青工的安全教育培训工作

通过教育培训，提高青工的安全意识和操作技能，以达到熟练掌握的程度，既提高了工作的稳定性和灵活性，又减少了“三违”现象，从而降低事故发生率。在对青工进行技能培训的同时，还要定期或不定期的安排安全态度宣传教育，灌输有关安全的目的、意义和安全行为的重要性和必要性，以清除固有的、带经验性和倾向性的不良习惯，切实认识到不安全行为导致的危害性和灾难性，达到端正安全态度，增强安全意识的目的。

1.3.2切实加强“三违”人员的帮教工作

美国安全工程师海因里希认为：违章行为、轻伤事故、个体死亡和重大事故之间均存在一定的内在联系，它们之间符合1∶29∶300法则，即在330次违章中，有300次造不成什么恶果，有29次轻伤事故，只有一次会出现重伤或死亡事故的严重后果。例如，某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病志(急救上药记录)，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。因此，许多违章者用“又不会出事”“很多人都这样干”为借口，使违章行为屡禁不止。对“三违”人员尤其采取批评教育、个别谈心等办法，让职工明确什么是违章，什么能干，什么不能干，做到干部不违章指挥，工人不违章冒险作业，从而杜绝人的不安全行为，以达到减少事故的目的。

1.4安全教育培训计划突出水利行业重点

从事一线水利工程运行管理和水利工程施工任务的班组长，作为最基层的安全生产管理人员，在水利安全生产工作中发挥着极其重要的作用。因此，加强基层一线班组长的安全教育培训工作，努力提高其安全防范意识和操作技能水平，具有十分重要的现实意义。鉴于此，各类水利单位在派出相关领导、安管人员参加上级组织的各种安全教育培训的基础上，更应加大对一线班组长的安全教育培训工作，通过培训，使其掌握有关安全生产管理和技术操作知识，并通过对事故的案例分析，学习安全生产法律、法规，提高安全素质和安全责任，从而带动其他职工的安全素质和安全意识，起到画龙点睛的效果。

第3篇：法律培训计划范文

1.1对员工的教育培训是国家法律法规的要求

科学是第一生产力，而人员是其中最活跃、最主要的因素，科学发展必须以人为本。随着我国法律法规的不断进步与完善，对企业员工的教育培训工作有了明确的规定。我国《劳动法》第六十八条明确规定：用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训；《中华人民共和国安全生产法》第二十一条等对于员工的教育培训也提出了有明确要求：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业等。教育培训是人力资源开发的基本手段，是提高员工队伍整体素质的主要途径，员工有依法接受教育培训的权利，企业应当依法履行对员工进行教育培训的义务。

1.2对员工的教育培训是企业自身发展的需要

人才是企业首要和根本的生产要素，是创造使用价值和价值的源泉，是企业生存和发展的主体。电力企业要想在市场竞争中发展壮大，必须有一批高素质的经营管理人才、高素质的专业技术人才和高技能的技术工人队伍。许多成功企业的经验证明，企业之所以在市场上红红火火、占据优势，无不以高素质的员工队伍为后盾。电力企业是技术密集型企业，随着科技的进步，新技术、新设备不断应用，对每一个员工掌握专业知识及技能的水平、程度提出了更高的要求。因此对在职人员进行培训，是电力企业走向规范化、标准化，增强自身的应变能力，实现与国际化先进企业接轨，快速实现企业目标的重要保证。电力企业应在企业文化建设中将企业建设成学习型组织，引导员工成为学习型员工。

2企业一线员工教育培训工作的特点

电力企业一线员工培训的对象主要是电力企业生产一线的在职人员，目的是提高生产一线员工的专业技术水平、实际操作技能水平，让生产一线员工熟悉了解企业技术标准、相关规章制度及行业标准、国家法律法规等，不断提升一线员工的综合素质，满足生产需要。一线员工的培训与传统的学历教育培训相比，有其独特性。

2.1培训人员的全员性

生产班组人员、部门管理人员都是电力企业一线员工教育培训工作的对象，企业应依据国家法律法规、企业管理制度及企业生产实际情况，制定一线员工培训计划，建立员工培训档案，合理安排好人员的培训，使员工能够全部接受培训。

2.2培训内容的广泛性

电力企业一线员工由于专业分工不同，设置有不同的岗位班组，管辖的设备不同，应掌握的专业技术知识、专业技能就不同，因此培训的对象所涉及的内容范围较广，从企业的一线员工到企业的中层管理者，各专业、岗位都需要进行培训，培训内容既包括技术、技能类的培训，又包括管理知识类的培训。

