数字经济发展规划全文(5篇)
第1篇：数字经济发展规划范文
一、互联网+水利经济发展现状及存在的问题
当前，我国水资源存在人均占有量小、区域分布不均、综合利用率低等问题。据统计2010-2019年用水量约为6000亿立方米，虽然2020-2021年用水总量为负增长，但总量依旧庞大，人均水资源占有量波动下滑，2018年约为1972立方米/人。发展互联网+水利经济在一定程度上可以弥补水资源利用方面存在的问题。互联网+水利经济发展的优势，主要源于互联网+为水利资源综合利用数据信息聚合提供了条件，将先进技术手段带入水利经济规划发展领域，助推水利经济发展规划向着智慧化方向变革。虽然互联网+在水利经济发展方面优势巨大，但由于利用相关技术及资源发展规划的实操经验有限，新时代互联网+水利经济发展规划任重道远。当前，基于互联网的水利经济发展规划路径主要问题如下：一是理念陈旧。专职机构未能展开针对性的研究，对互联网+水利经济发展规划的理解流于形式，并未将网络资源及先进技术与水利经济发展各个方面关联在一起，尤其是部门联动方面阻力重重，仍存在水利经济发展规划各自为政的问题，这不利于水利经济有关数据信息集聚与充分利用，相关规划发展方案较为片面，无法保障水利经济发展规划“一盘棋”。二是模式陈旧。互联网+水利经济发展规划模式有待创新，仅将部分业务转移到了线上，大数据、物联网、虚拟化等技术应用不够深入，尤其未能创建综合性的服务平台，有碍互联网在水利经济规划发展中的高度渗透，不利于水利经济发展规划各部门协作联动。三是发展受限。互联网+水利经济规划发展体系不完善，存在重规划、轻总结的问题，相关体系未能建成闭合回路，阶段性发展规划成果无法得到充分利用，不利于各区域、各部门总结经验与创新争优，出现浪费网络技术与数字资源的消极现象，阻滞互联网+水利经济发展规划活动可持续发展。
二、互联网+水利经济发展规划要点
（一）跨界融合。在“互联网+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各业开放、变革、发展的动力，亦是创新实践的坚实基础，通过跨界融合聚合群体智能，增强技术研发到应用推广的垂直性，同时为参与实践主体力量集聚提供支点。水利经济发展规划除统筹设计外，还需各部门积极参与，如环境监测部门、水利工程建设部门等，这就需要跨界融合，打通水利经济规划壁垒，提高水利经济发展规划的开放性，保障规划结果能促进水资源节约、保护、开发、利用齐头并进。
（二）创新驱动。水资源粗放式发展规划已经难以为继，需通过创新驱动探索新出路，创新是互联网+的特质，水利经济要用互联网思维加强自我革命，从互联网中获取创新力量。《5G智慧水务白皮书》指出，5G具有大连接、低延时、高宽带等特性，加之NB-loT的联合应用，将给智慧水务创新带来机遇，使智慧水务应用场景更加丰富，如5G+基础信息、5G+大数据、5G+智能水表等，为智慧水利发展规划开创无限空间。
（三）结构重塑。全球化、智慧化打破原有经济结构、社会结构、文化结构、地缘结构，网络的虚拟性对社会发展带来挑战。水利经济发展规划需要借助互联网重构结构，保障水利经济得以与时代并轨。例如，水利经济规划发展可聚合海量信息，通过信息深耕、加工、筛选创建区域性、虚拟性、综合性的水利经济规划发展模型，在模型中直观展现规划预期、难点、关键领域，还可将各区域自然环境、经济环境等信息体现出来，为水利经济一体化规划给予支持。值得一提的是，利用VR全景技术不仅可展现水利经济规划现状，还可利用大数据对未来发展趋势做出预判，展现规划方案实施后可能出现的结果，通过对比分析判断规划方案的价值，这利于增强规划的可视化与科学性，继而提升水利经济发展规划水平。
（四）开放生态。为使水利经济发展规划效果更优需创建互联网+生态，在原有规划发展机制中剔除阻碍、制约创新的环节，利用网络打通规划发展渠道，消除水利经济发展孤岛，在市场需求、民生需求、环保等需求驱动下不断引入新资源，挖掘互联网+水利经济规划发展的潜力。生态化建设除需开放共享外，还应具有层次性，规划发展要有差异，有针对性地建立连接，使水利经济规划在下好一盘棋的前提下更加注重区域性水利经济的层级化发展，其目的是保障微生态健康稳定，互联网+模式可深入各区域并参与到水利经济规划发展的过程中。
三、互联网+水利经济发展规划原则
（一）顶层设计原则。水利经济发展规划与网络资源、高新科技融合的目的是增强国家水资源保护、节约、利用、开发综合实力，以此为由制定诸多政策，如《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》、《水文监测资料汇交管理办法》等，客观上为互联网+水利经济发展规划给予支持。这就需要在剖析国家政策的前提下进行顶层设计，利用网络开发水利经济发展规划项目，以解决具体问题为导向，将智能预警、节能降耗、漏损分析、市场运营、科学研判等方面视为顶层设计的支点，使水利经济能通过信息化决策、智慧化运营提升规划发展水平。
（二）因地制宜原则。无论是水利经济发展规划，还是互联网的融入，均需从实际出发，通过实地调研了解水利经济发展现状及需求，在掌握基本内容的前提下对互联网+规划发展的可行性进行研判。以解决水利经济发展问题为指向，针对互联网+规划统一安排、统筹兼顾，其目的是协调区域性水利经济发展与国土整治、生态文明建设等方面的全局关系，保障水利经济规划与其他领域的建设关系紧密，处理好各区域、各部门、各工程之间的关系，以及水利经济规划远景、中景、近景的关系，考虑互联网+模式投入与产出的平衡性，着重解决各区域最为突出的水利经济发展问题，继而在因地制宜原则的指引下落实水利经济规划发展目标。
