农业旅游产业规划精选(九篇)

第1篇：农业旅游产业规划范文

1开发现状

农业科技园区是以科学技术为支撑，以农业设施工程为主体，从事集约化生产和企业化经营的现代农业示范基地［1－2］。为推动我国农业现代化建设和农业科技进步，迎接新的农业科技革命，从20世纪90年代以来，我国就致力于高新技术成果向农业领域的转移，在全国创办了农业高新技术开发区、农业科技园区和农业现代化示范基地，加快高新技术改造传统农业的步伐。根据农业部科技司的初步调查统计资料，截至2000年，我国已有部级农业高新技术产业开发区1个，省级农业高新技术开发区42个，地级开发区362个，县级3000多个，已初步形成国家、省、地区、县4级农业科技园区体系［3］。随着各地农业科技园区建设的迅猛发展，园区内环境、科技水平的不断提升，基础设施的不断完善，使得其旅游价值日益突显。

农业科技园区所具备的天然旅游资源与农业旅游这一蓬勃发展的新兴产业相结合，必将迸发出耀眼的火花。目前，虽然农业科技园区的旅游功能开发还不够完善，但已经显示出良好的发展势头。有研究表明，我国公众对科普示范基地的年造访次数超过3次的比例远远高于科技馆、动物园、科技博物馆等科普旅游地，这说明农业科技园区旅游已经成为本地游客经常光顾的旅游休闲场所。同时，我国乡村背景的农业旅游规模也优先于其他产业类旅游，农业园区科技旅游已经成为我国产业科技旅游最重要的组成部分［3］。

2开发的意义

2．1推动农村经济发展通过发展农业科技园区的旅游功能，有助于优化产业结构，促进农村经济全面发展。农业科技园区的旅游开发，有助于发挥当地独特的资源优势，吸引游客，提高农业生产的附加值，延长农业产业链，从而为农村经济的发展注入新的活力。

2．2促进城乡协调互动通过农业科技园区旅游功能的拓展，一方面为都市居民提供了接触自然、体验农业的场所，有利于充分发挥现代农业的文化内涵、科普教育功能及示范辐射作用;另一方面，农业科技园区也可利用农业资源，通过清新自然、独具特色的田园景观，使城市与周围农村自然景观连为一体，实现城市和乡村互相融合。最后，它有助于加强城乡交流，促进郊区经济发展，缩小城乡差别，最终将实现城乡一体化［4］。

2．3改善城乡生态环境传统农业的粗放式经营和石油农业的掠夺式生产对区域生态环境造成了严重的破坏。农业科技园区中的高科技农业，力图在提高农业综合生产能力和增加农业收入的同时，协调经济与生态的关系，使其纳入良性循环，实现农业可持续发展。在农业科技园区发展旅游，一方面有助于生态农业理念的宣传和推广;另一方面，其本身也是一种可持续的产业业态，符合农业持续发展的要求。同时，农业科技园区的发展还能有助于改善自然环境，维护生态平衡，提高生活环境质量，充当都市的绿化隔离带，防治城市环境污染，以保持清新、宁静的生活环境，防止城市的过度扩张。

3存在的问题

虽然我国农业科技园区的旅游功能开发势头良好，但由于农业科技园区旅游还是一个新兴事物，在发展过程中也出现了不少的问题。

3．1规划不合理目前，农业科技园区规划不合理对其农业旅游发展的不利影响主要体现在以下几个方面。①与区域旅游产品体系脱节。由于在规划时，农业科技园区的旅游发展规划与区域旅游规划衔接不当，导致大多数农业科技园区仅是作为孤立的旅游景点存在，其旅游发展没有纳入区域区仅是作为孤立的旅游景点存在，其旅游发展没有纳入区域旅游线路组织和产品体系。因此，同发展较成熟自然类景区相比，单个农业科技园区在旅游发展中从形象塑造到产品营销各环节，无法发挥规模优势［3］。②由于缺少区域性总体规划，导致众多相似农业科技园区一拥而上发展旅游，许多相似旅游项目重复开发，不仅浪费了资源，还极易引发恶性竞争。③农业科技园区的旅游规划缺乏可持续发展和生态规划理论的指导，影响了农业的可持续发展，背离了农业科技园区拓展旅游功能的初衷。

3．2管理不到位管理体制的不完善也是影响农业科技园区旅游功能拓展的重要因素，主要表现在以下方面。①农业科技园区旅游认证工作滞后。目前，虽然我国农业科技园区已经完成从国家、省、市、县级的等级认证，但生产和科学研究的行业认证并不为普通游客所知，影响了国内游客对农业科技园区旅游项目的认知程度。②政府管理不畅。农业科技园区的旅游开发涉及林业、农业、环保、国土、工商、税务等多个部门。单个部门无法制订科学合理的农业科技园区农业旅游的发展政策和切实可行的管理法规，导致开发经营管理中重复开发建设、布局缺乏统一规划、产品质量偏低和资源浪费等现象层出不穷。③经营体制问题。由于农业科技园区的特殊性，旅游经营实体与园区本身有着错综复杂的关系。因此，如何在投资、管理、利润分配等方面合理处理好各方的关系，直接关系到农业科技园区旅游项目的成败。

3．3特色缺失目前，我国大多数农业科技园区的旅游项目都存在着特色缺失的问题。主要表现在以下方面。①定位模糊。很多园区在旅游项目的规划过程中，没有对园区的发展进行准确的定位。而往往是简单地照搬国内外其他优秀农业园区的项目，最终导致项目设置雷同、杂乱，园区缺乏特色，从而丧失对游客的吸引力和自身竞争力［5］。②文化底蕴不足。许多园区旅游项目的设计过程中，缺乏对乡俗民情文化的深入挖掘，难以再造与重塑乡土文化，无法给游客留下深刻的印象，更谈不上特色。③品牌意识不强。园区经营者的品牌意识比较淡薄，不重视品牌建设的长线投入，导致园区形象模糊，后续发展乏力［6］。

3．4开发滞后在农业科技园区的市场开发方面主要存在两个问题。①市场定位。以科技园区为主题的农业旅游的最大的优势就是其科技含量高。但在旅游开发的过程中，游客的需求是多样的、复杂的、多层次的，而单一的农业科技素材不足以满足不同客户群体的旅游需求。因此，面向不同的客户，园区要有不同的内容和元素。园区的定位是建设之初就应该首先明确的问题。②市场营销。农业科技园区的旅游功能并不是其主要功能。因此，多数园区的市场竞争意识和宣传营销观念不足，景点宣传促销力度不够。某些农业旅游项目除了当地城镇居民外，其他游客对它们都不熟悉，甚至从没听说过。由于旅游项目不能被游客认识和了解，潜在客源市场难以变为实际的旅游消费者，园区也难以获取更多收益［4］。

3．5功能冲突农业科技园区最主要的任务有3项:农业生产;农业科学研究;农业技术传播。但是，农业科技园区的旅游开发对园区的科研和生产工作存在着较大的冲突，包括时间和空间上的冲突。科技旅游活动的组织和开展必然会占用科研工作的时间。某些科研场所由于保密需要等原因不能向公众开放，而大规模的公众进入园区必然会占用园区内的公共活动空间，可能对正常科学研究和生产造成一定的干扰［3］。

4开发思路

农业科技园区旅游项目开发的总体思路，应该是在政府、社会、科研机构的配合与支持下，以生态学原理和生态经济理论为指导，运用生态学、系统科学和环境美学的方法，把现代科技成果与传统农业技术精华，企业文化特色与生态农业、观光旅游有机结合起来，建立集观光、生产、科研、科普、加工、商贸、娱乐、文化、度假诸功能于一体的农业科技生态旅游园区。通过充分挖掘当地的自然地理条件和历史文化特色，大力发展精致农业与观光农业，建立高投入、高效益的，以农业开发、度假休闲、游憩娱乐、观光游览为主的农业科技特色旅游园区。强调从园区实际出发，因地制宜，通过人工与自然的完美融合，实现全园景观与人文要素的和谐统一［7］。

4．1政府支持农业科技园区的发展离不开政府的支持，农业科技园区旅游功能的拓展同样也离不开政府的引导和支持。具体而言，首先政府应提供配套优惠政策，以推动农业科技园区旅游项目的建设与发展。如在用地、税收等方面给予优惠以扶持园区的发展。其次，政府应同步制订包括农业科技园区旅游的定位、目标、基本原则、准入条件、日常管理、审批程序、规划布局、保障措施等方面的制度和政策，以确保农业科技园区旅游项目规范有序的发展，使得园区旅游项目做到程序到位，手续合法，依法经营，从根本上杜绝园区的违法建设和低水平重复建设［8］。最后，农业科技园区旅游项目的开展需要大量的前期资金投入，这就需要政府通过财政拨款、招商引资等方式，为项目的发展提供资金支持。

4．2加强规划和管理科学的规划和管理是农业科技园区旅游开发的重要前提。在规划中，应注意以下几个方面的问题。①合理明确的发展定位。根据农业科技园区旅游项目的特点和条件，应将“以生态为基础，以农业科技为核心，以观光休闲为载体”作为其总体发展定位。旅游产品的空间布局、产品体系的设定都应符合农业旅游的要求，其营销策略应以传递农业科技“新奇特”的信息为核心、体验农业休闲为载体，突出农业科普旅游的形象，彰显农业科技园区的高新科技优势。②规划间的协调。农业科技园区的旅游项目规划应与当地的各类社会经济发展规划相协调。特别是要与旅游总体规划、农业发展规划、新农村建设规划、城镇发展规划等紧密地结合起来，形成合力。③园区内部的科学合理规划。应通过制订科学统一的园区旅游发展规划，按照游客行为特征来组织园区科技旅游线路，完善旅游服务设施，统一园区的建筑风格和景观布局，科学构建解说系统，从而营造具有整体感的园区旅游形象，增强园区的吸引力。

4．3营造特色特色是所有旅游产品的核心竞争力，农业科技园区的旅游项目开发同样也不例外。应从以下几个方面来打造园区旅游产品的特色。①突出农业科技园区的特色。与其他农业旅游项目相比，农业科技园区的旅游项目有其特殊性。在开发建设过程中，要找好科研生产示范和旅游经营开发的平衡点，科学规划、合理开发，尽可能地挖掘出科技园区旅游资源的特点和优势，吸引更多的游客。②深入挖掘地方文化。一方面，我国地域辽阔，各类自然要素的地域差异极大，并形成了景观各异的农业生态空间，各地的农作物种类和耕作方式大相径庭;另一方面，我国农业生产历史悠久，孕育了各地不同的文化内涵和民俗风情。这些农业地域特征是农业科技园区旅游项目开发中应牢牢抓住的着眼点。③打造品牌。应将农业旅游与园区的高科技底蕴紧密结合，打造出深具影响力的农产品品牌和农业旅游品牌，凸显园区特色。