2.3培训需求的差异性

培训涉及到电力企业一线员工的不同层次，员工的年龄不同、学习能力不同，所具备的知识水平和岗位职责要求各不相同，所承担的工作任务也不尽一致，因此，对企业员工的培训要根据不同层次的需求，随时调整其培训内容、方法、手段等。

2.4培训方式的灵活性

学历教育在教学上主要以集中授课为主。企业的教育培训是在不影响企业安全生产的前提下进行的，由于班组人员要承担生产任务，不允许安排较多人员参加集中培训，而且改革后班组所管辖的设备增多，定员较以前减少；此外人员的岗位、专业不同，对培训的需求不同，共性的培训内容可以集中培训，但多数培训需求的差异性较大，无法通过通过举办几次培训班来较好的解决员工的培训需求。因此将人员集中起来进行讲解培训的方式将无法实现电力企业一线员工的培训目标，因此不能作为员工培训的主要手段，需要开展不同形式、不同方法、不同规模的培训。

2.5培训工作的持续性

由于当今处于知识爆炸年代，科学技术日新月异，知识的更新频繁。因此一线员工的培训工作不可能一次性完成，员工必须不断接受新的知识、新的观念，不断学习、充电，不断提高适应性和开拓能力。企业对其员工的培训是持续性的，培训随企业的发展战略、经营情况、改革创新等任务变化而变化，通过持续培训，不断强化员工的能力，适应企业变革发展的需要。

2.6培训效果的针对性

电力企业一线员工培训的目的就是提高员工的实际工作能力，满足生产一线岗位要求，通过培训提高员工技能水平、技术水平及管理水平。将培训成果转化为生产力，促进企业竞争优势的发挥与保持，因此企业的培训就必须具有实用性。员工培训要切合员工实际需求，员工缺什么就培训什么，并同员工的职业发展规划相结合。

2.7培训工作的系统性

企业员工培训是一个系统工程。它要求培训的各个环节相协调，使培训系统运转正常。首先要从企业经营战略出发，确定培训目标、培训模式、培训内容、培训对象；其次应适时地根据企业发展规模、速度和方向，合理确定受训者的总量与结构；最后还要准确地根据员工的培训人数，合理地设计培训方案、培训时间、地点等。

3电力企业一线员工培训中存在的一些问题

就黄河水电公司而言，公司人力资源部负责全公司的员工培训工作，设有专职教育培训管理人员，公司下设黄河水电公司培训中心，具体负责实施公司员工的教育培训工作。在公司各二级单位，由劳资部门或综合部负责本单位的员工培训工作，负责本单位员工培训工作的人员基本上都是兼职人员。各二级单位也都建立了相应的教育培训组织机构，每年也都制订了教育培训计划，并组织实施。但从培训计划的实施过程及培训效果等方面来看，一线员工的培训工作仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

3.1制定的培训计划不够完善

虽然企业管理者能够认识到职工培训的重要性与必须性，但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。多数企业也没有建立员工培训档案，员工的教育培训工作凸显阶段性、短期性、功利性、任务性的特点，培训计划制定时没有认真进行培训需求调研，分公司的年度培训计划一般是在各部门提出计划基础上汇总而成。由于负责培训管理工作的人员多数是兼职，还有其他工作要做，有时会把培训计划的制定作为一项阶段性任务对待，缺少结合企业发展需要及员工职业发展规划统筹考虑，计划缺乏系统性。就具体工作来讲，培训计划的实施表面上按计划执行了，但实际上如蜻蜓点水，广种薄收，培训效果不明显。

3.2培训内容不全，培训形式缺乏创新

员工教育培训的目的是学以致用，通过培训提高综合素质，培养良好的工作作风，适应企业发展需要。而目前多数电力企业对一线员工的培训内容主要以岗位知识培训为主，安全培训仅以安全通报学习为主，缺少对企业安全生产管理标准及与一线员工相关的管理标准、国家法律法规、企业技术标准及行业标准、思想道德教育等内容的培训。培训形式有参加黄河水电公司培训中心组织举办的专业知识培训班、分公司组织的讲课、班组自行技术培训等。在企业的员工培训工作中仍然存在形式主义，培训手段方式多年一贯制，员工对这样的教育培训感到枯燥、单调，起不到应有的教育提高的作用。