（三）科学发展原则。互联网+水利经济规划发展需有理论作为支撑，如工程学、生态学、信息技术学等，为的是根据自然规律、技术发展规律、资源保护等规律采取综合措施实现发展规划目标，充分考虑各方用水需求，以免水利经济规划顾此失彼。为使互联网+水利经济发展规划更为高效，可推行“识别问题——拟订方案——系统评价——方案论证”体系，保障规划发展由浅入深，组织各学科人员围绕问题进行研究，方案由地方或国家职权部门负责编制汇总，在权力机构批准后方可实施，确保该方案科学性及法律约束性兼顾，能指导展开互联网+水利经济发展规划工作。
四、互联网+水利经济发展规划路径
（一）理念优化，树立互联网+规划发展意识。首先，水利经济规划发展要了解互联网+内涵，在信息技术学等理论的支撑下让互联网与水利经济规划发展的融合成为可能，在新一代高新科技赋能下探索规划发展新出路，保障水利经济能借助政府2.0平台提升规划发展水平；其次，水利经济规划发展要推行一体化理念，将对水资源开发、保护、节约与利用带来影响的部门、企业、机构及个人纳入规划发展视域，为顶层设计、综合规划给予支持，发挥网络共享、联动、开放优势，使水利经济规划发展无死角、立体化，在此基础上增强互联网+的贯穿性，能在水质监管、水利工程建造、水资源调配等领域作出贡献；最后，水利经济规划发展需具有可持续性，树立科学发展观，将人民利益、民生需求视为互联网+水利经济规划发展的起点，保障相关规划活动协调、全面、可持续，助力生态文明建设、经济改革等方面互相促进，协调好各区域的关系，关注环境保护、人口增长、经济建设、幸福生活与水利经济规划发展的联系，在此前提下挖掘互联网+的潜力，实现水利经济科学发展及合理规划目标。
（二）模式创新，拓宽互联网+水利经济发展规划渠道。第一，依托物联网创设智慧管理网络，打破水利经济规划发展区域、部门、时空等方面的联动壁垒，利用自动化设备实时掌握水资源相关信息，加大水库安全监测、饮用水质量监督、山洪预警、水资源调配等方面的规划管理力度，借助传感器装置跨时空规划，充分利用一线数据，提升实地调研水平，通过综合分析得出规划决策，还可借助网络传输数据，为各部门参与水利经济规划发展给予支持；第二，在大数据模式助力下重视运用水资源相关资料，从宏观、微观及静态、动态的角度出发获取数据，创建整体性、区域性兼顾的数据库，针对水资源节约、保护、利用等信息加以挖掘，为供水、防汛、水质净化等规划管理工作提供依据，确保水利经济发展实事求是。第三，在移动通信技术支撑下打造无线应用平台，消除水利经济规划发展时空层面的局限，利用移动电子设备绘制高清图片，反映水资源保护、开发、利用的实际情况，还可在全球定位、地理信息等系统助力下增强该平台的功能性，如灾害预警、发展监督、视频会议等，一方面提升水利经济规划发展及时响应能力，另一方面多渠道获得水资源综合利用海量信息，这为水利经济规划发展助力。值得一提的是，移动应用平台开放性较强，拥有权限的个人、部门、机构能输入密码与用户名登录，并享受视频会议、数据浏览、文件传输、现场监督等功能与服务，真正打通水利经济规划发展渠道，满足多方联动的一体化发展规划需求。
（三）紧抓要点，使互联网+水利经济发展规划能事半功倍。第一，保障。互联网+水利经济发展规划需要网络基础服务设施、IT技术、电子设备、软件等条件作为支撑，这就需要在基层加大互联网+建设投入力度，在政策、资金、技术等保障到位的前提下，将水利经济规划发展与互联网融合在一起，以免互联网+模式的推行阻力重重；第二，人才。互联网+水利经济发展规划注重一体化，消除各部门、各区域的联动阻力，需参与规划人员既懂技术又懂经济，还具有管理、沟通、设计、创新等能力。基于此，水利工程建设、水质监管、环评等部门需注重人才培育，助其学习互联网+理论与技术，能利用高新科技解决水利经济规划发展难题。例如，可培育能使用无人机、无人船巡河并利用VR技术全景展示的人才，用数字设备代替传统的实地勘察举措，在节约人力的同时保障勘察结果精确、可用、全面，在此基础上提高水利经济发展规划有效性；第三，改革。现行区域分割治理思维容易产生利益争夺的后果，不利于水资源综合调配及深度开发利用，各区域间的水资源平衡被打破，有碍水利经济规划发展。基于此，需利用网络平台开放、共享、实时的特性，打造一体化、集成性的水利经济规划发展平台，加大区域治理改革力度，一方面重视因地制宜，另一方面做到统一调配、统筹规划、系统性发展，并鼓励个人、企业、社会服务型机构积极参与，通过改革推动互联网+水利经济科学发展规划。
（四）完善体系，增强互联网+水利经济发展规划的可持续性。首先，通过实地勘察、资料搜集、问题剖析、了解需求从实际出发制定互联网+水利经济发展规划方案，保障该方案目标明确、计划合理、利于实施，为大数据、虚拟现实、物联网等技术投入使用奠定基础，确保基于网络的规划发展工作事半功倍；其次，在规划发展方案实施的过程中借助互联网动态追踪，收集水资源保护、开发、利用、节约等方面的信息，分析对比规划结果与预期，充分利用远程遥感、自动化等技术，研究规划发展偏离正轨的内因，在此前提下改进水利经济发展规划方案，优化相关方案的实施效果；最后，利用网络信息共享且有记忆的特点整理水利经济规划发展资料，剖析规划结果，统揽规划历程，发现规划短板，如水质监管不到位、数字设备更新滞后、忽视信息安全等，为进一步调整互联网+规划对策提供依据，在此前提下引进新软件、新设备、新技术，同时为保障性措施的推行及人才培养方案科学设计给予支持，有效完善互联网+水利经济规划发展体系，解决水资源节约、开发、保护等具体问题。