4．4优化功能农业科技园区具有科学研究、生产实验、成果推广、生态旅游等多种功能，在进行园区旅游项目开发的时候，应对各种功能进行优化组合，真正做到旅游功能与其他功能的并行不悖、相得益彰。如通过在规划过程中对园区进行科学的功能分区，在管理中对旅游活动与其他活动进行有效协调，在实际运作过程中运用产、供、销、游等多种功能的有机统一等手段，对农业科技园区的各种功能进行优化，最终实现互补共赢。

4．5开拓市场市场是所有项目成败的关键。在农业科技园区旅游项目的市场开拓中，应注意以下几点。①纠正观念。必须纠正把旅游活动当成农业科技园区中可有可无的鸡肋产品的观点。农业科技园区的旅游项目并非只能为园区提供一点门票收入，它还是园区成果转化、科普宣传、市场开发的重要环节，是园区走向市场化的重要桥梁。②加强政府的管理和引导。通过制订相关的政策和制度，规范和完善农业科技园区旅游项目的立项、认证、开发、运作、管理体系，使其走上规范化、标准化的道路，这对于园区旅游市场的拓展和长远可持续发展有重要的意义。③通过相关培训，提高农业科技园区相关从业人员和服务人员的知识储备和综合素质。④加大宣传和营销力度。农业科技园区科技旅游开发应引入市场运作手段，通过网站、报刊等媒体和召开经验交流会、现场会等多种渠道宣传农业科技园区的旅游项目。同时，也应积极融入旅游景区景点体系，使得农业科技园区的旅游项目成为线路组织中的重要组成部分。

第2篇：农业旅游产业规划范文

关键词：德夯苗寨 旅游风光带 生态农业 融合开发

湘西德夯苗寨旅游风光带傍着峒河水势延绵十几公里，其开发对张家界至凤凰旅游长廊提升一个新的发展空间，将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。从生态地带德夯至古城吉首峡谷陡峭、民风纯朴，为当地自然资源、人文景观的开发与利用创造了得天独厚的优势，也为湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游市场开发提供了广阔前景。

1 国内外关于生态农业旅游资源开发与产业融合的文献综述

关于生态旅游的研究，世界自然基金（WWF）[1]以自然为基础进行研究与定义，而生态旅游协会（ETA）[2]则根据当地环境基础进行研究与定义，然而他们的研究内容归根结底都认为生态旅游是以生态资源为基础而进行有目的旅游活动，同时实现生态价值的旅游资源开发过程。而国内关于生态旅游的研究则从多个角度进行定义，如从生态学角度（卢云亭[3]1996等）、旅游地理学角度（郭来喜、张广瑞2004等）；而在生态农业旅游的发展研究中，蒋艳[4]（2003）提出社区参与生态农业旅游开发，具体包括生态农业旅游发展的决策与旅游发展的利益分配两个阶段；李琳[5]（2003）着眼于人类同其周围自然的和人工环境之间的一种教育关系；王金伟[6]（2008）建立了理想的生态旅游分区模式，并试用于自然保护区的生态农业旅游开发；曹瑞祺、寇明婷[7]（2010）则结合乡村旅游与生态旅游的发展内涵，通过消除博弈，提出对策来发展乡村生态旅游产业。关于在产业融合方面的研究，主要是在产业替代性融合与互补性融合的运用研究，湘西民族村寨生态农业旅游既具有民族村寨农业的生态性也具有民族村寨旅游的游玩功能，是生态农业与旅游产业优势互补的产物，同时在产业融合过程研究中的技术、产品、市场三方面的融合也至关重要[8]。总之湘西民族村寨生态农业旅游资源开发对于湘西旅游产业的发展具有重要意义。本文基于产业融合视角，对湘西德夯旅游风光带的生态农业旅游资源，即生态资源、自然资源、民族文化资源进行融合开发价值探索后，结合湘西德夯旅游风光带的生态环境区间优势，通过时空规划，进行生态农业旅游资源融合开发，最终实现生态农业旅游扶贫的目标。

2 湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游发展态势

湘西德夯旅游风光带是一条集险、峻、幽为一体的狭长山谷，傍着峒河水势延绵十几公里。峡谷两岸物产丰富，对陡峭的峡谷与朴实的民风以及人文景观的开发与利用为当地实施旅游脱贫奠定了基础。早在1986年吉首市人民政府将这里开发成为风景名胜旅游区，1987年正式实施对外开放，2005年12月被确认为国家重点风景名胜区。近几年来，随着湘西苗寨景区的旅游业的发展，德夯苗寨的餐饮、住宿、旅游产品服务项目迅速兴起，由原来的贫穷落后山寨，变成今天与全镇各村相比，相对较富裕的德夯新村。在2006年吉首市把德夯定为社会主义新农村建设示范点；2009年被评为湖南省农业旅游示范点；2012年吉首开始走“谷韵吉首”的旅游品牌路线，因此在湘西德夯旅游风景带发展生态农业旅游市场前景广阔。根据2010年《湘西土家族苗族自治州“十二五”旅游业发展规划》中“湘西旅游发展生态环境区空间划分”的划分情况来看（如表1），德夯苗寨的生态环境发展被划分为协调控制区级别，是民族民俗风情旅游资源重点开发、规划的对象，因此吉首至德夯旅游风景带的民族村寨生态农业旅游开发的规划具有良好的先天资源优势与政策优势。

政府机构对于生态环境区域空间的划分是基于旅游资源可持续发展的基础之上，而德夯苗寨、古城吉首属于生态环境协调控制区域，在实现核心自然区域保护与自然区域的引导，起到缓冲与防护作用。近几年来，湘西利用得天独厚的生态农业旅游资源开展各种旅游活动，促进了当地的经济发展和产业结构调整，也逐渐形成了一批独具特色的民族村寨生态旅游项目：以农家乐为主的休闲度假型旅游项目，如凤凰县的金凤凰山庄、龙山县农夫果园休闲农庄；以古镇休闲度假型为主的旅游项目，如凤凰历史文化名城、芙蓉镇、黄丝桥古城等；以民族文化为主的体验型项目，如吉首市矮寨镇德夯苗寨民俗文化村、湘西明珠休闲度假村；以高科技生态农业为主的观光型旅游项目，如古丈背篓茶苑、花垣县湘西武陵生物科技有限责任公司等不同风格、不同特色的民族村寨生态旅游类型，这些项目极大地促进了湘西村寨经济的发展。

3 湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游资源分类与价值探索

3.1 湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游资源分类 湘西民族村寨生态农业旅游业在发展过程中存在一些弊端，甚至以牺牲部分经济体的利益为前提来发展旅游经济，这些开发活动往往会对村寨生态产生灾难性破坏，譬如民族村寨旅游开发造成的原有民风的破坏，导致古村落出现了风貌不存、民风渐易等令人堪忧的现象，因此需要对湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游资源价值进行分类，利用生态农业技术来弥补村寨旅游资源在开发过程中存在的问题。首先应对湘西德夯旅游风光带的生态农业旅游资源状况进行分析（如表2），然后对其旅游开发价值进行是识别，才能开发出合理的产品类别，以便更好的实现湘西德夯旅游风光带生态农业旅游资源融合开发。

3.2 湘西德夯苗寨旅游风光带生态农业旅游资源融合开发价值探索 湘西德夯苗寨旅游风光带的生态农业资源物种丰富，品类齐全，融合开发价值潜力巨大，特别是在对民族村寨旅游资源的开发利用上实现了资源互补作用，同时在生态农业旅游资源融合开发的产品类别上，可以开发成文化体验产品系列、康体运动产品系列、休闲度假产品系列等（如表3），这些旅游产品系列刚好实现了湘西德夯苗寨旅游风光带的生态农业旅游资源融合开发的价值。

根据湘西德夯苗寨旅游风光带的旅游资源状况与民族村寨生态农业产业融合的类别进行分析，利用互动性研究，在湘西德夯苗寨旅游风光带沿岸的生态农业资源、民族村寨旅游资源、自然资源的共同作用下，开始开发出一些新的旅游项目。根据湘西自治州的发展规划与生态农业旅游的发展需求，可以结合产业融合理论，将生态农业旅游、民俗文化旅游、自然/人文旅游融合在一起，打造出一款核心旅游产品，实现湘西德夯旅游风光带的旅游价值的提升（如图1）。

融合开发互动结果

湘西德夯苗寨旅游风光带在生态农业资源、自然资源、民族村寨旅游三者之间的共同开发与互动作用之下，开发出核心旅游产品，即生态农业旅游项目，如民族村寨生态农业旅游，包括野生花卉植物展、苗族原生态鼓舞晚会、野生动物科普普及活动等这些新的旅游项目；民族村寨民俗文化体验活动，包括苗族原生态鼓舞晚会、苗族文化博物馆、苗寨药物展览园等。通过生态农业旅游资源融合开发的旅游项目不尽实现旅游资源开发的价值，也满足了旅游消费人群多样化的需求，对于旅游资源的合理利用、旅游消费人群的完美追求具有很重要的意义。

4 湘西德夯旅游风光带生态农业旅游资源融合开发的时空规划

4.1 做好时间规划，循序渐进，确保旅游目的地生态安全 打造民族村寨生态农业旅游大峡谷，是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，因此生态农业旅游资源融合开发需要以保护生态安全为准则。根据实际情况，可以做三个“三年”规划期。第一个“三年”，是为民族村寨生态农业旅游资源融合开发做前期准备，主要包括政府规划，村寨旅游资源和生态农业资源的认识，地方观念的改变，政府招商引资，做好品牌宣传工作和社会公关工作以及技术人才培养等；第二个“三年”期是民族村寨旅游与生态农业旅游的产品融合期，通过在民族村寨发展生态农业项目，使传统功能也得到释放，既能增加当地居民的劳动收入，又能够缓解过度开发所带来的生态压力；第三个“三年”期是实现市场融合，是民族村寨旅游与生态农业旅游融合发展的最终体现，通过开发生态农业产品与民族村寨旅游产品共同把旅游消费市场做大，并借助吉首市推出的“谷韵吉首”的城市品牌、吉首市市花“兰花”形象，最终实现生态农业旅游扶贫目的，如表4所示。