3.3培训定位不准，缺乏相应的针对性

培训需求分为组织需求和个人需求。在现实生活中，由于每个人的思想意识和业务基础的不同，接受相同的教育培训之后其认识接受能力也不相同。电力企业一线班组一般有几人或十几人，少数职工的素质低下将对整个班组工作质量有较大影响，为此“木桶效应”较为突出。因此，在日常的教育培训中，我们既要掌握集体培训的总原则，同时也要考虑因人施教的特点，采取灵活有针对性的教育培训策略。此外，员工培训也存在着重理论轻技能的现象，使得教育培训的内容与生产实际相脱节。

3.4思想认识不足，员工学习的积极性不高

培训属于无形服务，其效果很难在短期内体现，培训往往被视为一种单纯的支出而不是投资。虽然企业都知道培训很重要，但培训工作在很多企业中却得不到足够的重视，尤其是安全生产任务重的时候，员工培训往往被忽视。“培训工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”这句话正是培训在很多企业中所处位置的真实写照。在实际的培训工作中，员工存在参加培训的不主动，缺乏自我学习的积极性，存在着“要我学”，而不是“我要学”的现象。一些员工尤其是工作十几年的老员工，自认为生产经验丰富，岗位技能熟练，没必要参加培训，缺乏岗位竞争意识、安全生产意识，没能认识到培训是企业给予员工提供的一种福利，是提高自身素质、安全生产技能和个人职业生涯发展的有效途径，反而认为培训耽误了自己的休息时间，把培训当作任务来完成或选择敷衍、抵制。

3.5培训投入相对不足，激励机制不健全

从教育培训投入支出及公司举办的培训班次来看，用于一线员工的教育培训投入，与职能部门管理人员培训相比明显投入不足；一线员工兼职培训师队伍不健全，教学经验不足，人员缺乏。从现在的情况看，一线人员的技术水平还存在着参差不齐的现象；技术工人特别是高级技术工人的培养状况还不能满足企业的需求。由于没有形成有效的激励机制，造成了学与不学一个样，学得好与学得差一个样，缺少相应的考核管理与奖惩机制，员工参加学习既无外在的压力，也无内在的动力，在一定程度上阻碍了员工参与培训的积极性；由于激励机制的不完善，培训师讲课积极性也不高。目前在一线员工中存在重视学历教育，轻视现场技术、技能培训的思想，认为学技术太苦太累，也没有太大前途，有机会到后方职能部门去，去不了能把自己的工作应付过去就行了的思想。

4提高员工教育培训工作质量的方法对策

影响企业员工主动学习、积极培训的不利因素是多方面的，既有企业管理方面的因素，也有员工自身内在需求不同的原因，同时还有工作、生活、环境等方面的影响。针对目前电力企业一线员工教育培训中存在的问题，笔者认为应着手抓好以下几个方面的工作：

4.1制定符合实际需要的培训计划

一个好的教育培训计划，是企业搞好教育培训工作的第一步。电力企业员工培训计划要有系统性，不能是盲目的、无序的，否则即使开设再多的培训课程，取得的效果也会不尽人意。在制定员工教育培训计划时，应该根据企业现状及发展目标，系统制定生产一线部门各岗位、各专业人员的培训发展计划，培训目标和内容要有适度的超前性。针对不同的培训对象，采用适当的主题、深度及培训形式，做到教育培训全员化，提高一线员工素质，满足企业对人才的要求。

4.2建立完善的激励机制

健全激励机制，提高一线员工培训的积极性。激励的目的在于激发人的正确行为动机，调动人的积极性和创造性，以充分发挥人的智力效应，做出最大成绩。现阶段对于培训方面的激励，笔者认为一方面可分阶段对员工培训中的思想意识和学习态度、学习效果与学习成绩加以评定，作为年终教育培训先进人员考核奖励的重要依据。另一方面要将员工达到的专业技术、技能水平与岗位薪酬待遇挂钩。如在生产一线班组，班员的技能水平达到技师、高级技师水平，在实际工作中发挥了应有作用，岗级可以享受副班长（技术员）、班长的岗位薪酬待遇。通过激励促使一线员工学习的积极性，真正做到学不学习不一样、能力高低不一样、工作态度好坏不一样，在企业内部形成崇尚学习、尊重知识、尊重人才的良好风气。

