高效审批服务精选(九篇)

第1篇：高效审批服务范文

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深化行政管理体制改革，以“规范、高效、优质、廉洁”为服务宗旨，以提升行政服务中心建设水平为突破口，按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规规定，以“两个集中”改革为重点，着力推进行政审批体制改革，努力建立审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，打造服务型政府的优质服务窗口，促进我县民政事业又好又快发展。

二、工作目标

“两集中、两到位”即：各部门将行政审批职能向一个股室集中，成立集中行政审批职能的行政服务股，行政服务股成建制向县行政服务中心集中；部门将行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心进驻（或办理）到位。

我局将单独设立行政服务股，将所有的分散在各股室行政审批事项的受理和出件(或发证)职能全部集中到行政服务股。行政服务股成建制进入行政服务中心，成为本单位实施行政审批的唯一窗口。

通过实施行政审批制度“两集中、两到位”改革，进一步减少审批环节，压缩审批时间，完善审批流程，提高审批效率，提升政务服务形象。

三、组织机构

为加强组织领导，切实做好行政服务工作“两集中、两到位”，我局成立行政审批制度改革工作领导小组，其组织人员有：

四、工作步骤

1.统一思想认识。行政审批制度“两集中、两到位”改革工作涉及到对传统的审批方式、审批制度、思维习惯的改变。我们按照依法行政的原则、集中统一的原则、充分授权的原则和便民高效的原则。一定要提高认识、积极支持，加强沟通、全力配合，共同把此项工作抓紧抓实抓好，切实抓出成效。

2.制定实施方案。按照《中共县委办、县政府办关于切实做好“两集中、两到位”工作的意见》及有关要求，制定好切实可行“两集中、两到位”实施方案，并上报县政府办、监察局、县政府法制办、行政服务中心。

3.组织实施。12月31日前设立行政服务股及行政审批职能调整方案，报县行政审批制度改革工作领导小组和县编办进行审批，并配齐工作人员、窗口电话、电脑、打印机、扫描仪等办设备，确保2012年1月10日前，行政服务股集中进驻县行政服务中心。

五、保障措施

1.完善运行机制。行政服务股要全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全与“两集中、两到位‘相协调的行政审批运行新机制，压缩办理时限、提高审批效率。建立健全工作考勤、目标考核、绩效考评等长效管理运行机制，科学规范管理。理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

第2篇：高效审批服务范文

关键词：提升;行政服务中心;效能

区县级行政服务中心作为基层综合性政务服务窗口，于2001年在淄博市各区县陆续建立，五区三县加上一个部级高新区，共建成9个行政服务中心。自成立以来，以“服务经济，提高效率、方便群众”为服务宗旨，先后进行了多次制度创新和服务升级，也取得了一些成绩。自2014年以来，淄博市提出了打造“三最”城市（行政审批数量最少、行政审批时限最短、行政审批收费最低）的改革目标，各区县行政服务中心的服务内容和工作方式离这一要求还有一定差距。本次调研通过实地调查，针对其中存在的主要问题，提出完善行政服务中心的合理化建议。

一、淄博市区县级行政服务中心建设情况

（一）“两集中、两到位”工作基本落实。自2011年淄博市全面启动行政审批“两集中、两到位”的工作模式。各区县直部门全部设立了行政许可科，并整建制进驻市行政服务中心，行政服务大厅既能受理又能办理行政审批事项，行政审批权逐步从原单位剥离，集中到行政服务中心。群众跑部门的现象少了，多数行政审批在服务大厅都能受理并办结，行政效率大幅提高，近几年按时办结率均在98%以上。

（二）管理规章制度进一步完善。近几年，行政服务中心从完善制度入手，逐步建立了部门和项目进驻规范、受理通知书制度、一次性告知制度、窗口办件管理制度等服务规范标准。尤其是对群众反应比较多的“审批事项多”现象，从科学合理地制定具体审批流程入手，对于需要多个部门分别实施审批且相互之间关联度大的事项，实行“并联”审批;对于技术性和专业性比较强的审批项目，明确了审批技术规范。

（三）软硬件资源得到有效整合。从行政服务中心的名称、场所标识、进驻部门、办理事项到运行模式、流程设计，都得到了进一步规范。进驻窗口工作人员选派和轮换制度更加完善，确保选派思想好、业务精、能力强的人员到中心工作，有力加强了行政服务中心人力资源的建设。各级行政服务中心的场所、办公设备、服务设施、日趋完善，进一步提升了行政服务中心工作环境。

（四）服务内容和方式实现创新。各区县在行政服务中心建设中大胆改革、锐意创新，在建设、运行、管理、考核等方面形成了一系列特色做法，有效提高了服务水平。如高新区实行了首席代办员制度，每个部门在行政服务中心设一名首席代办员，部门充分授权，代办员负责管理窗口、行使部门审批权限和事项代办服务，做到了权限明确、责任明确，大大方便了企业和群众办事;淄川区围绕“集中程度、办件速度、群众满意”，科学归并行政审批服务职能，优化审批流程，实行三个“一条龙”审批服务：房产证证件办理“一条龙”服务、建设项目联审“一条龙”服务和“三证合一”一条龙服务，大大简化了审批环节，缩短了审批时限。

二、淄博市区县级行政服务中心存在的主要问题

（一）区县间服务中心建设不平衡。受服务大厅容纳能力及其他各种因素的限制，有的区县行政服务中心承载力不足，服务窗口数量有限，还有一些审批部门单位没有入驻政务大厅。即使入驻大厅的一些审批部门或单位，由于部门向窗口授权不够，导致有些服务窗口变为审批材料的“收发室”，存在“只挂号、不看病”的现象，类似“体外循环”、“两头审批”等现象仍然存在，企业办理审批事项，不得不跑了窗口再跑部门。

（二）工作人员流动性强、积极性不高。由于人事制度改革与行政审批制度改革不同步，上级部门在放权的同时，也把大量的事务性工作放了下来，但服务窗口人员、编制、设备却没有随之到位，特别是中央八项规定出台之后，一些原先针对窗口工作人员的激励性措施也相应取消，对窗口人员的监督约束也越来越严格，窗口工作人手少、工作量大、待遇低、监管严的现状，影响了工作人员的积极性。据行政服务中心反映，窗口人员干满两年之后很多都要求轮换，尤其是专业性人才留不住的问题比较突出，有些技术性岗位甚至需要到企业借用人员，不少服务窗口的工作人员是“编外”人员，业务能力和素质参差不齐，服务能力和水平有待提高。

（三）审批流程不够科学。在审批过程中还存在互为前置、多头审批、重复审批等现象。由于设定行政审批依据的法律法规不同，不同法规设定的行政审批之间存在互为前置情况，造成办事人员无所适从。以建设项目立项和环境评价为例，现行制度规定项目立项涉及环保问题必须具有环境评价报告，然而出具环境评价报告的前提是要有立项意见书，互为前置的审批设置导致了部门推诿和审批拖延，成为影响审批提速的难点问题。另外，还存在对单一市场行为设置多重审批的现象。如对网络游戏的管理，文化主管规定必须取得网络文化经营许可证、新闻出版部门规定必须取得互联网出版许可证，两者的审查要求基本一致，仅是审批部门不同，明显加重了行政相对人的负担。

