公务员期刊网 精选范文 数字乡村发展计划范文

数字乡村发展计划精选(九篇)

数字乡村发展计划

第1篇:数字乡村发展计划范文

讷河市城乡规划局是这场城乡建设的先行军,他们面对老城规划落后、居民意识淡薄、违规建筑难于规划和拆除的局面,规划局党委班子在市委书记马志军、市长王平的领导下,排除各界压力,创新工作思路、加大执法力度,保障了城乡建设和大项目建设的顺利进行。

“每天清晨当我们到达城改建筑工地或大项目建设现场时,发现市委书记马志军或市长王平已经等候在那里等着我们汇报工作,有这样的领导带领工作,激励着你必须把工作干好、干得更加出色”,讷河市城乡规划局局长杨树军说。

2012年,讷河市规划局紧紧围绕市委市政府的城乡建设工作和大项目建设工作,各项工作扎实稳进并不断创新,成绩骄人。

认真完成规划编制

规划局首先完成了讷河市2012年至2030年的城市总体规划修编报批工作。在第四版城市总体规划指导下,规划局先后向齐齐哈尔市政府、黑龙江省政府汇报请示修编工作,并委托哈工大设计院进行了高标准修编,现已上报省里待批,新版规划的实施将加快推进讷河市“南扩、西联、中兴”城市发展布局规划的实施。

二是完成了讷河市城区四个出城口、全城街景的规划设计。讷河市规划局委托省规划院进行了规划设计,该规划方案实施后,对提高城市整体居住环境和群众幸福指数起到了重要作用。三是完成了2012年至2025年的镇村居民点空间布局规划。规划局聘请吉林省规划院,利用1个多月的时间,深入到乡镇、村屯,逐一听取了“关于中心村、保留村和搬迁合并村的意见”,明确了到2015年全市将撤并186个自然屯,其中人口少于200人、自然灾害频发、自愿撤并的自然屯有34个。此项规划是讷河市统筹城乡发展,推进城镇化建设步骤中的一个重要环节,现已通过省建设厅小城镇专家组的评审。

四是编制了讷河市城南新区、劳动湖南侧等重点地段的控制性详细规划。

五是编制了革命老区老莱镇聚宝村2012年至2015年建设规划。规划局利用1个多月的时间,编制了聚宝村撤并自然屯,建设中心村规划,将对革命老区村建设起到示范作用。

严格审查设计方案

讷河市规划局认真执行省、市有关规定,重点把规划设计审查和设施配套规划纳入到规划设计方案中。该局坚决做到不符合总体规划的不批;基础设施不配套或配套不全的不批;不符合规划标准或侵害群众利益的项目不批。2012年,规划委员会会议审查通过项目31个,其中开发项目11个、乡镇项目4个、公建项目9个、重点项目7个。重点在建筑体量、造型、色彩和亮化等方面进行了创新,推行了规划设计方案竞标制,扩大了设计方案的选择面。

完善内部管理制度和支持项目建设服务流程

为加强内部管理,2012年,讷河市规划局先后出台了《严肃机关工作人员纪律的规定》、《规划审批管理制度》、《领导岗位责任制》、《各股室岗位责任制》等6项制度,促进单位内部管理的制度化、规范化,严格了办事程序,坚持阳光、透明操作,杜绝。为更好地支持大项目建设,明确项目跟踪管理责任人,该局制定了《建设项目批后管理手册》,定期巡查、全程服务。

加大违法建设的查处力度

2012年,讷河市规划局强化执法监督,加大拆违工作力度,有效地规范了各类建设行为,维护了城乡规划的权威性和严肃性。在查处违法建设工作中,拆扒非法建筑、构筑物427处,拆除面积达36197平方米,其中拓宽“五纵七横”道路,拆扒198处15380平方米;专项整治四个出城口、西环建材一条街和私搭滥建较集中的万兴源、学府等小区,拆扒87处7982平方米;配合低温楼“穿衣戴帽”工程施工和孔国、六合、二克浅、讷南等乡镇环境整治工作,拆扒142处12835平方米。

全力配合市政工程建设

在“五纵七横”道路铺装黑色路面工作中,讷河市规划局全体干部职工分成4组,起早贪晚地轮流看护巡查40余天,为保证道路升级改造工程的顺利完成尽了一份力。

加强对上沟通协调

讷河市规划局针对物流建设专项规划、重点市政设施建设、数字城市建设等方面积极争取上级主管部门的技术支持,保障高起点、高标准、高效率推进项目建设。同时,积极向上级主管部门争取政策和资金扶持,通过项目申报,规划局为拉哈镇争取小城镇规划资金50万元。

大力引进招商项目

讷河市幸福经贸有限责任公司是规划局招商引资项目,该项目位于二克浅镇长兴村,是由河南省新乡市客商孙影投资兴建的,项目注册资金100万元、占地4600平方米、总投资1560万元,2012年6月开工建设,现已竣工并投入使用,主要经营杂粮、杂豆的收购和销售,辐射范围内年交易量可达3万吨,有力地促进了当地农业的发展,为农民增收打开了新的通途。

2012年是讷河市城乡建设工作开局的一年,面对2013年,讷河市规划局局长杨树军和规划局领导班子更是信心百倍:

增加资金投入,加快规划体系编制速度

规划局将聘请高水平规划设计单位,进一步完善城乡总体规划,编制城市控制性详细规划(控制性详细规划上承总体规划,下启修建性详细规划。)启动村镇规划、专项规划、景观规划的编制,实现城乡全覆盖,为城乡建设和管理提供规划许可的直接依据。

规范审批行为,加大规划实施管理力度

规划局将重点从规划设计审查、设施配套规划、外立面设计、亮化设计和公示制度落实方面,保证规划的控制力和执行

力,使城乡建设的理念和规划在具体实施中不走样、不偏差。

强化执法监察,加大违法建筑处理力度

规划局将重点对讷河市环路两侧违法建筑物、构筑物进行摸排,全力配合2013年道路升级改造项目建设的实施。同时,针对历史形成的违法建筑,将分片分区地向主城区内延伸整治。