4.3完善员工教育培训内容

电力企业要使员工培训有针对性，有实效性，就要与本企业的发展战略相适应，就要紧密结合企业的实际需求，为员工创造一个良好的工作环境，以利于把员工在培训中学到的技能发挥出来，在工作中去运用它，更好地为工作服务。在培训过程中，应当注意与时俱进，更新培训的内容，引进新颖的成果，从而不断更新扩充员工的知识面，跟稳行业发展步伐，胜任变化的岗位技术要求。在培训内容的设置上，除对一线员工进行专业知识培训外，要有安全生产、消防、国家法律法规、企业技术标准和管理制度、应急预案、职业修养等方面的内容。如在一线员工的习惯性违章中，就表现出了对一线员工安全教育培训的不足；教育和引导员工把个人价值的实现与企业的发展相结合，立足本职，干一行、爱一行，钻一行、专一行，为企业发展贡献自己的聪明才智，完成自我发展及价值的实现，同样离不开对员工职业道德素养的教育。

4.4培训手段方式多样化

一是外派人员培训。在新电站建设期间或已投运电站设备改造时，派员工到设备制造厂家参加联合开发或设备出厂调试，并参与设备安装试验，对提升一线员工的专业水平效果明显；参加相关部门举办的专业技术知识培训班或研讨会，系统学习所管辖设备的相关知识，通过交流讨论，开拓思维视野，分析解决实际工作中遇到的问题，提升驾驭管理维护好设备的能力。此外也可以聘请理论水平高、经验比较丰富的从事设计、制造、教学的专家学者来讲课。二是坚持自主学习培训。坚持全员参加，树立终身学习思想。必须加大培训宣传及氛围渲染，让广大的员工认识到培训是对自己最好的提高方式。在企业中，一定要使教育培训覆盖每个员工，调动每个员工参与培训的积极性，让全体职工形成教育培训是个人成长推动力的理念，让他们知道教育培训的意义及开展教育培训对企业实现战略目标与可持续发展的实在意义，要在企业中形成浓厚的学习氛围。三是发挥传帮带的作用，师傅带徒弟的培训方式不能丢弃。要签订师徒合同，对于师傅每月要有一定的补助，培训管理部门要定期进行跟踪考核。此外，技术问答、事故预想、针对遇到的设备问题进行分析讨论等也是培训的方式之一。在培训手段上，可以采用多媒体技术等。例如，在进行安全教育培训中，就可以利用多媒体手段，进行事故现场模拟与演练，以极其逼真的方式加强员工的感官效果，从而切实提高职工防范事故、处理事故的能力，为职工的安全意识、技术与生产实践之间架起一座理性的桥梁，从而真正实现教育培训的目的。

4.5加大对一线员工培训的力度和兼职培训师队伍建设

第4篇：法律培训计划范文

［关键词］法国；图书馆员；职业继续教育；多元化合作

1法国图书馆员职业继续教育历史

法国对图书馆员的培养教育最早可以追溯到十九世纪。自二十世纪八十年代以来，随着图书馆事业和文化产业的不断发展，信息技术在图书馆应用的普及，图书馆功能的不断丰富以及公共需求的变化，图书馆工作人员的分类逐渐细化，工作内容丰富多样，工作环境更加开放，图书馆员的初始教育难以满足新形势发展的需求。加强图书馆员的继续教育，培养一支能够适应新环境，迎接新挑战的专业化馆员队伍成为图书馆事业发展的关键之一。另一方面，2010年欧盟通过《欧洲2020战略》，提出“智慧型、可持续和包容性增长”的经济发展战略，该战略突出了教育的重要地位，特别强调了职业教育和培训的重要性。战略中指出，终身教育和职业培训会使更多公民受益。围绕战略目标，包括法国在内的欧盟各国把推动终身学习，发展职业教育，提高知识技能，增强就业竞争力作为优先发展目标之一［1］。在此双重背景下，法国政府相继颁布了多项法律法规，鼓励从业人员终身学习，充分保障各行业职工接受职业继续教育的权利，法国图书馆员的继续教育也随之获得长足发展。目前法国图书馆员职业继续教育形成了以国家立法为制度保障，立体化培训网络为主要力量，统一的信息平台为渠道，图书馆员的职业生涯发展为导向的多元合作机制，在馆员职业素养提高和馆员队伍专业化方面发挥着重要的作用。