（四）部门间信息共享程度低。目前市一级政府信息化平台建设已初具规模，但政府部门间信息资源的共享还需进一步加强。目前最大的问题是，我市缺乏对政府信息资源的统一规划和管理，导致政府部门采集信息“各自为政”，出现多头采集、重复录入等现象，不仅提高了信息采集和使用的成本，而且严重制约了行政审批的效率。如，目前行政审批中心除自有系统外，还有国地税、工商、质监、公安等8套系统，这些系统信息很难实现共享，企业到这些单位窗口办事，很多材料都需要重复提交。

三、提升淄博市区县级行政服务中心效能的建议

（一）升级软硬件设施，增强承载能力。（1）要努力做好行政服务中心的增容扩建工作，做到行政审批事项和公共服务事项“应进就进”，能够集中办理各类行政审批事项，切实方便群众和企业。要加强行政服务中心的软件和服务设施建设，提升行政服务中心工作环境，加强对进驻窗口的指导、监督与考核，保证窗口工作人员的编制、待遇，提高工作积极性和凝聚力。（2）增强合作意识，促进部门协作。政府部门是包括各个子系统在内的大的完整系统，只有各部门相互合作、协调统一，才能实现政府在行政审批制度改革工作中效率与效益的最大化。各窗口工作人员必须抛开部门之别，强化沟通协调，大力加强部门之间的工作衔接。同时，做好行政审批工作不仅需要政府部门的自身努力，还需要社会机构、专家、学者、企业、群众的支持与合作。有些行政审批事项在内容、法律、程序上有较高的专业技术要求，而公务人员的专业能力有限，这就需要联合专业机构、专家、学者等进行综合系统的研究，才有可能切实有效的解决。

（二）加大人员培训力度，完善工作激励机制。（1）增加业务人员培训机会，提高工作人员的综合素质和业务能力。对承接部门的工作人员要进行“一对一”培训，使其尽快掌握与审批事项相关的法律法规规定、政策导向、审批流程和要求，在审批中应该着重关注的要素和事项，使其尽快的掌握审批技巧，提高审批能力，确保下放权力接得住、拿得稳、办得好。对于审批过程中出现的疑难问题，下放部门要给予及时的指导和帮助。（2）完善工作激励机制，遵循“人随职责走，编制随人走”原则，人员配置需“往下走”，在编制上给予基层更多倾斜，引导富余管理人员分流至基层审批和监管部门，适当提高审批人员待遇。同时，行政服务中心工作人员的考核脱离原单位，由服务中心完成，并将考核结果作为提拔任用干部的主要依据。

（三）规范审批程序，优化办事流程。（1）加快推进行政机关内部的审批程序逐渐实现定量化、标准化和责任化。如将土地、排污审批要进行标准化裁量，同时采用先进的量化控制的方法处理涉及自然资源和环境保护等的许可事项。在行政审批过程的标准化中，可以借鉴广东顺德区提出的“六个标准化”（审批事项标准化、审批环节标准化、审批时限标准化、服务设施标准化、批后监管标准化、办事方式标准化），行政审批的裁量标准通过客观的数据标准来明确，更具有说服力和公信力。（2）继续把优化审批流程、压缩审批时间作为重要内容，制定详细的服务规范和标准对保留的审批事项同步实施程序优化和流程再造，对不必要或没有法律依据的办理环节坚决予以取消，对可以整合的办理环节尽快予以整合。统一编制审批事项运行流程图并对外，根据优化后的办理流程和办件量合理确定办理时限。

（四）完善市县两级审批网络，大力推行网上审批。（1）加强电子政务服务平台建设。要将行政审批制度改革与电子政务建设有机结合起来，建立和完善跨部门统一互联的信息化电子政务平台，加强行政审批电子网络管理系统建设，建立健全审批业务信息共享和部门间网上协同办理审批机制。积极开展创新电子政务服务平台、提高行政效率试点。电子政务服务平台要建立集审批项目管理平台、网上审批平台、网上电子监察平台、网上办事平台及网上政务公开平台于一体的管理机制。不断提高网上审批的电子化、技术化、数字化水平，减少人情和权钱的干扰，制定统一的审批项目、审批标准和审批程序，开发统一的审批平台软件并配备相应硬件设施，促进行政审批系统标准化、规范化和便捷化，形成统一高效的多级网上联动审批系统。（2）加强信息技术支持。做好对建设网上行政审批系统中所涉及到有关网络安全、信息资源建设、绩效管理等技术方面的工作，同时处理好行政管理体制与具体的业务类型之间进行信息共享和其他方面的关系，加快网上审批的高效性。要建立同级之间的审批事项、下级上报的审批事项、本级不能审批需要上报的审批事项及接受回复的审批事项三者之间联网工作。通过在网上实行并联审批制度，做好部门与部门之间的信息共享，重新界定审批的职能和过程，利用计算机网络充分实现部门集中化、电子化的行政审批流程。

参考文献：

第3篇：高效审批服务范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“服务基层、创优环境、促进发展”为主题，以“提质、提速、提效”（以下简称“三提”）为核心，以精简、统一、便民、高效为原则，进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，为推进我市经济快速发展提供优质高效的行政审批服务。

二、工作目标和内容

（一）规范审批事项，实行阳光办理。各窗口单位要进一步清理核定许可审批事项，对不适应经济发展己明令取消的许可审批事项，一律禁止继续实施。对保留的许可审批事项，要按照“六公开”的要求，将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理程序等，通过办事指南、行政服务中心网站及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。

（二）优化审批流程，提高审批效率。要按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩30%以上。

（三）加强窗口建设，增强办事能力。各单位要进一步加强对进驻服务中心窗口工作的领导，配齐配强窗口工作人员，及时研究解决窗口审批服务中出现的问题。要通过下发授权委托书、启用审批专用章等方式，授予窗口审批权、组织协调权、督办检查权，提高窗口的办事能力，做到窗口既能受理，又能办理，充分发挥窗口功能和作用。

（四）完善并联审批机制，优化审批“绿色通道”。对市内重大建设项目，由行政服务中心组织人员，提供全程代办服务，开通审批“绿色通道”，实行“特事特办、急事急办”，采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式，改串联审批为并联审批、联合审批、会议审批、联合踏勘，提高重点项目审批效率。

（五）加强协调管理，推进窗口标准化建设。加大推进窗口标准化建设力度，按照窗口办事规则公开、窗口工作人员行为、窗口服务质量、窗口收费、窗口环境、窗口管理、窗口协调联系、窗口投诉受理处理等八个方面标准化要求，进一步加强窗口建设和管理力度，提升窗口服务水平。要认真落实首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等制度；要配套完善窗口服务设施，推进窗口审批服务和管理工作科学化、规范化、标准化。