借鉴外地经验,加快数字城市创建进度

规划局作为负责启动数字城市建设项目前期工作的牵头单位,将积极协调相关部门、单位,尽快提供详细、准确的需求报告和基础设施数据资料,以利于科学编制数字城市项目设计书,早

日形成实施方案,为实现数字化管理城市奠定基础。

谋划项目促发展

第2篇:数字乡村发展计划范文

本教学研究项目是通过搭建B/S结构模型平台,在研究如何经济、高效地制作三维村镇模型的方法与步骤方面取得了初步成果,一定程度上提升了浙江省村镇规划信息化水平。

1.1本教学研究项目依托浙江省典型村镇三维仿真规划信息化平台模型,实现美丽乡村仿真场景漫游及规划信息化管理。着重研究在教学研究项目过程中采用的各种纹理建模方面的优化方案,包括纹理建模过程和烘焙过程的优化,以及开发软件平台自身提供的一些优化方案和优化技术。

1.2教学研究项目通过本地或者远程管理界面,对三维村镇规划

信息化平台场景中的个体信息进行交互,做到规划信息数据实时更新。

2.教学研究项目平台的开发流程

2.1三维场景模型的构建

浙江省美丽乡村三维虚拟现实教学研究项目组织与实施及开发流程的研究。教学研究项目首先是对单个美丽乡村模型场景的创建,通过B/S浏览方式进行整合。(1)教学研究项目的需求分析及相关数据收集与整理。通过课程组成员调查走访,合作单位直接提供等方式获取一手资料,再结合卫星地图,综合创建地形地貌。大量的建设贴图通过单反相机进行实地拍摄。(2)CAD总平面图的处理。通过测绘部门或者乡村相关职能部门获取的乡村CAD总图信息量大,对模型创建来说需要精简,然后导入3dsMAX软件进行场景模型的创建。(3)优化创建的模型,通过多种技术手段,精简三维模型面数等信息,确保在平台运行时的流畅。(4)村镇场景模型的烘焙。在目前虚拟现实场景中,通常都是由建筑模型在贴图、灯光等一系列步骤后进行烘焙(在Unity最新的5.0系统中,可实现实时光影,不一定需要烘焙步骤)输出到相关平台,这样能获得的视觉效果更佳。(5)在3DSMAX环境中直接导出并合并场景至相关虚拟仿真平台,可分为两种方式进行,部分静态模型的导出与全部静态模型导出,根据不同需求选择进行。

2.2系统功能的实现

系统功能的设计,包括虚拟现实引擎和相关技术的选择以及在应用中如何提高信息管理水平的研究。(1)创建相机及相机动画,在无人交互操作的时候,可以通过动态相机对美丽乡村进行飞行鸟瞰等预设。(2)虚拟现实场景碰撞属性的设置,默认可以直接把场景中的所有物体设置为碰撞体,减少工作量,但在实践中发现,这样会在一定程度上造成系统运算量大,执行效率较低,影响最终的运行速度。所以一般都是人为设置一个较简单的物体,设置碰撞后,进行隐藏操作。(3)创建特效与周围环境。教学研究项目可根据需求,设置不同季节及不同气候条件下的模拟环境,对表现水景效果、蝴蝶飞舞等特效的制作,动态效果通过3dsMAX进行动作设定,导入到虚拟现实引擎进行后期处理。(4)村镇地图的导航制作。导航图的制作关键是要在3dsMAX平台中进行坐标的定位,确定坐标参数后,在虚拟现实平台中进行相关的参数设定。(5)美丽乡村数据库的创建。平台可以支持的数据库丰富,包括ACCESS、Oracle、SQLServer、MySQL等,虚拟对象与数据库的关联操作和数据库查询功能的实现是平台实现交互的坚实基础。(6)交互功能的实现。平台支持的交互功能众多,可能鼠标事件、距离、键盘等触发调用相应的响应事件,大量的交互功能还涉及到数据库的数据读写,这在本教学研究项目中是一个非常重要的环节。(7)教学研究项目。教学研究项目平台支持生成EXE可执行文件脱离平台环境单独运行,也可以到互联网络中进行网页浏览交互,本教学研究项目最终是通过生成单个的网络版本,通过WEB树形目录,把浙江省的各个村镇的三维虚拟仿真系统合成到大平台中。今后的研究中考虑使用跨平台支持效果更好的Uni-ty3D引擎。

2.3平台特点与特色

本平台采用Photoshop,AutoCAD,3DMAX等图形图像软件结合虚拟现实平成,脚本引擎功能强大,压缩率高,真实感强,沉浸感好,可嵌入音频、flash、视频、图片、网页。(1)平台仿真度高,区别于能流畅实现村镇的三维漫游功能,部分村镇信息查询等功能,满足决策者对美丽乡村规划功能的要求。(2)可以实时把画面用“虚拟相机”进行拍摄出图,能直观、精确、更大范围地展现规划设计方案,有效地提高规划审批决策科学性。(3)该系统作为公共服务平台,可通过二次开发,开放接口,扩展到经济、卫生、交通、应急、消防等领域。

3.教学研究项目平台的经济与社会效益

浙江省村镇共有1500多个,教学研究项目建成后,为浙江省美丽乡村规划信息化水平提升做出明显成效,也为浙江省乡村建筑数字化程度的提升做出重大贡献。研究成果专注于虚拟现实与三维可视化技术在浙江省美丽乡村规划领域中研发和推广,目标是国内领先的村镇虚拟现实技术解决方案。教学研究项目能满足不同数字规划管理领域,不同层次决策者对数字仿真的需求。

