社会治理的内容精选(九篇)

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第1篇：社会治理的内容范文

关键词:核心价值体系；思想政治教育内容；创新

一、思想政治教育的内容是一个不断创新的实践性生成过程

思想政治教育内容是指思想政治教育主体通过教育实践活动，作用于客体的理论化、系统化的意识形态体系，它由一定的思想观念、政治观点、道德规范等组成。从结构上划分，它包括了思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等四个方面的基本内容。思想政治教育从诞生之日起，它的内容就随着时代的发展而变化。

分析思想政治教育内容创新的特点，可以发现这么一条规律，这就是思想政治教育的内容创新在坚持用党的理论做指导的同时，党的理论的每一次创新就意味着思想政治教育内容的重大创新。在党的历史发展过程中，产生了马克思主义中国化的三大理论成果：思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这三大理论成果的产生，使思想政治教育的目标、任务、工作重点、方式方法、内容结构等发生了根本变化。事实表明，用这三大理论成果指导、教育广大成员，凝聚力就强，革命和建设就取得成功；而党的理论创新如果停止，教条主义盛行，或者背离了马克思主义，思想政治教育就空洞无物、苍白无力，我们的事业就遭受挫折。

用党的理论新成果创新内容，已经成为思想政治教育的优良传统，这种传统在中国革命和建设的每一个历史时期都得到了生动的体现。正因如此，思想政治教育才成为共产党人的传家宝，也是党的优势所在，而这个优良传统就必须坚持。

二、用核心价值体系创新思想政治教育内容是新时期的历史发展的必然要求

（一）核心价值体系为思想政治教育内容创新提供了思想资源和理论基础

建设社会主义和谐社会，必然有相应的理论支撑和正确的指导思想。科学发展观和建设社会主义核心价值体系，就是党在构建有中国特色的和谐社会的实践中，在新的历史时期和时代背景下提出的新理论，是思想文化建设上的重大理论创新。在核心价值体系四个方面的内容中，马克思主义指导思想是灵魂，中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。核心价值体系这四个方面的内容，相互联系、相互贯通、相互促进，是有机统一的整体。它抓住了思想灵魂，突出了时代主题，把握了理论的精髓，打牢了思想基础。社会主义核心价值体系既是构建和谐社会伟大实践的理论升华，又是时代的理论诉求，同马克思主义是一脉相承的，它为思想政治教育提供了思想资源和理论基础，用它教育和引领群众，就能够发挥理论在推进经济社会发展中的巨大作用。

（二）用核心价值体系创新思想政治教育内容是构建和谐社会现实的需要

社会主义和谐社会是人与人、人与自然 、人与社会和谐共融的社会，在构建和谐社会中思想政治教育发挥着重要功能。第一，保证和导向功能。它坚持用马克思主义、特别是马克思主义中国化了的最新成果武装全党，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，从而保证了和谐文化和和谐社会的性质，具有鲜明的中国特色。第二，支撑和凝聚功能。思想政治教育作为一种信仰和理想平台，把各阶层、各群体人们凝聚起来，整合形成强大合力和向心力；作为一种价值评判体系，对社会生活发挥着肯定、褒奖和倡导作用，从而鼓励和促进各种和谐因素的增长。第三，建构和引领功能。建设和谐社会就要科学地认识和回答为什么要建设和谐社会、什么是和谐社会、怎样建设和谐社会等一系列重大问题，思想政治教育就要探索、引领、回答这些问题，从而丰富了马克思主义理论。第四，调节和协调功能。由于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，必然带来矛盾和问题，这些矛盾的解决，必然要发挥思想政治教育特有的说服人、调节和协调社会思想关系的功能。第五，评判和教化功能。思想政治教育能够帮助人们树立正确的价值取向和评判标准，教育人们正确处理各种关系，促进社会和谐。第六，促进和动力功能。它能产生精神动力，促进社会进步和人的全面发展。思想政治教育在构建和谐社会中的地位决定了它的新功能，思想政治教育是构建和谐社会中的思想政治教育，核心价值体系又是以思想政治教育为依托和载体的意识形态，思想政治教育的全新功能，决定了它的内容必须创新。

（三）用核心价值体系创新思想政治教育内容是思想政治教育历史使命的必然要求

思想政治教育是把一定的思想观念、政治观点、道德规范作用于社会成员，以形成社会所要求的思想、道德的社会实践活动。思想政治教育具有鲜明的阶级性、目的性、实践性。一方面，构建和谐社会的实践必然要求思想政治教育置换它的主题，创新他的内容。另一方面，思想政治教育的性质、任务、决定了它必然为构建和谐社会提供智力支持和思想保证，引领文化建设，确保主流意识形态在意识领域、文化领域的指导和主导地位。思想政治教育在构建和谐社会的特定语境下，在构建和谐社会中，与和谐文化和建设社会主义核心价值体系发生了必然的联系和契合，并形成了自己特有的地位和肩负的使命，这就是与和谐文化一起，推动和谐社会建设。思想政治教育内容创新是新时期肩负的历史使命的必然要求。

（四）用核心价值体系创新思想政治教育内容是马克思主义理论品质的要求

与时俱进是马克思主义的理论品质。以为代表的中国共产党人在中国革命的具体实践中，首先创造性地将马克思主义理论同中国实际相结合，形成了具有中国气派、中国风格的马克思主义――思想，在它的指引下，中国革命取得了成功，中国共产党人郑重地将它写在自己的旗帜上；20世纪70年代末开始的改革开放和社会主义现代化建设，是中国人民在百年前进道路上的第三次飞跃，以邓小平为核心的第二代领导集体在建设中国特色的社会主义伟大实践中创建了邓小平理论，它是马克思主义在中国发展的新阶段、新境界，中国共产党人又一次将它写在自己的旗帜上；以为核心的党的第三代领导集体反复强调必须大力弘扬马克思主义与时俱进的理论品质，“三个代表”重要思想是马克思主义理论创新的重大成果。新时期，在构建和谐社会的新的实践中，党又提出了必须坚持科学发展观，建设社会主义和谐文化，建设社会主义核心价值体系等一系列新论断，它们是马克思主义的又一个理论创新。马克思主义理论是思想政治教育的理论基础，与时俱进的马克思主义的理论品质必然要求思想政治教育不断创新内容。

三、新时期必须坚持用社会主义核心价值体系全面创新思想政治教育内容

(一)突出核心内容，优化内容结构

1.思想教育是先导，是思想政治教育的根本性内容。思想教育主要是世界观、人生观、价值观、方法论等方面的教育，解决的是主观和客观相符合的问题。因此，用思想教育作先导，就规定了思想政治教育的根本内容。坚持用核心价值体系创新内容，最根本的是坚持马克思主义的指导地位，它是创新的旗帜和灵魂。在新时期就是用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的创新理论成果武装头脑，坚持用发展着的马克思主义指导实践，牢牢掌握意识形态领域的指导权、主动权、话语权。为此，要继续做好马克思主义理论研究和建设工程，做好思想政治理论课的教材编写，使思想政治教育内容充分体现党的理论创新的最新成果、社会主义实践的最新经验、马克思主义研究的最新进展。要处理好一元和多样性、先进性和层次性、广泛性的关系。

2.政治教育是核心，是思想政治教育导向性内容。政治教育是进行政治理想、信念、立场、观点、情感等方面的教育，是解决社会成员对一定阶级、国家、民族的态度、认同感问题。用核心价值体系创新思想政治教育内容，就是要突出中国特色社会主义共同理想这个主题，抓住以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神这个精髓。在此基础上，还要进行社会主义教育、集体主义教育和社会主义法制教育。政治教育是核心，决定着其他教育内容的性质、方向和效果，因此，无论内容如何创新，不能淡化政治，降低要求，只有突出核心，才能使内容体系主次分明，结构合理。

3.道德教育是重点，是思想政治教育的基础性内容。道德教育主要是道德观念、道德规范、道德行为养成的教育。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观是道德教育的主要内容。道德内容创新就是要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。要通过道德教育，进一步明确提倡什么、反对和抵制什么，形成健康的人生态度、良好的社会风尚。

4.心理教育是基础，是思想政治教育的前提性内容。心理教育主要是提高个体的心理素质的教育。新时期心理教育要着重强调和培养和谐思维和和谐心理，要引导人们用“和谐”的思想观念、思想方法来处理社会生活中的问题，力求解决矛盾而不是制造矛盾，化解矛盾而不是扩大矛盾，加强人文关怀和心理疏导．帮助人们正确地对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

总之，新时期要全面坚持用核心价值体系推动和引领思想政治教育内容创新，高扬时代旗帜，摒弃不合时宜的内容和做法。核心价值体系规定了思想政治教育创新的内容，强调了它的重点和取向。这里，突出核心内容有两层含义：一是突出每一个组成方面中的核心内容，其他衍生内容围绕中心有层次地展开；二是突出核心价值体系在整个思想政治教育中、和谐文化中的核心作用，抓住了核心价值体系，就抓住了思想政治教育内容的灵魂、主题、精髓和思想基础，也就避免了主次不清，内容混乱的问题，优化了内容结构，形成一个有核心、结构合理的内容体系。

(二)拓宽覆盖面，完善内容体系

在思想政治教育实际工作和研究中，近年来存在着内容覆盖面窄化的现象，思想政治教育的内容和研究较多地集中在高校、部队、党政机关等方面。思想政治教育内容创新一个很重要的方面就是拓宽覆盖面，完善内容体系。拓宽覆盖面主要体现在以下方面：一是随着就业方式、组织形式的变化，出现了更多的“社会人”，教育对象成分越来越复杂，除继续做好农民、工人、干部、学生、军人等的思想工作以外，还要加强新的社会群体的教育内容的研究，如探索对受聘外企的人员、个体户、私企主、自由职业者、中介组织工作者等的教育内容。二是对困难人群，如下岗职工、务工人员、失地农民、孤寡残疾人员的关心、爱护与帮助，研究对他们进行的思想教育内容。三是加强民主与法制、稳定与团结、经济与社会发展、效率与社会公平正义，生态与环境方面的教育内容。四是力求多样性，满足不同层次、不同群体的内容需要。五是研究适合不同载体、不同社区的思想政治教育内容。如适合广播、电视、网络、报刊、和谐社区建设、和谐家庭建设以及志愿服务等的内容，及时把他们的经验和实践升华成理论，用研究的理论再去指导实践。

(三)用核心价值体系创新思想政治教育是党的优良传统

是党发挥思想政治教育这个传家宝和优势在构建和谐社会中的作用的生动表现，坚持内容创新，最根本的就是要紧紧着眼于构建和谐社会的现实，在内容创新中把握好四个基本原则：一是处理好继承与创新的关系。一方面要继承国内外一切人类文明成果，大胆吸收借鉴。另一方面又要坚持不断创新，特别是坚持用马克思主义中国化的最新理论成果创新。二是坚持创新的指向。思想政治教育创新的指向只能是构建和谐社会的实践。要研究构建和谐社会的新情况，探索新规律、增强主动性、创造性，把握主动权。三是明确创新的目的。创新的目的就是开拓思想政治教育的新境界，要注重实效，要在思想上、文风上改进，反对形式主义、教条主义、急功近利思想，以清新的内容深入人心。四是坚持把人的全面发展和社会的文明进步作为创新的动力。思想政治教育最根本的目的就是促进个体的全面发展和社会文明进步，这是凝聚各种力量的力的会合点、联系的纽带和中介，只有它才能把各种因素调动起来，思想政治教育内容创新必须以它为动力。

总之，以社会主义核心价值体系为根本，建设社会主义和谐文化，是意识形态工作的一个崭新课题，而思想政治教育内容创新是一个恒久而又全新的事业，思想政治教育只有立足现实，着眼现实，不断创新，才能在构建和谐社会的实践中焕发活力；只有不断创新内容，才能准确定位，思想政治教育才不是一句空话。思想政治教育内容创新与构建和谐社会、建设社会主义核心价值体系三者是辩证统一的。