（六）加快推进“三集中三到位”改革。各单位要按照《市委办公室、市政府办公室关于印发<市直机关推进行政审批（服务）“三集中、三到位”改革工作实施方案>的通知》（十办发[]16号）要求，积极探索推进行政审批权相对集中改革，整合内部行政审批职能，向一个内设机构集中，调整充实审批工作人员，成建制进驻中心办公到位；通过充分授权，力争审批事项在窗口办结到位。

（七）创新服务方式，增强服务功能。各窗口要树立“审批就是服务，权力就是责任”的理念，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”。要根据企业和群众办事需求，推行预约服务、上门服务、延时服务、提前介入服务，节假日加班服务等举措，为企业和群众提供优质高效的审批服务。

（八）深化创先争优，提升服务形象。扎实开展创先争优，激发干群内在动力。要结合中心开展的创先争优活动，推进“三提”工程的有序开展。通过在窗口深入开展“五亮五比五评五创”活动，充分调动广大党员和员工的工作热情，立足岗位，积极奉献，提供一流服务，争创一流业绩，充分展示行政服务中心为民服务新形象。

三、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。市行政服务中心负责具体抓组织协调和督办检查。各窗口单位要明确领导和责任科室，认真抓项目清理，流程优化，各种措施的落实，确保“三提”工程取得实效。

第4篇：高效审批服务范文

按照市行政审批管理办公室《关于在市和区县行政许可服务中心开展“今年加快开放型经济发展服务月”活动的安排意见》（津审〔今年〕513号）和区政府办公室《转发区招商与合作交流办区对内、对外开放办拟定的*区今年加快开放型经济发展服务月活动方案的通知》（*政办发〔今年〕15号）的统一部署和要求，*区行政审批管理办公室（以下简称审管办）定于今年6月在区行政许可服务中心（以下简称许可中心）集中开展加快开放型经济发展服务月活动（以下简称服务月活动）。现制定如下方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照市行政审批管理办公室和区政府办公室关于服务月活动要求，围绕“简化办事手续，提高服务效率”的活动主题，创新管理方式，改进工作作风，提升服务标准和服务质量，不断优化开放环境，全面完成好我区今年各项工作和任务，促进区域经济又好又快发展。

二、活动内容

服务月活动期间，安排主要活动内容如下：

（一）动员部署。6月1日，在许可中心利用“局长联合接待日”活动，开展审批再提速新举措政策宣讲日活动，向社会和新闻媒体集中解读我区最新政策和法规。6月11召开“*区行政许可服务中心加快开放型经济发展服务月活动动员部署会”。通过发文、媒体报道等方式，全面启动服务月活动。

（二）启动和坚持长效服务机制。一是6月11日，在许可中心举办“提高行政效率与优化投资发展环境咨询服务接待日”活动，集中受理企业公众咨询、办件，宣讲服务举措。二是6月中旬，组织相关审批部门开展“深入百家企业、解决审批难题”活动，主动了解查找企业在申办行政审批过程中遇到的实际问题，制定有效措施，有针对性地切实加以解决。三是6月中下旬，组织相关审批部门深入街道办事处就审批后期照后服务暨企业信用评估运行机制建设情况进行调研推动，开展审批后期全程跟踪服务。四是6月下旬，组织召开“开放型经济发展与行政审批服务恳谈会”，请区领导及相关审批部门领导参加，听取企业对行政审批工作方面的意见建议，及时解决企业遇到的审批难题。

（三）推进审批服务再提速。继续深化行政审批制度改革，开展推进审批服务再提速系列活动。

1、实施审批手续再简化

各审批部门要深入落实市、区政府《关于深化行政审批制度改革推进审批服务再提速的实施意见》（津政发〔今年〕5号、南政发〔今年〕4号）等文件规定，把行政审批服务再提速的措施执行好、落实好。特别是要进一步落实减少审批事项，减少申请材料和审批环节，审批再提速后保留的行政审批事项，要严格执行新的申请材料目录，确保取消的事项真正取消，下放的审批权限真正到位，减少的申请材料不再提交，将简化手续，减少环节落到实处。

2、实现审批效率再提速

各审批部门要严格落实压缩后的审批承诺办结时限，立等可取事项和网上办理事项要按承诺向企业和群众兑现办理。严肃落实限期办理制度，认真执行简化后的审批流程，把住进口，控制出口，全程监督，确保压缩的审批时限能够全部实现，并大幅度地缩短实际办理审批的时间。

3、进一步落实“一审一核、现场审批”

各审批部门要认真落实关于在许可中心推行“一审一核、现场审批”的工作要求，对现行保留的行政审批事项，由行政一把手重新向本部门驻许可中心首席代表签发现场审批授权书，确保各部门在许可中心的现场审批率达到95%以上。

4、依法规范行政审批行为

按照全市统一部署规范我区行政审批的办事指南，审批办理工作要做到程序合规、服务高效、质量保障。

5、进一步加快投资项目联合审批

联合审批部门要强化投资项目联合审批，严格执行一窗接件、效能登记、帮办领办和审批时间与自然时间双限时的措施，确保每个投资项目联合审批立项阶段15天、规划阶段90天、开工阶段35天，共计140个自然天数完成全程审批，促进项目快审批、早开工。

三、工作要求

（一）加强领导，协调配合。各审批部门要加强领导，深刻认识开展服务月活动的重要性，将服务月活动列入重要议事日程。抽调专人负责此项工作。做到任务明确、措施有效、责任落实，各部门之间要顾全大局，相互协调与配合。

（二）创新服务方式，注重活动实效。各审批部门要作出活动安排，制定工作措施，狠抓落实。要创新服务方式，建立长效服务机制，着重解决难点问题和突出问题。

（三）加强行政效能综合考评。各进驻窗口要深入开展窗口规范化建设和工作人员标准化服务活动。按照“一件一评议”、“一事一回访”的要求，坚持对办结的审批事项进行评价反馈和跟踪回访。许可中心将会同监察局，加大对各部门行政审批办理工作的监督、管理和考核力度。

