档案合同管理办法精选(九篇)

第1篇：档案合同管理办法范文

关键词：婚姻；档案；管理工作；现状；建议

婚姻档案管理对于国家法规，民事案件，法制道德教育有着重要意义。而中国人口基数非常大，对于婚姻档案管理的工作也变得相当巨大，加之市场经济的形势下，婚姻档案研究相对于人事档案研究而言，无法产生直接经济效益，而且其间接经济效益预期也不明显。国内婚姻档案管理工作者和领导也不加以重视，致使国内婚姻档案管理工作存在着诸多问题存在。

1 婚姻档案管理的内容

婚姻档案是指公民婚姻状况变更的原始材料，是婚姻当事人婚姻状况变更或补办结婚登记证的具备凭证作用的记录，因此婚姻档案管理是变化的动态的。近年来，随着人们思想观念的转变，对传统发妻从夫的观念逐渐变为婚姻自由和追求婚姻质量，自而我国的离婚率呈现逐年上升态势。婚姻当事人办理结婚，离婚，再婚等手续一方面婚姻档案要登记在册作为婚姻凭证的原始材料，其次婚姻档案是证明婚姻当事人婚姻变更的合法性的原始凭据。

2 当下婚姻档案管理工作中存在的问题

2.1 地区差异引起的婚姻档案管理工作的差异

中国地域广博，使得各地区存在不同程度的区别：①地域经济状况的不同，使得欠发达地区想要规范化婚姻档案管理却缺乏足够的经费；②思想观念的差异，导致不同地区人民对婚姻的观念和婚姻管理的重视程度有所差异，有些民众对婚姻档案的不重视，和对婚姻登记的忽略；③地区生活环境的区别，致使一些偏远山区婚姻档案的登记管理困难，一些婚姻当事人组成家庭多年而没有结婚登记。

2.2 地区婚姻登记处不固定

有些地区的婚姻登记处设立在不同地方，且许多婚姻变更档案的移交时间没有规定，导致婚姻状况变更出现时间差。并且由于经济发展，国内流动人口数量巨大，这也加剧了婚姻档案管理工作的困难，以及在档案整理过程中，没有素质过硬的工作人员，致使诸如档案归档错位，档号重复的问题层出不穷。

2.3 婚姻档案管理中个人隐私的泄露及监管不严

现在越来越多的人会做婚前检查，而是否应该将婚检内容归置在婚姻档案中，和婚姻档案管理过程中规则的不严谨，以及某些部门及组织是否有权力调看婚姻档案等问题都将会引起个人隐私的泄露问题，第三者凭借个人关系私自调看婚姻档案也涉及到档案信息的监管问题。目前婚姻档案管理部门关于婚姻档案利用的不合理性没有明确的标准和处罚办法。

3 对于婚姻档案管理工作的建议

3.1 对婚姻档案管理工作的规范化

各级有关部门应该对婚姻档案管理工作予以足够的重视，并且对《婚姻登记档案管理办法》大力宣传和推广，同时增加档案工作的宣传办法，对于偏远地区给予一定的政策优惠，尽力便民利民。各级部门也应该贯彻落实《婚姻法》和《婚姻登记档案办法》的相关法律法规。婚姻档案管理部门应该规范化的进行婚姻登记档案管理，对于《婚姻登记档案办法》的具体规定要依法制定，切实的保护婚姻当事人的合法权益。

3.2 对婚姻档案管理人员的规范化

增加对婚姻档案管工作人员的培训，使得婚姻档案工作人员有过硬的工作素质和能力，同时也增加对婚姻档案工作人员的培训工作。一方面避免婚姻档案工作人员的匮乏，另一方面增加婚姻档案工作人员的工作激情，加强工作人员依法办事的守法意识。与此同时统一婚姻登记场所，要科学化的进行婚姻档案管理工作，对于婚姻档案要认真整理，分类，造册，立卷，要做到人人有号可查，人人页码清晰，编号顺序要准确，使得档案查询利用方便。

3.3 增加档案工作人员的办事效率

首先要要求婚姻档案工作人员严格按《婚姻登记档案办法》中的具体规定办事，对于婚姻档案的使用要绝对依照规章制度，不能将原件借给外人，对于复印件也要明确使用规则和饲宄龃ΑR明列出具体的规章，譬如婚姻登记内容中的隐私不得公开部分，并且做出具体要求，切实保护婚姻当事人的个人隐私安全和合法权益。对婚姻管理工作人员进行统一标准，对于先进工作人员进行通报表彰，便于其他婚姻管理工作人员学习和促进所有婚姻档案管理工作人员的进步。

3.4 增加电子婚姻档案的应用查询渠道

在现下互联网高速发展的时代，婚姻档案管理也应该与时俱进。应该在统一婚姻登记系统下将婚姻档案电子归档，形成婚姻电子档案。使得婚姻当事人可以使用电脑或者手机通过相应的网址或者APP查询自己的婚姻状况，这样一来，不仅能让婚姻当事人知道自己的婚姻状况，也能减轻婚姻档案管理工作人员的工作量，使得婚姻当事人在需要证明自己婚姻变更状况时可以实时查询证明。这样也要求，婚姻登记相关部门能够实时上传婚姻当事人的婚姻档案变更情况。

3.5 增加对婚姻档案利用的新思路

可以根据婚姻当事人的婚姻状况进行分析，为相关部门提供可靠而且有效的分析资料，增加婚姻档案管理工作的新领域，从侧面增加人们对婚姻档案的重视，这样一来也能减少某些领导、部门和地区对婚姻档案不重视的情况。

4 对婚姻档案管理工作的几点看法

4.1 婚姻档案管理工作者要依法行事

对于婚姻档案管理工作，最重要的要有法可依。婚姻登记档案工作是依据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记档案办法》的相关法律法规进行的。只有相关工作人员依法办事才能使得婚姻档案管理工作更具备说服力和可行性。