2法国图书馆员职业继续教育多元化合作机制主要内容

2．1国家立法提供制度保障法国的图书馆员，无论其所属机构归国家或地方管理，都属于公务员性质，图书馆员的继续教育纳入公共部门职员继续教育的体系。1971年颁布的《关于终身教育职业继续培训组织法》，为员工接受继续教育的权利奠定了坚实的法律基础。该法律规定所有雇员，无论其身处公共部门或私人机构，均享有接受继续教育的权利［2］。随后在1993年和2004年，法国政府又相继出台了《关于工作、就业和职业培训五年法》和《关于终身职业培训和社会对话法》两部法律，对员工接受继续教育的权利进行了进一步完善。随着2008年欧盟《欧洲终身学习资格框架》的推出，法国政府又在2009年颁布了《关于终身职业培训和就业指导法》，2011年颁布了《关于与培训基金组织达成授权协议实施管理决定的法令》，使本国的继续教育发展适应该框架的要求。第2009－1437号“关于职业培训方针与职业培训终身化”法令和第2014－288号“关于职业培训和社会民主”法令均对面向从业人员的职业培训进行阐释，并提出以下目标：大力发展低水平、低学历职工的职业培训，以促进他们更新知识，完成职业转换，也为其更好地融入职场做好准备；鼓励并发展面向求职者的职业培训；采取更多激励措施，让企业视职工培训为一项投资而非支出；调整职业培训的引导和监管方式等。在相继出台的多部法律的基础上，2015年1月1日法国劳工部设立了个人培训账户制度，成为法国公民依法接受终身职业培训的凭据与保障。个人培训账户制度对公民参加职业继续教育的权利做出了更加详尽的规定，其中明确规定，全职工作者每年享有24学时的免费带薪培训时间，该培训时间存入虚拟的个人培训账户中，可累计5年，即120学时；或每年接受15学时的培训，至多累计8年。超出相应累计时限，培训学时自动失效。兼职者的培训学时按照工作时间比例来获取。产假、因公病假或工伤假等对培训学时不产生影响［3］。这种详细的规定使得图书馆管理层在制定相关培训规划时能够做到有法可依，有章可循，图书馆员也可依照法律规定提出培训需求，保障自身接受职业继续教育的权利。2．2立体化培训网络为主要力量法国国家图书馆、公共信息图书馆、法国国立高级图书情报学校、地区图书馆职业培训中心和地区性信息技术培训小组形成了一个从中央到地方的立体化培训网络，构成了法国图书馆员职业继续教育的主要力量［4］。2．2．1法国国家图书馆法国国家图书馆除向本馆员工提供职业继续教育外，还向整个法国图书馆界提供继续教育服务，涉及领域较为专业，主要包括数字图书馆的构成、馆藏文献保存、影像作品的揭示与保存、知识产权相关法律、文化遗产的回溯转换等。2．2．2公共信息图书馆公共信息图书馆的主要使命有两点：①通过藏品的持续更新和载体形式的多样化，保障最广泛的公众参与文化活动的权利；②通过共享图书馆领域的创新举措，促进整个公共图书馆领域的现代化进程。该馆通过提供实习的方式承担图书馆员职业继续教育的职责。馆内员工扮演实习生“导师”角色，将自己对图书馆实务和行业发展的总结与思考传授给所带的实习生，这对导师和实习生来说，都是不可多得的学习机会。2．2．3法国国立高级图书情报学校法国国立高级图书情报学校提供的继续教育计划通常与地区图书馆职业培训中心和地区性信息技术培训小组合作进行，一般分为机构及其管理、馆藏与文献发展政策、公众与服务和信息化与通信新技术四大主题，每个主题又细分为若干模块。培训计划会根据报名人数进行调整，每年的培训内容都会在上一年度的基础上更新1／3。除面授课程外，该校也提供互动性的远程培训服务。2．2．4地区图书馆职业培训中心地区性图书馆职业培训中心成立于19世纪80年代法国地方分权和高校教育制度改革的双重背景下。培训中心以高校为依托，目前在法国境内共有12所。地区性图书馆职业培训中心的任务包括：①向辖区内所有类型的图书馆员提供和图书馆、书籍和文献相关的培训；②提供图书馆职业资格考试培训；③参与组织图书馆学相关专业大学文凭考试培训；④向公众提供图书馆职业相关文献。2．2．5地区性信息技术培训小组地区性信息技术培训小组共有7个，职责包括：①对辖区内的图书馆员工进行信息技术方面的培训，尤其是对高校图书馆员提供实习和培训；②对图书馆界信息技术和数字资源的发展进行追踪研究；③在必要时向其他类型的培训机构提供协助。