参考文献：

[1]刘云山．按照构建社会主义和谐社会要求深化拓展创新宣传思想工作[J]．求是，2005，(19)7-11．

第2篇：社会治理的内容范文

【关键词】 思想政治教育；内容；新发展；社会主义核心价值体系

党的十六届六中全会首次提出了“建设社会主义核心价值体系”的科学论断，它的基本内容主要包括马克思主义的指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。党的这一最新理论成果为思想政治教育内容创新提供了理论源泉和思想基础， 它用党的最新理论成果创新和进一步发展了思想政治教育的内容，这不仅是思想政治教育自身发展的优良传统，也是社会主义市场经济条件对思想政治教育提出的时代新要求。

一、我国当前思想政治教育内容的现状分析

我国《宪法》第二十四条明确规定：“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育，进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想。”这是国家根本大法对思想政治教育内容的明确规定，为我们确立思想政治教育的主要内容提供了法律依据和方向保证。思想政治教育内容与目的地确立必须从中国实际国情出发并且要结合思想政治教育的实际发展状况来确立。总体情况而言，目前我国思想政治教育已经有了较完备的结构体系，但从客观角度来说，也不乏存在如下几个问题：（1）内容较狭隘且泛政治化：目前我国思想政治教育的教学内容在设置上往往与社会发展的实际情况相脱离，太过于注重理论化知识的教学，超出了社会发展实际水平的要求和青少年学生思想道德发展规律且内容太过于政治化，过于强调其政治性而忽视了学生主体性的发挥，较多关注于国家的政治生活及内容而对于青少年学生自我身心发展及心理困惑诸类问题关注度还不够。（2）内容形式化：目前我国高校思想政治教育在内容的设置上往往缺少和现实社会的具体实际联系，太过理想化且华而不实，对青少年缺乏实际的说服力和感召力。在教学方式上更是习惯于传统的“填鸭式”、“满堂灌”教学形式，虽然在教学效率上达到了较好的效果，但是在尊重学生的个性差异和发挥学生主体性上还很欠缺。（3）思想政治教育的教学内容还不够“接地气”：目前我国高校思想政治教育的教学内容在设置上泛政治化倾向导致其忽视人的主体性，对于大学生自身关注的“热点”和“焦点”话题以及身心发展过程中遇到的种种困惑和实际问题关注度不够，因而对大学生缺乏应有的兴趣和说服力 ，使他们无法感觉到思想政治教育“人生观”方面的导向作用，还有相当一部分的大学生认为思想政治教育就是“洗脑式”的政治宣传活动，这不禁令人忧虑思想政治教育教学的未来发展方式。以上诸多问题的存在不仅对全体思想政治教育工作者和广大理论工作者敲响了警钟，而且为新时代如何搞好思想政治教育提出了崭新的要求。

二、新时期必须用社会主义核心价值体系创新思想政治教育内容

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了“建设社会主义核心价值体系”的科学论断，这一最高层次价值准则的提出把党在当代倡导并着力推进的主导价值观提升到科学体系的层面。

社会主义核心价值体系的基本内容是“马克思主义指导思想”，即是对广大民众进行马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系的教育，现代社会条件下就是为社会主义经济建设服务，为实现社会主义现代化服务。“马克思主义”是社会主义核心价值体系的灵魂，思想政治教育要坚持科学发展观旗帜鲜明地运用马克思主义的立场观点方法统领思想政治教育内容，以“中国特色社会主义共同理想”作为社会主义核心价值体系的主题就是在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，突出了中国特色社会主义的共同理想，而“以爱国主义为核心的民族精神”有利于坚持和弘扬爱国主义优良传统，调动人们参与现代化建设的积极性。为中华民族的伟大复兴奠定精神基础。创新更是当今时代的最强音，把改革创新纳入思想政治教育的核心内容体系符合社会发展实际更符合时展对人才的要求，体现了思想政治教育的实践性。以“八荣八耻”为基本内容的社会主义荣辱观为公民判断行为、做出选择、确定价值取向提供了基本准则，有效增强了思想政治教育内容的针对性与有效性。除此以外，社会主义核心价值体系还蕴含有丰富的具有鲜明的中国特色的内容，如优秀传统文化教育、初级阶段的国情教育、心理疏导教育和现代科学技术新成果教育等，不断吸收和借鉴西方文化对思想政治教育经验，都有利于实现思想政治教育教学科学化的原则，为实现了新时代条件下的思想政治教育“接地气”创造了良好的条件。

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。它不仅与中国特色社会主义的发展要求相契合，而且是中华民族的传统美德与人类文明的优秀成果相结合的产物。其中“富强、民主、文明、和谐”是国家层面的发展目标，“自由、平等、公正、法制”是社会层面的发展目标，“爱国、敬业、诚信、友善”是公民个人层面的价值准则，这24个字不仅是社会主义核心价值观的基本内容，而且是新时期思想政治教育要实现的主要目标和发展方向，它不仅旗帜鲜明地为思想政治教育做出了内容规范，而且与中国特色社会主义的实际发展情况相契合，对国家、社会与公民发展的具体要求相联系，实现了新时期思想政治教育的“接地气”发展。

这就要求广大思想政治教育者和理论工作者应该牢牢把握社会主义核心价值体系的核心内容，以社会主义核心价值体系指导新时期的教育教学，在教学内容的设置上，应善于结合社会主义核心价值体系在不同层次的具体要求，结合大学生身心发展规律，在内容上与社会主义发展的实际情况相结合，敢于面对发展中的问题，直视中国特色社会主义的发展现状，围绕学生关心的社会“热点”与“焦点”问题展开实际教学，在思政教育的内容和教学方式的选择上，应该将传统与现实相结合，善于在继承中实现开拓创新。

在教学方式的选择上，我们要善于充分发挥学生的积极性、主动性和创造性，开展互动式教学，借鉴现代新媒体实施网络化教育，逐步实现线上与线下的有机结合，课堂与课下的有效补充，第一课堂与第二课堂有效互动，紧随时展，不断开拓创新。

第3篇：社会治理的内容范文

关键词：社会主义核心价值观；思想政治教育内容；发展；价值

对于思想政治教育来说，与时俱进的发展创新是其灵魂及保持生机的源泉。而思想政治教育的发展首先表现在思想政治教育内容的发展上，思想政治教育内容也只有随着时代的进步而不断发展，才能满足教育对象的需求，才能培养大批“四有”新人以适应日益激烈的国际竞争。

一、社会主义核心价值观为思想政治教育内容发展提供理论依据

“思想政治教育的发展，是与社会发展的协调整和。在思想政治教育发展的自身内涵的拓展基础上，它需要以相关的社会理论为依托，以从中汲取发展的理论养分和动力”。中国特色社会主义理论是中国共产党在深刻总结国内外社会主义建设经验教训的基础之上，把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物，因此中国特色社会主义文化作为中国特色社会主义理论的重要内容，也是党不断进行理论创新的光辉结晶。思想政治教育是我国意识形态建的主要方式，其内容发展要服务于党和国家的目标和任务。党的十在扎实推进社会主义文化强国建设中，首次提出了“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，”的社会主义核心价值观，这是党进行文化建设的又一重大理论创新，也为新形势下我国思想政治教育内容的发展提供了理论依据和新的要求。从而牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，坚持正确导向，提高引导能力，壮大主流思想舆论。

二、社会主义核心价值观对思想政治工作内容发展的价值体现

思想政治教育内容的发展主要体现在其体系的完善上，思想政治教育的内容体系包括：社会的价值体系、社会的规范体系、对象的需要体系、对象的问题体系。社会主义核心价值观对思想政治教育内容的发展丰富了思想政治教育的内容体系。

（一）“富强、民主、文明、和谐”丰富了思想政治教育社会价值体系的内容

思想政治教育作为一种社会实践活动，它的本质和主旨在于把社会的要求，通过一系列的有效环节，变成教育对象指导自己行动的信念和追求。社会的价值体系是社会要求的核心内容。

“富强、民主、文明、和谐”体现了社会主义社会的价值追求和根本特征：贫穷不是社会主义，经济富足才是社会主义。因此我们高度重视经济发展，坚持“发展是第一要务”，全党全国各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展。专制不是社会主义，政治民主才是社会主义。坚持高度重视社会主义文化建设，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，促进人的自由全面发展，提高全民族的精神文化素质，从而共同建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。因此“富强、民主、文明、和谐”的国家层面的核心价值观进一步完善了我们社会主义国家的社会追求和主张，也是广大人民的共同意愿，从而丰富了思想政治教育的社会需求体系。

（二）“自由、平等、公正、法治”丰富了思想政治教育对象需求体系的内容

思想政治教育的对象是有着物质需要和能动精神的人，他们在自身的生活、学习、发展过程中，总会各种需要和追求，总要面对一些现实问题。“自由、平等、公正、法治”是人类社会的共同理想、共同追求。社会主义的自由平等，是指社会主义国家全体公民免于任何形式的压迫和剥削，享有平等地位，能够有尊严的生存并得到全面发展；社会主义的公正，是指在社会主义国家内部实现真正的公平正义，妥善协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。因此“自由、平等、公正、法治”作为我国社会层面的核心价值观，是我国人民共同需求的凝练，将其融入思想政治教育对象需求体系有利于增强思想政治教育的实效性。“只有保持思想政治教育内容的先进性，思想政治教育才有感召力，才有说服力，也才能真正实现自身所应担负的社会价值和个体价值”。

（三）“爱国、敬业、诚信、友善”丰富了思想政治教育社会规范体系的内容

一个社会得以运行，需要有多种因素，其中一个基本因素在于有规范体系的存在。没有规范，社会就无法运行。思想政治教育为了实现服务社会的职能，也必须把社会规范体系教育纳入自己实践的基本框架之中。

“爱国、敬业、诚信、友善”是我国公民道德规范的基本要求，是发展先进文化的重要内容和基本环节，对促进人的全面发展，培养“四有”公民具有重要意义，是中国特色社会主义个人层面的核心价值观，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同的社会群体。其中“爱国”是社会主义核心价值观对个人的根本要求，是任何一个公民都必须履行的最基本的义务和道德责任。热爱祖国也是对自己祖国的一种最深厚的感情，是公民发扬爱国主义精神，是民族自尊心、自信心和自豪感的集中体现。敬业，就是敬重并专心致力于自己的事业，千方百计把事情办好，热爱本职工作，忠于本职工作，勤于本职工作，精于本职工作。诚信，即诚实守信，主要指言行相符，表里一致，遵承守诺，公平竞争。诚实守信同时也是做人的一项基本准则和优良品质，自古至今，关于诚信的认识、践行和反思，都对个人道德修养和社会交往产生了十分重要的意义。因此“爱国、敬业、诚信、友善”作为我国社会主义个人层面的核心价值观进一步丰富了思想政治教育社会规范体系的内容。

参考文献：

[1] 张耀灿，郑永廷，吴潜套，骆郁廷等.现代思想政治教育学[M].人民出版社，2006.

[2] 王立仁.思想政治教育内容体系及其逻辑模式展开构想[J].长春工业大学学报（高校研究版），2008（2）：93.

[3] 沈壮海.思想政治教育有效性研究[M].武汉大学出版社，2008.