4.2 做好空间区域划分，实现德夯旅游风光带生态农业旅游资源合理开发 湘西德夯风景带生态农业旅游资源融合开发需要通过多部门沟通、全方面的考虑、多方位的规划并经过共同作用才能实现（如图2）。因此，根据湘西德夯风景带路程与地势环境，可以将这十几公里的路程分为三段进行规划，协同发展，以便按计划进行生态农业旅游资源融合开发（如表5）。

4.2.1 吉首至寨阳乡：属于城市与城郊的过渡段，既有城市经济的梯度扩散作用，如吉首市西站附近沿河房地产开发，也有城郊乡土浓郁的气息，如日出而作，日落而息的乡野民情。这一段是城乡互动的关键区间段，因此需要正确处理旅游者与地方居民之间的关系，要联合曙光村和寨阳乡之间的合作，政府机构应该发挥其协调工作的能力，可以是当地居民自己开发，由政府聘请专业科技团队进行指导；或者根据统一规划的需要，政府或者企业通过土地流转的形式将土地统筹起来，然后再无偿租赁给地方居民，并且按照规划进行种植，通过资金奖励等手段来实现此空间区域的民族村寨生态农业旅游资源融合开发的目标。

4.2.2 寨阳乡至矮寨镇：是一条曲径通幽的大峡谷，呈现险、幽、高耸等特点，也是一条集清澈、幽深于一体的狭长山谷河流，根据此地段的自然环境与地理环境情况，刚好可以体现“谷韵吉首”的主题。此处可以开发水路旅游项目，以体验“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”、“ 两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的感觉，河流可以分段拦坝蓄水，根据蓄水允许长度来规划拦水坝计数。峡谷两岸可以开发登山项目，以及培育和种植珍贵稀有动植物，连片开发天然植物博物馆；兰花作为吉首市“市花”，可以培育各种适合在山涧生长的野生兰花园圃，以供船上游客欣赏。此路段政府部门在资金和技术引进上需要发挥主导作用，确保整个工程的实施安全。

4.2.3 矮寨镇到德夯苗寨：是民族生态农业旅游资源融合开发的核心景点区域。矮寨四面环山，中间空旷如一，前面的公路奇观――著名的矮寨盘山公路，头顶上是世界特大悬索桥――德夯特大悬索桥和德夯苗寨景区，也是利益冲突的重点防范地区，政府部门应该在征求广泛的意见以后，进行规划与开发，开发过程中可以由政府邀请专业团队进行规划与技术指导，矮寨镇的开发由矮寨居民来执行，德夯苗寨的开发由原来承包公司进行再包装，要体现生态农业主题的民族村寨旅游的主题。为了能够在悬索桥上的旅游感应到矮寨镇的视角效果，在闲置的土地上可以种植花卉等能够点缀的植物，可以开展登山运动或者极限运动，如蹦极、攀岩等项目。德夯苗寨以瀑布溪流为主线，进行野生蔬果成片种植，比如德夯至天文台的路段可以在农闲时期全部种上油菜花，既可以用来观赏，游客用来榨油，打造“油菜花之谷”；德夯苗寨至流沙瀑布可以打造成一条野生动物观赏长廊，可以让游客了解野生动物的习性，珍惜和保护野生动物；德夯苗寨至德夯瀑布群路线可以规划成野生药材大观园，增加游客对苗药的了解和体验山涧采药的乐趣，体验“只在此山中，云生不知处”的感觉。

5 结论

湘西德夯旅游风光带生态农业旅游资源融合开发在经过时间与空间的规划以后，基本实现了产业融合中的技术、产品、市场等三方面的融合，为了巩固湘西德夯旅游风光带生态农业旅游资源融合开发的成果，还应该对景区旅游路线进行科学安排，如应该采取战略联盟的合作形式，基于交通便利的优势可以打造以吉首为起点的一日游和以吉首为终点的两日、三日游路线的精品路线，满足多方面的旅游市场需求，打造出民族村寨生态农业大峡谷旅游的品牌线路，迎合“谷韵吉首”的旅游品牌发展，最终凭借生态农业旅游产业的发展实现生态旅游扶贫的伟大目标。另外，在这过程中参与重要角色的当地政府、居民、旅游开发企业需要发挥各自的职能，当地政府部门应该改变传统的发展观念，要以全新的视角看问题，比如引入生态农业旅游观念并进行宣传，同时大力推广“谷韵吉首”的品牌概念，积极调动当地居民的生态农业旅游扶贫信念等；当地居民作为生态农业旅游扶贫的直接受益者，应该积极树立生态农业旅游观念，配合政府文件等政策的实施，同时提高自身的修养，以更好地接受全新理念；旅游开发企业可以引进一些具有科研开发实力的农业企业以及引进一些资金雄厚的投资公司、旅游管理企业，注重培养和利用地方企业的优势资源等，通过共同努力，按照空间划分区域、按照时间段逐步进行生态农业旅游资源融合开发，打造民族村寨生态农业旅游大峡谷，实现生态农业旅游扶贫的伟大工程。

参考文献：

[1]谢花林，刘黎明.开发乡村生态旅游探索[J].生态经济，2002（12）：69-71.

[2]张广瑞.生态旅游：理论辨析与案例研究[M].北京社会科学出版社，2004.

[3]卢云亭.生态旅游与可持续旅游发展[J].经济地理，1996（1）：106-112.

[4]蒋艳.社区参与旅游开发具体操作分析[J].重庆工商大学学报，2003（6）：89.

[5]李琳.21世纪昆明国际商贸旅游城市环境教育初探[J].云南师范大学学报2003（3）：57.

[6]王金伟，李勇，佟连军.生态旅游：概念、历史与开发模式[J] .北京第二外国语学院学报，2008（9）.

[7]曹瑞祺，寇明婷.乡村生态旅游规划研究[J].安徽农业科学，2010，38（24）.

第3篇：农业旅游产业规划范文

其内容涉及农业生态系统、农业生态工程民技术、生态农业的基本知识，着重阐述生态农业旅游的基本理论，生态农业旅游景观的规划设计与实施，生态农业旅游产品的开发和绿色食品、有机食品、无分害食品的生产以及生态农业旅游与农业生态环境、可持续发展、废弃物利用、水土保持、土壤污染的防止与修得技术、农民的培养，产业化经营和效果评价等相关内容。另外，本书还针对丘陵地貌特征，提出生态农业旅游的“垂直景观生态规模”。本书对研究生态农业旅游和生态农业经济发展有一定的参考和借鉴价值，可作为农业、林业、环境保护和旅游相关技术人员和管理人员的参考书，还可作为大专院校相关专业的教材和参考资料。随着社会发展进程不断加快和国家的高度支持，生态农业旅游和生态农业经济发展都取得了一定的发展成果。但生态农业旅游发展到一定阶段，已经呈现一种单一的发展模式。大部分的农业旅游产品相似，项目单一，缺乏创新性。其次是缺乏合理规划，开发者与政府对生态农业旅游认识不到位，盲目开发，没有实现预期的经济效益还破坏了原有的生态农业环境和当地农民的正常生活。生态农业经济也存在缺乏合理规划、规模小、市场信息发展不成熟等突出问题，严重阻碍了生态农业经济发展进度。为改善生态农业旅游和生态农业经济的发展，针对以上问题，可从以下几方面进行改善和推进其发展进度。

第一、开发者和政府应充分认识生态农业旅游与生态农业经济发展内涵，宏观规划，合理开发利用。生态农业旅游与生态农业经济的发展都应该在保护原有生态环境的基础上进行科学的规划和合理的国土资源开发利用。深入调查、记录并研究现代旅游者消费需求，充分利用自然资源、农业资源结合现代管理技术，优化其产业结构，扩大生态农业旅游经济市场，推动生态农业经济的发展。开发者和政府充分认识生态农业旅游和生态农业经济发展内涵、规律，正确把握发展方向，宏观规划、科学合理开发与利用，并结合当地自然环境特点、风土人情和农业特点等因素，研究及符合当地生态农业旅游发展，又能满足旅游者消费要求的创新型旅游产品和旅游体验，使该产业能够实现可持续发展。实现区域资源最大利用化、产业结构优化，产品新颖的发展目标，提升生态农业经济效益，促进地区经济的发展。

第二、加大生态农业旅游和生态农业经济的投资力度，建立专业的农业旅游经济管理机构。农村、农业资源的开发力度是建立在公共设施和公共服务基础上，譬如:交通、投融机制以及建设治理能力等，而这些只能由国家和政府机构的帮扶和支持下才能实现的建设目标。因此，加大生态农业的投资力度，在实现公共服务建设基础上，建立专业的管理机构和评价标准。作用在于设立自然资源的开发和保护原则、卫生标准、质量标准、从业资格以及合理的评价体系，使该产业能够形成一个科学、系统且全面的产业开发利用管理系统和标准。

第4篇：农业旅游产业规划范文

【论文摘要】 由于乡村旅游适应了城市居民旅游休闲消费取向的需要，接待的旅游团队和自驾车旅行的数量越来越多，为了推动乡村旅游业的发展，陕西应制定促进乡村旅游向规范化服务、品牌化经营方向发展的措施，规范、引导和支持这一行业的发展。

一、陕西乡村旅游发展现状

陕西是全国旅游大省，2006年全省游客接待量达到7056万人次，其中接待国内旅游6950万人次，比上年增长16.1%。乡村旅游近年来发展迅速，全省11个市、区以“农家乐”形式为主体的乡村旅游蓬勃开展，2006年“农家乐”旅游经营户已经达到4000多家。今年来，为响应国家旅游局和 农业 部加快推进乡村旅游发展、扎实推进新 农村 建设的部署，先后下发《陕西省乡村旅游发展工作 指导 意见》和《陕西省旅游局陕西省农业厅关于大力推进乡村旅游发展的通知》，省旅游和农业部门还联合成立“陕西省乡村旅游领导小组”，切实加强了对全省乡村旅游发展工作的指导和领导。全省已经明确提出了乡村旅游业发展的中期目标，即到2010年，要实现每年新增乡村旅游就业2.1万人，间接就业5万人，旅游从业农民年均增收5%，建成10个乡村旅游特色县、50个乡村旅游特色乡镇、500个乡村旅游特色村、5000个特色“农家乐”经营户的目标，力争使乡村旅游成为全省国内旅游 市场 的重要支撑之一。

乡村旅游是以良好的乡村生态 环境 和浓郁的民俗风情为依托而发展起来的以城市居民为主要目标消费群的体验性度假方式，随着 社会 主义 新农村建设进程的加快，陕西省各项基础设施条件大大改观，以“农家乐”、“生态旅游”、“休闲旅游”、“体验型农业”等为主的旅游服务项目在全省如雨后春笋般急速成长。