常见的培训主题包括信息系统和信息工具的介绍，按学科分类的资源介绍，图书馆信息技术历史、发展和挑战以及数字出版等。上述五大机构较为完善地覆盖了整个图书馆行业，也兼顾了图书馆员群体中不同学历、不同专业和不同岗位人员的不同需求。不同机构之间既有各自明确的使命、任务和专业方向，又相互协作，互通互补。2．3统一信息平台为渠道为统筹不同机构提供的图书馆员职业继续教育信息，促进相关信息在全国图书馆范围内的传播，使图书馆员及时、便捷地获取所需的继续教育信息，法国国立高级图书情报学校牵头搭建了一个全国性的图书馆从业者职业继续教育信息平台———BIBDOCFormation（http：／／www．formations－bibdoc．fr）。该网站2011年2月份上线，整合了所有提供图书馆、文献和信息科学领域继续教育的公共机构所提供的培训、实习信息。网站由法国高等教育与研究部提供资金支持，国立高级图书情报学校负责定期更新与维护。图书馆从业者在网站注册后，即可根据自己的个人能力、职业需求和时间安排，选择合适的培训，在线申请，通过审核后即可参加。该平台整合的继续教育信息数量众多，主题涵盖了图书馆学和信息科学领域的各个方面，信息时效性强，方便图书馆职员合理安排工作时间，结合自身需求选择合适的培训计划。截至2018年1月18日，该平台已经2018年各类职业继续教育和实习、游学等信息共计482条，其中439条由上述五类机构提供，约占总培训量的91．1％。其中12所地区图书馆职业培训中心共提供培训信息293条，约占总培训量的60．8％。该平台的职业继续教育信息，除常规的时间、地点、培训机构、培训目标、预期结果、培训方式、费用等信息外，还对培训的目标群体、参加培训所需的初始技能做出了明确的描述。培训课程规划详细，目标群体清晰，培训结果明确，方便图书馆员对自身能力进行合理评估，并根据实际需求和个人能力做出恰当的选择与取舍，最大限度地避免时间、精力和培训资源的浪费，最终实现高效实用、目的明确、收益可期的学习活动。通过统一平台集中培训信息，最大限度提高了培训信息在整个图书馆体系内的公开性和透明度，构建起一个立体化、网络化的图书馆员继续教育体系，在图书馆工作的各类人员都可以方便快捷地接触到所有培训信息，并综合考虑自身能力、培训需求和职业规划等因素，选择合适的机构和培训课程。这种打破机构壁垒，分工协作、互通互补的培训系统，极大地促进了知识和经验在整个图书馆界的顺畅流通，也对个人职业素养的提高和职业生涯的发展起到了推动作用。2．4以馆员职业生涯发展为导向职业继续教育以终生学习为出发点，以受教育者工作能力和职业竞争力的提升为落脚点。法国图书馆员职业继续教育充分体现了以馆员职业生涯发展为导向的特点，涵盖了职业咨询、就业指导、职业资格和学历考试培训、个性化的职业生涯发展规划、个性化的培训计划讨论与实施等。首先，地区性图书馆职业培训中心扎根基层，向辖区内公众进行图书馆职业宣教活动，提升大众对图书馆职业的认可度，并向有志从事该行业的公众提供相关的职业技能水平测试咨询、资格认证考试的相关辅导培训、基于专业和性格的个性化职业生涯发展建议等［5］。以图卢兹地区的地区图书馆职业培训中心为例，该中心通过预约面谈、电话／网络咨询、电邮等多种方式开展图书馆职业咨询工作，2014年共接待预约面谈16人次，无预约面谈10人次［6］。其次，通过与所依托的高校进行合作，开展图书馆相关专业文凭考试培训，提高图书馆行业在高校学生中的认知程度，也与法国2002年开始实施的“经验获得认证”机制相契合，帮助在图书馆工作的低学历工作人员提升自己的职业资格认证，从而获得更加广阔的就业机会。以普瓦提埃地区图书馆职业培训中心为例，该中心在培训活动之外，免费开展针对个人的就业指导、图书馆从业者个性化职业发展评估和以个人能力评估为基础的图书馆相关求职简历和面试指导等［7］。最后，规模较大的图书馆馆内设有专门机构，对员工的职业发展提供咨询。以法国国家图书馆为例，馆方除每年制定培训规划，向员工提供常规培训外，还设立了职业建议与咨询处和个人培训计划委员会。职业建议与咨询处由三位人力资源专家组成，他们每周固定抽出三个小时，接待希望获得职业生涯发展咨询建议的员工。个人培训计划委员会由员工和馆领导代表共同组成，对图书馆常规培训计划之外的价格高昂、时间较长的个人培训计划进行评议和表决。