第4篇：社会治理的内容范文

关键词：大学生;法治观教育;缺失;构建

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）07-0090-03

大学生代表着国家的未来，象征着民族的希望。但大学生又是一个特殊的群体，生理和心理尚未完全成熟，在文化多元化、社会转型加速的社会背景下，大学生价值取向和判断更容易受到周围环境的影响。近年来，一些大学生违法犯罪问题的出现，更显大学生法治观教育的缺失。因此，帮助大学生树立科学、正确的法治观，已然成为高校思想政治教育工作的重要内容。党的十指出：“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法意识。”大学生是社会的重要力量，加强对大学生法治观教育，对于贯彻落实十要求，培育大学生法治观念，形成健全人格及增强其社会责任感，具有重大意义。

一、当代大学生法治观教育的理论逻辑

大学生是内在因素和外在环境共同作用的特殊群体，其特殊的历史地位和使命决定了必须加强大学生的法治观教育。

（一）完善人格是加强大学生法治观教育的合理诉求

青年代表着国家和民族的希望，大学生作为青年群体，有其强大的感召力和影响力。在2014年五四青年节讲话中指出：“当代大学生是可爱、可信、可贵、可为的。”[1]并强调青年要自觉践行社会主义核心价值观，而作为其中的重要内容之一的法治观念也得到了广大青年的重视。大学生有其自己的理想，有其自我成长的需要，更有完善其人格的必然追求，因此，为达到其立意高远和修好公德的重要目标，法治型人格培育成为其必要内容之一，这不仅是当代大学生适应倡导法治型国家建设的需要，更是承担社会主义合格的建设者和可靠接班人的历史使命的内在要求。从法治与人格的角度进行考察，法治型人格是指能够适应法治建设需要，推动法治社会建设的一种理想的人格类型[2]。作为社会的栋梁和国家未来发展的主力军，大学生也有义务加强其法治观教育，将权利义务意识、公民意识和公仆意识内化为一种稳定的区别他人的法治思想，以清除人情关系思想、特权思想和权力思想对大学生法治思想的束缚，从而促使其学会自省和做到自律。这不仅是大学生树立正确的法治观念、追求公平正义和依法实施法律行为的要求，而且是完善大学生理想人格的内在要求。

（二）提升社会责任感是加强大学生法治观教育的社会要求

青年大学生是社会主义现代化建设事业的中坚力量，是一个国家持久发展的根本动力。在2004年中共中央国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，“要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”[3];而在党的十报告中也明确指出，“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”;中国共产党第十八届中央委员会第四次公报指出：“增强全民法治观念，推进法治社会建设。”可见，党和国家对法治的重视性。而这不仅是对于普通公民的要求，更是对广大青年学子们提出的要求。面对日益激烈的竞争和多变的世界形势，大学生应该了解法的渊源、法的理念、法的价值等知识，了解社会主义法治理念与封建传统法治思想和资本主义法治思想的区别，增强自觉维护社会主义法治的责任感。同时，广泛开展的社会实践教育，也要求大学生必须树立正确的法治观，这对大学生了解国情、了解社会、奉献社会并不断地提升社会责任感具有不可代替的作用。

二、当代大学生法治观教育面临的问题

大学生法治观教育是一项利国利民的系统工程，对大学生成长成才和对我国建设社会主义法治型国家有着重要影响。因此，梳理目前大学生法治观教育存在的缺失，是加强当前大学生法治观教育的必然要求。

（一）部分高校和师生对法治观教育认识不足

当前，对大学生法治观教育主要存在教师和学生对法治观教育不够重视的问题。法治观教育是“思想道德修养与法律基础”的一部分，本课程是将以往“思想品德修养”和“法律基础”两门课程减为一门，并对其内容进行整合，对大学生不仅要进行法治教育，也要进行以往以法律知识普及为主的法律教育，教育内容较为庞杂[4]。但是，目前高校给教师安排的法治观教育部分的课时一般为3个学时，是整个思想政治理论课学时的十二分之一。面对如此越来越高的教学要求，越来越少的教学时间，教师讲课要面面俱到，几乎是不可能的。由此导致很多教师会有选择地讲授，只向学生讲授一些基本概念或忽略不讲，更有甚者，认为法治观教育对学生用处不大或与学生没有直接的关系，对学生的讲述也难以有效开展。而对于受教育者来说，他们大多是非法学专业的学生，又由于理论的枯燥，这就势必引起一些学生只重视专业课的学习，而忽略法治知识的吸收。有学者对某高校非法学专业的大学生法治观教育调查发现，61%的大学生对法治观知识知道一些，但对其内容了解不全面，学习不深入，70%的学生对法律的学习不感兴趣[5]。除此之外，当前高校普遍实行学分制，思想政治理论课作为一门公共课，是学分较低的一门课，这一情况又使很多学生为了自身利益，对法治观教育选择直接放弃或放在次要位置，由此带来的是学生法治思想观念的淡薄和法治认识上的缺失。

（二）高校法治观教育内容失衡

法治内容的学习是大学生进行法治实践的理论基础和价值追求，也是大学生参与实践的重要导向。依据2013年《思想道德修养与法律基础》修订版的要求，大学生社会主义法治理念教育包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五方面的基本内容[6]。这五个方面强调社会责任和服从与服务意识，而且更多地是强调对国家所颁布的法律法规的介绍与学习，却忽略了大学生法治信仰、法治价值和法治主体意识的培养。在内容设计上以法律教育代替法治教育，或存在着重“思想道德”内容、轻“法律基础”内容的倾向[7]。而且注重社会本位，轻视个体需求，不能完全坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，从而导致大学生法治教育难以取得应有的效果。同时法治观教育缺乏与时俱进的内容，虽然2013年修订版教材的内容有了很大的改善，增加了很多法律的词源、历史发展和法治理念等，以及法治与道德之间进一步融合的内容，但在总体上仍然缺乏教育和引导学生法治观教育与建立社会主义法治型国家同步的内容。

（三）高校法治观教育形式与方法单一

高校是教育和引导青年学生培养法治观的主战场和根据地。目前，大学生法治观教育主要以课堂讲授为主，课外实践活动为辅。教学的形式仍大多采用填鸭式教学，有学者进行实证调查发现，71.85%的教师没有运用多媒体，运用多媒体的教师中又有86.13%的电子教案中没有视频和案例分析[8]，这种单一的方式导致师生之间、生生之间缺乏有效的互动和基本的情感交流。除此之外，由于课时的限制、教师自身专业知识的缺乏、课堂条件设备等原因，法学专业所特有的案例教学、模拟法庭等教学方式得不到应用[9]。生硬刻板的授课形式不仅扼杀大学生法治情感的培养，而且会导致大学生难以适应法治型国家建设的需要。另外，在课外的实践活动教育中，由于大多高校都是采取几个班一起上课的形式，要组织一起实地旁听或参与法庭法治活动几乎难以实现。而校园法治宣传活动、法治讲座和法治社团的缺失，让许多大学生不能学以致用，对法治教育只能停留在记忆层面。这样的情况导致我们培养出来的大学生理论与实践相脱离。

（四）高校法治观教育长效机制缺失

建立高校法治观教育长效机制，是依据大学生法治观教育的长期性和艰巨性提出来的重要任务。纵观当前，大学生法治观教育的改革与创新缺乏建设长效机制的认识。首先，高校在规章制度上没有足够重视法治观教育，在法治教育方面投入严重不足， 在人、财、物、场所等方面不能给予很好的保障[10]。认为法治观教育是法学专业的专利，而对非法学专业学生的教育则放在纯粹的思想政治教育中，或以道德教育代替法治教育。其次，缺乏法治观教育课教师长期考评机制。由于大部分高校的基础课由非法学专业教师担任，这些教师大部分理论基础薄弱，缺乏宝贵的司法实践经历，对学生的教授只能停留在法律的条条框框上，缺少应有的深入分析和相应培训或制定相应工作规范的制度。最后，缺乏对法治型社团的建设与管理。由于学校教育中重智育轻德育、重专业知识轻学生整体素质教育的问题，对大学生社团则采取自由放任、不支持的态度，使大学生社团缺乏指导[11]。另外，社团的活动和场地申请缺乏必要经费的支持，导致许多有益的法治宣讲活动不能顺利进行。

三、当代大学生法治观教育的构建途径

法治不仅是党和国家治国理政的基本方式，同时也是广大高校教学教育的重点内容。因此，有必要针对目前大学生法治观教育存在的问题进行深入分析，并在此基础上提出相应对策，提高大学生法治观教育的效果。

（一）端正态度，提高对待思想政治理论课的认识

法治作为国家治理能力现代化的主要标志之一，也是一个国家文明现代化的主要标志。而法治观作为一种客观存在，需要在人脑中反映，必须有一个系统的认识、认同过程。高校是当前对大学生进行法治观教育的主体，应该在思想上提高认识。学校要加强支持法治观教育教学工作力度和增加“思想道德修养与法律基础”中法治观教学学时，以保证大学生对法治观教育有基本的认识。教师作为大学生法治观教育的引领者，理应提高法治观教育对大学生成长成才的重视度，秉着认真负责的态度，遵循大学生心理与生理特点规律，讲清讲透法治观的一些基本内涵、基本价值和基本特征，让大学生真正了解法治观念、法治价值的意义。有条件的学校可以采取小班授课方式，尽量让每个学生认识法治观教育在我国依法治国及建设法治型国家的重要性。此外，要降低学分制对大学生的影响，可以采取与其他课程相同学分或在大学生评优与奖学金评定方面，采取基础课与专业课看齐的形式，让大学生端正思想政治理论课的态度。

（二）与时俱进，完善法治观教育的内容

完善的法治观内容是大学生法治情感培养的基础。而大学生法治教育的内容又与其他群体法治教育的内容不完全相同，大学生法治观内容除了有党和国家法治建设的要求外，还必须坚持以培养大学生法治信仰和法治主体意识为目标。为此，应该增加法治理念、法治渊源、法治特征等内容的讲授。在内容的设计上坚持以学生为本，以服务学生为理念，坚持遵循“三贴近”原则，尊重学生个性差异，内容的选择必须与学生学习生活相贴近，同时又要体现学生的需求。另外，法治观教育内容必须体现我国法治建设的特征，因此，大学生法治观教育的内容不能落后于时展要求，应该结合我国法治建设的理论热点问题，尤其是十以来我国法治建设的热点，从中引申出社会法治现实与大学生法治行为的关系，使大学生从生活中感悟法治精神。

（三）互通合作，拓宽法治观教育的形式与方法

有效的形式与方法是增强大学生法治观教育针对性和实效性的重要手段和途径。面对大学生思想复杂、价值观多元化的现实，大学生法治观教育应该采取多元化教学形式，综合利用传统教学与多媒体教学相结合，增加师生之间、生生之间情感互动。通过互联网创建法治情境或典型法治案列的形式，让学生与教师参与其中，既可以创造教师与学生、学生与学生之间交流的平台，又可以克服大班教学而导致无法实地观摩的缺失。大学生校园法治型社团是大学生法治理论与法治实践相结合的重要途径，鼓励大学生参与或建设法治型社团、法治型讲座及活动，通过法治认知与法治情感体验，能够更真挚、更鲜活地激发大学生法治意识的觉醒，形成明确的法治导向，最终形成正确的法治行为。

（四）创造条件，建立健全法治教育的长效机制

长效机制是用来规范法治观教育的，一套健全有效的法治观教育规章制度和工作机制，是法治观教育资源得到充分利用、法治观教育效果得到切实提高的重要保证。第一，学校应该总结一些好的经验，探索建立一些新的制度，从制度上保证法治观教育工作的落实。在制度上确保法治观教育课时、工作人员、场所等得到必要支持，明确区分法治教育与其他教育的异同。第二，规范法治课教师的考评与培训机制。把教师教学评定和学生评定相结合，提高教师事业心和责任感。定期举行教师教学能力提高活动，及时加强教师理论学习，关注社会最新法治活动的获取能力。此外，有条件的学校可以引进有法学专业背景的教师、司法工作人员现场给学生讲授法治常识，以提高学生对法治的认识。第三，加强学校法治型社团的指导。由于大学生社团大多属于学生自己管理、自己服务的性质，要让社团真正服务于学生，必须由责任心强的教师进行指导。同时，还需学校在制度规章上给予支持，比如，社团宗旨需要符合国家与大学生需求，社团经费的比例必须明确。唯有如此，才能发挥社团真正作用，才能为校园文化营造良好的法治氛围。

参考文献：

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想政治教育的意见》[J].中国高等教育，2004，（20）.