第5篇：高效审批服务范文

一、党的思想建设

中心党支部结合工作实际，不断加强中心党的思想建设，用党的先进理论和知识武装干部队伍，教育引导党员干部及全体工作人员认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事。从强化组织纪律、加强制度建设、搞好业务培训入手，不断加强政治理论学习和经常性思想教育。先后制定印发了《窗口与工作人员考核办法》、《窗口办件工作规程》、《工作人员“十不准”等行为规范及评议卡使用办法》、《投诉处理办法》、《计算机管理制度》、《廉政建设制度》、《卫生保洁制度》等20余项规章制度，健全学习制度和各项管理制度，使党建工作、日常管理工作纳入了制度化、规范化轨道。加强《行政许可法》、《行政处罚法》、行政审批业务流程等业务知识的培训和学习。支部设专人负责学习考勤和日常考核工作，大厅中设立学习专栏、政务公开和公示栏，经常采取党员会、窗口业务例会、与党员和业务骨干谈心等方式，组织业务和政治思想交流，为审批中心健康发展谏言献策，工作人员政治思想觉悟和专业理论水平不断得到提高；组织集中学习培训和支部书记讲党课等活动，先后多次聘请市法制局、市行政审批中心的领导和业务专家进行专题讲座和培训，为探索行政审批体制改革，落实行政审批提速奠定了思想和理论基础；坚持高素质、高标准选配窗口人员，按照“素质高、业务精、能力强、作风正、服务优”的标准要求，选派业务骨干进驻大厅窗口，对纳入中心窗口办理的相关审批事项工作流程和各要素环节进行了认真研究和部署，使窗口有权有责、有能力代表部门单位行使审批服务权利。

二、党的组织建设

一年来，中心党支部把加强党的组织建设作为首要大事来抓，严格遵守《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，定期召开支部会议，专题研究党建工作，认真落实“”制度，支部成员积极参加党小组的各项活动；十分重视党员发展工作，切实发挥党员在审批工作一线的先锋模范作用。确保高质量培养入党积极分子，对窗口德能勤绩廉各方面表现突出、积极要求向党组织靠拢的入党积极分子进行重点跟踪考察培养，中心支部将继续对他们进行组织上的关心和培养。同时积极为上级党委、政府培养输送优秀人才，先后有4名优秀青年党员干部，通过考试考核被选拔到国家机关、区政府办公室等单位工作。

三、作风建设和思想文化建设

优良的干部队伍作风是行政审批工作的生命线，是提升审批服务质量和效率的内在动力和关键。中心以“提升干部作风，保持党的纯洁性”活动为抓手、为契机，结合工作实际，不断深入开展干部作风建设工作，在“唱响”加强理想信念和道德教育的总旋律下，审批中心唱响的口号是“公开、公正、廉洁、高效”，努力打造一流行政审批服务；普及文明风尚，规范公共秩序，提高服务水平，改善服务环境为目标，通过丰富多彩的创建活动，充分展示审批中心全体干部积极进取、奋发向上的精神状态；积极开展精神文明建设活动，开展争做“办件能手”和优秀服务窗口等比学赶超活动；同时利用业余时间开展了羽毛球比赛、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动；按照“一岗双责”要求，严格落实党风廉政建设责任制，确保廉洁自律，不出问题。

四、围绕中心工作，创造一流审批服务

（一）提高审批速度，提升服务质量

加强基础管理工作，努力提高审批服务质量和效率，打造优质高效服务品牌。坚持严格考勤考核，定期通报工作情况，加强日常基础管理和人员素质的提升，认真落实“公开、公正、廉洁、高效”的服务宗旨，狠抓服务质量和效率。大力倡导文明优质服务，为工作人员统一了夏季工作着装，开展“争创红旗服务窗口、争做优秀服务标兵”文明优质服务承诺践诺活动，每月进行通报，表彰先进，查处出现的违纪现象，形成比业务能力、比工作效率、比服务质量的工作氛围，努力打造文明优质服务品牌。

到目前，今年累计办理各类审批事项1308件，其中：承诺件912件，即办件72件，上报件324件。完成全年计划的93.6%，按时办结率100%，群众满意率100%。未发生任何企业、投资者、群众对审批服务质量和效率不满意的投诉现象，未出现任何擅自增加审批条件、随意否决投资项目、超过承诺时限办件、搭车收费、强制服务、违反廉政制度等违规违纪现象。审批服务质量和效率明显提高，圆满完成审批工作提速30%的工作要求。

（二）进一步推进审批制度改革

根据市政府《市、区行政审批一体化实施方案》要求，将涉及我区发改、环保、国土、规划、建设、市政、经信、商务、工商、安监、药监等11个部门的24项相关投资审批事项，一并纳入市审批大厅统一收件、集中办理，并抽调选派了工作人员，在市审批大厅组建了联合受理窗口，接受市中心的统一管理和领导。区大厅不再设立该类窗口受理办件，达到市中心一个中心受理、办件、发证的一站式服务目标。

积极推动行政服务标准化知识培训。共组织16个部门，21名工作人员参加由市公共行政服务中心举办的全市行政服务标准化知识培训班。在我区各有关部门普及行政服务标准化知识，为促进了行政服务标准化、规范化工作打好基础。

（三）推进网上审批工作。

第6篇：高效审批服务范文

__*县纪委

近年来，为深化基层政务公开，推进政务服务工作，着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，在区纪委的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，在市政务服务中心的指导下,__*以政务服务中心建设为载体，以深化行政审批制度改革为抓手，进一步创新形式，规范内容、完善管理措施，扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作，提高了办事效率和服务质量，促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

__*于20__年6月成立了行政审批办证大厅。20__年12月18日，按照区市关于建立县级政务服务中心的要求，根据实际，在行政审批办证大厅的基础上，更名设立__*政务服务中心，同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后，按照区市政务服务中心管理机构设置模式，成立了__*政务服务中心管理办公室，为正科级行政机构，行政编制5名，其中领导职数2名，机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于____政府综合楼二楼，办公面积1700多平方米（包含4个分中心），目前共有37个单位在中心设立办事窗口。

二、主要措施

（一）切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求，成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组，分管领导担任组长，负责抓政务服务政务公开的落实工作，__*监察部门负责通知担任副组长，成员由9个相关职能部门领导组成，下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。20__年4月投入12.35万元____政务服务中心场所建设，投入10万元改善__政务服务中心办公设备，添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等，投入20万元完善__*政务服务中心人社局分中心建设。

（二）扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能，整合部门股室。20__年结合机构改革，各部门调整、理顺部门内设机构职能关系，整合本部门股室，在不增加人员编制的情况下，增设行政审批股，并成建制进驻政务服务中心，代表本部门受理政务服务事项，减少了申请件在部门内部股室流转时间，提高了办事效率，方便了群众办事。二是集中办公，充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足，在设立一个主中心，集中33个部门对外办公的同时，还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中心设立服务窗口的部门均充分授权到位，驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前，驻政务服务中心的计生局、经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象局等10个部门窗口工作人员被赋予了应诉权、制证权和审批权，实现一级审批，提高了行政效能。

（三）规范行政审批管理。一是县政务服务中心管理办公室根据自治区下发的全区保留的行政许可、非行政许可项目目录，认真清理县本级政务服务项目，各部门则规范审批项目的审批流程、审批标准，压缩审批时限，规范审批操作，并将清理后所保留的行政许可、非行政许可项目的 “八公开”（即审批项目名称、审批依据、审批条件、审批程序、法定时限、承诺时限、收费依据、收费标准）内容在政务信息网上公开，同时在电子监察网和政务服务中心窗口公开。二是规范各项收费行为。县财政局委托中国银行武鸣支行和县信用联社进驻县政务服务中心设立两个统一收费窗口，对涉及行政审批收费和非税收费的项目全部统一到收费窗口收费，规范了行政事业性收费和非税收费行为。