[jp2]乡村旅游的发展，促进了陕西产业结构的调整，为第一产业与第三产业的有机结合提供了切实可行的途径，同时带动了农民就业和增收，提高了农民素质和乡风文明，改善了居住环境。旅游业的发展也推动了产业分工，旅游业逐步成为农村新的 经济 增长点，起到了以点带面的作用。

二、陕西乡村旅游发展中存在的问题

1、缺乏科学合理的乡村旅游发展规划

由于乡村旅游适应了城市居民旅游休闲消费取向的需要，接待的旅游团队和自驾车旅行的数量越来越多，为了推动乡村旅游业的发展，应制定促进乡村旅游向规范化服务、品牌化经营方向发展的措施，规范和引导了这一行业的发展。在陕西，大多数乡村旅游项目是村民依托农田、果园等乡村自然资源自发开展起来的，层次较低，低水平重复建设现象严重。由于缺乏统一规划和 管理 ，陕西省乡村旅游没有形成规模，特色不鲜明，无序竞争的情况比较严重。

2、乡村旅游资源开发深度不够

陕西省乡村旅游开发依然停留在档次低、质量低的层面，与农业发展结合不够紧密，对休闲农业和观光农业等旅游产品的深层次开发不够，忽视了对乡土 文化 、乡村民俗等文化内涵的开发利用，导致这一产业缺乏独具特色的休闲项目和拳头产品，缺少“只此一家”的独特之处和浓郁的农家特色，不能满足群众对乡村旅游的期待。

3、基础设施及环境建设滞后

当前，制约陕西省乡村旅游发展的最大问题是基础设施落后。首先，乡村建设基本上停留在自然、自发状态，缺乏统一规划和要求，街道、道路标识牌等方面存在的问题，导致旅游者在有些地区因看不到路标而找不到目的地，也有些地方驾车行走艰难。其次，乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与国家标准相差甚远。乡村旅游经营者将眼前利益看得过重，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后将会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续地发展下去。

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4、乡村 旅游 管理 人才欠缺

乡村旅游接待点的管理队伍人员水平参差不齐，缺乏高水平的管理人才和经营人才，一般从业人员也因为缺乏培训而服务不规范、不到位，标准不统一，相关部门对行业的管理 指导 也还没有完全到位，这也影响了乡村旅游的发展。

许多经营者对乡村旅游的特点认识不足，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的 心理 ，错误地认为旅游者看见了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，导致从业人员旅游业务知识贫乏。

三、陕西乡村旅游发展对策建议

1、加强规划和行业管理

首先，要加强对旅游规划的认识，做好乡村旅游的总体规划、专项规划。通过规划，可以使景点建设和配套设施建设相互协调，避免无序开发、重复建设；乡村旅游规划应与乡村本地特色结合，加强本地村民的参与，充分利用自有设施，加强配套设施建设，保持乡村原有的 文化 特色。与此同时，应特别注意旅游资源保护与开发的问题，把发展乡村旅游纳入 社会 主义 新 农村 建设的整体规划。其次，加强对乡村旅游的管理和监督，提高旅游服务质量，维护旅游 市场 秩序。要建立完善服务标准、旅游投诉制度和旅游 行政 处罚制度，建立起高效、有序的行业管理体系，使之逐步规范。

2、提升乡村旅游产品的文化品位

在发展乡村旅游中，一定要重视地方传统民风、民俗、 历史 风情，突出当地 民族 文化特色，要精心设计乡村旅游项目和游客参与性活动，丰富旅游内容。

3、走借力发展之路

[jp2]根据国家旅游局“百村示范千村推进”工程的要求，结合新农村建设和农牧业发展规划，争取从道路建设、 环境 改善、 农业 综合开发、产业发展等项目上予以支持，重点打造一批有特色、有基础的乡村旅游示范村。

4、予以扶持，简化手续

目前青海省乡村旅游处于市场培育期，仍是微利经营，需要政府的扶持：参与乡村旅游区（点）开发、 投资 额达到一定数量的企业，应作为农业产业化龙头企业或扶贫龙头企业看待，享受国家制定的相关扶持政策；贫困乡村在规划指导下进行乡村旅游项目开发，应在申领扶贫开发资金或贴息贷款等方面予以支持；乡村旅游点的道路连接线建设，应纳入 交通 部门的乡村道路建设规划之中，并优先解决；乡村旅游点的水体面源污染及环境治理工程，应纳入农业部门开展的“乡村清洁工程”之中，优先得到支持；对纳入统一管理的乡村旅游接待户，只办理 工商 业执照、卫生许可证和健康证， 税收 方面实行定税，在国家允许的范围内给予最大程度的优惠。在经营户房屋统一改造、统一 建筑 风格的建设中，规划、土地等部门应减免相关费用。

5、加强培训，努力提高乡村旅游从业人员素质

采取灵活多样的形式，发挥 教育 、农业科技、旅游等各方面的力量，通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等多种途径，对乡村旅游经营者进行文化知识、农业科技知识、旅游专业知识、经营管理培训，使其在创新理念，提高文化素质的同时，不断提高经营旅游的技能和水平，促进乡村旅游不断向科学化经营、规范化服务方面发展。

6、相关部门协调配合，做好服务

陕西省多数乡村旅游还处在分散经营、自主发展的初创阶段，服务水平、管理经验、经营手段和 营销 策略还较缺乏。全省各有关部门应该全面协作，才能更好地发展陕西的乡村旅游。

第5篇：农业旅游产业规划范文

一、政府主导,加强区域协调合作

农业旅游开发与发展过程中面临着许多基础性的制约瓶颈,例如从业人员素质与现代化旅游服务要求的断裂;分散的村寨与市场的断裂;旅游基础设施匮乏等等。因此,政府必须发挥主导作用,协调相关部门,充分整合现有的各种资金渠道、人才、管理技术等资源,形成合力以保障农业旅游的发展。此外,由于农业旅游地的形象是一种公共产品,其营销处于“市场失灵”的领域,因此,政府应该在旅游营销中发挥重要作用。如定期举办各种农事和节庆活动,组织以特定民俗文化为主题的研讨活动等,以此来扩大农业旅游区的影响力、树立品牌、提高回头率、缩小旅游淡旺季差别。旅游产业是跨区域的产业,各种联合与合作是当前农业旅游发展的重要趋势之一。因此发展农业旅游必须彻底改革传统农业自成体系,封闭经营的模式,要冲破条块分割和地区封锁,走一条开放型的区域旅游的发展路子。

二、科学规划,突出地域特色和文化内涵

发展农业旅游应全面规划、科学开发,特别要考虑到发展旅游农业的根本目的,不是不要农业,而是要充分利用农业资源,扩大农业优势,增加综合收入,提高农业产业附加值。要达到这一目标,只有通过科学、合理的规划,使各旅游项目更具特色、服务设施更加完备齐全、旅游服务更加体贴周到,同时在科学规划的基础上,选准主要项目、集中资金、重点开发。由于许多地方农村经济还不发达,资金有限,并且旅游农业市场的发育又具有渐进性,因此,应本着先易后难,循序渐进的原则对农业旅游进行开发建设。在发展旅游农业过程切不可急于求成、贪大求洋而盲目搞一些重复建设、相互雷同的项目,尤其一些人造景观的建设,一定要慎重、以避免成为“人造负担”。同时要突出当地的特色,体现鲜明的个性。

三、加强生态环境建设,强化生态保护教育意识

在农业旅游的开发建设过程中,必须重视加强生态意识,对各行各业和全区居民及外来游客进行爱护自然、保护自然的教育,切实增强全民的生态环境意识和法制观念,使强制性的法律与公众自律的道德规范相结合,加快农业区生态环境的建设。对损害野生动植物、白色污染、毁花木、毁林、毁文化古迹、乱排放污水和在观光农业景点区周围乱搞现代建筑、商业网点等行为,要加强教育和坚决制止,避免类似行为的再次发生,要确保湖泊、湿地、森林、草地和文明古迹的原始风貌不受污染和破坏。

四、科学开发,搞好旅游资源评价

旅游资源是旅游地藉以吸引旅游者的重要因素。在区域旅游开发研究中,旅游资源评价是明确旅游地的性质,辨识旅游资源开发顺序的基础分析。分析和利用本地区的生态资源和文化资源优势,是农业旅游开发的基础。旅游资源评价的核心任务是:确定区域发展农业旅游的资源优势,选择最能反映地区个性,既与竞争性旅游区相区别,又符合消费者需要的特征和要素,对这些要素进行加强和提高。客观分析制约农业旅游区发展的要素,寻求消除其负面影响的最佳途径。在对农业旅游资源综合评价的基础上建立从可行性论证-一开发规划一监督管理的科学可行的开发程序,坚决反对“一哄而上”的开发方式。

第6篇：农业旅游产业规划范文

四川拥有“天府之国”的美誉，风景秀美、物产丰富，古蜀之国千年的历史文明积淀出厚重文化底蕴。作为农业大省，四川独特而富集的农业资源，悠久而浓郁的农耕文化是发展乡村旅游得天独厚的优势。

作为以休闲著称的省份，蜀地“少不入川，老不出蜀”的安逸闲适是孕育出中国第一家农家乐的沃土。经历三十多年的发展，乡村旅游作为农民增收的有效渠道、农业发展的强力助推、农村建设的推进手段，已经成为四川全省如期实现脱贫目标、推进农业供给侧改革、深化统筹城乡改革的重要抓手。乡村旅游，已成长为四川享誉全国的一张亮丽名片。

四川乡村旅游发展中的中国之最

四川是全国乡村旅游发展最早最快的地区，也是发展规模最大、最具代表性的乡村旅游强省。在不断的探索与尝试中，四川结合农业大省的优势走出了一条特色鲜明的发展之路：

起步时间最早

成都市郫都区友爱镇的农科村是中国农家乐的发源地，花卉苗木是当地传统的优势产业。早在20世纪80年代，当地村民便利用自家川派盆景、苗圃的优势吸引市民前来吃农家饭、赏农家景、住农家屋、享农家乐、购农家物，成为最早的“农家乐”雏形。每当周末或节假日，各地游客便络绎不绝来到乡村，体验“阡陌交通、鸡犬相闻”的农家生活，在乡土之间收获那份独特的自在与悠然。以此为发端，四川多元化乡村旅游形态风起云涌般发展，迅速成为在乡村旅游上引领全国的发展典范。