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改革初探[J].教育与职业，2012，（20）.

[10]李全文，胡鹤玖，杨新宇.加强和完善大学生法治教育

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第5篇：社会治理的内容范文

【关键词】 大学生；精神优化；思想政治教育；内容创新

伴随市场经济的飞速发展，社会进入转型期，人们物质生活水平不断提升的同时精神世界的发展却没有得到应有的重视，调查显示，当代大学生的精神生活表现出“理想信念模糊与人生目的缺失、诚信迷失与道德失范、精神世界寂寞空虚、高道德认知与低道德践履、大学生对于精神文化飞速发展的需求同当前精神文化发展实际水平不能满足大学生高精神文化需求的矛盾”等失调失衡的特征。改革开放以来的市场经济环境和大学生自身缺乏成熟稳定的价值观是造成当代大学生精神生活失调失衡现象的根本原因，对此，思想政治教育应该结合社会主义核心价值体系创新思想政治教育内容，用马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系教育大学生，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，增强当代思想政治教育实践性与科学性，提高针对性，增强时效性，从而为更好的完成党的中心任务服务。

一、当代大学生精神生活失调失衡的现状及原因分析

改革开放和市场经济体制的建立，中国社会进入转型期，伴随着信息化时代到来以及互联网的应用，人们接收各类信息的渠道更加方便快捷。市场经济是把双刃剑，促进我国经济社会飞速发展的同时也产生了许多诸如“诚信迷失、道德失范、价值观扭曲、理想信念模糊”等各类不良现象。据调查显示目前大学生精神生活存在失调失衡现象令人堪忧。

1、理想信念模糊与人生目的缺失

理想信念是人们对未来的向往和追求，是人生前进的动力。价值取向是主体基于自身价值观在面对或处理矛盾、问题时所持的价值态度和基本立场。改革开放社会转型在促近经济社会飞速发展的同时也产生了“精神动力不足、理想信念淡薄、价值观扭曲”等各类不良现象，诸如论文抄袭、论文剽窃、篡改成绩单等现象时有发生，制造虚假简历、恶意拖欠学费甚至于青少年犯罪也时常成为新闻或者报纸的头条，对于社会责任感的理解仅仅停留在“不损人”而尽量“利己”的“不作为”层面，伴随改革开放中国传统文化与西方各种文化思潮相互交锋博弈造成的文化差异性与文化同一性矛盾造成当代大学生价值观念的冲突，而市场经济条件下对于物质利益的追求也使得当代大学生更愿意接受个人主义、实用主义等思想，求职和就业的压力迫使大学生越来越信奉金钱至上、名利至上而缺乏敬畏感、底线和稳定的价值观。

2、精神世界寂寞空虚

大学阶段作为人生观、价值观形成的关键时期也是人生特殊阶段，大学生面对学习、恋爱和求职等各种压力由于自身缺乏足够的人生阅历和社会实践经验在面对这些问题时往往不能自主、正确的处理而表现出明显的浮躁心态，对于自己内心遇到的困惑很少有同学愿意向父母倾诉而相比较之下他们更乐于选择向同龄伙伴倾诉自己内心的困惑和真实的想法，通过更新QQ、微博状态等形式宣泄自己内心的烦恼以满足自我内心获得及时情感反馈的需要。

2、高道德认知与低道德践履矛盾

诚实守信是中华民族传统美德，中国传统文化本身就是一种以伦理道德为核心的伦理政治型文化，诚实守信也是大学生进入社会的通行证。当代大学生总体对于“诚实守信是做人的基本要求”等观点持点赞认可态度，但是近年来随着媒体的“碰瓷”、“扶不扶”等事件的发生，造成大学生虽然意识观念上有明确的道德追求但是在实际生活中却不敢积极践履，这种矛盾心理使得大学生对于社会责任感的理解停留在“不损人”而尽量“利己”的“不作为”层面，这种矛盾心理造成了大学生不能具备本该具有的道德品质和社会责任，对此国家应该健全和加强相关法纪法规建设，重视并不断加强思想政治教育建设，用社会主义核心价值体系创新思想政治教育内容，努力培育“四有”新人，为新时期党的中心任务服务。

二、创新思想政治教育内容体系，优化大学生精神生活

党的十六届六中全会提出的“建设社会主义核心价值体系”的科学论断是新时期思想政治教育内容创新的理论基础和思想源泉。创新思想政治教育内容体系就是以核心价值观为主导不断强化社会价值性内容在思想政治教育内容体系中的核心地位。核心价值体系包含马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观四方面内容。马克思主义指导思想是“灵魂”，中国特色社会主义共同理想作为“主题”，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的“精髓”而社会主义荣辱观是核心价值体系的“基础”，四个方面内容相互联系、相互贯通、相互促进，是有机统一的整体。

首先，经济体制变革和社会利益格局调整引起的人们思想观念上的深刻变化和各类社会矛盾问题的解决都对创新思想政治教育内容提出了新要求。社会主义核心价值体系是建设和谐社会的根本，用核心价值体系创新思想政治教育内容，用社会主导价值取向引导公民树立正确人生观、价值观，发挥思想政治教育特有的整合社会利益协调思想关系功能，通过化解矛盾整合利益实现人与人、人与自然、人与社会的和谐发展，用社会主义核心价值观为主导不断强化社会价值性内容在思想政治教育内容体系中的核心地位。

其次，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位：以社会主义核心价值观对大学生予以世界观人生观价值观教育，引导追求崇高理想信念、确立稳定价值取向，把个人的人生理想同祖国、社会的发展目标相结合，以集体主义为原则，确立为祖国为人民贡献青春的远大理想抱负。加强“爱国主义”教育，增强大学生对祖国对社会的归属感和责任感，引导学生在社会转型文化多元矛盾的背景下克服价值选择上的混乱无序，培育树立社会主义主导价值取向，为实现人生理想保驾护航。

最后，把对象需求性内容纳入高校思想政治教育内容：对象需求性内容是基于人的发展立场把受教育者存在的实际问题和发展的需要纳入思想政治教育范围重新确立的教育内容。核心价值观创新对象需求性内容就是把核心价值观“嫁接”到对象需求性内容中实现两者的有机结合，针对大学生目前存在的竞争压力大、精神空虚、缺乏社会责任感等实际问题开展思想政治教育，解决学生实际问题满足学生现实需要，让思想政治教育更接地气，从而增强思想政治教育实践性和实效性，着力构建适应大学生精神生活优化要求的思想政治教育内容体系。

第6篇：社会治理的内容范文

政治社会化是“人们在特定的政治关系中，通过社会政治生活和政治实践活动，逐步获得政治知识和能力，形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程” [1]。政治社会化的内涵可以从两个方面去理解。首先，政治社会化是一个过程，在一个特定的社会体系中个人依次学到关于政治以及个人与政治体系关系的价值、规范、概念和态度。其次，政治社会化也是一个社会使自己的政治文化永恒化的途径。它是一个持续的、贯穿一生的过程，一个人只要成为某一文化的成员，该文化使他社会化的过程就一直伴其终生。

在当代社会，青年大学生是青年的重要组成部分，与儿童、成年人和其他青年群体相比，青年大学生的政治社会化有自己的目标和特征。当前我国大学生政治社会化的目标就是在以高校为主的环境中，通过当前我国主流政治文化（马克思主义理论体系）的学习，使大学生确立社会主义和共产主义的政治素质、政治信念和政治理想，成为中国特色社会主义事业合格的建设者和接班人，其特征则很大程度上与高校紧密联系在一起。

1 大学生政治社会化的特征和高校的作用

大学生政治社会化的特征主要表现为以下几个方面：①大学是大学生政治社会化最重要的途径之一。青年大学生政治社会化过程主要是由学校和社会来进行的。②大学时期是大学生个人政治思想形成的关键阶段。青年大学生的政治社会化以儿童期的政治社会化为必要条件，但学习内容和方式从儿童期的感性的直接的政治心理和政治体验为主转为以理性的政治思想、政治理念等政治认识为主，政治社会化过程集中于个人政治思想的形成。③大学时期个体政治学习强度和速度显著提高。大学生的政治敏锐性、批判精神、政治兴趣、文化层次等特征都为大学时期政治社会化过程飞速发展提供了良好的条件。

总之，大学时期的政治社会化是大学生一生中政治观和政治人格形成的关键阶段，这其中，学校系统的政治教育起着重要的作用。一方面，高校通过有目的、有计划、有组织的系统政治教育过程，巩固并拓展了青年学生在家庭和中小学教育影响下所形成的政治态度，确立了其政治价值体系，深化其对政治体系的认识和认同，培养其较为清晰的、完整的政治取向。可以说，“在确立一个人的政治价值观念、培养其政治态度和政治情感方面，学校起着十分关键的作用”[1]。另一方面，高校通过严密的组织、严格的管理和丰富的政治活动为大学生提供了一定程度的社会结构模式和社会政治生活体验，锻炼了青年学生的政治实践和政治参与能力，为日后成为特定政治体系所需的政治角色奠定基础。

2 高校现有大学生政治社会化运行机制的优势和不足

建国以来，我国高校在运作大学生政治社会化的历史进程中积累了特色鲜明的经验，但同时也暴露出一些问题，亟待解决。

2.1 高校现有大学生政治社会化运行机制的优势

2.1.1 明确坚定的核心导向。当代中国社会的性质是社会主义，国家政治社会化的基本导向是：以实现共产主义为最高理想，以建设社会主义为现时目标，以爱国主义为民族的凝聚力量。在改革开放的历史时期，社会主义和共产主义的理想信念教育被视作团结人民实现社会主义现代化建设目标的强大推动力，是青年大学生政治社会化的核心导向。社会主义和共产主义的理想信念教育被视作关系到培养年轻一代和确保共产主义事业后继有人、兴旺发达的战略任务。

2.1.2 系统完备的课程体系和组织机构。在我国高校，对“两课”(马克思主义理论课与思想品德课) 一贯有着明确严格的规定和要求；在我国高校，有健全的党团组织和运作机制，有其他学生政治社团，经常组织学生参加政治运动和社会运动；还设立了专门的组织机构——政治辅导机构，配备专职政治辅导员。这些都是系统、深入、正规的政治社会化的方式和过程，这对于强化学生同政治社会的联系、陶冶学生关心祖国命运、增强对党的路线、方针、政策的理解和认同、提高政治认知水平和政治行为能力，都有不可替代的作用。

2.1.3 娴熟运用的思想政治教育手段。思想政治工作是中国共产党传统的制胜法宝，是经济工作和其他一切工作的生命线。在当前的高校，思想政治教育仍然是大学生政治社会化最基本的方式和手段。一直以来，思想政治教育就是政治社会化的中国化表达，是我国高校政治社会化的基本手段，是具有明确目标导向的政治社会化活动。可以说，思想政治教育是我国大学生政治社会化的集中实现。

2.2 高校现有大学生政治社会化运行机制的不足

2.2.1 思想政治教育内容的困境。主流政治指导体系在教育内容方面的非连续性造成大学生对政治教育内容的无所适从。政治社会化应是一个连续的过程。阿尔蒙德认为，对于青年人来讲，如果他们就某个政治现象获得了一组前后连贯的信息，特别是这些信息涉及他们自己的活动时，他们就可以对该政治现象形成一套坚定不移的信念。作为我国政治社会化的集中体现形式——思想政治教育的内容应该是一个既相对稳定又不断发展的体系。但是，与社会教育的状况相一致，多年来我国高校思想政治教育的基本特征是教育内容在时空进展中的前后不相一致和不相协调，这既消耗着大量的教育资源，又造成教育效果之间的相互冲抵[2]。