（四）加强集中行政审批工作监督检查。一是严格执行“三项制度”，县监察局、绩效办、政务服务中心管理办公室组成联合督查组，对各 部门行政审批服务进行跟踪督查，同时，县政务服务中心管理办公室还制定政务服务中心明查暗访制度，聘请政府“特邀监察员、行风评议员、效能监察员”组成明查暗访组，对政务服务中心各服务窗口的审批服务质量、审批效率等进行明查暗访，发现违反“三项制度”、办事拖拉等行为的，经调查核实后，由县绩效办通报批评或由县监察局追究责任。二是强化政务服务考评制度，将政务服务中心建设的各项指标纳入年度绩效考核体系，对不愿进驻政务服务中心、不按规定在政务服务中心受理或 “两头受理”、不遵守政务服务中心相关规定的部门，在年终绩效考评中，按绩效考评细则进行扣分，通过这项措施，促进部门加强政务服务力量，不断提高政务服务质量和服务效率。

(五)深化政务服务向基层延伸。根据《__*市人民政府办公厅关于印发推进政务服务政务公开向乡镇（街道）延伸实施意见的通知》文件精神，县委、县政府加大镇级政务服务中心建设力度，加快工作进度。一是制定方案，明确目标，落实责任，强力推进镇级政务服务中心建设。县政府办公室及时制定印发了《关于印发__*县推进政务服务政务公开向镇延伸工作实施方案》，明确工作职责，细化工作任务，保障建设经费，成立领导机构；从财政划拨一定经费作为镇级政务服务经费，目前已经落实10万元统一采购部分办公设备分配给各镇，保障了镇级政务服务中心的建设工作有序进行；二是深入基层调研，确定试点中心，做实镇级政务服务中心建设。去年底，县委、政府组织相关人员到各镇对镇级政务服务中心的选址进行调研，并确定__*镇、__*镇、__*镇等镇为我县镇级政务服务中心试点镇。三是以点带面，全面铺开推进镇级政务服务中心建设。在完成试点建设的基础上，县委、政府决定拟用半年时间，全面完成镇级政务服务中心建设。

三、主要成效

20__年至今,我县政务服务中心共受理办结审批服务事项40351件，接待来人来电咨询1386人次，平均日办结率达59.86%。据电子监察系统统计显示，我县政务服务中心办理承诺件承诺提速48.3%,办理提速85.1%。政务中心廉洁、高效的办事效率和优质的微笑服务得到了群众的认可，取得了良好社会效益和经济效益。

（一）公开高效的办事效率，赢得办事群众的赞誉。政务服务中心公开了审批项目所需材料、收费依据和标准、申办流程等，使办事群众一目了然；同时实行集中审批办证，为申办者提供一站式、面对面的审批办证服务，减少了审批环节，简化了办事程序，缩短了审批时限，提高了办事效率。政务服务中心的建设使以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”的一家一家跑审批，变成主办部门“一个窗口”受理、相关部门并联办理，提高了政务服务效率,深受群众的欢迎。

（二）有效的监督机制，促进政务服务质量的提高。政务服务中心集中政府各职能部门一起对外办公，成为各职能部门展现政务服务质量的大舞台，政务服务中心管理办公室完整的管理制度及电子监察和视频监控系统，促进各部门积极采取措施，提高本部门的工作效率和服务水平。中心各办事窗口工作人员工作积极主动、认真负责，接待群众热情周到，“为群众着想、方便群众”成为全体人员的共识。办事群众和中心工作人员双方平起平坐，敞开式、面对面、透明的人性化政务服务环境，杜绝了暗箱操作，办事群众得到了公开透明的行政服务，有了被尊重的感觉。

（三）优质的政务服务，为投资者提供了良好的投资环境。政务服务中心的建立和高效运作，为客商、企业和办事群众提供“一站式”、“一条龙”服务，优化了投资环境，有力促进了对外开放、招商引资和经济区域合作。中心为投资者提供联合审批，提速办结，为投资商争得了时间，抢到了商机。群众反映，以前办件事要满城跑，还不一定能找到人，现在只到中心一个地方就可以办完，而且中心的工作人员服务态度好、工作效率高，最快的一个证2分钟就到手了，特别是中心统一推行“一次性告知”制度后，办事更加方便。联合审批比以往节省了三分之二的时间，既方便又快捷。

（四）完善的监督机制，促进了廉政勤政建设。政务服务中心建立行政审批事项跟踪督察工作制度,实行规范运作、阳光操作，减少了人情审批、关系办证的土壤和条件，从源头上防治腐败,解决了过去各自为政、暗箱操作、说不清道不明的一些不廉洁问题，真正把“公开、公平、公正”落到了实处，有效的制约了权力滥用。同时，在中心设置投诉电话和评议、建议、投诉箱，并制定《行政审批投诉督查管理办法》等，方便群众投诉，接受社会各界的监督，有效促进了廉政勤政建设。

（五）一站式的办公模式，转变了政务服务中心管理方式。政务服务中心实行集中审批办证，加强了行政审批事项批后监管，有力促进了政府部门工作从微观事务转向宏观指导，从直接管理转向间接调控，从重审批轻监管转向规范审批加强监管，从单纯批办转向综合服务,政府部门服务的功能进一步提高。

四、存在问题及建议

虽然我县政务公开政务服务工作取得了一定的成效，但离上级党委、政府的要求还有差距，工作中也还存在一些困难和不足，主要是：一是因各级政务服务中心没有统筹规划建设，造成了办公场地重复建设、资金和资源浪费；二是由于县财政困难，对镇级政务服务中心资金投入十分有限，远不能满足镇级政务服务中心建设的需要。

两点建议：一是政务服务事项统一纳入政务服务中心进行管理、办理后，区、市、县、镇自上而下，应该统筹各职能部门的办公场地建设，整合资金，规划好区、市建设乡镇、村（社区）级政务服务中心建设的配套资金，加强乡镇、村（社区）级政务服务中心建设，提升乡镇、村（社区）级政务服务中心品位；二是尽快落实自治区政务服务政务公开“十二五”规划，使区、市、县（区）、乡镇、村（社区）五级政务服务中心建设能早日规范建设。

第7篇：高效审批服务范文

1、形式主义的突出表现：审批环节存在流程不优问题。

中心班子立足于服务我市经济社会发展大局，在精简审批环节、提高审批效率上下功夫，实施流程再造，搭建了基建项目联合审批平台，提出了“一统四联”，即统一受理、联合图审、联合踏勘、联合验收、联合收费，但在实际工作中却没有扎扎实实开展起来。如我市招商引资的一些大型项目，仍需要逐个到住建委、规划、土地、环保等多家部门审批，环节多、时间长、效率低，影响了投资环境。