3经验启示

目前我国图书馆事业的发展正处在急剧转型过程中，职业继续教育在提高图书馆员专业素养，应对数字化带来的挑战方面发挥的作用毋庸置疑。但各图书馆对馆员的培训仍较为松散，未能形成完整的体系，不可避免地产生人力和物质资源的双重浪费，影响了继续教育作用的充分发挥。通过对比法国图书馆员继续教育开展情况，提出以下几点改善建议：3．1加强法律监督，使图书馆员职业继续教育权利得到保障实际上我国的相关法律早已提出员工有接受继续教育的权利。《中华人民共和国劳动法》第一章第三条中规定：“劳动者享有接受职业技能培训的权利。”第八章中提出：“用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。”［8］《中华人民共和国教育法》第五章第四十条规定：“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。国家机关、企业事业组织和其他社会组织，应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。”［9］但由于缺乏实施细则与法律监督，在实际操作中职业继续教育往往流于形式，无论是员工自身还是机构领导层都未给予足够重视。建议相关部门尽快出台企事业单位员工继续教育实施细则，并通过多种形式对员工继续教育权利进行宣教，提高各方面对职业继续教育重要性的认识。3．2打破机构壁垒，实现继续教育信息与资源的共建共享机制高校图书馆、公共图书馆和科研机构图书馆等虽然在职能定位、服务人群等方面有所不同，但很多实际业务技能还是相似相通的。打破机构界限，建立一套覆盖广泛、行之有效的跨图书馆培训体系，如通过慕课模式，整合各馆优质的培训资源，实现培训资源的共建共享，使不同类型图书馆所积累的知识经验在整个图书馆范围内流通、传播，既可加深图书馆员对整个图书馆领域的了解和认识，学习借鉴他馆的先进经验，又可满足规模较小，无力自行组织培训的图书馆员工的职业继续教育需求，还能实现人力、物力和财力的优化配置，以较小的付出获得较大的回报。3．3制定合理规划，为不同层次图书馆员提供贴合需求的培训内容制定科学合理的教育规划，收集个性化培训需求，针对不同工作人群，建立分层次培训机制，选取符合员工学历水平、知识背景和实际工作需求的培训主题和培训内容，为力不从心的员工巩固和强化现有知识和技能，为富有余力的员工带来更多前瞻性选题，在共性培训之余，因人而异，因材施教，使培训内容有的放矢，贴合职工的实际需求。3．4完善后续评估，将职业继续教育与个人职业发展规划紧密结合目前，图书馆员职业继续教育在员工职业发展、职业资格认定等方面均未占有足够分量，导致很多员工对职业继续教育心态上重视不足，行动上应付了事，直接影响了继续教育效果的发挥，从而形成不重视———无效果———更加不重视的恶性循环。因此，在细化培训规划、丰富培训内容，创新培训形式等措施的基础上，应完善继续教育后续评估机制，追踪培训效果，建立行之有效的继续教育评估机制，将职业继续教育与员工职业发展、职业技能等级评定相结合，提高职业继续教育对图书馆从业者的吸引力。

［参考文献］

［1］EuropeanCommissionofficialsite．EUROPE2020：AStrategyforsmart，sustainableandinclusivegrowth．［EB／OL］．［2018－02－18］．

第5篇：法律培训计划范文

关键词:保密教育培训;保密意识;教育培训形式

保密教育培训是保密工作的重要组成部分，以确保国家秘密安全、维护国家安全和利益作为根本目的和根本宗旨。保密教育培训必须把增强全体人员的保密意识，特别是领导干部、涉密人员和保密干部的保密意识和知识技能作为出发点和落脚点。为进一步强化企业全体人员的保密意识，筑牢“保密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途”思想防线，个人认为，企业可以从以下几个方面开展有关工作，以使保密教育培训取得实效。

一、开展多层次保密教育培训

(一)保密教育培训务必做到全员覆盖对军工企业来说，开展全员保密教育培训是适应当前形势的需要，是维护国家安全、保障科研生产顺利进行的前提，是提高企业员工保密意识、筑牢保密思想防线的需要。企业应积极策划，制定下发年度保密培训计划，各部门根据实际情况分解细化形成部门的年度培训计划(具体可以细化到每月、每周)，按月(周)开展教育培训，根据企业的工作安排，及时调整培训计划。企业保密管理部门要及时对各部门的保密教育培训开展情况进行监督检查，落实奖优惩劣。