2.2.2 思想政治教育方法的教条。一方面，思想政治教育方式上的教条做法一定程度上造成大学生思想和信仰层面的危机。马克思主义是我国的意识形态，同时马克思主义又是不断发展丰富的科学。意识形态与科学有不同的表现特征。但在有限的课堂教学中，一般大学生只能了解意识形态角度的马克思主义理论，或者根据即时形势需要而遴选出来的那部分马克思主义的内容，而这又是他们从中学到大学十余年所反复接受灌输的内容。这种内容固然有助于学生理解社会意识形态和产生维护现存的动机，但也容易造成求知欲极强的青年学生在心理上的麻木和情绪上的低落。这些经年不变的内容灌输也容易使学生体会到意识形态内部的矛盾性，感到意识形态与社会现实之间的距离，从而采取比较消极的态度[2]。

另外一方面，高校思想政治教育教学方法的相对滞后是一个突出的问题。主要是思想政治工作和“两课”通常采取“我说你听”的强行灌输的单一方法和形式呆板的教育方式，就理论讲理论，空洞说教，忽略在政治社会化过程中学生的主体地位和作用，造成学生轻视思想政治理论课，厌恶空洞的思想政治教育说教，从而使部分学生怀疑或疏远主流政治思想体系。

2.2.3 政治实践教育的缺乏。从大学生的实际情况看来，目前大学生政治参与的渠道少、机会有限， 缺少实实在在的政治参与实践，政治技能经验得不到锻炼积累，作为独立的政治行为主体的能力提高不明显，大学校园政治社团活动虽然也比较活跃，但参加的同学有限。相对来说，大学生是理论有余而实践不足，热情有余而技能不足。一项调查结果显示，大学生政治参与程度参差不齐，并且存在着不少政治冷漠型的无政治参与，动员参与和消极参与的比率也比较高。30%的学生认为参加社团活动会影响自己的学习，45%的学生“只参加自己感兴趣的党团组织活动”，23%的学生对政治理论学习的态度是“能不参加就尽量不参加”[3]。

3 大学生政治社会化过程中高校运行机制的优化

3．1 改善政治教育内容和方法，奠定大学生政治社会化的理论基础 要科学把握大学生思想政治教育的时代内容。在当前社会主义市场经济体制下，一方面要使大学生掌握运用马克思主义的世界观和方法论，在政治上能明辨是非，在现实中能理性批判；另一方面要加强具体政治现象和政治规律的科学教育，以使其能够正确对待政治社会化过程中的具体问题。也就是说，要以建立在马克思主义方法论上的政治学科学知识来充实当代大学生，并要求思想政治教育内容在时空进展中前后一致、相互协调，在稳定的基础上不断发展。在当代中国，思想政治教育的主要任务是要对大学生进行政治自由意识、权利意识、参政意识教育以及系统的公民教育。 只有让大学生掌握了科学的政治学知识，树立政治活动科学化的理念，才能在政治社会活动中自觉按政治发展的规律办事，克服政治过冷或过热，从容自如地思考，理智地参与。

要切实改善思想政治理论课教学。大力提升思想政治理论课在大学教育的位置，强化其主渠道和主阵地的作用，在学科建设、课程建设、教材和师资队伍建设方面加大力度，在领导、管理、经费投入、人员配备等方面确实给予体制上的保障。同时，要在正确认识大学生政治社会化的心理特点和实际问题的基础上出发，开展教育教学活动。

3．2 拓展大学生政治组织和活动，提高政治实践能力 一方面学校要创造条件使大学生有更多的机会参加政治活动，实现学习政治知识与实践相结合；另一方面，学校要为学生参与学校的政策决策创造条件，使学生有利益表达的渠道。“根据大学生现时的实际条件，可以参照西方国家某些学校的做法，在校内成立模拟的代表机关，让学生通过实践学习民主选举、民主处事作风和技巧，提高政治行为的能力”[4]。

创新基层党团工作的机制和活动。在新形势下要不断挖掘基层党团组织的潜力，充分重视其团结教育青年的基础核心作用。通过创新基层党团工作的机制和活动，实现大学生在基层党团组织中政治角色的扮演，达到强化大学生政治认知，提升政治角色期望，提高政治实践能力的目标。

参考文献

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[2] 邱柏生.试图摆脱困境的高校思想政治教育[J].思想理论教育，2003，(6):51-56.

第7篇：社会治理的内容范文

关键词：小学社会科；课程标准；法治教育；法治素养

中图分类号：G622.3 文献标识码：A 文章编号：1671-6124（2017）02-0018-06

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，要“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”。此即确证法治教育在基础教育课程体系中的核心价值地位。法治教育的开展与落实，是建设中国特色社会主义法治体系、构建社会主义法治国家的关键所在。“法律意识需要从小启蒙，法律素质需要系统培养。” [1 ]小学生正处于生理、心理迅速成长的关键时期，此阶段学生法治意识的培养对于学生未来法治理念的塑造与践行起着重要的奠基与指向作用。作为法治教育顺利实施的重要载体，小学社会科课程扮演着关键角色。而透彻理解指引课程发展的课程标准，则是有效落实法治教育的核心立足点。然而，我国新颁布的小学社会科课程标准中法治教育的目标是什么？内容是什么？途径是什么？等等，这些对小学社会科课程标准中关于法治教育表述的系统性、整体性认知在学界则鲜有研究。缺乏对这些问题的了解与认知，将会制约法治教育的实践进程，进而延缓中国法治梦的价值实现。有鉴于此，本研究通过分析小学社会科课程标准，探析小学社会科课程标准中法治教育的目标、内容及途径，进而根据新的政策文本及法治教育实践现状提出改进策略。

一、小学社会科课程标准中法治教育的目标

法治教育是指学校有目的、有计划、有组织地对学生进行民主、公平、正义、规则、秩序、权利和义务的教育。自1985年国家全面开展普法教育活动以来，法治课程日益成为基础教育课程体系的有机组成部分。经过多年的实验与发展，我国中小学生的法治意识得到明显提升，法治素养得到显著改善。然而，教育部、司法部等部门联合颁发的《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》指出：“从总体上看，青少年法制教育仍然存在定位不够明确、思想认识不够到位、教育内容不够系统、保障条件不够有力等问题，直接影响了青少年学生法制教育的效果。”如何克服这一“顽疾”，成为教育理论与实践界的重大课题。新一轮基础教育课程改革突出了社会科课程的发展，此为法治教育效果不彰“顽疾”的善治指明了未来路向。

所谓社会科指称的是为了提升公民能力而设置的社会、人文科学的综合性课程形态。其首要目标在于帮助年轻一代提高能力，以使它们作为多元文化、民主社会的公民，能够在这个相互依存的世界中，为公众利益作出明智的、理性的决定 [2 ]。质言之，社会科的本质目的在于促进学生掌握公民知识，提升公民能力，形成恰切的公民态度。作为一门综合性课程，社会科整合了不同社会科学、人文科学等学科的内容以为学生提供系统的学习机会，法律作为人文社会科学的重要组成自然也包含在内。鉴于此，法治教育进程中的“顽疾”善治，需将法治教育内容充分落实于社会科课程之中。在我国，小学社会科课程标准主要有两个：《义务教育品德与生活课程标准（2011年版）》 [3 ]（以下简称“品生课标”）和《义务教育品德与社会课程标准（2011年版）》 [4 ]（以下简称“品社课标”）。“品生课标”针对小学低年级设置，“品社课标”针对小学中高年级设置。

通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，小学社会科课程标准中法治教育的目标旨在促进学生法治意识的形成、法治知识的积累和法治能力的建构，为学生成为知法、遵法、守法、用法的公民打下坚实基础。具体表现在以下三个层面：

1. 形成适当的法治意识

所谓法治意识是指社会公民在学习法治知识、参与法治实践过程中所形成的理解、认同、捍卫法治的价值信念 [5 ]。法治意识的生成是沟通法律制度与公民行为的中介桥梁。“一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭该在铜表上，而是铭刻在公民们的内心里。” [6 ]人们只有将法律内化于心，生成法治意识，才能够从本质上体认法律的功能与价值，践行法律的规则与制度。在“品生课标”和“品社课标”对于课程目标的表述之中发现，培养学生生成恰切的情感、态度、价值观始终被放在了首要位置。具体到法治教育领域，树立学生法治理念、培养学生法治意识，是法治教育的核心价值目标。例如：“品生课标”指出，要培养学生“爱集体、爱家乡、爱祖国”的情怀，“保护环境，爱惜资源”的意识；“品社课标”规定，要引导学生“初步形成规则意识和民主、法制观念，崇尚公平与公正”、“热爱家乡，珍视祖国的历史与文化，具有中华民族的归属感和自豪感”等。学生法治意识的塑造与生成，是中国社会主义法治梦价值实现的理念根基，中国法治大厦建构蓝图的实现，依赖于青少年一代法治素养的系统培养。

2. 获得系统的法治知识

基础知识的习得，是人们认识社会形态、形成价值理念、参与社会实践的前提基础。在基础教育课程改革深化推进过程之中，对基础知识的重视程度相较改革之初有明显回归，此从“品生课标”和“品社课标”知识、能力与意识三者所占比例可以窥见。具体而言，“品生课标”指出，学生应“初步了解生活中的社会常识”、“初步了解有关国家的知识”；“品社课标”指出，学生应“理解日常生活中的道德行为规范和文明礼貌，了解未成年人的基本权利和义务。懂得规则、法律对于保障每个人的权利和维护社会公共生活具有重要意义”。法治基础知识的习得与法治知识体系的形成，是学生形塑法治意识、开展法治实践的基本立足点，同时也是W生成为未来公民的基础。

3. 培养法治实践的能力

学生法治知识的习得与法治意识的形塑，其根本在于培养学生智慧践行法治实践的能力。作为依法治国进程中的核心要件，法治实践“在处理人与人之间社会关系的实践中日渐居于核心地位，其对公民意识的教育作用也日益彰显” [7 ]。因此，培养学生智慧践行法治实践的能力，是小学社会科课程标准中法治教育的重要价值目标所在。具体观之，“品生课标”指出，学生要“养成基本的文明行为习惯”，并从宏观层面指出学生应生成基本的探究与合作能力；“品社课标”指出，学生应能够“学习从不同的角度观察社会事物和现象，对生活中遇到的道德问题作出正确的判断”、“力所能及地参与社会公益活动”等。法治实践的智慧践行，是提升学生法治素养的核心路径，是建设社会主义法治强国的根本落脚点。

二、小学社会科课程标准中法治教育的内容

教育目标与教育内容相辅相成、和合共生。教育目标是确立教育内容的核心价值指引，教育内容是实现教育目标的必然行为效力。通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，小学社会科课程标准中法治教育内容是由“法律规范”、“法治思维”和“法治权利与义务”有机组成的“三位一体”法治教育内容体系，其为学生法律意识形成、法治实践践行以及法治知识习得提供基础。具体表现在以下三个向度：