4.2 婚姻档案管理工作应该得到重视

婚姻登记档案管理涉及到法律制度和道德规范，同时婚姻档案作为婚姻的原始凭证也涉及到国家制定相关的婚姻法规，如独生子女奖励，申报户口，公安部门和法院办案等等，与公民的生活息息相关，需要得到相关民众、领导和部门的重视。

4.3 进行婚姻等级档案管理利用时应该保护当事人的合法权益

婚姻档案涉及到婚姻当事人的安全隐私，在利用婚姻登记档案时必须严格按《婚姻登记档案办法》的规定实施，明确办事制度。相关部门应该维护婚姻当事人的合法权益，避免其受侵害。

5 总结

本篇论文主要介绍了婚姻档案管理工作的内容和重要意义，谈论了婚姻档案管理工作现在存在的一些主要问题，也提出了几个解决这些问题的浅显的建议和思路，希望能使婚姻档案管理的工作更加规范化和合理化。同时本文也说了几点对于婚姻档案管理工作的看法和注意事项，希望能对婚姻档案管理工作起到一定的促进作用，同时也希望国家婚姻档案管理更加规范有秩序。

参考文献

[1]樊雅丹.婚姻档案管理工作现状及建议[J].卷宗，2015，（4）：5-5.

第2篇：档案合同管理办法范文

第二条本办法所称档案收集，是指地方国家综合档案馆接收及征集档案和其他有关文献的活动，分为档案接收和档案征集。

本办法所称档案接收，是指地方国家综合档案馆按照国家规定收存档案的过程。

本办法所称档案征集，是指地方国家综合档案馆按照国家规定征收散存档案、散失档案和其他有关文献的活动。征集的方式主要有征购、收购、交换、接受捐赠等。

第三条市和区县（自治县、市）人民政府应当为档案接收和征集创造必要条件；各级档案行政管理部门应当加强对档案收集工作的指导和监督，确保档案接收、征集工作的顺利开展。各级地方国家综合档案馆负责档案接收、征集的具体工作。

第四条档案接收、征集所需经费列入同级财政预算。

第五条各级地方国家综合档案馆的档案接收范围：

（一）中国共产党本级委员会形成的档案；

（二）本级人民代表大会及其常务委员会形成的档案；

（三）本级人民政府形成的档案；

（四）中国人民政治协商会议本级委员会形成的档案；

（五）中国共产党本级委员会工作部门和办事机构形成的档案；

（六）本级人民政府组成部门、直属机构、派出机构、议事机构的办事机构及部门管理机构形成的档案；

（七）本级群众团体形成的档案；

（八）上述第（一）至（七）项所列机构直属的临时性机构形成的档案；

（九）派本级委员会形成的档案，经协商同意，由地方国家综合档案馆接收；

（十）本级人民法院、人民检察院形成的，按照国家有关规定需要由地方国家综合档案馆保存的档案；

（十一）本级人民政府直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或者从事某项事业的行政管理机关和企业事业单位等形成的档案；

（十二）职能、性质、任务相同的企业事业单位，由地方国家综合档案馆选择接收其中若干有代表性的单位形成的档案；

（十三）重要会议、重大活动、重要事件等档案的接收，包括党委、人大、政府、政协、纪委召开的代表会、委员会及重要的工作会，党委、政府组织的重大政治、经济、科技、贸易、文化、体育、外事活动，重大庆典、纪念活动，重点工程开工、竣工仪式，党和国家领导人来渝视察活动，中央在渝召开的重要会议等形成的具有重大影响或者重要凭证作用的档案；

（十四）属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映地方某项事业或者建设活动为主的，并经上级主管部门确定需要由地方国家综合档案馆保存的档案；

（十五）经协商同意，接收集体所有制单位和典型的私营企业、个体户、农村专业户以及有代表性的社区居民委员会、村民委员会形成的对国家和社会有保存价值的档案；

（）被撤销的机关、团体、企事业等单位的档案；

（）法律、法规规定的其他应当由地方国家综合档案馆保存的档案。

第六条在移交接收档案时，立档单位应当按照国家和市的有关规定，对档案进行整理，经地方国家综合档案馆检验合格后，方可移交接收。

第七条在移交接收档案时，立档单位应当同时移交有助于了解档案内容及其立档单位历史的各种检索工具和资料：

（一）按照市统一规定的信息网络传输标准和数据格式制作的文件数据资料；

（二）编制的案卷目录、全引目录、机读目录、整理说明、全宗介绍、历史沿革、大事记、文件汇编、成果汇编等检索工具和参考资料；

（三）编印的报刊、年鉴、方志、回忆录等资料。

第八条本办法规定的档案接收范围的单位，必须按照国家和市的规定，定期向地方国家综合档案馆移交档案。任何单位和个人不得擅自推迟移交或者截留档案。

属于市级国家综合档案馆接收范围的档案，立档单位应当自档案形成之日起满10年即向市地方国家综合档案馆移交；属于区县级国家档案综合档案馆接收范围的档案，立档单位应自档案形成之日起满5年即向区县国家综合档案馆移交。

第九条重要会议、重大活动的建档和档案进馆，由主办单位提前报告市和区县档案行政管理部门，市和区县（自治县、市）档案行政管理部门要落实专人从筹备阶段开始介入，并参加有关筹办组织机构；有关承办部门和单位负责档案的收集、整理工作，并在活动结束后60日内，将整理好的档案送交同级地方国家综合档案馆验收，经检验合格后，由同级地方国家综合档案馆接收保存。

第十条市和区县（自治县、市）国家综合档案馆的档案征集范围是散存在法人、其他组织和公民个人手中以及散失在国内外的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等各种载体形态的档案资料。