发展规模最大

优越的发展基础以及城市居民的消费升级是乡村旅游快速发展的有力助推。2016年，四川乡村旅游总收入已达到2015亿元，占全省旅游总收入的26%，年接待游客超过3亿人次，规模效益稳居全国第一。三十多年的发展，四川已有乡村旅游和休闲农业经营单位3.1万家，带动全省1034万名农民就业增收；建成设施完善、服务水平高、带动农民就业增收能力强的休闲农庄1987个，建成乡村旅游景区（点）4531个，农业主题公园200个；打造出4个全国休闲农业与乡村旅游示范市，13个全国休闲农业与乡村旅游示范县、24个示范点，64个省级乡村旅游示范县，748个省级乡村旅游示范乡（镇）村，3653家星级农家乐和乡村酒店，28个全国农业旅游示范点，11个全国特色景观旅游名镇（村）（数据来源：《四川旅游年鉴（2016卷）》，四川省旅游发展委员会，2017年），31个省级乡村旅游强县、16个省级乡村旅游特色乡镇、60个省级乡村旅游精品村寨（数据来源：《四川省“十三五”旅游业发展规划》，四川省人民政府，2017年）；构建起多点多极、体系完善的乡村旅游发展格局。

参与农户最广泛

区别于主要依托外来投资驱动的发展模式，四川省乡村旅游最为突出的特点则是坚持以农民为实施主体和利益主体，使当地农户最广泛地参与到乡村旅游产业发展，共享产业发展红利。自发源之初，四川乡村旅游“吃住行，游购娱”等一系列服务便始终以本地农民为主要供给者。村民根据家庭资源禀赋优势，可选择经营规模不等的“农家乐”、“农庄”、乡村客栈等综合性接待机构，也可选择开餐馆、旅游产品商店，跑运输等为游客提供旅游服务。当地农户通过自主经营、加入合作社、进入农业企业务工等方式参与乡村旅游产业，在“家门口”就能解决就业与生计问题，发展的积极性显著提升。近年来，返乡农民通过务工、自主创业等形式参与经营乡村旅游的人数也呈显著上升趋势。

产业发展带动作用最强

四川乡村旅游的发展充分依托各地丰富的农业产业资源，根据各地旅游资源的比较优势，结合农业自然景观、乡村生活方式、乡土民俗文化等因地制宜打造。这种发展方式避免了简单复制移植城市旅游模式，并且通过拓展r业的多种功能，发挥出“农旅结合”的联动作用，有力推动农业产业链和价值链建设，有效实现乡村旅游的产业带动作用。成都市龙泉区万亩观光果园、雅安市名山区万亩观光茶园、成都市郫都区农科村均是依托农业资源发展乡村旅游的典型代表。乡村旅游可带动各类农产品的本地消费，促进特色经济作物在产地的销售；同时，农业产业基地的“景区化”也进一步促进乡村旅游发展。

政府规划引领作用最突出

四川省委、省政府一直高度重视旅游产业的发展，将其作为促进消费、带动投资、扩大就业及推进区域经济社会发展和结构转型升级的重要引擎。在乡村旅游的蓬勃发展中，政府的规划引领发挥了重要作用。在战略布局方面，乡村旅游作为旅游产业重要组成部分，政府始终将其纳入全省发展战略总体部署，并结合多项农村重大改革统筹规划。结合全省区域发展战略，四川现已形成了成都天府农家、川羌风情、川东北苏区新貌、川南古村古镇和攀西阳光生态五大乡村旅游发展板块。在发展规划方面，制定《四川省“十三五”旅游业发展规划》《四川省乡村旅游提升行动计划（2014-2017年）》指导产业发展；在旅游扶贫中，成立了全省旅游扶贫工作领导小组，先后编制了《四川省“十三五”旅游扶贫专项规划》和秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区四大片区旅游扶贫专项规划。在综合协调方面，省级政府成立旅游发展委员会，统筹协调产业推进；并制定行业标准、行业发展指导意见等文件规范引导产业发展。

四川乡村旅游发展成效显著

四川乡村旅游的发展经过多年积淀，近年来呈现出井喷式发展态势，已经成为全省农村经济中最具活力的增长点之一。在实现“农业强、农民富、农村美”的目标上，乡村旅游成效极其显著。

有效带动就业，农民收入增加富起来

旅游业具有产业链长、服务涉及面广等特点，是第三产业中拉动就业的重要力量。四川全省现有10万户乡村旅游经营者提供旅游服务。全省5万余个行政村中通过发展乡村旅游带动农民致富的村超过5000个，占全省乡村总数的10%，带动1000余万名农民直接和间接受益。从收入总量来看，2016年农民从旅游发展中得到的人均可支配收入为885.3元，占全省农民人均可支配收入的8.4%，同比增长12.6%，比全省农民人均可支配收入9.3%的增速高3.3个百分点。从事乡村旅游业的农户人均纯收入15322.9元，同比增长13.5%，比全省农民人均收入水平高36.8%（数据来源：根据《2016年四川省国民经济和社会发展统计公报》与四川省旅游发展委员会公布数据计算）。显著的增收效果使乡村旅游成为名副其实的“富民”产业。

促进城乡要素有序流动，农村发展条件好起来

四川省的乡村旅游通过带动城市居民在农村本地的消费，一方面，有效激活了农村地区土地、房屋、人力、资金等生产要素；另一方面，外来的乡村旅游经营者、从业者、以及游客的流动也显著促进城市地区人力、资金、技术、文化要素向农村地区的输入，有效改善其发展的要素环境。同时，为支撑乡村旅游的快速发展，四川各级政府向发展乡村旅游的地区投入大量交通、电力、供水、通讯、医疗、卫生等项目，显著提升基础设施条件、改善公共服务配套，极大地提高了当地发展条件。

改善生活环境，农村人居环境美起来

发展乡村旅游是建设美丽乡村的有效方式。良好的生态环境和整洁的村容村貌是吸引游客、留住游客的必要条件。乡村旅游的繁荣之下，四川众多村镇的面貌发生了翻天覆地的变化。多个地区将乡村旅游与农房改造相结合，房屋外观体现本地民俗文化，如藏家新寨、彝家新村、巴山新居等各有特色；房屋内部功能也按照旅游接待的需求而设计。持续多年的垃圾治理、“五改三建”等环境卫生整治工作已经使农村“脏乱差”的情况发生明显改变，打造出见得到绿水青山、田园风光，也体验得到洁净的生活环境，过得上现代文明生活的乡村旅游目的地。

打造优质文化产品，传统乡村文化传下来

四川作为古蜀之地，拥有众多历史悠久、保存良好的古镇、古村以及绵竹年画、彝族漆器、瓷胎竹编、蜀绣蜀锦等多项享誉国内外的民间工艺品。乡村旅游已经成为传统文化技艺和乡土文化深度挖掘并广泛传播最为有效的途径。以绵竹年画为例，它是“中国四大年画”之一，入选我国首批非物质文化遗产。当地政府将年画产业与乡村旅游发展融合打造“年画村”，一方面，带动当地农户经营旅游接待，并结合农房改造，用年画装点农房墙壁、户墙等各种景观；另一方面，开发多个主题的年画系列产品，并建立年画展示销售中心、开办年画传习所和培训教室。目前，绵竹年画村专业从业人员达1000余人，年产值超过3000万元。乡村旅游在带动当地发展的同时，也使珍贵的年画技艺得以传承和弘扬。

实施旅游扶贫，贫困人群日子富起来

旅游扶贫是四川省脱贫攻坚的主力军，“四大连片特困地区”秦巴山区、高原藏区、乌蒙山区、大小凉山彝区有大量贫困村适合发展乡村旅游。“十二五”以来，四川省已通过发展乡村旅游带动了10%以上贫困人口脱贫，通过旅游脱贫人数达60万以上。2016年共有448个贫困村通过发展旅游实现脱贫摘帽，占退出贫困村总数的19.2%；199个贫困村创建为省级旅游扶贫示范村，9个贫困县创建为省级旅游扶贫示范区，有效带动区域内贫困群众的生计发展，并提升区域的综合发展能力。到2020年，四川省将扶持约6000个贫困村开展乡村旅游，力争每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元，通过发展乡村旅游惠及全省20%的贫困人口。

四川乡村旅游发展的成功经验

四川乡村旅游经历了自发发展、规模发展、规范发展、跨越发展等不同发展阶段，不仅已经实现快速健康发展的基本目标，而且探索出了如下极具借鉴和推广价值的成功经验：

乡村旅游必须与农村重大改革相互联动

乡村旅游作为四川省新兴的经济增长点，日益成为众多发展战略和政策的交汇点。四川省将乡村旅游与统筹城乡、新农村建设、农业供给侧结构性改革等农村多项重大改革紧密结合，通过“农旅”融合、产业互动，将乡村旅游的发展嵌入深化农村改革的关键进程。同时，乡村旅游的发展进一步助推各项改革的实施。在乡村旅游资源富集的地区，政府高度重视发挥乡村旅游在农村各项发展中的统筹作用，将农业资源转化为旅游产品，以乡村旅游为发展核心进行新村建设规划、新型经营主体培育、产业适度规模经营、农村集体资产改革等多项工作。

乡村旅游发展应当充分尊重农民的主体作用

四川在乡村旅游发展中始终充分尊重农民的主体地位。各地在乡村旅游发展中充分尊重农民发展意愿和主体地位，鼓励有能力有意愿的农户根据自身情况积极参与乡村旅游产业链各个环节。同时在推进乡村旅游发展中还十分注重强化农民主体组织化建设。农民的组织化能有效解决单个经营户规模小、实力弱、发展水平低的问题，促进乡村旅游向规模化、品牌化、规范化发展。2016年四川省人民政府出台《关于大力发展乡村旅游合作社的指导意见》，通过将分散的农户形成利益共同体，引导有参与意愿但经营能力、自有资源不足的农户通过闲置房屋、土地经营权、林权等出资入股合作社，获取财产性收入，分享乡村旅游产业发展红利，建立起农民增收的长效机制和利益保障机制。