1. 法律规范

小学社会科课程标准中的法律规范内容，是法治教育有效实施的前提基础。所谓法律规范，指的是国家制定或认可的，旨在调整与约束人们行为的价值规范。小学社会科课程标准中的法律规范，其主要作用在于引导和约束学生的行为规范，它是学生形成适当法治理念、智慧践行法治实践的基础，同时也是实现学生法治知识转化为法治实践的中介桥梁。通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，“法律规范”知识所占的比例均较多。“品生课标”指出，学生应“认识常见的交通标志和安全标志，遵守交通规则”“懂礼貌，守秩序，爱护公物，行为文明”等。“品社课标”对于学生应习得的法律规范做出更加详细的规定，如“知道吸毒是违法行为，远离”“自觉遵守公共秩序，注意公共安全”“遵守通信的基本礼貌和网络道德、法律规范，做到文明上W”“知道我国颁布的与少年有关的法律、法规”等。

2. 法治思维

小学社会科课程标准中的法治思维内容，是法治教育有效实施的核心要件。所谓法治思维，指的是人类符合法治的精神、原则、理念、逻辑和要求的思维习惯和程式 [8 ]。“邦国虽有良法，要是人民不能全都遵循，仍然不能实现法治” [9 ]，而人们对良法的遵循与执行，则建基于人们法治思维的塑造与建构。在中国法治建设进程之中，法治思维扮演着不可或缺的角色。法治思维不仅是构筑中国特色社会主义法治国家的重要来源，更是公民追求高级规则理性、展示自身真实本性的理念起点。鉴于此，在小学阶段，就应当重视学生法治思维的培养，以为学生提升法治素养、融入法治社会奠定理念基础。通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，对法治思维的培养多有呈现。“品生课标”指出，学生应“能够初步分辨是非，做了错事勇于承认和改正，诚实不说谎”等。“品社课标”指出，学生应“通过学校和班级等集体活动，体会民主、平等在学校生活中的现实意义”“学习运用法律保护自己，形成初步的民主与法制意识”等。

3. 法治权利与义务

小学社会科课程标准中的法治权利与义务内容，是法治教育有效实施的重点所在。诚如教育部、司法部、全国普法办联合颁发的《青少年法治教育大纲》指出，青少年法治教育应“以权利义务教育为本位……将权利义务教育贯穿始终，使青少年牢固树立有权利就有义务、有权利就有责任的观念” [10 ]。权利与义务是一种复杂的、有价值的客观现象。对这一范畴的清晰认识与把握，对于形塑恰切世界观与价值观，理性分析与正确判断权利义务价值，发挥权利义务主体的积极性和创造性具有重要指向作用 [11 ]。因此，小学阶段的学生就应学习法治权利与义务的知识，培养法治权利与义务的意识。通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，小学社会科课程标准中对法治权利与义务具有明显规定。具体观之，“品生课标”指出，学生应“认真完成自己承担的任务”“爱护动植物，节约资源，为保护环境做力所能及的事”等。“品社课标”指出，学生应“了解在公共生活中存在不同的社会群体，各种群体享有同等的公民权利，应相互尊重，平等相待，不歧视，不抱有偏见”“知道自己是中华人民共和国的公民，初步了解自己拥有的基本权利和义务”等。

三、小学社会科课程标准中法治教育的途径

小学社会科课程标准中法治教育目标如何实现？法治教育内容如何落实到具体课程之中？这是法治教育有效推进的关键点所在，而这些问题的有效解答依赖于建构恰切的课程实施途径。通过对“品生课标”和“品社课标”的文本分析发现，小学社会科课程标准中法治教育的途径主要包括以下四个部分。

1. 教学关注经验，强调自主建构

在法治教育过程之中，学生获取知识的核心途径并不仅依靠教师的课堂讲授，其主要是通过教师引导结合自身经验自主建构。在小学低年级阶段以活动作为教与学的基本形式，教师在了解学生身心发展特点和需求的基础上，从学生的实际生活中捕捉可以深入的教学生长点，通过开展合童心、有童趣的主题活动引导学生实现教学目标。诚如“品生课标”指出的“教学应引导儿童通过观察、调查、讨论、参观、访问、制作、种植、饲养、交流等多种方式进行学习，与环境互动、与同伴合作”。在小学中高年级阶段，教师创设多样化教学情境，引导学生自主学习和独立思考。教师根据具体的教学内容，从相关学科、班队活动、社区活动中汲取素材、创设情境，注重引导学生在实践中获得丰富的经验性知识和对社会的亲身体验。诚如“品社课标”指出的“教师通过创设任务情境或问题情境，激发学生主动学习和探究的兴趣，鼓励他们大胆尝试解决问题的方法”，从而在经验和体验的不断深化中，明晰责任义务、习得法治规范、形成法治思维。

2. 评价关注过程，强调灵活开放

通过文本分析发现，法治教育评价的内容主要包括学习态度、学习能力与方法、学习结果。如“品社课标”指出，学生应“主动参与、完成学习任务的态度”“运用探究、调查、搜集整理资料等学习方法的能力”以及“学习质量与进步程度”等。法治教育评价的途径不仅着眼于学生的学习结果，且更注重对学习过程进行综合性评价。具体来说，社会科课程标准强调评价过程的灵活性和多样性，一方面表现为根据教学内容的不同突出评价重点。如“品生课标”指出，评价“课程‘情感与态度’、‘行为与习惯’、‘知识与技能’、‘过程与方法’四个方面的目标维度……要根据主题的性质和特点突出重点目标”。另一方面表现为在评价方法的选择上具有多样性。评价方法以质性评价为主，量化评价为辅，小学低年级阶段主要采用“观察、访谈、问卷、成长资料袋评价、作品分析等评价方法”，小学中高年级阶段倡导多主体、开放性的评价方法，主要有“观察记录、描述性评语、达成水平评价、作品评价、学生自评与互评”，教师根据评价需求，灵活选用评价方法。

3. 教材编写关注生活实际，强调综合性

小学社会科课程标准中法治教育内容的选择与编写要以学生生活为轴心，立足学生的学习兴趣、心理需求、生活经验和实际需要，选择与其生活情境密切相关的，学习者能感受到、体验到且乐于学习的内容。例如“品社课标”指出：“教材必须关注儿童现实的生活，选择贴近儿童生活的有意义的内容。”只有在选材时从学生的生活情境出发，把学习者身边的事作为内容主体，才能有利于他们更好地结合自身经验建构知识、获取能力、内化情感。此外，小学社会科课程法治教育内容选择与编写应具有综合性。法治内容的编写不仅以知识点的逻辑结构为基础，且要以学生的生活发展为主线，选取学生社会生活的主要方面展开，注重知识要素的综合性。例如在品德与社会课程内容中，对交通法规、公共秩序的学习融入到“我们的社区”板块中，对权利与义务、基本法律法规的学习融入“我们的国家”板块。同时，法治教育内容还分散贯穿于社会科课程的其他热葜中。例如在“品社课标”“我们的国家”板块中，学习我国地理特征时贯穿领土及领土的概念，学习生态环境、自然灾害等内容时，贯穿与环保有关的法律法规教学。

4. 资源开发整合校内校外，强调多样化

分析发现，小学社会科课程标准中法治教育资源的开发与利用，首先，要注重校内资源的有效整合和充分利用，具体包括充分挖掘图书资源、有效利用音响资料、积极开发校园网络资源等。其次，因地制宜利用社区环境资源，全面认识学校周围环境的价值，发现具有法治教育意义的社会公共设施和场所，如法院、法治宣传栏、法治教育基地、烈士陵园、纪念馆、博物馆等。再次，学校社区及家长队伍中与法有关的从业人员，例如法官、律师、警察、军人等，也是值得借助的重要法治教育资源。然后，合理挖掘和利用多种隐性资源。可以结合少先队活动、主题班会、升旗仪式开展法治教育，例如利用全国法制宣传日的契机向学生普及我国颁布的与少年儿童有关的法律、法规，在升旗仪式上进行爱国主义教育等。最后，还可从社会生活中的事件、社会热点问题中挖掘法治教育资源，例如从选举活动中衍生出对民主与法治的关注。总之，社会科课程法治教育资源的开发与利用强调多样化，整合校内资源和校外资源，兼顾显性资源和隐性资源。

四、小学社会科课程标准中法治教育的改进

深刻把握现行小学社会科课程标准中法治教育的特点与不足，切实体悟《青少年法治教育大纲》的精神内涵，是有效改进小学社会科课程标准中法治教育的应为之径。

1. 小学社会科课程标准中法治教育的特点

通过对小学社会科课程标准中法治教育的进一步解读发现，课程目标的融合性、课程内容的生活性和课程实施途径的实践性是其本质特点。首先，课程目标的融合性。分析发现，我国小学阶段现行的社会科课程标准以“人的全面发展”为理念起点，突破原有的分科式学科体系，融合了法律道德、历史地理、政治经济等多学科知识，呈现出目标综合化的趋向。具体到法治教育，其目标的设置并非停滞在法律知识与规则的识记层面，而是更多地以道德教育为基础，将法律的规范作用与道德的教化作用相结合，促进学生树立社会道德意识和法治观念，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰的教化效果。其次，课程内容的生活性。小学社会科课程标准中法治教育内容的最大特点就是围绕学生的现实生活展开，内容的选择和编写遵循学习者生活的逻辑与规律。具体表现为以学生的现实生活为主要源泉，选择学生熟悉的学校生活、家庭生活等作为法治教学素材。在教学活动中，从发生在学生周围的亲历事件入手，向学习者提供或模拟真实的生活素材或情境，引发学生的情感共鸣。最后，课程实施途径的实践性。从教与学的方法上看，社会科课程标准中法治教育以儿童主体性实践活动为主要形式，教师结合学生生活经验，将教材内容转化为贴近学生实际的主题活动、游戏、讨论交流、动手实践、调查研究等实践活动，引导学生在实践中动手动脑、主动探究，形成自己独特的认识，逐步养成良好的思想品德、行为习惯和法治素养。

2. 小学社会科课程标准中法治教育的不足

现行小学社会科课程标准中法治教育的不足表现在三个层面：课程目标模糊不清，课程内容缺乏系统性和课程实施途径针对性不强。第一，课程目标模糊不清。通过分析发现，小学社会科课程标准中法治教育目标缺乏系统性描述，呈现出泛化的发展趋向。具体观之，“品生课标”和“品社课标”仅笼统表述通过法治教育应培养学生哪些方面的法治能力，而对于具体培养学生何种法治能力并未做系统性的呈现。诚如“品社课标”中的情感・态度・价值观目标：学生应“初步形成规则意识和民主、法治观念”。此一模糊、宽泛的表述，使教师难以把握课程重点，进而造成教学障碍。第二，课程内容缺乏系统性。通过分析发现，小学社会科课程标准中法治教育内容多使用理解、了解、知道等宽泛、笼统的表述方式进行内容界定，法治教育课程内容总体上呈现出重广度而轻深度的发展态势。与此同时，在法治教育课程内容之中，缺乏系统性的教学主题设置，且学段梯度区分不明显，此与《青少年法治教育大纲》所规定的“在不同学段的教学内容中统筹安排、层次递进”相去甚远。第三，课程实施途径针对性不强。小学社会科课程标准在实施建议部分提到了小组学习、交流、辩论等课程实施途径，但这些实施途径适用于社会科课程所有板块的教学内容，并没有考虑到法治教育的情境性、实践性特征；课程标准中的法治教育教学建议，单提到“开展模拟法庭活动”一条，无法给教师教学实践提供多样化的选择和建议。

3. 小学社会科课程标准中法治教育的优化策略

课程标准的系统完善是课程有效实施的前提保障。有鉴于此，为实现法治教育的切实推进，培养学生良好的法治思维方式和行为习惯，本文从以下三个向度提出小学社会科课程标准中法治教育的优化策略：