五、结语
第2篇：数字经济发展规划范文
一、互联网+水利经济发展现状及存在的问题
当前，我国水资源存在人均占有量小、区域分布不均、综合利用率低等问题。据统计2010-2019年用水量约为6000亿立方米，虽然2020-2021年用水总量为负增长，但总量依旧庞大，人均水资源占有量波动下滑，2018年约为1972立方米/人。发展互联网+水利经济在一定程度上可以弥补水资源利用方面存在的问题。互联网+水利经济发展的优势，主要源于互联网+为水利资源综合利用数据信息聚合提供了条件，将先进技术手段带入水利经济规划发展领域，助推水利经济发展规划向着智慧化方向变革。虽然互联网+在水利经济发展方面优势巨大，但由于利用相关技术及资源发展规划的实操经验有限，新时代互联网+水利经济发展规划任重道远。当前，基于互联网的水利经济发展规划路径主要问题如下：一是理念陈旧。专职机构未能展开针对性的研究，对互联网+水利经济发展规划的理解流于形式，并未将网络资源及先进技术与水利经济发展各个方面关联在一起，尤其是部门联动方面阻力重重，仍存在水利经济发展规划各自为政的问题，这不利于水利经济有关数据信息集聚与充分利用，相关规划发展方案较为片面，无法保障水利经济发展规划“一盘棋”。二是模式陈旧。互联网+水利经济发展规划模式有待创新，仅将部分业务转移到了线上，大数据、物联网、虚拟化等技术应用不够深入，尤其未能创建综合性的服务平台，有碍互联网在水利经济规划发展中的高度渗透，不利于水利经济发展规划各部门协作联动。三是发展受限。互联网+水利经济规划发展体系不完善，存在重规划、轻总结的问题，相关体系未能建成闭合回路，阶段性发展规划成果无法得到充分利用，不利于各区域、各部门总结经验与创新争优，出现浪费网络技术与数字资源的消极现象，阻滞互联网+水利经济发展规划活动可持续发展。
二、互联网+水利经济发展规划要点
（一）跨界融合。在“互联网+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各业开放、变革、发展的动力，亦是创新实践的坚实基础，通过跨界融合聚合群体智能，增强技术研发到应用推广的垂直性，同时为参与实践主体力量集聚提供支点。水利经济发展规划除统筹设计外，还需各部门积极参与，如环境监测部门、水利工程建设部门等，这就需要跨界融合，打通水利经济规划壁垒，提高水利经济发展规划的开放性，保障规划结果能促进水资源节约、保护、开发、利用齐头并进。
（二）创新驱动。水资源粗放式发展规划已经难以为继，需通过创新驱动探索新出路，创新是互联网+的特质，水利经济要用互联网思维加强自我革命，从互联网中获取创新力量。《5G智慧水务白皮书》指出，5G具有大连接、低延时、高宽带等特性，加之NB-loT的联合应用，将给智慧水务创新带来机遇，使智慧水务应用场景更加丰富，如5G+基础信息、5G+大数据、5G+智能水表等，为智慧水利发展规划开创无限空间。
（三）结构重塑。全球化、智慧化打破原有经济结构、社会结构、文化结构、地缘结构，网络的虚拟性对社会发展带来挑战。水利经济发展规划需要借助互联网重构结构，保障水利经济得以与时代并轨。例如，水利经济规划发展可聚合海量信息，通过信息深耕、加工、筛选创建区域性、虚拟性、综合性的水利经济规划发展模型，在模型中直观展现规划预期、难点、关键领域，还可将各区域自然环境、经济环境等信息体现出来，为水利经济一体化规划给予支持。值得一提的是，利用VR全景技术不仅可展现水利经济规划现状，还可利用大数据对未来发展趋势做出预判，展现规划方案实施后可能出现的结果，通过对比分析判断规划方案的价值，这利于增强规划的可视化与科学性，继而提升水利经济发展规划水平。
（四）开放生态。为使水利经济发展规划效果更优需创建互联网+生态，在原有规划发展机制中剔除阻碍、制约创新的环节，利用网络打通规划发展渠道，消除水利经济发展孤岛，在市场需求、民生需求、环保等需求驱动下不断引入新资源，挖掘互联网+水利经济规划发展的潜力。生态化建设除需开放共享外，还应具有层次性，规划发展要有差异，有针对性地建立连接，使水利经济规划在下好一盘棋的前提下更加注重区域性水利经济的层级化发展，其目的是保障微生态健康稳定，互联网+模式可深入各区域并参与到水利经济规划发展的过程中。
三、互联网+水利经济发展规划原则
（一）顶层设计原则。水利经济发展规划与网络资源、高新科技融合的目的是增强国家水资源保护、节约、利用、开发综合实力，以此为由制定诸多政策，如《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》、《水文监测资料汇交管理办法》等，客观上为互联网+水利经济发展规划给予支持。这就需要在剖析国家政策的前提下进行顶层设计，利用网络开发水利经济发展规划项目，以解决具体问题为导向，将智能预警、节能降耗、漏损分析、市场运营、科学研判等方面视为顶层设计的支点，使水利经济能通过信息化决策、智慧化运营提升规划发展水平。