4.平台的保障力量

4.1人员保障

教学研究项目分别由高校、企业与政府职能机构等三部分技术力量组成:教学研究项目主持单位高职院校在教学研究项目实施过程中,采集村镇基础数据,利用研究小组学生在暑期社会实践中调查数据、采集可视化资料及到乡村管理部门查询资料,也为教学研究项目的完成打下坚实基础。本科院校为本教学研究项目提供理论支撑,在校的虚拟现实方面的硕士研究生,也参与到教学研究项目中,为教学研究项目提供了技术保障。

4.2资料保障

规划设计院作为合作企业单位,负责提供浙江省典型美丽乡村规划图纸。企业内部有较多的规划专家,可以对教学研究项目进行深度研究。提供一手资料,研究中的浙江省溪口美丽乡村规划方案就由他们提供,为该教学研究项目的顺利进行起到了重要的保障作用。

4.3政策保障

浙江省住房和城乡建设厅科技委村镇建设专业委员会,对教学研究项目的推广提供政策上的扶持,所在的村镇建设专业委员会在教学研究项目研究中还负责对村镇管理者规划信息化方面进行指导。每年都会对浙江省村镇优秀规划方案进行汇编、获奖教学研究项目的收集整理,具有非常丰富的参考资源,对建设系统相关职能部门具有良好的沟通协调能力,便于教学研究项目具体实施过路中的运行与推广。

5.结束语

第3篇:数字乡村发展计划范文

一、强化基层业务培训

统计工作是计生工作的生命线,也是开展计生工作的仪表,为强化计统工作,我们按照计统规范的要求,做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训,培训专兼职计生干部人,培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置;二是采取深入基层,重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训;三是坚持统计月例会这一有效形式,把村级统计人员集中到一起,集版权所有!体办公,采取以会代训,分类指导的办法,加大业务培训的力度;四是坚持统计质量抽查制度,全年共组织村级互查六次,查出统计误差笔,由于措施得力,方法有效,促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。

二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。。

市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公,对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导,从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致,也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导,我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导,使我们对各村的内业管理做到心中有数,更上一个档次。

三、迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化建设达标

××年月日,我镇迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化达标,这次达标我镇计生办做了充分的准备,根据市计生委的要求,我们做到制度上墙,软、硬件齐全,使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。

四、开展优质服务

统计工作开展优质服务看起来简单,做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发,因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。一是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村,个中心户,每年有近人生育,我们采取服务上门,定点定时下乡的办法,为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。二是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务,计统人员下乡带着相关手续,就近办理,这样即方便了群众,对拉近了干群之间的关系;三是马上就办,对来办事的人员只要手续齐全,证件真实我们马上就办,对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。

尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的帮助下,经过全镇计统人员的努力,在××年取得了一点成绩,也积累了一些实际经验,但与上级的要求,群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距,还有很多不完善的地方,需改进和提高,我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。

对村级统计数字质量抽查的报告

市计生委:

我镇年第季度的统计数字质量抽查,已于年月末完成,共组织了计生办人参加,现将抽查情况汇报如下:

一、成立了抽查小组,由计生助理任组长,计生办全体人员为成员的抽查小组。我们利用天时间,对五间房村、西沟村、庄头营村、东高楼村、城子地村的情况进行了抽查。对这几个村的中心户进行抽查。一个中心户抽查全部当年出生婴儿。听取中心户长汇报,查看中心户的信息月报卡,育龄妇女登记册,把中心户的信息月报卡与村级七册逐一进行核对。

二、抽查内容主要包括以下几项:

(一)当年出生婴儿是否漏报、错报、瞒报。版权所有!

(二)初婚是否漏报、孕情是否漏报。

(三)育龄妇女人数乡、村、组三级是否一致。

第4篇:数字乡村发展计划范文

主要工作措施:加强计划生育宣传教育,营造良好的社会氛围;强化学习,组织计生工作人员坚持不懈地学习计生相关法律、法规;坚持以长效措施落实与补救措施实施为重点,全面落实避孕节育和生殖保健服务;坚持依法行政,从严控制违法生育;实施利益导向,搞好奖励扶助、独生子女父母调查登记、“关爱女孩”行动等;切实做好“两非”及社会扶养费的征收工作,为今后的工作打下良好的基础;加强队伍建设,实行规范化管理,严格奖惩,实现计生工作上台阶的目标。

一、抓宣教求实效,突出一个“知”字。

(一)乡、村设立固定的计划生育宣传栏,坚持每月更新计生专栏的内容;在醒目位置书写大幅永久性计划生育警示宣传标语,使人口与计划生育工作警钟长鸣。

(二)集中组织开展几次大型计划生育宣教活动,活动期间设立宣传点(4到5个),装备宣传车(2辆),各类宣传品进村入户率达90%以上;集中时间、人员、精力大力宣传计生政策、法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识等。

(三)每组建立一户计划生育“示范户”,每村可依托村级活动中心,建立村级“示范点”,做到有牌子、有资料、有活动、有记录,以示范户和示范点为载体,为群众开展生育文化活动、学习交流提供阵地,尤其是村级“示范点”,可以整合“农家书屋”等资源,提供科学种田、发展生产农产品营销、求职就业、生活知识、身体健康、防病治病、生态环境保护等方面的信息和服务。

(四)积极开展“计生学堂”工作,实行“三定”(即:定地点、定时间、定对象)。以婚前教育为主、普及计划生育基础知识、生殖健康科普知识等,进一步提高育龄群众的受教育面。

(五)计生办每个月抽查1-2个村的计划生育工作,每个季度出一期计生简报,通报我乡计生工作动态及宣传有关法律法规。

二、抓学习常态化,突出一个“专”字。

(一)每年集中一段时间,组织2-3次乡、村、组干部培训,学习中央《决定》及《中国人口与计划生育法》、《社会扶养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《江西省人口与计划生育条例》等计生法律、法规。

(二)计生办工作人员,应抱有常学常新的学习理念,加深和提高对相关知识的理解及运用的本领。确立“半月学习日”制度,使计生干部了解政策、掌握政策,做到学法在先、深刻领会,实施在后、教育群众。