第十一条散存在各有关纪念馆、博物馆、展览馆、科技馆、图书馆、资料馆、文物管理所等文化机构内的历史档案、革命历史档案史料，以及反映本市党政领导和机关公务活动的档案史料，由市和区县（自治县、市）国家综合档案馆复制、收集进馆。

第十二条集体和个人保存的对国家和社会具有重要价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管，严禁倒卖牟利，严禁卖给或赠送给外国人。对于保管条件恶劣，或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，市和区县国家综合档案馆有权采取代为保管等措施，并有优先收购或者征购权。

第十三条地方国家综合档案馆按照本办法有关规定收集档案时，有关单位和个人应当给予支持和配合。

鼓励公民、法人和其他组织及海内外人士向本市地方国家综合档案馆捐赠档案。公民、法人和其他组织对保护抢救档案做出显著成绩的，或者将重要的、珍贵的档案捐赠给地方国家综合档案馆的，应当按照法律、法规的规定，由有关人民政府、档案行政管理部门给予奖励。

地方国家综合档案馆决定接受捐赠的，应当对捐赠者颁发捐赠证书。

第十四条向地方国家综合档案馆捐赠档案的单位和个人，对其档案有优先使用权，并可以对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制使用的意见，地方国家综合档案馆应当维护其合法权益。

第十五条不按本办法规定向地方国家综合档案馆移交档案的，依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的有关规定予以处罚。档案管理人员在档案接收和征集工作中、的，视情节轻重，由所在单位或者上级主管部门对主要负责人和直接责任人给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第3篇：档案合同管理办法范文

1、实现实质合并，统一办公、统一管理。

去年X月档案馆成立时是东、西校区两地办公，为了整合资源、形成合力、提高工作效率，按照学校要求，上半年先后将东校区人事档案、研究生档案和综合档案全部搬进馆内，人员也集中统一办公。为做好这一工作，重新调整改造了库房、增加了**多平方米的库房面积，安装了**立方米的密集架。

2、统一规章制度，建立起档案管理基本组织架构

档案馆成立以前，档案管理分两校区运作，规章制度也不统一。建馆以后实现统一管理的关键是不仅从组织形式上、更要从规章制度上统一。因此，我们今年的重要工作是制定档案管理办法、各门类档案管理实施细则及有关规章制度。在全馆人员的共同努力下，截止到**月中旬，学校已经批准下发了《中国农业大学档案管理办法》、《中国农业大学人事管理暂行规定》以及党群行政等各门类档案管理实施细则、《中国农业大学人物档案征集管理办法》、《中国农业大学立卷部门档案工作考核办法》等**项规章制度，已下发各单位贯彻执行。同时，为了建立有效机制，我们还明确了内部管理机构及负责人，讨论制定了各室任务分工及工作人员岗位职责等规章制度，使档案馆管理组织架构基本建立起来，对充分发挥和调动档案工作人员积极性起到了促进作用。中国教育查字典语文网 chazidian.com

3、举办兼职档案员培训班，加强业务指导，调动各立档单位积极性。

档案是学校基础工作，要做好这一工作必须充分发挥各立档单位积极性。要真正从原分校区管理到集中统一管理，必须在统一档案管理规章制度基础上，各单位兼职档案员掌握具体的归档方法，否则统一管理就是空的。因此，我们举办了两期兼职档案员培训班。就档案的地位、作用及归档方法、要求向**名兼职员作了讲解。通过培训，使兼职档案员档案意识增强了，明确了自己的职责，掌握了具体的归档要求。

4齐心协力抗非典，坚守岗位不停工。

非典疫情给全北京乃至全国人民造成了严重危害。档案馆在学校领导下，积极抗击非典的同时，坚守岗位，做好搬家准备工作、归档及档案利用、制定档案管理办法、建章立制工作。就是在非典特别严重的时候，也没闭馆，工作人员始终坚守岗位。另外，工作人员积极参加机关分党委安排的门卫值班及向非典患者家属献爱心活动。

5购置计算机等办公设备、家具，为做好档案工作创造物质条件。

学校支持档案工作，拨**万元设备专款作为档案馆成立启动费。为了能尽快使办公设备到位，解决办公基本条件问题，我们在非典期间，积极与厂家联系，购置了六台计算机、三台打印机及其板台、沙发、文件柜等办公家俱，为实现统一办公提供了物质条件。

6、配合百年校庆，开展名人志编写、百年画册编辑有关工作。

学校为迎百年校庆，决定编写校庆丛书，其中名人志和百年画册主要任务由档案馆承担，如名人志共收录名人**X余名，其中**X人由档案馆承担，现已初步完成**余人的撰稿工作。百年画册编辑方案目前已经学校批准，基础工作正在准备之中。

第4篇：档案合同管理办法范文

一、高度重视，提高档案意识，确保档案工作有序开展

档案管理工作是省联社德州办事处管理工作的重要组成部分，加强档案管理是强化管理、服务业务开展的一项重要工作。办事处党委在机关工作会议中多次强调档案工作的重要性，并针对档案工作提出具体要求，确定了由分管主任任组长，各科室负责人为小组成员的档案工作管理领导小组，负责领导和协调档案工作。为提高工作人员的档案意识，办事处邀请市档案局领导专家对档案人员进行统一业务培训，制定档案工作考核激励机制，激发档案工作人员的工作热情，增强了档案人员的大局观念和责任意识。同时，办事处加大档案软件和硬件投入，改善档案工作环境，调动档案工作者的积极性，有效推动了档案工作的发展，确保了档案工作有序运转。