（二）因地制宜原则。无论是水利经济发展规划，还是互联网的融入，均需从实际出发，通过实地调研了解水利经济发展现状及需求，在掌握基本内容的前提下对互联网+规划发展的可行性进行研判。以解决水利经济发展问题为指向，针对互联网+规划统一安排、统筹兼顾，其目的是协调区域性水利经济发展与国土整治、生态文明建设等方面的全局关系，保障水利经济规划与其他领域的建设关系紧密，处理好各区域、各部门、各工程之间的关系，以及水利经济规划远景、中景、近景的关系，考虑互联网+模式投入与产出的平衡性，着重解决各区域最为突出的水利经济发展问题，继而在因地制宜原则的指引下落实水利经济规划发展目标。
（三）科学发展原则。互联网+水利经济规划发展需有理论作为支撑，如工程学、生态学、信息技术学等，为的是根据自然规律、技术发展规律、资源保护等规律采取综合措施实现发展规划目标，充分考虑各方用水需求，以免水利经济规划顾此失彼。为使互联网+水利经济发展规划更为高效，可推行“识别问题——拟订方案——系统评价——方案论证”体系，保障规划发展由浅入深，组织各学科人员围绕问题进行研究，方案由地方或国家职权部门负责编制汇总，在权力机构批准后方可实施，确保该方案科学性及法律约束性兼顾，能指导展开互联网+水利经济发展规划工作。
四、互联网+水利经济发展规划路径
（一）理念优化，树立互联网+规划发展意识。首先，水利经济规划发展要了解互联网+内涵，在信息技术学等理论的支撑下让互联网与水利经济规划发展的融合成为可能，在新一代高新科技赋能下探索规划发展新出路，保障水利经济能借助政府2.0平台提升规划发展水平；其次，水利经济规划发展要推行一体化理念，将对水资源开发、保护、节约与利用带来影响的部门、企业、机构及个人纳入规划发展视域，为顶层设计、综合规划给予支持，发挥网络共享、联动、开放优势，使水利经济规划发展无死角、立体化，在此基础上增强互联网+的贯穿性，能在水质监管、水利工程建造、水资源调配等领域作出贡献；最后，水利经济规划发展需具有可持续性，树立科学发展观，将人民利益、民生需求视为互联网+水利经济规划发展的起点，保障相关规划活动协调、全面、可持续，助力生态文明建设、经济改革等方面互相促进，协调好各区域的关系，关注环境保护、人口增长、经济建设、幸福生活与水利经济规划发展的联系，在此前提下挖掘互联网+的潜力，实现水利经济科学发展及合理规划目标。
（二）模式创新，拓宽互联网+水利经济发展规划渠道。第一，依托物联网创设智慧管理网络，打破水利经济规划发展区域、部门、时空等方面的联动壁垒，利用自动化设备实时掌握水资源相关信息，加大水库安全监测、饮用水质量监督、山洪预警、水资源调配等方面的规划管理力度，借助传感器装置跨时空规划，充分利用一线数据，提升实地调研水平，通过综合分析得出规划决策，还可借助网络传输数据，为各部门参与水利经济规划发展给予支持；第二，在大数据模式助力下重视运用水资源相关资料，从宏观、微观及静态、动态的角度出发获取数据，创建整体性、区域性兼顾的数据库，针对水资源节约、保护、利用等信息加以挖掘，为供水、防汛、水质净化等规划管理工作提供依据，确保水利经济发展实事求是。第三，在移动通信技术支撑下打造无线应用平台，消除水利经济规划发展时空层面的局限，利用移动电子设备绘制高清图片，反映水资源保护、开发、利用的实际情况，还可在全球定位、地理信息等系统助力下增强该平台的功能性，如灾害预警、发展监督、视频会议等，一方面提升水利经济规划发展及时响应能力，另一方面多渠道获得水资源综合利用海量信息，这为水利经济规划发展助力。值得一提的是，移动应用平台开放性较强，拥有权限的个人、部门、机构能输入密码与用户名登录，并享受视频会议、数据浏览、文件传输、现场监督等功能与服务，真正打通水利经济规划发展渠道，满足多方联动的一体化发展规划需求。
（三）紧抓要点，使互联网+水利经济发展规划能事半功倍。第一，保障。互联网+水利经济发展规划需要网络基础服务设施、IT技术、电子设备、软件等条件作为支撑，这就需要在基层加大互联网+建设投入力度，在政策、资金、技术等保障到位的前提下，将水利经济规划发展与互联网融合在一起，以免互联网+模式的推行阻力重重；第二，人才。互联网+水利经济发展规划注重一体化，消除各部门、各区域的联动阻力，需参与规划人员既懂技术又懂经济，还具有管理、沟通、设计、创新等能力。基于此，水利工程建设、水质监管、环评等部门需注重人才培育，助其学习互联网+理论与技术，能利用高新科技解决水利经济规划发展难题。例如，可培育能使用无人机、无人船巡河并利用VR技术全景展示的人才，用数字设备代替传统的实地勘察举措，在节约人力的同时保障勘察结果精确、可用、全面，在此基础上提高水利经济发展规划有效性；第三，改革。现行区域分割治理思维容易产生利益争夺的后果，不利于水资源综合调配及深度开发利用，各区域间的水资源平衡被打破，有碍水利经济规划发展。基于此，需利用网络平台开放、共享、实时的特性，打造一体化、集成性的水利经济规划发展平台，加大区域治理改革力度，一方面重视因地制宜，另一方面做到统一调配、统筹规划、系统性发展，并鼓励个人、企业、社会服务型机构积极参与，通过改革推动互联网+水利经济科学发展规划。