(三)各村计生专干,计生专干是最直接和群众交流与沟通的计生干部。因此,学习工作更加不能放松,确立“列会学习”制度,半天开会、半天学习。加大对专干的培训力度,应把每年的各类与统计相关的知识作为培训重点,以确保上报数据的正确性与准确性。简报要按时、按期下发到专干手中,使她们第一时间了解我乡计生工作动态。

三、抓服务要督促,突出一个“优”字。

(一)能不能提供优质技术服务是计生工作成败的关键。我们将根据上级要求,积极组织计划生育技术骨干进行学习深造,积极参加各级专业培训,提高技术水平,更好地为育龄群众服务。

(二)转变观念,从管理型向服务型转变,提高服务水平,强化微笑服务,让群众乐于进门办事,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。

(三)设立知情选择专栏,各村要继续开展避孕方法知情选择服务,指导育龄夫妇实以长效为主的避孕措施;切实做好的药具的管理、发放工作,做到定人、定时、定量发送,并做好随访记录,库存药具无过期、无霉烂变质现象。

(四)积极组织实施计划生育宣传月活动,对“四查”(即:查孕、查环、查病、查非)工作实行领导、时间、精力“三集中”,全乡动员,分片负责,责任到人,坚持做到应查、应安、应扎、应落实补救措施的一个不漏。

(五)加强孕前型管理,努力提高长效避孕节育措施和补救措施的落实,全面减少违法怀孕和违法生育。

(六)加强对流动人口管理与服务,既管流出又管流入。各村做好外出人员登记工作,并督促外出人员办理《流动人口婚育证明》,重点作好节日期间及流出前的管理,按村民自治的要求签订协议,定期寄回孕情证明。对流入人员定期清理,登记造册,建立已婚流入妇女登记卡。

(七)在乡计生办设立群众意见箱,使群众对服务过程中有不满意的地方,可以提出意见。

四、抓执法必公平,突出一个“严”字。

(一)乡、村、组各级干部互相配合,严格控制违法生育和非婚生育。村、组发现政策外怀孕情况要及时报乡计生办,并做工作妥善处理;出现违法、非婚生育情况要及时上报,并协助做好调查处理工作。

(二)加大对违法生育的处理力度,探索足额征收社会扶养费的有效途径。深入开展对违法生育的清理,坚持依法行政,切实做到依法查处违法生育。落实征收责任制,选准典型,开展行政征收与强制执行,探索推进足额征收新方法,有效遏制违法生育。做到“两个一样”(找不找人一个样,是不是钉子户一个样),对确因不能一次足额征收的违法生育人员,严格执行乡政府制定的首次缴费数额,任何人员不得对该数额进行浮动,确保公平。

(三)规范文书档案管理,坚持一人一事一档一帐,材料规范齐备,专人负责。

五、抓导向扩影响,突出一个“惠”字。

(一)积极开展计生“三结合”工作,从多方面进行帮扶,使计划生育“三结合”户和计划生育困难户得到实惠,坚定他们实行计划生育的信心和决心。

(二)通过各种方式(调查、走访、召开会议等)确定独生子女父母奖励对象和农村计划生育家庭奖励扶助对象的情况,并保证奖励金与奖励扶助金兑现率达100%,确保奖励和扶助对象符合条件、一个不多、一个不漏。

(三)全面实施农村独生子女特殊困难家庭扶助制度,大力开展“关爱女孩”行动,让经济发展的成果惠及更多的计生家庭。

六、抓重点定目标,突出一个“实”字。

(一)目前,省、市、县实行目标责任制考核的重点是生育质量指标,因此,完成人口计划任务,提高生育质量指标是计生工作的中心任务。切实做好“四项手术”、“两非”工作是计生工作的重头戏,也是难点。因此,必须制定合理的目标任务,该目标必须是一个经过努力可以完成的任务。

(二)造成我乡计生质量指标下滑的主要原因是基础性工作不到位、关键性措施不落实,核心性问题不突出。乡村干部思想意思淡薄、计生干部责任心不强。要改变这种现状,务必要强化计生全民意识,树立计生政策的基础性地位,明确计生工作的全民性,改变对计生工作只是计生办一个部门的工作的认识,必须建立起乡村两级、乡属各部门联动的机制。全面夯实“四查”(即:查孕、查环、查病、查非)责任,落实“四查”承包责任制,做到应查尽查,不漏一人;认真落实节育措施,加强日常管理服务,杜绝违背政策生育现象发生。要全面彻底地核查人口出生底子,健全档案,杜绝错报、漏报现象。要切实加强对计生工作人员的管理,落实岗位责任,严格检查考核,确保计生工作扎实有效开展。

七、抓管理强领导,突出一个“明”字。

(一)要加强队伍的战斗力,强化领导力就必须赏罚分明。计生工作我们必须明确“村为主”的工作思路,把工作分解到村,责任明确到村。年初对各村下达《计划生育目标管理责任书》,各村年度千分制考核的20%与计划生育工作业绩挂钩考核。年终对计生工作进行专项考核,针对工作情况评选出1个先进奖和1个进步奖,分别给予奖励,对于在评选中排在最后的1个村,扣除考核奖的20%。对于连续2年排名在最后的村,将扣除一半的考核奖并取消下一年度评优、评先的资格。

(二)以包村挂点的安排为基础,计生办工作人员每人各挂一个村,实行村委干部、乡机关干部、乡挂点领导共同负责一个村的任务机制,在考评中,既是对村计生工作的考核也是对挂点干部、村干部工作业绩的考核。构建起村、人联动的机制,村里的先进与否也与乡干部的年终考核挂钩。