政府部门应在乡村旅游发展中发挥引领作用

从四川实践看，在乡村旅游发展中政府应重点着眼于顶层设计。条件成熟地区可在各级政府设立旅游发展委员会，通过推进旅游管理体制改革促进产业良性发展。同时，坚持规划先行，科学地对产业发展谋篇布局。并且，政府还应重视行业标准化建设，提高乡村旅游发展的规范化程度。2009年起，四川省首次制定四川省乡村旅游示范h、乡、村的评定标准，并编制《四川省旅游标准化发展规划（2011-2015）》。2015年，政府在原有标准的基础上推出新的乡村旅游标准体系（包括《四川省乡村旅游强县（市、区）、特色（乡、镇）和精品村寨的检查验收标准（试行）》《四川省农家乐和乡村酒店等级划分与评定标准（修订）》和《四川省乡村旅游特色业态评定标准（试行）》），有效促进全省乡村旅游规范化、品牌化发展。此外，政府也应积极组织节庆活动造势。节庆尤其适合集中呈现乡土生活，传播乡村文化，是乡村旅游宣传推广的良机。近年来，四川省持续举办“四川乡村文化旅游节（四季版）”、“四川花卉（果类）生态旅游节”、“四川美丽田园欢乐游”等多项大型乡村旅游活动，各地也在多个传统节日举办灯会、庙会、文化表演等节庆活动，做到每季、每月活动不断，为吸引客源、聚集人气、打造乡村旅游品牌发挥了重要作用。

乡村旅游应在脱贫攻坚中发挥带动作用

四川省政府坚持将乡村旅游与精准扶贫、灾后重建、藏（彝）区富民安康工程等工作深度结合，成功扶持了一批贫困村、受灾村走上“旅游脱贫”、“旅游重建”的道路。例如，阿坝州汶川县在“5・12汶川大地震”灾后重建中，将旅游作为全县产业发展首位，几年内将多个受灾的工业小镇培育成知名的乡村旅游小城，有效带动当地村民的生计发展。在精准扶贫方面，四川省政府近年持续加大贫困地区旅游投入，每年安排70%省级旅游发展资金投入“四大连片特困地区”等扶贫重点区域的旅游项目，并将旅游扶贫作为全省17个扶贫专项之一，为贫困村旅游发展提供有效的指导和支持。

四川乡村旅游需要实现新的跨越发展

“乡村”承载着人们的乡愁，寄托着人们渴望远离市井，置身田园的向往。四川乡村旅游的繁盛发展，无疑为全国打造色彩斑斓、诗意栖居的“桃花源”提供了重要借鉴，但随着乡村旅游逐步从单一休闲向深度体验，从简单粗放向精细品质，从数量规模向质量效益，从单一产业向多产业联动转变，四川乡村旅游也面临同质化严重，特色化不足；文创化程度较低；产业链条较短等制约，亟需提质增效以实现更高层次的发展。因此，从进一步高质量发展的要求出发，四川未来乡村旅游的跨越发展应主要实现三个方面的重点突破：

一是加快乡村旅游业态创新。不同区域乡村旅游的发展谋划应注重独特性、文化性和人性化，以市场为导向培育新型产品业态。抓住乡村旅游从“观光式旅游”过渡为“度假式深度体验游”的契机，大力发展民宿旅游。结合“双创”改革，积极扶持返乡农民、返乡大学生及青年创业者参与乡村旅游产业发展。

二是在乡村旅游产业发展各环节融入“互联网+”思维。积极运用信息技术，深入推进乡村旅游营销推广、旅游服务、客户管理、行业监管等信息化建设。借势农村电商，加快特色旅游周边产品的研发，完善乡村旅游产品线上、线下销售网络建设，着力推进“乡村旅游后备箱工程”。

三是进一步强化旅游扶贫作为脱贫攻坚主力军的重要地位。整合资源，重点突破，用“绣花功夫”精准实施贫困地区乡村旅游基础设施建设、公共服务配套、示范点建设、产品开发等重大工程，为乡村旅游更有效地发挥脱贫增收功能提供基础性支撑。

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第7篇：农业旅游产业规划范文

近年来，回归自然，走近农家，放松心情，已成为现代都市人的一种生活时尚。吃农家饭、摘农家菜、采农家果、钓农家鱼、住农家房、干农家活、做农家事、品农家茶、享农家乐，向往乡村，回归生态的农业生态旅游，正在全国迅速兴起。农业生态旅游是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴旅游产业，是旅游者在游览生态农业景点过程中涉及交通、通讯、住宿、餐饮、娱乐、商业等行业以及其他相关行业共同构成的综合性产业群落。农业生态旅游一般是利用自然风景和田园风光，来满足舒缓现代都市人的精神，并为现代都市人提供重要的度假、休闲、娱乐场所，农业生态旅游以一种全新的旅游方式为广大旅游爱好者所青睐。发展农业生态旅游，有利于扩大农业生产经营范围，提高农产品的附加值，促进当地经济的发展，并增加新的就业岗位，提高农民收入，真正地开辟一条符合我国国情的新农村建设之路。目前，玉山县的农业生态旅游发展仍处于起步阶段，还有待于进一步发展。 1农业生态旅游业现状 农业生态旅游源于欧洲的西班牙，20世纪60年代初，一些西班牙农场把自家房屋改造装修成旅馆，接待来自城市的旅游者观光度假，这被认为是农业生态旅游的起源。如今，在一些国家或地区，如日本、瑞士和我国一些发达地区出现了更高级的农业生态旅游形式，如建立DIY农场等，城里人到乡下租一块“自由地”，在节假日携妻带子，邀请好友，到乡下的“自家地里”种蔬菜、瓜果。主要进行翻土耕种、施肥浇水、瓜果采摘等活动，平时则由农场主负责照看农园。这种自己动手，获得收获和回归自然的旅游方式，为忙碌和烦躁的都市人平添了不少情趣。 1．1全国农业生态旅游业的发展现状 自20世纪90年代以来，我国农业生态旅游在大中城市迅速兴起，已开发出许多各具特色的农业生态旅游园区，如上海旅游新区的孙桥现代农业园区、上海市奉贤现代农业园区、北京的锦绣大地农业观光园、苏州的大地园、无锡的大浮观光农业园和珠海农业科技基地、河北的集发农业观光园、河南郑州陈寨村特色植物展示园、珠海生态农业科技园区、深圳农业博览园等。开展农业生态旅游对帮助当地老百姓脱贫致富和全面建设小康社会具有十分重要的意义，它不仅分流了城市人口和部分旅游人口，减轻了中心城市的环境压力，同时，还为旅游者提供了学习农业知识、了解农村生活的机会。1998年国家旅游局以“华夏城乡游”作为主题旅游年，使“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”不仅成为农村一景，还成为农民增收、创收的重要途径。目前，我国观光农业生态旅游项目主要分布在北京、上海、广州、珠海等发达城市的近郊，其中以珠江三角洲地区最为发达。在广东，果园观光旅游最早出现在20世纪80年代末90年代初，目前广东已有80多个观光果园，每年接待旅游者400多万人，旅游收入10多亿元。在北京、上海、江苏和广东等地的一些大城市近郊，还出现了引进国际先进现代农业设施的农业观光园区，其通过展示电脑自动控制温度、湿度、施肥、无土栽培和新、特种农产品品种而成为农业科普旅游基地。 1．2玉山县农业生态旅游业的发展现状 玉山县地处闽浙赣3省交通要冲，农业基础比较扎实，道教圣地三清山坐落其境内，旅游资源丰富，在生态旅游业方面有着良好的基础，这为玉山县发展农业生态旅游提供了良好的条件。近年来通过多方努力，玉山县已初步形成了以世界自然遗产地5A级风景区三清山为依托，辐射全县以点带面的农业生态旅游经营架构。2011年度接待境内外游客286．11万人次，旅游综合收入26．3亿元，旅游收入占全县GDP总量的33%，门票收入587万元，农业生态旅游收入5．26亿元。已初具规模的农家乐有:“土色土香”的朝阳山庄、随园山庄、汉唐人家、信江源农家宴等;农家旅馆有:蓝天农庄、翠竹苑、女神峰、三清土特产、山水人家、乡里人家、太甲农家珍旅馆等;农业生态观光园建设也初具规模，现有高山有机蔬菜面积109．33hm2，示范景观园5．33hm2，总种植面积达114．66hm2，产值达1350万元，其中具有代表性的农业生态观光园有:岩瑞的三清山现代农业休闲观光园、云膺休闲山庄、会英垂钓中心、怀玉山休闲山庄、玉琊山庄、红日高山有机蔬菜与观赏蔬菜基地、王家井休闲山庄、群力综合农业开发公司的纱帽垂钓山庄、青梅山庄、蓝天农庄、官溪休闲农庄、仙岩寺农庄、广平电站度假村等。玉山县的农业生态旅游业建设已初具雏形，具有自身的产业特色。农业生态旅游业的发展，已给当地农民带来了一定的实惠，但要持续发展，还有一些实际问题需要解决。 2玉山县农业生态旅游业发展中存在的问题 玉山县农业生态旅游业的发展还处于起步阶段，虽已取得了一定的成效，但仍存在着一些不足，包括以下几个方面。 2．1缺乏整体规划，品位不高 从玉山县农业生态旅游业发展的趋势来看，农业生态旅游缺乏项目建设的整体规划，仅凭当地农民的一股热情，各自为战，不能形成合力。大部分农业生态旅游景点不能突出自身的特色，开发层次低，品位不高，功能不完善。在农业生态旅游开发过程中，没有挖掘出乡村农业资源和民俗文化的内涵，缺乏精品，难以适应现代农业生态旅游市场的需求，重游率较低。另外，从业人员素质普遍不高，缺少对从业人员的规范化培训。 2．2资金投入不足，设施不完善 从玉山县农业生态旅游业发展的现状来看，资金投入不足，设施不完善。玉山县的农业生态旅游经营投资主体主要以本地农民自主投入为主，外来资本投入为辅，主要有以下4种模式:一是家庭和家族投入型，这是目前玉山县休闲旅游农业投入的主要模式;二是回乡农民工创业;三是大学生返乡创业;四是外来资本注入型，如四股桥的蓝天农庄、怀玉乡的怀玉山休闲山庄等。但整体规模较小，配套设施不完善，服务功能不齐全。大多数经营投资主体不重视长期投入，缺乏可持续发展的原动力。 #p#分页标题#e# 2．3资源利用率不高，特色不鲜明 从玉山县农业生态旅游业的功能培育来看，资源利用率不高，特色不鲜明，文化内涵不深，科技含量不高。目前，大部分农业生态旅游企业没有充分利用当地旅游资源、发掘地方文化特色，不能实现旅游文化内涵等内在价值;没有很好地把当地民俗风情有机融入到旅游产品中，并加工提炼出鲜明的地方特色，推出的旅游产品缺乏认知度和吸引力;现有农业生态旅游企业经营者品牌意识不强，开发思路模糊不清，同时由于缺乏利用高科技手段的多种功能将农业资源开发成高端产品，旅游产品项目科技化含量普遍不高。 2．4经营方式粗放，管理不到位 从玉山县农业生态旅游业的经营管理现状来看，许多农业生态旅游区还处于粗放式经营阶段。当前，玉山县农业生态旅游景点大部分都是当地农民在运作，农民群众的创业精神得到了充分发挥。但是，由于缺乏政府引导，受农民文化水平、经营理念、创新精神等方面的限制，往往很难将其纵深发展，生态旅游开发长期停留在较低的层次上，活动形式和载体单一;也有部分经营者没有通过论证随便变更土地用途，导致土地资源的严重浪费，甚至可能破坏土质;有的经营者对自身的定位缺乏深入分析，在农业自然资源的特色开发方面缺乏研判，比较优势不明显;有的经营者只考虑眼前经济利益而忽视对生态环境和旅游资源的保护;农业生态园管理者也是生态的维护者，但部分农业生态园管理者重开发轻保护，重建设轻维护，经营农业生态园目光短浅，对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，在生态园内滥建人造景观的情况时有发生，为了获取局部的短期效益，降低了农业生态旅游的档次，甚至会造成生态的失衡，使真正的生态旅游难以得到充分体现。 3玉山县农业生态旅游业持续发展的对策 3．1精心组织，全力推进，充分发挥政府引导作用 玉山县委、县政府出台的《玉山县大力发展乡村旅游、促进农民增收的工作意见》文件，为农业生态旅游的发展提供了良好的发展契机。县委县政府必须坚持高位推动，依照“规划、发展、规范、提升”并举的工作思路，大力发展玉山农业生态旅游业。各级政府要把发展生态农业旅游摆上了重要的工作日程，并为发展玉山农业生态旅游提供强有力的政策措施。对照既定目标，坚持高效落实，按条块结合的工作推进机制，实行定期调度督察制度，及时发现问题、研究措施、总结经验、交流推广，确保农业生态旅游发展的顺利推进。进一步加强宣传力度，制订农业生态旅游宣传推介计划和方案，制作宣传画册，在各旅游景点、景区和窗口位置进行巡回展出，利用高速公路出口设立宣传牌。充分发挥玉山旅游网站、今日玉山、玉山电视台等媒体和三山艺术节、三清山旅游文化节等节庆平台，大力宣传农业生态旅游项目，提高玉山农业生态旅游业的知名度。 3．2统一规划，合理布局，注重科学配置有效资源 应坚持以规划为主导，注重资源配置效应，科学布局产业，发展形式多样、布局合理的农业生态旅游体系。在总体布局上，依据三清山旅游大发展要求，结合当地的地域结构、基础设施的特点和条件，确定以二区(县城一级服务区、紫湖二级服务区)、二线(玉紫、玉溪两条旅游公路沿线)为重点，其他地方合理分布的农业生态旅游发展规划布局。在规划设计上，根据当地的产业布局和资源特色，规划设计不同类型的农业生态旅游项目，在功能设施上达到相互衔接、相互配套、相互补充的目的。在开发建设上，按照“典型引路、示范带动”的原则，政府有针对性地选择一批上规模、上档次的星级农业生态旅游企业给予重点扶持。 3．3立足特点，扬优成势，注重做足做好特色文章 一是立足“农”字做特色。根据农业产业规划和现代生态农业的发展需要，引导发展高山绿茶采摘、特种蔬菜种植采摘、根雕体验等一批传统的农耕生产体验、农家生活体验、现代农业技术体验等农业生态旅游项目;二是立足优势资源做特色。以怀玉山北上抗日先遣队纪念馆被评为全国爱国主义教育基地为契机，结合怀玉山部级森林公园的优势，做好怀玉山红色农家乐旅游项目的开发;三是立足地方文化做特色。发挥当地文化积淀深厚的优势，充分挖掘各地的风情民俗和地方文化，开展樟村板灯、玉山班演艺、横街的茅楂会、下镇的过会等一批农村风俗融合至农业生态旅游项目中，吸引游客的参与体验。 3．4政策激励，大力扶持，注重积极引导创办旅游业 为鼓励和发展农业生态旅游业，在制定和出台发展农业生态旅游的各项优惠政策的同时，政府应该把发展农业生态旅游作为改善农村产业结构的大事来抓，完善当地的基础设施，给予政策及资金扶持，为当地农业生态旅游的发展创造良好的环境氛围。政府应制订有关农业低息优惠信贷和税收减免政策，颁布一定的法令和规定，并以此管理和鼓励农业生态旅游产业的发展。 3．5加强管理，规范服务，注重服务水平规范提升 为了使农业生态旅游规范经营，必须切实加强对生态农业旅游的引导，建立一套完善的经营管理制度，规范经营行为。加强对农业生态旅游业人才培养，为农业生态旅游发展提供持续动力。制订农业生态旅游经营服务评定办法，围绕食品安全、卫生管理、诚信经营等方面对农业生态旅游企业达标评定，对验收达标的经营户实行挂牌动态管理;强化农业生态旅游经营户的服务，促进农业生态旅游业和谐、健康、有序发展。