（四）完善体系，增强互联网+水利经济发展规划的可持续性。首先，通过实地勘察、资料搜集、问题剖析、了解需求从实际出发制定互联网+水利经济发展规划方案，保障该方案目标明确、计划合理、利于实施，为大数据、虚拟现实、物联网等技术投入使用奠定基础，确保基于网络的规划发展工作事半功倍；其次，在规划发展方案实施的过程中借助互联网动态追踪，收集水资源保护、开发、利用、节约等方面的信息，分析对比规划结果与预期，充分利用远程遥感、自动化等技术，研究规划发展偏离正轨的内因，在此前提下改进水利经济发展规划方案，优化相关方案的实施效果；最后，利用网络信息共享且有记忆的特点整理水利经济规划发展资料，剖析规划结果，统揽规划历程，发现规划短板，如水质监管不到位、数字设备更新滞后、忽视信息安全等，为进一步调整互联网+规划对策提供依据，在此前提下引进新软件、新设备、新技术，同时为保障性措施的推行及人才培养方案科学设计给予支持，有效完善互联网+水利经济规划发展体系，解决水资源节约、开发、保护等具体问题。
五、结语
第3篇：数字经济发展规划范文
一、互联网+水利经济发展现状及存在的问题
当前，我国水资源存在人均占有量小、区域分布不均、综合利用率低等问题。据统计2010-2019年用水量约为6000亿立方米，虽然2020-2021年用水总量为负增长，但总量依旧庞大，人均水资源占有量波动下滑，2018年约为1972立方米/人。发展互联网+水利经济在一定程度上可以弥补水资源利用方面存在的问题。互联网+水利经济发展的优势，主要源于互联网+为水利资源综合利用数据信息聚合提供了条件，将先进技术手段带入水利经济规划发展领域，助推水利经济发展规划向着智慧化方向变革。虽然互联网+在水利经济发展方面优势巨大，但由于利用相关技术及资源发展规划的实操经验有限，新时代互联网+水利经济发展规划任重道远。当前，基于互联网的水利经济发展规划路径主要问题如下：一是理念陈旧。专职机构未能展开针对性的研究，对互联网+水利经济发展规划的理解流于形式，并未将网络资源及先进技术与水利经济发展各个方面关联在一起，尤其是部门联动方面阻力重重，仍存在水利经济发展规划各自为政的问题，这不利于水利经济有关数据信息集聚与充分利用，相关规划发展方案较为片面，无法保障水利经济发展规划“一盘棋”。二是模式陈旧。互联网+水利经济发展规划模式有待创新，仅将部分业务转移到了线上，大数据、物联网、虚拟化等技术应用不够深入，尤其未能创建综合性的服务平台，有碍互联网在水利经济规划发展中的高度渗透，不利于水利经济发展规划各部门协作联动。三是发展受限。互联网+水利经济规划发展体系不完善，存在重规划、轻总结的问题，相关体系未能建成闭合回路，阶段性发展规划成果无法得到充分利用，不利于各区域、各部门总结经验与创新争优，出现浪费网络技术与数字资源的消极现象，阻滞互联网+水利经济发展规划活动可持续发展。
二、互联网+水利经济发展规划要点
（一）跨界融合。在“互联网+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各业开放、变革、发展的动力，亦是创新实践的坚实基础，通过跨界融合聚合群体智能，增强技术研发到应用推广的垂直性，同时为参与实践主体力量集聚提供支点。水利经济发展规划除统筹设计外，还需各部门积极参与，如环境监测部门、水利工程建设部门等，这就需要跨界融合，打通水利经济规划壁垒，提高水利经济发展规划的开放性，保障规划结果能促进水资源节约、保护、开发、利用齐头并进。
（二）创新驱动。水资源粗放式发展规划已经难以为继，需通过创新驱动探索新出路，创新是互联网+的特质，水利经济要用互联网思维加强自我革命，从互联网中获取创新力量。《5G智慧水务白皮书》指出，5G具有大连接、低延时、高宽带等特性，加之NB-loT的联合应用，将给智慧水务创新带来机遇，使智慧水务应用场景更加丰富，如5G+基础信息、5G+大数据、5G+智能水表等，为智慧水利发展规划开创无限空间。
（三）结构重塑。全球化、智慧化打破原有经济结构、社会结构、文化结构、地缘结构，网络的虚拟性对社会发展带来挑战。水利经济发展规划需要借助互联网重构结构，保障水利经济得以与时代并轨。例如，水利经济规划发展可聚合海量信息，通过信息深耕、加工、筛选创建区域性、虚拟性、综合性的水利经济规划发展模型，在模型中直观展现规划预期、难点、关键领域，还可将各区域自然环境、经济环境等信息体现出来，为水利经济一体化规划给予支持。值得一提的是，利用VR全景技术不仅可展现水利经济规划现状，还可利用大数据对未来发展趋势做出预判，展现规划方案实施后可能出现的结果，通过对比分析判断规划方案的价值，这利于增强规划的可视化与科学性，继而提升水利经济发展规划水平。
（四）开放生态。为使水利经济发展规划效果更优需创建互联网+生态，在原有规划发展机制中剔除阻碍、制约创新的环节，利用网络打通规划发展渠道，消除水利经济发展孤岛，在市场需求、民生需求、环保等需求驱动下不断引入新资源，挖掘互联网+水利经济规划发展的潜力。生态化建设除需开放共享外，还应具有层次性，规划发展要有差异，有针对性地建立连接，使水利经济规划在下好一盘棋的前提下更加注重区域性水利经济的层级化发展，其目的是保障微生态健康稳定，互联网+模式可深入各区域并参与到水利经济规划发展的过程中。
三、互联网+水利经济发展规划原则
（一）顶层设计原则。水利经济发展规划与网络资源、高新科技融合的目的是增强国家水资源保护、节约、利用、开发综合实力，以此为由制定诸多政策，如《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》、《水文监测资料汇交管理办法》等，客观上为互联网+水利经济发展规划给予支持。这就需要在剖析国家政策的前提下进行顶层设计，利用网络开发水利经济发展规划项目，以解决具体问题为导向，将智能预警、节能降耗、漏损分析、市场运营、科学研判等方面视为顶层设计的支点，使水利经济能通过信息化决策、智慧化运营提升规划发展水平。