（1）均衡协调目标，保障课程目标清晰性

“普及法治知识，养成守法意识；规范行为习惯，培育法治观念；践行法治理念，树立法治信仰”是新颁布的《青少年法治教育大纲》的总体性目标所在。法治教育目标的价值实现，依赖于法治目标的协调均衡性发展。“重视知识目标和能力目标，正确认识、合理均衡三维目标间的关系，是我国社会科课程目标修订工作的重要课题。” [12 ]在具体法治教育过程中，只有在充分了解、掌握个人成长发展和参与社会生活必需的法律常识基础上，才能更好地明晰行为规则、分辨是非，形成对社会主义法治道路的价值认同和制度认同。与此同时，小学社会科课程标准应充分考虑法治教育大纲中关于小学阶段法治教育目标，综合自身的课程特点、性质，提出紧密契合青少年成长规律和教育规律的清晰性、科学性的课程目标，以指导资源开发、教材编制、课程实施、课程教学评价等工作的开展。

（2）丰富资源渠道，加强课程内容系统性

小学社会科课程中法治教育内容的优化，首先，应提升法治教育课程内容的丰富性。课程应充分利用内容丰富、题材新颖、鲜活生动的网络优秀法治教育资源，增强法治教育新引力。同时，学校可根据实际教学的需要，开发学校所在区域的社会资源和家长资源，邀请具有丰富实践经验的法官、检察官、人民警察、律师等行业内专业人士来学校进行法治教育的实践技能指导，共同开展学校的日常法治教育工作。其次，提升法治教育课程内容的层次性。法治教育的展开应重视层次性。法治教育内容的设置，应根据学生的生理和心理发展规律，为学生提供适合身心发展的课程知识。具体来说，小学低段侧重法治规则的学习，小学高段侧重基本法律、权利义务的认知。最后，法治教育课程内容的设置要有系统性。现代学习理论认为，学习是学习者主动建构学习对象的意义，并将其纳入到原有认知结构当中，形成新的认知结构和有序的知识网络的过程 [13 ]。其强调学习者新旧知识的联系与统整，此即要求知识要呈现出系统性的特征。因此，应提升法治教育内容的系统性和联系性，为学生系统性法治知识的习得与内化奠定基础。

（3）整合多方力量，实现课程实施途径多样性

《青少年法治教育大纲》明确指出，应“协调、组织政府各有关部门，构建政府、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局”。鉴于此，法治教育的有效推进，应整合多方力量，实现课程实施途径多样化。首先，挖掘潜在法治教育资源，开展形式多样的法治主题活动。学校以各种宣传日、少先队入队仪式、升国旗仪式等为契机，将学生熟悉的生活经验作为教学的切入点，全过程、全要素地开展法治教育主题活动，普及相关法律知识。其次，拓展社会资源，给学生创造法治实践机会。学校联合社区、单位、家庭，组织学生进行社区法治服务活动，鼓励学生走进社区、下街道普及法律知识、宣传法治精神，并在相关部门组织的协作下建立综合性法治实践基地，安排律师、法官、警察等相关法治人员给学生开展灵活多样的教学活动。最后，灵活选择教学方法，激发学生主动性。教师根据学生认知特点，综合采用故事教学、法庭模拟、角色扮演、案例研习、法律讲座等灵活多变的教学方法，激发学生的问题意识和求知欲望，引发思考与共鸣，提升学生的主体参与性，从而提升法治教育的实效性。

参考文献：

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[3]中华人民共和国教育部.义务教育品德与生活课程标准（2011年版）[M].北京：北京范大学出版社，2012.

[4]中华人民共和国教育部.义务教育品德与社会课程标准（2011年版）[M].北京：北京师范大学出版社，2012.

[5]夏丹波.公民法治意识之生成[D].北京：中共中央党校，2015：25.

[6]卢 梭.社会契约论[M].何兆武，译.北京：商务印书馆，2003：70.

[7]李升元.法治实践的公民意识教育价值研究[D].长春：东北师范大学，2012：21.

[8]韩春晖.论法治思维[J].行政法学研究，2013（3）：9-14.

[9]亚里士多德.政治学[M].吴寿彭，译.北京：商务印书馆，2013：202.

[10]教育部，司法部，全国普法办.青少年法治教育大纲[Z].2016-06-28.

[11]贺 电，孙洪波.法治：权利义务平衡之治[J].广东社会科学，2014（6）：238-234.

[12]何 平，沈晓敏.社会科课程目标的结构、内容和表述方式探析――基于中美社会课程标准的比较[J].全球教育展望，2008（9）：76-80.

[13]曾小平，刘效丽.美国《共同核心数学课程标准》的背景、内容、特色与启示[J].课程・教材・教法，2011（7）：95-100.

The Law-related Education in Primary School in the Perspective

of Social Studies Curriculum Standard

第8篇：社会治理的内容范文

关键词：社会热点问题；思想政治理论课；教学

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）18-0296-02

伴随着网络时代的到来，社会公众通过互联网等媒介对社会热点问题的关注越来越多，而作为新兴媒体的重要受众，大学生群体更加关注社会热点问题。然而，由于绝大多数大学生的人生观、价值观仍处于未成熟阶段，缺乏对事物的认识、判断、分析能力，由此，在一些媒体的误导之下，部分大学生对社会热点问题的认识存在一些误区。这就极大地影响了大学生群体对国情以及党的路线方针政策的认识和理解，影响了大学生科学的人生观、价值观的树立，同时也在很大程度上影响了大学生对思想政治理论课的认同程度、接受程度，影响了思想政治理论课的实际教学效果。所以，我们必须将社会热点问题引入到思想政治理论课教学过程中，以提高思想政治理论课的实效性。

一、社会热点问题的科学含义及特征

所谓“社会热点”问题是指在一定时期内人们关注、议论多且比较集中的问题。这些问题通常是刚刚发生或者正在发生的备受关注的事件，既包括国际国内发生的重大事件，也包括关系人们切身利益的实际问题。目前我国正处于改革开放和社会转型的关键时期，各种思想观念相互交错，各种社会问题交织出现，大学生的思想空前地活跃，他们时刻关注着社会的变革，关注着国内外的“社会热点”问题。具体来讲，社会热点问题有如下特点：

（一）社会热点问题的典型性

一般来讲，社会热点问题都具有较强的代表性和典型性。它往往是当前发生的、激起社会公众普遍关注的某一突出的社会问题，反映了社会上大多数人对此类社会问题解决的普遍需要，诸如教育改革问题、就业问题、住房问题、医疗改革问题等。这些问题是每个社会成员都非常关注的，而且此类社会问题之前没有得到有效的解决，导致公众对此产生积怨和很强的情绪化，当然社会公众中也包括在校的大学生群体。故此，这类问题具有典型性。

（二）社会热点问题影响的广泛性

心理学上有个著名的从众心理，意思是一个人受到外界人群的行为的影响，在自己的知觉、判断、认识上也会选择符合公众舆论或多数人意愿的行为方式。因为社会热点问题能够引起人们普遍地关注和积极地参与，并形成一定的社会舆论，从而使人们产生大致相似的社会心理，这就会让人们表现出共同的感受和体会，从而形成更加广泛的影响力。

（三）社会热点问题的复杂性

社会热点问题涉及的领域包括经济、政治、文化、社会、生态等，有的社会热点问题可能是跨领域的，可分属不同领域，比如住房问题既是经济问题，也是社会问题，还在一定程度上是政治问题。同时，社会热点问题作为一个矛盾体，其中交织着各种问题形成的矛盾，涉及了多方面的利益关系，触动其中任何一个方面，都可能引发全局性影响。因此，社会热点问题具有极大的复杂性。

二、将社会热点问题引入思想政治理论课教学的必要性

（一）实现思想政治理论课教学目标的需要

作为对大学生进行马克思主义理论教育、社会主义思想品德教育的主阵地，思想政治理论课的主要教学目标是培养大学生以马克思主义的立场、观点和方法正确地看待社会问题，并能以正确的方法分析、解决问题，而不仅仅是对大学生进行填鸭式地灌输马克思主义的观点和条文。在信息技术迅猛发展的当今社会，随着大学生获取知识和信息的途径越来越广泛，他们已经不再满足于课本内有限的知识和理论，而是更加关注现实社会。但由于大学生的世界观、人生观和价值观正处于发展和成熟之中，对现实社会缺乏理性、客观的认识，再加上生活中受到多方面信息的干扰和影响，特别是网络上信息泛滥、良莠混杂，就容易诱导学生对社会问题做出错误的判断和分析。综上所述，在思想政治理论课教学中引入社会热点问题，能够培养大学生认识、分析、解决社会问题的能力，培养大学生的辩证思维能力和逻辑思维能力，提升大学生的整体素养，从而更好地实现思想政治理论课的教学目标。

（二）丰富思想政治理论课教学内容的需要

传统认为，思想政治理论课的教学内容枯燥、说教性强，大部分学生对思想政治理论课不感兴趣，甚至由于从中学就开始学习，感觉内容重复、质疑重复学习的必要性。但实际上中学与大学的教学目标是不同的，如果能将大量的社会热点问题引入到思想政治理论课教学中，就能改变学生对大学思想政治理论课教学内容的重复感，引起学生对社会热点问题、对政治的关注度，激发学生的学习兴趣，扩展思想政治理论课的教学内容，从而提高思想政治理论课的教学效果。在实际教学过程中，思想政治理论课的教学内容是能够与社会热点问题紧密相连的，尤其体现在《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的课程教学中。例如，每年经济年度人物的评选和国家科学技术奖的评选与“建设中国特色社会主义经济”相关；每年召开的“两会”与“建设中国特色社会主义政治”相关；每年感动中国人物的评选与“建设中国特色社会主义文化”相关；反腐败问题与“中国特色社会主义事业的领导核心”相关等等。通过引入社会热点问题能够丰富思想政治理论课的教学内容，从而通过思想政治理论课的教学解决学生对社会热点问题的困惑和质疑，这样就达到了思想政治理论课的教学效果。

三、将社会热点问题引入思想政治理论课教学的方法

（一）课前导入时事热点，激发学习兴趣

在思想政治理论课的教学中，由于课程内容的理论性较强，学生的兴趣度低，这是教学中的普遍现象。但这并不意味着学生对时事政治不感兴趣、不关注，实际上很多学生对此还是有着浓厚兴趣的。如果在教学过程中能够给学生搭建一个平台，使学生能够以不同形式参与对社会热点问题的分析与讨论，教师对其进行评价总结、指正点拨，就能起到很好的效果，一方面解决学生对此类问题的认识和困惑，另一方面也能激发学生对思想政治理论课的学习兴趣。例如，课堂教学中可以插入“课前时事播报”的环节。先要求学生自由结成学习小组，要求每次课上在固定时间内每个小组对最近国内外发生的热点问题进行简要播报和评论，可以选择一件或两件时事。播报结束后鼓励主讲学生与台下学生进行互动问答，也可由台下学生补充或纠正播报过程中的疏漏或不当观点。最后由老师作总结评价，并要求其他组成员就此次时事播报的情况写一份评论上交，作为成绩考核的依据。这种教学方法能起到较好的效果，能将课程中的理论知识与社会生活中的热点问题很好地结合，从而体现体现思想政治理论课的时效性和时政性。但在具体组织过程中，需要教师有力地组织和把关，部分学生在选题时喧宾夺主、只顾热闹，选择的题目内容与课程内容无关，需要教师对其进行把关和规范。

（二）学生分析时事案例，构建课堂教学新形态

为了更好地体现学生的主体性、教师的主导性，应在课堂教学中积极探索教学方法的改革，应鼓励学生自由发言，进行模拟教学，这种方法能够增强教学中的师生互动。在思想政治理论课的案例教学过程中，可以组织学生上讲台自主分析，教师在台下做指导。为了增强教学内容的可信度和说服力，在案例选择的过程中，教师要引导学生把社会热点问题作为案例的主要来源。这既考察了学生对课本知识的理解程度，也检测了学生对时事的关注度以及分析问题、解决问题的能力。为了达到理想的效果，教师需要作好组织和动员工作。首先，组织学生选题，先由教师限定选题范围，让每组学生在范围内选择一个题目，组别之间选题的内容避免重复，对于重复题目，教师适当进行调整；其次，组织学生收集材料，提醒学生一定要结合社会热点问题进行整理和收集；再次，由学生撰写主题报告和制作PPT，教师进行指导修改；最后，学生上台演讲，教师做出点评。