二、理顺体制，健全组织机构，完善各项档案管理制度

档案工作是一项专业、科学化的管理工程，省联社德州办事处狠抓档案工作落实情况，明确档案管理小组和档案鉴定小组成员，由综合科负责统一管理档案，同时配备专职档案员1人，兼职档案员7人，逐步形成了以综合档案室为中心，各科室配备兼职档案人员的档案管理网络体系。同时为加强档案的管理、收集和整理工作，有效保护和利用档案，使整个办事处档案工作有法可依、有据可循，在办事处分管主任的要求指导下，依据《档案法》、《山东省档案工作条例》等一系列法律法规，重新修订了《山东省农村信用社联合社德州办事处档案管理办法》、《山东省农村信用社联合社德州办事处文书档案保管期限和保管范围表》等15项档案管理制度。组织各科室档案人员认真做好文件材料的收集、管理、利用和档案移交工作，各门类载体档案均收集完整，分类准确，使档案工作走向法治化、制度化、规范化道路。

三、加强建设，丰富室藏资料，加大档案资源建设

2015年以来，省联社德州办事处在办公楼相对紧张的情况下又开辟了56平方米档案室，并配备10列6组密集架，成立综合档案室，实现了办事处机关全部档案资料的集中统一管理，为档案资料提供足够的空间和安全环境。按照高标准配置档案室设备，包括空调、去湿机、消毒灭菌机、防磁柜、灭火器、温湿度记录仪、防虫药物等“九防”基础设施，给档案的保护提供了最基本、最稳定物质条件。阅览室配备了符合标准的打印机、扫描仪、刻录机等方便档案查阅利用的设施设备。综合档案室成立以后，各科室档案员紧密合作，及时沟通，认真搜集办事处发展过程中产生的有价值的各种门类、各种载体档案，包括文书档案、科技档案、声像档案、实物档案等，大大充实了档案资源，丰富了室藏档案。

第5篇：档案合同管理办法范文

一、企业职工档案工作存在的问题

随着社会主义市场经济的深入发展，我国经济体制发生了深刻的变化，一些国有企业破产、兼并、重组或转制，民营企业、合资企业、外商独资企业、个体工商户等新的经济组织，逐渐成为我国经济发展的重要组成部分和职工就业的主体。然而，在国有企业破产转制和新经济组织发展过程中，企业职工档案管理问题日益突出，主要表现在：一是企业职工档案管理不规范。经过破产转制的国有企业，企业职工档案疏于管理，有的职工档案去向不明。一些新经济组织不重视企业职工档案的建立和保管，不能及时更新、补充新产生的职工个人材料，使职工的档案不准确、不完整。二是企业职工档案被分散保管。一些民营、外资企业只保管本单位职工录用以后形成的档案，职工录用以前的档案有的在原企业保管，有的随破产企业档案一同由综合档案馆或企业主管部门保管，凡此种种不一而足。企业职工档案处于割裂状态，导致职工个人经历断档，职工档案不能完整反映个人的历史。三是有些企业职工档案安全保管存在隐患。有的破产企业职工档案装在麻袋里堆放在仓库中，没有防火、防盗、防潮等安全保护措施，档案丢失现象屡有发生。四是转递手续不健全。职工个人随意带走档案，调转无回执。有些企业因不同意职工调转或其他理由，随意扣押职工档案，致使职工档案不随本人走，形成“弃档”或“死档”。企业职工档案管理的缺失，直接导致企业职工在办理退休、医疗、养老保险等事宜时，无法提供完整的依据，使职工的切身利益受损。鉴于上述种种情况，辽宁省档案局提出加强企业职工档案管理，维护职工切身利益。

二、采取的主要措施

2004年以来，辽宁省档案局与辽宁省劳动和社会保障厅先后联合印发了《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》(以下简称《暂行办法》)、《(辽宁省企业职工档案管理暂行规定)补充意见》(以下简称《补充意见》)及《辽宁省企业职工档案管理机构资格备案办法》等规范性文件，对企业职工档案管理、职工个人档案补办、劳动关系确认等提出具体解决方法，进一步规范了企业职工档案的管理等相关事宜，为确保职工档案安全保管、有效利用、维护企业职工的利益起到积极的作用。

1.明确企业职工档案管理机构及其职责。用人单位、劳动保障机构、失业保险经办机构、社会保险经办机构，被确定为职工档案管理机构，由劳动和社会保障部门领导与指导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。明确了用人单位、劳动保障机构、失业保险经办机构、社会保险经办机构在档案管理工作中的职责。用人单位招聘职工，签订一年以上劳动合同，职工档案由用人单位建立、保管，或由用人单位委托劳动保障机构保存档案；签订合同期限在一年以下的，职工档案可不存放在单位，但用人单位应将其档案委托单位属地劳动保障机构集体保存。职工工作变动或解除劳动关系，由用人单位将职工个人档案转交其新的工作单位或户口所在地的劳动保障机构进行保管，将转递职工档案的时限由原来30日缩短为15日，增加了追究法律责任的条款。规定职工“跳槽”单位不得扣押档案等。保证了职工档案管理的连续性，从根本上解决企业职工、解除劳动关系的失业人员，退休人员、灵活就业人员、自费出国等人员的档案归属问题。

2.加强对国有破产转制企业职工档案的监管。企业资产重组、撤销、兼并、破产时，应严格按照有关规定妥善处置职工档案，并向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向，档案行政管理部门、劳动和社会保障部门将及时撤销其管理职工档案的资格。凡经过资产重组、撤销、兼并、破产等改制企业，未向同级档案行政管理部门与劳动和社会保障部门报告职工档案的归属与流向情况的，劳动和社会保障部门将不予审核重组、撤销、兼并、破产等改制企业的职工安置方案。鞍山市铁西区成立退休职工托管中心，专门保管破产转制企业职工档案。该中心隶属于区发改局，属事业编制，负责对破产转制企业档案的管理，办理下岗、退休职工工资待遇等问题。该区破产转制企业职工档案得到妥善管理。