（二）因地制宜原则。无论是水利经济发展规划，还是互联网的融入，均需从实际出发，通过实地调研了解水利经济发展现状及需求，在掌握基本内容的前提下对互联网+规划发展的可行性进行研判。以解决水利经济发展问题为指向，针对互联网+规划统一安排、统筹兼顾，其目的是协调区域性水利经济发展与国土整治、生态文明建设等方面的全局关系，保障水利经济规划与其他领域的建设关系紧密，处理好各区域、各部门、各工程之间的关系，以及水利经济规划远景、中景、近景的关系，考虑互联网+模式投入与产出的平衡性，着重解决各区域最为突出的水利经济发展问题，继而在因地制宜原则的指引下落实水利经济规划发展目标。
（三）科学发展原则。互联网+水利经济规划发展需有理论作为支撑，如工程学、生态学、信息技术学等，为的是根据自然规律、技术发展规律、资源保护等规律采取综合措施实现发展规划目标，充分考虑各方用水需求，以免水利经济规划顾此失彼。为使互联网+水利经济发展规划更为高效，可推行“识别问题——拟订方案——系统评价——方案论证”体系，保障规划发展由浅入深，组织各学科人员围绕问题进行研究，方案由地方或国家职权部门负责编制汇总，在权力机构批准后方可实施，确保该方案科学性及法律约束性兼顾，能指导展开互联网+水利经济发展规划工作。
四、互联网+水利经济发展规划路径
（一）理念优化，树立互联网+规划发展意识。首先，水利经济规划发展要了解互联网+内涵，在信息技术学等理论的支撑下让互联网与水利经济规划发展的融合成为可能，在新一代高新科技赋能下探索规划发展新出路，保障水利经济能借助政府2.0平台提升规划发展水平；其次，水利经济规划发展要推行一体化理念，将对水资源开发、保护、节约与利用带来影响的部门、企业、机构及个人纳入规划发展视域，为顶层设计、综合规划给予支持，发挥网络共享、联动、开放优势，使水利经济规划发展无死角、立体化，在此基础上增强互联网+的贯穿性，能在水质监管、水利工程建造、水资源调配等领域作出贡献；最后，水利经济规划发展需具有可持续性，树立科学发展观，将人民利益、民生需求视为互联网+水利经济规划发展的起点，保障相关规划活动协调、全面、可持续，助力生态文明建设、经济改革等方面互相促进，协调好各区域的关系，关注环境保护、人口增长、经济建设、幸福生活与水利经济规划发展的联系，在此前提下挖掘互联网+的潜力，实现水利经济科学发展及合理规划目标。
（二）模式创新，拓宽互联网+水利经济发展规划渠道。第一，依托物联网创设智慧管理网络，打破水利经济规划发展区域、部门、时空等方面的联动壁垒，利用自动化设备实时掌握水资源相关信息，加大水库安全监测、饮用水质量监督、山洪预警、水资源调配等方面的规划管理力度，借助传感器装置跨时空规划，充分利用一线数据，提升实地调研水平，通过综合分析得出规划决策，还可借助网络传输数据，为各部门参与水利经济规划发展给予支持；第二，在大数据模式助力下重视运用水资源相关资料，从宏观、微观及静态、动态的角度出发获取数据，创建整体性、区域性兼顾的数据库，针对水资源节约、保护、利用等信息加以挖掘，为供水、防汛、水质净化等规划管理工作提供依据，确保水利经济发展实事求是。第三，在移动通信技术支撑下打造无线应用平台，消除水利经济规划发展时空层面的局限，利用移动电子设备绘制高清图片，反映水资源保护、开发、利用的实际情况，还可在全球定位、地理信息等系统助力下增强该平台的功能性，如灾害预警、发展监督、视频会议等，一方面提升水利经济规划发展及时响应能力，另一方面多渠道获得水资源综合利用海量信息，这为水利经济规划发展助力。值得一提的是，移动应用平台开放性较强，拥有权限的个人、部门、机构能输入密码与用户名登录，并享受视频会议、数据浏览、文件传输、现场监督等功能与服务，真正打通水利经济规划发展渠道，满足多方联动的一体化发展规划需求。
（三）紧抓要点，使互联网+水利经济发展规划能事半功倍。第一，保障。互联网+水利经济发展规划需要网络基础服务设施、IT技术、电子设备、软件等条件作为支撑，这就需要在基层加大互联网+建设投入力度，在政策、资金、技术等保障到位的前提下，将水利经济规划发展与互联网融合在一起，以免互联网+模式的推行阻力重重；第二，人才。互联网+水利经济发展规划注重一体化，消除各部门、各区域的联动阻力，需参与规划人员既懂技术又懂经济，还具有管理、沟通、设计、创新等能力。基于此，水利工程建设、水质监管、环评等部门需注重人才培育，助其学习互联网+理论与技术，能利用高新科技解决水利经济规划发展难题。例如，可培育能使用无人机、无人船巡河并利用VR技术全景展示的人才，用数字设备代替传统的实地勘察举措，在节约人力的同时保障勘察结果精确、可用、全面，在此基础上提高水利经济发展规划有效性；第三，改革。现行区域分割治理思维容易产生利益争夺的后果，不利于水资源综合调配及深度开发利用，各区域间的水资源平衡被打破，有碍水利经济规划发展。基于此，需利用网络平台开放、共享、实时的特性，打造一体化、集成性的水利经济规划发展平台，加大区域治理改革力度，一方面重视因地制宜，另一方面做到统一调配、统筹规划、系统性发展，并鼓励个人、企业、社会服务型机构积极参与，通过改革推动互联网+水利经济科学发展规划。