第8篇：农业旅游产业规划范文

关键词：旅游观光农业 发展思路 项目模式 对策建议

旅游观光农业是以农业和农村为载体，农业与旅游业边缘交叉的新型产业。它不仅具有生产性的功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能，被誉为21世纪的新兴产业。以北京为例，发展旅游观光农业的收入已达到农业总收入的30%以上。黑龙江作为有着悠久历史的农业大省，大力发展旅游观光农业，实现农业与旅游业的最佳结合，既符合本省农业结构战略调整目标，也在一定程度上顺应了世界生态旅游发展的大趋势。

国内外旅游观光农业发展的现状

20世纪70年代，旅游观光农业在欧美等发达国家逐步发展并形成产业。经过几十年的发展，形成了规模较大的5种模式：观光农园，即在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，供游客摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣，这是国外观光农业最普遍的一种模式；农业公园，即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所合为一体；教育农园，这是兼顾农业生产与科普教育的农业经营模式，具有代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾省的自然生态教室等；森林公园；民俗观光村。

黑龙江旅游观光农业的发展阶段及问题

发展阶段

根据旅游观光农业发展的过程，舒伯阳将其划分为三个阶段：早期萌芽阶段，属自发式，旅游主题不明确，仅作为休闲调剂，投资与经营主体是个人或小群体，市场供求关系模糊，以个人需求为导向；初级经营阶段，仍属自发式，有一定的旅游主题和活动安排，中小旅行社也主动参与经营，市场以短期赢利为目的，并以产品为导向；成熟的经营阶段，属开发式，有明确的主题和系列活动策划，投资与经营主体为大型(旅游)企业集团，市场以长期投资收益为目的，以项目投资为导向。据此判断，目前我国旅游观光农业已发展到成熟的经营阶段。

黑龙江的旅游观光农业起步较晚。近几年，在哈尔滨等大中型中心城市郊区出现了“现代农业示范基地”、“绿色农业实践基地”、“农业高新技术开发区”等形式的旅游观光农业项目，此外，还有部分个人或集体参与投资经营的“风情园”、“农家乐”等项目，但是从其投资与经营主体、开发规模、功能等方面分析，并以舒伯阳的旅游观光农业三阶段论来判断，黑龙江的旅游观光农业正处于从初级经营向成熟经营过渡的阶段。

目前，黑龙江很多地区投入运营、在建或者拟建的旅游观光农业项目较多，按其内容不同，可分为5种类型：综合农科知识类：如黑龙江北方现代都市农业示范园、哈尔滨的“绿山川”生态园、二龙山现代高效农业科技成果展览园等；瓜果品尝类：如密山市绿色观光农业走廊等；民俗生态类：如大庆胜利民族风情园等；花卉养植类：如鸡西润丰绿色园区等；种养殖产业类：如大庆部级现代化农业示范基地、牡丹江大湾农业科技园区等。其中，60%以上的旅游观光农业项目都是属于综合类型，即集农业、科普、观光、餐饮、经贸等于一体，进行农、林、果、牧、渔等立体综合开发。

存在问题

从目前黑龙江旅游观光农业项目的现状来看，虽然形成了一定的规模，为今后的发展奠定了初步的基础，但是并没有摆脱目前旅游观光农业普遍存在的规模小、品牌不突出、配套设施不齐全、管理水平低、从业人员素质不高等一系列问题，尤其以下列三大问题较为突出：

规模较小，而且地域分布不平衡。根据国外旅游观光农业的发展经验，当旅游观光农业区半径大于29.5公里的区域(面积)时，才能发挥最佳经济效益，而黑龙江的项目绝大多数小于这个数字，因此项目主要集中于经济较繁荣、城镇化程度较高的中心城市附近，尤其以哈尔滨和大庆一线较多，而资源相对丰富的中部、北部地区较少。随着其它地区经济的崛起和山区脱贫，其发展潜力不容忽视。

目前黑龙江的旅游观光农业景点大部分是由地方政府或非旅游企业投资兴建和管理。政府缺乏对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，很多项目又缺少周密的市场论证和发展规划，造成投资的随意性和开发的盲目性，使一些地方旅游观光农业项目的主题开发重复、雷同或近似，景区缺少总体布局规划，往往同一景区中各个旅游景点不相协调。这给今后价格战的恶性竞争埋下了隐患，同时，造成后期农业旅游经营和管理的困难，更难以进行深度开发。

项目的市场定位、建设主题定位不够准确，缺少鲜明的北方农业特色和传统的文化基础。许多项目省略前期的可行性研究、评估审查，投资者按照自己的理解或单纯模仿别人的模式，并没有将种、养品种的新、奇、特和传统文化底蕴做实、做强、做大，是造成市场范围狭小、客源不足的直接原因。此外，有的地方没把旅游观光农业看作是建立在农业经营基础上的农业与旅游业的有机结合，单纯依靠旅游或门票的收入来维持园区的发展，而客源的组织又以当地散客和学生为主，与旅游组织联系不紧密，许多参观学习都是免费接待，因此，很多的旅游项目入不敷出、举步维艰。

黑龙江旅游观光农业的发展模式

旅游观光农业项目发展的基本思路

黑龙江旅游观光农业的发展，应以超前的眼光，改革创新和可持续发展的思路来进行整体规划和宏观调控；应从发展大旅游的角度来实现黑龙江特色鲜明、种类丰富的旅游资源的整合，实现旅游观光农业产业链的拉伸；应遵循市场经济的运行规律，坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则，增强市场竞争能力和提高综合效益；应以农业为核心，以生产为本，走特色品牌、精品项目之路；应以科技进步为动力，以人力资源建设为保障，稳健地发展黑龙江的旅游观光农业，既为把旅游业发展成为黑龙江的支柱产业做出贡献，也为黑龙江省的农业现代化起到长足的推进、示范作用。