整改措施：继续完善基建项目联合审批平台建设，切实做到“一统四联”，重点在联合图审、联合验收上做好牵头协调工作。实行重大项目“一对一”帮扶的“保姆式服务”，最大限度地提高办事效率。强力推进“两集中、两到位”，打造高效行政审批平台。一是继续深化行政审批制度改革，优化行政审批权配置，推进行政审批职能部门将审批权向一个内设机构集中、该机构向各级政务服务中心集中，人员和事项进驻到位、向窗口授权到位。市、县、区具有审批职能的窗口单位，要进一步加大审批职能归并、审批科（股）室建设和授权工作力度，形成以服务窗口为主导的审批运行新机制。今年年底前要全面实施并完成市级和县、区行政审批服务“两集中、两到位”改革。二是深入实施政务服务“四个一工程”建设，努力做到一个窗口进、一个窗口出，大厅外无审批，大厅内审批快，畅通“绿色通道”，助推县域经济发展。三是开展审批项目再梳理，通过审批项目再清理，审批流程再优化，申报材料再精简，承诺时限再压缩,最大限度地满足市场主体和人民群众的需求，为加快宿州发展创造良好的发展环境。四是积极创造条件，争取市委、市政府重视和支持，提出服务中心大楼建设方案，供领导决策，以便尽快启动建设。目前，市委常务会议与市政府常务会议均已研究通过。

2、在联系服务群众“最后一公里”方面，服务平台的建设不完善。

电子政务、网上审批平台建设滞后，不能做到不同层级服务中心之间、服务中心与部门之间的网络互联互通、信息共享和业务协同，不能实现网上办理审批、缴费、咨询、监督等功能，满足不了群众需求。

第8篇：高效审批服务范文

为全面把握我市在政府行政审批改革的进程, 分析存在的问题，反映基层对政府行政审批在今后发展的有关建议，进一步探索政府行政审批今后发展的思路，推动政府职能转变，深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,民盟贵港市委员会根据中共贵港市委文件（贵办函〔2016〕3号）要求，于9月12日-10月20日对贵港市的行政审批改革情况开展了调查研究，现将情况报告如下：

    一、政府行政审批改革工作进展及成效    我国政府历来都十分重视行政审批工作。从2001年行政审批改革启动至今，国务院已分6批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的69.3%。特别是2012年10月《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，大大加快了行政审批改革工作的力度，取消和调整314项行政审批项目。全市各级政府都积极按照上级文件要求，同步开展行政审批项目改革工作。

    （一）各级领导重视，软硬件相继配备到位。全市各级政府领导十分重视行政审批工作，成立了各级的领导机构，主要领导亲自抓，对行政审批工作进行了统一部署，制订了一系列的目标和任务。各级政府都成立了审改办、政务中心，建设了市（县、区）乡级办证大厅，配备有专人负责大厅工作。

各级政府都能够结合实际，健全各类制度，开创式实行“三集中”、“一站式办公”、“一个窗口对外”等形式开展行政审批工作，严禁“体外循环”，部分部门还创新开展了“首席代表”、“首问责任制度”、“互联网+政务服务”模式开展审批工作。除了交警、社保等少数部门经申请不在办事大厅审批外，其他部门都能够入驻大厅，“应进必进”，入驻率能达100%。正是因为得益于各级领导的重视，工作方法的创新，促进全市的行政审批工作发生了重大转折：从原来的分散转变到集中、从繁杂转变到简单、从延时转变到即时。详细来说，从原来的分散在各部门开展审批转变到在政务大厅集中审批，极大地方便了群众；从原来需要提供众多的材料，经过繁杂的流程转变到仅需提供简单的必要的材料及“一站式”、“一个窗口”办理完毕，大大简化了程序，提高了效能、效率；从原来的按照法定时限进行审批，甚至延时审批转变到在法定时限内提速70%以上，甚至一些事项能够当天办结、即时办结，使得群众满意度发生了质的跨越。（二）行政审批项目精简、程序简化、效率提高。2012年以来，主要开展了非行政许可审批事项清理、中介服务事项清理规范、政府部门权力清单清理等一系列工作，推进了行政审批集中办理、简化了程序、减少了办事环节、压缩了办事时限，提高了政府部门的效率，取得了明显的成效，方便了群众办事。

几年来，市级共承接自治区下放行政审批事项75项，取消140项，调整27项，下放县市区32项。各县市区根据工作实际，承接、取消、调整事项情况不一。桂平市承接项目35项，取消140项，调整27项；平南县承接项目4项，取消235项，调整133项；港北区承接项目10项，取消48项，调整9项；港南区承接项目70项，取消118项，调整84项；覃塘区共承接项目76项，取消160项，调整106项。

    （三）行政审批事中事后监管工作得到重视并加强。行政审批项目调整为非行政许可审批事项、便民项目后，还需要进行继续跟踪、监管，以防止变相审批的发生。各级政府都非常重视行政审批项目事中事后监管工作，建立健全监管制度，采取政府门户网与政府统一平台对外公开行政审批项目相关事宜，公开举报投诉监督方式；采取民主评议、服务跟踪回访方式开展；采取成立行政执法监督部门、联同监察、纪检、绩效、督查部门开展不定期督查检查活动，行政审批工作作风、效率都得到大幅度提升。

   （四）群众满意度得到质的跨越。在行政审批工作中，各级政府、部门积极开展众多的便民活动及措施，工作人员由“你找我办事”转变为“我为你服务”的理念，在办事全程上“阳光操作”，增设了许多便民、贴心的设施，如老花镜、自动擦鞋机、饮水机等。“亲切服务”、“微笑服务”到处可见，“学雷锋精神、树文明新风”活动在窗口长期开展，打造亲民、美丽的办事窗口环境，得到群众的好评。群众的满意度逐年提高，从2012年全区排名第9名、2013年的第4名，到2014、2015年的第1名，实现质的跨越。在调研期间，调研组也在办证大厅随机抽查现场办事群众20多名，随访群众的满意程度，被抽查的群众都一致表示对办事大厅的工作人员、办事效率等满意，不存在不满意的情况。

    二、行政审批改革工作措施及亮点    （一）以绩效考评为抓手高效率推进行政审批工作。    绩效考评工作在我市的行政审批工作中发挥了积极的作用。市政务服务中心利用绩效考评推进行政审批工作的措施很好地诠释了这一点。市政务服务中心于2012年12月27日建成投入使用以来，配备各种便民设施，设施功能完善；制定和完善好一系列的管理制度，设定好绩效考评指标及细则，对入驻部门、工作人员进行严格的考评，在市领导的大力支持下推行倒扣绩效分数的严厉措施，根本性地调动了入驻单位、工作人员的责任心、积极性，促使工作人员用心细致地服务好办事群众，群众满意度得到很快的提升，市政务服务中心群众满意度就为全市的绩效总分贡献了36分之多。