(三)各村积极动员、组织人员参加社会抚养费的征收工作,征收到的社会抚养费,将按一定比例划拨作为工作经费。

第5篇:数字乡村发展计划范文

【关键词】网络信息;建设;乡村振兴战略

对于乡村振兴战略来说,网络信息建设十分重要,具有外在性、多元性、价值性、风险性、互动性、广泛性以及共享性等特征。在乡村振兴战略中网络信息建设可符合其多项要求。互联网技术的多样化功能可以充实村民生活与生态宜居,还可对乡村产业的兴旺发达贡献力量。现如今,我国乡村网络信息建设前景十分良好,但仍存在许多不足之处,例如规划不完善、硬件设施较为落后、运行机制不健全以及供需不对应等现象。因此要想确保乡村网络信息建设快速融入乡村振兴战略中,首先应强化乡村网络信息建设人才团队,构建完善的乡村网络服务系统,其次应争取社会企业与地方政府财税政策的支持,提高资金投入的占比。第三应强化乡村网络信息基础设施建设,对乡村网络信息服务系统进行完善。随后应完善规划设计工作,从而对乡村网络信息建设如何融入乡村振兴战略进行引导。

1乡村网络信息建设现状

1.1农业信息化发展态势良好

近年来,在我国相关政策的引导与促进下,我国乡村网络信息发展速度开始提高,逐渐促进了乡村农产品的快速发展。但由于我国属于农业大国,土地面积较大,因此导致各个区域的乡村农业经济发展基础存在一定差异,使得乡村网络信息建设存在较为明显的区域性差异。在农业信息化较为发达的区域其网络信息化建设程度较高,在农业发展的过程中网络信息建设起到了重要作用。对于农业信息化较为落后的地区,其网络信息建设水平较差,无法起到应有贡献。因此,从总体乡村农业信息化建设来看,我国与西方发达国家相比还存在较大的差距,信息化服务水平以及农业信息化发展速度水平不高。

1.2对网络信息要求趋于理性

近年来,随着我国科学技术水平的快速提高,使得网络信息技术在城乡建设过程中得到了广泛应用,在农产品以及乡村经济的发展过程中,网络信息建设的作用逐渐增加,大多数乡村农户开始主动追求网络信息服务。对农业生产过程中所遇到的问题以及困境进行了缓解与解决,在网络信息服务质量较高以及发展水平较好的区域,农户可以十分便捷的使用网络信息设施、手段以及平台,大多数服务平台使用手机以及电脑便可以登入,使得农村电子商务以及电子政务的服务体系愈加完善,并更加周到与精细。

1.3网络信息基础设施建设较差

通常来讲,网络信息的基础设施建设主要为乡村公共基础设施。但目前我国大部分乡村网络信息的基础设施建设水平不高。首先体现在乡村基层网络信息服务站较为落后,设施存在不健全的情况,并且存在网络设备缺少的情况,同时网页、宽带、场所、人员等配备严重不足。其次是网络信息建设覆盖面不广,导致互联网服务体系的建设不全面。其次是各个区域之间的网络没有进行接通。这些情况都与乡村网络信息建设中的资金投入以及规划具有较大关系。

2乡村网络信息建设融入乡村振兴战略的建议

2.1做好整体规划设计工作

实现数字化乡村战略是我国当前对于乡村振兴战略方向的主要要求。因此需要较为完善的保障措施、指导思想、基本原则、战略目标以及重点建设来确保乡村网络信息建设以及乡村振兴战略的落实。与此同时,需要各级政府进行协调,完成顶层设计以及底层设计的规划工作。在开展规划设计工作的过程中,不仅应借鉴西方发达国家的相关经验,还应针对不同区域的相关特点进行本地化改进与创新,从而把控乡村网络信息建设的整体方向。

2.2完善网络信息服务系统

乡村网络信息建设在乡村振兴战略中处于十分重要的地位,要想确保乡村网络信息建设的快速发展,首先应强化乡村地区宽带网络的覆盖范围,针对不同区域乡村的相关特性开发具有区域特征的服务平台、应用、产品以及信息技术。其次是对网络服务平台进行建造,其公共数据平台应包含服务层、应用层以及数据层。第三是构建规范统一的数据信息共享集中库以及集中平台,对现有的多个农村部门服务平台进行完善与改进。第四应对现有的乡村信息服务管理方式进行完善,不不同类型的乡村信息服务系统进行规范与统一,构建统一的乡村农业综合信息管理网络,对专业化的信息服务进行鼓励,提高农业资源数据信息的利用率,从而为乡村振兴提供优良的服务。

2.3建设乡村战略人才队伍

对于乡村网络信息建设来说,人才质量以及人才数量将对其建设质量造成至关重要的影响。实施乡村网络信息建设以及乡村振兴战略的过程中都需要多样化人才的参与,不仅需要顶层的设计规划人才,还需要中层人才实施衔接工作,也需要基层公共服务人才完成落实工作,更需要网络信息实施建设维护方面的人才,因此相关政府与部门应使用合理有效的方式对乡村基层人才进行运用、培养与吸引。首先,应构建专业的网络信息建设人才团队,团队内部应包含技术人才、生产经营主体、区域性行业专家以及各类生产经营主体领导等。其次应对乡村现有的网络信息公共服务人员定期开展专业技能培训,对其网络信息服务质量以及服务能力进行提高。第三是对具有相关专业能力的大学生志愿者以及大学生村干部进行吸引,使其参与到乡村基层服务中。最后是对乡村网络信息服务工作人员的工资进行保障,确保其福利待遇保持在平均水平之上。

3结语

当前城镇居民消费发展进程先于农村居民,在旅游、文化以及网络信息等时尚消费方面也在不断发展。随着网络信息建设的快速发展,在乡村振兴战略背景下,信息化服务可以强化政府职能在农业社会化服务体系中的主导地位,同时也带动龙头企业的社会化服务作用,农民专业合作组织及其他社会服务组织的合作形态随着演变发展,农业社会化服务体系更加需要网络信息为农户实时市场供求信息,强化信息也分析判断、预警等方面的作用,为农户的生产经营活动提供信息指导服务,以及在科研教育方面也起到强化促进的良好效果。

献参考文献

[1]李俏.农业社会化服务体系研究[M].北京:社会科学文献出版社,2015,8.