3.对企业职工档案管理提出具体要求。企业职工档案实行集中统一管理，专人负责，确保职工档案的完整、真实和安全。在归档范围中，增加了养老、失业、医疗，工伤保险、住房公积金、失业证明、再就业、诚信等方面的材料，丰富了企业职工档案的内容，为企业职工办理社会保险、享受各种福利待遇提供了依据和凭证，为保障职工的基本权利提供了保证。鞍山钢铁集团公司档案处为加强企业职工档案管理，印发了《员工档案管理办法》，将企业职工档案管理情况纳入年度档案工作检查考评工作目标，形成企业职工档案的长效管理机制。在加强在职人员档案管理的前提下，要求企业离休、退休、居家、托管、长病等人员的零散材料在办理完毕后一个月内向职工档案管理部门移交。档案管理部门在接收后一个月内完成档案材料归档、编号、填写目录等整理工作。有效地规范了企业职工档案的管理。

4.丢失职工档案问题的处理。针对企业职工档案丢失时有发生的现象，《补充意见》明确了职工档案丢失补办办法。用人单位因整理、保管、利用、转递、事故、灾害、破产、转制以及不可抗力等原因造成职工档案丢失，致使职工无法办理就业、退休、社会保险、子女参军等有关问题时，用人单位应及时补办档案。全省各级综合档案馆、企业充分利用馆(室)藏档案，为丢失档案人员提供依据，补办档案材料。暂时补办不了的，通过查阅相关档案，由劳动和社会保障部门进行劳动关系确认。例如确认某职工在某企业工作，与该企业的劳动关系，需出具与丢失档案职工同期工作过的2人以上的人员档案复制件，再由这些有档案的人为丢失档案人员出具书面证明，证实该丢失档案人员于某年在本企业工作，如果丢失档案人员能出具一些可以证明在本企业工作过的凭证，如奖状、证书、工作证等，就为确定劳动关系增加了有益证据。劳动和社会保障部门根据当事人出具的相关材料进行劳动关系确认，这样，丢失档案的职工就可以持该劳动关系确认书办理各种相关事宜。2004年至今，辽宁省各级综合档案馆接待利用职工档案近10万人次、提供档案近19万卷。劳动和社会保障部门为近400名职工确认了劳动关系，为职工办理养老保险、医疗保险、失业保险、房产继

承、特殊工种、工龄认定等提供了有力的保障，保护了职工的合法权益。

三、发挥的社会效益

企业职工档案，是维护企业职工利益、化解社会矛盾的重要凭证。以“鞍钢”为例，2009年，鞍钢提供利用企业职工档案13647人次，94542卷次，用于办理退休、晋升技术职称(技能鉴定)，干部考核，工伤鉴定，工龄认定，房产权利继承，纪委查办案件，独生子女奖励费用发放，回复职工上访，调整遗属抚恤金等，有效地解决了涉及职工切身利益的问题。鞍钢部分退休人员上访，要求按照特殊工种调整退休待遇。2009年6月，鞍钢托管中心在职工档案中查找职工从事特殊工种相关信息，确认35名退休人员曾从事特殊工种，重新为他们改力、了退休手续，按照特殊工种调整退休待遇，解决了这部分退休职工多次上访问题。2009年4月，原鞍钢生活福利处马某因1962年政策，被精简下放到农村。通过查阅其个人档案，证实其1959年11月-1961年8月在鞍钢工作，经镇政府确认其符合国家精减下放人员政策，应享受生活补助。

辽宁有很多国企改制，改制企业后的破产档案如何处理，有些企业的做法值得借鉴。大连皮子窝化工厂因为国企改制，将企业破产档案全部移交市档案馆保存。由于皮化厂多数岗位属于特殊工种，因此，从2004年开始部分职工为办理特殊工种提前退休纷纷到档案馆查阅取证。据统计，在2004-2005年两年时间里，市档案馆共为皮化厂的800多人次提供了特殊工种的证明材料，调阅档案资料2000余卷，为保障职工的利益提供了帮助。

四、完善企业职工档案管理的对策

为了建立与社会市场经济相适应的现代职工档案管理体制，结合辽宁省企业职工档案管理的实际情况，认为企业职工档案还应加强以下几个方面管理：

一是要建立健全职工档案管理的法律法规和相关政策，规范企业职工档案管理。对职工档案的归档、保管、转递及由此产生的法律责任等方面加以规定。

二是要建立全国统一的劳动力档案管理体制，成立社会职工档案保管中心，集中统一管理职工档案，使职工个人档案号码与本人身份证、劳动保险号码统一起来，由用人单位负责职工档案内容的定期增加和更新，送交职工档案保管中心统一保管。

三是在社会职工档案管理中心没建立以前，有条件的大中型企业可以独立管理职工档案；小型企业和民营、个体、外资、破产企业的职工档案由劳动保障机构或综合档案馆代为管理。由财政拨款设立职工档案保管基金，免费为下岗职工保管档案。

第6篇：档案合同管理办法范文

【关键词】办公室；档案管理；数字化

当现代化信息技术以及数字技术广泛应用于各行各业后，给办公室档案管理的工作也带来了巨大的冲击。办公室档案管理不能再沿用传统的管理方法，必须和计算机网络技术（外网和局域网）紧密结合起来，改进办公室档案管理的功能，促进其管理效率，实现不同部门的信息共享功能。

一、办公室档案管理的内涵

办公室档案管理主要指以纸质、图像或其它载体形式来记录本单位员工或本单位所发生的事件，并且把所收集的资料分门别类，做好编排之后，按照不同的编目有效地进行保存。不同类型的文书档案有着不同的书写格式、保存格式以及时效性，所以办公室档案管理人员要定期对本单位的档案进行整理和清除工作，及时更新所要保存的文件档案。

二、办公室档案管理工作中的不足之处

在任何一个单位，档案管理工作是最基本的管理工作，但是受高技术的影响，传统的管理模式向先进的管理模式过渡时存在着以下不足的方面：

（一）办公室档案管理员的意识薄弱。有些部门的办公室档案管理员因为年龄、学历、能力等方面的原因，在从事办公室档案管理工作时不愿与时俱进，不愿学习新的管理技术和方法。由于缺乏专业和系统的档案知识培训，所以意识陈旧，对文件等档案进行收集、分类、整理和归档时会产生很多的缺陷。在具体的管理过程中，管理人员的职业道德以及责任感无法得以提升，甚至会呈现出衰退的局面。