     （二）鼓励各类创新试点工作。    行政审批制度改革工作是一项长期性的任务，涉及面广、政策性强、灵活性差。为了使这项工作提高效率，更充满活力，让群众满意，各级政府及部门积极解放思想、更新观念、转变作风，创新性地开展各种新办法、新举措。比如，市政务服务中心要求各窗口单位行政审批事项办理提速70%；国税、地税及工商部门联合开展“三证合一、一照一码”、“五证合一”、“全市通、就近办”等商事制度试点工作；交通部门采用“先审批、后补证”、“先照后证”等办法审批，有效减轻企业压力，同时开通贵港微政务平台，推开网上办事预约业务。再如，平南县在政务中心建设政务信息查阅平台系统供群众查阅，开通手机微信平台，方便了群众，下一步还计划开发推广相关政务APP软件；港北区实行联网审批，实现“并联审批、信息共享、结果互认”；港南区建设电子监察系统，加强效能督查，开通“公众微信号服务平台”，创新政务服务等等，让群众享受到了使用现代通讯工具办事的便捷。

    （三）规范管理行政审批行为和强化监督工作。    行政审批项目做到“应进必进”，目录在册；落实首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度等制度；加强电子监察和服务行为视频监察的监管；加强政务公开，公开行政职权，整治审批信息不透明，暗箱操作等问题；加强事后监管等工作，让行政审批工作畅通开展,杜绝“权力寻租”。

    三、行政审批工作的问题虽然我市的行政审批工作越来越规范，效率越来越高，成效越来越显著，但是还存在一些比较突出的问题。主要表现在以下几个方面：

    （一）有些部门还存在重审批轻监管的现象。    在中央进一步推进行政审批制度改革的大形势下，有些具有审批权的部门还存在重审批轻监管，或是监管力度不够的现象。目前调整、取消或下放的审批项目大部分是无关痛痒的审批事项，一些核心的、涉及到部门利益的事项因各种阻力尚难触及，一些部门“有利益抢着上，没利益躲着走”，对调整为便民事项、下放的事项、取消的事项无利可图就不再监管，听之任之。在监管方面，监督执法主体存在结构性缺陷。由于大范围内的政府职能没有得到整合，监督执法主体分散在各有关部门，一些关联性较强的监督执法任务不能形成合力，从而导致了监督执法缺位；再次，监督执法主体职责不清、工作难以衔接、信息无法共享又引发了职能错位。

（二）政务公开的透明度还不够。

办证大厅是行政审批制度落实到位的实现点，群众投诉还时有发生。当前对行政审批工作仍存在政府信息公开不主动、不及时，面对公众关切不回应、不发声等问题；“一次性告知”制度还未真正落实到位，对审批事项所需的材料不能一次性告知办事群众，比如，今年以来自治区纪委、贵港市纪委都曾通报进多起村委班子、村干部非法收取农村危房改造财物，骗取国家扶持移民集体项目资金，虚报冒领农村最低生活保障金等骗取、冒领民生资金的典型腐败案例，说明了村级村务公开工作透明度不够。政务公开不透明，进而造成群众享受政策的不公平和权力寻租等腐败现象发生。

（三）人员编制紧缺。

    随着行政审批改革工作的进一步深入，下级承接上级下放的事项越来越多，部门反映职能增多、业务量增加，但是人手严重不足，开展行政审批工作越发困难，尤其是技术审批事项的技术人员严重不足，导致审批时限延长，比较突出的部门有国土、住建、水利、环保等部门。

（四）还存在上级审批权限下放不到位、不明确，下级部门未真正承接到位的情况。

    一是取消、下放的行政审批项目，有许多是空放，常年无办件，含金量不高；二是下放不到位，上级通过备案、保留发放权等方式，明是简化了程序流程，实际上是增加了要求及难度，上级保留了最终决定权；三是下放不同步，配套跟不上，造成新的办事难。四是取消行政审批数量的数字泡沫现象仍存在。

（五）并联审批未从根本上达到并联效果。

现在，有许多审批部门都有自己的审批网络体系，如工商、税务、质监、卫生、公安、房管、国土等部门。这些部门审批网络自成体系，相对独立，信息、资源难以共享,各自为政。同一事项涉及两个部门以上审批未开发业务办理系统，造成申请人对同一资料在各窗口间需重复提交，窗口也要重复录入或扫描。如申请人需开办企业，其房屋权属证明、法人代表及经办人身份证等资料需在工商、税务、质监、公安等部门重复提交。又如申请人在办理房产证、国土证时，房屋买卖合同、身份证等也要重复提交，在一定程度上加重申请人负担，影响了工作效率。

（六）办证大厅硬件、软件跟不上。

    目前，我市各地的政务服务中心的办证大厅基本上都达不到自治区的面积要求，大厅标准化建设方面也还有很大距离。服务工具、形式简单、低效率。政务大厅多是租用单位或私人的楼房，面积少、空间窄；触摸屏、排队机等硬件还没有普及；还没有普及适用于手机等现代化终端工具上的政务软件，群众了解行政审批事宜渠道还不够多。

四、进一步深化行政审批工作的建议及对策针对我市行政审批制度改革中存在的困难和问题，就如何深化行政审批制度改革提出如下建议：

（一）宽进严管，做好行政审批的“加减”法。

按照“减权、去利、公开”的工作原则，不断深化行政审批改革，进一步调整监管思路。各级政府和部门要坚决克服“以审批代监管”、“重审批轻监管”、“重权力轻责任”等思想观念和行为倾向，在审批权力上做“减法”，审批上要程序简单，条件要合法、简便，不加大企业和群众的负担；在管理服务上做“加法”，严格按照部门的职责，法律的要求，设定监管标准，创新监管方式和手段，加强监督管理，同时提供周到的服务，确保“精简”与“监管”两轮驱动。对法律、法规和行政规章已经明确监管措施的，要严格按规定执行；对取消、调整和下放事项，要根据市场发育程度、行业发展现状、部门工作实际等，建立行之有效、比较完善的监管制度和具体的、操作性强的监管办法，提高监管的科学化、制度化、法制化水平。

（二）创新行政审批运行机制，增加透明度。按照公开、公平、便捷、高效的原则，创新行政审批运行机制，优化行政审批流程，强化窗口主导地位，推进行政审批标准化。在首问负责制、一次性告知制、按时办结制、责任追究制等的基础上，推广“五化”：审批流程电子化、审批时限缩短化、审批窗口多样化、审批过程公开化、审批监督阳光化。所谓审批流程电子化，就是审批事项系统格式化，多部门的去公章化，只要符合格式要求，一个公章全部通过；审批时限缩短化，就是按照政府提出的新要求，在原有办结时限的基础上，全部提速70%；审批窗口多样化，就是除了现有的办理窗口外，开展异地审批、远程审批，不需要提供技术审核、现场检验等简单的申请许可事项，可以在互联网申请、互联网审批，审批结果邮寄申请人；审批过程公开化、审批监督阳光化，就是建设网上办事大厅，公开行政审批政策、服务事项、办事流程、办件状态、办事结果、投诉监督方式等信息。服务对象在办证大厅、手机端、电脑端随时了解政策、查询办件情况；对于群众关切的民生领域政策的享受情况，相关群众可以通过网络互相了解、互相监督，让审批全过程完全公开化。