[2]仇学琴.云南省乡村旅游信息化研究[J].经济问题探索,2009,(8):157-161.

[3]张成林.信息化视角下的农村社区建设和治理研究――主要以J镇农村社区为考察个案[D].江苏:苏州大学,2012.

第6篇:数字乡村发展计划范文

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持树立科学发展观,紧紧围绕市委、市政府关于建设海峡西岸绿色腹地的发展战略,结合我市广播电视发展实际,在“十一五”期间以建设广播电视网络为主线,抓住广播电视数字化建设的突破口,努力扩大广播电视覆盖,为全面建设海峡西岸绿色腹地创造良好的舆论环境和文化氛围。

二、发展目标根据市委、市政府关于“十一五”发展规划的设想及全省广播电视事业发展规划,我市广播电视部门要坚持正确舆论导向,围绕市委、市政府中心工作做好宣传。同时,要依靠科技进步,实现我市广播电视事业建设的跨跃式发展。我市广播电视事业建设的“十一五”规划的总体目标是:通过大力推进科技创新,应用数字化技术,推进我市广播电视网络化、数字化建设,为“数字福建”闽北工程建设提供网络基础;稳步推进体制机制改革创新,实现广播电视公益性事业和经营性产业的全面、协调发展;采用有线数字电视、卫星直播、光缆联网等高新技术,进一步提高广播电视传输质量,扩大广播电视有效覆盖。到“十一五”未实现广播电视基本覆盖全市人口,使全市的广播综合人口覆盖率达到97%,电视综合人口覆盖率达到98%。

三、发展重点与布局在“十一五”期间,我市广播电视建设要抓住广播电视数字化这个重点,进一步完善全市的广播电视光缆网络建设,加快广播电视体制改革步伐,努力建成以南平市为中心,上连省上,下接县市、区,通达乡村的广播电视光缆网络。通过实施有线数字电视整体转换工程及广播电视设备数字化改造,全面提升广播电视节目播出质量,促进广播电视网络多功能业务的开展,推动我市广播电视产业的发展。

第7篇:数字乡村发展计划范文

目前,我县已建成乡镇综合文化站22个,“农家书屋”和“文化信息共享”工程实现了全覆盖,实施“文化进村入户”105家,村级农民健身工程104个。全县有部级文物保护单位2处、省级27处、县级24处、一般文物保护点830处,馆藏文物4000余件,馆藏图书7.85万册。现有社火队127支、纳顿队43支、业余文艺团队83支。

二、工作开展情况

一是项目工作。近年来,我局通过向省发改委、省广电局、省文化和新闻出版厅、省文物局、省体育局等上级部门积极争取项目,相继实施了乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息共享工程、文化进村入户、广播电视“户户通”、“村村通”,使我县的公共文化服务体系得到进一步健全。

1.今年新建、续建的项目

(1)马厂塬遗址抢救性保护工程项目。项目总投资为625万元,其中国家专项资金为469万元。目前,该项目已编制完成建设方案,待国家文物局评审通过后可以开工建设,预计5月底可以开工,年内完成所有修建内容。

(2)东湾岭广播电视基础设施改造项目。总投资为197万元。该项目已开工建设,主要建设内容为修建东湾岭广播电视转播台的机房、围墙和设施设备等,预计6月底完成。

2.年内力争实施的项目

(1)北山广播电视基础设施改造项目。总投资为189万元,主要建设内容为机房、围墙和设施设备等。该项目省广电局已列入“十二五”高山台基础设施改造项目计划。

(2)中央广播电视节目数字化改造项目。总投资1170万元,对全县20个国标数字进行设备升级改造。该项目省广电局已列入中央广播电视无线覆盖数字改造项目计划。

(3)马厂塬遗址保护规划项目。投资110万元着手编制马厂塬遗总体保护规划。该项目已由省文化厅批准,现正在进行准备工作。

(4)明长城维修项目。总投资620万元,对卡地卡哇寺、弘化寺、古鄯古城等处的明长城遗址进行维修保护。目前已完成立项报告并上报至国家文物局。

(5)投资166万元实施251家卫星数字农家书屋工程。

3.正在申报的项目

(1)民和县体育公园建设项目:根据省体育局关于上报生态体育项目的要求,我局已上报项目建议书。近日,因省局要求,我们正进行规划设计方案编制的准备工作。计划总投资1亿元,主要建设内容为广场、绿化、健身步道、健身场馆等相关设施设备。

(2)民和县麻荒滩体育场维修改造项目:该项目与省体育局沟通衔接后上报的,基础资料已上报。计划总投资1300万元,对现有田径场铺设塑胶,对训练馆及其他辅助设施进行升级改造。

二是公共文化服务体系建设工作。建成了投资863万元的22个乡镇综合文化站,并投资220多万元给每个乡镇综合文化站配备了电脑、桌椅、图书、书柜、乐器、服装、道具、音响、投影仪、DVD、照相机等文化设施和设备;完成了投资249万元的312家村级文化信息资源共享工程。

三是城乡群众文化工作。近年来,相继举办了全省土族安召纳顿艺术节、“龙腾盛世”、“金蛇闹春”、“飞马迎春”春节电视文艺晚会和庆“三八”广场文艺汇演、迎国庆大合唱比赛等节庆文化活动;“两节”期间,组织开展了社火调演、县城大型灯展、民和出土文物精品展、书画展、刺绣展、摄影展等活动。

四是非遗保护工作。举办了“土族纳顿节”、“财宝神”、“花儿”、“土族婚礼歌”、戏曲等非遗项目艺人和骨干培训班,培训群众人数480余人次。举办了三川地区纳顿技能和土族婚礼歌技能比赛,参赛队伍38支1000人次,参与群众近万人,在三川地区引起了强烈反响,有力地推动力非遗项目的传承和保护。

五是文物保护工作。通过招募业余文物保护信息员和每年组织开展春秋两季文物保护点的安全大检查,确保了文物安全。开展了移动文物普查和不可移动文物普查工作;配合四川大学考古系、成都市文物考古研究所、中国社会科学院考古研究所、青海省文物考古研究所完成了喇家遗址F15、M17、F23-29的发掘任务;修复馆藏损坏文物115件。