（二）办公室档案管理的方法陈旧。当社会分工越来越细化时，档案管理的工作量越来越大，其管理方法、管理形式以及内容越来越多样化。社会发展的需求对档案管理工作提出了更多的要求。但是在有些部门中，档案管理的方法无法跟上信息化时展的需要。在管理时无法利用计算机技术以及网络技术对所有的档案文档进行分类、归纳管理，而只是采用纯手工的管理方法，在具体的操作过程中不但效率较低、归类不细化、档案文件丢失，同时还出现一些不必要的错误，增加工作难度以及强度。

（三）档案管理设施构成落后。档案管理工作中，因其文件的时效性较强，所以对档案管理的物质基础等硬件要求较高，例如对计算机硬件的要求、管理软件的要求以及维护经费的要求等都提出了很高的要求。可是在具体的管理过程中，单位能划拨给档案工作的经费非常有限。在硬件的配置上，有些单位或部门没有配备计算机、网络技术等，以致无纸档案管理的工作无法继续下去，只是给办公室配备几个木柜子存放文件，没有固定的档案管理库房，当柜子被装满之后，只能清退一些文件，就会出现档案丢失、损坏等现象。所以当档案管理的设施跟不上形势的发展之后，如果想实现档案管理的标准化和规范化只能是“纸上谈兵”。

三、办公室档案管理工作不足之处的完善策略

因为存在着上述的不足之处，现代化档案管理工作如果要想摆脱传统的管理模式，有效地利用数字化的管理模式，实现各个部门对档案信息的共享，则必须对其不足之处加以完善。

（一）增强办公室档案管理意识，完善其管理制度。在很多单位或部门中，不管是档案管理工作人员还是领导，普遍存在着忽视管理工作的现象。所以在任何一个单位或部门中，从领导至档案管理人员必须提高档案管理工作的认识，尽可能改进自己的管理方法，增强自身的管理能力，以先进的管理理念结合具体的管理工作，完善档案管理制度，从而增强档案管理的效率，提高档案管理的质量。例如，在日常管理工作中，档案管理工作人员要明确档案管理工作的流程，规范档案管理工作操作程序，运用现代化信息技术对所要管理的档案分门别类，贴上标签，做好管理工作。对于级别较高的文件，要做好加密工作，在计算机系统中设置好管理和使用权限。

（二）以数字化的管理技术改进档案管理的方法。因为档案管理的工作越来越细化，为了减少档案管理工作中所出现的纰漏，所以必须加强办公室数字化管理的建设，以计算机技术以及网络技术为依托，建立不同的管理体系，以适应不同类别的档案文件的管理。在数字化管理体系的构建过程中，把传统的纸质文档纳入数字化管理进程中来，以图形文件、文本文件或图像文体等形式加强对以往纸质文件的管理。使单位中的各个部门能够利用外网或局域网共享这些档案信息，一体化管理或使用计算机系统储存的电子档案信息，以提高档案管理工作的实用性。

【参考文献】

[1]陈鹰.加强文书档案管理工作的思考[J].内江科技，2014（02）：45-46.

第7篇：档案合同管理办法范文

【关键词】高校合并;档案管理;信息化

一、高校合并后档案管理中存在的问题

（一）档案重组、管理重新理顺、管理机制健全是合并高校档案工作中亟待解决的问题。

①院校合并后首先档案全宗由原各校的一个全宗成为并校后多个全宗。合并后的档案管理体制、管理方法、类目设置、分类方法、档号编排等均差异很大，检索手段和检索工具优劣迥异。有的校区实行档案集中管理，有的是分散管理，有的采用计算机检索，有的是简单的手工检索。 ②合并高校档案管理机制不健全。受物理条件所限，合并高校大多不能得到实质性融合，实行分校区办公，比较分散。有的校区设有综合档案室，制定过相应的规章制度，有的只有简单的资料室而已，甚至校区档案工作由其它部门人员代管，档案管理规章制度也无从谈及。

（二）档案的集中统一管理成为一大难题

①分散办公是档案难以集中统一管理的主要原因之一。实行分校区管理模式，为了方便继续在各校区办学、办公单位利用，仍将档案存放在原校区，因此档案的集中统一管理，无疑受到极大影响。②各组成院校合并前案卷质量良莠不齐，制约着档案的集中统一管理。有的院校严格按照高校档案管理规定、档案分类法、档案立卷办法进行档案材料的收集、鉴定、立卷。而有的院校则内容杂乱，材料短缺，立卷不规范。

（三）档案管理方法、管理水平和人员素质存在一定差异。高校合并后各部门人事关系调整，原有的档案从业人员大量流失，一些缺乏档案专业知识的人员充实到档案工作岗位，其自身不具备较高的专业理论修养和娴熟的业务技能，不能马上投入到档案工作中去，特别是在档案信息化、数字化管理的背景下，难以胜任，诸多因素都成为合并高校档案管理实质性融合的障碍。

二、合并高校加快档案管理工作的措施

为了使高校档案更好的发挥作用，为学校发展提供有利参考，尽快解决存在问题刻不容缓。

（一）强化档案意识，建立健全管理机制，规范档案管理工作

①强化各级领导及相关人员的档案意识，充分认识档案工作的重要性，把档案工作纳入领导及学校工作的议事日程，成立以校长牵头、主管副校长负责，档案责任部门负责人和相关技术人员为成员的校档案信息化领导小组，作为学校档案工作的最高行政机构，领导全校档案工作。②健全和完善档案管理制度，依据《档案法》、《档案法实施办法》、《高等学校档案工作规范》以及有关档案管理条例、办法等，制定一套科学、完善的档案管理规章制度，使档案管理者在工作中有法可依，有章可循，依法治档。③按照《档案法》、《档案管理条例》有关规定，按照档案自动化、科学化要求，结合本校的实际情况创建科学的管理模式，制订统一的档案管理办法、管理手段、分类方法等，对合并前的档案进行重组，进一步达到科学化、规范化。