（四）完善体系，增强互联网+水利经济发展规划的可持续性。首先，通过实地勘察、资料搜集、问题剖析、了解需求从实际出发制定互联网+水利经济发展规划方案，保障该方案目标明确、计划合理、利于实施，为大数据、虚拟现实、物联网等技术投入使用奠定基础，确保基于网络的规划发展工作事半功倍；其次，在规划发展方案实施的过程中借助互联网动态追踪，收集水资源保护、开发、利用、节约等方面的信息，分析对比规划结果与预期，充分利用远程遥感、自动化等技术，研究规划发展偏离正轨的内因，在此前提下改进水利经济发展规划方案，优化相关方案的实施效果；最后，利用网络信息共享且有记忆的特点整理水利经济规划发展资料，剖析规划结果，统揽规划历程，发现规划短板，如水质监管不到位、数字设备更新滞后、忽视信息安全等，为进一步调整互联网+规划对策提供依据，在此前提下引进新软件、新设备、新技术，同时为保障性措施的推行及人才培养方案科学设计给予支持，有效完善互联网+水利经济规划发展体系，解决水资源节约、开发、保护等具体问题。
五、结语
第4篇：数字经济发展规划范文
[关键词]数字经济；饲料企业；虚拟经济；协调发展；战略
近年来，随着互联网技术的快速发展，互联网与金融行业结合程度越来越深，从而衍生出互联网金融、虚拟经济、数字货币等新型的业态形式。相比于实体经济，虚拟经济具有明显差异，虚拟经济的特点为流动性更强，有较强的投机性等，能在短时间内提升盈利水平，进而受到许多企业和投资者的青睐（刘歆甜等，2021）。但过热的虚拟经济会使大量资金向虚拟经济方向流动，投向实体经济的资金流明显缩减，但虚拟经济具有高杠杆、高风险的特点，一旦经济泡沫破裂，容易对经济产生巨大的影响。因此，虚拟经济应与实体经济协调发展才能真正促进我国金融体系的结构升级。数字经济时代为饲料企业虚拟经济发展提供了媒介和平台，数字经济依托数字货币、数据安全体系、数字交易等内容，能进一步的为虚拟经济发展提供安全保障（胡怀国等，2020）。但对当前饲料企业虚拟经济和数字经济的发展现状进行分析发现仍然存在诸多不足之处。因此，本文以饲料企业虚拟经济协调发展为视角，进一步分析数字经济时代下虚拟经济协调发展的重要性，并对目前存在的问题提出解决对策，为促进虚拟经济和实体经济协调发展提供理论支持。
1数字经济时代饲料企业虚拟经济协调发展的重要性
1.1虚拟经济具有促进饲料行业升级的作用
由于虚拟经济和实体经济的运转机制存在较大不同，因此，投资者及消费者对虚拟经济和实体经济的发展存在不同的看法，其定价机制也有较大的差异。如饲料企业实体经济的定价机制是根据满足消费者需要及产品质量而定价的。而虚拟经济主要依赖的是非商品的服务，如利用虚拟经济来获利，投资者对饲料企业虚拟经济投入主要依托于饲料企业的发展前景、股票盈利能力及对市场和行业的评估，这种定价方式脱离了产品的生产成本，更容易产生溢价。当虚拟经济为良性发展状态，则能促进饲料行业的转型升级，加速资金流通效率，优化市场资源配置，从而帮助饲料行业进一步获得发展动力（成群蕊和李季刚，2021）。
1.2虚拟经济存在一定的风险尽管虚拟经济
具有诸多好处，但一旦虚拟经济脱离实体经济，导致虚拟经济过热，则容易引发大量的投机行为，容易引发市场动荡，产生经济泡沫。以饲料行业为例，当前饲料行业竞争过于激烈，企业的盈利空间被进一步挤占，导致企业管理者、投资者偏向于向虚拟经济发展，从而为饲料企业带来更多的盈利空间（陈春华等，2021）。目前，饲料行业虚拟经济盈利速度较快，资金正在向虚拟经济方向转移，用于投入饲料实体经济发展的资金数量明显减少，进而使得大量资金在饲料行业内进行空转，没有真正的发挥出振兴实业的作用。一些饲料企业由于缺乏支持实体经济的资金，出现融资困难、资金短缺等问题，会使饲料产业链由于资金短缺而影响生产周期，导致饲料产品库存不足等问题，进而会加剧企业的经营风险，甚至导致企业出现破产等危机（欧阳宏虹等，2021）。
1.3实体经济与虚拟经济应当协调发展
互联网、信息化技术、数字经济的快速发展为虚拟经济创造了机遇和条件，虚拟经济是在实体经济基础上延伸而来的一种新的经济发展方式。一般而言，实体经济是管理实物商品生产、销售、运输等环节，从而实现企业盈利的一种经济发展模式。而虚拟经济是对非实物商品或服务进行交易、流通产生利益的经济交换模式，虚拟经济的发展必须依赖实体经济而运转，一旦出现虚拟经济市场过热，则容易出现泡沫，导致投资者资金大量涌入虚拟市场，从而引发实体经济市场资金投入不足，投机现象明显等问题，容易导致金融危机（邓雯心等，2021）。
2数字经济时代饲料企业虚拟经济存在的问题
2.1虚拟经济的战略制度不完善
数字经济时代存在饲料企业虚拟经济战略制度体系不完善等问题。一些饲料企业尝试发展虚拟经济，以适度的虚拟经济发展模式带动饲料企业的盈利水平，但由于虚拟经济在饲料企业的运行时间相对较短，饲料企业管理者对虚拟经济的内涵、运用模式和战略规划还缺乏深刻的认识，使得饲料企业在虚拟经济战略制定上存在不足。具体体现在饲料企业虚拟经济的战略制度与企业实际情况不相匹配，有些饲料企业对企业发展虚拟经济存在跟风行为，没有结合饲料企业的实际情况和战略定位，导致企业部分精力、资本投入于虚拟经济中，影响了饲料企业原本更具优势的其他业务的发展（刘晓欣和刘骏民，2020）。另一方面，饲料企业虚拟经济的战略制度和数字经济时代背景发展趋势联系不紧密，其战略制度的制定没有深度结合数字经济下的饲料企业发展趋势，导致饲料虚拟经济发展可能存在和数字经济脱节等问题（刘文宇等，2020）。