三、存在的问题和不足

(1)基础设施条件滞后。一是作为建设兰西经济区现代化区位中心城市的青海东部门户,至今在县城地区没有大型的文化广场、体育公园、体育馆、广播电视演播中心、数字影城等文体活动场所和演艺场地,限制了我县文化事业的发展和繁荣。二是我县文、博、图三馆存在面积严重不达标,设施设备陈旧老化等突出问题。

(2)专业技术人才紧缺。一是业余体校业务人员年龄偏大,人员紧缺,存在严重的断层现象。二是22个乡镇文化站中除8个建制镇外,其他乡镇有站无人,配备的设施设备使用率不高,甚至存在因无人管理有流失或挪作他用的现象。

(3)资金投入不足。一是村级文化广场建设资金缺乏。虽然,我们结合党政军企共建示范村建设、美丽乡村建设积极整合资金、想办法修建了标准村级文化广场27个,但与广大群众的文体需求相差甚远,还不足全县的百分之十;二是县电视台现有的摄像机、非编系统、硬盘播出系统等专业采编播设备落后,提升节目质量困难较大;三是开展各类省市县重大赛事、重大活动经费困难。

四、今后的工作思路及打算

在今后的工作中,我们重点以“城乡一体化建设”和“民和情B夏秋韵”城乡群众系列文体活动为重点,充分发挥乡镇综合文化站和当地资源优势,按照“一乡一品牌,一村一特色”的目标,善于创造和展示亮点,努力彰显地方特色,着力在以下几个方面开展工作:

(1)着力打造“三个”节庆文化品牌。一是依托“万亩桃园”倾力打造“天路桃源、魅力民和”为主题的“桃花节”品牌;二是以七里寺药水泉、东沟瀑布、峡门端午节花儿会为依托,打造“花儿会”品牌,引导和扩大花儿演唱规模,使“花儿”产业正向规模化、品牌化发展。

(2)着力打造“三个”特色文体片区。一是以杏儿、官亭、中川、前河、满坪、甘沟、马营、转导等乡镇为中心,倾力打造以非物质文化遗产“纳顿”、“道拉”、“财宝神”等为主的“民族文化片”;二是以大庄、转导、马营、满坪、前河等乡镇为重点,倾力打造以农民篮球为主的“特色体育片”.

(3)着力打造“一部”情景歌舞剧。充分挖掘利用我县文化资源优势,突出地方特色和民族特色,提升文化品位,塑造优秀文化形象,以喇家遗址、三川纳顿、库咕笳等为素材,创编一台诠释三川文化内涵的情景歌舞剧――《梦幻三川》,把特色文化资源优势转化为特色文化产业优势,促进文化和旅游深度融合,带动文化旅游业发展,为我县经济发展培育新的增长点。

(4)着力打造“六个”文化周活动。要围绕“城乡城乡群众文体活动一体化建设”的思路,按照“一乡一品牌,一村一特色”的目标,结合“民和情B夏秋韵”城乡群众系列文体活动,充分发挥乡镇综合文化站和当地资源优势,着力开展好“青年文化周”、“校园文化周”、“企业文化周”、“军旅文化周”、“社区文化周”、“老年文化周”活动。

第8篇:数字乡村发展计划范文

 

为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

一、对全县前段换届工作简要回顾

总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

二、前段工作存在的问题

(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

(四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

三、下阶段工作要求

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

第9篇:数字乡村发展计划范文

1、认真组织实施“十二五”人口发展和人口计划生育事业发展规划,以争创省级人口协调发展先进县(区)为抓手,强化统筹协调,推进人口管理体制机制创新,确保到“十二五”末,60%以上的县(区)创建为省级人口协调发展先进县(区)。

2、坚持稳定低生育水平不动摇,切实加强对人口和计划生育工作目标管理,坚持对后进乡村实施重点管理、跟踪督查和“一票否决”制度。年内组织出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收管理、流动人口服务均等化专项督查,进一步提高基层基础工作整体水平。

3、积极探索人口计生工作融入社会管理新思路、新举措,加快建立城市社区扁平化人口管理机制和基层群众自治工作模式,促进人口计生网络转型和创新发展,强化社会管理和公共服务职能。贯彻实施《省实施〈流动人口计划生育条例〉的办法》,开展省、市、县之间多层次的双向协作,提升区域协作的制度化、规范化水平,推进流动人口“属地化管理、均等化服务”。县(区)建有流动人口服务中心,市、县世代服务机构设立流动人口免费服务快速通道。

二、拓展工作职能,着力提升人口计生服务水平

4、推进世代服务提质工程。以创建国家和省级优质服务先进单位和示范站为动力,提升“世代服务”标准化建设水平。2012年,县(区)世代服务中心全部创建为国家和省级优质服务示范站,30%以上的乡镇(街道)创建为国家和省级人口和计划生育优质服务示范站。

5、实施免费孕前优生健康检查。全面实施免费孕前优生健康检查制度,对城乡计划怀孕夫妇提供优生健康检查、风险评估、咨询指导及随访服务,目标人群覆盖率达80%以上。抓好项目技术团队和专职工作人员的技能培训,严格执行“统一模式、统一标准、统一设备、统一试剂、统一流程、统一文本、统一宣传、统一咨询”的工作规范,加强免费孕前优生健康检查的质量管理,市、县、乡三级质控体系规范达标率达100%。

6、拓展人口和家庭公共服务职能。推进“世代服务”机构向人口和家庭公共服务中心转变,延伸人口计生优质服务链条,全面推进优生优育优教工程,为群众提供生殖健康、儿童早期发展促进、老年健康保健指导等多功能为一体的人口综合服务,推进基本公共服务均等全覆盖。年内创建省级儿童早期发展示范基地、青春健康教育示范基地、老年保健示范基地。