    （三）高水平建设两个“中心”，为改革提供优质平台。办证大厅对外代表政府的形象，是政府对外服务的窗口，广大群众往往是通过大厅来了解政府的，老百姓对政府的赞扬和批评，是从办证大厅开始的。政府要建设高标准的行政审批服务平台，包括实体大厅中心和虚拟网上中心，有利于提高集中度和审批效率，有利于规范行政审批权、增加透明度，方便群众办事和监督。目前，按照自治区政务考评指标标准，全市没有一个办事大厅符合上级建设标准，一是面积达不到标准，二是人员规模不足。建设高标准的实体中心，一是转型升级硬件平台。加大人力、物力和财力投入，申报办证大厅建设项目，建设标准的办证大厅。按要求设置业务咨询区、填写区、叫号等候区、自助受理区、辅助服务区、免费照相区、展板宣传区等。二是搭建网络信息共享平台及建立网上审批智能系统。对全市相关网络信息系统进行规范和整合，创造条件建立数据传输接口、实现信息兼容；以现有的审批系统为基础，建设全市一体化的行政审批智能化平台。着力消除信息孤岛，改变各自为政的“碎片化”服务方式，着力构建全市统一的电子政务服务平台，推动行政审批和公共服务事项网上办理，打造“互联网+政务服务”新模式。

第9篇：高效审批服务范文

以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实州委六届六次全会和全州经济工作会议精神，以行政审批制度改革为抓手，整合服务资源，优化服务流程，拓展服务渠道，全力推进行政审批法制化，服务规范化、管理制度化，努力为全州同步实现小康打造优质软环境。

抓好政务服务网上办事和并联审批建设，筹划组织建设政务服务网上办事大厅、并联审批系统，加强政务服务中心和进驻单位窗口管理，加快推进政务服务全程工作，逐步解决审批过程复杂等问题，努力把政务服务中心建设成为集信息公开、咨询投诉、行政审批、便民服务、效能监督于一体的行政服务平台和展示政府形象的窗口。

（一）建设网上办事大厅

推进网上办事大厅建设是转变政府职能、提高行政管理信息化水平、提升政务服务效能的重要举措，对全面深化改革、规范权力运行、提升治理能力具有重要意义。一是提高认识，深入调研，制定网上办事大厅建设方案。二是在今年一般事项网上申报的基础上，按照省的要求，建设网上办事大厅平台。三是抓好网上大厅运行的业务培训和技术培训。四是加强宣传，让企业、社会公民和办事群众了解网上办事大厅的意义、内容、目的和事项办理要求、程序等。

（二）启动并联（联合）审批系统建设工作

在今年做好行政审批事项并联审批调研和相关基础工作之上，建设覆盖州及各县（市）行政审批事项办理并联审批系统，对涉及两个及两个以上审批部门的重大民生项目、重大招商引资项目和特殊项目实行并联审批，缩短事项审批时限，提高行政服务效能。一是制定并联审批工作方案，并进行论证。二是对进驻政务大厅窗口部门的并联审批事项进行调研、统计，收集相关资料、表格，再造审批流程，规范审批程序。三是召开涉及并联审批部门协调会，统一思想，提高认识。四是组织招投标，选择并联审批软件开发商，进行并联审批开发。五是进行试运行软件测试。六是正式启动运行。

（三）做好事项承接下放工作，优化审批流程

按照州府发〔2014〕22号文件要求，配合州法制办做好省级下放事项的承接及州级事项的下放工作，做好新一轮行政审批事项的清理及流程优化工作，完善审批流程图，并利用中心门户网站、公开栏、电子显示屏等及时对清理后的行政审批和便民服务事项进行公开。

（四）深入推进“两集中，两到位”工作

认真落实《2016州州直部门行政审批“两集中、两到位”改革实施方案》（州府办发〔2013〕116号），深入推进“一门办、一章结、一费清”建设，督促州级相关部门做好“两集中、两到位”工作，以“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节为抓手，落实审批职能、审批人员向中心集中，建立以窗口为主导的审批服务机制。

(五）加强窗口部门及分厅的服务管理工作

建立政务服务网格化管理制度，依托行政审批电子监察系统、视频监控系统、短信服务平台、聘请义务监督员等监管体系和广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，加强内部监督和社会监督，建立办事回访制度，针对不满意评价事项进行跟踪督查，形成审批效能台账。加强对政务服务中心管理人员、部门进驻人员业务培训，提升服务能力，提高服务质量。推动政务服务全程工作，逐步实行“及时受理、全程、组织联审、协调各方、承诺办结”的运行模式，逐步解决审批过程复杂等问题。

（六）指导县（市）政务服务规范化工作

按照黔府办发〔2013〕36号、黔政办发〔2013〕6号文件要求，抓好各县（市）政务服务规范化建设指导工作，尤其贞丰县、晴隆县新建政务大厅，现正在建设或装修阶段，应从软硬件系统建设、管理规范、人员培训等方面予以指导，优化全州政务服务规范化体系。

（七）抓好党建、扶贫、工会、妇联工作

加强党支部建设，扎实开展党员“”、“民主生活会”和党风廉政建设，做好党员发展工作，增强党组织活力。深入扶贫联系点兴义市木贾街道办干沟村，实地了解结对帮扶对象实际困难，积极帮助贫困户尽快脱贫致富。认真抓好新常态下工会、妇联工作，关爱困难职工，密切联系

群众。 （一）加强组织领导

认真部署2015年工作计划，明确领导及科室职责，形成领导抓，科室干的合力机制，提升每项工作计划落实力，展现高效务实工作作风，踏雪留痕，抓铁留迹。

(二）优化审批流程

按照“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、全程监督”的工作要求，科学制定审批流程图，形成将审批项目办理环节及办理时限分解到各个工作岗位，并结合审批事项办理的实际情况科学配置、合并优化审批流程，实现流程合理化，办事高效化。

(三)推行并联审批

对涉及两个以上部门审批的事项，按照“一窗受理、提前介入、同步审查、信息共享、公开透明、限时办结”的要求，搭建并联审批会商、会审、会签等协同配合机制，并实行效能督察，为企业和办事群众提供便捷、优质、高效的服务。

(四)创新服务方式

积极开展咨询服务、引导服务、全程代办、特别通道服务、上门服务、预约服务、急件审批延时服务等特色服务，为各类企业、投资者和办事群众提供便捷、高效、优质的行政审批和便民服务。

（五）强化规范管理

配合纪检（监察）部门对已明确进入州政务服务中心办理的行政审批和便民服务事项进行明察暗访，杜绝“明进暗不进、两头受理”的情况发生。加强大厅日巡查、月通报力度，发现一起、处理一起。加强与分厅的业务联系和工作监督，加强对各县(市、新区）政务服务中心规范性建设指导工作。