旅游观光农业发展的项目模式

根据黑龙江省农业结构的特点和区域优势资源，并借鉴国内外观光农业的发展经验，其旅游观光农业项目的发展主要可采用以下几种模式：

农业主题公园 农业主题公园是按照公园的经营思路，以大农业或农业的某一领域为题材，把农业生产场所、产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体，以环境效益、社会效益为主要目的建设项目。在功能上，可建立粮油、果品、花卉等专业性农业公园；在利用方式上，可将作物的观赏、采摘、制品及其有关的文艺活动、节庆活动等融为一体，提高其经营效益，丰富游览乐趣。

农业生产基地 有先进生产水平的、有较大规模的现代化农业生产基地，本身隐含着较高的观光游览价值，广阔的田野、大群的牲畜、食品的生产流程等，都是看点。例如密山的绿色观光农业走廊就是属于这种类型，50万亩的“走廊”上，建有白瓜生产基地、西红柿示范区、绿色水稻示范区、果园示范区等。这种项目的旅游服从于生产、服务于生活，利用现有的生产项目开展旅游，并利用旅游客流对企业的形象、产品、理念等进行宣传推广，相得益彰。

农业科技示范区 农业科技示范区是一个集科研、开发、创新、示范四个方面主体功能于一体的农业综合大学科。在示范区自身的科研、生产设施的基础上，开发旅游观光农业项目，并把农业科技普及工作溶汇到游览中去，是现阶段旅游观光农业项目的主要模式之一。例如哈尔滨农业高新技术园区，不仅担负着“设施绿色蔬菜生产综合技术研究与示范”等科研任务，还被哈尔滨市委宣传部和市教委联合确定为“哈尔滨市青少年绿色农业实践基地”。

农家游或农家乐 这类项目的形式主要表现为观光农园、市民农园、休闲农园等形式，主要是私人或者集体投资兴建的。它是一种综合性的休闲农业园区。最经典的农家游是城市人到农村去与农民“三同”——同吃农家饭、同住农民屋、同干农业活。这种就简、就古的旅游项目对具有一定文化层次的游客具有特殊的吸引力，特别是深受那些在“文革”期间上山下乡的知识青年和“五·七”干校的“老学员”的欢迎。

特色农业基地 黑龙江特色农业的资源十分丰富，包括地方特色、产业特色、文化特色等。发展这类项目的核心在于凸显产业的渊源、产业的发展、产业的知识等，或者是特色黑土地人文、特色的景观地貌、特色的农业环境等。例如大庆龙凤的大农高效农业示范区，建设有我国东北三省最大的43型温室生产基地，专业生产反季水果、蔬菜等。

项目发展的政策及措施建议

在大力推进黑龙江旅游观光农业发展的过程中，要实行政府扶持、企业经营、专家指导、农民参加的运行机制，四者有机结合，形成合力，增强项目生存与发展的活力，要重点解决当前发展中的实际存在的问题。关于具体政策和措施，笔者有如下几点建议：

政府应该加强对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，做好项目的空间布局和时间布局；预测趋势、立足特色，做好旅游观光农业的发展规划，按照省、市、县三级建设一批代表地区特色的精品项目，克服旅游成长发育期的无序竞争和重复建设；推行旅游产业标准化和规范化等措施培育出一批具有较强市场竞争能力和发展前景的旅游观光农业企业。

项目的投资和经营主体应该加强旅游观光农业园区的统一规划，正确实行区域定位、功能定位、形态定位和时间定位，注重都市农业与农业现代化、城市化规划相结合，国际先进理念与本地实际相结合，农产品的季节性生产与全年观光经营相结合。

项目应该突出产业化，立足特色，增强内涵，打造强势的产业品牌和精品项目。旅游观光农业要突出观光农业特色和农村生活风貌，丰富农业文化内涵；切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化；切忌盲目追求大投资、大规模、高档次和高消费，要集中使用人力、物力、财力，力求实效。

通过人才培养、培训和科技进步，发挥黑龙江省旅游业后发优势，推动旅游观光农业向成熟阶段发展。通过与东北农业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨商业大学等高校和培训机构等进行产、学、研或其他合作方式，全面加强旅游科教、培养多层次人才，对项目进行科学的论证、规划、建设和管理，同时，学习和探索国内外旅游产业的先进管理经验，并应用现代it技术实现行业、企业的信息化管理。

参考文献：

1.舒伯阳.中国观光农业旅游的现状分析与前景展望[j].旅游学刊，1997

2.郑业鲁等.广东旅游观光农业的发展思路和项目规划原则探讨[j].软科学，2002

第9篇：农业旅游产业规划范文

1.1旅游产品创新不足目前，秦皇岛在发展农业旅游时，缺乏创新理念，没有实现资源的合理配置和高效利用。受企业旅游开发限制，旅行社在进行旅游线路安排时，无法将一些特色的旅游景点纳入旅游线路当中，影响了旅游者的旅游兴致，不利于农业旅游业的可持续发展。同时，旅游农业产品本身是一种较为独立的旅游产品，与其他旅游产品的结合度较低，产品形式较为单一，难以吸引游客。

1.2缺乏有效的资源整合，管理标准不明确对旅游企业而言，要想进一步提升其产品的知名度和市场影响力，提高其综合竞争力，就必须加强资源整合力度，实现资源的优势互补，综合各方面要素优势，打造特色品牌。在整合各方面要素时，企业不仅要做好资源开发工作，还要加强信息、人才、消费市场建设。同时，目前政府部门在对旅游企业进行管理时，缺乏统一明确的管理标准和目标，无法对其旅游产品开发与组合进行指导。此外，各类中介机构在农业旅游的开发及自身定位上存在一些误区，没有积极发挥其桥梁纽带作用，有效推动农业旅游的健康稳定发展。

1.3旅游发展规划不合理加强旅游发展规划是保证农业旅游健康稳定发展的前提和基础。秦皇岛在综合各地成功发展经验的基础上，制定了独具本地特色的农业旅游发展规划。但总体来看，秦皇岛与其他地区仍存在较大差距，旅游发展规划不合理，没有突出本地的资源优势。同时，企业在资源整合过程中存在重复建设问题，一方面造成了资源的极大浪费，另一方面还影响了产业集聚效应和规模效应的形成。

1.4旅游项目内容单一，产品吸引力不足受传统思想的影响和制约，旅游开发地区农民在进行资源整合与开发时缺乏积极性和主动性，旅游项目内容过于单一，产品的独特性、文化性、主题性、互补性不高，难以形成知名品牌。同时，秦皇岛地区尚未建立起知名度较高的农业旅游区，产业分布较为分散，加之产品宣传与资金管理不到位，无法形成品牌效应。

1.5专业旅游人才队伍建设不成熟目前，秦皇岛地区在发展农业旅游时，存在人才资源不足问题，直接影响了农业旅游的发展进程。受管理服务理念、主体开发、人才结构、产业转型等方面因素的影响，农业旅游发展普遍存在专业人才不足，尤其是优秀的一线从业人员匮乏，阻碍了行业的健康稳定发展。对企业而言，县域农业旅游项目规划不合理的直接原因为旅游人才资源不足。综上所述，在秦皇岛农业旅游资源开发和产业调整与规划上存在以上问题，直接影响了秦皇岛农业旅游发展的进度与效率。因此，秦皇岛地区要想推动农业旅游的健康长效发展，就必须积极发挥农业旅游的优势，取得更大的经济效益，应充分利用现有农业资源，采用适宜的开发模式，进行科学合理的规划。

2秦皇岛市农业旅游发展对策

2.1秦皇岛农业旅游开发模式与其他旅游方式相比，农业旅游作为一种新兴的旅游方式和文化消费方式，具有其独有的特点和功能。在进行农业旅游资源的挖掘与开发时，旅游企业必须积极发挥地区优势，合理调整产业布局，优化资源配置，不断提升资源的利用效率，打造特色旅游产品，以提升其知名度和品牌影响力。同时，在发展农业旅游时，企业可以利用农业旅游资源的特色和优势，建立和完善农业旅游产业链，并逐步形成规模效应。仅以秦皇岛市农业旅游为例，其农业旅游的开发主要包括以下几种开发模式：①农事劳作体验模式农事劳作体验模式是一种将农业旅游资源开发与农业生产活动有机结合起来的开发模式，它主要包括农事体验、民俗欣赏、果实采摘及品尝等旅游项目，游客们可以通过亲身体验有效增进其对农村生活的了解，强化其劳动意识和创造意识，实现放松身心和享受生活的目的。秦皇岛物产丰富，历史文化悠久，盛产苹果、葡萄、花生、棉花、大豆、甘薯等作物，耕作方式多样。在进行农事旅游项目开发时，企业可以积极利用地区农业发展优势，开发农业旅游专线，开放农产品生产基地以供游客观光与体验。游客可以亲身体验农民种植作物的喜与乐，掌握农作物生产知识，尽享田园生产乐趣。②民俗文化交流模式民俗文化是中国传统文化的重要组成之一，它产生于民间，是民间民众一切风俗生活文化的总和。所谓民俗文化交流模式，就是一种依附地区民俗文化基础发展起来的旅游开发模式，它充分利用了旅游开发所在地区的文化优势，将文化景观的开发与保护有机统一起来，实现了社会价值与经济价值双赢。游客可以通过旅游，深入了解这一地区的文化内涵，提升其科学文化素养，同时树立起科学的文化保护观念。秦皇岛历史文化悠久，发展民俗文化旅游具有得天独厚的优势，民间艺术流派众多，人才辈出。因此，秦皇岛可以立足地区发展实际，充分挖掘民俗文化旅游资源，打造文化旅游品牌，大力推进旅游业发展进程。③科技示范模式科技示范模式是一种将现代生产科技应用至农业生产领域而形成的一种农业旅游模式。科技示范模式的推出一方面有效带动了旅游地农业生产的高效发展，拓宽了农民的增收渠道；另一方面还极大地丰富了农业旅游的旅游项目，使游客进一步了解农业发展进程，体验农家生活气息。近年来，随着农业旅游的逐步发展成熟，高科技农业园区越来越成为展示科技示范模式发展的重要窗口，它融现代旅游业、科技农业、观光特色的农业于一体，展现了旅游地的最新农业发展成果。秦皇岛从本地实际出发，制定了最优化发展战略，积极发展具有本地区特色的农业旅游。