三、加强依法行政,深入推进“诚信阳光计生”行动

7、开展专项督查,规范社会抚养费征管。依法征收社会抚养费,严格执行“收支两条线”管理,规范征收主体、征收程序和征收票据,严禁乡、村擅自征收和截留、挪用社会抚养费,坚决查处基层工作人员乱收费、乱罚款等违规违纪行为。

8、创新“两诺双守”工作模式,推进“诚信计生”行动。开展基层群众自治示范村(居)创建活动,完善计划生育奖扶政策,公开服务承诺,规范合同管理,80%的县(区)基本实现诚信计生。

9、建立“两议三公开”制度,深化“阳光计生”行动。深入开展全系统“六五”普法、人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)创建活动,完善行政问责制和行政执法责任追究制,大力推进人口和计划生育政务公开、村(居)公开、办事公开,加强乡镇(街道)便民服务大厅建设,推行计划生育便民服务制度,积极参与社会治安综合治理和“平安”创建活动。全市评选表彰10个人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)。

10、深化集中整治“两非”专项行动。深入开展集中整治“两非”专项行动,加大对胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的监管力度,建立出生人口实名登记制度,加强人口计生、卫生、药监等部门信息沟通,健全部门协作、信息共享、联合执法的长效管理工作机制,严肃查处和公开曝光“两非”案件,形成打击“两非”的持续高压态势。深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩助春蕾”行动,围绕关爱女孩行动主题开展宣传活动,努力营造有利于女孩及其家庭发展的政策导向和社会氛围。

11、重视做好工作,建设和谐计生。认真落实中央关于领导干部接访、定期下访,把矛盾问题化解在基层的文件精神,建立计划生育查处和群众实名举报奖励制度,加大查处力度,及时化解矛盾问题,利用“网上信箱”、“网络问政”、政行风热线、“”阳光计生服务热线及视频接访等平台,进一步畅通计生和投诉渠道,确保结案率达100%。

12、强化党风行风建设。加强政风行风建设,严格执行岗位责任制、首办问责制、办结承诺制、过错追究制等基本制度,深化政务公开,创新机关党建工作,推进学习型、创新型、效能型三型机关建设,扎实开展领导干部“三解三促”活动。落实党风廉政建设责任制,在全系统深入开展政治纪律教育和党风廉政教育,全面推行廉政风险防控管理及行政权力公开透明运行,整体推进惩防并举的各项工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

四、实施“幸福家庭建设工程”,全面落实生育关怀奖扶措施

13、加强新型人口文化建设。以幸福家庭建设为切入点,深化内涵,创新载体,联合相关部门开展公益宣传、社会宣传和文化活动,推进新型家庭人口文化建设,开展“幸福家庭、和谐家园”评选活动,建成一批省、市级人口文化园(区)示范基地。组织开展“画说计生”等宣传倡导创新项目评比观摩和户外宣传环境互查互评,优化人口宣传环境。

14、实施“新农村新家庭新三年计划”。以创建省、市新农村新家庭示范县(区)为抓手,以提高计划生育家庭创业致富能力为重点,发挥人口和计划生育工作网络在农村社会管理中的作用,推动农村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权利保障、能力发展和素质提升,全面开展“幸福家庭十大行动”和“新家庭建设五项工程”。召开新农村新家庭示范创建现场会,推进“百镇千村万户”创建活动,评选表彰10个示范镇、20个示范村、100个示范户。

15、建立完善利益导向机制。以深入开展生育关怀惠万家活动为抓手,落实农村奖励扶助制度、特别扶助制度和持《独生子女父母光荣证》退休的城镇企业职工一次性奖励制度,全面实施三级以上计划生育手术并发症人员特别扶助制度,进一步健全计划生育公益金制度,继续推进农村0-6周岁独生子女平安保险、计划生育手术保险和农村育龄妇女生殖健康免费检查等项目,提高人口计生工作的群众满意率。

五、实施“金人工程”,积极推进数字人口建设

16、加强人口数据库建设。依托国家和省“金人工程”,建立市级人口数据中心,全面推进综合信息平台升级版的应用,加强人口发展战略研究,建立人口发展预测情况、监测预报制度,开发人口信息决策支持、业务管理、便民服务三大系统,提高出生信息的准确率,建立部门定期信息交流制度,实现人口信息资源共享,为加强人口宏观调控与综合治理提供依据。

17、实现信息终端建设“村村通”。加强计划生育统计人员和村级专干业务培训,推进村居信息服务终端建设,配齐村终端的数据管理设备和管理系统,在乡镇计生服务站建立人口信息村级终端采录中心,每个村终端设置独立VPDN账号,实现市、县、乡、村四级信息网络全覆盖,全市村(居)信息网络应用率达100%

18、加强世代服务数字站建设。探索实体机构与虚拟网络相结合的世代服务体系建设新模式,拓展“12356”呼叫中心和在线服务,加强县、乡世代服务数字站建设,提高数据质量,实现服务流程、督导评估、绩效管理的全面信息化管理。加快县(区)世代服务中心数字站建设,开发服务站业务管理系统,建立以避孕节育、优生优育为主要内容的生殖健康电子档案。

六、强化职业培训,切实加强人口计生队伍能力建设

19、加强行政管理队伍建设。调整充实人口计生行政管理队伍,配齐配强县、乡人口和计划生育服务机构行政管理人员,对“十二五”期间获得省人口协调发展先进县(区)荣誉称号的县(区)人口计生局予以表彰奖励。

20、加强专业技术队伍建设。结合实施免费孕前优生健康检查,开展乡镇以上服务机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格系列培训,85%以上取得相应的职业资格,确保“十二五”末每个乡镇人口和家庭服务中心至少有一名具有助理职业医师资格人员。开展多层次多专业在职学历教育,特别是儿童早期发展指导、孕前优生健康检查、老年健康服务等专题培训,积极探索建立乡镇计生服务中心主任“双向考核、以县为主”的管理制度。