(二)强化领导干部的保密教育培训领导干部既是保密教育培训工作的重点，也是难点。因此企业首先应提高对领导干部保密教育培训的有效性，企业保密管理部门应协助企业领导做好顶层策划，如策划开展“党政负责人上讲台”活动，由法人或主管保密工作负责人为全体领导干部讲“保密(党)课”，传达最新的保密形势、保密规定，以进一步筑牢领导干部的保密思想防线;企业领导人员、部门负责人等领导干部应积极参加上级机关组织的有关培训，学习掌握最新规定和有关要求。企业各部门的领导干部应率先垂范，在业务工作之余自觉主动学习掌握国家保密法律法规、企业保密规章制度，为部门人员做出表率，同时应积极走上讲台，为部门全体人员讲解。

(三)重点开展涉密人员的保密教育培训涉密人员，是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项岗位工作的人员。涉密人员既是国家秘密的接触者，又是国家秘密的保护者。国家秘密能否得到有效保护，关键在于涉密人员能否自觉遵守保密法律法规，切实履行保密责任和义务。根据“积极防范”的保密工作方针，加强对涉密人员的保密教育培训工作，对于确保国家秘密安全同样意义重大。重点开展涉密人员的保密教育培训，就是要做好涉密人员的上岗、在岗和离岗教育。1．上岗教育新上岗人员是企业的新生力量，刚从大学毕业，对未来充满希望，对工作充满激情，思想单纯，愿意接受教育，提高他们的保密意识，最有效的方法就是接受教育培训。通过保密教育培训，使其养成逐步自觉遵守保密规定、按章办事的保密行为习惯。2．在岗教育在岗教育，重点在于通过教授涉密人员保密常识、保密技能，以达到知保密、懂保密、会保密、善保密的效果，具备防窃密、防策反、防陷阱的技能，坚定理想信念，自觉履行保密责任和义务。教育培训的方式很多，比如，可采用面授与考试相结合，面授与网络授课相结合，组织内部培训与参加外部培训相结合等方式。所有的教育培训必须切实可行，切忌流于形式，要真正落到实处，要有严格的制度规定和考核标准，要结合实际，以达到事半功倍。3．离岗教育虽然离岗人员在在岗期间已接受过保密教育培训，但在离岗前依然不能放松保密教育，要提醒他们严格遵守保密纪律，离岗后同样要保持清醒的头脑，不该说的不说，违反保密法规的事坚决不做，尽到一个涉密人员应尽的义务，时刻牢记“国家利益高于一切，保密责任重于泰山”的核心价值观，保密高压线在任何时候都不能触碰。

(四)不断提高保密管理人员的技能水平保密管理人员是企业做好保密工作的组织保障。做好新形势下的保密工作，必须着力提高保密管理人员的素质和能力。当前，随着保密领域不断扩大、管理对象更加复杂、工作任务日益繁重，提升保密管理人员的技能水平显得尤为重要。保密管理人员应积极参加上级组织的各类培训，了解掌握国家的最新法律法规;保密管理人员要深入钻研保密业务，从各项具体保密工作入手，干中学、学中干，善于在工作中深化认识、总结经验、探索规律，努力成为保密管理方面的专家，从而更好地指导企业内各部门更好地开展各项保密教育培训工作。

二、强化理想信念教育，牢固树立“底线思维”

人的思想，往往会外界环境、事物的影响，不断发生变化。如果一个人的思想受到外部敌对势力的影响较深，那么他的思想会发生深刻的变化，人生观、价值观会发生相应扭曲，从而将会做出有损于企业、甚至有损于国家的违规或违法行为。因此，企业要进一步强化全体人员的理想信念教育，提高其思想认识，帮助全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立“底线思维”，让坚定的理想信念成为全体员工为实现保护国家秘密的目标提供不竭的精神动力。

三、丰富教育培训内容，拓宽教育培训形式

(一)丰富教育培训内容，确保有效性保密与窃密斗争的形势总是不断发生变化，保密工作所涉及的各个业务工作领域的情况也在不断发生变化，党和国家的保密工作政策、法律也在不断调整，每一时期的保密教育培训的内容是在变化的。因此，保密教育培训的内容也要随着形势的变化及时进行调整。