（三）参与社会实践，延伸课堂教学

作为理论联系实际的重要环节和主要渠道，高校思想政治理论课的社会实践是对课堂教学的延伸，也是对大学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的有效途径。大学生社会实践活动内容的范围很广泛，其主要形式包括社会调查、教学实践、公益活动、志愿服务、学习参观、勤工俭学等等，而思想政治理论课的社会实践主要是利用课余时间进行社会调查和利用寒暑假进行社会实践。例如在《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的课程教学中有“社会实践调查”这一环节，具体组织可以这样进行：学生以小组为单位，参考调查指南选题，在课外进行一次社会实践，并认真撰写调查报告。选题要紧扣社会热点问题，如节能环保、文化产业、公共安全、助学、民生问题等，调查内容要涉及经济问题、政治问题、文化问题、社会问题、生态问题等。这样就将社会热点问题的引入延伸到了思想政治理论课的社会实践环节中。

综上所述，思想政治教育的真谛是教会学生以马克思主义的立场、观点与方法去客观看待社会现实问题，用战略思维去分析和看待国际国内大环境，树立大局意识和世界眼光，提高自己的鉴别力。将社会热点问题有选择、有针对性地运用到思想政治理论课教学中，才能潜移默化地使马列主义立场、观点与方法内化为学生自己的立场、观点与方法，才能真正地发挥思想政治教育的实效。

参考文献：

[1]邱柏生.论社会热点问题对大学生思想倾向的影响[J].思想政治教育研究，2011，（3）.

[2]黄振宣，唐爱琼.社会热点与大学生思想政治教育[J].法制与社会，2009，（12上）.

第9篇：社会治理的内容范文

论文关键词：高校；思想政治理论课；教学内容；优化

一、概述

高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。其教学内容直接关系到理论的说服力和可信度，关系到思想政治理论课教学实效性的发挥，影响到教育目标的实现。优化教学内容，是思想政治理论课教学改革中必须解决好的重要课题。

二、优化高校思想政治理论课教学内容必须做好的工作

1.解决好高校思想政治理论课教学与中学思想政治理论课教学的衔接问题

要实现思想政治理论课教学侧重点由中学时期的介绍和传授知识、着重解决“是什么”的问题向大学时期深化学生理解问题和解决问题能力、重点解决“为什么”的问题转变，帮助学生解决思想上的疑难点，消除理论上的困惑。同时，积极引导大学生运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题，提高思想认识水平和科学思维能力，推进教学层次的递进，加大理论深度，增强理论的说服力，促进教学内容内化于“心”，外化于“行”。

2.调整思想政治理论课教学内容，形成结构合理、功能互补、相对稳定的课程内容体系

思想政治理论课教学内容的调整要以马克思主义中国化的理论成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等为中心内容，立足于对大学生进行系统的马克思列宁主义和中国化马克思主义理论教育，帮助学生掌握中国化马克思主义理论的科学体系和基本观点，指导学生运用马克思主义世界观和方法论去认识和分析问题。“思想道德修养与法律基础”要以人生观、价值观、道德观、法制观教育为主线，依据大学生成长的基本规律，引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质，增强社会主义法制观念和法律意识，将自己培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。“马克思主义基本原理”主要阐述马克思主义的科学体系和本质特征，阐述物质世界的本质规律，帮助学生了解马克思主义的基本规律及其在现实生活中的实际应用。“中国近现代史纲要”主要讲授近代以来中国人民抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路。“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，帮助学生系统掌握毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的基本原理，准确把握马克思主义与时俱进的理论品质，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的理想信念。“形势与政策”主要开展党的路线、方针和政策的教育，帮助学生正确认识国内外形势。

3.更新、充实思想政治理论课教学内容

增强思想政治理论课的吸引力和说服力，关键是使其内容有鲜明的针对性和现实性。针对性就是要敢于正视那些因社会变化发展出现的新情况和新问题，努力以科学的精神和态度回答这些问题。现实性就是要反映国内外理论界的最新动态和国内外的政治、经济等方面的最新实际，反映学生思想变化的实际。在教学中，要围绕思想政治理论各门具体课程涉及的重大理论问题，围绕学生极为关注但说服力较弱的实践问题展开深入研究，使理论研究成果体现时代特点、社会现实和学生思想实际，体现思想导向性，剔除过时的、落后于社会发展的陈旧教学内容，增加富有针对性和现实性的内容，提高学生学习思想政治理论课的兴趣，提升思想政治理论课的理论魅力，增强教学内容的说服力。

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三、思想政治理论课教学内容优化实践

根据湖南财政经济学院刚升格为本科财经院校的发展实际，结合学生特点和思想政治理论课程设置情况，我们进行了如下尝试。

1.专科层次思想政治理论课教学内容的优化

“思想道德修养与法律基础”以大学生面临的实际问题为逻辑起点，从大学生的成长起步，从大学生的成才着眼，增加了关于人生教育的内容，特别突出了生命伦理教育，从而使个人对待生命、人生的价值态度与个人对待社会主义、共产主义理想信念的价值态度和个人对待祖国的价值态度融为一体，形成了一个以理想信念为核心，以爱国主义为重点，以生命伦理为基点，以正确的人生目的、端正的人生态度、科学的人生价值标准与评价为基本内容的人生观、价值观教育体系。

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”实行专题教学。其教学大纲是根据教育部统编的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论（修订版）》，结合“马克思主义基本原理”、“中国近现代史纲要”课程内容编写的。重在阐述什么是马克思主义，马克思主义为什么要中国化，中国化马克思主义理论成果的科学体系，马克思主义如何进一步中国化；什么是新民主主义革命，为什么要进行新民主主义革命，如何进行新民主主义革命，以及新民主主义革命的前途是什么；什么是社会主义，如何建设中国特色的社会主义等几大基本问题。

教学大纲共七个专题。第一专题内容为马克思主义及其中国化，重点阐述什么是马克思主义、马克思主义产生的条件及发展过程、马克思主义中国化的科学内涵及其历史进程、马克思主义中国化理论成果的科学内涵和马克思主义中国化的精髓。第二专题内容为近代中国向何处去——新民主主义和社会主义革命理论与实践，重点阐述近代中国遇到了什么问题、社会各阶层对中国前途命运的探索与思考、中国共产党人的救国良策、社会主义制度是历史和人民的选择。第三专题内容为什么是社会主义——中国共产党对中国特色社会主义的探索，重点阐述中国特色社会主义的探索历程、社会主义的本质、社会主义初级阶段理论、社会主义制度的自我完善和发展。第四专题内容为中国特色社会主义经济建设理论与实践，重点阐述中国社会主义经济体制的选择过程、社会主义市场经济的形成和发展、社会主义市场经济体制的基本特征、社会主义初级阶段的基本经济制度、社会主义初级阶段的分配制度、如何推动国民经济又好又快发展。第五专题内容为中国特色社会主义政治建设理论与实践，主要阐明中国特色民主政治建设和政治体制改革的理论。第六专题内容为中国特色社会主义文化建设理论与实践，重点阐述中国特色社会主义文化建设的重要性以及如何加强中国特色社会主义文化建设。第七专题内容为中国特色社会主义社会建设理论与实践，重在阐述中国共产党人探索社会主义社会建设的历程、社会主义和谐社会的科学含义、构建社会主义和谐社会的基本原则和重要意义、改善民生加快推进社会主义建设。

2.本科层次思想政治理论课教学内容的优化

“思想道德修养与法律基础”同样特别突出了生命伦理教育内容，相应地增加了有关知识的理论深度。

“马克思主义基本原理”主要阐述马克思主义的科学内涵及产生和发展；物质世界的本质及发展；认识世界和改造世界；社会结构；社会发展规律与历史主体；资本主义的产生及发展；社会主义制度的建立及发展。

“中国近现代史纲要”教学以风云变幻的80年：从鸦片战争到五四运动前夜（1840年至1919年）为主，主要内容为西方列强的侵略与中国半殖民地半封建社会的形成；中国人民抵御外敌、保卫社稷家园的反侵略战争；自然经济的解体与中国资本主义的产生和初步发展；资产阶级领导的旧民主主义革命及其终结；中华民国的建立和北洋军阀的黑暗统治。翻天覆地的30年：从五四运动到中华人民共和国成立（1919年至1949年）和辉煌的历史征程：从中华人民共和国成立到社会主义现代化建设新时期（1949年至2006年）以概述为主。

“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”同样实行专题教学，剔除了专科层次专题教学大纲中涉及的“马克思主义基本原理”、“中国近现代史纲要”课程内容，重在分析中国共产党怎样在马克思主义中国化的进程中创造了中国化的马克思主义，形成了马克思主义中国化的理论成果，又在它们的基础上提出了最新的理论成果。通过马克思主义中国化的理论成果解决中国革命、建设和改革各个阶段的问题，让大学生深刻认识学好政治理论的重要性。专题教学大纲中，第一专题内容为马克思主义中国化与中国化马克思主义，重点阐述马克思主义中国化的科学内涵及其历史进程、马克思主义中国化的理论成果的科学内涵和马克思主义中国化的精髓。第二专题内容为新民主主义和社会主义革命理论与实践，重点阐述中国共产党人的救国良策、社会主义制度是历史和人民的选择。第三、四、五、六、七专题框架与专科层次专题教学大纲框架基本一致，只是加大了理论的深度。

3.“形势与政策”课教学内容的优化

“形势与政策”是一门十分特殊的课程，专科层次为1个学分，本科层次为2个学分。经过探索，我们将其教学内容分为基本理论概述、形势分析和政策解读三大部分。

基本理论概述主要是《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》第十二章祖国完全统一的构想、第十三章国际战略和外交政策、第十四章中国特色社会主义事业的依靠力量、第十五章中国特色社会主义事业的领导核心中的内容，分为祖国完全统一的战略构想和实践、中国国际战略和外交政策、中国特色社会主义事业的依靠力量和党的建设四大专题。祖国完全统一的战略构想和实践专题主要强调实现祖国完全统一是中华民族的根本利益，阐述以毛泽东为代表的中国共产党人在解决台湾问题的方针上从武力解放台湾到和平解放台湾的过程，分析以邓小平为核心的第二代中央领导集体提出的“和平统一、一国两制”科学构想的基本内容和重要意义，介绍“一国两制”方针在香港、澳门的成功实践，阐明新形势下“和平统一、一国两制”构想的重要发展。中国国际战略和外交政策专题主要分析第二次世界大战特别是冷战结束以来，国际关系和国际格局经历了重大的变化，阐述独立自主和平外交政策的形成、发展与贯彻实施。中国特色社会主义事业的依靠力量专题从坚持人民群众是历史的创造者这一马克思主义哲学原理出发，详细介绍新时期建设中国特色社会主义事业依靠力量的具体构成，着重分析巩固和发展爱国统一战线、加强国防和军队现代化建设的重要意义，全面探讨充分调动一切积极因素、深入推进中国特色社会主义建设事业的各种有效途径，特别要讨论分析为什么说我国的现代化建设事业必须紧紧依靠广大人民群众；如何认识转型时期中国的农民工问题、工人下岗失业问题和知识分子的地位问题；新的社会阶层中的优秀分子能否入党三大问题。党的建设专题主要强调党的领导是社会主义现代化建设的根本保证，阐述坚持立党为公、执政为民，以及全面推进党的建设的路径。