（二）加强档案队伍建设，提高管理人员综合素质和管理水平

①首先，要建设一支具有政治道德修养，忠诚档案事业，在专业结构、业务水平等方面比较合理的专职档案队伍。②提高专职档案工作人员的综合素质。第一，要对档案工作有高度的责任感和荣誉感，严守安全保密制度，业务上精益求精，工作上兢兢业业。第二，要通过各种渠道，采用各种形式，创造各种条件，为档案管理者提供学习和继续教育的机会。第三，加强能力素质培养。高校档案部门要有计划的组织和引导档案管理人员熟练使用现代信息工具，特别是网络传输工具，真正成为既熟悉档案业务又掌握计算机技术的复合型人才。

（三）加强档案管理现代信息建设。

第8篇：档案合同管理办法范文

关键词:公路 工程档案 整理

近十几年来大规模的高速公路建设、干线公路改造建设和通达、通乡两通公路建设使我国公路交通发展水平步入了发达国家水平。如何同步建设管理好公路工程档案,使之发挥应有的社会经济效益变得尤为重要。如何进一步做好这项工作,笔者谈以下几点体会和认识。

1、把建立健全档案管理体系作为工作重点

建设项目一般有几个特点,一是都有一定的建设工期,工期一般都较长,从立项审批到最后竣工,少则一两年,多则三五年,工程一完就“人走楼空”;二是参建单位多。有设计、监理、施工等几十家单位。三是流动性强,不仅参建单位流动性强,施工人员流动性也强;四是参建单位档案意识较差。由于档案的完整准确性是在文件资料形成时就已定格,事后无法补,所以资料形成也会有几个这样的特别:一是形成的档案数量庞大,数据的齐全完整做起来特别难。二是单位众多,各单位记录数据所用表格、模式不统一。三是参建单位对档案的重视程度参差不齐,档案的准确性控制难。四是档案管理人员流动性太大,不能保证档案资料员的稳定,不利用档案资料的收集齐全完整。针对以上几个特点,必须建立档案管理体系,从项目开始立项就要把工程档案作为工程管理不可分割的内容,建设档案质量管理体系,这是创建工程精品档案的前提和保证。一是要建立健全各项规章制度,如归档,管理,利用等制度,让参建单位有章可循,用制度来规范档案工作。二是建立健全档案管理网络。成立由单位领导分管,档案工作部门主管,专兼职档案人员分管的档案网络,层层抓,层层管。三是做好档案队伍的培训工作。在项目开工之初和工程进行中,必须做好档案人员的培训,在保证参建单位档案人员固定不变的情况下,定期对档案人员进行业务培训与指导,出现问题及时解决。这样一个网络,一套制度和一支专业技术过硬的档案队伍,可以有效地推进参建项目的档案工作。

2、将档案管理纳入合同管理

项目单位要将档案工作纳入项目建设管理计划和工作程序之中,采取有力措施,确保工程档案完整、准确;各有关部门要积极和档案部门协调配合,充分发挥自己的职能作用,重视和支持档案工作,努力形成条块结合、分工协作、齐抓共管的良好局面;加强监督指导,做到完成一个项目,验收一个项目,归档入库一个项目;项目档案工作与项目建设要同步进行,做到同计划、同实施、同验收。从实践来看,业主单位与各参建单位签订合同、协议时就将档案纳入条款,并以经济手段加以约束,以督促参建单位在交工验收后及时整理工程档案,并按约定及时移交业单位,杜绝了以往工程结束后,人去楼空的现象,这是一个比较有效地办法。

3、做好工程档案的预立卷工作

预立卷工作是科技文件材料随时收集积累最有效的形式,它是指科技项目责任者或业务部门立卷人员,随时将科技活动实施前和实施中办理完毕的文件材料按照所编的归卷条款,归入相应的卷盒,预见性做好平时文件材料暂存管理的工作。做好公路工程档案的预立卷工作,对于工程档案工作来说非常重要。要做好预立卷工作,要做好以下几点。一是正确选择预立卷的地点。如某一工程或科研项目在实施之前,就应由项目负责人指定专人或兼管人员对该项目的科技文件材料进行收集、积累、做好平时立卷工作。待项目、课题告一段落或结束后,在单位档案部门或档案人员的指导下,调整立卷后归档。二是拟定科技文件材料归档范围、分类方案、案卷类目等业务指导性文件。三是设置预立卷盒（袋）这是由进行预立卷的部门和个人,按照案卷类目条目设置的。如果某科技项目的科技文件材料较多,可将该项目分为阶段、问题或子项设多个立卷盒。如果项目材料不多,可设置一个立卷盒。四是随时归档。预立卷工作必须要手勤腿勤,及时收集文件材料,按照文件登记簿随时积累归档;按科技、生产程序和有关规定、标准对照检查,积累归卷;按工程性质、阶段随时收集,积累和归卷。要保证平时立卷工作的质量,一方面在文件办理告一段落或办毕后随时归档;另一方面要建立文件借阅登记簿,登记清楚,归还后要随时归卷。