2.2虚拟经济监督管理体制不健全
当前虚拟经济的监督管理体制还存在不健全等问题。一方面，由于虚拟经济是一个新兴事物，虚拟经济的监督管理制度、法律法规存在一定的滞后性，没有从法律法条的角度去约束虚拟经济中的不合规行为，因此。饲料企业发展虚拟经济后可能存在投资者过度投机，过度炒热饲料行业虚拟经济，从而导致饲料企业经营风险增加等问题。另一方面，对饲料行业虚拟经济的监督管理职能部门界定还不够明晰，存在职能交叉，缺乏监督管理权限等问题，进而在饲料行业虚拟经济发展过程中，相关政府部门工作人员无法更好的行使监督管理权利。此外，饲料企业也没有建立内部的虚拟经济监督管理体制，饲料企业内部没有形成虚拟经济监管制度，也没有划分监管职能部门，导致饲料企业内部对虚拟经济的风险识别不足，风险控制水平还有待提升（韩雪峰等，2020）。
2.3虚拟经济与数字经济结合不紧密
数字经济时代为饲料企业虚拟经济发展提供了支持，如数字经济建立的数字化信息传输系统、数字传输网络、数字加密及数字货币等优势，能为虚拟经济提供安全保障。分析目前饲料企业虚拟经济管理现状可知，虚拟经济战略制度和数字经济的时代背景结合不紧密，使得虚拟经济发展没有享受到数字经济的一些优势（叶云和施和平，2019）。之所以饲料企业出现虚拟经济和数字经济结合不紧密的问题，一方面是由于饲料企业管理者对数字经济的内涵了解不足，以及对数字经济和虚拟经济之间的相关性认识不清，没有将两者很好地结合起来，使数字经济和虚拟经济相互结合不深。另一方面，饲料企业缺乏支撑数字经济和虚拟经济协同发展的相关人才，在人力资源建设上存在一定的短板，没有为企业虚拟经济发展提供人才支撑（马红等，2018）。
3数字经济时代饲料企业虚拟经济协调发展战略对策
3.1完善虚拟经济的战略设计
在数字经济时代下，饲料企业要想在虚拟经济发展方面形成优势，为企业带来转型升级的动力，应结合当前饲料企业存在的不足有针对性的进行改进。首先应完善饲料企业虚拟经济的战略设计。饲料企业管理者要深刻把握数字经济时代的特点、发展趋势及其深刻内涵，结合饲料企业当前的实体经济现状和发展虚拟经济的目标出台适合企业的虚拟经济战略策略。在战略内容上，既要把握近期的虚拟经济发展计划，也要进行长远规划，为虚拟经济的发展指明方向（陈健和龚晓莺，2018）。
3.2健全虚拟经济监督管理机制
饲料企业应进一步健全虚拟经济监督管理机制。政府部门应发挥监督管理职能，出台相关管理制度、法律法规，并在法律法规制度制定上具有一定的超前性，提前预判可能出现的虚拟经济风险点和潜在问题，为虚拟经济完善相关规章制度。另一方面，要划清虚拟经济监督管理的职能部门，避免出现职能交叉，明确监管责任，定期要求监督管理部门对饲料企业虚拟经济现状、资金流入占比进行监管。饲料企业自身也应出台企业内部的虚拟经济监督管理制度，与饲料企业长期发展制度相结合，使虚拟经济监督管理制度与其他制度并行，并且要划分虚拟经济的监督管理制职能部门，明确管理人员，实行管理职责，从饲料企业内部降低虚拟经济风险（马红等，2016）。
3.3强化数字经济和虚拟经济融合程度
饲料企业虚拟经济发展也应与数字经济紧密结合。一方面，虚拟经济的协调发展应符合数字经济的时代特点及发展趋势，将虚拟经济的发展规划与数字经济的发展背景进行匹配，充分享受数字经济的红利。另一方面，要利用数字经济已经积累的技术优势，如数字货币、数字信息加密等，使这些技术在虚拟经济中得以运用，从技术层面保障虚拟经济的安全。
4结语
第5篇：数字经济发展规划范文
一、牢牢把握数字经济发展的战略主动权
中国电子信息产业发展研究院网络安全研究所所长刘权在接受本报记者采访时表示，我国是数字经济大国，是引领全球数字经济创新的重要策源地。近年来，数字经济在国民经济中的地位愈发突出，成为稳定我国经济增长的关键动力。一方面，我国传统法律框架已经不能满足数字经济时代的国家治理需求。数字经济立法是进一步激发数据要素活力、满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。另一方面，数字经济发展面临着前所未有的历史机遇。数字经济不同于传统经济，有诸多自身特色，还有诸多需要解决的问题。“各国数字经济立法进程尚处在探索阶段，我国需要发挥制度优势，牢牢把握数字经济发展的战略主动权，通过数字经济立法，在新一轮全球产业竞争中占据有利地位。”湖南省社会科学院研究员姚选民在接受本报记者采访时表示，加快数字经济立法，是维护国家总体安全的迫切需要、也是维护人民切身权益的迫切需要。数字经济大幅提升了人民群众特别是城镇市民群体的生活舒适度和幸福感。但“大数据杀熟”、电商平台“二选一”、网络售假等侵害消费者权益的行为层出不穷，加快数字经济领域立法能够切实维护广大人民群众的切身利益。“各类互联网平台企业，上接销售商品或提供服务的商家或经营者，下接广大市民消费者，在数字经济中具有相当甚或绝对的主导力。近年来，垄断、不正当竞争等违背公平竞争原则的行为引发关注。加快数字经济领域立法，有效规制互联网平台企业商业行为，能够建立起良好的市场秩序。”“数字经济立法本身是数字经济时展的需要。数字经济已经成为当今世界各国经济发展的重要动力，建立良好的数字经济发展环境是产业持续发展的必要条件。”赛迪顾问业务总监高丹对本报记者说。
二、地方数据立法要重点考虑数据的流动属性