4、做好档案案卷质量的控制工作

为保证工程档案案卷质量,首先要成立档案工作领导小组,确保小组由项目法人,管理、承包、监理、设计、施工等各单位档案人员共同组成,工作小组的职责一是要组织宣传工作,使参建单位了解工程档案的重要性,理解并支持档案工作,使参建单位人员熟悉档案整理办法。二是要经常开展检查指导工作,平常注意加强业务交流,尽快提高工程档案人员业务能力。三是要负责本单位形成的档案资料的收集、整理、归档工作。四是负责全程的工程档案检查,跟踪了解工程进度以及工程资料的进展情况,以便及时发现问题,及时解决。五是负责本单位资料的移交管理工作。其次是要及时组织档案案卷质量的检查工作,在立卷时,对照办法,检查档号、案卷题名、目录编制是否正确。在档案立卷完成后,再次抽查案卷质量,如资料的齐全完整性,装订是否牢固规范。在档案移交时,根据目录组织验收并办理移交手续,通过这几个环节,使案卷达到高质量,从而创建出精品的工程档案。

5、深入贯彻工程档案归档整理办法

公路工程档案的整理,要求达到《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发[2010]382号）、《关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]65号）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T-11822-2008）的规定,分类科学,组卷合理,保持卷内文件材料排列的合理有序。公路工程档案资料的收集,应严格依据竣交工验收办法,逐项排查,确保过程中产生的资料不遗露。归档严格按照交办发[2010]382号文执行。哪些文件应该存,哪些文件不该存,文件资料的排序,应严格按照办法,按照施工工序的过程进行排。案卷的构成则根据科学技术档案构成的一般要求进行操作,确保所有参建单位统一规范,统一办法。

参考文献

第9篇：档案合同管理办法范文

一、办公自动化与档案的关系

(一)办公自动化是档案形成的过程，档案是办公自动化的结果

从档案学角度看，文件实质上是一种信息，且这种信息需具备真实性和可靠性。而目前的办公自动化技术，已经可以在信息分散处理过程中，真实记录和反映文件产生的整个过程，并准确地将文件归入相应的档案数据库。这些电子文件经过档案管理人员的整理核对，就形成了电子档案。办公与档案管理自动化，是以满足机关各项业务工作需要为最终目的，以计算机高新技术的系统集成为手段，以安全保密为原则，以规范化、标准化的有关条例为依据，以文件的运行规律为导向，以文件、档案信息一体化管理为主线，构成了一个与机关传统文件、档案管理工作并存，外延基本吻合，内涵有所扩展，相互融合又相对独立、完整的电子文件、档案管理系统，实现对文件、档案纸质载体、特殊载体及其内容信息的三重管理和利用。

(二)办公自动化和档案管理互为影响

办公自动化决定档案的发展方向，反之，档案管理也影响着办公自动化网络技术和数据库技术的进步，使越来越多的单位采用那些不仅能处理和存储信息，而且能保证掌管文件的办公自动化系统。正是这些系统的应用，使得机关的电子文件成为全部工作，而不是部分工作的准确依据。确保电子档案的完整性和真实性，以及历史档案的延续可读性，也要求办公自动化技术必须不断适应档案管理的发展要求。

二、传统办公信息与档案管理暴露的问题

(一)文件管理水平落后，丢失严重

在日常公文办理过程中，办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况时有发生，给档案人员归档和其他人员利用造成很多不便。

(二)文件流转过程不规范

由于一些人为的因素，造成文件办理不按照业务程序执行，给办理部门造成文件信息不清楚，不能跟踪和督办，最终造成不能及时向领导反馈办理结果。

(三)文件和文字信息不能交流和共享

机关单位由于不能做到信息共享，使得大量信息闲置在文件柜中，不仅造成资金和资源的浪费，还造成文件和信息查找的困难。

(四)文件与档案管理相互孤立，不能形成一个有机的整体

传统的文件处理和档案管理属于两个不同的部门――办公室和档案室，如果业务衔接不好，文件组卷归档工作将非常困难，档案的准确性和完整性会受到很大影响。同时，传统的文件组卷工序繁琐，档案工作效率低下。

(五)文件传递技术落后

传统文件传递依靠邮政系统，传送时间受距离长短的制约，而且往往因为多种原因，造成文件丢失或时间延误。

三、计算机技术促进了档案信息的开发利用

档案信息作为国家和社会从事各项活动的原始记录，是社会信息源的重要方面，对它的开发利用，受到社会各界的广泛关注。而计算机技术的发展，将建立起档案现代化管理体系。利用计算机技术取代传统的档案利用，一是节省时间，几分钟甚至几秒钟便可解决传统档案管理办法需几小时甚至数天才能解决的问题，二是节省空间，通过档案信息的数字化及其他先进的存档技术手段，可大大减少档案库房面积：三是节省人力资源。

四、做好办公自动化工作应注意的问题

办公自动化是一项复杂的系统工程。在进行此项工作时，需将先进的计算机及其数据库技术应用、安全保密法规及措施、单位内部的各项规章制度、文档一体化实现方案、本单位业务需求和人员培训等方面统筹考虑，综合平衡。

办公自动化管理工作的难度在于各方面的工作必须同时做好，否则，一个方面存在薄弱环节或没做好，就会影响全系统各个环节工作的正常运行和整体作用的发挥。鉴于这种情况，在肯定近年来办公自动化工作取得成绩的同时，还应当看到其存在的一些需要改进和完善的问题。

(一)管理认识问题

这是办公自动化工作的核心问题。办公自动化是一门综合性学科，一个好的办公自动化系统，可以处理机关内各方面的工作信息，并在此基础上进行高度综合。如果要实现办公自动化工作在单位内全面而稳定地运转，需要有更强的管理方法。因为一个系统要真正全面运转起来，并取得预定目标，需要各环节的人员都按统一的要求去工作。这样，办公自动化的优势才能充分发挥出来，有限的信息才能充分共享。

(二)管理体制上的问题

办公自动化工作，涉及的部门多、因素多，需要较强的综合协调管理能力。但目前各单位只把其作为一种单纯的技术行为来认识和管理，忽视了其系统性、综合性和复杂性，于是便产生了管理部门该管而不愿管，服务部门想管又管不好的现象。

(三)技术方面的问题